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LUIZ DARIO TEIXEIRA RIBEIRO

CAPTULOS SOBRE A HISTRIA DO SCULO XX

Tese de Doutorado em Histria apresentada como


requisito parcial para a obteno do ttulo de
Doutor em Histria pelo Programa de Ps-
Graduao em Histria da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul.

Orientador: Dr. Cesar Augusto Barcellos Guazelli

Porto Alegre
2013
LUIZ DARIO TEIXEIRA RIBEIRO

CAPTULOS SOBRE A HISTRIA DO SCULO XX

Tese de Doutorado em Histria apresentada como requisito parcial para a obteno do ttulo
de Doutor em Histria pelo Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul.

Banca Examinadora

___________________________________________________
Prof. Dr. Cesar Augusto Barcellos Guazelli
(Orientador, Programa de Ps-Graduao em Histria, UFRGS)

_____________________________________________________
Profa. Dra. Cludia Wasserman
(Universidade Federal do Rio Grande do Sul)

_____________________________________________________
Prof. Dr. Diorge Alceno Konrad
(Universidade Federal de Santa Maria)

_____________________________________________________
Enrique Serra Padrs
(Universidade Federal do Rio Grande do Sul)

_____________________________________________________
Prof. Dr. Helder Gordim da Silveira
(Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul)

_____________________________________________________
Prof. Dr. Temstocles Amrico Corra Cezar
(Universidade Federal do Rio Grande do Sul)

Tese defendida e aprovada em 1 de julho de 2013.


AGRADECIMENTOS

O nmero de pessoas que contriburam para que este trabalho e minha carreira
chegassem at aqui superlativo. Isso torna impossvel agradecimentos individualizados.
necessrio, portanto, que na maior parte das vezes estes sejam institucionais e coletivos.
Apesar disto, alguns responsveis devem ser lembrados.

Agradeo turma da Rua Mascarenhas em So Gabriel, contemporneos de


infncia e Juventude. Com eles, aprendi que o que nos une superior ao que nos separa e a
conviver com a diversidade social. Agradeo ao convvio e as lies dos colegas da Escola
Agrotcnica de Alegrete (EAA). Com eles, adquiri o gosto pelo aprendizado atravs da
discusso ponderada e a primeira noo de que a ao coletiva deve transcender a rebelio
pessoal e que, mesmo assim, ela no garante a realizao de nossos objetivos. Minha gratido
tambm aos contemporneos do Colgio Agrcola da Universidade Federal de Santa Maria
(CA-UFSM) pelas experincias de ao coletiva orientada para alcanar objetivos comuns.
Com estas fomos capazes de enfrentar vitoriosamente os dissabores das polticas excludentes
e descobrir que no existe apenas um caminho para chegarmos aos nossos objetivos.

Agradeo tambm ao curso de Histria da UFSM que, com seus temas e mtodos
arcaicos e autoritrios (exceo da professora Artenisa Rocha), me disponibilizou tempo para
estudar o que era realmente importante. Durante esse perodo, o convvio com os
corresidentes da Sociedade Universitria Cultural (SUC) ex-casa da Juventude Universitria
Catlica (JUC) me enriqueceu culturalmente e ensinou que a rebeldia s efetiva quando
coletiva e orientada para um objetivo social.

Agradeo ao IFCH, na pessoa do seu ex-diretor (Temstocles Amrico Correa


Cezar), ao PPG em Histria (sob coordenao da professora Regina Weber) e ao
Departamento de Histria (sob a chefia do professor Eduardo dos Santos Neumann e do
professor Enrique Serra Padrs) que, institucionalmente, me estimularam para a realizao
deste trabalho.

No poderia deixar de demonstrar minha gratido professora doutora Sandra


Jatahy Pesavento, que me iniciou no caminho da pesquisa acadmica, professora doutora
Suzana Blayl de Souza, que me convidou a ser professor colaborador (substituto) em sua
disciplina, incentivadora e amiga de todas as horas professora Vera Regina de Aquino
Cohen, que me garantiu o ingresso e a permanncia na rea de Histria Contempornea.
Sou imensamente devedor aos colegas de Histria Contempornea Vera Regina
de Aquino Cohen, Paulo G. Fagundes Vizentini e Enrique Serra Padrs, pelo estmulo para o
desenvolvimento destes assuntos e meu desenvolvimento intelectual. Agradeo tambm a
minha professora de Histria da Arte (na UFSM) e colega Jane Aita e discente Nara Martins
que, juntamente com a Professora Vera Cohen, criaram as disciplinas de Histria da sia
Contempornea e de Histria da frica Contempornea, abrindo caminho para a crtica ao
eurocentrismo.

Sou grato ao secretrio do Departamento de Histria, Paulo Ricardo da Roza


Terra, pela amizade e pelo apoio permanente.

Alm dos muros acadmicos, agradeo ao amigo Mauro Messina, pelo constante
abastecimento em material bibliogrfico ao longo de minha vida profissional.

No posso deixar de destacar a importncia de Gabriela Rodrigues, Jos Ernesto


Melo e Sandro Gonzaga, ex-alunos, que graciosamente transcreveram as palestras que
serviram de base para o captulo sobre o Nazismo, aqui trabalhado. Sou grato tambm ao
trabalho voluntrio dos bolsistas do NERINT Cristiana Maglia, Guilherme Ziebell de
Oliveira, Isadora Loreto da Silveira e Lucas de Oliveira Paes na digitalizao de textos desta
tese e, especialmente, a Bruna Santos dos Santos, pela padronizao dos vocbulos em chins
(mandarim) conforme a nova grafia.

Entre as pessoas a quem sou grato por sua contribuio no processo de construo
desta tese, importante destacar meu especial agradecimento ex-aluna ansiosa
controladora de qualidade e revisora Mestra Alesandra Gasparotto (Sana) e a seu consorte, o
Mestre Gnter Tlaija Leipnitz. Suas contribuies, dedicao e estmulos foram de grande
importncia.

Agradeo a meu pai, Ary Ladeira Ribeiro (in memoriam), e a minha me, Adi
Teixeira Ribeiro (in memoriam), por haverem me dado vida e me ensinado os padres bsicos
do comportamento moral e social. Agradeo, tambm, a minha prima Maralina de A. B.
Sassi e a seu marido, Wilmis Simes Sassi, que deram continuidade na difcil tarefa de tutelar
e encaminhar aquele rebelde e irresponsvel adolescente.
Agradeo aos membros da Banca Examinadora, constituda pelos professores
Doutores Diorge Alceno Konrad (UFSM), Helder Gordim da Silveira (PUCRS), Cludia
Wasserman (UFRGS), Temstocles Amrico Corra Cezar (UFRGS) e Enrique Serra Padrs
(URGS), por sua gentileza e presteza em avaliar este trabalho.

Finalmente, agradeo e dedico este trabalho aos quatro EMES que (no so Marx,
Maritegui, Mao e Mandel) que iluminam minha vida e so a razo deste trabalho: Marta,
Mariana e Maria Manuela.
RESUMO

Este trabalho procura investigar e interpretar alguns processos histricos marcantes do sculo
passado e que possuem identidade prpria e podem ser nomeados como captulos. Tais
captulos constituem parte significativa da Histria do sculo XX e so responsveis pela
identidade histrica especfica deste. No se pretende aqui apresentar um trabalho baseado em
fontes primrias nem defender novas e diferentes teses histricas. Esta uma pesquisa
centrada na anlise bibliogrfica que dialoga com snteses e estudos monogrficos sem uma
preocupao maior do que a de elaborar instrumentos para o estudo introdutrio da Histria
do sculo XX.

Palavras-chave: Sculo XX Revolues Contrarrevolues Descolonizao Segunda


Guerra Mundial 1968 Unificao europeia Globalizao.
ABSTRACT

This paper aims to investigate and interpret some striking historical processes of the last
century, which have its own identity and can be named as chapters. These chapters constitute
a significant part of the twentieth century history and they are responsible for its specific
historical identity. We dont intend to present an analysis centered on primary sources or
defend new and different historical theses. This research is focused on literature review and
dialogues with syntheses and monographic studies, so its main concern is to devise
instruments for the introductory study of the history of the twentieth century.

Keywords: Twentieth century Revolutions Counter-Revolutions Decolonization


Second World War 1968 European unification Globalization.
SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................................... 11
1.1 Alguns elementos para situar a Histria Contempornea ................................................... 11
1.2 Ruptura e continuidade a transio .................................................................................. 14
1.3 Avanos e regresses .......................................................................................................... 15

2 A RUPTURA REVOLUCIONRIA NA RSSIA 1914-1921 ..................................... 22


2.1 O papel da I Guerra Mundial na Revoluo Russa ............................................................ 22
2.2 Os partidos na Rssia ......................................................................................................... 25
2.3 Da insurreio de fevereiro ao golpe de Kornilov .............................................................. 28
2.4 A Kerenschina e insurreio de outubro ......................................................................... 35
2.5 A guerra civil e a interveno internacional ....................................................................... 42
2.6 A poltica econmica do comunismo de guerra at sua derrota ..................................... 47

3 O NAZISMO COMO COLONIZAO DA SOCIEDADE ........................................... 55


3.1 As crises favorveis ao crescimento do nazismo................................................................ 60
3.2 A colonizao da sociedade ................................................................................................ 64
3.3 Colonizao e autodestruio ............................................................................................. 71

4 ANTECEDENTES E CONTEXTO DA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ................. 73


4.1 A conjuntura ps Primeira Guerra Mundial ....................................................................... 74
4.2 A Guerra na Europa: antecedentes profundos .................................................................... 79
4.3 A guerra na Europa ............................................................................................................. 89
4.4 Concluso ........................................................................................................................... 97

5 REVOLUO CHINESA ................................................................................................ 100


5.1 As Guerras do pio e seus efeitos .................................................................................... 103
5.2 A Repblica e suas vicissitudes ........................................................................................ 107
5.3 O surgimento do Partido Comunista e o Guomintang...................................................... 108
5.4 As tentativas de aniquilamento e a Longa Marcha ........................................................... 111
5.5 A guerra de resistncia contra o Japo ............................................................................. 113
5.6 A Guerra Civil .................................................................................................................. 116

6 INTRODUO HISTRIA DA DESCOLONIZAO DA SIA ......................... 130


6.1 O processo descolonizador ............................................................................................... 130
6.2 Antecedentes..................................................................................................................... 130
6.3 Causas ............................................................................................................................... 132
6.4 As primeiras independncias ............................................................................................ 138
6.4.1 Independncia das Filipinas ............................................................................................... 141
6.4.2 A descolonizao do imprio britnico da ndia ........................................................... 142
6.4.3 A independncia da Indonsia fim do imprio holands ............................................ 145
6.4.4 A destruio do imprio francs na Indochina .............................................................. 147
6.5 Revoluo Chinesa ........................................................................................................... 150
6.6 A Conferncia de Bandung............................................................................................... 151
6.7 Outras consideraes guisa de concluso ...................................................................... 152
7 HISTRIA DA COLONIZAO E DA DESCOLONIZAO DA FRICA
SUBSAARIANA ................................................................................................................... 154
7.1 Descolonizao africana ................................................................................................... 154
7.2 Agentes da penetrao e da partilha e da conquista da frica Subsaariana ..................... 158
7.2.1 O incio da penetrao europeia .................................................................................... 158
7.2.2 A Conferncia de Berlim e a partilha da frica ............................................................ 159
7.3 Os diferentes sistemas coloniais: conquista, dominao, explorao e modernizao .... 161
7.3.1 A conquista e a ocupao da frica .............................................................................. 161
7.3.2 Os imprios e as formas de dominao ......................................................................... 163
7.3.3 O processo de modernizao da explorao .................................................................. 166
7.4 Negritude, pan-africanismo e descolonizao .................................................................. 172
7.4.1 A negritude .................................................................................................................... 172
7.4.2 O pan-africanismo ......................................................................................................... 173
7.4.3 O processo da descolonizao ....................................................................................... 175

8 1968 E SEU SIGNIFICADO HISTRICO ................................................................ 196


8.1 Os fundamentos histricos................................................................................................ 197
8.2 Os Estados Unidos e a Guerra do Vietn ......................................................................... 205
8.3 Os eventos de 1968 ........................................................................................................... 209
8.4 Consideraes finais ......................................................................................................... 214

9 UNIFICAO EUROPEIA: REALIDADE OU MITO ................................................ 217


9.1 A unidade europeia ........................................................................................................... 218
9.3 Origens, evoluo e conflitos da integrao oeste-europeia............................................. 222
9.4 O papel da Guerra Fria ..................................................................................................... 224
9.5 Evoluo do processo de unificao ................................................................................. 229
9.6 A guinada para a direita .................................................................................................... 240
9.7 A questo alem: a reunificao ................................................................................... 244
9.8 Problemas para alcanar a unidade ................................................................................... 247

10 A GLOBALIZAO ...................................................................................................... 254


10.1 A nova ordem internacional (NOI) ................................................................................. 265
10.1.1 Algumas caractersticas da NOI .................................................................................. 267

REFERNCIAS ................................................................................................................... 271


1 INTRODUO

1.1 Alguns elementos para situar a Histria Contempornea

Tradicionalmente, entende-se por Histria Contempornea a Histria iniciada no


fim do sculo XVIII e comeo do sculo XIX, correspondendo ao perodo da ascenso e do
amadurecimento, na Europa, do capitalismo, a partir da sua forma de capitalismo industrial.
Neste sentido, a Histria Contempornea seria a Histria da poca do capitalismo como
acima especificado. Se ns temos tal poca bastante definida quanto sua origem, ns no a
temos definida em relao ao seu fim. Dessa forma, ns estaramos vivendo a era
contempornea. Por outro lado, interessante notar que historiadores como Geoffrey
Barraclough (1966) e vrios outros historiadores britnicos e soviticos (LOWE, 2011,
EFIMOV, 1977) colocam a histria contempornea no como tendo sido iniciada na poca da
Revoluo Francesa e da Revoluo Industrial, mas como uma histria que iniciou no
interregno que permeia os anos entre 1890 e 1917.
Segundo Mayer (1987), antes do final da Primeira Guerra Mundial havia uma
persistente sobrevivncia dos elementos e dos aspectos sociais, culturais e ideolgicos do
Ancien Regime que caracterizavam a maior parte da vida poltica e diplomtica das
sociedades europeias. A partir desses elementos, possvel identificar a Bela poca como
uma fase de transio rumo a uma sociedade efetivamente industrial e capitalista a da poca
contempornea. Esta teria iniciado com o final da Grande Guerra e teve seu nascimento
identificado com o fim dos Imprios plurinacionais, das monarquias e do poder dos notveis,
substitudos progressivamente por formas democrticas de poder poltico.
Mas o evento que teria sido determinante deste corte foi a vaga revolucionria
nacionalista e principalmente proletria tentando instaurar uma nova sociedade e uma forma
de governo que havia dado seus primeiros passos com a Comuna de Paris,1 e havia

1
Comuna de Paris. No governo de Napoleo III, a Frana envolveu-se em atritos constantes com a Prssia
Napoleo III declarou guerra esta e o exrcito prussiano venceu os franceses. O imperador francs foi
aprisionado na Batalha de Sedan, sendo proclamada a Repblica com um governo provisrio de defesa nacional
sob a presidencia de Thiers. Este iniciou um processo de capitulao entregando o exrcito e suas armas para
contrariedade da da populao de Paris. A Guarda Nacional cuja maioria dos membros eram operrios e pessoas
da pequena burguesia assaltou a prefeitura e expulsou os deputados que se refugiaram em Versalhes. Em 18 de
maro a tentativa de desarmar a Guarda Nacional provocou a reao popular que tornou Paris independente. A
guarda nacional se misturou aos soldados amotinados que massacraram os seus comandantes. Em 26 e 28 de
maro foram realizadas eleies sendo proclamada a Comuna. O governo revolucionrio era constituido por uma
federao de representantes de bairro. Eleies sob a forma de democracia direta na administrao pblica foram
12

amadurecido com o Soviete de Petrogrado em 1905. A Histria Contempornea seria ento,


nesse caso, a histria do amadurecimento do capitalismo na sua forma monopolista, do
desenvolvimento do cientificismo e. da expanso do industrialismo caracterstico da Segunda
Revoluo Industrial (identificada com o motor de exploso interna, taylorismo como forma
de organizar a produo fabril e de desarmar o poder operrio decorrente de seu domnio
direto sobre o processo de produo e, ainda, o desenvolvimento da indstria da qumica
sinttica). Ela constitui ainda o incio do perodo de emergncia plena dessa forma nova de
organizao do capitalismo industrial, alm de ser fruto da resoluo violenta do conflito
interimperialista que modificou as relaes sociais, econmicas e polticas de forma
irremedivel. Segundo tais interpretaes, a histria que compreende o sculo XVIII at o
incio do sculo XX representaria um segundo momento da poca da Histria Moderna.
O que serviu de base para essas consideraes de Barraclough e de vrios outros
historiadores britnicos e soviticos na reviso da periodizao histrica foi o fato de que,
para eles, no houvera uma ruptura muito clara do capitalismo com o feudalismo no final do
sculo XVIII. Estes elementos ficam implcitos em seus argumentos. O que acontecera fora a
crise do processo de transio caracterizado pela combinao de aspectos capitalistas e
feudais expressos no carter contraditrio do Absolutismo e da refeudalizao que
caracterizou a Europa Continental no perodo. Ruptura houvera internamente, entre o capital
mercantil e o capital industrial, com a revoluo tecnolgica da inveno da mquina a vapor;
ao passo que entre 1890 e 1917 houve um fenmeno novo que foi a expanso do
industrialismo, a incorporao planetria a uma unidade histrica inicialmente centrada na
Europa, a ascenso de potncias extraeuropeias (EUA, Japo e Rssia) e a Revoluo
Sovitica, apontando para a superao do perodo histrico preexistente e para o primeiro
estgio de uma poca socialista. O que significa ir alm da passagem interna do capitalismo
na Europa Ocidental rumo a uma mudana qualitativa (planetarizao da economia do
capitalismo industrial, novo imperialismo e revoluo social). Essa postura tambm apontava

acompanhadas por profundas mudanas. O Comit Central da federao dos bairros que se instalou na prefeitura
possuia uma maioria formada por trabalhadores braais, escritores e artistas.Ele era constituido por membros da
Associao Internacional de Trabalhadores (Blanquistas), Proudhonistas e indivduos sem filiao politica. Em
semanas, a Comuna de Paris introduziu reformas radicais de carter laico e socializante: abolio da polcia e sua
substituio pela guarda nacional; secularizao da educao; instituo da previdncia social e a abolio da
escravido do salrio. O governo oficial, que ainda existia, fugiu, O governo instalado em Versalhes acordou a
paz com o Estado Alemo e preparou o ataque Comuna de Paris beneficiando-se da libertao dos prisioneiros
de guerra pelos alemes.Com isto um exrcito de 100 000 soldados foram lanados contra a Comuna defendida
por menos de 15 000 milicianos. Cem pessoas foram executadas pela Comuna e outras novecentas foram mortas
na defesa da cidade. As tropas de Versalhes executaram 20 000 pessoas e podem ter morto 60.000 . A represso
posterior prendeu, torturuo, executou e deportou cerca de 40 000 pessoas.
13

para a constituio progressiva de uma unidade histrica mundial (AMIN, 1981;


WALLERSTEIN, 1985; ARRIGHI, 1996).
Os eventos do final dos anos 1980 e do incio dos anos 1990 do sculo XX, por
sua vez, colocaram uma srie de problemas que exigem um repensar da Histria
Contempornea e da posio defendida por Barraclough e pelos historiadores anteriormente
citados, recuperando a importncia histrica dos processos de transio como perodos ou
pocas histricas com identidade prpria e rompendo com a ideia de que tais pocas so
frutos de eventos fundadores singulares. Assim, prefervel considerar que a poca
contempornea a poca do capitalismo, a partir do momento em que este se toma o elemento
dinmico da sociedade, no apenas do ponto de vista econmico, mas tambm do ponto de
vista social, poltico e cultural. Neste caso, deve-se considerar, tambm, que o perodo que
inicia em 1917 de transio. Longa, lenta e complexa transio histrica, assim como foi o
chamado perodo da Idade Moderna, quando houve uma transio do Feudalismo para o
Capitalismo. E que, portanto, a ruptura qualitativa no , ainda, definitiva.
A matriz central dessa transio histrica que marcou a primeira fase da assim
chamada poca Contempornea foram os processos de transformao nucleados na Europa
Ocidental. Caracterizados, tambm, como o perodo da construo, amadurecimento e
esgotamento dos Estados nacionais como forma poltica, e do pensamento econmico liberal
como elemento hegemnico. Se retomarmos o estudo da histria, podemos ver que 1917, na
realidade, no marcou o incio de uma nova poca, de um novo perodo histrico no sentido
usualmente utilizado (fato fundador que definiu uma ruptura radical e irreparvel com o
passado), mas sim o incio de um novo processo de transio lento, progressivo e
contraditrio. Processo esse pleno de avanos (revolues sociais e nacionais
democratizantes, lutas emancipadoras anticoloniais) e retrocessos (ascenso do fascismo,
intervenes contra as revolues sociais e a prpria reforma do capitalismo).
Nesse sentido, e para fins historiogrficos, o mundo ps 1914-1918 se
caracterizaria por uma histria enquanto processo real como uma nova poca de transio
entre a Histria moderna em sua segunda fase e a histria contempornea que ser, para a
historiografia, a histria do tempo vivido. (ARROSTEGUI, 2001). Isso nos remete a outro
problema: o de como deve se denominar esse perodo, essa etapa de transio do que ficou
condicionado por Barraclough e outros historiadores como perodo contemporneo ao que
seria um ps contemporneo? , j que necessrio estabelecer claramente as
especificidades que diferenciam esses dois perodos, ou esses dois subperodos, dentro da
14

tradicional e acadmica Histria Contempornea. O que indica que Barraclough pode ter
errado na denominao, mas no no contedo.

1.2 Ruptura e continuidade a transio

Geralmente, quando se faz um estudo da Histria e se estabelece uma


periodizao, tende-se a pensar tais divises a partir de rupturas totais entre uma forma de
organizao social, econmica, poltica e da sua superestrutura ideolgica, e aquelas que
identificam o perodo anterior. No entanto, concretamente, o processo histrico se caracteriza
no s pelas rupturas, mas tambm pela permanncia de aspectos do passado, elementos de
continuidade que se manifestaro ao longo do novo perodo histrico; ou seja, aspectos que
continuaro presentes por um determinado espao temporal, at a sua extino e a
configurao plena de elementos novos. Assim, encontramos no primeiro perodo da Histria
Contempornea aquele momento em que se constroem os Estados nacionais na Europa (a
partir do Estado e da economia capitalista) a sobrevivncia de resqucios feudais que s
foram eliminados no final do sculo XIX e incio do sculo XX.
No obstante, ao mesmo tempo em que essas continuidades terminam por
extinguir-se na Europa, possibilitando um modelo ou um molde plenamente acabado da
Histria Contempornea e do capitalismo, com todos os seus potenciais j realizados,
interessante notar que comeam a emergir rupturas parciais que, atravs de um processo
cumulativo, chegam a uma ruptura estrutural. Nesse sentido, os perodos transicionais da
Histria so bastante longos. Muitas vezes, se analisarmos casos especficos e particulares, se
deixarmo-nos envolver pelas particularidades dos restos, das sobrevivncias, no vamos
encontrar plenamente configurados os elementos que marcam um perodo histrico.
No sculo XX, com o processo de descolonizao e a emergncia de Estados
nacionais soberanos nas antigas colnias da Europa na sia e na frica, principalmente,
observamos a universalizao desse processo que caracteriza a Histria Contempornea no
seu aspecto poltico. Ao mesmo tempo, do ponto de vista econmico, o Neocolonialismo
marca a integrao plena das antigas colnias, agora soberanas, ao mercado mundial e
universalizao do capitalismo.
Outra questo a ser considerada nas rupturas e continuidades o fato de que as
sociedades concretas nunca se apresentam da mesma forma pura com que estas se apresentam
quando da construo da Teoria das Sociedades. Essas sociedades so sempre hbridas de
uma tradio histrica com um elemento central que a determina. Isso faz com que, embora
15

todas as sociedades da poca contempornea sejam semelhantes, elas no so iguais, o que


quer dizer que cada sociedade especfica, que cada Formao Econmico-social especfica,
tenha um conjunto de elementos que a distinguem de outra Formao Econmico-social da
mesma poca e ligada ao mesmo eixo nuclear (AMIN, 1981).
Um elemento fundamental para entendermos ainda a questo da continuidade e da
ruptura a identificao do chamado modo de produo dominante ou determinante de uma
formao social e econmica especfica. Neste caso, temos, a partir da poca da revoluo
burguesa, o papel nuclear do capitalismo. Embora concretamente cada sociedade apresente
vivos os elementos do seu passado singular combinados com o fator determinante (o modo de
produo que a organiza e articula os restos com o atual), que garante a identidade da
formao. E isso o que especifica o conjunto de relaes e de contradies da poca
contempornea. A combinao da sobrevivncia de elementos do passado e a emergncia de
aspectos do futuro significa que a Histria permanente movimento de transformao. Sua
apreenso concreta no pode ser resumida ao conhecimento do modo de produo
determinante e articulador estratgico ou ao que apresenta maior extenso geogrfica e/ou
social, mas subordina-se lgica e s necessidades deste modo de produo determinante
(AMIN, 1976, 1981).

1.3 Avanos e regresses

O elemento identificador ou o fio condutor da especificidade da poca


contempornea a existncia de formaes econmico-sociais capitalistas e formaes
econmico-sociais subordinadas ao capitalismo, diretamente relacionadas a ele, e que tm a
sua dinmica determinada pelo modo de produo capitalista, mesmo quando ainda esto
fortemente condicionadas pelo passado ou j apresentam aspectos do futuro fortemente
desenvolvidos. Dessa forma, mesmo 1917 (Revoluo Sovitica), 1949 (Revoluo Chinesa)
e 1959 (Revoluo Cubana) no significaram uma ruptura completa e total com a poca
contempornea, conforme o cnone clssico. Este identifica sua origem com a Revoluo
Industrial e a Revoluo Francesa, na medida em que essas trs revolues anteriormente
citadas no romperam completamente a hegemonia e a dominao do Modo de Produo
Capitalista na configurao das formaes econmico-sociais contemporneas. Tambm no
conseguem impor uma potncia ps-capitalista capaz de determinar o processo histrico at
1989-1990, quando sofrem uma regresso.
16

A partir da, podemos afirmar que as propostas alternativas, ou o socialismo


realmente existente que se implanta depois de 1917, apenas um passo inicial no processo de
transio e, at os dias de hoje, o fio condutor da Histria Contempornea a existncia
determinante de relaes sociais, polticas e culturais capitalistas. Neste sentido, portanto,
mais uma vez temos que reforar aquela ideia colocada anteriormente, de que dentro de um
perodo histrico h um fio condutor de organizao da sociedade, que caracteriza as diversas
formaes econmico-sociais especficas da poca que se amolgam em uma formao
econmico-social universalizante (capitalismo monopolista transnacionalizado) e,
paralelamente, h um perodo de transio. Este perodo de transio carrega em si as
contradies de uma formao dominante e leva superao do perodo histrico dado.
Resumindo, se dentro da poca contempornea as formaes econmico-sociais
so hegemonizadas pelo capitalismo, a partir de 1917 ns tivemos o incio de um longo,
gradual e progressivo processo de transio superao daquilo que a historiografia
denomina de contemporaneidade. Isto nos remete a outro problema, o de como vamos
identificar este perodo da Histria Contempornea, j que percebemos a emergncia do
incio da transio para uma histria que corresponde a mudanas qualitativas e ao tempo
vivido de uma gerao. Da a necessidade de identificar e especificar este aspecto novo e
organiz-lo em subperodos ou fases de transio conforme as nuances internas que
diferenciam um subperodo do outro.
A expresso Histria Contempornea carrega em si um erro terico que precisa
ser analisado com bastante profundidade. At porque a ideia de uma historia contempornea,
se no for relativizada, se no for identificada nela o contemporneo de algumas geraes,
no caso as do predomnio do capitalismo, nos levar ideia do fim da Histria, crena de
que no h mais o que acontecer na Histria. A partir da, s haveria repetio, j que esta
teria alcanado todos os seus limites.
Por outro lado, se nos valermos daquilo que Barraclough e outros historiadores
apontaram, dizendo que a Histria Contempornea inicia por volta de 1917 ou em torno do
perodo compreendido entre 1917 e 1945, embora estejamos utilizando como elemento
caracterizador a existncia de uma forma nova ou diferente de Estado e de sociedade,
estaremos resolvendo, pelo menos parcialmente, o problema da identificao da poca
capitalista e das transies. Neste caso, h uma corrente historiogrfica que defende, sem
sombra de dvida, que no perodo 1917-1945 terminou a Era Moderna, nos seus dois
subperodos (BARRACLOUCH 1966; MAYER, 1987), o perodo de desenvolvimento,
17

afirmao e constituio do capitalismo que dura at o sculo XIX, e o momento de crise


deste sistema que se caracteriza pela eliminao dos resqucios feudalizantes nas sociedades
europeias e pelo desenvolvimento do imperialismo, como uma forma amadurecida e
especfica do capitalismo, que teria chegado aos seus limites neste mesmo intervalo de tempo.
No entanto, parece-nos precoce fazer esta afirmao.
Quanto questo dos desafios, limites e possibilidades colocados ao historiador
do contemporneo, ns verificamos trs problemas. O primeiro a proximidade entre o
historiador e o processo histrico, sua insero e as concluses tiradas deste processo, que
muitas vezes podem ser falseadas. A proximidade entre o processo histrico e a anlise de um
historiador que trabalha com o presente pode lev-lo a acreditar, por exemplo, que 1917 foi o
incio de um novo perodo histrico irreversvel. Com a reverso brutal do final da dcada de
1980 e incio da dcada de 1990, embora no se tenha regredido para o passado ficou claro
que aquilo que se apresentava ou que entendamos como o fim de uma poca e afirmao de
outra plenamente acabada e configurada, na realidade, foi apenas o incio de um processo
histrico de transio. A proximidade em relao aos eventos e processos muitas vezes leva a
acreditar que aquilo que histrico e ainda no sedimentado, portanto detentor de um carter
transitrio, algo permanente, e o incio do processo apreendido como o conjunto j
amadurecido.
Em segundo lugar, temos o problema do acesso aos documentos que embasam a
anlise e as interpretaes do historiador. Mesmo com o amplo leque de fontes alternativas
disponveis para a investigao da histria do tempo vivido, os documentos oficiais tm uma
funo especialmente confirmatria ou corretora. Para os historiadores que esto
acompanhando este processo, h o problema de que a maior parte destes documentos
produzida pelo Estado e variam quanto a sua liberao e sua publicizao, conforme os
interesses que permeiam a poltica especfica de cada Estado2. Tal fato pode levar aqueles
historiadores que acreditam que a historia est registrada nos documentos oficiais a achar
impossvel realizar um estudo da Histria Contempornea da sua gerao.
Para tais historiadores, de fato, a contemporaneidade no o campo da Histria e
sim o da Poltica. Nesse sentido, mais uma vez, aquele perodo que compreendemos enquanto
parte da histria contempornea vivida pelos analistas teria que receber outro nome e ser

2
Como exemplos dessa situao, podemos citar o acesso documentao da Guerra do Paraguai no Brasil e ao
acervo referente ao governo de Stalin na Unio Sovitica, que ficaram inacessveis por um longo perodo de
tempo.
18

limitado pelos eventos e processos iniciados por volta de 1917. Este um problema terico
importante para alguns historiadores, mas no impede que se faa uma anlise e se descubra
as linhas mestras da Histria Contempornea histria da nossa gerao3.
Em terceiro lugar, temos o problema do envolvimento direto do historiador com
posturas e posies que interferem nos processos do tempo vivido. Objetivamente, quer
queira quer no, ele est implicado no processo histrico correspondente a sua poca de vida e
suas possibilidades de anlise tornam-se limitadas em razo desde envolvimento. Este
envolvimento se d por caminhos e de formas diversas, seja por sua matriz cultural, suas
opes polticas, sua formao ou sua posio de classe. Neste caso, a alternativa que o
historiador objetive alcanar o mximo de iseno e ao mesmo tempo procure, ao fazer suas
anlises, no se deixar levar pelos seus desejos e pela aparncia superficial das coisas. O que
um trabalho insano, esgotante e de resultados muito pequenos em relao vontade do
historiador de descobrir o mago dos processos. Mas a sua tarefa e para isso ele deve buscar
um mtodo objetivo e claro que o instrumentalize para tal investigao. A nosso ver, o
materialismo histrico, nas diversidades de anlise que ele possibilita, o mtodo mais
adequado para este fim.
A proximidade do historiador contemporneo em relao aos eventos, o seu
envolvimento com o processo histrico em curso e do qual ele uma parte e o segredo
documental so, segundo os positivistas, um obstculo para se fazer uma histria da
contemporaneidade. Nada obstante, todos esses limites ao trabalho desse historiador podem
ser superados pelo Materialismo Histrico, que proporciona, ao invs de um distanciamento
temporal, um distanciamento crtico em relao ao perodo estudado. Vale salientar, no
entanto, que o Materialismo Histrico, tambm chamado marxismo, muitas vezes foi
prejudicado pelo dogmatismo, pela simplificao redutora do economicismo, pelo interesse
poltico e pelo imediatismo causal de vis positivista (HOBSBAWN, 1998).
Sem sombra de dvida, este mtodo e suas derivaes nos proporcionam bases
suficientemente slidas para analisarmos a contemporaneidade, inserindo o nosso
contemporneo dentro do processo histrico e inclusive vislumbrando as possibilidades de
desdobramento do processo em andamento, do qual fazemos parte.
Finalmente, devemos levar em considerao que, na chamada poca
contempornea, no h fatos acabados, mas processos em andamento, em continuidade. H

3
Exemplo: a Revoluo vietnamita, as implicaes da crise do Petrleo de 1973 e seus desdobramentos; ou
ainda, a crise e o desaparecimento da Unio Sovitica.
19

sempre a possibilidade de que a superao das contradies se realize, num sentido de


progresso e desenvolvimento. Mas tambm possvel que essas contradies no se realizem,
no sejam superadas e, sim, redimensionadas em outro patamar. O historiador do
contemporneo deve estar atento para no subestimar, nas suas anlises, a potencialidade dos
virtuais vencidos e dos resduos histricos.
A contemporaneidade do historiador com o seu processo histrico coloca esse
problema. o problema da encruzilhada histrica, no h nada pr-determinado, e Marx
certamente assinaria esta frase: no h nenhum resultado histrico pr-determinado. A no ser
os resultados histricos do passado acontecido, seja ele contemporneo ou no.
Os captulos que constituem esta tese so fruto de uma reviso de artigos e
captulos de livros publicados entre 1997 e 2007. Trata-se de textos que discutem o perodo
histrico mais recente (sculo XX), situando-se numa perspectiva da histria contempornea
segundo a viso terica da historiografia britnica a sovitica, que se contrape periodizao
clssica da historiografia francesa, conforme trataremos na Introduo.
O perodo histrico em questo corresponde chamada era dos extremos ou o
breve sculo XX, nas palavras do historiador britnico Eric Hobsbawn. Este se caracteriza
por profundas rupturas que aceleradamente transformaram as condies de vida, as
organizaes polticas e sociais e a economia em todo o planeta. No entanto, o sculo foi
marcado tambm por regresses contrarrevolucionrias e um intenso e permanente confronto
entre estas duas tendncias antagnicas, cujos resultados conformaram as caractersticas da
contemporaneidade.
Alm disso, o perodo foi marcado pela desmistificao de uma viso terica
paradigmtica criada pelos historiadores liberais a partir do sculo XIX a respeito do
desenvolvimento histrico e da irreversibilidade do progresso social, econmico e poltico.
Segundo esta viso, fortemente marcada pela teleologia, a histria se caracterizaria pela
progressividade constante, linear e irreversvel. Tais caractersticas foram desmentidas pelos
processos histricos do sculo passado, marcado por rupturas que questionaram esta suposta
linearidade e retrocessos que anularam os progressos sociais e culturais precedentes. Isso
resultou do fenmeno da luta de classes e da indeterminao histrica, uma vez que os efeitos
da luta de classes nunca estiveram predeterminados e sempre dependeram da combinao dos
fatores preexistentes e da ao dos sujeitos histricos.
Tais mudanas, por sua proximidade temporal e por estarem situadas em um
campo de disputa poltica e ideolgica, tornavam complexa a sua interpretao, que passou a
20

ser marcada por profundo partidarismo. Assim, os textos que deram origem a tese foram
elaborados originalmente a partir da necessidade de criar um contraponto ao revisionismo e ao
negacionismo histrico que surgiram a partir da Segunda Guerra Fria (primeiro governo de
Ronald Reagan) e que progressivamente formaram uma viso hegemnica, possibilitada pelos
instrumentos e aparelhos ideolgicos da Guerra Fria cultural. Esta viso unilateral, partidria
e fortemente falseada da Histria, provocava profunda desorientao entre o pblico receptor,
restringindo a sua capacidade crtica e o acesso a outras anlises que permitiriam uma maior
proximidade com a verdade histrica.
A partir desta constatao, fazia-se necessrio produzir instrumentos de
conhecimento mais isentos (mas no partidrios) e pertinentes realidade; estes, por sua vez,
precisavam de ampla divulgao e circulao, para provocar a discusso e a crtica do
revisionismo e negacionismo histricos. Por isso, os textos caracterizaram-se por uma
linguagem e formato acessvel, e se utilizaram de meios de comunicao e difuso
alternativos. Para isso, foram importantes o jornal A Folha da Histria um peridico editado
em Porto Alegre ao longo da dcada de 1990, voltado para estudantes e pblico em geral e a
revista Cincias e Letras, publicada pela Faculdade Porto-Alegrense (FAPA), com grande
insero no pblico universitrio e demais interessados. Tal revista, por meio de seus
instigantes dossis temticos, permitia a publicao de uma contraposio ao senso comum
predominante.
Assim, estes artigos e textos, frutos de uma reflexo baseada no mtodo do
materialismo histrico, no se prendiam ao formato e a linguagem acadmicos. Neste sentido,
para fins de sua apresentao enquanto requisito para a obteno do ttulo de Doutor em
Histria, foi necessria uma profunda reviso e adequao formal. A partir de tal reviso, os
textos foram selecionados e ordenados segundo uma lgica cronolgica e temtica.
Na primeira parte da tese, so focadas grandes rupturas e retrocessos do processo
histrico, tais como a Revoluo Russa, o nazismo, a Revoluo Chinesa e a descolonizao
afro-asitica. Em seguida, um captulo dedicado a mais complexa e violenta luta de classes
da histria do capitalismo a Segunda Guerra Mundial, e seu contexto originador. Tal
conflito deu forma histria da segunda metade do sculo XX e rompeu, atravs do confronto
bipolar, as caractersticas e a lgica at ento assumidas no processo de desenvolvimento
capitalista.
21

A segunda parte trata de processos histricos singulares do perodo ps-guerra: a


unificao europeia, as transformaes marcadas pelo 1968 e, finalmente, o complexo
processo da chamada globalizao.
A partir destes Captulos sobre a Histria do Sculo XX, esperamos que seja
possvel apreender e compreender as transformaes, rupturas e continuidades que se
manifestaram neste curto e intenso perodo, que criou as bases e as condies para o
desenvolvimento histrico do sculo XXI.
2 A RUPTURA REVOLUCIONRIA NA RSSIA 1914-1921

A Revoluo Russa iniciada em 1917 foi um marco de significativa importncia


na histria da Rssia e do mundo na poca contempornea. Tal aspecto decorre tanto por ela
advir de uma crise interna da sociedade russa na poca do imprio czarista quanto por ter sido
deflagrada no quadro de uma crise internacional entre os imperialismos do fim do sculo XIX
e incio do sculo XX (a I Guerra Mundial). Estes elementos contraditrios so ressaltados
por Moshe Lewin (2007, p.92), que afirma: A Rssia czarista havia enfrentado uma
contradio [...] ondas de desenvolvimento capitalista passaram impetuosas sobre um pas
profundamente rural dominado por um Estado absolutista, levando em seu curso todo tipo de
desequilbrio e crises. Mas esses elementos foram apenas uma parte da significativa
importncia da Revoluo Sovitica.
Nesse caso, tivemos a conjugao de fatores internos e externos que se
realimentaram mutuamente, favorecendo o desenvolvimento das potencialidades de crise,
geradas pelo carter desigual da penetrao capitalista na formao social russa e pela
combinao entre esse com formas arcaicas de organizao social, econmica e poltica.
Outro aspecto era identificado pela participao da Rssia nos conflitos de poder como
potncia na esfera do Imperialismo, mas em processo de periferizao (TROTSKI, 1977, v.1,
cap.1, 2).
A Revoluo foi um fenmeno histrico marcante fundador de um novo perodo
ao inaugurar nova formao social a socialista e redefinir as linhas gerais das relaes
sociais e polticas, tanto em mbito nacional quanto internacional aps sua irrupo.

2.1 O papel da I Guerra Mundial na Revoluo Russa

A I Guerra Mundial, um dos fatores que precipitaram a crise que deu nascimento
Revoluo Russa, foi o resultado e a expresso das contradies interimperialistas
decorrentes da revoluo tecnolgica e organizacional que transformou radicalmente o
capitalismo no quadro das formaes nacionais europeias e das relaes competitivas e
imperialistas pela hegemonia e diviso planetria. Segundo Lnin (1918),

O imperialismo, especialmente poca do capital bancrio, poca dos


gigantescos monoplios capitalistas, poca em que o capitalismo dos
monoplios se transforma, por via de crescimento, em capitalismo, de
monoplios de Estado mostra a extraordinria consolidao da mquina
23

governamental, o inaudito crescimento do seu aparelho administrativo e


militar, ao mesmo tempo em que se multiplicam as represses contra o
proletariado, tanto nos pases monrquicos como nos mais livres pases
republicanos.

A Guerra deu-se pelo esgotamento das regies vazias ocupveis e passveis de


explorao pelos Estados imperialistas e pela necessidade de redefinio de reas de
dominao e influncia numa estrutura internacional em que os novos imprios emergentes,
principalmente o alemo, competiam conflituosamente com a velha ordem imperialista
mundial. Essa ordem era hegemonizada pela Inglaterra, potncia j declinante, da qual faziam
parte tambm a Frana e o Imprio russo (hbrido de imprio tradicional e de potncia
imperialista moderna) (LENIN, 1991). Este, em pouco tempo, competiria tanto com a
Inglaterra como com os Estados Unidos. J a Alemanha, cuja economia, junto com a norte-
americana, era uma das mais dinmicas do perodo, carecia de desaguadouro para seus
capitais, mercados para suas manufaturas, fontes de matria-prima, alimentos para sua
populao e combustveis para os modernos motores a exploso interna.
Embora a historiografia tradicional apresente a guerra como decorrncia de
motivos triviais ligados ao nacionalismo sul-eslavo em conflito com o domnio do Imprio
Austro-Hngaro nos Blcs, isto foi apenas a parte conjuntural imediata. Por trs desta
aparncia encontramos, no mnimo, vinte anos de confronto latente e de preparao, pelas
potncias, de estudos, organizao, estratgia, formao de alianas e cobia conquistadora
que levaram a deflagrao do conflito.
Para a burguesia e a autocracia russas (bem como para o capital francs credor do
imprio czarista) a guerra era uma necessidade, j que a vitria traria imensas vantagens
econmicas e polticas regionais e gerais. Estas iam desde a dominao direta ou indireta
(num sistema de estados satlites) da economia e poltica balcnica at desestruturao e
regresso dos imprios centrais germnicos, passando pela conquista do estreito de
Dardanelos passagem livre para a frota russa do Mar Negro ao Mar Mediterrneo 4 custa
da Turquia, protegida e aliada da Alemanha. Do ponto de vista da poltica interna, a guerra
significava a desarticulao do movimento popular russo que retomou impulso em 1913/1914,
aps o longo refluxo de 1907 a 1912, em decorrncia da derrota revolucionria em 1905. Para

4
O Mar Negro oferecia condies para o desenvolvimento de uma frota russa que interviesse diretamente no
Mediterrneo e na regio do Canal de Suez, estrategicamente importantes nas disputas interimperialistas. A
utilizao desta moderna frota era limitada pela impossibilidade dos russos de cruzar o Estreito de Dardanelos,
que ligava o Mar Negro e o Mar Mediterrneo, por imposies do Imprio Otomano.
24

os estrategistas russos, bem como para os outros, a guerra seria intensa (com profunda
mobilizao nacional), rpida e geograficamente localizada, com o nacionalismo absorvendo
e neutralizando o movimento socialista, e a mobilizao incorporando e disciplinando
camponeses e operrios.
Esse modelo de guerra frustrou-se com a preparao e o volume da mobilizao
militar e pela emergncia de uma ciso no Movimento Socialista Internacional, nos partidos
socialistas nacionais, com sua diviso entre social-patriotas partidrios de guerra, aderentes
e participantes do governo, votantes dos crditos de guerra e internacionalistas, que
conseguiram articular-se e organizar, em 1915, a Conferncia de Zimmerwald. Uma das
principais lideranas deste grupo o russo Vladimir Ulianov (Lnin), dirigente do Partido
Bolchevista da Rssia5 e partidrio da transformao da guerra imperialista em revoluo
social, que rapidamente aumenta sua audincia com o recrudescimento das oposies
aventura do governo czarista e a retomada de iniciativa por parte do movimento operrio.
O recrudescimento das oposies ligava-se:
a) perda da vantagem inicial decorrente da rpida mobilizao dos efetivos
russos, que foram derrotados pela bem organizada ofensiva alem que adentrou
profundamente no territrio e desbaratou, em 1916, a contraofensiva de Brusilov, causando a
morte de 500.000 soldados russos e a dbcle do seu exrcito;
b) ao esgotamento da capacidade de aceitao das polticas do Estado por
importante parcela da populao russa em frente ao governo, que mantinha a mesma postura
autocrtica, impedindo seus aliados internos de auxiliar na conduo da poltica e da
economia de guerra;
c) crescente desorganizao na economia, escassez no abastecimento e a
inpcia na mquina administrativa;
d) a burguesia, disposta a colaborar com seus melhores quadros para levar o
conflito a bom termo, foi isolada do governo e deslocada para uma posio secundria.
A partir desse momento, o Imprio russo passou a enfrentar uma situao crtica
no campo militar seja pela insuficincia do nmero de oficiais da reserva para substituir

5
O Partido Bolchevista originou-se de uma ruptura no Partido Operrio Social Democrata da Rssia (POSDR),
em funo de suas posies a respeito da revoluo e do papel a ser desempenhado pelos marxistas.
Internacionalmente, sob a liderana de Lnin, pertencia ao grupo que se opunha ao revisionismo de Bernstein
(evolucionista) e ao dogmatismo pretensamente ortodoxo de Kautski. Este agrupamento defendia que a
ortodoxia estava no mtodo e no nos escritos de Marx, que refletiam uma realidade emprica ultrapassada.
Embora houvesse diferenas com outros grupos minoritrios de mesma postura, h uma proximidade muito
significativa com estes, principalmente com Rosa Luxemburgo e seus trabalhos sobre o futuro da sociedade na
virada para o sculo XX.
25

efetivamente as baixas, seja pela incapacidade de repor os equipamentos militares,


fundamentalmente artilharia, por causa da fragilidade das bases da industrializao russa e da
falta de integrao entre os setores de sua economia. A fragilidade econmica da Rssia
czarista decorre do fato, constatado por Trotski na sua obra A Histria da Revoluo Russa,
de o capitalismo haver conquistado a sociedade em extenso, mas no em profundidade
(TROTSKI, 1977, v.1, cap.1). Isso fez com que, ao lado de uma economia industrial
monopolizada em que fbricas com mais de 10.000 operrios no eram incomuns, mas, que
estavam agrupadas em metrpoles industriais como em So Petersburgo (com dois milhes de
habitantes dos quais 400.000 eram operrios) e Moscou (um milho e setecentos mil
habitantes, dos quais 160.000 eram operrios) , sobrevivesse uma economia camponesa.
Essa era uma economia fundamentalmente de subsistncia, cerrada, que vendia seus pequenos
excedentes para se abastecer do que no conseguia produzir, englobando 80% da populao
do imprio russo. Tal combinao da indstria avanada com o atraso do campo foi um dos
elementos que determinaram o carter especfico do processo de revoluo e de socializao
na Rssia e do que se pode chamar de heresias de Lnin em relao ao campo realizar o
programa social revolucionrio com a distribuio da terra para aqueles que nela trabalhavam.
Era justamente no campo onde estava situado o elemento fundamental da fragilidade dessa
economia, que entrou em acelerado processo de decomposio com a guerra.
A indstria voltada para a guerra rompeu suas relaes com o campo, deixando de
fornecer os bens que este necessitava e em troca dos quais oferecia matrias-primas, gneros
agrcolas, principalmente cereais, e excedentes exportveis. Isto acarretou o desabastecimento
de gneros agrcolas e uma inflao da ordem de 300% a 400%, provocando uma onda de
greves industriais que, em 1916, concentrou mais de um milho de grevistas e tendeu a
incrementar-se e a tornar explosiva a situao dos centros industriais. Tal situao fez com
que tanto operrios quanto camponeses se desmobilizassem para a guerra e passassem a ter
conscincia de que esta no lhes traria vantagem ou melhora de condio. A partir desse
momento, a oposio ativa e revolucionria contra o governo czarista, aglutinada em torno
dos vrios partidos, se tornou um passo curto, rpido e decisivo para determinar os futuros
acontecimentos.

2.2 Os partidos na Rssia

Pode-se dizer que, poca da Revoluo, existiam na Rssia quatro grandes


partidos (monarquistas, social-revolucionrios, Socialistas (marxistas) e anarquistas)
26

aglutinadores dos diferentes grupos sociais e dos diferentes projetos polticos em que se
dividia a sociedade. Esses partidos no eram, entretanto, grupos fechados, programaticamente
organizados e com apreenso da realidade, estratgias, tticas e objetos unificados. Tal
processo ocorreu apenas nos segmentos politicamente organizados de cada um daqueles partidos.
1) O partido mais prximo ao poder era o constitudo pelos grupos de apoio ao
sistema czarista que tinha como o seu principal expoente o Movimento dos Cem Negros,
um grupo absolutista, terrorista e de organizao paramilitar. Inimigo do socialismo e
contrrio burguesia liberal, era tambm o expoente do antissemitismo eslavo. Neste
movimento, estava a origem da elaborao e da divulgao generalizada do panfleto
antissemita Os Protocolos dos Sbios de Sio,6 como um instrumento para a mobilizao
popular com pogroms7 contra os judeus. Sua contrapartida, entre os czaristas, era formada
pela nobreza liberal, partidria da liberalizao parcial da vida econmica e poltica e situada
prximo s posies da burguesia liberal.
2) O segundo grande agrupamento era o da burguesia liberal, com larga
participao na histria da luta contra o poder absolutista, a servido camponesa e os
proprietrios latifundirios. Originalmente formado pela intelligentsia jovem, representava
difusas aspiraes populares do sculo XIX. Estava organizado no Partido Social
Revolucionrio (SR), dividido em trs correntes praticamente independentes:
a) a primeira destas era a dos maximalistas, partidrios da tomada do poder e da
aplicao imediata do Programa do partido Social Revolucionrio: instituio
da republica, eliminao da nobreza e diviso das terras para quem nelas
trabalhava;
b) havia ainda o grupo do Partido Trabalhista constitudo pela corrente dos SR
Trudovique (Trabalhistas reformistas ao qual pertencia o advogado

6
Os Protocolos dos Sbios de Sio um texto surgido, originalmente, em russo. Descrevia um projeto de
conspirao para a dominao mundial pelos judeus. Ele teria sido redigido por judeus e maons reunidos em um
Congresso realizado na Basilia, para organizar a dominao do mundo, em1807. O documento visava reforar a
posio do Czar, apresentando seus oponentes parte de uma conspirao para o domnio mundo. Do russo o texto
foi traduzido para vrios idiomas. Adolf Hitler utilizou-os no Mein Kampf e seu Ministrio da Propaganda citou
os Protocolos para justificar a necessidade do extermnio de judeus.
7
Os pogroms originados na Rssia Czarista no sculo XIX so atentados estimulados ou desencadeados
pelas autoridades ou pelos grupos nacionalistas xenfobos e realizados, geralmente, em situaes de crise
econmica ou poltica, contra comunidades minoritrias. Tais atentados eram caracterizados por massacres,
destruio de propriedades e saques, e fizeram parte, no passado, das manifestaes populares antissemitas. A
partir da crise dos anos 1970, tais prticas se ampliaram e foram utilizadas contra outras minorias de imigrantes
agrupados em comunidades ou em bairros especficos.
27

Kerenski), defensor da participao nos rgos polticos legais, como


instrumento para a conquista de reformas sociais;
c) O terceiro grupamento era o dos Populistas fortalecidos com a reforma agrria
realizada por Stolypin ministro conservador em 1906. Esta acabara com o
poder do MIR comunidade camponesa cujos membros produziam em terras
coletivas, sendo corresponsveis pela produo e pelo pagamento dos tributos
devidos ao Estado e a corresponsabilidade de seus membros perante as
dvidas impostas com a abolio da servido. Desta maneira foi instituda a
pequena propriedade privada no campo. Os populistas eram contrrios
socializao da terra, mas eram partidrios da implantao de uma democracia
rural dominada pelos representantes dos pequenos proprietrios.

3) Outro grupamento scio-ideolgico era o de tradio marxista, que apresentava


sua principal expresso no Partido Operrio Social-Democrata Russo (POSDR) fundado em
1898. Os marxistas organizados neste partido gozavam de prestigio popular, em virtude de
suas teses em relao emergente industrializao russa, e conseguiam, por isto, atrair as
massas operrias russas a seu projeto poltico. Das disputas tericas, estratgicas e tticas
desse partido, surgiram os bolcheviques. Em 1917, estes dirigiriam a Revoluo Russa em
sua segunda fase , por apresentarem estratgias e anlises de conjuntura mais apuradas e
condizentes com a conjuntura especfica relacionada com o modelo de industrializao da
Rssia, sobre a estrutura do capitalismo monopolista e sobre a situao da conjuntura
internacional da guerra e da russa em particular.
Em 1909, o PSDR dividiu-se em dois: o grupo dos bolcheviques (maioria, em
russo) e o dos mencheviques (minoria), por causa de questes de organizao partidria e
estratgicas sobre o carter da Revoluo Russa:
a) os bolcheviques defendiam que o partido fosse formado por quadros
selecionados que se tornassem profissionais habilitados voltados para a
Revoluo que, na Rssia, segundo eles, teria forosamente carter socialista;
b) os mencheviques defendiam o carter burgus democrtico da Revoluo e
eram partidrios de um partido socialista de massas, forma organizacional
menos adequada, por ser mais vulnervel infiltrao e represso, a uma
sociedade policial e autocrtica como o Imprio czarista.
28

No congresso de 1912, os social-democratas dividiram-se formalmente, surgindo


os partidos Bolchevique e Menchevique. Na revoluo de 1917, os mencheviques se
fragmentaram com sua esquerda formando aliana com os bolcheviques.
4) O ltimo grupo poltico russo o dos anarquistas no se organizava em
partidos. Os anarquistas constituam vrios agrupamentos autnomos que interpretavam, cada
um a sua maneira, os tericos Bakunin e Kropotkin. Sendo inimigos declarados da guerra e do
Estado, foram responsveis por parte da mobilizao revolucionaria de 1917, com profunda
penetrao junto aos segmentos operrios, camponeses e intelectuais da sociedade russa.
Para alm das organizaes polticas, havia tambm o movimento sindical e
cooperativista que participam no processo revolucionrio de fevereiro a novembro e no
perodo posterior do poder sovitico at o inicio da NEP.

2.3 Da insurreio de fevereiro ao golpe de Kornilov

A desestruturao da economia, o aumento dos preos, a escassez dos produtos


industriais de origem nacional ou importada e o divrcio entre a cidade e o campo, que
determinaram o desabastecimento interno, criaram uma situao de penria e desagregao
que culminou por atingir o Exrcito russo. Este, constitudo fundamentalmente por
camponeses, j se encontrava abalado pelas derrotas e pela longa durao da guerra, e
comeou a desagregar-se com deseres massivas e o retorno de suas tropas para casa.
Quando, por causa da escassez causada pela mobilizao da economia e da inflao, o
governo anunciou a necessidade de racionamento, iniciaram-se nas cidades saques
acompanhados de um processo autnomo de manifestaes populares antigovernamentais.
Em 23 de fevereiro (segundo o calendrio russo), ou 8 de maro (segundo o
calendrio ocidental), uma manifestao popular pedindo po foi seguida por outras dos
reservistas (tropas que estavam sendo treinadas em Petrogrado) e dos Regimentos da Guarda
da cidade de Petrogrado. Em 24 de fevereiro, espocaram greves e persistiram as
manifestaes no centro da cidade. No dia seguinte, os bolcheviques organizaram nova
manifestao em que houve confraternizao com os Cossacos8 (tropas de confiana do Czar

8
Os cossacos constituam um grupo singular durante o perodo da Monarquia czarista. Originrios de
populaes camponesas que resistiram aos processos de feudalizao e de implantao da servido na Ucrnia e
na Rssia, migraram para o interior, nas fronteiras entre os Estados e organizaram-se em comunidades
autnomas e independentes, com autogoverno e autoprotegidas. Seu sistema de governo possua caractersticas
de uma democracia primitiva. Os membros das tribos elegiam as autoridades civis e religiosas, alm do
comandante militar (Atamam). Dotados de qualidades militares viviam, tambm, da pilhagem dos territrios
29

desde o sculo XVIII) criando pnico entre as autoridades e os membros da autocracia


czarista. O governo redigiu ordens determinando que se acabasse com a desordem e a
desobedincia diante do poder e do sistema.
No domingo de 26 de fevereiro (ou 11 de maro), prosseguiu a mobilizao
popular autnoma com gigantesca manifestao, havendo confronto com as tropas que no se
haviam rebelado. Estas dispararam para o ar, mas foram obrigadas, sob a mira das pistolas de
seus oficiais, a atirar na populao. O massacre resultante desta ao originou a revolta das
praas contra a oficialidade e o seu imediato amotinamento. No dia seguinte os oficiais foram
aprisionados e responsabilizados pelos soldados, que se uniram a uma nova mobilizao e
distriburam as armas dos arsenais populao. As massas armadas marcharam contra a
Duma, reunida no Palcio Taride, apavorando os deputados. A situao foi contornada por
Kerenski, (deputado SR representante dos Trudoviques), que, aps eloquente discurso junto
aos manifestantes, conseguiu a adeso destes, estabelecendo sua unidade com a Duma e
contra o czar.
Paralelamente mobilizao popular, formava-se o soviete9 de soldados e
operrios, sediados no palcio Taride, que passara a controlar militarmente a cidade e seus
servios. O soviete de Petrogrado determinou que fossem formados sovietes de base nos
diferentes setores da economia. A situao insurrecional criada forou o czar a abandonar o
governo e abdicar, em 2 (15) de maro, determinando a constituio de um novo poder e de
um governo provisrio. Este se apresentava dividido entre a Duma, que criou o Governo

vizinhos. Foram notabilizados pela direo de rebelies, como a de Stenka (Stepan) Razin de 1669 e a liderada
por Pugachev de 1773 1775 que puseram em risco a sobrevivncia do Imprio Russo. Foram integrados ao
imprio czarista, de forma progressiva, no final do sculo XVIII e a partir da como colonizadores de novas
regies e como instrumento para a expanso territorial em regies de povos no russos e como agentes para a
represso interna. As contra partidas foram a iseno de impostos e a obrigao da prestao de servio militar
por 20 anos, sendo que 5 anos em servio ativo. Durante a Revoluo Russa, os membros de seus regimentos
no se mantiveram unidos e se dividiram entre os que apoiavam e os que eram contra a revoluo e se
mantinham fiis ao Czar mesmo depois do fim do regime. A participao dos Cossacos na Revoluo e na
posterior guerra contra a invaso do territrio pelo exrcito da Polnia o tema do livro A Cavalaria Vermelha,
de Isaac Babel. Neste, o escritor de origem judia descreve a capacidade de luta e o anti-semitismo caracterstico
daquele grupo.
9
Os sovietes, que tiveram a sua origem na cidade de So Petersburgo (cujo nome foi mudado para Petrogrado no
incio da guerra e que recebeu o nome de Leningrado aps a morte de Lenin), podem ser considerados como uma
organizao de combate e como um instrumento para a organizao revolucionria de poder. O primeiro soviete
formou-se [...] em outubro de 1905 [...] organizou os trabalhadores e protegeu a populao dos pogroms [...] era
uma democracia [...] prescindia da burocracia profissional e, nele, os eleitores tinham o direito de destituir seus
representantes a qualquer momento (BOTTOMORE, 1988, p. 77). Na revoluo de 1917, Lnin parece ter
visto os sovietes [...] como meio para [...] tomar o poder e destruir o Estado burgus [...] afirmava que [...] eram
um novo aparelho de Estado que [...] proporciona uma fora armada de trabalhadores e de camponeses; e esta
fora [...] se achava ligada ao povo de modo estreito (Idem). E ainda mais poderia investir os representantes
eleitos pelo povo tanto de funes legislativas como de funes executivas [...] (Ibidem).
30

Provisrio, e o soviete de Petrogrado10 (majoritariamente SR e menchevique), que o apoiou,


aprovando suas medidas, exceto a que previa a continuidade da guerra piv da derrota e da
abdicao do czar.
O Governo Provisrio de Duma e o Soviete de Petrogrado iniciaram um processo
de constante conflito pelo poder, o que, em virtude da inexistncia de antagonismo mais
profundo, desmoralizava e isolava politicamente o Governo Provisrio, ao mesmo tempo em
que a renovao constante do Soviete terminava por torn-lo bolchevique, aps o golpe de
Kornilov. A evoluo da competio entre o Governo Provisrio e o Soviete proporcionava a
emergncia da dualidade do poder que foi solucionada com a insurreio de outubro
(novembro). Nesta conjuntura, tanto na Duma quanto no soviete discutia-se o modelo de
sociedade e de governo que a Revoluo estava parindo. No Soviete a discusso sobre o
carter da revoluo era inicialmente vencida pelos que a identificam como democrtico-
burguesa. A minoria derrotada era constituda por uma parcela de bolcheviques que
defendiam o carter da revoluo em curso como de passagem para o socialismo. Embora
divergindo neste ponto, os membros do Soviete possuam posies comuns em outras
questes como a da guerra e seu fim.
A Duma era uma forma de governo parlamentarista e majoritariamente liberal que
estava hegemonizada pelos Cadetes (partido da burguesia liberal) e que contava com a
participao ativa de Kerenski. Este Governo Provisrio foi incapaz de atender s aspiraes e
reivindicaes dos segmentos que derrubaram o czarismo (camponeses, soldados, populaes
algenas do Imprio e operrios). Preso aos seus compromissos diplomticos e militares e
atendendo aos seus interesses particulares- com a Entente Cordiale (aliana das potncias
que se confrontavam com o Imprio Germnico e seus aliados), ele assumia a
responsabilidade de efetivar uma serie de medidas que resultaram no seu isolamento em
relao maioria da populao. Sua defesa intransigente da continuidade de participao da
Rssia na guerra foi o principal fator de seu isolamento e do massivo apoio popular ao

10
Em Maro, a constituio dos Sovietes foi elaborada mais profundamente e universalmente aplicada. O
soviete que se instala no Palcio Taurida, em Petrogrado, j fruto de um processo revolucionrio que atinge o
exrcito, as fbricas e os camponeses. Em Maro de 1917, quando o czar abdicou o Conselho dos Deputados
Operrios resurgiu e ampliou-se com delegados do exrcito e passou a chamar-se Conselho dos Deputados
Operrios e Soldados. Os candidatos so designados e podem serem revogados a qualquer momento. O direito
de sufrgio foi limitado aos cidados que tivessem 18 anos feitos no dia das eleies e aos que ganhavam a sua
vida com um trabalho produtivo e til para a sociedade e fossem membros das organizaes sindicais; Existiam
ainda Sovietes de bairros, responsveis pela administrao dos respectivos setores urbanos. O Soviete dos
Deputados Operrios e Soldados de Petrogrado. Era formado por cerca de 1.200 delegados realizando uma
sesso plenria de duas em duas semanas. Esta nomeava um Comit Executivo Central de 110 membros.
31

Soviete, que pde neutralizar a iniciativa governista e efetivar-se como contra poder. Foi neste
quadro que aconteceu a crise de abril, de significativa importncia no futuro imediato.
Abril foi um dos meses mais importantes para a Revoluo na medida em que os
seus acontecimentos eram o resultado e a expresso das diferenas e do antagonismo entre e
os grupos e tendncias que derrubaram o governo do czar. Tambm o foi em virtude da
reorientao poltica que Lnin proporcionou ao retornar Rssia no dia 4 (17)
defendendo, em suas Teses de Abril, a necessidade de se aprofundar o processo
revolucionrio rumo ao socialismo. Tal proposta, radical e absolutamente inovadora, gerou
protestos e oposio entre os quadros bolcheviques, que, no Comit Central, tendiam a apoiar
a tese de carter democrtico-burgus da Revoluo.
O Cadete (designao dada aos liberais constitucionais da Duma) Miliukov,
ministro do Governo Provisrio, ao redigir uma nota aos aliados garantindo a continuao da
guerra e assumindo, em nome daquele governo, uma posio contrria do Soviete, terminou
por incentivar a organizao de uma manifestao antissovitica. Esta culminou degenerando
em agresses fsicas e provocando conflito com este, alm de uma massiva violenta onda de
greves contra o governo liberal da Duma dirigido por Miliukov e pelos Cadetes. As greves
acabaram por provocar a queda do governo, depois que as tentativas do General Kornilov em
defend-lo foram neutralizados por seus soldados. Nesta conjuntura, quem detinha o comando
das tropas em Petrogrado eram os sovietes de soldados. No front, o comando e a disciplina
militares estavam desagregados, ocorrendo um massivo aumento da desero dos soldados
que eram em sua absoluta maioria de origem camponesa. Estes, ao receberem notcias de que
havia se instalado um processo autnomo de diviso de terras, abandonaram seus regimentos
para participar desta revoluo agrria em suas regies de origem.
A conjuntura de esboroamento e de crise arrastou-se at junho, com a dualidade
de poderes e a diviso do Soviete quanto questo de participar ou no do governo,
controlado pelos Cadetes. No Soviete de Petrogrado, a oposio participao no governo era
formada pelos bolcheviques (sob a direo de Lnin), pelo grupo de Trotski e de seus
partidrios (chamados de unitrios, por defender a unidade das correntes revolucionrias) e
por setores minoritrios de social-revolucionrios (SR) e de mencheviques contrrios
orientao assumida por suas maiorias. No dia 10 (26) de junho, essa oposio, por meio dos
deputados e soldados identificados com o bolchevismo, convocou uma manifestao de apoio
ao Soviete, com a palavra de ordem Todo o poder ao Soviete. Nessa, se manifesta um ntido
predomnio da simpatia popular pelos bolcheviques em relao aos mencheviques,
32

desgastados pelo no cumprimento de seus programas e pelo seu apoio ao Governo


Provisrio. A mobilizao popular objetivava pressionar o 1 Congresso dos Sovietes a tomar
o poder ou romper seus compromissos com o Governo Provisrio, que era chamado de
governo de coalizo, desde a queda de Miliukov e a retirada dos Cadetes em 2 (15) de
junho.
O governo de coalizo e a direo dos sovietes tentaram retomar a iniciativa
bloqueando a ascenso bolchevique ao mesmo tempo em que os Cadetes, fora do poder,
passaram a organizar a direita exigindo represso contra os revolucionrios e organizando um
lockout fabril. A estratgia do governo possua dois eixos: o militar e o civil. No campo
militar foi lanada uma ofensiva contra os alemes, objetivando restaurar a confiana dos
aliados, honrar os compromissos diplomticos, garantir a participao russa na partilha do
botim de guerra e principalmente restaurar a disciplina militar reimpondo o poder do comando
sobre a tropa. Seu fracasso e a morte de milhares de Soldados da Liberdade (tropas russas
que continuavam a combater os alemes) como eram chamados por Kerenski fortaleceram a
posio dos bolcheviques e seus aliados, que eram contrrios a esta aventura. O resultado
foi um maior divorcio dos SR e dos mencheviques em relao s reivindicaes polticas da
populao. No plano civil, a direo do soviete convoca, para 18 de junho, (1/7) uma
manifestao de massa em desagravo que fora realizada em 10 de junho. Seu objetivo era
mostrar poder e apoio popular contra a minoria adversria colaborao governamental.
Realizada com sucesso, a mobilizao terminou por demonstrar outra vitria do grupo
bolchevique, que nela lanara novamente a palavra de ordem Todo poder aos Sovietes
veementemente adotada pelos participantes. A dupla derrota do governo paralisou-o por quase
um ms, possibilitando o agravamento da situao.
A mobilizao popular retomava flego nesta conjuntura e realizava, entre os dias
2 e 5 de julho (15 e 18/7), novas manifestaes com a participao massiva de soldados de
artilharia, de marinheiros da base de Kronstadt e de metalrgicos das fbricas Putilov. O
governo, sentindo-se ameaado, acusava os bolcheviques de conspirarem para sua queda e os
colocou fora da lei. Neste momento, tentando acabar com a dualidade de poder a Duma
instaurou a represso: Trotski inconteste lder popular, foi preso; Lnin obrigado a passar para
a clandestinidade e teve que se refugiar na vizinha Finlndia.
Para neutralizar seu desgaste, a Duma realizou uma terceira reforma no Governo
Provisrio. O novo gabinete organizado por Kerenski como chefe de governo passou a ser
dominado pelos SR e mencheviques contando com o apoio da maioria do Soviete do
33

Petrogrado. Tal apoio no s provocou o aprofundamento do divorcio entre a direo do


Soviete e as suas bases de operrios, soldados e camponeses, como tambm Kerenski foi
isolado pela burguesia, que desconfiava do seu passado, de sua participao na direo do
Soviete de Petrogrado e do apoio recebido daquele. Para restabelecer a ordem, Kerenski
adotou uma srie de medidas procurando neutralizar o crescente poder de soviete de
Petrogrado e de sua oposio, afastar os generais mais reacionrios do exrcito e restaurar a
disciplina militar usando para isto a pena de morte como instrumento disciplinador.
Para o sucesso destas medidas necessitava de poderes ditatoriais que se
sobreponham ao da Duma e do apoio ativo da burguesia que, no entanto, passara sabotagem
ativa no plano da economia. A situao deteriorava-se acentuadamente quando Kerenski
convocou uma reunio de Conferncia de Estado, em Moscou, com o objetivo de impor a
ditadura.
A sabotagem econmica provocava a ocupao das fbricas pelos operrios e a
realizao da Conferncia dos Comits de Fbrica de Petrogrado, convocada por iniciativa
bolchevique. Com esta procurava-se neutralizar a ao empresarial e efetivar as aes para o
controle das unidades de produo. As autoridades do soviete esto profundamente
desmoralizadas e isoladas de suas bases por coordenarem e se oporem ao operria contra
o lockout.
Paralelamente ocupao fabril urbana, crescia no campo a ao expropriadora
organizada, com a diviso de terras, implementos e gado, o fim das parcerias e a destruio
das propriedades dos grandes latifundirios e mdios proprietrios aristocratas. Os
camponeses aplicavam por conta prpria e na prtica o programa poltico dos social-
revolucionrios. Para coibir esta ao, o governo provisrio passou a organizar diversas aes
punitivas que enfrentavam uma violenta resistncia camponesa aumentando a sua
desmoralizao. Esse conjunto de fatores tornava os bolcheviques apesar de foras da lei,
presos e perseguidos os principais interlocutores e lderes das massas revolucionrias tanto
nas cidades quanto nos campos.
A derrocada dos dois poderes revolucionrios institudos em fevereiro (maro) de
1917 se acelerou por causa do no cumprimento dos programas partidrios e da represso
populao, quando este tentava realiz-los; pelo no atendimento demanda de autonomia
das populaes imperiais, e pela represso destas na Ucrnia e na Finlndia.
Na Conferncia de Estado em Moscou, a corrente defensora do carter
democrtico-burgus da Revoluo com seu governo parlamentar foi sobrepujada pelos
34

defensores de uma ditadura. Estes se dividiam entre Kerenski (partidrio de uma ditadura
civil) e Kornilov, nomeado Comandante Supremo do Exrcito, que exigia a militarizao da
nao e que, apoiado pela direita e pelos Cadetes, planejara um golpe contra Petrogrado e seu
soviete, objetivando submet-la e dominar reprimindo a esquerda tanto revolucionria quanto
reformista.
A invaso da Letnia, pelo exrcito alemo, com a subsequente ocupao de Riga,
na costa do mar Bltico, favorecia e dissimulava as intenes de Kornilov que, aps garantir o
apoio da Entente, rumava para Petrogrado em 30 de agosto (12/09), com o objetivo de acabar
com a anarquia, encerrar a revoluo e restaurar a ordem. Sua ao se legitimava por um
pedido anterior de Kerenski para que tropas do front fossem deslocadas para a capital e fim
de salvaguardar a segurana do Governo Provisrio. Para Lewin a razo de Kornilov era que:
As futuras foras brancas precisavam de tempo para se reagrupar. Sonhavam em retomar
Moscou [...] restaurando o Imprio com o czar no comando (LEWIN, 2007, p. 349).
Com o avano dos golpistas, os dirigentes do Soviete de Petrogrado procuraram
Trotski na priso e solicitaram sua interveno junto s tropas para que estas, em defesa da
Revoluo, evitassem o golpe. De sua cela, Trotski passou a comandar a vitoriosa resistncia
antigolpista. Para isto foi vital a agitao e a sabotagem feita pelos trabalhadores da cidade e
pelas tropas ali sediadas, todos partidrios dos bolcheviques. Neste incidente ficava patente
que a capital do Governo Provisrio era uma cidade bolchevique dirigida pelo Soviete e
dominada pelo partido posto fora da lei e por seus aliados, e que tinha suas principais
lideranas no exlio ou na priso. Tambm se constatava que o agrupamento bolchevique era
o nico capaz de defender a Revoluo e suas conquistas poltico-sociais de seus inimigos
totais ou parciais.
A palavra de ordem que mobilizou a vitria sobre Kornilov foi: Contra Kornilov
e no apoio a Kerenski, chamamento que no se comprometia nem com o Governo
Provisrio e nem com a antiga maioria do Soviete identificada com Kerenski. A partir do
contragolpe, os Sovietes de base intensificaram (por causa da revogabilidade de seus
delegados) a eleio de quadros bolcheviques para os Sovietes de base e de Petrogrado. Estes
e seus aliados tornaram-se a maioria no Conselho de Petrogrado e no de Moscou ao fim de
setembro (outubro). Trotski foi libertado e os partidrios da Revoluo Socialista voltaram a
agir livremente com Lnin voltando do exlio forado na Finlndia. Estes instalaram sua sede
no Palcio Smolni e passam a dirigir o movimento revolucionrio criando a Guarda
Vermelha, um instrumento militar para a defesa e o aprofundamento da Revoluo.
35

2.4 A Kerenschina e insurreio de outubro

O perodo entre a tentativa de golpe, por Kornilov, e a insurreio de outubro


(novembro) chamado de Kerenschina, vocbulo derivado de Kerenski, que, por causa de
seu sufixo, assume conotaes pejorativas. Este foi um perodo em que a dualidade de
poderes apresentava-se explosiva, em que o governo provisrio estava isolado e entrou em
rpida decomposio poltica. Tanto ele como o Soviete tinham urgncia na instalao da sua
soberania plena, o que acabava provocando um intenso conflito. Na esteira deste confronto se
preparava o enfrentamento armado. Tentando reagir ao avano da esquerda revolucionria,
Kerenski fazia alianas direita, com os Cadetes e a nobreza liberal, e conseguia os apoios
dos mencheviques e dos SR temerosos do poder da Guarda Vermelha, que passara a ter
instruo nas ruas das cidades. Como o governo no contava com tropas, ele se apoiava nos
alunos das escolas militares e batalhes, inclusive femininos, de voluntrios Cadetes.
Entretanto para o governo provisrio [...] o golpe abortado de Kornilov, em agosto, e o fato
de os liberais terem apoiado sua iniciativa deveriam ter feito soar os sinos de alerta. O
objetivo de Kornilov no era apenas os bolcheviques, mas toda a esquerda, o Governo
Provisrio e as foras por trs dele. (LEWIN, 2007, p.349). Entretanto, o Governo Provisrio
continuou a se preocupar basicamente com a disputa pelo poder com o Soviete.
O Soviete de Petrogrado, controlado pela esquerda revolucionria, terminou por
eleger Trotski seu presidente. Uma das suas primeiras medidas foi a criao do Comit Militar
dos Sovietes, rgo de autodefesa e instrumento de poder do Soviete. A diviso conflituosa
entre as esferas de poder Duma e Soviete tornava-se cada dia mais explosiva. A situao
era de latente e permanente conflito, e tanto Kerenski como os sovietes tinham conscincia da
situao. [...] De setembro de 1917 em diante, no havia governo e o pas parecia
ingovernvel. S um movimento que apoiasse a construo de um Estado forte poderia salv-
lo [...] O Pas estava sendo destrudo e no havia governo central disponvel, capaz de evitar o
caos total. (LEWIN, 2007, p.349). Ainda para o autor citado, a direita monarquista procurava
resolver o problema por meio de a fora militar e do recurso ao terror (LEWIN, 2007, p.349)
Cada qual por seu lado procurava implementar as medidas necessrias para a monopolizao
da soberania e do poder.
A questo da tomada do poder acabou por dividir o campo dos sovietes entre os
favorveis insurreio e seus adversrios. Em setembro de 1917, alguns lderes
bolcheviques consideravam a situao desesperadora e o Governo Provisrio falido. Mas a
linha de ao a ser adotada ainda era assunto em debate [...] Lnin considerou que a Rssia
36

experimentava uma situao revolucionria. (CARR, 1977, p.110; LEWIN, 2007, p.351-2).
Neste momento Lnin, em conflito com outros dirigentes bolcheviques contrrios ao pelo
fim do duplo poder, teve de ameaar abandonar a direo do Partido, para, atravs da
propaganda na base, conquistar adeptos que o acompanhassem na posio insurrecional
durante o Congresso do Partido. A defesa veemente de sua posio e o apoio que recebia tanto
de parcela dos bolcheviques quanto de Trotski terminou por possibilitar que a sua posio
derrotasse os seus oponentes. Como consequncia, em 7 (20) de outubro foi criado o Comit
Militar Bolchevique com o objetivo de atuar junto ao Comit Militar dos Sovietes na
preparao e efetivao da tomada do poder.
No meio insurgente, emergiam diferenas quanto ao carter, os meios, as formas,
o significado e os resultados do levante que deveria derrotar a Duma (CARR, 1977, p.73-75).
Lnin e Trotski no acreditavam que tudo seria resolvido ao proclamar a revoluo socialista:
a [...] teoria de Trotski sobre a revoluo permanente era a premissa de que a Rssia, por
conta prpria, no estava amadurecida para o socialismo. Para Lnin, a perspectiva do
socialismo tambm s poderia ser considerada em escala europeia. (LEWIN, 2007, p.352).
A discusso centrava-se conforme as diferentes posies defendidas por Lnin e
por Trotski.
a) O primeiro defendia o carter de necessidade e de imediatez da insurreio para
a derrubada da Duma, seu Governo Provisrio e o duplo poder. Defendia ainda que esta
devesse ser efetuada pelos bolcheviques, um partido de vanguarda, em nomes dos sovietes e
para estes.
b) Para o segundo, a realizao da insurreio era uma fatalidade decorrente da
prpria existncia dos sovietes como instrumento de poder e de seu carter, que era
independente de vontade ou da organizao de um grupo, mesmo que contando com imenso
apoio popular, tropas e armas. Trotski era ainda contrrio ao substitucionismo que a posio
vanguardista de Lnin trazia implcito. Por isso ele defendia que a insurreio deveria ser feita
pelos sovietes sob a direo dos bolcheviques e em nome dos sovietes. Defendia, finalmente,
que o evento acontecesse paralelamente realizao do Congresso dos Sovietes, o que lhe
daria plena legitimidade. A posio do presidente do Soviete de Petrogrado terminou por ser
vitoriosa e serviu como linha estratgica para o levante popular (CARR, 1977, p.111-115).

Kerenski, entretanto, no se encontrava paralisado e desfechou duas aes para


instaurar o poder pleno da Duma e de seu executivo. Em meados de outubro, ordenou a priso
de Lnin que, h bastante tempo, encontrava-se no bairro de Viborg bastio revolucionrio e
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insurrecional desde 1905, da cidade de Petrogrado. A ordem no pode ser cumprida e Ulianov
sem cavanhaque, disfarado com bon, peruca, e culos circulava livremente. Kerenski,
seguindo sua estratgia, e tentando dar uma demonstrao de fora, mandou fechar, em 23 de
outubro (05/11), o jornal Soldat, bolchevique, dirigido s tropas. Membros do Comit Militar
do Soviete, obedecendo, no dia seguinte, s determinaes do Soviete que submetiam as
tropas de Petrogrado sua autoridade, reabriram o jornal, que foi impresso e voltou a circular
livremente. Tratava-se do confronto total entre os dois poderes e a senha para a deflagrao da
insurreio sovitica. Esta deu incio revoluo socialista do sculo XX. No entanto [...] a
proclamao de uma revoluo socialista em outubro significava que os socialistas
assumiam o poder e acreditavam em uma situao internacional revolucionria [...].
(LEWIN, 2007, p. 353; CARR, 1977, p.111-115).
Aps a reabertura do jornal Soldat, no dia 24 de outubro (06/11), o Comit Militar
do Soviete determinou a ocupao, das pontes da cidade, dos correios e de outros pontos
estratgicos. Suas tropas eram formadas por soldados, marinheiros e guardas vermelhos
dirigidos pelo Soviete e controlados pelos bolcheviques. Foi o prosaico incio da insurreio
em que um setor dos SR, o de esquerda, descontente com a incapacidade de Kerenski em
cumprir com o seu programa partidrio, se ligava aos bolcheviques e, no futuro, se
incorporava ao recm-criado Partido Comunista, junto com os bolcheviques e os outros
revolucionrios.
Na manh de 25 de outubro (07/11), a sede do Governo Provisrio, no Palcio de
Inverno, foi ocupada pelas foras soviticas de Petrogrado. Para Berman (2009, p.104), Em
naes como a Rssia czarista, onde no h tradies de cidadania, o nico modo de ser
democrtico ser revolucionrio. E assim eram os marinheiros russos em 1917, quando a
tripulao do couraado Potemkim sobre o Neva tomou o Palcio de Inverno. Durante a
refrega, o Cruzador Aurora atirava sobre a sede do Executivo da Duma, como aviso da
disposio das tropas. O volume de tropas enviadas para forar a rendio era de tal
magnitude que no deixava lugar para dvidas a respeito e tornou impossvel a resistncia.
Aps negociaes, os defensores do governo Provisrio renderam-se ocupao em massa do
Palcio. Kerenski fugiu disfarado. No mesmo dia, o Comit do Soviete anunciava a vitria
da insurreio e a queda do Governo Provisrio, acabando com a dualidade de poder.
Segundo um correspondente, esta foi uma insurreio sui generis: os bondes no deixaram de
funcionar, as casas de ch e restaurantes permaneceram abertas, assim como exposies de
arte, etc. Conforme John Reed:
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Na quarta-feira, dia 7 de novembro, levantei-me tarde. [...] Os bondes


passavam correndo pela Avenida Nevski, com homens, mulheres e crianas
penduradas nos balastres. As lojas estavam abertas e a multido na rua
parecia menos alarmada que no dia anterior (REED, 2002, p.118).

Com a tomada do Palcio de Inverno, acabou no s a dualidade de poderes, mas


tambm a revoluo democrtico-burguesa que, em junho, comeara a demonstrar sua
inviabilidade na conjuntura russa e de guerra. Entretanto, quanto ao carter da sociedade a ser
criada, Lnin

[...] deixou em aberto a questo como caracterizar o novo regime e como


poderia e deveria evoluir [...] mudou para uma tese muito mais sbria
sobre o desenvolvimento combinado (termo de Trotski); com a
coexistncia da mais atrasada agricultura mais singular rea rural e
tambm o mais avanado capitalismo financeiro e industrial (LEWIN, 2007,
p. 353).

Comeou ao mesmo tempo a guerra civil entre as foras revolucionrias e as


contrarrevolucionrias. A radicalizao da situao obrigou os mencheviques, os SR e os
outros grupos da esquerda a uma definio clara frente guerra civil em deflagrao.
No mesmo dia 25, foi inaugurado em Petrogrado o 2o Congresso dos Sovietes. A
maioria dos delegados era formada por bolcheviques e aliados recm-indicados por causa da
revogabilidade dos mandatos pelas bases. Entretanto, a abertura foi feita pela direo
menchevique, eleita no 1o Congresso. Antes de passar a direo dos trabalhos nova direo
do Congresso, os mencheviques proferiram discursos contra estes e a insurreio que eles
haviam animado. No entanto, suas direes no encontraram ressonncia e apoio entre os
membros da assembleia, sendo vaiados e tendo de se retirar para a Duma municipal,
juntamente com os SR de direita. L aqueles fundaram um Comit de Salvao Pblica, que
se props a ser uma espcie de contra poder e era formado por mencheviques, SR de direita e
Kadetes, objetivando acabar com a insurreio dos soviticos e retornar ao poder.
A partir da Duma municipal, o Comit de Salvao Pblica tentou paralisar os
servios da cidade. Contudo, a neutralidade de parte dos servidores e o chamamento feito pelo
Soviete para que voluntrios, com um mnimo de experincia, auxiliassem no funcionamento
dos servios, frustraram as ordens do Comit de Salvao Pblica. A iniciativa da Duma
municipal fracassara e uma campanha de agitao responsabilizou-a pelos prejuzos e
percalos que a populao sofreu com a sua ordem de sabotagem.
Em discurso pronunciado no 2o Congresso dos Sovietes, Lnin anunciou a
derrubada da velha ordem, apregoando que era a hora de iniciar a construo do socialismo.
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Apresentou, tambm, uma srie de medidas fundamentais para a manuteno do poder


sovitico e o aprofundamento da Revoluo, que foram aprovadas por ampla maioria. As
medidas apresentadas e aprovadas se revestiam de um carter profundamente revolucionrio:
1) a primeira deciso foi uma proclamao por uma paz justa, democrtica e sem
anexaes, acompanhada por uma convocao aos Estados beligerantes para que se reunissem
e chegassem paz, bem como uma convocao para que as populaes destes Estados
fizessem a Revoluo;
2) A segunda medida estabelecia o controle operrio da produo e da distribuio;
3) A terceira medida decretou a abolio da propriedade privada de terra.
Na realidade, as duas ltimas medidas apenas legitimaram a ao dos operrios e
dos camponeses que, a partir de fevereiro, vinham socializando as fbricas e acabando com a
grande e a mdia propriedade rurais. A terceira medida atraiu a fria e o dio dos SR, porque
conquistara para os bolcheviques e os sovietes a base de apoio poltico campons que aqueles
possuam h longo tempo.
No conjunto de medidas revolucionrias do Soviete, o Congresso decretou o
controle nacional dos bancos e a anulao das dvidas czaristas, reivindicaes do movimento
popular. Imediatamente, passaram eleio do novo Conselho do Povo do Congresso dos
Sovietes, um executivo com 15 membros. Todos os eleitos eram bolcheviques ou aliados
prximos, e identificados como tal pela populao. Para surpresa dos prprios leninistas, se
iniciava a o governo do partido nico que rompia com os executivos de alianas partidrias
caractersticas da Duma e do Soviete de Petrogrado at a vitria da Insurreio. Ainda entre as
medidas para tornar governvel a Rssia e restaurar a mnima ordem:

[...] el rgimen sovitico no tardo en crear una fuerza de seguridad: la


Comisin Extraordinaria de todas las Rusias para la lucha contra la
contrarrevolucin, el sabotaje y la especulacin conocida como Cheka.
Cuando se fundo esta institucin en diciembre de 1917, su misin inmediata
fue controlar el brote de bandidismo, saqueos y pillaje de locales de bebidas
alcohlicas que sigui a la toma del poder de octubre. Pero no tardo en
asumir las funciones ms amplias de polica de seguridad, a cargo de lidiar
con las conspiraciones contra el rgimen y vigilar a los grupos de cuya
lealdad se sospechaba, incluyendo a los enemigos de clase burgueses,
funcionarios del antiguo rgimen y integrantes de los partidos polticos de
oposicin. Tras el estallido de la guerra civil, la Cheka se convirti en un
rgano de terror, administrando justicia sumaria, lo que inclua ejecuciones,
haciendo arrestos en masa y tomando rehenes al azar en reas dominadas por
los blancos o que se sospechaba que simpatizaban con stos. Segn cifras
bolcheviques referidas a veinte provincias de la Rusia europea en 1918 y la
primera mitad de 1919, al menos 8389 fueron fusilados sin juicio por la
Cheka y 87.000 resultaron arrestados (FITZPATRICK, 2005, p.101).
40

No dia 26 de outubro (08/11), encerrou-se o 2o Congresso e foi convocado o 3o


Congresso dos Sovietes para o dia 17 (30) de novembro. Naquele encontro foi aprovada a
autodeterminao dos povos do Imprio russo11. Isso permitia, aos que reivindicavam, uma
nacionalidade baseada em caractersticas de cultura, lngua e religio diferentes da russa e
que foram incorporados pela conquista, a separao e instalao de governos prprios.
Atendiam-se, assim, as demandas nacionais dos povos dominados pelo imperialismo russo,
considerados, at ento, sditos do Imprio com direitos restritos. A situao, no entanto, era
crtica, pois, alm de, no Sul, os contrarrevolucionrios (chamados Brancos) apoiados pelos
mencheviques, SR e potncias aliadas, e utilizando-se da Legio Tcheca (formada por presos
de guerra armados em 1917), terem iniciado a guerra civil, sob o comando do General
Kaledin, a paz com as potencias dos imprios centrais no fora alcanada.
Derrotado o primeiro levante dos contrarrevolucionrios, o governo passou a
cuidar da guerra. Esta, em virtude da ofensiva alem, criara uma situao crtica para o
governo recm-institudo. A fim de atender s reivindicaes populares e criar um clima
propcio implantao do socialismo, cumprindo o ltimo tpico que levara tomada do
poder, os bolcheviques propuseram um armistcio aos alemes. Em 7 (20) de dezembro foram
iniciadas as negociaes em Brest-Litovsk.

11
A Revoluo de Outubro, realizada por trabalhadores e camponeses, comeou sob a bandeira comum da
emancipao. Todas as coisas vivas e capazes de viver esto sendo emancipadas de seus grilhes odiosos.
Restam, ento, apenas os povos da Rssia que sofreram e esto ainda sofrendo com a opresso e arbitrariedade e
cuja emancipao h de imediatamente comear, cuja libertao h de ser efetuada, resoluta e definitivamente.
Durante o perodo do czarismo, os povos da Rssia eram sistematicamente instigados uns contra os outros. Os
resultados de semelhante poltica so conhecidos: massacres e progromes, de um lado, escravido de povos, de
outro. No dever e nem poder jamais haver retorno a essa poltica ignominiosa de instigaes. Doravante, essa
poltica h de ser substituda pela honesta e voluntria unio dos povos da Rssia. Apenas como resultado de
uma tal confiana, pode ser selada uma aliana duradoura e honesta dos povos da Rssia.Apenas como resultado
de uma tal unio, podem os trabalhadores e camponeses dos povos da Rssia congregarem-se, formando uma
fora revolucionria, a fim de resistir a todos os ataques, empreendidos pela burguesia imperialista-anexionista.
Comeando com essas afirmaes, o I Congresso dos Conselhos (Sovietes) proclamou, no ms de junho desse
ano de 1917, o livre direito de auto-determinao dos povos da Rssia. Em outubro de 1917, o II Congresso dos
Conselhos (Sovietes) reafirmou esse direito inquebrantvel dos povos da Rssia, de modo mais decisivo e
definitivo. Satisfazendo a vontade unificada dos congressos em realce, os Conselhos dos Comissrios do Povo
estabeleceu os seguintes princpios, como fundamento de sua atividade, no tocante questo das nacionalidades
da Rssia: 1. Igualdade e soberania dos povos da Rssia; 2. Livre direito de auto-determinao dos povos da
Rssia, at o ponto da separao e formao de Estados independentes; 3. Supresso de todas e quaisquer
prerrogativas e limitaes nacionais e nacional-religiosas; 4. Livre desenvolvimento das minorias nacionais e
grupos etnogrficos que habitam o territrio da Rssia. Os decretos em concreto que resultaro dos princpios
aqui elencados sero elaborados imediatamente aps a instaurao de uma comisso dedicada s questes das
nacionalidades. Em nome da Repblica Russa, Vladimir Ilitch Ulianov (Lenin) Presidente do Conselho dos
Comissrios do Povo; Iossif Djugashvili (Stalin) Comissrio do Povo encarregado das Questes das
Nacionalidades. Disponvel em: http://www.scientific-socialism.de/LeninDireitoeMoral151117.htm Acesso em
5 mar. 2011.
41

O grupo de negociadores russos era liderado por Trotski, Joff e Kamenev.


Durante dois meses este grupo negociou, mas no conseguiu a concluso da paz porque as
propostas alems eram muito duras, exigindo uma rendio quase total. Entretanto, os
plenipotencirios faziam intensa campanha de propaganda e agitao lanando a palavra de
ordem de Confraternizao nos Fronts. Seu objetivo implcito e explicito era o de criar
condies para a desmoralizao disciplinar do Exrcito alemo e a desautorizao de seus
comandantes, como meio de neutralizar a ofensiva e o grupo social-patriota que apoiava o
governo alemo em guerra. A situao tornou-se fluida e os russos passaram, em Brest-
Litovsk, a propagar a palavra de ordem de nem paz, nem guerra a fim de conquistar uma
maior adeso dos soldados alemes.
A indefinio da situao dividiu os bolcheviques e o governo sovitico entre
grupos com propostas distintas, que eram:
1) o dos partidrios da guerra revolucionria;
2) o de Trotski, que, contrrio rendio e a continuidade da guerra, defendia uma
situao de nem guerra , nem paz e a realizao de uma intensa campanha de agitao entre
as tropas inimigas;
3) e o de Lnin, partidrio da rendio como um recuo estratgico para a
reorganizao das foras e como o melhor meio para defender a Revoluo. O crebro
estratgico da tomada de poder , por isso, acusado de capitulacionista no Partido, mas
conseguiu impor sua posio porque os alemes retomaram a ofensiva e avanaram
profundamente no territrio da Rssia.
Para fazer frente ofensiva alem e defender a Revoluo de Outubro foi criado o
Exrcito Vermelho em 23 de fevereiro de 191812, e, em 3 de maro, foi firmado o Tratado de
Brest-Litovsk por Sokolnikov, j que Trotski negou-se a assin-lo. Um problema que se
apresentava para a estratgia proposta por Trotski era o fato de que o exrcito alemo ainda
mantinha a disciplina e no apresentava as mesmas caractersticas de dissoluo do exrcito
russo no incio de 1917. Em frente ofensiva, os russos em retirada tiveram de abandonar aos
alemes a Ucrnia, a Rssia Branca e a Regio do Mar Bltico. Estes, mediante Tratado,
desrespeitaram a autonomia da Polnia e da Litunia, conquistadas com o Decreto de
Autodeterminao.

12
Note-se que, neste momento, o calendrio ocidental j havia sido adotado e a partir da no h mais dualidade
de datas.
42

Entre a proposta de armistcio e a assinatura do tratado reuniu-se, em janeiro de


1918, a Assembleia Constituinte Russa, convocada quando o Governo Provisrio ainda
existia. Sua maioria era composta por social-revolucionrios de direita cuja eleio se deveu
ao fato de que seus nomes constavam no topo das listas eleitorais SR, j que eles eram os
dirigentes partidrios. Os camponeses identificavam-nos com o programa partidrio, que
haviam abandonado, e com os SR maximalistas aliados aos bolcheviques e responsveis,
junto com estes, pela diviso e pela legitimao da nova propriedade das terras. A assembleia
fora convocada por um poder j inexistente, para legitimar a Revoluo de Fevereiro, mas foi
atropelada pelos fatos: a realizao da Revoluo de Outubro e a instaurao do poder
sovitico. Ao negar-se a reconhecer o poder sovitico, a Assembleia por este dissolvida em
18 de janeiro. Segundo os sovietes, os bolcheviques e os seus aliados, ela no tinha mais
razo de existir, pois no representava mais a vontade da sociedade. A dissoluo da
assembleia provocou uma ruptura e o surgimento de uma srie de antagonismos entre
bolcheviques e os partidrios da revoluo socialista fora da Rssia, como foi o caso de Rosa
Luxemburgo.
Nesta conjuntura crtica, de derrota militar, diplomtica e de isolamento dos
aliados externos, era hora de defender e consolidar internamente a Revoluo. Era o momento
de derrotar as foras da Contra Revoluo e a interveno dos Exrcitos Aliados que,
apoiando aqueles, passaram a controlar a maior parte de territrio russo. A ao dos
contrarrevolucionrios Brancos e dos interventores estrangeiros terminou por provocar uma
guerra civil generalizada que exigiu dos dirigentes da nova repblica e de seus apoiadores
todo o esforo e dedicao, e que acabou por obrigar a submisso da poltica econmico-
social s contingncias determinadas pelo violento conflito.

2.5 A guerra civil e a interveno internacional

J no ato contnuo a proclamao da repblica sovitica se iniciou uma violenta e


intensa contrarrevoluo. Em novembro de 1917, houve a derrota das primeiras tentativas
contrarrevolucionrias, quais sejam, o levante de Denikin no Sul, o levante dos Brancos de
Kaledin e a tentativa de Kerenski de retomar Petrogrado, apoiado por parte das tropas de
cossacos que no haviam aderido revoluo e pelo derrotado Comit de Salvao Pblica
instaurado na Duma municipal de Petrogrado. Essas derrotas terminaram por provocar
desembarques dos exrcitos aliados que, junto com os contrarrevolucionrios (Brancos)
conquistaram, at 1919, quase 90% do territrio russo. Conforme Fitzpatrick;
43

[...] ejrcitos blancos amenazaban a la repblica sovitica desde el este, el


noroeste y el sur. Entre las potencias aliadas, Gran Bretaa y Francia eran
muy hostiles al nuevo rgimen ruso y respaldaban a los blancos... Tanto
Estados Unidos como Japn enviaron tropas a Siberia [...] (FITZPATRICK,
2005, p. 99).

Tropas anglo-francesas desembarcaram em Arkangel, no Mar Branco; tropas


inglesas desembarcaram em Murmansk, no litoral norte, e em Baku, rica regio petrolfera do
Mar Cspio; os franceses ocuparam o Porto de Odessa; e os japoneses, dispostos a conquistar
territrios coloniais no extremo oriente russo, ocuparam Vladivostok, no litoral do Pacfico. A
interveno japonesa terminou por provocar a dos norte-americanos, que, de patrulheiros das
aes dos nipnicos, passaram a intervir na Sibria, apoiando, conjuntamente com os
soldados da Legio Tcheca, o almirante Koltchak, que conseguiu conquistar a Ferrovia
Transiberiana para os Brancos. No oeste, os alemes, inimigos dos outros intervencionistas j
haviam conquistado a Ucrnia e outras regies, graas sua ofensiva de 1918 e ao Tratado de
Brest-Litovsk (CARR, 1981).
Em frente a essa situao, foi necessrio criar-se um exrcito que resistisse e
enfrentasse os contrarrevolucionrios e que reconquistasse os territrios que estes e seus
aliados intervencionistas vinham ocupando. Ainda conforme Sheila Fitzpatrick:

El ncleo del Ejrcito Rojo, formado a comienzos de 1918, consista en


guardias rojos de las fbricas y unidades pro bolcheviques del ejrcito y de la
armada. Se expandi mediante el reclutamiento voluntario y, a partir del
verano de 1918, la conscripcin selectiva. [.....] Aunque muchos
bolcheviques sentan una predileccin ideolgica por unidades de tipo
miliciano como los guardias rojos, el Ejrcito Rojo estaba organizado desde
el principio como un ejrcito regular, los soldados estaban sometidos a la
disciplina militar y los oficiales no eran elegidos sino designados. Debido a
la escasez de militares profesionales entrenados, Trotski y Lenin insistieron
en emplear oficiales del antiguo ejrcito czarista, aunque esta poltica era
muy criticada en el Partido Bolchevique y la faccin llamada oposicin
militar intento revertirla en dos congresos partidarios consecutivos (Id., p.
100).

Em junho de 1918, os aliados decidiram reforar a interveno atravs do envio


massivo de tropas. Cada pas envolvido, entre os aliados, enviou um exrcito de 50.000
homens para lutar contra os soviticos e acabar com a sua revoluo que passara a ter
influencia nos pases interventores. O aumento dos efetivos no se concretizou plenamente e
foi neutralizado pelo amotinamento dos soldados franceses e ingleses contra seus oficiais. Tal
fato no s paralisou o aumento do nmero de efetivos como tambm obrigou a retirada de
seus exrcitos da Rssia. A interveno norte-americana na Sibria fracassou, segundo a
44

desconfiana dos generais, porque os soldados simpatizavam com os bolcheviques, em funo


da sua origem social e por causa da atuao brutal dos Brancos. Esta situao acabou
tornando ineficiente o apoio dado feroz Legio Tcheca comandada pelo almirante Koltchak
e a retrao dos norte-americanos.
O ano de 1919 foi permeado por acontecimentos de vital importncia para a
Revoluo Sovitica. Com o objetivo de aglutinar os revolucionrios em escala internacional
e, simultaneamente, fortalecer a causa dos bolcheviques, foi fundada a Internacional
Comunista (III Internacional). Esta visava troca de informaes sobre os movimentos e as
situaes nacionais alm do estabelecimento de uma direo e de uma estratgia comuns para
a realizao do potencial revolucionrio do ps-guerra. Uma de suas primeiras aes atravs
da propaganda e agitao nos territrios dos pases interventores foi o papel que exerceu para
de neutralizar a interveno aliada.
No plano interno a populao principalmente a rural, negou apoio aos Brancos e
sua legio de estrangeiros. Os motivos eram a sua incompetncia, a sua corrupo e a sua
crueldade com os civis. De acordo com o registro de testemunhos histricos era reconhecida a
capacidade dos Brancos em multiplicar por cem as cruzes deixadas pelos soviticos quando e
onde a passagem dos dois exrcitos se sucedia (CARR, 1981). Deve-se considerar tambm o
efetivo apoio da populao local aos bolcheviques, que haviam realizado a reforma agrria e
possibilitado a distribuio e propriedade plena de terra aos camponeses (um velho e
acalentado desejo). As tropas Brancas apresentavam a tendncia a massacrar os camponeses
beneficirios da distribuio de terras e a restaurar o poder e a propriedade dos latifundirios e
aristocratas, bem como o regime autocrtico que havia sido eliminado com a revoluo.
Mesmo assim a guerra era dura e persistiu at 1920.
Simultaneamente criao da Internacional Comunista os soviticos foram
obrigados a militarizar a economia, atravs do Comunismo da Guerra princpio e estratgia
defendidos por Trotski, e que transformou a populao civil do pas em um exrcito de
trabalho obrigatrio. Junto com militarizao da economia foram institudos os sbados
vermelhos, ou seja, dias de trabalho voluntrio e gratuito para atender as necessidades
prementes da Revoluo e baseados na conscincia poltica e na emulao moral
revolucionaria. Tais sbados congregavam, principalmente nas cidades, os bolcheviques, seus
aliados e os que, sem pertencerem aos partidos, eram partidrios da Revoluo Socialista
Sovitica (CARR, 1981, p.27 e ss.). Embora possam ser acusados, por seus detratores
antissocialistas liberais e conservadores, de expropriao semiforada do trabalho de
45

imposio restritiva da liberdade e de quase implantao de outras formas de escravido, a


militarizao da economia e os sbados vermelhos foram os instrumentos que
possibilitaram a criao de condies, no plano interno, para a recuperao dos territrios
ocupados pelos aliados e a vitria em frente aos Brancos.
No ano de 1920, aps esforos e sacrifcios inenarrveis, os soviticos venceram
seus inimigos no front interno. No Sul, os ltimos Brancos, sob o comando do gen. Wrangel,
foram derrotados. Com isto, deixou de existir a fora militar que protegia o governo
menchevique na Gergia, e este foi destitudo (o governo menchevique, na Gergia, fora
instalado no bojo das revolues de 1917). Militantemente antissovitico, solicitou o apoio
alemo contra a Revoluo de Novembro. Recebia ajuda em armas, tropas e dinheiro dos
ingleses e terminou sendo o centro de sustentao das tropas Brancas no sul da Rssia
(CARR, 1977, pgs.285-287 e 372-373).
Derrotados os Brancos e neutralizada a interveno dos aliados da Entente
Cordiale da grande Guerra, o governo sovitico passou a sofrer nova forma de interveno e
oposio armada. Esta partiu da Polnia, com o seu dirigente General Pilsudski, por estmulo
dos governos aliados vitoriosos na Grande Guerra, invadindo o territrio russo e
conquistando-lhe regies. Uma contraofensiva vitoriosa do Exrcito Vermelho alcanou
expulsar as tropas polonesas da Rssia. A invaso e a contra ofensiva terminaram por
estabelecer uma polmica, entre os bolcheviques e entre os membros do Soviete, a respeito
dos limites territoriais a que se devia limitar o avano do Exrcito sovitico. A corrente
vitoriosa foi a que defendia que a contraofensiva deveria continuar at a conquista de
Varsvia e se da utilizar desta para fazer um chamamento Revoluo no resto da Europa.
Acreditavam que o operariado da capital polonesa promoveria uma insurreio ou uma greve
geral quando da aproximao do Exrcito Vermelho.
Esses partidrios da exportao da Revoluo no contavam, entretanto, com o
nacionalismo polons e nem com a sua ojeriza aos russos, que data do sc. XVIII. Tais
elementos foram responsveis pela falta de apoio do operariado s tropas revolucionrias, o
que permitiu que Pilsudski expulsasse o Exrcito Vermelho.
Nessa conjuntura, os intervencionistas aliados haviam refludo para uma poltica
passiva caracterizada pelo isolamento fsico da recm-surgida Unio Sovitica. Criaram um
Cordo Sanitrio formado por pequenos e mdios Estados independentes junto das
fronteiras soviticas. Esses Estados, que resultaram da desagregao dos imprios
plurinacionais das potncias centrais, atendiam s aspiraes do nacionalismo tribal das
46

etnias locais e s recomendaes dos Quatorze Pontos propostos pelo Presidente Wilson
dos Estados Unidos da Amrica. Tais Estados eram agrrios, sem integrao econmica e de
transportes, inviveis se no fosse o fato de serem protegidos e subsidiados, mediante
tratados, pelas grandes potncias emergentes da Grande Guerra e em confronto permanente
com a revoluo socialista que rondava a Europa, materializada na Revoluo Sovitica.
Terminada a guerra civil, os soviticos tomaram plena conscincia do seu
isolamento, provocado pelo fracasso da Revoluo no ocidente europeu. Isso foi um fator
determinante para a falncia da esperana e da expectativa a respeito do necessrio auxlio
internacional que deveria ser propiciado pela socializao das economias adiantadas. Era
crena corrente que a revoluo na Rssia seria o elemento deflagrador da revoluo no resto
do continente e que o atraso e a destruio provocada pela guerra seriam superados pelo
auxlio proporcionado pela solidariedade dos pases mais adiantados. O refluxo da Revoluo
Internacional no resto do continente encontrou uma Rssia exangue por quatro anos de
guerra, pela guerra civil e pela interveno estrangeira, com um operariado aniquilado ou
disperso e uma economia arrasada e desorganizada. Era necessrio recuperar a economia,
reconstruir as vias de comunicao, restaurar as indstrias e, ao mesmo tempo, garantir a
manuteno das conquistas sociais. Foi necessrio restaurar o poder do Estado mesmo contra
as expectativas permanentes de seu desaparecimento com o socialismo e analisado por Lnin
em O Estado e a Revoluo. Tornara-se necessria a implementao de medidas provisrias
de emergncia.
Trotski perante as necessidades de estabelecer e efetivar um instrumento que
organizasse e fizesse funcionar a economia possibilitou o desenvolvimento de um aparato
burocrtico que teve de se valer dos quadros do regime extinto. Concomitantemente fora
instalada uma economia dirigida e impositiva para o conjunto da sociedade, era o
Comunismo de Guerra com seu igualitarismo primitivo, sua escassez de bens e a
concentrao de esforos para o sucesso militar. Trotski passou a defender a permanncia do
Comunismo de Guerra como instrumento para a recuperao da economia aps a vitria.
Sua proposta, vitoriosa, foi adotada. A militarizao do trabalho, entretanto, fracassou por
causa da oposio dos camponeses, da sabotagem e da paralisao da indstria que se
encontrava em uma situao catastrfica carente de equipamentos, energia, matrias-primas e
de mo de obra, consequncia da disperso e da destruio (at fsica) do operariado. Essas
condies foram acompanhadas de uma crescente burocratizao do aparelho de Estado
(CARR, 1977, p.164-166).
47

2.6 A poltica econmica do comunismo de guerra at sua derrota

Desde 1917, as grandes cidades russas (Petrogrado e Moscou) perderam quase a


metade de sua populao que emigrara para o campo, onde a Revoluo proporcionou a
diviso de terras e a expropriao dos latifndios. A fuga das grandes cidades, causada pela
misria histrica dos trabalhadores e por sua intensificao com a Grande Guerra, terminou
por criar problemas no que respeitava ao fornecimento de insumos e equipamentos para o
campo. Tal situao culminou e foi potencializada pela guerra civil e pela interveno
estrangeira antissovitica. Para solucionar essa situao, ainda em 1918, foi necessria a
implantao de uma srie de medidas que recuperassem a economia. Nesta situao Lnin
props, como instrumento para a recuperao da economia, a poltica Capitalismo de
Estado. Baseava-se na anlise sobre as caractersticas do sistema econmico russo que
emergiu da Revoluo. Para a anlise de Lnin sobre as caractersticas socioeconmicas do
pas Lnin formulou uma tipologia identificando cinco formaes econmico-sociais
bsicas: a economia rural patriarcal, fechada e de subsistncia, que prescindia do mercado
para a sua sobrevivncia; a produo simples de mercadorias em pequena escala, que
dependia das trocas efetuadas no mercado local; o capitalismo privado; o capitalismo de
Estado, formado pelas empresas sob controle estatal, e o socialismo, constitudo pelas
empresas capitalistas nacionalizadas. A partir desta identificao da situao conjuntural
que foi apresentada uma forma de organizar a economia russa na conjuntura. Com sua
proposta, Lnin objetivava recuperar a economia e impedir que os capitalistas privados
transbordassem os limites que lhes foram impostos e retomassem o poder. Para isso era
necessrio privilegiar o Capitalismo de Estado, o setor que, naquela conjuntura, tinha
condies de atender s necessidades prementes para o relanamento da economia.
Nada obstante, o projeto leninista fracassou devido posio reticente e contrria
assumida pelos remanescentes capitalistas, que teriam de envolver-se, e da resistncia dos
operrios, que o consideraram um recuo perante as conquistas revolucionrias. Com isso, foi
necessria a imposio de uma soluo mais radical: a socializao da indstria por meio da
nacionalizao. As necessidades prementes causadas pela interveno aliada e pela guerra
civil determinaram, nessa situao, que a reorganizao das atividades produtivas tomasse a
forma de militarizao do trabalho e da economia. Essa foi a origem do Comunismo de
Guerra, que no s reps as ferrovias em funcionamento, como tambm possibilitou o
fornecimento de equipamentos para o recm-criado Exrcito Vermelho e forneceu as
condies para o atendimento emergencial paro o conjunto das demandas sociais prioritrias.
48

Na rea industrial, o processo foi iniciado com o Decreto de 26 de junho de 1918,


que nacionalizou 2.000 grandes empresas. Em dezembro, ele foi ampliado com a
nacionalizao de todas as fbricas e oficinas que contassem com mais de dez trabalhadores
assalariados. A administrao do setor nacionalizado era executada por um trip formado por
trabalhadores eleitos na unidade de produo, por tcnicos das empresas e por delegados
nomeados pelos sindicatos, o que terminou provocando uma intensa polmica a respeito do
papel e da funo sindical. Nesta conjuntura, e em funo das necessidades militares da
guerra civil, Trotski props a reorganizao dos sindicatos em funo das necessidades
militares alm de propor a sua relativa neutralizao como instrumento na defesa dos
interesses materiais dos trabalhadores, causando com isto a oposio de Lenine e sendo
derrotado no debate que terminou por provocar.
No campo, foram aplicadas duas polticas para atender demanda de gneros
alimentcios e de matrias primas cuja oferta se tornara cada vez mais escassa por parte
das cidades e do Exrcito Vermelho durante a guerra civil. A primeira destas foi a criao dos
Kolkozes (cooperativas de camponeses) e de Sovkozes (empresas agrrias estatais), que
constituam grandes unidades agrcolas coletivas ou nacionalizadas e eram organizadas
segundo os princpios industriais fabris de produo. Estas fazendas, no entanto foram criadas
em nmero insuficiente e terminaram por se tornarem ineficientes face inexistncia dos
equipamentos necessrios para uma produo agrcola em larga escala e organizadas nos
moldes fabris.
A outra poltica foi implantada atravs dos decretos de 15 de maio de 1918, que
determinavam a entrega dos produtos agrcolas e cereais ao Estado em troca de um preo fixo.
Incluam nela os produtos destinados ao consumo domstico e as sementeiras. Para arrecadar
as contribuies compulsrias foram formados comits de camponeses pobres que
executavam o confisco do excedente de produo exigido e se encarregavam da distribuio
dos gneros e dos equipamentos agrcolas aos produtores dos povoados. Estes comits
terminaram por entrar em conflito com os sovietes das aldeias e foram acusados de reter os
excedentes arrecadados. Tal fato acabou por determinar a sua dissoluo e a incorporao de
seus membros queles sovietes. Para a arrecadao dos excedentes e em substituio dos
comits de camponeses pobres foram criadas Milcias Operrias Urbanas que se deslocavam
para os campos onde contavam com o auxlio de aldeos que recebiam, em troca, parte das
colheitas requisitadas.
49

No setor de circulao e distribuio da produo para o consumo, foi institudo o


sistema de racionamento. Com isto a troca comercial foi substituda por uma economia
administrada com a qual o Estado passou a suprir as necessidades bsicas dos cidados. Estes
ofereciam seu trabalho como contrapartida ao fornecimento dos bens de consumo necessrios
e disponveis. O dinheiro deixava de circular porque o comrcio interior terminou por ser
completamente nacionalizado em novembro de 1918. O meio ou instrumento de distribuio
dos artigos necessrios era constitudo por cooperativas de consumo a que todas as
populaes urbanas deviam se filiar. Os cooperativados eram distribudos em trs grupos
diferentes de consumidores cabendo aos membros de cada um deles cotas dirias de rao.
Aos operrios que executavam trabalhos pesados cabiam quatro cotas dirias, aos demais
trabalhadores trs cotas, e aos membros das antigas classes dominantes uma cota diria de
alimentos, artigos de limpeza, objetos de consumo e de servios.
O sistema de distribuio administrada e de requisies, juntamente com a
adaptao da indstria a um plano estruturado em funo da demanda militar provocada pela
guerra civil, foi um dos fatores responsveis pelo desenvolvimento da burocracia de gesto e
pela emergncia do corpo de burocratas soviticos. Estes e aquela foram ainda fortalecidos
pela reorganizao sindical e pela incorporao dos membros do Partido Comunista na
administrao, como funcionrios; em contrapartida, os burocratas do perodo czarista que
haviam passado a servir ao governo sovitico se filiaram em larga escala ao partido.
Pode-se dizer que, neste momento, os sovietes hegemonizados e dirigidos pelos
bolcheviques sofreram uma grave derrota conjuntural no aspecto econmico. Isto porque no
se conseguiu estabelecer o pleno abastecimento das cidades levando ao enrijecimento da
poltica de racionamento. No campo poltico-social houve ainda derrotas conjunturais
decorrentes da emergente tendncia burocratizao e ao fenecimento da democracia
sovitica acompanhados do divrcio que se manteve, desde a guerra mundial, entre a cidade e
o campo. Para Lnin, a causa dessa derrota estava na falta de oferta de bens de consumo
manufaturados para os camponeses o que estava na base do retorno destes a uma economia
de subsistncia. Isso porque as indstrias urbanas haviam se tornado incapazes de atender
demanda civil, cortando-se, dessa forma, as relaes entre a cidade e o campo.
A incapacidade das indstrias urbanas em atender s necessidades de consumo
civil e militar tinha sua origem em dois fatores externos estruturao econmica e poltica
da sociedade sovitica. O primeiro destes era o controle, pelos contrarrevolucionrios, de
algumas regies tradicionalmente fornecedoras de matrias-primas e de combustvel para as
50

indstrias. O segundo foi o bloqueio econmico promovido pelos aliados intervencionistas,


que impediu aos soviticos buscar no exterior os insumos que necessitam para suas indstrias.
Significativamente, neste perodo, mais de 90% do territrio e de 80% da populao estavam
sob o controle dos contrarrevolucionrios e de seus aliados imperialistas. O poder sovitico
controlava menos de 10% do territrio e de 20% da populao. A rigor, ele controlava apenas
as reas ao redor de Moscou e de Petrogrado a antiga Moscvia ncleo que era a origem
da Rssia moderna e do seu imprio plurinacional.
Apesar da situao crtica e da escassa base geogrfica e demogrfica, a adaptao
feita atravs das medidas econmicas, polticas e sociais, conhecida como Comunismo de
Guerra, possibilitou, aos soviticos, elementos fundamentais para a recuperao territorial e
demogrfica, bem como para as vitrias sobre os contrarrevolucionrios. Aps a vitria sobre
as foras adversrias, o Comunismo de Guerra foi adotado para reconstruir a economia
sovitica em tempo de paz e de recuperao. A populao terminou por ser transformada em
Exrcito do Trabalho, com os camponeses sendo requisitados para a efetivao de servios
nos bosques, manuteno de estradas, transporte local e extrao de turfa. As unidades do
Exrcito Vermelho foram utilizadas no corte da madeira, na construo de estradas e na
recuperao de ferrovias.
O projeto econmico do Comunismo de Guerra preconizava trs etapas, que
iniciariam com a reconstruo dos sistemas de comunicao e de transportes, passando pela
construo de um parque industrial de equipamentos e culminando com o desenvolvimento da
produo de bens de consumo em larga escala. Para seu sucesso, Lnin props que a
construo fosse acompanhada pela adoo de novas tecnologias de organizao do trabalho e
de fabricao que possibilitassem saltos qualitativos e quantitativos na produo. Propunha
ainda que essa se tornasse competitiva com a indstria ocidental. Da a preocupao com o
taylorismo como mtodo de trabalho fabril que ele preconizou tambm para os Sovkozes e
para os Kolkozes. Fazia ainda parte do plano de desenvolvimento nos moldes do
Comunismo de Guerra aplicados em uma situao de paz a construo de dezenas de
centrais eltricas que fornecessem a energia eltrica necessria para elevao dos nveis de
produo industrial. O trip infraestrutural da reconstruo deveria ser complementado com a
construo de 30.000 km de ferrovias novas, que atingiriam as mais distantes regies do
territrio da Unio Sovitica. O financiamento dessa campanha de recuperao deveria ser
proporcionado pela exportao de excedentes agrcolas e com a concesso de parques fabris a
empresrios estrangeiros, alm de financiamentos internacionais.
51

Esse plano de reconstruo fracassou por causa da resistncia muito forte dos
camponeses, resistncia esta que em alguns momentos se transformou em atividade armada de
bandos anticomunistas, pois o plano era identificado com o Comunismo de Guerra anterior,
regime no qual os camponeses tinham de entregar fora sua produo ao Estado e receber
deste cotas de produtos disponveis. Fracassou tambm devido sabotagem e paralisao da
economia industrial, carente de energia, matria prima e mo de obra, como decorrncia da
guerra civil com seus custos sociais e polticos e com a consequente destruio da
infraestrutura, aniquilamento e disperso da classe operria, alm do isolamento do Estado
sovitico e dos comunistas e de seus aliados provocado pelo boicote das potncias
imperialistas da Europa. Toda esta tentativa de implantar um processo de desenvolvimento
industrial e agrcola foi acompanhado pelo desenvolvimento da burocracia e pela
transformao da ditadura do proletariado em ditadura do partido e de seu grupo dirigente. O
historiador britnico E. H. Carr apresenta uma anlise sobre este problema (CARR, 1977,
p.242-267). Esse projeto que previa a necessria restaurao do poder do Estado
aparentemente ia de encontro posio defendida por Lnin em o O Estado e a Revoluo
onde ele afirmava que:

No se trata de aniquilar o funcionalismo de um golpe, totalmente e por toda


parte [...] Mas destruir sem demora a velha mquina administrativa, para
comear imediatamente a construir uma nova, que permita suprimir
gradualmente o funcionalismo, isso no uma utopia, a experincia da
Comuna de Paris, a tarefa primordial e imediata do proletariado
revolucionrio.

O socialismo simplifica as funes da administrao do Estado, permite que se


suprima a hierarquia, reduzindo tudo a uma organizao dos proletrios em classe
dominante, que empregue, por conta da sociedade inteira, operrios, contramestres e guarda-
livros. (CARR, 1977, idem). Ora, tal afirmao no fala da supresso acrata do Estado, mas
de uma reestruturao do poder sob o domnio e a direo da classe operria. Atente-se a este
outro trecho do mesmo opsculo que foi instrumentalizado para vituperar os revolucionrios
soviticos como um grupo de duas caras e de discurso demaggico fcil:

Mas, vanguarda armada de todos os exploradores (sic) e de todos os


trabalhadores, ao proletariado, que eles devem subordinar-se. Pode-se e
deve-se comear, imediatamente, de um dia para o outro, a substituir a
hierarquia especfica dos funcionrios por simples cargos de
contramestres e guarda-livros, cargos j agora inteiramente acessveis
populao urbana, dado o grau do seu desenvolvimento geral, e fceis de
desempenhar mediante um salrio operrio.
52

Mais ainda:

Organizemos a grande indstria, segundo os modelos que o capitalismo


oferece. Organizemo-la ns mesmos, operrios, seguros de nossa experincia
operria, impondo uma disciplina rigorosa, uma disciplina de ferro, mantida
pelo poder poltico dos trabalhadores armados; reduzamos os funcionrios ao
papel de simples executores da nossa vontade, responsveis e amovveis, ao
papel de contramestres e guarda-livros modestamente pagos
(conservando, evidentemente, os tcnicos e especialistas de toda espcie e
categoria); tal a nossa tarefa proletria, tal o modo por que deve comear
a revoluo proletria. Esse programa, aplicado na base da grande produo,
acarreta por si mesmo o definhamento progressivo de todo o
funcionalismo, o estabelecimento gradual de um regime inteiramente
diferente da escravido do assalariado, um regime onde as funes, cada vez
mais simplificadas, de fiscalizao e contabilidade, sero desempenhadas
por todos, cada qual por seu turno, tornando-se depois um reflexo para,
finalmente, desaparecer, na qualidade de funes especiais de uma categoria
especial de indivduos (LENIN, 1918, snp).

Ora, onde ele pregava neste trabalho a dissoluo do estado e a substituio dos
funcionrios de Estado por operrios e por contramestres? As afirmaes eram claras
preconizando a democratizao e a equiparao dos servidores estatais aos trabalhadores
operrios. Propunha, ainda, a modernizao destes servios com a utilizao dos mtodos de
trabalho desenvolvidos pela grande indstria.
A situao conjuntural causada pelas destruies decorrentes da Grande Guerra e
da Guerra Civil exigiam uma recuperao acelerada e um salto qualitativo para restaurar as
condies de uma vida civilizada e preparar o pas para enfrentar a permanente agresso
militar ou atravs do boicote e do isolamento proporcionado pelas potncias imperialistas. Por
isso, foi implantada a poltica proposta pelo Comunismo de Guerra no tempo em que se
iniciava a instvel paz. Mais ainda, o plano no contradizia as afirmaes de O Estado a
Revoluo, j que ele se restringia a uma situao conjuntural e no era uma proposta de
construo estrutural. Seu grave problema residia no fato de que as populaes encontravam-
se em um ponto irremedivel de exausto provocada pelas guerras, e os remanescentes da
burguesia e do czarismo ainda estavam atuantes na sabotagem para evitar a consolidao do
poder sovitico e das consequentes transformaes revolucionrias na sociedade.
O Comunismo de Guerra em tempo de paz se tratava de um plano econmico
de carter provisrio para a recuperao que, baseado na adaptao s condies internas e
externas, objetivava, segundo seu autor (Lnin), proporcionar a decolagem industrial e a
preparao da base econmica para o socialismo.
53

Foi com esta situao que aconteceu o levante da Base Naval de Kronstadt,
fortemente influenciado pelos anarquistas, e que terminou sendo o toque de rquiem do
Comunismo de Guerra. Isto possibilitou a implantao da restaurao das atividades
econmicas da iniciativa privadas atravs da liberao de atividades produtivas independentes
e voltadas para a economia de mercado. A nova orientao que provocou profundas reaes
recebeu o nome de Nova Economia Poltica (NEP). Os marinheiros que constituam uma base
de apoio fundamental para o estabelecimento da Unio Sovitica a partir de sua base naval em
Kronstadt, no golfo da Finlndia, se insurgiram na defesa das posies radicais que tinham
levado instalao do poder revolucionrio. A interveno do Exrcito Vermelho derrotou o
levante e culminou com a morte de centenas de marinheiros. Observando esta estratgia, este
quadro adverso, e o peso das derrotas parciais dos projetos, devemos nos perguntar: como os
comunistas puderam manter-se no poder e construir a sociedade sovitica? Por que se
mantiveram no poder ao longo dos anos 20 e 30, e como puderam mobilizar a populao para
as guerras quente e fria na dcada de 40. Populao esta que recebeu os invasores
nazistas no como libertadores de uma ditadura brutal mas como inimigos que deveriam
ser derrotados?
A explicao para esta vitria que persistiu, com seus desvios e retrocessos, ao
longo do sculo XX, pode ser dada pelas caractersticas da Revoluo e de suas polticas. A
primeira delas o fato de os comunistas se apoiarem nos operrios industriais organizados,
procurando defende-los e ampliar permanentemente seu nmero na cidade. Isto permitiu que,
mesmo nos momentos mais crticos da Revoluo, quando esta detinha apenas 10% do
territrio, eles controlassem os centros da economia, deixando aos Brancos as periferias mais
atrasadas. A segunda caracterstica foi o seu claro posicionamento em frente aos povos no
russos do territrio. A eles, no s foi proporcionada a autonomia nacional, como tambm,
numa etapa posterior, o direito de participao em condies de igualdade na Federao das
Repblicas Socialistas Soviticas. Para estes, os Brancos significavam a restaurao da
supremacia e dos privilgios gro-russos e seu retorno a uma posio inferior e com direitos
restritos.
Ao cumprir o programa poltico dos social-revolucionrios, atendendo, na prtica,
s reivindicaes camponesas, os comunistas e os sovietes conquistaram sua simpatia. Com a
guerra civil a populao do campo apercebeu-se de que o apoio aos Brancos significaria a
volta do latifndio e a perda das conquistas adquiridas com a Revoluo.
54

Cumpre ressaltar, ainda, a identificao da populao com a sua sociedade


inclusive por parte de membros das antigas classes dirigentes que passaram a apoiar os
sovietes quando da interveno estrangeira. O exemplo mais claro desse aspecto foi o
evidenciado durante a guerra civil, quando o General Brusilov nico general russo que havia
vencido os alemes na Grande Guerra , em frente ao avano dos Brancos e a interveno
estrangeira, passou a apoiar o governo sovitico e a fazer um chamamento para que oficiais e
soldados do antigo exrcito sustentassem os sovietes contra a invaso e a contrarrevoluo.
Finalmente, devemos considerar a diviso, as contradies e os antagonismos
internos da contrarrevoluo, que ia desde uma Frente Constitucionalista dos mencheviques e
dos social-revolucionrios at os ferrenhos reacionrios absolutistas, sendo cada uma destas
tendncias apoiadas pelas diferentes potncias que pretendiam favorecer os seus interesses
prprios. A morte do czar e de sua famlia no s eliminou um smbolo e um ponto de unio
como tambm ps fim a esta unidade contrarrevolucionria que se sustentava em torno de sua
figura e pessoa e nas expectativas de uma restaurao da ordem anterior de forma plena ou
reformada.
3 O NAZISMO COMO COLONIZAO DA SOCIEDADE

Os efeitos da derrota da Alemanha na Primeira Guerra Mundial criaram condies


de onde emergiram movimentos nacionalistas radicais de direita. Um destes movimentos foi o
nazismo, com vrias caractersticas comuns aos outros, mas com algumas peculiaridades: uma
viso de mundo mtica nacional, que acreditava no mito da raa superior a raa ariana13, e
no seu destino e uma lgica radicalmente excludente, voltada para a dominao interna. O
nazismo, desde a sua origem, excluiu do direito cidadania todos aqueles que no fossem
puramente arianos, ou seja, que no fossem alemes raciais. Em Mein Kampf, escrito por
Hitler em 1924, est bem clara a ideia de que o mundo teria que ser dominado por esta raa
superior. Alm disso, era um movimento que tinha uma viso de mundo totalitria e heroica,
baseada no princpio do frher do lder, do heri, do demiurgo, capaz de criar as condies
para que a raa alem conseguisse conquistar seu lugar no universo, o que significava
controlar o planeta em benefcio prprio.
O movimento, enquanto um movimento nacionalista e racista, substituiu as
classes e seus conflitos pela raa, tornando-se um movimento pluriclassista, cujos membros
acreditavam na existncia de uma comunidade ariana que englobava membros de diferentes
status sociais com um ponto em comum: pertenciam comunidade ariana. Mas, mesmo sendo

13
A concepo da existencia de uma raa ariana pura, especfica que se caracteriza por sua superioridade natural
e pelo direito de dominao e de explorao sobre o resto da humanidade em benefcio prprio se beneficia de
certos mitos linguisticos antigos (existencia de um povo os rios ou arianos -nobre em sanscrito,
conquistador e portador de uma lngua distinta desde a antiguidade) e de preceitos adivindos do desenvolvimento
econmico, poltico e cientfico do capitalismo no sculo XIX (industrializao fabril, nacionalismo,
antropologia, genetica e darwinismo social). Estes so os elementos que estiveram na base das concepes
racialistas (racismo cientfico). Este conjunto de elementos se unificou em instrumento de explorao e numa
ideologia legitimadora e de dominao que denominada de racismo cientfico. Tal doutrina postula que existem
distintas raas humanas algumas delas superiores ao resto da humanidade. A caracterizao da identidade das
raas seria dada por conjuntos de caractersticas fenotpicas (os cabelos, a cor da pele, o aspecto da fae o
formato do nariz ,dos lbios, dos olhos e do crnio) ou genticas e hereditrias. Tais caractersticas seriam
determinadas pela ascendncia e demonstrariam fsicamente a inteligncia e a capacidade de criar cultura, bem
como determinariam as qualidades morais dos indivduos. A primeira expresso deste raismo surgiu com o
livro Ensaio sobre a desigualdade das raas humana publicado em 1853 pelo frans conde de Gobineau.
Nesta obra, que seduziu os membros da nobreza da Europa, era defendido que a origem ariana daquela
aristocraia era o ancestral das classes dominantes da Europa e fora responsvel pelo desenvolvimento do
continente. A base disto eraa defesa de sua superioridade racial natural. Esta, por sua vez, era o parmetro,
demonstrado cultural e fenotipicamente para medir a posio hierrquica das outras raas e podia justificar a
dominao de outros povos. Apoiando-se nestes argumentos Houston Steward Chamberlain, um ingls, genro do
compositor alemo, Richard Wagner, escreveu o livro Os fundamentos do sculo XIX identificando os arianos
com a populao da Alemanha. Sua tese defendia que os germnicos eram uma raa superior, que devia manter
sua pureza, posicionada no cume da hierarquia racial e definia como seu desprezvel antpoda os semitas judeus.
A ideologia racista ariana se completou com as teorias do direito e poder de dominao segundo a tese da lei do
mais forte de Herbert Spencer -o criador do Darwinimo Social doutrinrio do imperialismo britnico.
56

pluriclassista vamos encontrar segmentos proletrios, da burguesia, dos grandes


proprietrios de terra, predominava fundamentalmente a pequena burguesia, tanto entre os
seus quadros militantes quanto entre os seus eleitores. Esse comunitarismo racial, na
medida em que substitua o conflito de classes pelo de raas e pela comunidade ariana,
identificava-se como antissemita, antieslavo e antibolchevique, sendo o bolchevismo
considerado por eles como o instrumento mais apurado da conspirao judaica para o domnio
mundial.
Esse movimento caracterizava-se, ainda, como dogmtico e idealista. Era
dogmtico porque desde a sua origem no admitia a discusso de seus princpios, nem de suas
linhas polticas, que deveriam ser impostas pelo caudilho, pelo lder e, a partir da, assimiladas
e colocadas em prtica. Idealista porque era movido pelos ideais racistas e porque acreditava
que a origem das coisas estava nas ideias. Era socialmente conservador, na medida em que
propunha a conservao de uma comunidade racial ariana ideal a comunidade germnica.
Tambm se caracterizava por ser um movimento baseado na poltica da fora, da
materializao de sua superioridade, exposta nos princpios do darwinismo social racista. Era
expansionista, porque, retomando o discurso e as propostas dos pangermanistas, pretendia a
construo da Grande Alemanha, atravs da conquista do seu espao vital, a partir da
incorporao dos territrios onde existiam populaes de origem alem a sua rea de domnio.
Apresentava como outra caracterstica marcante, juntamente com o racismo e o autoritarismo,
o fato de ser um movimento revanchista contra o Tratado de Versalhes, o que significava um
forte atrativo para a direita e para a extrema-direita na Alemanha da poca.
Pode-se dizer que o nazismo alemo, enquanto viso poltica e de mundo com
essas caractersticas, representava uma radicalizao e um transbordamento das posies do
imperialismo capitalista. Vamos encontrar tais caractersticas, no to explcitas e integradas,
na ideologia do imperialismo e na da conquista colonial que marcaram o desenvolvimento da
sociedade europeia aps a grande depresso do final do sculo XIX e a emergncia do
capitalismo monopolista, com sua segunda revoluo industrial.
Mas no podemos dizer que o nazismo a simples expresso de apenas uma ou a
combinao de algumas destas caractersticas. Para caracterizar um grupo como nazista,
necessrio todo esse complexo de posies polticas e ideolgicas e, mais ainda, uma
agressiva intolerncia em relao aos outros grupos que fazem parte de uma mesma sociedade
nacional-estatal. Na medida em que esse movimento e essa viso de mundo representavam
uma radicalizao e um transbordamento do imperialismo, ele props, tambm, a
57

reorganizao interna da sociedade, dentro dos moldes coloniais j institucionalizados nas


regies conquistadas pelas potncias europeias. Mas, ao contrrio dos europeus e norte-
americanos, em processo de expanso ou de consolidao do seu domnio imperial, os
nazistas, que no possuam condies de conquistar esses espaos exteriores, lanaram a
poltica de colonizar a prpria sociedade onde estavam inseridos.
Esse projeto de reorganizao da sociedade a partir dos moldes coloniais
transparece no Mein Kampf, de Hitler. Este prope, em primeiro lugar, dividir a populao da
Alemanha em duas categorias de habitantes: os de primeira classe os germnicos e
aderentes ao movimento nazista, e os de segunda classe mestios, descendentes de
imigrantes, democratas, socialistas, comunistas e, principalmente, judeus quanto questo
do acesso aos direitos, tanto polticos quanto sociais. Em segundo lugar, contrape a categoria
de cidados, os germnicos, s categorias de sditos e de estrangeiros (os outros). E em
terceiro lugar, busca transformar e reorganizar a sociedade alem conforme tais princpios.
Com isto, faz dela uma colnia do capital monopolista alemo, incorporando regies da
Europa por eles consideradas terras germnicas, onde existiam fortes minorias alems, ao
Estado que pretendiam criar.
Num primeiro momento, que durou at 1923 e que foi o perodo de formao e de
desenvolvimento do nazismo, tanto ao nvel da organizao quanto do amadurecimento de sua
viso de mundo, o movimento se caracterizou, principalmente, por ser nacionalista xenfobo,
chauvinista, antissocialista, antissemita e conhecido pelas suas barulhentas e violentas
manifestaes de rua radicais, antidemocrticas, antissemitas e antibolcheviques. Durante esse
conturbado perodo, competia com outros grupos de extrema direita e esteve confinado ao
estado da Bavria, que havia passado por uma derrotada experincia sovitica. Era, naquele
momento, o mais radical e sectrio dos movimentos nacionalistas alemes e,
significativamente, tornou-se o catalisador das frustraes e dos desejos dos alemes
imigrados para o Reich aps a I Guerra Mundial, a Revoluo Russa e a dissoluo do
Imprio Austro-Hngaro.
Esse movimento, que no se reconheceu enquanto um partido at 1923, era
basicamente formado por ex-soldados nacionalistas e por imigrados de origem alem do Leste
Europeu. No perodo em questo, podemos identificar nele um antiparlamentarismo e um
golpismo marcantes, alm de certo regionalismo bvaro. S aps 1923 que este se
transformou em um partido nacional que passou a abranger todo o territrio da Alemanha.
58

Desde seu nascimento, o nazismo se caracterizou por ser um ferrenho inimigo da


Repblica de Weimar. Para eles, esta expressava tudo aquilo que ele considerava negativo e
que possua caractersticas judaicas: era liberal, socializante, democrtica, parlamentar e
aceitava as imposies do Tratado de Versalhes. At 1923, o nazismo se caracterizou por ser
um movimento terrorista que organizava um conjunto de homens armados e uniformizados,
chamados de SA (Sees de Assalto), que utilizavam da violncia fsica contra a esquerda e,
na tentativa da tomada de poder. Por tais atributos, conquistaram o apoio da grande burguesia
da Bavria, receosa da revoluo e da reinstalao de um soviete14.
Embora socialmente conservador, os nazistas se caracterizavam por ser modernos
na forma de se organizar e na sua apresentao pblica, e eram ainda favorveis a um
processo de modernizao econmica e tcnica racionalizadora e conservadora, proposta por
seus aderentes ligados aos campos de conhecimento cientficos. Seus aspectos da apropriao
dos elementos modernos oriundos do processo de revoluo tecnolgica, de massificao e de
intensa urbanizao andavam ao lado de seus elementos arcaicos, como a adeso integral s
mitologias arianas, proposta de desenvolver um campesinato de pequenos proprietrios
responsveis tambm pela reproduo da raa.
Munidos dessa dialtica, adotavam meios de seduo e de conquista das massas
urbanas que ainda no eram usuais entre os outros grupos polticos de direita: realizavam
grandes comcios pblicos, cercados de toda uma parafernlia de instrumentos, como alto-
falantes, e valiam-se de recursos simblicos que expressavam modernidade e no eram
explorados at ento, como desfiles militarizados, utilizao do rdio, de veculos
automotores, demonstrando sociedade que eram um movimento dinmico, moderno, em
consonncia com os novos tempos.
Esse partido, que at 1923 era antiparlamentar, tanto na sua estratgia quanto nas
suas tticas, tentou, naquele ano, num momento de crise, efetivar um golpe objetivando tomar
o poder na Bavria e, a partir da, expandir o seu domnio poltico para todo o territrio da
Repblica Alem. No entanto, o golpe fracassou porque os membros do governo, uma vez
libertados, lanaram uma contraofensiva e dissolveram o esquema golpista dos nazistas e seus

14
A Bavria, no incio de 1920, enfrentou a tentativa de instalao de uma repblica sovitica, semelhante
russa, repblica esta que foi destruda graas atuao dos corpos francos constitudos por militares
desmobilizados ligados a seus antigos comandantes, financiados pela burguesia monopolista e utilizados pela
Repblica de Weimar para aniquilar os levantes e as tentativas insurrecionais da esquerda radical e
revolucionria. A tentativa de criar um estado revolucionrio e sovitico na Bavria criou na burguesia imenso
pnico e medo, o que a levou a apoiar os nazistas, o grupo mais resoluto e violento no combate ao bolchevismo e
esquerda em geral.
59

aliados, chefiados por Hitler. Este foi preso, julgado e condenado a cinco anos de priso, uma
pena leve em comparao com as sofridas pelos membros da esquerda, que, em funo de
crimes menores, eram condenados morte. Hitler acabou sendo libertado pouco tempo
depois, antes de cumpri a totalidade da pena. Durante a priso, ele escreveu o livro Mein
Kampf, Minha Luta em sua edio em portugus (Hitler, 1983) que a sistematizao da
prtica que eles levavam e da viso de mundo do nazismo.
Aps o golpe e sua priso, Hitler mudou de ttica. Aderiu luta parlamentar, mas
manteve a meta estratgica do movimento: a conquista absoluta do poder e a sua instalao,
como fruto do direito da fora baseado no darwinismo social e enquanto um direito de raa, j
que eles consideravam-se os mais puros e melhores representantes da raa germnica no
degenerada. Como tais, consideravam ter o direito de impor-se politicamente e de impor a
fora do seu poder e de suas ideias sobre o conjunto da sociedade.
O segundo ponto da sua estratgia que permaneceu inalterado foi o de que
pretendia eliminar o capital que chamava de usurrio, identificado como capital judaico, em
benefcio do capital nacional ariano, que era bem aceito, recebido e estimulado. Todos os
recursos exteriores aplicados eram considerados como capital estrangeiro e cosmopolita
portanto judaico, independente do fato de ser emprestados ou investidos efetivamente na
Alemanha.
Ainda faziam parte de sua estratgia os seguintes pontos: a eliminao do
bolchevismo, do marxismo e dos judeus, considerados os elementos responsveis pela
degenerao da comunidade alem; a eliminao da Repblica de Weimar, considerada fruto
da conspirao judaica, e a vingana traio republicana expressa na rendio aos
adversrios na Primeira Guerra Mundial.
Subjazia a esses objetivos de sua estratgia no abandonados quando aderiram
luta parlamentar a colonizao da sociedade alem por parte desses representantes
racialmente puros da populao e socialmente no degenerados, que eram os nazistas, e a da
colonizao da Europa Oriental. Essa regio, onde existiam comunidades e influncia cultural
germnica, era considerada espao vital alemo, tido como territrio alemo usurpado pela
conspirao judaica em benefcio dos eslavos e judeus.
Finalmente, contavam como elementos fundamentais a reorganizao da
sociedade alem, instalando o poder da comunidade ariana, com plenos poderes e impondo
sobre a sociedade o nus que acompanhava os cidados de segunda ou de terceira classe: os
sditos e os estrangeiros. Nestes segmentos, estavam includos os operrios de esquerda, as
60

minorias tnicas e sexuais, os doentes, enfim, todos aque1es grupos que a antropologia chama
de outros, em relao ao ns, todos aqueles que so socialmente diferenciados.
A mudana de ttica manifestada na adoo da perspectiva parlamentar auxiliou
na expanso do nazismo em dois momentos. O primeiro ocorreu no rastro da crise de 1923 e
da reforma monetria de 1924. O segundo no rastro da crise de 1929, surgida na Bolsa de
Nova Iorque, e da profunda depresso que atingiu a Alemanha a partir desta crise.

3.1 As crises favorveis ao crescimento do nazismo

A crise de 1923 foi originada pela ocupao do Vale do Ruhr, produtor de carvo
na Alemanha, por franceses e belgas, assim como pela organizao de uma resistncia passiva
que expulsasse os invasores da regio, estimulada pela Repblica e pelos grandes capitalistas
alemes, com a adeso entusiasmada da populao. A resistncia que contou com a
participao das SA e tambm dos comunistas, por motivaes diferentes consistia na
paralisao da economia da regio do Ruhr a partir de uma greve geral por parte dos
trabalhadores, financiada pelo Estado alemo. Tal empreendimento piorou ainda mais a
situao do Estado que constantemente tentava a renegociao do Tratado de Versalhes,
para assim poder desenvolver, novamente, o pas. O seu resultado foi a bancarrota da
Alemanha pela emergncia de uma inflao galopante. Esta possibilitou aos grandes
empresrios pagarem seus dbitos com a moeda desvalorizada e valorizarem seus capitais
monopolistas. Tambm proporcionou, em larga escala, a runa da pequena-burguesia urbana
que vivia de pequenos negcios, de rendas fixas ou do salrio mais elevado que remunerava
os trabalhos de escritrio e rural os camponeses ricos, que viviam da venda da produo
agrcola voltada para uma economia de mercado. Essas fraes de classe se transformaram, a
partir da, num grupo depauperado e na sua maior parte, proletarizado.
Os efeitos da hiperinflao possibilitaram aos empresrios a substituio dos
trabalhadores especializados dos escritrios por equipamentos mecanizados, que utilizavam
uma mo de obra no especializada, feminina e juvenil, com uma remunerao muito inferior.
O processo de modernizao destes servios gerou desemprego e, ao mesmo tempo, reduziu a
autoridade paterna sobre as filhas que alcanaram autonomia econmica, destruindo o
tradicional poder patriarcal.
Os trabalhadores de escritrio e do comrcio, beneficirios de seu grau
educacional, tiveram sua fora de trabalho depreciada e se transformaram em um grupo com
remunerao prxima do proletariado fabril; isto gerou efeitos posteriores expressos na sua
61

adeso nova forma de direita extremista e na expanso do nazismo. Esta frao da pequena-
burguesia urbana, bem educada, apresentava um sentimento de superioridade e no aceitou
sua nova condio. No admitia que houvesse atingido as mesmas condies de pobreza e se
tornado igual aos operrios; que fora aniquilada enquanto grupo social e profissional, e que
agora no passava de um segmento de trabalhadores, alguns ainda ocupando um lugar distinto
como assalariados, dispensveis nas empresas e reduzido a um grupo de elementos
desclassificados, miserveis, que quando despedidos teriam que viver praticamente da
caridade pblica. A runa da pequena-burguesia, causada pela inflao e pela mecanizao
dos setores onde esta desempenhava suas funes, foi acompanhada por um desemprego
massivo dos operrios, decorrente da paralisao da produo industrial.
Se os resultados dessa crise foram, por um lado, a runa da pequena-burguesia
urbana e rural e o desemprego dos operrios, por outro lado foram, tambm, o fortalecimento
dos konzern15. Resulta da, tambm, o aumento da concentrao de capitais, na medida em
que os pequenos empresrios no puderam enfrentar a inflao e foram liquidados, gerando
resultados positivos para os grandes capitalistas, que se livraram da concorrncia dos
pequenos capitalistas e fortaleceram as suas associaes monopolistas, tanto na produo
quanto na comercializao que passou a ser controlada pelas grandes lojas. Foram
beneficirios deste colapso econmico e monetrio os grandes empresrios, os banqueiros e
os donos das reservas de moeda estrangeira, que passou a ser utilizada para comprar mais
bens dentro da Alemanha. Os beneficirios da situao passaram a se utilizar de seus recursos
e do desvalorizado papel-moeda para eliminar os concorrentes ao capital monopolista na
Alemanha.
A crise possibilitou que o patrimnio e os bens da pequena-burguesia alem
fossem, tambm, adquiridos por estrangeiros originrios do leste do continente, que haviam
fugido da Revoluo Russa, da crise e da indefinio poltica de sua regio. Estes, ao imigrar,
traziam para a Alemanha recursos em moeda forte ou, mesmo, em metais preciosos. No
momento da crise, partes dos bens dos pequeno-burgueses alemes passaram para esses
elementos. Isto proporcionou o favorecimento, na Alemanha, do nacionalismo xenfobo,
alm de intensificar a percepo antissemita de uma conspirao conquistadora contra os
alemes e sua cultura. Tal fenmeno poltico e ideolgico se dava porque parte desses

15
Os konzern eram empresas monopolistas organizadas em cartis que, na medida em que a situao de crise
piorava, passaram a pagar os seus credores com uma moeda desvalorizada e a destinar a maior parte da sua
produo para o exterior, devido aos preos extremamente competitivos.
62

imigrantes que adquiriam as propriedades ou abriam novos e modernos negcios eram de


origem judaica (polonesa e russa) e vista, pelo empobrecido alemo mdio intoxicado de
nacionalismo racial e antissemitismo como a concreta materializao da conspirao
judaica.
Essa no era uma viso exclusiva do movimento nazista, mas era tambm a do
nacionalismo alemo da poca. No apenas o Tratado de Versalhes, os operrios socialistas e
comunistas, o capital usurrio (uma entidade que planava no ar) que eram responsabilizados
pela hecatombe. Naquele momento, em cada esquina, em cada quarteiro, surgia o imigrado
possuidor de recursos e que comprava os bens e as lojas dos membros da pequena-burguesia
alem falida.
A crise provocou, assim, um profundo descrdito na Repblica, incapaz de
responder invaso do Vale do Ruhr, e que, por suas polticas, foi responsabilizada pelos
efeitos negativos da resistncia passiva. A situao de crise na Alemanha terminou por ser
resolvida de duas formas: primeiro, atravs da reforma monetria de 1924 e da criao de uma
nova moeda alem. Esta foi baseada na capacidade nacional de produo agrcola e no estava
vinculada ao padro-ouro, como a moeda anterior. A segunda forma se deu por meio do Plano
Daves, um plano norte-americano, de auxlio Alemanha. Este, em sua implantao, dividiu a
dvida de guerra alem em vrias parcelas anuais que seriam pagas ao longo de um extenso
perodo de tempo (cinquenta anos).
O Plano Daves proporcionou a concesso de grandes emprstimos que
possibilitaram Alemanha comprar matria-prima no exterior, alm de dispor de um
volumoso aporte de recursos como capital de giro. Tais fatores deveriam servir de base para a
reabilitao econmica da Alemanha. O problema advindo dos emprstimos, que
apresentaram resultado negativo com a crise mundial instaurada com a quebra da Bolsa de
Valores de Nova Iorque em 1929, que esses financiamentos eram de curto prazo
renovveis quase que anualmente e repassados pelos bancos alemes como emprstimos de
largo prazo para o Estado e os capitalistas alavancarem investimentos na modernizao de
empresas e de cidades. Esses grandes emprstimos norte-americanos foram utilizados para
modernizar, na Alemanha, o parque industrial, com a compra de equipamentos mais
produtivos que potencializavam a produo (num maior valor e com um menor custo) e a
modernizao das atividades comerciais. O seu resultado foi a reduo daqueles capitalistas
que no eram cartelizados e que haviam conseguido resistir com suas atividades at a crise de
1923.
63

Essa modernizao do parque industrial gerou, ainda, desemprego estrutural de


origem tecnolgica, uma vez que aumentava a capacidade produtiva do trabalho e que
substitua a mo de obra, reduzindo a necessidade de emprego. Numa situao de profunda
crise como a que caracterizou a dcada de 1930, essas transformaes proporcionaram os
mais dramticos resultados.
Os emprstimos utilizados para modernizar o parque industrial geraram o
aumento da capacidade produtiva alem, elevando-a a um nvel incomparvel na Europa.
Mas, ao mesmo tempo, essa capacidade industrial estava bloqueada para a sua realizao, ou
seja, para o consumo dos produtos por ela produzidos. Isto porque, desde o fim da Primeira
Guerra Mundial, uma tendncia nacionalista protecionista comeara a emergir nos pases
desenvolvidos e em todas as regies do planeta.
O protecionismo iria determinar que a economia da Alemanha industrialmente
reorganizada no encontrasse, na Europa, mercado suficiente para distribuir e realizar sua
produo e de onde ela pudesse trazer matrias-primas baratas. O aumento da capacidade
produtiva alem, em virtude desse bloqueio na realizao da produo, no foi acompanhado
pelo aumento do nvel de empregos e pela recuperao dos bens e posio da pequena-
burguesia. At 1929, a Alemanha no pudera, ainda, melhorar proporcionalmente o volume
de empregos em geral e a posio socioeconmica de sua pequena-burguesia, que no
conseguia se recuperar da proletarizao a que fora submetida a partir de 1923.
Tal situao possibilitou a ocorrncia de uma radicalizao bipolar entre a
esquerda e a direita e o crescimento dos setores radicais da direita (no caso, os nazistas) e da
esquerda (no caso, os comunistas), com a retrao do centro poltico e das foras moderadas.
Essa polarizao deve ser bem compreendida, pois ela ocorreu no contexto de uma
progressiva e anterior guinada geral da poltica tradicional alem para a direita, que
resultante da batida em retirada dos elementos polticos burgueses centristas e dos socialistas
reformistas.
O resultado desta situao foi que, em 1929, quando aconteceu a quebra da Bolsa
de Nova Iorque, se deu origem a uma situao de profunda instabilidade poltica e crise
econmica. No s a retrao dos crditos e dos capitais externos, mas tambm as elevadas
perdas dos capitalistas alemes que nos anos finais da dcada de 1920 passaram a investir
maciamente seus lucros nas rentveis especulaes com as aes na bolsa da Nova Iorque,
deixaram a economia alem descapitalizada e incapacitada de prosseguir com suas atividades
produtivas e mercantis.
64

Significativamente, a partir da, o Estado alemo passou a ser dirigido por


conservadores e direitistas nacionalistas. Alm disso, resultou dessa crise o aumento do poder
dos partidos nacionalistas de todos as matizes, bem como o aumento do poder do Exrcito e
do corpo de funcionrios. Tais funcionrios militares, burocrticos e tecnocrticos
profundamente conservadores, chauvinistas e elitistas apresentavam uma grande simpatia
pelo nazismo. Estes dois setores passaram abertamente a sabotar a Repblica a partir de
dentro, favorecendo a ascenso do nazismo.
Alm desse quadro geral de radicalizao bipolar, direitizao da poltica alem
e aumento do poder do nacionalismo, do exrcito e do corpo de funcionrios houve tambm,
de forma significativa, o fortalecimento do Partido Nacional Socialista dos Trabalhadores
Alemes (NSDAP) ou Partido Nazista como era chamado em relao a 1919 e 1923: seu
eleitorado cresceu, aumentou o nmero dos membros do partido, surgiram ou se
desenvolveram seus rgos paralelos, como sindicatos e militncia no movimento estudantil.
Tal fenmeno acontecia mesmo nas reas e regies consideradas como basties vermelhos,
onde predominavam os social-democratas e os comunistas.16
Esse fortalecimento ocorria em parte porque os nazistas, ao contrrio dos
comunistas, passaram a ser identificados, por grande parte da populao, como a nica fora
capaz de recompor o orgulho nacional e como uma fora nacional de direita, com
caractersticas revolucionrias, que no estava comprometida com nada do que estava
acontecendo na Alemanha naquele momento. Seu crescimento dar-se-ia, tambm, porque a
grande burguesia veria nos nazistas a nica fora nacional de direita capaz de resistir ao
avano do Partido Comunista, e de reimpor a ordem social. Por isto, estabeleceu uma aliana
poltica financiando o partido nazista e suas aes, acobertadas e protegidas pelo corpo de
funcionrios.

3.2 A colonizao da sociedade

A escalada do nazismo j estava dada e consolidada no final da dcada de 1920 e


os efeitos da crise de 1929 possibilitaram sua ascenso ao poder atravs de alianas
eleitorais por eles dominadas e o processo de implantao da colonizao da sociedade. A
depresso econmica mundial gerada pela crise de 1929 levou a uma unificao das foras de

16
Alguns destes basties vermelhos localizavam-se nos bairros operrios de Berlim e nas regies
industrialmente desenvolvidas do resto da Alemanha.
65

direita sob a chefia dos nazistas no quadro da radicalizao poltica polarizada que
caracterizava a Alemanha no final da dcada de 1920. A situao exigia solues radicais que
expurgassem da economia e da poltica os elementos que caracterizaram o liberalismo do
sculo anterior. Desenvolveram-se e expandiram-se alternativas que destacavam a ampliao
do papel do estado na economia e novos pactos sociais frente s crises sociais do capitalismo
industrial nos primeiros anos do sculo XX. A primeira delas era o comunismo, a segunda era
a social democracia e a terceira era o fascismo, ou o nazismo, no caso da Alemanha, com seus
instrumentos de colonizao da sociedade.
Essa alternativa previa no s a conquista territorial contgua de reas a serem
exploradas pela metrpole, cujo modelo exemplar para Hitler era o da expanso norte-
americana no sculo anterior, mas previa tambm uma forma de tratamento das populaes do
interior do territrio que no pertenciam ao grupo dominante: superexplorao, restrio de
acesso cidadania, confinamento e extermnio. A forma de colonizao da sociedade se dava
conforme quatro fatores.
1) A transferncia para o interior da sociedade alem dos mecanismos
caractersticos de dominao e de explorao do colonialismo imperialista. Eram polticas de
discriminao, de excluso e de criminalizao dos grupos humanos e sociais dominados, que
passavam a ser objeto de processos administrativos e sem poder poltico. Este era reservado
para o grupo identificado com os representantes da raa superior, num quadro de
reorganizao socioeconmica interna e de preparao para a expanso do capitalismo
alemo, numa situao de crise determinada. O modelo de sociedade que se organizava na
Alemanha, a partir de 1933, era baseado no modelo de uma sociedade colonial, no qual a raa
superior os alemes era o grupo dominante. O agente dessa colonizao seria o bloco de
poder sob o controle do capital monopolista e da indstria pesada, sob a direo do nazismo.
2) A reorganizao da sociedade como uma colnia interna do capital
monopolista, dirigida pelo Partido Nazista, passou rapidamente a eliminar as suas tendncias
plebeias e as suas tendncias anticapitalistas.
3) A identificao racial do nacionalismo expansionista e xenfobo alemo
contra nativos, ou seja, aqueles que sero os colonizados, constitudos por operrios,
opositores polticos, judeus, eslavos, minorias, socialistas e comunistas.
4) A explorao desses nativos, em beneficio da metrpole, ou seja, da
comunidade racial alem, que passava a ser identificada com o capital monopolista dos
Konzern e que passava a ser associada com o capital produtivo. Esse capital produtivo era
66

individualizado nos proprietrios capitalistas alemes e seus aliados do Partido Nazista


alemo e suas estruturas paralelas, subordinadas a esse partido, em contraposio ao capital
externo e ao usurrio, que eram associados aos judeus pela ideologia dominante.
A criao de um poder colonial interno na sociedade alem se deu no s pela
diviso da identidade racial entre os nacionais alemes e os nativos que habitavam a
Alemanha, mas tambm atravs de uma poltica de alienao. Tal poltica correspondia
expanso e incorporao das reas atravs da alienao da economia, ou seja, a expropriao
dos bens e do capital desses que eram identificados como nativos colonizveis em beneficio
dos membros da comunidade ariana. Posteriormente o processo avanou para regies
estrangeiras onde existiam populaes germnicas minoritrias que foram conquistadas,
espoliadas e germanizadas a partir do momento em que isso foi possvel.
Este foi o mecanismo utilizado no processo colonizador de espoliao e de
expropriao dentro da prpria Alemanha, dos judeus, dos bens que pertenciam aos sindicatos
opositores, ao Partido Social-Democrata, ao Partido Comunista e a outras organizaes
polticas, que, segundo os nazistas, eram expresso do judasmo internacional. Tais bens
foram repassados para alemes puros. Paralelamente, era utilizado o mecanismo colonial de
confinamento e de explorao da populao nativa dominada e despojada.
Essa colonizao, por um lado, correspondia s prticas do imperialismo adotadas
na sia e, principalmente, na frica, a partir do final do sculo XIX, e, por outro lado,
respondia a uma ideologia racista, centrada no mito do heri-demiurgo, sendo que este era
identificado com o homem alemo, racialmente puro, criador de cultura e no degenerado. A
identificao do capital monopolista alemo como capital produtivo era uma relao
individualizadora deste capital, que devia ser adotada pelos alemes, com seus proprietrios
alemes. Estes, junto com Hitler e com a hierarquia do Partido Nazista, constituiriam os
demiurgos responsveis pela criao de um novo mundo orgnico.
Esse singular processo de colonizao interna da sociedade foi possibilitado por
um complexo de fatores que hoje podemos identificar com clareza: a) a revoluo socialista e
democrtica frustrada, que provocou uma retirada poltica da classe operria alem e a
fragmentao do seu movimento aps a sua grande derrota, proporcionada pela represso dos
social-democratas que ascenderam ao poder e que utilizaram o terrorismo dos corpos-francos
e do Estado para reprimir o movimento; b) pela ambiguidade e indefinio da Repblica
alem, que no chegou a radicalizar em nenhum momento s mudanas necessrias contra a
antiga ordem e manteve uma srie de elementos estruturais daquela, sem realizar reformas
67

democratizantes nas estruturas do Reich; c) pelo processo histrico do desenvolvimento do


capitalismo alemo e por sua crise aps a Primeira Guerra Mundial; d) pela imposio e pela
possibilidade de reorganizar a produo conforme as necessidades da grande indstria e pela
viabilidade de submisso pela fora da classe operria politicamente derrotada a partir de
1919; e) pela necessidade e pela possibilidade de organizar a sociedade conforme os novos
moldes de industrialismo, ou seja, da indstria de massa, com a aplicao generalizada do
taylorismo em benefcio do grande capital, com investimentos em tecnologia e em novos e
mais eficientes mtodos organizacionais da produo, tal como o fordismo norte-americano;
f) pela necessidade e possibilidade da burguesia em subordinar e canalizar a irrupo das
massas na situao de crise; g) pela situao de proletarizao da pequena burguesia alem
nas dcadas de 1920 e 1930, decorrentes da guerra imperialista, da hiperinflao e da reforma
monetria e, finalmente, da modernizao da estrutura produtiva dominada pelo capital
monopolista e pela crise econmica de 1929, com seus reflexos depressivos.
A colonizao fixou suas bases na pequena burguesia que havia sido educada no
nacionalismo, no autoritarismo e no mito da superioridade racial, no germanismo expansivo
dos alemes chauvinistas e das regies eslavas. Este pode ser entendido como um mecanismo
de defesa contra a emergncia de uma classe operria no alem naquelas regies, menos
habilidosa e mais barata que os trabalhadores alemes e contra a submisso dos alemes,
enquanto minorias nas novas naes eslavas surgidas da desagregao do Imprio Austro-
Hngaro e do Imprio Alemo. Ela decorria da evidncia na viso racista dos nazistas e dos
conservadores alemes de uma conspirao judaica constituda pelo comunismo e pelo
capital financeiro usurrio e internacional considerados por eles instrumentos e expresso da
progressiva conspirao dominadora judaica.
Os nazistas gostavam de utilizar esse conjunto de expresses, que tornava
compreensvel para a populao a ameaa segundo a viso de mundo propalada pelos
hierarcas nazistas da avalanche da burguesia da Europa oriental que imigrou para a
Alemanha e deslocou a sua pequena burguesia, derrotada pela crise e pela inflao.
interessante notar que parte do capital dos judeus e dos estrangeiros na
Alemanha pertencia a burgueses e pequeno-burgueses que fugiam da revoluo no Leste e
que buscavam segurana na Alemanha. Este um elemento ainda muito pouco claro e
analisado
Essa avalanche de elementos da burguesia da Europa Oriental tambm
possibilitava a emergncia de novos empresrios que investiam justamente nos ramos novos
68

da economia esses setores revolucionrios da economia que destruam a base material da


sobrevivncia da pequena burguesia. Ou seja, de certa forma, havia ali uma repetio daquilo
que aconteceu no fim do sculo XIX em Viena e que levou emergncia do antissemitismo e
do pangermanismo. Fenmeno este que se expandiu e se consolidou na Alemanha tambm no
perodo do final do sculo XIX e do incio do sculo XX, quando se fortaleceu e se tornou
dominante neste pas o grande capitalismo monopolista.
Na meia dcada ocorrida entre 1924 e 1932, comeam a crescer na Alemanha as
grandes lojas de departamentos, as grandes redes de comercializao, a difuso de novos
produtos, de novas formas de organizao da distribuio e da comercializao. Estes foram,
em parte, financiados por elementos dessa burguesia originria do leste do continente, em
associao com alguns elementos da burguesia alem. Tais empreendimentos destruam a
base da sobrevivncia da pequena burguesia alem, na medida em que substituam o pequeno
comrcio e a produo artesanal por produtos da indstria fabril e pela competitividade.
Segundo a viso racista, este fenmeno evidenciava uma conspirao judaica para destruir a
unidade da comunidade germnica ou da comunidade ariana. Decorria desta percepo a
necessidade de destruir esta ameaa e instaurar uma ordem que recuperasse a qualidade e a
posio superior da comunidade e da cultura alem. Tal ordem era representada pelos nazistas
e seus meios de poder representados pelo projeto de colonizao da sociedade.
O projeto de colonizao da sociedade se expressava em vrios nveis. No nvel
econmico, h alguns aspectos que devem ser ressaltados: por exemplo, a implementao
absoluta e permanente de medidas que caracterizavam as relaes de subordinao, de
excluso e de trabalho nas regies dominadas e colonizadas bem como os privilgios dos
dominadores. Tais caractersticas se manifestavam com o congelamento dos salrios e a
diminuio do seu poder aquisitivo; o apoio financeiro e fiscal ao capital monopolista e a
capitalizao das grandes empresas, pertencentes aos membros da comunidade ariana; a
subordinao do pequeno capital s necessidades e dinmica do capital monopolista; as
polticas favorveis aos latifundirios e o apoio produo agrcola nos moldes que
caracterizavam as plantations das regies coloniais; a implantao do trabalho obrigatrio e
da coao fsica atravs das frentes de trabalho, caracterizadas por salrios aviltados e da
explorao do dever moral do trabalho como elemento civilizador. Todas estas caractersticas
so tambm elementos centrais das economias coloniais; constituam as mesmas formas
utilizadas pelos imperialistas em seus domnios.
69

No nvel poltico, a ideologia nazista se mostrava claramente, atravs da eleio


de um grupo exclusivo representado pelos alemes nazistas identificados em seu lder e no
seu poder discricionrio como os detentores do poder, baseados na fora, na superioridade
racial e no darwinismo social. No plano ideolgico, esta se caracterizava pela adoo integral
ao darwinismo social, ao racismo e as polticas de eugenia social e racial como fator de
explicao e de organizao da sociedade e das pessoas.
Outro aspecto da doutrina e da prtica foi o plano de rearmamento da Alemanha,
desenvolvido pelos nazistas. O plano retomava os elementos do anterior militarismo
expansionista alemo, que era uma caracterstica tpica das sociedades imperialistas e da
dominao colonial. A produo de armamento ficou, num primeiro momento at a ecloso
da Segunda Guerra Mundial , concentrada na comunidade ariana. A nacionalidade
determinada pela pureza racial era o elemento-chave para pertencer s Foras Armadas,
ganhar contratos de fornecimento para as mesmas e assim por diante.
O estabelecimento do trabalho escravo generalizado nos campos de concentrao
que chegou posteriormente at a explorao econmica dos cadveres nos campos de
extermnio e o mercantilismo econmico implantado atravs da criao do marco
bloqueado, que uma espcie de moeda colonial17. Todos estes aspectos constituam as
relaes econmicas entre as metrpoles e suas colnias.
Do ponto de vista social, a colonizao da sociedade se caracterizava pela
eliminao legal das classes sociais; pela criao de uma comunidade nacional ariana, que
exclua os estrangeiros, os sditos e os arianos degenerados. Na medida em que essa
comunidade nacional ariana se expandia por novos territrios que constituem o seu espao
vital, as populaes no germnicas e no passveis de germanizao eram divididas em
categorias de sditos ou de estrangeiros e, como tal, seriam administradas. Deixava de existir
a cidadania para os habitantes que no pertenciam comunidade dominadora, e esta era uma
das principais caractersticas das sociedades coloniais.
Em nvel poltico, aconteceu a destruio dos rgos representativos da sociedade,
com suas associaes independentes, e foi implantada sua militarizao; tambm se deu a
destruio dos partidos polticos de origem classista; a destruio dos mecanismos de defesa
operria e da sociedade, como sindicatos, cooperativas, imprensa, rgos e associaes de

17
O marco bloqueado era uma moeda escritural atravs da qual os alemes pagavam os produtos que
importavam. Esse marco no podia ser trocado por outra moeda, nada podia ser feito com ele, a no ser comprar
da Alemanha produtos industrializados com um preo diferenciado.
70

previdncia. Como nas regies de dominao colonial, havia a expropriao de seus bens e a
distribuio destes aos membros do Partido e a alemes cooptados da pequena burguesia.
Outra caracterstica foi a generalizao do seu modelo de nacionalismo, que
estava centrado na raa, no poder e no direito ao espao vital. Isto proporcionava a
expropriao dos no arianos, em beneficio da pequena burguesia alem, fosse ela urbana ou
rural. Alm disso, pode-se citar a naturalizao do direito da fora, a concentrao do poder
absoluto nas mos do governante, ou seja, do Partido Nazista e, em ltima instncia, de Hitler,
como o heri-demiurgo que criou o Partido e o III Reich; bem como a implantao do direito
do executivo de legislar. Caracterstica das expropriaes e do poder poltico dos imprios em
suas colnias.
Comparando com as sociedades coloniais, vemos que os colonizadores internos
tambm apresentavam uma similaridade profunda em uma srie de direitos polticos, sociais,
econmicos e benefcios que extraiam do pertencimento ao Estado metropolitano e dos quais
estavam excludos os sditos. Estes praticamente no possuam direitos, ou seja, aos sditos
nativos em ambas as situaes concediam-se poucos direitos ou no se concedia direito
algum. Outro aspecto poltico que identifica a unidade em ambas as situaes foi a
instaurao da elite de raa superior no poder poltico e na plenitude dos direitos em relao
aos sditos com direitos parciais ou sem direitos, alm da excluso das raas inferiores e dos
degenerados de todos os direitos sociais, civis ou polticos, o que tambm era uma
caracterstica das sociedades coloniais. H, portanto, uma semelhana do nazismo com as
demais sociedades coloniais, entre os colonizadores, os nativos e uma terceira categoria (dos
excludos ou daqueles que so objeto da explorao geral); esta diferena manifestada numa
hierarquia e numa gradao de direitos e de benefcios.
Ainda temos a implantao do princpio da liderana do Partido nico e a
eliminao dos rgos representativos da sociedade, subordinando todo o conjunto da
sociedade aos direitos da raa pura, em beneficio do governo, de seus agentes, de seus
financiadores e beneficirios. H neste ponto um paralelismo entre a forma com que se
implantava a dominao colonial nas colnias externas, quando o princpio da liderana se
estabelecia atravs do governador colonial, que possua uma autoridade absoluta sobre o
territrio. Atravs do Partido nico, que era a administrao colonial e a eliminao dos
rgos da sociedade nativa, como rgos que representavam essa sociedade, temos a
manifestao de outra semelhana com o nazismo. Com este, o corolrio era a substituio
dos rgos representativos das classes e fraes da sociedade, que vo ser subordinados
71

quando no plenamente eliminados aos aparelhos do Estado em beneficio dos membros da


comunidade germnica, ou seja, daqueles que so considerados arianos de raa pura os
colonizadores.
No nvel ideolgico, a colonizao da sociedade se expressava pela utilizao e
explorao legitimadora dos mitos da raa superior e da raa inferior, mito este tambm muito
explorado e utilizado para explicar os direitos de dominao e de explorao nas sociedades
coloniais. A superioridade e o direito de dominao se sustentavam em um conjunto de mitos.
No mito da existncia de uma elite dominante por direito prprio e pelo darwinismo social,
tambm utilizado pelos colonizadores nas regies dominadas; no mito da nacionalidade racial;
no mito do fardo do homem branco, que tem o direito e o dever de dominar, organizar e
purificar. Neste caso, o fardo do homem branco o fardo da comunidade racial superiora, ou
seja, da comunidade racial ariana, criadora de cultura, que tem o direito e o dever de explorar,
dominar e organizar o mundo em seu beneficio.

3.3 Colonizao e autodestruio

Os hierarcas do Partido constituam a elite do regime e da comunidade.


Juntamente com a alta burguesia, eram a expresso mxima da superioridade alem. No
momento em que houve uma ruptura entre os interesses da grande burguesia e os do Partido,
num contexto de perceptvel derrota na guerra, as necessidades de guerra levaram a uma
autonomizao relativa do Partido e do Estado em relao grande burguesia. Da os SS18
chegarem a implantar no Estado uma economia particular, uma economia prpria dentro da
economia alem. Se, por um lado, isso acontecia, por outro lado, no houve uma ruptura
completa entre esses dois segmentos. Isso porque prprios SS baseavam a sua economia na
expropriao da economia das regies dominadas, em beneficio dos empresrios, e na

18
Os SS apelidados de Camisas Negras, devido ao seu uniforme foi um corpo de proteo criado em 1923,
como um batalho da SA encarregado de proteger dirigentes nazistas entre 1925 e 1929, a SS foi atribuida a
proteo do Fhrer do Partido Nazista e ela foi expandida nacionalmente como guarda do Partido para vrios de
seus lderes em toda a Alemanha. Considerada uma unidade de elite, inicialmente seus oficiais eram
selecionados pela sua pureza racial e por sua lealdade a Hitler e ao Partido Nazista. Em 1929, Hitler nomeou
Himmler, responsvel pelo crescimento de seus membros e aumento de suas funes, como o lder da SS. Com a
ascenso dos nazistas ao poder, em 1933, as principais organizaes policiais civis e polticas estatais alemes,
como a Gestapo, foram legalmente absorvidas pela SS e muitas organizaes da SS tornaram-se agncias
governamentais. Com a guerra, os SS foram transformadas ,por Hitler em 1939, em combatentes na tropa
chamada de Waffen SS. Durante a segunda Guerra Mundial as unidades da SS foram responsveis pela
administrao e guarda dos campos de concentrao e de extermnio ficando notrios pela sua participao nas
maiores atrocidades cometidas contra as populaes conquistadas pela Alemanha Nazista.
72

reorganizao da produo da qual se beneficiava o grande capital, atravs da explorao da


mo de obra dos campos de concentrao e de extermnio.
Os campos de extermnio, que faziam parte da economia das SS, eram tambm
campos de trabalho, onde o grande capital, atravs da explorao do trabalho escravo, tirava
grandes benefcios. A prpria contradio que pode emergir entre o grande capital e os
nazistas se deu mais no momento em que a guerra estava definida e no momento em que a SS
buscava salvar-se. A, enquanto ncleo ideolgico o ncleo duro do nazismo, que
acreditava na lei do darwinismo social, procurava a sua salvao em duas possibilidades, que
eram a da vitria completa ou a da sua aniquilao total. Enquanto isso, a burguesia buscava
uma recomposio com as foras vencedoras.
Com os atentados de 20 de julho de 1944, comeava a se manifestar certa diviso
entre aqueles setores ideolgicos e os setores econmicos do Exrcito e da burguesia. Para
os ideolgicos do nazismo, no podia haver um meio-termo, no havia como suportar-se uma
derrota, que significava a sua eliminao, enquanto a vitria significava a concretizao do
darwinismo social, em que baseava o seu pensamento. A aniquilao total passou a ser
seriamente considerada pelos nazistas; isso ficava muito claro no discurso final de Hitler e no
seu testamento poltico, bem como nos ltimos discursos de Goebbels. Resistir at o fim e
provocar a destruio total, quer dizer, imolar-se para impedir que os inimigos e os
adversrios se beneficiassem da sua derrota. Na derrota, a autoimolao nacional, atravs de
uma resistncia suicida, seria tambm uma vitria, porque sua comunidade racial no seria
dominada. Assim, sua estrutura econmica e meios de produo seriam destrudos tambm;
dessa forma, no haveria benefcios para os vencedores.
4 ANTECEDENTES E CONTEXTO
DA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL19

O perodo que mediou as duas guerras mundiais do sculo XX foi pleno de


transformaes e de crises. Entre 1919 e 1939, o mundo sofreu uma srie de mudanas que
consolidaram e aprofundaram tendncias emergentes, deslocaram centros de poder e
reordenaram as estruturas sociais e o modo de viver. Tais mudanas aconteceram tanto nas
relaes internacionais, quanto no perfil do capitalismo com o amadurecimento e a
expanso do industrialismo e do capitalismo monopolista; na emergncia de novas relaes
sociais, causadas pelo processo revolucionrio do final da Grande Guerra e, principalmente,
pela Revoluo Russa; nas formas culturais e polticas, a partir do surgimento e da rpida
expanso da cultura de massas, de novas formas de manifestaes artsticas e do fascismo.
Essas transformaes foram meio para vrias crticas em relao situao
daquele momento. Estas crticas foram posteriormente expressas esteticamente, atravs da
utilizao de meios baseados em suportes radicalmente inovadores, como as artes grficas, o
disco e o cinema, para os quais era imprescindvel a eletricidade fonte energtica cujo
desenvolvimento e expanso so tpicos dessa poca e oriundos da chamada Segunda
Revoluo Industrial. O cinema, por sua vez, abarcaria um grande pblico, por sua
acessibilidade oriunda do baixo preo dos ingressos. Assim, rapidamente, o cinema se
transformou em uma referncia para a crtica e para a divulgao dessa nova realidade. Ainda,
por ser inicialmente mudo e baseado em pantomimas, tinha suas mensagens universal e
facilmente compreendidas. Com o surgimento do cinema falado um avano proporcionado
pela combinao sincronizada da imagem e do som, este perdeu parte de sua universalidade,
mas se transformou em um potente instrumento para a divulgao de valores de classes
sociais e nacionais e para a doutrinao popular conforme tais valores.
Alm do aspecto artstico, a Stima Arte passou a adquirir progressivamente
uma caracterstica pedaggica voltada para pblicos de lnguas nacionais especficas. O
quadro poltico e social surgido das crises e das inovaes era caracterizado por alguns
elementos centrais que as cinematografias, da poca e posteriores, procuraram descrever e
analisar. Tais aspectos possibilitam trabalhar o cinema como fonte e como meio

19
Este captulo foi elaborado a partir de uma reviso de dois artigos publicados em 1999. Trata-se dos textos A
guerra na Europa e Antecedentes da Segunda Guerra Mundial, publicados no livro Cinema e Segunda Guerra,
organizado por Nilo Andr Pianna de Castro (Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 1999).
74

complementar para o estudo da histria em geral e como fonte primria para a anlise dos
perodos em que foram produzidas as pelculas e intenes, explcitas e implcitas, dos seus
realizadores.20
Esse processo no foi, no entanto, um continuum linear e progressivo. Ele foi
pleno de contradies, conflitos, rupturas e crises, gerando um mundo novo e radicalmente
diferente, que contraditoriamente possua grupos que, procurando preservar a sua posio
social e poltica, procuravam restaurar um passado idealizado que era, ao final de contas, uma
adaptao das mudanas.

4.1 A conjuntura ps-Primeira Guerra Mundial

Com o final da Primeira Guerra Mundial, afirmou-se a passagem do ncleo do


desenvolvimento capitalista do continente europeu para a Amrica do Norte, ou do polo do
Atlntico para o do Pacfico, onde o Japo surgia como uma potncia emergente e
desafiadora. A hegemonia mundial econmica britnica, contestada pela Alemanha e uma das
causas da Grande Guerra, progressivamente foi substituda pela dos Estados Unidos da
Amrica, que at o final da Segunda Guerra Mundial, em 1945, se recusaram a aceitar e a
assumir tal responsabilidade. Por outro lado, a Revoluo Socialista, que se saiu vitoriosa na
Rssia, embora tivesse sido derrotada em regies onde a economia do capitalismo e a poltica
fundamentada nos princpios liberais estava mais desenvolvida, provocou uma convulso
mundial e generalizada, bem como transformaes profundas nas relaes sociais. Tais
mudanas aconteceram no plano das relaes entre classes e, tambm, no plano das relaes
intergeracionais e de gnero. Estas se tornaram muito claras atravs da revoluo dos
costumes, que emergiu nos anos loucos da dcada de 1920.
Por sua vez, o desenvolvimento do monopolismo capitalista acelerou e
intensificou o industrialismo e o cientificismo a seu servio, generalizando o taylorismo21

20
Tais aspectos, embora de importncia fundamental para compreender o perodo, no sero desenvolvidos neste
trabalho.
21
Taylorismo ou Administrao cientfica o modelo de organizao do sistema produtivo fabril divulgado,
com a publicao do livro Princpios de Administrao Cientfica der Frederick Taylor, em 1911. A organizao
do trabalho foi hierarquizada e sistematizada e o trabalho transforma-se movimentos repetitivos, simplificados,
fragmentados e cronometrados em pequenas e repetitivas operaes para o aumento da eficincia do perodo em
que o trabalhador esta em servio. Os operrios subordinam-se ao ritmo imposto pelas mquinas controlados por
cronometradores e determinados pelos planejadores. Este sistema intensifica a produtividade por hora trabalhada
levando a uma degradao da remunerao salarial do operrio. Ele se caracteriza, ainda por dividir as funes
separando o trabalho manual do trabalho intelectual e dividindo os funcionrios entre aqueles que planejam e
organizam impondo o ritmo de trabalho e aqueles que executavam a produo.
75

e o fordismo22 como forma de organizao da produo e de expropriao do tempo e do


saber dos trabalhadores dos centros industriais. Os novos processos de produo aumentaram
a produtividade do trabalho e, consequentemente, a oferta de produtos e a demanda por
matrias primas industriais e energticas. Disso resultou o acirramento da presso imperialista
pela garantia para o domnio e a explorao de regies subalternas cativas as colnias que
deveriam servir para atender tais necessidades. Como resultado de sua derrota na Primeira
Guerra, a Alemanha perdeu seus territrios coloniais e partes importantes de seu territrio
nacional, alm de suas concesses na China. A Itlia e o Japo no tiveram suas
reivindicaes coloniais atendidas pelos tratados de paz que beneficiaram a Gr-Bretanha e a
Frana. Tal aspecto gerou uma contradio entre as potncias imperialistas: Esta situao
corresponde ao conceito fascista de oposio entre nao imperialista e nao proletria.
(VIZENTINI, 1998, p. 60).
Tais transformaes foram acompanhadas de profundas crises que expressavam,
singular e historicamente, as contradies enfrentadas pelo capitalismo, que geraram a
Grande Guerra, a Revoluo Russa e a transio do sistema de capitalismo concorrencial
liberal para o de capitalismo monopolista imperialismo , que se prolongaram at ao final
da Segunda Guerra Mundial. Esta transio permeou todo o perodo conhecido como entre
guerras e teve seus momentos decisivos em 1929 com o crash da bolsa de Nova Iorque e
com a Depresso econmica que caracterizou a dcada de 1930. Foi nesta conjuntura que as
contraditrias tendncias emergentes se consolidaram como uma soluo imediata e, tambm,
como projeto histrico de longo prazo.
A ecloso da crise de 1929 e a consequente depresso possibilitaram um golpe no
agonizante liberalismo poltico e a posterior ascenso e consolidao dos fascismos e dos
regimes autoritrios, tanto na Europa quanto fora dela. Ambos foram considerados como
meios eficientes para solucionar o problema de recomposio da reproduo capitalista sob a
gide dos monoplios e para evitar a ameaa de uma revoluo socialista e radical, que se

22
Fordismo refere-se ao modelo desenvolvido pelo fabricante de automveis Henry Ford de um sistema de
produo em larga escala e de gerenciamento do trabalho. Baseia-se na utilizao dos princpios de organizao
taylorista da produo, que exigia apenas operaes simples ou a realizao de uma pequena etapa da produo.
Dessa forma, no era necessria quase nenhuma qualificao dos trabalhadores. A fabricao era determinada
por um sistema de linhas de montagem automatizadas com esteiras rolantes visando produo em massa e com
custos reduzidos. Sua eficiencia repousava, ainda, na verticalizao da produo, com a propriedade das fontes
de matria prima e da fbricas de imsumos. Para sua eficcia, havia um mecanismo de dominao dos
trabalhadores baseado na seleo racial dos contratados, no contrato individual de trabalho, no direito de
fiscalizao da vida familiar e individual por agentes da empresa e uma remunerao mais elevada do que a paga
pelos concorrentes.
76

espelhava nos sucessos do desenvolvimento sovitico. Tais regimes, com suas reivindicaes
de reviso das consequncias dos tratados de paz, encaminharam a retomada da agressiva
disputa interimperialista por mercados e colnias.
Esses movimentos e grupos fascistas ou autoritrios contaram com o apoio
significativo de parcelas da populao que perdiam sua posio social e econmica, temiam e
repudiavam o bolchevismo ateu e nivelador, alm de se exasperarem com a incapacidade
dos polticos liberais clssicos que, desde a dcada de 1920, se mostravam ineficientes. Ao
mesmo tempo, criticavam profundamente os social-democratas, que, com suas polticas
reformistas naquela conjuntura, estariam conduzindo os trabalhadores para a derrota.
Propondo desenvolver uma terceira via entre o liberalismo e o socialismo, os
integrantes desses movimentos e grupos constituam uma combinao de vrios segmentos
sociais. Entre esses, havia a prevalncia dos setores da pequena burguesia urbana e rural ,
de trabalhadores dos setores estatal e de servios, penetrando, ainda, entre os setores
conservadores e anticomunistas da classe operria, alm de exercer um forte atrativo sobre os
desempregados. Suas vises de mundo eram plenas de valores e aspectos ideolgicos ou
culturais dspares e, na maior parte das vezes, contraditrios, misturando elementos da
modernidade com romnticas aspiraes de construo de uma comunidade de
caractersticas que misturavam o socialismo racial ou nacionalmente excludente com
aspectos medievais.
Resultava disso uma sria ambiguidade ou ambivalncia, explorada por suas
direes, que, enquanto faziam arranjos e acordos com os grandes capitalistas monopolistas
para a defesa contra o comunismo, selecionavam os aspectos ideolgicos menos cristalinos e
contraditrios (e passveis de sair do controle) como os elementos fundamentais para o
enquadramento e a subordinao dos setores radicalizados dos seus plebeus. A adoo da
lgica do princpio da chefia (Fhrer, Duce) fazia com que as decises e aes individuais
de seus lderes fossem consideradas infalveis, tornando-os inatacveis, e protegia os
movimentos contra a ecloso do pensamento autnomo e de crticas, funcionando, assim,
como um elemento instrumental do processo de enquadramento. O patriotismo, o
nacionalismo, a defesa de uma cultura ancestral e o racismo eram elementos ideolgicos
que se sobrepunham e neutralizavam as diferenas internas, uma vez que eram definidos e
impostos a partir dos mecanismos do princpio da chefia.
O patriotismo, o nacionalismo e as ideias de superioridade com seu direito de
dominao defendidos pelo darwinismo social (LUKCS, 1976) foram explorados
77

exaustivamente para a legitimao das disputas interimperialistas por colnias que


garantissem mercados e fornecimento de matrias-primas e alimentos baratos para o capital
monopolista das potncias envolvidas. Ao mesmo tempo, desviavam as contradies e
tenses do interior da sociedade desses pases para objetivos externos e unificadores. O
racismo legitimava o direito natural expanso exterior e conquista, o direito de dominar
e explorar populaes consideradas inferiores, o que possibilitava a colonizao de regies e
pases independentes e civilizados em benefcio comunitrio do povo pretensamente
portador da superioridade racial. Ao mesmo tempo, criava uma unidade que permitia a
designao de um bode expiatrio que poderia ser constitudo por judeus, ciganos,
eslavos, comunistas, homossexuais ou evanglicos radicais, por exemplo , objeto de um
processo de colonizao interna, no caso especfico do nazismo alemo, espoliao e
sacrifcio, visando a recuperao da unidade, da identidade e da pureza original de uma
comunidade nacional ou racial que se considerava ameaada por certos elementos
identificados como nefastos e que, por isso, deveriam ser excludos e eliminados.
Patriotismo, nacionalismo e racismo tambm possibilitavam a imposio de
polticas de represso econmica e social e de subordinao dos trabalhadores da
comunidade s necessidades da reorganizao da produo sob a dinmica racionalizadora
do taylorismo e do fordismo, formas organizacionais da produo e da explorao do trabalho
tpicas da reorganizao econmica e societria sob a gide do capital monopolista. Estas
formas expropriavam o saber dos produtores diretos em benefcio dos tcnicos, dos
administradores e dos seus empregadores, sob a mscara dos altos desgnios da necessidade
de sobrevivncia da comunidade. Possibilitavam, ainda, a superexplorao do trabalho,
ocultando as desigualdades e as contradies internas, em nome de uma comunidade que
devia preparar-se para destruir pela violncia (considerada objetivamente vital) seus
adversrios e antagonistas, expulsando-os do espao vital, que era entendido como uma
necessidade e um direito. Tal poltica possibilitou beneficiar a grande indstria de armas e
equipamentos, associada e financiadora dos movimentos fascistas e autoritrios, em nome da
necessidade fundamental do armamentismo agressivo, mesmo que custa do prprio bem-
estar da sociedade, e da represso queles que discordavam da forma que assumia tal poltica.
Esse quadro, que tem a sua vista mais aparente na Europa e que tende a mostrar-se
como um fenmeno exclusivo daquele continente, foi, no entanto, planetrio. A prpria
passagem do centro dinmico do oceano Atlntico para o oceano Pacfico significou, tambm,
78

que a sia deixava de ser apenas objeto da ao europeia. Para isso, foi imprescindvel o
desenvolvimento japons caracterizado por formas no liberais e pelo capital monopolista.
Aps a Primeira Guerra Mundial, o capitalismo japons amadureceu com um
projeto expansionista e fundamentalmente asitico, que buscava incorporar a regio em uma
esfera de dominao e influncia. Com tal projeto, os estrategistas nipnicos (ps-restaurao
Meiji) almejavam a transformao no s das regies ainda independentes, embora
subordinadas, como China e Tailndia, mas tambm a incorporao daquelas colnias dos
imprios europeus em periferias japonesas. Essas deveriam alavancar, pelo fornecimento de
matrias-primas e alimentos e pelo consumo de produtos manufaturados e capitais
excedentes, a rpida consolidao e expanso do capital monopolista e do imprio japons.
Essa situao levou ao confronto interno entre diferentes grupos polticos e
econmicos pela legitimidade e pelo poder, disputando a preferncia frente figura divina do
imperador. Essa disputa, ao mesmo tempo, possibilitou uma autonomia muito grande ao
exrcito e aos poderosos monoplios financeiros nas regies dominadas pelo Japo. O fato
dessas caractersticas no representarem uma linha poltica oficial, levou a progressivas
tentativas de golpes para enquadrar os demais setores da sociedade japonesa. O argumento
para a conquista do apoio popular, nesse quadro, baseava-se na crtica desqualificao da
vida tradicional e proletarizao crescente. As propostas polticas oriundas dessa crtica
buscavam assimilar elementos do projeto social de esquerda, ao mesmo tempo em que
destruam as organizaes e as lideranas destes movimentos populares e enquadravam a
populao num culto da infalibilidade ligada ao carter divino do imperador. Ao contrrio do
que acontecia na Europa, este Fhrer era o prprio imperador, que atuaria atravs de agentes
interpostos os militares nacionalistas autoritrios e os representantes do capital monopolista
que, no Japo, desenvolveu-se desde a Restaurao Meiji.
essa poltica que levou ao expansionismo japons na China e que provocou a
guerra sino-nipnica, o mais longo perodo de confronto militar da Segunda Guerra Mundial.
No quadro dessa Guerra, a resistncia popular chinesa possibilitou o desenvolvimento da
Revoluo, que tambm levou emancipao nacional daquele pas.
O processo da Segunda Guerra Mundial e as transformaes econmicas, sociais,
polticas, geogrficas e culturais dele decorrentes encerraram o perodo de transio entre a
crise da hegemonia europeia e o Novo Mundo, que comeou a se configurar em 1918. Esse
novo mundo se constituiu numa totalidade abrangente, na qual estavam contidos todos os
aspectos da vida. Essa nova totalidade no era homognea e apresentava-se com trs modelos
79

ou alternativas: a capitalista ocidental, o socialismo estatal sovitico e a diversidade


relativamente indefinida do Terceiro Mundo.

4.2 A Guerra na Europa: antecedentes profundos

Refletir sobre a Segunda Guerra ser sempre discutir, fundamentalmente, sobre o


conflito interimperialista que somente se resolveu quando um dos imperialismos vitorioso, o
norte-americano, imps o padro do seu modelo para a organizao da sociedade e passou a
ser o fator determinante do desenvolvimento histrico mundial. Outro tema a ser ressaltado,
analisado e discutido o das caractersticas que assumiam as proposies do fascismo em
geral, e do nazismo em particular, e as contradies secundrias entre esses modelos; mas se o
estudo do processo for restrito apenas a tais aspectos, teremos uma viso parcial e falha da sua
importncia e do seu significado. Tal limitao s pode ser sanada pelo destaque de um
aspecto de fundamental importncia para a compreenso e a explicao do fenmeno.
A parte que estabelece as condies para uma anlise substantiva da guerra foi o
radical confronto entre o capitalismo e o socialismo subjacente a todo o perodo, ou entre o
fascismo e o comunismo. Esse confronto e suas oscilaes o que explica o carter
contraditrio da participao da Unio Sovitica (URSS) numa aliana com um dos grupos
imperialistas que se confrontavam pela hegemonia mundial. A inevitabilidade ou no dessa
aliana outro ponto a ser analisado.
Sobre a Segunda Guerra, como sobre todas as guerras anteriores, h uma
tendncia analtica que defende a possibilidade de t-la evitado, argumentando que a guerra
era passvel de no acontecer a partir da resoluo diplomtica, comunicativa ou pela procura
de solues para as contradies que levavam ao confronto. Essa possibilidade expressa um
tipo de soluo que demonstra muito mais o desejo de um idealismo do que a realidade
manifesta no registro histrico de tais situaes. Como disse Hobsbawm (1998), pertence ao
campo da contra histria. Ainda no encontramos, principalmente no registro histrico da
poca contempornea, dados e informaes que permitam aferir que tais contradies e
confrontos poderiam ter sido resolvidos no campo da diplomacia e da conciliao quando seus
fundamentos chegaram ao limite. As evidncias apontam que, quando as negociaes foram
utilizadas como mecanismo para evitar a guerra, emergiram duas situaes: 1) a protelao da
deflagrao do conflito armado; ou 2) um momento de desequilbrio tal que um dos
contendores j estava, de antemo, derrotado pela ruptura do equilbrio instvel , situando-
80

se em uma posio de fraqueza e de profunda tenso interna, que impossibilitava o


enfrentamento aberto.23
No que se refere Segunda Guerra e seus antecedentes, necessrio remetermo-
nos a alguns aspectos distantes que merecem considerao. O primeiro fato a ser registrado
o de que a Gr-Bretanha, o pas da Revoluo Industrial e onde se desenvolveu o capitalismo
moderno, imps ao longo do sculo XIX uma ordem mundial que ficou conhecida como Pax
Britnica. A sua hegemonia ficou expressa na imposio das estruturas determinantes do
desenvolvimento industrial e econmico do planeta e no conjunto de caractersticas do modo
de vida e das instituies polticas e sociais que se tornaram conhecidas sob o vocbulo
liberalismo.
A partir dessa posio, o pas constituiu-se no centro financeiro mundial, no maior
imprio da face terrestre que, com caractersticas martimas, dominou as rotas, interligando as
regies econmicas. Esta posio particular e a generalizao de seu padro de
desenvolvimento lanaram as bases para a chamada Segunda Revoluo Industrial do final
do sculo XIX. Entretanto, deste processo a Gr-Bretanha no foi a nica beneficiria. Junto
expanso imperial inglesa, tivemos a expanso da Frana, uma potncia industrial menos
poderosa e dinmica e socialmente caracterizada pelo predomnio da pequena propriedade.
Ainda assim, a Frana constituiu um imenso imprio colonial concentrado na sia e na frica
e, alm disso, possua um poder ideolgico que marcou, principalmente, o continente latino-
americano, atraindo-o para a sua esfera de influncia cultural. Tanto a potncia inglesa quanto
a francesa passaram, desde o final do sculo XIX, em frente a novos pases desafiantes que se
beneficiaram da Segunda Revoluo Industrial, para uma posio de defesa de seu status
internacional privilegiado.
No lado desafiante, constatamos uma situao mais complexa, definida, no final
do sculo XIX, pela emergncia de uma nova grande potncia, com o surgimento do
Segundo Reich alemo. Este se constituiu a partir do processo de unificao econmica,
deslanchado no final do primeiro tero do sculo com o Zollverein24, com um poder
supraestatal e com uma soberania parcial e especfica. Esta unidade, ao ser limitada aos temas
dos transportes ferrovirios e da tributao do comrcio inter-regional e internacional, era

23
O processo de expanso da Alemanha no perodo anterior a Segunda Guerra Mundial, tanto na Polnia quanto
na Tchecoslovquia, so exemplos caractersticos destas situaes.
24
Esse processo significou o estabelecimento de fronteiras e de alfndegas comuns e de uma rede ferroviria que
ligava os Estados membros, corporificando, assim, um mercado econmico interno consistente. O principal
potencializador e beneficirio desta proto-unificao foi o reino da Prssia, que alm de ser o mais rico e
poderoso, pode desenvolver suas indstrias.
81

diferente daquela dos governos dos pases participantes. O processo de unificao e de


industrializao aprofundou-se aps a derrota das revolues de 1848 e a vitria das foras
conservadoras dirigidas pelo Rei da Prssia e seu chanceler, Bismarck. Essas foras
desenvolveram um processo de unificao seletivo, constituindo a pequena Alemanha, com a
excluso da ustria, e subordinando os reinos catlicos que se incorporaram, como
minoritrios, ao poder do reino luterano da Prssia.
Constituda a partir de uma perspectiva conservadora e como consequncia de
vitrias militares, a pequena Alemanha caracterizou-se pela unidade ideolgica fornecida pelo
nacionalismo racista, pelo conservadorismo e pelo militarismo. O Imprio tinha como base do
seu poder poltico a aristocracia feudal e militar da Prssia, que se transformou ao longo da
segunda metade do sculo XIX de um estamento feudal em uma classe de capitalistas
agrrios, que conservaram como apangio pessoal uma parcela significativa dos poderes
soberanos do Estado.
Um dos problemas gerados pela unificao foi a utilizao do princpio tnico
germnico que serviu para excluir a ustria, cujo estado imperial rivalizava com a Prssia e
que, alm de ser o centro do poder dos catlicos alemes, era constitudo por uma sociedade
plurinacional. O catolicismo no foi motivo impeditivo para a incluso do fraco e
problemtico reino catlico da Bavria no Imprio. O surgimento do Segundo Reich se
caracterizou pela falta de unidade, mantendo uma diversidade de estruturas e excluindo
muitos dos nacionalistas alemes. Outra questo irresoluta referia-se ao fato de que o Segundo
Reich, constitudo em 1871, era uma federao de reinos com tamanho, poder e riqueza
variveis, dos quais os mais ricos e poderosos eram a Prssia (territorialmente descontnua e
industrializada) e a Bavria (catlica, agrria e com caractersticas prximas s da sociedade
francesa do final do Antigo Regime).
Entretanto, a unificao conservadora tambm foi uma revoluo econmica e
social passiva imposta de cima para baixo que se beneficiou de algumas caractersticas
do seu atraso, das transformaes oriundas da Segunda Revoluo Industrial e da emergncia
do capitalismo monopolista. No entanto, as transformaes culturais e polticas que
corresponderiam a essa revoluo foram bloqueadas pelo conservadorismo, excluindo-se a
burguesia e a pequena burguesia das atividades preponderantes da vida poltica.
Ao mesmo tempo da unificao, surgiu na Alemanha uma nova figura histrica: o
Estado interventor, protecionista e militarizado, cujo poder se sobrepunha aos interesses
regionais e aos interesses particulares das fraes das classes dominantes. Tratava-se de um
82

Estado com autoridade suficiente para transformar o atraso e a falta de tradio industrial em
um benefcio para o seu desenvolvimento, incorporando, atravs das demandas do Reich e dos
seus mecanismos impositivos, os ltimos avanos do capitalismo.
Em um futuro prximo, durante a Grande Guerra ou Primeira Guerra Mundial,
as autoridades estatais constituram, pelo controle e planejamento, aquilo que foi definido
como Capitalismo Monopolista de Estado. Este quadro criou um paradoxo: a emergncia de
uma potncia econmica moderna, avanada e desenvolvida, com uma capacidade de
produo e qualidade de produtos superiores aos dos seus concorrentes internacionais, que
tinha sua vida social e poltica determinada por uma sociedade que mantinha as caractersticas
polticas pr-modernas e cuja estrutura social e governamental era rigidamente fixada atravs
de mecanismos muito semelhantes aos do Estado Absolutista.
No aspecto poltico, a diversidade de formas de eleio e o domnio frreo do
tradicionalismo impediam que a participao da burguesia e da pequena burguesia alcanasse
o nvel que correspondia sua importncia. A excluso da ustria e a sub-representao da
burguesia e da pequena burguesia criavam problemas econmicos e polticos. Tal situao
possibilitou o desenvolvimento de um nacionalismo agressivo e expansionista
(pangermanismo), que substitua as reivindicaes de participao no poder e de domnio do
governo por parte de classes dinmicas e responsveis pelo acelerado crescimento econmico
do Estado.
Tal situao deu-se no momento em que, fora da Europa, os Estados Unidos
deslancharam um processo de desenvolvimento com caractersticas econmicas semelhantes.
Estas novas potncias emergentes, EUA e Alemanha, competiam entre si e se confrontavam
com o domnio mundial das velhas potncias declinantes Frana e Inglaterra que, por sua
vez, j haviam desencadeado, defensivamente, um processo de expanso e consolidao de
seus Imprios Coloniais como meio para garantir a sua importncia, a sua dominao e os
seus mercados neste novo contexto.
A grande vantagem dos EUA e da Alemanha consistia no fato de que a sua
industrializao acelerada fora realizada nos quadros do chamado capitalismo monopolista e
da Segunda Revoluo Industrial. Embora esse capitalismo exigisse mercados e fontes de
matrias primas mundiais para viabilizar a produo em larga escala, era baseada na grande
concentrao de recursos econmicos e na utilizao de tecnologia avanada de pesquisa,
produo, administrao e distribuio. Ao contrrio, a Inglaterra e a Frana continuavam
fortemente baseadas no capitalismo de mdias empresas competitivas e pr-monopolistas.
83

Numa escala menor, mas com complexidade e problemas maiores, o processo de


unificao e desenvolvimento da Itlia foi semelhante. Estas economias emergentes
enfrentavam o grave problema da limitao de mercados consumidores e fontes de matrias-
primas para seus produtos industriais por causa da expanso colonial e do enrijecimento das
esferas de influncia dos seus rivais. As oportunidades de investimento de capital excedente
eram tambm restringidas pelos monoplios determinados pelas metrpoles.
O que caracterizou a emergncia da Alemanha foi o capitalismo monopolista, a
grande indstria, os novos produtos, um novo grande mercado consumidor, alm dos
empresrios que se fortaleceram na medida em que crescia o Estado, numa situao diferente
daquela dos fundadores do capitalismo liberal. A grande indstria do capital monopolista e os
novos produtos da Segunda Revoluo Industrial exigiam uma projeo mundial, no s por
causa da sua escala de produo, mas, tambm, pela necessidade de matrias-primas
industriais e insumos agrcolas fundamentais, inexistentes em seu territrio nacional. A
economia industrial da Alemanha, assim como a dos EUA e da Itlia, nasceu com a
necessidade de projeo sobre o mercado mundial, apesar de suas caractersticas polticas
arcaicas e contraditrias.
Foi nesse quadro de desenvolvimento econmico e unificao nacional tardia que
surgiu o problema do estabelecimento de fronteiras seguras para a Alemanha e a Itlia na
Europa. Essa questo possibilitou que a Gr-Bretanha e a Frana consolidassem a ocupao
colonial do globo e utilizassem a sua presena imperialista para monopolizar as fontes de
matrias-primas e garantir mercado para seus produtos, que j no eram mais competitivos
diante das economias da Segunda Revoluo Industrial. Esse foi o momento da emergncia
do chamado imperialismo capitalista ou da constituio dos modernos imprios coloniais
no ltimo tero do sculo XIX.
Alemanha e Itlia ficaram fora dessa partilha do mundo, at porque a estratgia de
Bismarck era a da consolidao do poder alemo na Europa, atitude pela qual ele seria
condenado pelos imperialistas alemes. J o problema da Itlia era a fragilidade da sua regio
dinmica (norte) diante da manuteno das estruturas tradicionais do sul e a preocupao
poltica com as populaes italianas do Adritico. Quando, ainda no sculo XIX, o governo
italiano tentou constituir um imprio colonial, sofreu a brutal derrota em frente ao Reino
Africano da Abissnia, intensificando a sua fragilidade e complicando mais a sua posio.
No final do sculo XIX e incio do XX, tanto a Alemanha como a Itlia,
comearam a sofrer um estrangulamento econmico pela limitao dos mercados e pela
84

valorizao das matrias-primas controladas pelos imprios competidores. Os EUA


escaparam dessa situao por causa da vastido 'e da diversidade do seu territrio e pela sua
projeo estratgica sobre o continente americano, desde os tempos da Doutrina Monroe,
no incio do sculo XIX25.
Para a Alemanha e a Itlia, restavam a exportao de excedentes populacionais e a
expanso para regies semidesrticas da frica e ilhas insignificantes do Pacfico que mal
produziam fibra de coco e pescado e serviam simplesmente como objetos de barganha
diplomtica. A grande regio de expanso era a China, j que a Eursia 26 estava sob controle
russo. Nesse pas, a Alemanha s podia conseguir concesses iguais s arrancadas pela
Inglaterra, Frana, Japo e EUA (que, por sua vez, havia apostado na imposio da poltica de
portas abertas no Extremo-Oriente), no advindo da nenhuma vantagem e nenhuma
garantia significativas. A necessidade da Alemanha de conquistar mercados de consumo para
seus produtos e capitais excedentes e zonas produtoras de matrias-primas para impedir o
estrangulamento de seu desenvolvimento capitalista, bem como o interesse em deslocar a Gr-
Bretanha da posio de potncia hegemnica (para a realizao do potencial alemo),
consistiram em algumas das origens fundamentais da Primeira e da Segunda Guerra
Mundiais.
Essas contradies exacerbaram poltica e ideologicamente as posies
competidoras, resultando na generalizao das ideologias racistas, da xenofobia e do
chauvinismo; isto criou as pr-condies para a assimilao de uma guerra em larga escala,
correspondente ao crescimento industrial. At a primeira dcada do sculo XX, o conflito foi
protelado pelas ltimas partilhas territoriais e pela vlvula de escape da exportao das
populaes excedentes para o continente americano. Populao esta gerada pelo acelerado
desenvolvimento capitalista tanto da indstria quanto da produo agrcola.
Fechadas tais vlvulas de escape, se estabeleceu um confronto desequilibrado
entre a Alemanha e a Inglaterra, o que resultou na Primeira Guerra. Esta, apesar da
intensificao do militarismo e da campanha ideolgica preparatria que a caracterizava como

25
A Doutrina Monroe, baseada na premissa da Amrica para os Americanos, foi reinterpretada naquele
momento como uma esfera de influncia e de dominao norte-americana sobre o resto do continente.
26
A Eursia o continuo continental constituido pela Europa e pela sia. Os estrategistas geopolticos
consideram que ela a ilha (regio) mais importante da Terra e que domin-la significa controlar o planeta. A
razo desta afirmao est baseada na sua riqueza mineral, seu potencial energtico,sua diversidade climtica e
em suas possibilidades de comunicao terrestre contnua. Estes fatores passaram a ser destacados a medida em
que a economia capitalista industrial se desenvolveu e passou a necessitar de uma rea cada vez maior e
diversificada. Por isso, desde o final do sculo XIX, essa massa continental est permanentemente sob a mira das
potncias e de seus estrategistas.
85

conflito de base cultural, tnica e poltica, seguiu a lgica de redistribuio e de reordenao


do poder econmico e poltico correspondente nova situao. No confronto entre alianas
beligerantes dirigidas pela Inglaterra (Entente Cordiale) e Alemanha (Trplice Aliana dos
Imprios Centrais) a vitria foi da primeira; a derrota alem nesta guerra gerou uma srie de
problemas que esto na origem da Segunda Guerra.
Um efeito significativo da Primeira Guerra foi a emergncia dos EUA como a
mais rica e a maior potncia naquele momento, ainda que sem preocupao de impor
imediatamente sua hegemonia e orientar a direo do desenvolvimento mundial. Como
assinalou Kershaw a respeito da Grande Guerra: [...] O impacto do envolvimento na guerra
europeia de 1917-8 havia sido profundo na sociedade americana. Cinquenta mil soldados
americanos haviam perdido a vida num conflito que, para muitos cidados americanos,
absolutamente no dizia respeito a seu pas. (KERSHAW, 2008, p. 236). Isso talvez
explicasse o retraimento poltico rumo ao isolacionismo. Mas outros aspectos tambm tiveram
importncia: [...] Por trs de tarifas protecionistas e um boom econmico simbolizado pela
exploso da produo de automveis, a maioria dos americanos estava satisfeita de ignorar o
mundo exterior, principalmente a Europa. (Idem, p. 237).
Outra importante consequncia da Grande Guerra e que deve ser relacionada
como uma causa fundamental para a prxima foi a Revoluo Socialista, vitoriosa na Rssia e
derrotada nas regies desenvolvidas da Europa. Esta retirou da economia capitalista de
mercado quase 1/6 do territrio do planeta e dezenas de milhes de produtores e
consumidores, conquistando um crescente nmero de adeptos ao redor do mundo e estava
colocando em risco as bases de sustentao do capitalismo e de suas polticas. A partir de
1917, uma extensa e intensa luta de classes em nvel mundial dividiu o planeta em duas
correntes antagnicas e em uma luta mortal. A consolidao da Unio Sovitica e seu
acelerado desenvolvimento econmico foram fatores que acirraram as contradies e
prepararam o caminho para a busca de uma soluo definitiva da questo atravs do uso da
fora (DROZ; ROWLEY, 1991; HOBSBAWN, 1995; JOLL, 1982; VIZENTINI, 1996).
Ainda, deve-se destacar que ao final daquela guerra e com a derrocada dos
tradicionais Imprios plurinacionais, houve a emergncia de novos Estados nacionais
(Polnia, Litunia, Letnia, Estnia, Tchecoslovquia, Iugoslvia, ustria e Hungria) que
estavam estruturados em bases tnicas. Em tais estados, as etnias majoritrias que os
identificavam e estruturavam impuseram-se sobre as minoritrias que, por sua vez, se
recusavam a aceitar sua posio subalterna e exacerbaram os conflitos com uma oposio
86

radical e permanente, originada da sua frustrao frente impossibilidade de se constiturem


Estados com vida prpria.
Significativamente, todos estes novos Estados possuam em seu interior poderosas
minorias germnicas ou italianas, que se caracterizavam por ser nacionalistas e irredentistas.
O desequilbrio entre as etnias e entre os Estados foi fonte de instabilidade constante e
provocou uma tenso interna e, tambm, internacional, permanente, gerando conflitos que
foram brutalmente expostos na Segunda Guerra. Neste quadro, o problema da disperso da
minoria tnica alem dentro dos novos Estados nacionais foi explorado exaustivamente pelos
nazistas, atravs de seu discurso pangermanista e racista, tendo sido por isso um dos
elementos-chave para a deflagrao do conflito no final da dcada de 1930.
Dentre os fatores de instabilidade que levaram Segunda Guerra na Europa,
devemos considerar, alm do isolamento econmico da URSS, a restrio inicial de acesso
dos produtos alemes no mercado dos pases que emergiram dos antigos imprios
multinacionais. Tais Estados foram criados pelos acordos de paz para atender as demandas
nacionalistas de suas populaes a partir da perspectiva da constituio de um cordo
sanitrio entre o Ocidente e a URSS , negando a premissa democrtica da soberania popular
do conjunto da populao em benefcio da etnicidade. Os prprios tratados exigiam e
protegiam a diferenciao cultural entre a populao majoritria e as minorias.
Ainda, com o final da Primeira Guerra e seus acordos de paz, foram dissolvidas as
estruturas de especializao regional e de interdependncia que haviam sido construdas entre
a Alemanha e o Imprio Austro-Hngaro com os territrios que deram origem a esses novos
Estados. Tal situao gerou o problema da irracionalidade econmica destes novos Estados e
da necessidade de constituir economias integrais em regies sem condies materiais para
tanto. As rivalidades chegaram ao ponto de exigir a construo de novas redes de
comunicao e de transporte para atender as novas necessidades, desencadeando, por isto,
polticas que se caracterizavam por um protecionismo feroz.
A contrapartida para o surgimento dos novos Estados que se caracterizavam por
nacionalismos irredutveis foi que eles necessitavam de fontes de recursos para o
financiamento de suas obras e se tornaram dependentes polticos e econmicos das potncias
vitoriosas, que assim conquistaram novos mercados. Suas fraquezas econmicas e sua falta de
coeso poltica interna os transformaram em virtuais, mas efetivos, protetorados das potncias
da Entente Cordiale e, em funo disso, barreiras no s contra a Unio Sovitica, mas
tambm para obstaculizar a recuperao de poder econmico e poltico da Alemanha (Idem).
87

O final da Primeira Guerra trouxe, tambm, o grave problema do endividamento


europeu perante os EUA e a discusso da responsabilidade moral da deflagrao da guerra
com a consequente exigncia de indenizaes pelos prejuzos e destruies. Tais questes
visavam impedir uma revanche alem. Os resultados dessa discusso foram os acordos do
Tratado de Versalhes, que obrigavam a Alemanha a canalizar, por longo perodo de tempo,
uma parcela significativa do excedente que produzisse para liquidar as indenizaes cobradas.
O Tratado de Versalhes e o mito de que a Alemanha no havia sido derrotada
militarmente alimentaram o crescimento da extrema direita no pas, o que culminou na vitria
do nazismo e na posterior deflagrao da Segunda Guerra. Isso foi possvel porque, durante os
combates da Primeira Guerra, os territrios destrudos estavam situados fora da Alemanha,
fazendo com que a sua estrutura industrial, aceleradamente desenvolvida no perodo do
conflito, e sua capacidade produtiva, permanecessem intactas. Alm disso, o exrcito alemo
rendeu-se aps a proclamao da repblica, sem que houvesse acontecido uma batalha final.
Criou-se um conjunto de problemas praticamente insolveis: a produo industrial
necessria para a reproduo da sociedade e do sistema sociopoltico do ps-guerra era
canalizada para o pagamento das indenizaes, o que impedia a importao de matrias-
primas e a plena utilizao da sua capacidade industrial. O desemprego surgido das crises e
das transformaes estruturais gerava uma camada de pessoas que se tornavam excedentes e
marginais sem perspectivas. A explicao racista das origens dessa situao possibilitava o
crescimento do radicalismo e dos grupos de extrema direita e a unificao das diferentes
formas de antissemitismo, identificado como o inimigo interno da Alemanha e a causa dos
seus males.
Do ponto de vista poltico, a ecloso e a eliminao da revoluo socialista na
Alemanha, que acompanhou a proclamao da repblica, estiveram na raiz do mito da
punhalada pelas costas. Tal fato foi explorado exaustivamente pela extrema direita e pelos
revanchistas, que identificaram os socialistas e o governo de Weimar com os judeus, vistos
como responsveis por uma conspirao universal contra a Alemanha, o que terminava
reforando a unificao dos diferentes antissemitismos. Ao final da Primeira Guerra, portanto,
a Alemanha estava derrotada, sem territrios coloniais para se beneficiar, com a economia
estrangulada e obrigada a pagar indenizaes sem que, no entanto, uma derrota militar fosse
visvel e sentida pela populao nacional. Esses foram fatores que alimentaram o revanchismo
alemo e o fortalecimento progressivo da extrema direita, que fora instrumentalizada pelo
governo da nascente repblica para sufocar em sangue as foras que postulavam o
88

aprofundamento do processo revolucionrio que levara abolio da monarquia, mas no do


Imprio.
A Segunda Guerra s foi possvel a partir da constituio de uma paradoxal
aliana entre a Alemanha derrotada e dois pases vitoriosos, Itlia e Japo. Tal aliana se
concretizou com a assinatura do Pacto de Ao, em 22 de maro de 1939, e pelo Acordo
Tripartite, em setembro de 1941. Ambos os pases, na dcada de 1920, substituram o
liberalismo poltico por governos fascistas e, junto com a Alemanha, reivindicaram revises
dos acordos de paz. A base das exigncias da reviso, por parte da Itlia e do Japo, era
nucleada na frustrao das perspectivas de benefcios econmicos e territoriais, considerados
insuficientes pela importncia da sua contribuio no conflito, e pela crise econmica pela
qual passavam. Esta situao possibilitou uma aliana contra os grandes beneficirios da
Primeira Guerra e o comunismo, que, por sua vez, colocava em risco o poder capitalista, a
partir da vitria da Revoluo Russa.
Ao final do conflito, os EUA o grande vitorioso, abandonou a poltica
universalista wilsoniana, que apregoava a autodeterminao dos povos e a constituio de
uma organizao regulatria mundial, refluindo para o isolacionismo internacional at a crise
de 1929 e a eleio de Roosevelt, fatos que orientaram a progressiva e lenta mudana da
poltica externa norte-americana.
A partir da crise econmica de 1929, ficou claro que, dentro do campo capitalista,
o confronto pela hegemonia se daria entre a Alemanha e os EUA. A Alemanha conseguiu se
recuperar aceleradamente a partir das concesses e das revises parciais das exigncias de
reparaes que foram estabelecidas a partir de 1924 e, por isso, reivindicava a reviso dos
acordos de paz. Por sua vez, os EUA, com [...] a inrcia das democracias ocidentais, Frana e
Gr-Bretanha, que levou poltica de apaziguamento, teve sua contrapartida do outro lado do
Atlntico no distanciamento da administrao Roosevelt da ameaa crescente da Alemanha.
(KERSHAW, 2008, p. 240).
Aps a crise e no quadro da profunda depresso econmica mundial, a Frana
enfrentava uma intensa ruptura e diviso poltica, que era expressa pela radicalizao de suas
foras partidrias de direita e simpatizantes do fascismo contra o governo de Frente Popular,
expresso da vitria eleitoral da esquerda. A Gr-Bretanha havia passado progressivamente a
uma situao secundria diante do acelerado crescimento econmico daqueles dois pases, o
que se manifestou nas desesperadas solicitaes de fornecimento de equipamentos aos
89

Estados Unidos antes deste entrar na guerra. A perda de poder e da capacidade produtiva
britnica era manifesta.
Nesse quadro, o acelerado e intenso desenvolvimento industrial da URSS e sua
rpida recuperao da destruio provocada pela Primeira Guerra Mundial e pela guerra civil,
possibilitava que as potncias ocidentais europeias pudessem jogar com duas alternativas.
Estas eram o apaziguamento do expansionismo agressivo ou ento o estabelecimento de um
mecanismo de segurana em aliana com a Unio Sovitica, para resolver a questo
conflituosa e conter o expansionismo das potncias nazifascistas. Em frente opo dos
governantes franceses e britnicos em aceitar as exigncias nazistas e conceder a Hitler a
liberdade para a realizao de seus destrutivos objetivos expansionistas, caracterizando uma
poltica de apaziguamento, a URSS procurou ficar fora do conflito interimperialista e
valorizar diplomaticamente a sua posio. Tal posio se caracterizou por um acordo alemo-
sovitico Pacto Germano-Sovitico, assinado em 23 de agosto de 1939, justificado pela
URSS como instrumento de neutralizao diplomtica da Alemanha nazista, diante do
descaso com que Inglaterra e Frana tratavam as propostas soviticas de uma defesa coletiva
frente agressividade nazifascista. Tal pacto persistiu at a invaso do territrio sovitico
pelos alemes, com a Operao Barbarroxa. No entanto, de antemo, o desafio pela
hegemonia mundial e o anticomunismo dos estados fascistas que constituam o Eixo
encaminhava a URSS para uma aliana com as diversificadas potncias do Ocidente.

4.3 A guerra na Europa

Em setembro de 1939, as tropas nazistas invadiram e ocuparam a Polnia, rumo a


leste, aps vrios anos de sucesso do expansionismo nazista na Europa Oriental. Essa invaso
ocorreu devido conciliadora poltica de apaziguamento da Gr-Bretanha e da Frana, ao
impacto da depresso econmica originada com a crise econmica de 1929 nos EUA e,
finalmente, ao estabelecimento do Pacto Germano-Sovitico. Enquanto isso, tropas soviticas
tambm ocupavam parte do seu territrio oriental como consequncia dos protocolos secretos
adicionais do seu pacto o III Reich.
A fulminante vitria alem se deveu sua estratgia da guerra relmpago
(Blitzskrieg) e provocou a declarao de guerra da Gr-Bretanha e da Frana em defesa da
Polnia sua protegida. Estes passaram a preocupar-se com a expanso nazista para o Leste
depois de haverem criado condies para tal, com sua poltica de apaziguamento. Esta, em
curto prazo, no significava mais a desejada guerra que destruiria os dois inimigos dos franco-
90

britnicos o imperialismo alemo e o comunismo sovitico. Na perspectiva das potncias


ocidentais, a entrega da regio central e oriental do continente reduziria o mpeto
expansionista e a cobia por imprios coloniais, possibilitando, ainda, a ascenso da
Alemanha posio de grande potncia imperialista. A reivindicao hitleriana de
constituio de um imprio de povoamento e territorialmente contguo, a semelhana do
territrio dos Estados Unidos alimentou durante muito tempo as expectativas dos polticos
apaziguadores (HITLER, 1983; LOSURDO, 2006).
O conflito, nessa fase, era eminentemente europeu, mantendo uma clara conotao
interimperialista. Durante quase um ano, o front ocidental permaneceu sem confrontos numa
estranha guerra sem combates. A inicial inoperncia franco-britnica permitiu ao Estado
nazista reorganizar territorialmente a Europa Oriental e recuperar as condies materiais
necessrias para uma nova ofensiva agora rumo aos adversrios do oeste do continente.
significativo destacar que um ataque partindo da Frana contra a retaguarda
alem, imediatamente aps a invaso da Polnia, teria provocado um refluxo, seno a
liquidao da expanso territorial nazista. A questo era que as potncias que poderiam
efetuar tal ataque no estavam militarmente preparadas e eram dirigidas por governos que
criaram as condies para a deflagrao do conflito. A Frana, alm de acreditar na
inexpugnabilidade de suas defesas estticas da Linha Maginot27, havia passado a sofrer forte
influncia, no domnio poltico, das foras de direita que simpatizavam com o Eixo. A Gr-
Bretanha, por sua vez, era governada por um ministrio pouco decidido e sofria os
devastadores efeitos polticos da depresso econmica, alm de ter sua maior preocupao no
domnio dos mares e no controle de seu rentvel, disperso e problemtico Imprio.
A estratgia alem da guerra relmpago estava assentada na concentrao
macia de recursos militares e de esforo industrial contra objetivos bem definidos, que
deveriam ser conquistados em um curto espao de tempo. Essa estratgia levava em
considerao a incapacidade material da Alemanha para enfrentar um longo conflito, em
vrios palcos simultneos. Ela exigia, ainda, um tempo de estabilizao aps a vitria, para a
reconstituio de sua capacidade militar e econmica. A inoperncia franco-britnica
terminou por criar as condies favorveis para a posterior ofensiva nazista contra a Frana,

27
A Linha Maginot era constituda por um conjunto de fortalezas interligadas na fronteira da Frana com a
Alemanha, e usada como instrumento para impedir a invaso de seu territrio. Tal estratgia sofria de dois
graves problemas: no previa a possibilidade de ataques areos sua retaguarda, e tinha seu limite na fronteira
da Frana com a Blgica, territrio que foi utilizado para circundar a barreira protetiva.
91

em junho de 1940, ao mesmo tempo em que estimulou a agressividade imperialista do


fascismo italiano na Europa Mediterrnica.
Recuperados o potencial blico e a capacidade ofensiva alem, [...] a guerra de
mentirinha chegou a um fim abrupto com o ataque alemo Dinamarca e Noruega. Um
ms depois a guerra eclodiu espetacularmente numa nova e altamente perigosa fase quando
Hitler lanou sua devastadora ofensiva ocidental. (KERSHAW, 2008, p. 246). Hitler voltara-
se para o territrio francs; para isso, atacou flanqueando as defesas da Linha Maginot e a
circundando atravs da invaso do territrio da Blgica e de suas desprotegidas fronteiras. A
Frana foi ocupada aps rpida e fulminante operao militar, que destruiu seu exrcito e
levou sua rendio. Nessa ofensiva, aconteceu em Dunquerque, uma praia do norte francs,
a retirada do exrcito expedicionrio britnico e de parte insignificante das tropas francesas.
Os armamentos caram em mos dos agressores, aumentando seu potencial de combate. A
desestruturao das foras defensivas frente rpida e avassaladora ofensiva levou rendio
e diviso da Frana.
A rendio do governo francs possibilitou que o Sudeste do pas permanecesse
sob controle de um governo colaborador e de direita, vulgarmente conhecido como Repblica
de Vichy. A resistncia francesa que surgiu a partir desse momento era muito frgil, porque os
militantes comunistas e seus simpatizantes, apesar de seu desejo, no participavam dela em
virtude do Pacto Germano-Sovitico e das determinaes da Internacional Comunista agora
um instrumento do governo sovitico para no provocar uma reao alem. Por isto, nesta
fase, a resistncia foi dirigida pelo nacionalismo conservador e militar do ento coronel De
Gaulle e por grupos democrticos e socialistas, mas que possuam restrita base de apoio
popular. A partir da, o continente europeu passou a ser ocupado pelas foras nazifascistas
e/ou dirigido na maior parte de seus territrios por governos de extrema direita simpatizantes
e aliados do Eixo.
Foi nesse quadro que, em agosto de 1940, teve incio a Batalha da Inglaterra. Esse
confronto foi radicalmente inovador, por se basear no enfrentamento e no combate areo, o
que pressupunha e expressava um alto nvel de desenvolvimento econmico e tecnolgico. A
ascenso de Churchill, o mais ferrenho defensor do imperialismo britnico, ao cargo de chefe
de governo ingls, com sua irredutibilidade na defesa do territrio, estimulou o mpeto
combativo das foras daquele pas. Isso se refletiu na intensa ao que, na defesa contra os
agressores do territrio, apresentou a Royal Air Force contra a ofensiva area da Luftwaffe alem.
92

A derrota parcial da ofensiva alem e o esgotamento de sua agresso, pela


destruio do potencial ofensivo de sua fora-area, frente Gr-Bretanha, permitiram que os
adversrios do III Reich continuassem controlando uma base industrial insuficiente e um
porta-avies fixo (as ilhas britnicas), mas de importncia estratgica na costa do continente
europeu ocupado. Entretanto, as foras armadas britnicas necessitavam desesperadamente do
fornecimento de armas e de equipamentos de combate, que s podiam ser realizados, naquelas
condies, pela indstria norte-americana. Esta se beneficiou enormemente; conforme
Kershaw (2008, p.273),

[...] em 5 de novembro de 1940, Roosevelt vira o desemprego cair 3,5


milhes desde a recesso de 1937-8. No fim do ano, o desemprego estava no
nvel mais baixo em uma dcada. E isso graas, principalmente, as compras
britnicas de armas, no valor aproximado de 5 bilhes de dlares em
encomendas no final de 1940.

Para atender s desesperadas solicitaes britnicas de armas e de navios de


transporte e de combate, o presidente norte-americano havia comprometido os Estados
Unidos em uma aliana com a Inglaterra, ao patrocinar a aprovao de uma nova lei por uma
maioria bipartidria no Congresso: [...] Roosevelt sancionou a Lei Lend Lease em 11 de
maro de 1941. Ela agora lhe conferia autoridade para ordenar a produo ou a obteno de
qualquer artigo de defesa para o governo de qualquer pas cuja defesa o Presidente julgasse
vital para a defesa dos Estados Unidos. (KERSHAW, 2008, p. 284).
Com isto, a guerra se aproximava do continente americano e passava a se tornar
progressivamente mundial. Antes mesmo do ingresso formal dos Estados Unidos na guerra,
desde 11 de junho os submarinos alemes comearam a afundar navios norte-americanos no
Atlntico em funo do fornecimento de armas transportadas por estes. Entretanto, as reaes
foram insignificantes: Isto porque Roosevelt sabia que um ataque da Unio Sovitica pela
Alemanha daria uma feio inteiramente diferente guerra no Atlntico. Se a Unio Sovitica
conseguisse resistir novas perspectivas se abririam no Oeste. (KERSHAW, 2008, pg. 292).
Diante do impasse causado pela derrota no front areo ocidental e a
impossibilidade de conquistar ou cooptar a Gr-Bretanha, foi desencadeada em 22 de junho
de 1941 a agresso contra a Unio Sovitica, atravs da ofensiva denominada de Operao
Barbarroxa. Esta operao transformou a guerra interimperialista europeia tambm em um
confronto entre sistemas sociopolticos e numa ampliao da guerra de conquista territorial,
objetivando o estabelecimento de um imenso imprio colonial em territrios contnuos.
93

A repetio da estratgia da guerra relmpago, agora em propores ampliadas,


resultou em fulminantes vitrias iniciais sobre os soviticos e na ocupao de parte ocidental
do seu territrio europeu. Foi com este acontecimento que a Unio Sovitica entrou na
Segunda Guerra e que os comunistas e seus simpatizantes na Europa ocupada passaram a
atuar ativa e intensamente na resistncia, sem ferir os princpios da sua disciplina partidria.
Os nazistas no aproveitaram, em profundidade, estas vitrias, devido s suas posturas
ideolgicas, que determinaram a efetivao de uma poltica de extermnio da populao, e ao
seu projeto de estabelecimento de um espao vital para a alocao de suas populaes rurais
excedentes. Na medida em que tais regies deveriam ser limpas de populaes que a
habitavam para receber os camponeses alemes, se tornou impossvel que se realizasse
qualquer aliana com as populaes dos eslavos anticomunistas das reas soviticas
conquistadas. Entretanto, aparentemente, o continente europeu se tornara, irreversivelmente,
um apndice do III Reich.
Em funo da aliana com o Japo, o ataque nipnico contra os EUA na batalha
da Baa das Prolas (Pearl Harbour), em 7 de dezembro de 1941, levou declarao de guerra
da Alemanha e da Itlia contra os norte-americanos que, por sua vez, rapidamente
estruturaram uma aliana e instrumentalizaram o conjunto do continente americano no seu
esforo blico. Este foi o momento exato em que o confronto assumiu uma dimenso mundial
unificada e foi sendo instaurada, consolidada e ampliada a aliana de modelos sociopolticos
que foi vitoriosa na Segunda Guerra Mundial.
A entrada dos EUA na guerra possibilitou a mobilizao integral de todos os
recursos militares, tecnolgicos, econmicos e propagandsticos da maior economia mundial
no esforo de guerra antifascista. A partir dali, a guerra se transformou efetivamente em um
conflito de propores e de palco mundiais. Confrontavam-se nela no s variedades de dois
sistemas universalizantes o capitalismo e o comunismo como tambm duas posies
diferenciadas de organizao poltica e de estruturao social dentro do capitalismo o
fascismo e a democracia. Alm disso, esta, ainda assumia o carter de uma guerra
revolucionria de libertao nacional e social nas regies ocupadas. A agressividade
nazifascista permitiu a emergncia dessa aliana dspar e a unificao dos diferentes
enfrentamentos em um nico confronto. As contradies, as diferenas de objetivos e a
compatibilizao de resultados foram deixadas para ter sua discusso e soluo no final da
guerra. Isto significava que o antinazifascismo era apenas uma aliana ttica que objetivava
neutralizar e derrotar o expansionismo da extrema direita e que possua um prazo definido.
94

No palco de guerra europeu, em setembro de 1942, se iniciou o mais importante,


longo, duro, esgotante e decisivo confronto a batalha de Stalingrado. Esta foi fruto de uma
ofensiva e apresentava uma importncia simblica e propagandstica fundamental para o
nazismo e para sua ideologia a conquista da cidade de Stalin. Frente incapacidade de
conquistar e destruir a cidade de Lnin (Leningrado) cercada e passando por incontveis
sacrifcios desde o incio da agresso- e por causa da paralisao e da retirada alem nos
subrbios da inabalvel cidade de Moscou, se tornava fundamental conquistar Stalingrado. Os
efeitos psicolgicos e propagandsticos, se tal conquista fosse efetivada, teriam imensa
repercusso na Alemanha e no resto do mundo. Por outro lado, a conquista dessa cidade era
estrategicamente necessria do ponto de vista da prpria sobrevivncia material e poltica do
regime nazista. Sua conquista era fundamental para alcanar os campos petrolferos soviticos
e para estabelecer uma rota segura para o petrleo da Romnia, em benefcio da Alemanha. A
carncia desta matria-prima energtica era um dos principais problemas da economia alem
e de sua mquina de guerra. Alem deste fator, a conquista daquele centro possibilitaria
avanar sobre a retaguarda econmica e militar da Unio Sovitica, isolando-a e se
aproveitando de sua capacidade produtiva.
Tal situao terminaria quebrando a possibilidade de manuteno da resistncia
que impedia o avano nazista no norte (em Leningrado) e no centro (nos subrbios de
Moscou), que paralisava e desgastava a mquina de guerra da ofensiva alem, impedindo sua
fulminante vitria. Em Stalingrado, os nazistas lanaram todo o seu potencial de fogo e uma
constelao de exrcitos europeus associados. A vitria sovitica nessa batalha, em 2 de
fevereiro de 1943, alm de seus efeitos psicolgicos, possibilitou a reverso da guerra. Ela
permitiu que se desse incio a uma fulminante, intensa, constante e permanente
contraofensiva, que terminou com a invaso da Alemanha e que teve seu ponto culminante na
conquista da semidestruda capital do Reich de Mil Anos, com a ocupao de Berlim pelas
tropas soviticas em 1945. Stalingrado foi a primeira derrota decisiva da Alemanha no palco
central da guerra. Um de seus efeitos foi a eliminao da estratgia da guerra relmpago,
que se baseava em ofensivas avassaladoras, batalhas curtas e em vitrias fulminantes.
Imediatamente aps a vitria em Stalingrado, os anglo-americanos desencadearam
um ataque para a ocupao da Europa meridional e dos Blcs, depois de haver conquistado e
libertado o norte da frica dos exrcitos nazifascistas. A partir deste momento, o Mar
Mediterrneo se tornaria um lago aliado. Depois da ocupao da estratgica ilha italiana da
Siclia, o sul da Itlia foi invadido e conquistado, em setembro de 1943. Os efeitos deste
95

acontecimento levaram o rei deste pas e o Conselho Fascista a destituir Mussolini do governo
e se render, mudando de campo no conflito. Em frente a tal situao, o exrcito alemo
ocupou o centro e o norte da Itlia, criando a Repblica Social Italiana (RSI), com sede em
Sal, e chefiada por Mussolini, que havia sido liberto por um comando alemo. No territrio
da RSI, a resistncia desenvolveu uma intensa guerra de guerrilhas de carter revolucionrio e
antinazifascista Outro efeito foi o estabelecimento de uma barreira defensiva germnica a
Linha Gtica nas cordilheiras da Itlia central. Nesta barreira se desenvolveram violentas
batalhas para abrir caminho rumo ao norte e ao corao do Reich nas quais participou com
destaque a Fora Expedicionria Brasileira (FEB).
Foi nesse contexto Batalha de Stalingrado e ofensiva aliada , que os nazistas
foram obrigados a reestruturar a indstria alem. Novas e mais modernas fbricas foram
construdas e equipamentos mais eficientes instalados de forma articulada e dispersa pelo
territrio. Estes passaram a utilizar, em larga escala e intensivamente (at o esgotamento total
das energias), as populaes dominadas e os prisioneiros de guerra e dos campos de
concentrao e de extermnio como trabalhadores escravos. Intensificaram e potencializaram,
ainda, a poltica de extermnio dos grupos humanos considerados inferiores, nefastos e
inservveis para sua comunidade ariana. Os objetivos dessa reestruturao visavam criar
uma slida base econmica industrial e condies para que a Alemanha pudesse enfrentar a
guerra de desgaste, prolongada e em larga escala, que se havia instaurado. Acabavam-se,
assim, os ltimos vestgios da estratgia da guerra relmpago.
Naquele momento, a ofensiva, inclusive na esfera do modelo de estrutura
econmica para o desenvolvimento da guerra, voltara-se contra o Eixo. A modernizao
acelerada do parque industrial germnico e a sua disperso pelo territrio do ncleo do Reich
foram um dos fatores fundamentais que, no ps-guerra, possibilitaram a rpida recuperao
econmica da Alemanha Ocidental. A descentralizao dos centros industriais e a diviso da
produo em unidades dispersas tornavam mais importante, do ponto de vista estratgico, a
destruio das vias de comunicao, como entroncamentos, ferrovias, rodovias e portos que
articulavam o prprio conjunto, do que a destruio dos equipamentos fabris.
No front oriental, a intensa resistncia que os nazistas ofereciam massiva
ofensiva sovitica se caracterizou pela adoo da estratgia da terra arrasada e pela defesa
ferrenha das posies em que estavam estabelecidos. Isto levou a uma inigualvel destruio
de campos, cidades, minas e indstrias, alm da aniquilao absoluta das vias de
96

comunicao. Os efeitos deste tipo de resistncia e de enfrentamento se refletiram no tempo


necessrio e no custo da reconstruo da Unio Sovitica.
Stalingrado e a constante ofensiva sovitica, junto com o ataque anglo-americano
na Europa meridional, deram alento s resistncias antinazi-fascistas, que passaram a
intensificar as suas lutas guerrilheiras de libertao nacional e a ampliar sua rea de ao. A
partir desta nova situao, a frente de combate no estava mais restrita ao confronto das tropas
regulares no palco das batalhas militares. Transformada em uma guerra total, ela penetrava
por todo o territrio da Europa e alcanava todos os campos das relaes e das atividades
econmicas e industriais.
Entre os movimentos de resistncia, o que alcanou maior sucesso foi o iugoslavo,
organizado e liderado pelos comunistas. Dirigido por Tito, que conseguiu paralisar a mquina
de extermnio dos nazistas e de seus aliados de extrema direita local os Ustacha croatas ,
alm de derrotar um setor significativo e parte importante das tropas do Eixo. Outro sucesso
desta resistncia foi unificar as diferentes etnias do pas e implantar uma repblica federal,
aps derrotar os monarquistas srvios que alm de realizarem uma resistncia fraca, eram
social e politicamente conservadores e os catlicos fascistas da Crocia, que eram
colaboradores parciais ou integrais da aliana nazifascista.
Em 6 de junho de 1944, com o desembarque nas praias da Normandia, aconteceu
a invaso anglo-americana no Noroeste do continente europeu. Essa operao militar de
guerra ficou conhecida como o Dia D. Ela exigiu uma gigantesca estrutura logstica e
contou com a maior utilizao de equipamentos de tecnologia avanada e com o suporte, na
sua retaguarda, do imenso potencial produtivo e econmico concentrado nos Estados Unidos.
Considerada de importncia fundamental no cenrio ocidental, tal invaso
decorreu de dois fatores interligados. Em primeiro lugar ela foi fruto das permanentes
presses soviticas pela abertura de um novo front que cercasse as foras militares do Eixo,
diminuindo assim a resistncia que estas ofereciam ofensiva das tropas soviticas. O
segundo fator que levou ao desembarque na Normandia foi a constatao, por parte dos outros
aliados, de que, a cada dia de combate, no s os soviticos ampliavam a extenso de suas
vitrias e as reas que libertavam e adquiriam o controle, mas tambm a percepo do
radicalismo poltico ascendente. Este poderia deflagrar uma revoluo social no continente
europeu, a partir da resistncia antinazifascista.
O desequilbrio expresso pelo volume do potencial militar aliado no front
ocidental no era respondido pela intensidade da resistncia das tropas do Eixo. As melhores e
97

mais combativas foras do nazifascismo lutavam, no leste da Europa, num confronto de vida
ou morte, contra aquele que era o seu inimigo fundamental o comunismo. A partir desse
momento, progressivamente, o territrio controlado pelo Eixo foi sendo ocupado, com seus
exrcitos derrotados em todos os fronts, selando o destino do nazifascismo na Europa.
No perodo final da guerra, durante a Conferncia de Yalta, quando a URSS
vencia e avanava aceleradamente no front oriental, foram estabelecidas as reas de ocupao
e acordadas implicitamente as regras de atuao nas esferas de influncia que foram criadas
na Europa. Nesta conferncia houve, tambm, o comprometimento da Unio Sovitica em
desencadear uma ofensiva militar no Extremo-Oriente, contra o Japo.
Em 8 de maio de 1945, aps a tomada de Berlim e o suicdio de Hitler, houve a
rendio total das foras alems s tropas aliadas. A derrota do nazifascismo s foi
considerada efetiva pelos aliados aps a vitria militar e a ocupao de todo o territrio do III
Reich pelas tropas aliadas. Desse modo, o fim da guerra e dos combates no foi precedido de
um armistcio, que s ocorreu aps a rendio incondicional por parte da Alemanha derrotada
e ocupada, evitando-se com isso os erros que possibilitaram o revanchismo posterior
Primeira Guerra Mundial.
Aps a rendio alem, uma nova conferncia entre os chefes de Estado das
potncias vitoriosas realizou-se em Potsdam, nos arredores de Berlim. Nesta, teve incio a
deteriorao das relaes entre os membros da aliana anti-Eixo. O novo presidente norte-
americano, Henry Truman, com suas posturas, representava o tensionamento das relaes
entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica. Esta mudana de comportamento decorreu da
mudana da equipe governante norte-americana, que possua posies diferentes das do
presidente anterior, e em funo das exitosas experincias nucleares com fins militares nos
EUA. Em Podstam, os norte-americanos e os ingleses passaram a reivindicar a realizao de
uma reviso do que havia sido acordado em Yalta e no se entenderam com os soviticos a
respeito do futuro da Europa libertada. Estes novos fatores acarretaram, em mdio prazo, a
diviso e o fechamento deste continente, e do mundo, em dois campos adversrios.

4.4 Concluso

A derrota do nazifascismo se deveu, em parte, ao fato de que ele conseguiu reunir


contra si adversrios e inimigos que, em outra situao, permaneceriam dispersos e lutando
entre si, uma vez que a sua poltica que visava conquista do controle mundial do
capitalismo e a destruio do comunismo e das raas inferiores levou o confronto s suas
98

ltimas consequncias. Alm disso, a sua ideologia racista, de extermnio e de escravizao


das populaes consideradas inferiores, empurrava resistncia os habitantes das regies
ocupadas, para uma luta de vida ou morte contra os invasores.
A aplicao progressiva e radical dos elementos fundamentais dos aspectos
ideolgicos foi prejudicial para o esforo de guerra alemo. Do ponto de vista do seu
desenvolvimento econmico, a Alemanha precisava consolidar a conquista de territrios e de
vias de comunicao para fortalecer a economia e obter a tecnologia necessria para enfrentar
os seus adversrios.
Alm de outros fatores polticos e ideolgicos, um aspecto que deve ser ressaltado
era o carter de obedincia absoluta ao princpio da chefia (Fhrer ou Duce), intrnseco e vital
ao nazifascismo. Este bloqueava a iniciativa e impedia o desenvolvimento de uma ao que
no estivesse subordinada vontade e s idiossincrasias do grande lder e das fraes de
classe a ele associadas. Ideologicamente, por suas projees, ainda, o nazismo no oferecia
garantias aos seus aliados no alemes e se baseava em um voluntarismo irracional oriundo da
crena na supremacia da raa germnica e de seu direito de dominar o mundo. Esses
elementos impediram, muitas vezes, que recursos materiais e intelectuais fossem aplicados no
desenvolvimento de armas ou de tecnologias que possibilitassem uma melhor atuao da
Alemanha no conflito. O irracionalismo do nazismo desviava recursos potenciais na busca
de solues miraculosas, ao mesmo tempo em que apostava em um milagre a ser revelado
aos arianos, que reverteria o quadro da guerra.
Finalmente, no desenrolar da guerra, o cerco do territrio controlado pela
Alemanha isolou-a das fontes de matrias-primas vitais para sua economia fabril e para uma
guerra efetivada por uma potncia industrial. Politicamente, a vontade e a necessidade de
conquistar e dominar e no de hegemonizar o mundo impediu que fossem utilizados os
meios do caminho diplomtico para a resoluo do conflito.
A poltica de vitria final e de rendio incondicional foi uma estratgia dos
acordos entre os aliados, que impuseram a impossibilidade da realizao de uma paz em
separado com qualquer um dos beligerantes. Ela exigia a vitria militar no campo blico, a
ocupao total do territrio e a liquidao dos Estados do III Reich e de seus aliados. O
objetivo de tal estratgia foi o de evitar os erros cometidos ao final da Primeira Guerra, que
foram consolidados com o Tratado de Versalhes.
Terminada a Segunda Guerra, emergiram duas superpotncias assimtricas, os
Estados Unidos e a Unio Sovitica. Ficaram reduzidas a uma posio secundria as grandes
99

potncias do perodo anterior, caracterizado pelo imperialismo colonial e pelo predomnio


europeu.
Ainda como resultados da crise da dcada de 1930 e da guerra, foram
estabelecidos diversos acordos e instituies que objetivavam criar condies para o
estabelecimento da hegemonia norte-americana no mundo capitalista e para encerrar os
conflitos interimperialistas, que foram a causa imediata da ecloso das duas guerras mundiais
que marcaram o sculo XX.
Ao mesmo tempo em que isso acontecia, foram criados organismos
internacionais, nos quais a participao sovitica era fundamental. Seu objetivo explcito era
evitar que as rivalidades e os conflitos que surgissem acarretassem uma nova guerra, que seria
de resultado incerto diante das novas armas desenvolvidas e testadas no conflito energia
nuclear e foguetes e pelo desconhecimento do potencial das capacidades econmicas,
tecnolgicas, militares e cientficas da Unio Sovitica, que se tornou emergente durante o
conflito. O presidente norte-americano Franklin D. Roosevelt acreditava que, dado o
equilbrio de foras, uma poltica mundial da qual a URSS participasse poderia proporcionar a
paz por um longo perodo de tempo.
5 REVOLUO CHINESA

Temos uma imagem ou uma representao viciada da China, que passou a ser a
China real para ns: um pas de uma populao de raa inferior os amarelos, os asiticos,
atrasados, que foram civilizados a partir do sculo XIX, quando no puderam mais resistir
presso da modernidade e da Civilizao europeia, sendo forados a abrir suas portas para o
Ocidente. Essa , mais ou menos, a ideia-chave, a representao chave que existe sobre a
China. H tambm uma representao sobre os chineses que foi plasmada nas histrias
divulgadas pela grande imprensa norte-americana que se espalharam pelo mundo28, na poca
da Guerra Fria e da Guerra da Coreia, nos quais os chineses so aqueles seres absolutamente
traioeiros, imorais, criminosos, corrompidos e que, por uma maldade intrnseca, se venderam
para o Imprio do Mal: a Unio Sovitica.
Tais so as representaes sobre a China, que se configuram, de certa forma, na
imagem da China que conhecemos, ou que boa parte de ns conheceu, e esto enquadradas
dentro de duas posies polticas: uma, de justificativa do Imperialismo Europeu no final do
sculo XIX; a outra, de legitimao da interveno americana na China no final da Segunda
Guerra Mundial (PISCHEL, 1976, p. 85-93) e na Guerra da Coreia. Esta imagem est
relacionada tambm a uma tentativa de se estabelecer um deserto nuclear na regio nordeste
da China como desdobramento da Guerra da Coreia.29
Mas no podemos esquecer que, a partir da dcada de 1960, essa viso ocidental e
eurocntrica comeou a sofrer uma srie de abalos. Um desses abalos veio a partir do
reconhecimento de que a China havia alcanado elevado nvel de conhecimento cientfico e
tecnolgico antes do Ocidente (NEEDAN, 1977). O segundo abalo foi o reconhecimento de
que, at o incio do sculo XIX, a China se manteve fechada porque no necessitava de
absolutamente nada do Ocidente. E uma terceira e mais surpreendente descoberta foi a de que
at o incio do sculo XIX a China era o pas onde havia o melhor nvel de bem estar no
mundo. No sculo XVIII, quando houve a Revoluo Francesa, em que as massas de

28
Como exemplo, podemos citar o mensrio Readers Digest, e a revista Life.
29
Essa possibilidade terminou no se concretizando porque a equipe dirigente dos Estados Unidos considerou
que o General Mac'Arthur, comandante em chefe das Foras Americanas de ocupao do Japo, e dos exrcitos
da Organizao das Naes Unidas na Guerra da Coria, que havia tentado criar uma cortina radioativa
bombardeando nuclearmente o territrio manchu por onde passavam os voluntrios chineses que auxiliavam os
norte-coreanos, teria realizado todos os esforos em nome da defesa da liberdade, da humanidade e da
civilizao e que estava na hora dele gozar, em casa, os louros da aposentadoria. O general era considerado um
heri nos Estados Unidos e era forte candidato concorrer Presidncia da Repblica pelo Partido Republicano.
101

camponeses miserveis e explorados participaram com a burguesia da implantao de uma


sociedade liberal capitalista, o campons da China possua um elevado padro de vida
(GRANET, 1979). poca, a China era um pas autossuficiente produzindo tudo o que
necessitava e, alm disso, produzia as famosas chinoiseries: cermicas, porcelanas, laca,
seda, que eram exportados para o Ocidente. Ela no se abria a presso comercial do Ocidente
porque no necessitava de importaes para suprir suas necessidades de manufaturados, de
matrias primas ou de alimentos. No em funo de possuir algum dio, alguma reserva em
relao ao Ocidente; porque a sua sociedade tinha condies de autossatisfao. Possua, por
sua diversidade territorial, climtica e de matrias-primas, uma pluralidade de produo que
lhe permitia suprir as necessidades da populao. No entanto, ainda em 1820 a China tem
a glria de gerar um produto interno bruto que constitua 32,4% do PIB mundial; em 1949, no
momento de sua fundao, a Repblica Popular da China o pas mais pobre, ou entre os
mais pobres do mundo. A agresso colonialista e imperialista que inicia com as Guerras do
pio que determina essa queda drstica. (LOSURDO, 2010, p. 301).
O que aconteceu ento? Por que no incio do sculo XX a China apresentou
aquela imagem de misria, de desespero? Aquela populao que no conseguia, em sua
alimentao diria, o nmero de calorias necessrias? Por que a China se degradou tanto?
Em primeiro lugar, devemos levar em considerao um acontecimento europeu
ocidental: a Revoluo Industrial no final do sculo XVIII, na Inglaterra, que consolidou o
desenvolvimento do capitalismo e da tecnologia moderna. Esta revoluo criou um
significativo desnvel em relao ao estgio de desenvolvimento da China e de todas as outras
regies do mundo em comparao com a Gr-Bretanha e os pases europeus que adotaram a
indstria capitalista. Esta a origem do processo que acarretou, no sculo XIX, a presso
britnica e europeia para a conquista do mercado chins.
At o sculo XIX, nico produto que a China aceitava do Ocidente, em troca de
seu ch e de seus manufaturados, era a prata: moedas ou lingotes de prata. A China foi, desde
o sculo XVI, o grande sorvedouro da prata do mundo colonial e da Europa Ocidental. A
produo das famosas minas de prata da Amrica Latina para l foi se dirigindo e l ficando30.

30
A prata minerada na Amrica espanhola seguia pelo Pacfico para as Filipinas, ento uma colnia espanhola, e
de l para a China, onde pagava as mercadorias que trazidas pela mesma rota, abasteciam as elites coloniais
espanholas na Amrica. Outra rota era o transporte desta prata para a Europa onde ela servia como moeda para a
aquisio dos produtos consumidos pela Espanha. Os fornecedores daquele pas, por sua vez, transferiam essa
prata para a China como pagamento dos seus produtos. Uma terceira rota era a do contrabando atravs da colnia
portuguesa no continente americano e que servia para financiar o comrcio de Portugal com o Extremo Oriente e
com os pases europeus, seguindo da para a China.
102

No sculo XIX, uma progressiva alterao neste sistema de trocas comea a se


manifestar. Uma empresa britnica privilegiada, a Companhia das ndias Orientais Britnicas,
perdeu progressivamente o poder poltico e uma srie de monoplios que possua na ndia.
Mas manteve, no entanto, um monoplio crucial: o da produo e da comercializao do pio.
At o sculo XIX, este era um medicamento produzido em larga escala na ndia. No incio
daquele sculo, na Indonsia, inventaram uma frmula para diminuir a fome dos
camponeses explorados pelo imperialismo holands: fumar o pio, misturado com tabaco, que
agia como um anestsico31. Alm da prata, a China importava legalmente pequenas quantias
de pio como medicamento. Os ingleses comearam a exportar para a China o pio misturado
com tabaco para ser fumado. Tal fato provocou uma forte reao por parte de um setor das
autoridades chinesas, especialmente os mandarins,32funcionrios de carreira da burocracia do
Imprio Celeste ou Imprio do Meio, como era denominado o Estado Chins. Os mandarins
governavam as regies porturias do comrcio exterior, preocupado com os desdobramentos
do consumo do pio, que viciava os consumidores, fazendo com que adoecessem e deixassem
de trabalhar, alm de ampliar a desagregao familiar33. Tal reao levou proibio da
importao e da comercializao do pio, bem como represso de seu contrabando.
Esse tipo de consumo difundiu-se largamente nas regies porturias, sendo
adotado pela burguesia, pelos funcionrios e pelas tropas manchus. Paralelamente difuso
do uso do pio, os empreendedores ingleses comearam a contrabande-lo para a China para
diminuir a fuga de prata proporcionada pelo aumento de suas importaes de produtos chineses.

[] Essas guerras infames abrem um captulo decididamente trgico para o


grande pas asitico. O dficit da balana comercial chinesa provocado pela
vitria dos narcotraficantes britnicos, a terrvel humilhao sofrida [] e a
crise evidenciada pela incapacidade do pas de defender-se []
desempenham um papel de primeiro plano em determinar a revolta dos
Taiping (1851-1864), referida como Taiping Tianguo, que significa O

31
O pio extrado da flor da papoula sob a forma de uma substncia leitosa que, manufaturada, se transforma
em um medicamento analgsico. O desenvolvimento da Qumica no sculo XIX possibilitou que essa substncia
servisse de matria-prima para medicaes analgsicas a anestsicas como a morfina.
32
Mandarim era o ttulo dado aos altos funcionrios pblicos, na China Imperial. Correspondia a uma carreira
aberta a todos os canditatos atravs de exames e de concursos realizados aps longos anos de estudo qualificando
os candidatos. Era, portanto, baseada na meritocracia. A carreira era constituida por nove nveis hierquicos
que correspondiam exames com progressivo nvel de conhecimento e de complexidade. Para evitar o
estabelicimento de vinculos com a regio de exerccio os mandarins eram transferidos aps um perodo de trs
anos de trabalho em uma regio. Como eles eram responsveis pelos atos de sue mandato podiam ser pundos
com a destituio e o pagamento de multas. Paraletamente o Estado vendia ttulos honorficos do mandarinato a
beneficirios que no podiam exercer as funes dos membros do corpo de carreira.
33
A preocupao das autoridades nacionais com a populao chinesa contrariava o carter predador da atividade
holandesa na Indonsia, na difuso do consumo do pio.
103

Reino dos Cus. Em chins: ( Tai- grande , Ping paz,


Tian paraso, cus, Guo pas ou reino) os quais colocam na ordem
34
do dia a luta contra o pio (LOSURDO, 2010, p.302) .

A partir da reao dos ingleses represso desse comrcio, comearam as Guerras


do pio, que abriram os mercados, a economia e a sociedade chinesa para o capital ocidental
no sculo XIX. Nesses conflitos, o Imprio Chins mostrou-se, pela primeira vez,
inferiorizado em relao s foras militares ocidentais. A razo disso dava-se em funo de
que grande parte dos pases da Europa Ocidental havia se desenvolvido industrialmente de
forma bastante significativa no perodo. Num primeiro momento, a Inglaterra; ao longo do
sculo XIX, tal processo alcanou a Frana, a Blgica e a Alemanha. A tecnologia industrial
europeia havia superado o estgio de desenvolvimento chins. Alm de proporcionar
condies para a expanso e imposio de suas exigncias pelo planeta, as potncias
europeias haviam acumulado uma capacidade econmica e militar capaz de superar o nmero
das foras chinesas e de sua possibilidade de financiamento.

5.1 As Guerras do pio e seus efeitos

Com as Guerras do pio os vencedores, europeus, exigiram a abertura da


economia chinesa para a importao de seus produtos industrializados, tais como tecidos de
algodo, artigos de metalurgia, etc. Alm disso, cobraram grandes indenizaes para
compensar o pio que havia sido destrudo pelas autoridades e comearam a exigir o direito
de negociar livremente no mercado do interior do territrio chins. Num primeiro momento a
penetrao foi lenta porque os chineses, na realidade, no aceitavam os produtos ocidentais
oferecidos, considerados de qualidade inferior e que nada tinham nada a ver com as suas
necessidades (SPENCE, 1995). Isso levava a uma presso cada vez maior por parte das
potncias do Ocidente para a abertura comercial total da China. As autoridades chinesas,
desmoralizadas pelas derrotas militares que sofreram, por um lado e, por outro, pelo fato de
que a dinastia reinante no era chinesa,35 faziam cada vez mais concesses de direitos de livre

34
Com um grande exrcito popular constitudo de camponeses pobres e de miserveis, os Taiping conquistaram
grande parte do territrio, reinstalaram a propriedade comunitria da terra e instituram a igualdade dos sexos
com a mudana do status do sexo feminino. O Imprio conseguiu derrot-los com o massivo apoio das potencias
concessionrias e em troca da ampliao das antigas concesses e de novas. Com isto ele tornou-se
progressivamente dependente dos imperialistas (SPENCE, 1995; FAIRBANKS, 1990).
35
O Imperador e sua corte eram conquistadores manchs que haviam substitudo a dinastia anterior, encontrando
forte contestao dentro da sociedade.
104

comrcio, de impostos baixos e preferenciais a tais potncias. As autoridades tambm foram


foradas a conceder licenas para a instalao de misses crists aos expansionistas europeus.
Isso se deveu a incapacidade do Imprio a sobreviver s rebelies camponesas oriundas da
crise social originada pelas Guerras do pio e seus desdobramentos.
medida que tais concesses eram realizadas, foram acompanhadas pelo direito
da extraterritorialidade e pela passagem do controle de territrios chineses para as mos dos
europeus. Criava-se uma situao de desestruturao da economia e da sociedade chinesa. De
tal forma que a abertura do porto de Hong Kong (que se tornou o grande porto de exportao
dos produtos que passaram a ser produzidos por europeus na China, ou por oficinas chinesas,
mas comercializados por empresas europeias) reorientou toda a estrutura do comrcio chins.
Tal conjuntura de decadncia aprofundou-se com a derrota chinesa frente s
foras de um Japo modernizado, na chamada Guerra sino-japonesa (1894-1895). Ao final do
sculo XIX o Japo, aps ter sido forado pela frota norte-americana a abrir seu comrcio
para as potncias industriais, havia se transformado em um Estado poltica e economicamente
moderno. Sem o interregno de um perodo de economia liberal, transformou-se em uma
potncia imperialista. O seu alvo imediato para a expanso foram os territrios subordinados
ao Imprio Chins, como o vassalo reino da Coreia, a Ilha de Taiwan (chamado pelos
portugueses de Formosa, nome que passou a ser utilizado pelos europeus e ocidentais em
geral), alm da prpria China, em sua regio norte.
Diante da ofensiva capitalista e imperialista, alguns mandarins procuraram impor
reformas modernizadoras como uma resposta derrota na Guerra sino-japonesa. A reforma
proposta foi considerada perigosa pela corte manchu e pelo setor conservador da burocracia.
A fora da resistncia a este projeto fez com que o mesmo fosse bloqueado, o que gerou uma
maior vulnerabilidade da China.
A reorientao do eixo comercial e a implantao das ferrovias desestruturaram o
sistema que fornecia trabalho para alguns milhes de pessoas no transporte hidrovirio dos
produtos manufaturados e dos cereais, dentro da China. Criou-se uma situao brutal de
misria e de fome por causa dessa mudana econmica.36 A partir de tal situao,
intensificou-se o consumo de pio. Chegou um momento em que este consumo foi to intenso
que os senhores de terra do sul, onde estava situada a maior fonte de alimentos e de matrias-

36
Situao que foi muito bem analisada em suas caractersticas gerais pelo mdico brasileiro Josu de Castro,
em suas obras Geografia da Fome.So Paulo: Editora Brasiliense,1965 e Geopoltica da Fome. So Paulo:
Editora Brasiliense, 1965.As grandes fomes que se abateram sobre a China tambm foram analisadas em suas
causas pelo historiador Mike Davis, no livro Holocaustos Coloniais. Rio de Janeiro: Editora Record, 2002.
105

primas agrcolas, deram-se conta que produzir narctico rendia muito mais do que produzir
alimentos ou matrias-primas para a indstria. Assim, eliminaram tais lavouras, bem como
seus campos, onde cultivavam amoreiras (cujas folhas alimentavam larvas de mariposa cujo
casulo desfiado servia como matria-prima para a fiao e tecelagem da seda) e outros
cultivos industriais (algodo, tabaco, etc.) e passaram a plantar papoula para fabricar o pio.
Este, por sua vez, podia alimentar a economia e acrescentar riqueza aos proprietrios de terra,
mas no nutria as pessoas e transformava os camponeses rendeiros em trabalhadores
dependentes do mercado de alimentos. Essa era uma das principais razes da fome e da
misria.
No fim do sculo XIX, a China enquanto uma unidade poltica, um Estado,
tornou-se uma representao, uma fantasia. Ela no existia mais. As alfndegas estavam nas
mos dos consrcios de bancos europeus e norte-americanos que emprestavam dinheiro para
o governo pagar as indenizaes das Guerras do pio e da guerra sino-japonesa. Os
transportes passaram a pertencer s concessionrias ferrovias ou companhias de navegao
a vapor do grande capital europeu ou norte-americano. O comrcio internacional da China
passou a realizar-se atravs das empresas que controlavam estes grandes capitais. Como
exemplo, podemos citar os consrcios, bancos, companhias de navegao e de comrcio
atacadista sediadas em Hong Kong, principalmente de propriedade dos britnicos, que
monopolizaram as atividades econmicas. Entre estas destacou se a firma dos Jardine
grandes traficantes de pio, que controlavam aquele enclave ingls que deu origem ao banco
Hong Kong Shangay Banking Corporation (HSBC). A mesma situao se repetiu nas
concesses que se expandiam a cada crise interna da dinastia manchu ou nas relaes com os
imperialistas.
Grandes reas do territrio foram concedidas s potencias que se aventuraram a
tomar parte na destruio da China. As regies que produziam carvo e outras matrias-
primas minerais37 foram entregues pelos chineses s grandes corporaes que estavam se
constituindo no fim do sculo XIX, que passaram a utilizar tecnologia moderna e a expulsar a
mo de obra. No final do sculo, a China passou a ter uma populao excedente muito grande
e parte das pessoas que estavam empregadas nas concesses do capital internacional recebiam
um salrio nfimo.

37
Tais matrias-primas eram exploradas de maneira artesanal pelos chineses, utilizando grande nmero de mo-
de-obra; esta explorao est inserida numa lgica pr-capitalista, na qual no havia preocupao em aumentar a
produtividade por meio de equipamentos mecnicos.
106

A prpria terra38 foi privatizada nas regies sob concesso e nas outras reas do
sul, onde os burocratas e os comerciantes chineses ligados ao comrcio internacional39
passaram a se apropriar das terras de uso campons levando-os a proletarizao. Parte dos
deserdados permaneceu no campo e outra parcela migrou para as cidades. Esta situao
possibilitou a criao de uma imensa massa de proletariado urbano que em termos
proporcionais era insignificante em comparao com a populao rural. Tal populao foi
transformada em um semiproletariado, constitudo pelos camponeses pobres que arrendavam
terra e pagavam de 80 a 90% do que produziam como renda e vivia a merc da brutal
explorao.
Esse era, de certa forma, o panorama que se configurava no final do sculo XIX e
no incio do sculo XX e que possibilitou a construo de uma imagem da China enquanto um
pas de populao famlica, atrasada, com suas hordas de camponeses pobres subnutridos e de
pequena estatura. Uma populao miservel, que se empregava a troco de nada, que emigrava
para substituir os escravos nas colnias britnicas e realizar os trabalhos duros e que era
permanentemente aviltada, no final do ciclo das construes das ferrovias transcontinentais
nos Estados Unidos da Amrica, e sobrevivia em funo do consumo do pio. No entanto,
essa uma imagem relativa, parcial.
A partir da abertura da China, houve o surgimento de um setor que poderamos
chamar de moderno constitudo pelos que foram educados nas misses religiosas crists e
receberam uma educao ocidental ou seus rudimentos, e entraram em contato com as
produes intelectuais ocidentais, tanto a crist, quanto a ilustrada ou a crtica ao capitalismo.
Desse contato e da assimilao cultural, emergiu uma sntese ou um hibridismo sino-cristo
responsvel por uma insurreio a dos Taiping que quase derrocou a dinastia reinante para
instalar o reino dos cus na China. Deste quadro de mudanas e de snteses que no incio
do sculo XX, surgiu na China um mdico de formao ocidental (no da medicina

38
Vale ressaltar que na China de ento a terra possua um carter coletivo: pertencia a comunidade ou ao Estado
e era explorada pelos camponeses em troca do pagamento de uma quantidade da produo. Em troca o Estado
oferecia alguns servios aos camponeses, tais como irrigao, construo de canais, segurana e proteo. A
importncia dessas obras est relacionada com aquilo que foi chamado de Modo asitico de produo com a
sua hiptese causal hidrulica. Segundo esta tese, estes trabalhos eram em larga escala e envolviam,
necessariamente, a participao do Estado como agente organizador, em troca do pagamento de um tributo que
sustentava a burocracia. Sem esta atividade, no haveria capacidade de produzir suficiente excedente econmico
que possibilitasse o padro de vida dos chineses. AMIN, Samir. Classe e nao na histria e na crise
contempornea. Lisboa: Moraes Editores, 1981.
39
Nas anlises e taxionomias das classes sociais na China, Mao Zedong () tambm grafado como Mao
Tse Tung identificou estes burocratas e comerciantes ligados ao comrcio internacional como uma categoria
social especfica a burguesia compradora.
107

tradicional) educado nas misses e no exterior que reagiu frente degradao em que o pas
se encontrava era o nacionalista e revolucionrio Sun Yat-Sen (). Ele foi uma das
lideranas do movimento revolucionrio, democrtico e nacionalista chins fundando em
1905 o Guomintang (). Esse movimento possua um carter democrtico e buscava a
reunificao nacional do territrio e da sociedade.

5.2 A Repblica e suas vicissitudes

A desagregao e a degradao das autoridades chinesas eram de tal ordem que,


em 1911, o Imprio Chins foi derrubado, sendo substitudo por uma repblica sob a
presidncia de Sun Yat-Sen (). No entanto, a diviso do pas era to violenta com
diluio e fragmentao do poder entre os comandantes militares regionais e as diferenas
regionais que se estabeleceram eram to grandes, que o Guomintang () no conseguiu
se constituir no partido governante da China e unific-la. Esta se fragmentou, e generais do
antigo exrcito imperial chins alguns traindo a monarquia, outros no tornaram-se os
famosos Senhores da Guerra, que possuam exrcitos prprios e governavam
arbitrariamente grandes reas territoriais. Conforme Losurdo (2010, p.303),

[...] Entre 1911 e 1928 ocorreram 1300 guerras entre os senhores da guerra
[...], s vezes apoiados por esta ou aquela potncia. [...] as guerras civis entre
1919 e 1925 podem ser consideradas como as novas guerras do pio [...],
pelo controle da sua produo e de seu transporte.

O que eram os Senhores da Guerra? Eram, sem dvida, ditadores que


dominavam uma determinada regio como senhores absolutos. Impuseram, progressivamente,
a sua autoridade pelo saque do tesouro, pela cobrana de tributos e pela venda de concesses
ao capital europeu, norte-americano e japons. Durante esse perodo, a ocupao da China por
tais capitais se intensificou.
Entre os senhores da guerra, Yuan Shikai (), marechal do exrcito manchu,
teve um papel de destaque. Com a renncia de Sun Yat-Sen () presidncia da
repblica, proposta por seus partidrios em 13 de fevereiro de 1911, Yuan Shikai ()
assumiu o posto. Entrou em conflito com as tropas do Goumintang, derrotando-as e obrigando
o Parlamento que havia sido instalado a eleg-lo presidente. Dissolveu o Guomintang e
cassou o mandato de seus deputados, alm de conseguir poderes extraordinrios (SPENSE,
1995, p.280).
108

Com a Primeira Guerra, o Japo atacou e ocupou a concesso alem de Shandong

antigamente conhecida como Shantung (), e, em 1915, apresentou ao governo chins

uma srie de reivindicaes conhecidas como As Vinte e Uma Exigncias que, uma vez
aplicadas, transformariam a China em uma colnia efetiva.
Em dezembro de 1915, Yuan transformou-se em Imperador, aps ter sido assim
proclamado por uma assembleia. Ao invs da repblica foi instaurado um novo imprio e
surgiu uma nova dinastia, que em junho de 1916 sofreu interrupo com a morte do seu titular
e fundador. Imediatamente foi tentada a restaurao da dinastia anterior, o que foi impedido
por comandantes rivais. A partir deste acontecimento tornou-se realmente efetivo o poder dos
generais senhores da guerra e a fragmentao territorial do antigo Imprio do Meio.
Em 1918, ao final da Primeira Guerra Mundial, houve presso do Japo para que
mais concesses fossem feitas pela China. Isso provocou, em 1919, uma rebelio estudantil
que atingiu Pequim (Beijing -) e as outras grandes cidades como Nanquim (Nanjing, em
chins significa capital do sul ), Xangai (Shanghai -) e Hong Kong (),
situadas em territrios de concesso ou no. Tais manifestaes ficaram conhecidas como o
Movimento 4 de Maio, que reagia s presses japonesas e reivindicava a eliminao das
concesses realizadas aos estrangeiros, alm de defender a unificao da China; ou seja,
caracterizava-se enquanto um levante tipicamente nacionalista.40

5.3 O surgimento do Partido Comunista e o Guomintang

Perante a situao conjuntural caracterizada pela desagregao do Estado que se


encontrava dividido entre um governo central impotente e os senhores da guerra com poder
regional e em frente presso japonesa com suas reivindicaes imperialistas uma parcela
da populao chinesa, principalmente entre os intelectuais, passou a buscar novas alternativas.
Nessas condies,

40
Nesse levante, participou um jovem estudante que trabalhava numa biblioteca em Pequim, Mao Zedong, que
veio a ter, posteriormente, uma carreira poltica de destaque, assumindo a direo do Partido e dirigindo-o at a
vitria da Revoluo Chinesa e da implantao da Repblica Popular. Suas teses a respeito do carter da
revoluo e das classes sociais nela envolvida eram originais e absolutamente diferentes das teses defendidas
pela III Internacional.
109

[...] A Revoluo Bolchevique impressionou muitos intelectuais do mundo


colonial e os atraiu para o estudo do Marxismo. O modelo da Revoluo
Russa foi exportado para a China no comeo da dcada de 1920, quando
russos e outros agentes da Internacional Comunista (COMINTERM)
ajudaram ao organizar o crescimento do Partido Comunista. (GOUCHER;
WALTON, 2011, p. 228).

No ano de 1921, os ventos que sopraram do noroeste trouxeram a possibilidade de


constituio de um partido comunista na China o Partido Comunista Chins que foi
fundado, em Xangai no dia 23 de julho de 1921. Esse partido, desde sua fundao,
apresentava certa diviso interna, identificada entre uma linha de estrita obedincia
Internacional Comunista41 e uma linha autnoma (no primeiro momento essa diviso interna
foi muito incipiente e no se tornava clara).
Por outro lado, j a partir da Revoluo Russa se estabeleceu uma aliana entre o
Guomintang e a URSS, para acabar com a monarquia, eliminar a explorao imperialista e
unificar o pas. Essa aliana, que durou de 1923 a 1927, foi dirigida por Sun Yat-Sen, pela
parte nacionalista, que faleceu em 1925. Nesse momento, as regies mais importantes do
territrio da China j estavam quase todas reconquistadas e nacionalmente integradas sob a
autoridade do Guomintang. Os Senhores da Guerra sobreviventes haviam sido enquadrados
como comandantes e autoridades regionais do poder central, mas com grande autonomia. A
sua subordinao muito tnue e com permanentes possibilidades de rompimento foi efetivada
atravs das campanhas militares do novo exrcito republicano dependente do movimento
nacionalista. Este exrcito foi formado e organizado na academia militar de Wampoa, sob a
coordenao de conselheiros e instrutores com experincia na Guerra civil russa e na luta
contra a interveno das potencias ocidentais na Rssia. Tais conselheiros foram enviados
pela Internacional comunista como parte do acordo realizado entre os chineses e os soviticos.
Quando da morte de Sun Yat-Sen, quem o substituiu na liderana do Goumintang
e na chefia do Estado foi o General Chiang Kai Shek (na China conhecido como Jiang Jieshi
), cunhado de sua viva. Este era um jovem talentoso, enviado URSS para formao
militar superior atravs do sistema de cooperao estabelecido entre as duas repblicas e
que se tornou general do exrcito. Aps seu retorno, foi nomeado comandante da academia
militar e responsvel pela formao de um forte e coeso grupo de oficiais nacionalistas,
profundamente fiis ao seu comandante. Essa foi a base do exrcito Guomintang.

41
Organizao revolucionria criada aps a Revoluo Russa e que postulava a unificao, a coordenao e a
realizao da revoluo socialista em plano mundial. Foi fundada em funo do reformismo e conservadorismo
assumidos pela Internacional Socialista.
110

Desde o incio, Chiang mostrou-se um anticomunista ferrenho e estabeleceu


aliana com os setores da burguesia compradora e dos grandes proprietrios de terra da
China, que viviam das rendas auferidas da explorao dos camponeses pobres e das prebendas
como representantes do estado. Progressivamente, Chiang comeou a estabelecer relaes
prximas com o capital internacional. Um dos desdobramentos desta postura de Chiang se
refletiu na prpria orientao do Partido nacionalista e do Estado, que passou a empreender
uma intensa represso aos comunistas.
Uma das suas primeiras medidas foi tornar ilegal e determinar o fechamento do
Partido Comunista em funo da questo agrria. O motivo alegado foi a defesa, por parte
deste partido, da realizao de uma reforma agrria radical que libertasse os camponeses
pobres e que teria como consequncia a criao de um mercado interno. Chiang Kai Shek e
seu grupo, fortemente apoiados pelos proprietrios territoriais, eram contra tal poltica, que
assumia um carter revolucionrio.
A partir da, a luta do Guomintang no se deu mais contra os Senhores da Guerra,
mas contra o Partido Comunista. Este foi destrudo nas cidades e o que restou terminou
constituindo, entre 1931 e 1934, bases rurais em Jing Ansha e Jiangxi () regies do
interior. Chiang Kai Shek comeou uma campanha de aniquilao com toda a fora militar, o
que obrigou uma retirada comunista que ficou conhecida como a Grande Marcha, iniciada
em outubro de 1934 e finalizada em outubro de 1935, na pobre e interiorana provncia de
Yunnan (). De 1925 at 1937, Chiang Kai Shek dirigiu, nos centros urbanos, campanhas
de extermnio contra o Partido Comunista, que na poca havia se fortalecido em algumas
cidades industriais, como Xangai, Hong Kong e outras menos importantes, localizadas ao
redor das concesses aos estrangeiros.42
A perseguio que se estabeleceu de 1925 at 1937, de certa forma, desestruturou
e desautorizou o Partido, liquidando algumas de suas principais lideranas. Durante esse
perodo, houve uma presso muito grande por parte da URSS e da Internacional Comunista
para que o PC se dissolvesse no Guomintang e que os comunistas aguardassem o
amadurecimento da situao chinesa para a revoluo. Em 1927, uma insurreio proletria

42
Devemos considerar que a China possua ento dois milhes de operrios, nmero pouco expressivo em
comparao ao mar de camponeses de quase 300 milhes; mas esses operrios pertenciam ao proletariado
urbano (SPENCE,1995; FAIRBANK, 1990; CARR,1986).
111

conquistou Xangai. O exrcito do Guomintang, com o auxlio das trades43, invadiu a cidade e
aniquilou os insurretos, atravs de um imenso banho de sangue. O resultado foi a
incorporao da concesso extraterritorial China, onde estava culminando o processo de
unificao. Aos comunistas no havia alternativa. Frente represso passaram para a
clandestinidade ou buscaram refgio no campo, junto a suas bases, onde criaram comunas
revolucionrias com apoio campons, oriundo da realizao de uma poltica de reforma
agrria. Por esta razo, entraram em confronto com as diretrizes da direo da Internacional
Comunista e com o setor dirigente do partido chins, que baseava sua poltica na ortodoxia
dogmtica e no mimetismo da Revoluo Sovitica.

5.4 As tentativas de aniquilamento e a Longa Marcha

No quadro deste confronto frente represso brutal e a perda das bases urbanas do
partido, neste comeou a se desenvolver uma linha poltica, ligada a Mao Zedong, defendendo
a tese de que as peculiaridades da China propugnavam uma estratgia diferenciada da
orientao oriunda da III Internacional. Esta organizao previa a dissoluo do partido e
integrao individual e leal de seus militantes ao Guomintang, que seria, dadas as condies
chinesas, o partido historicamente revolucionrio do momento. Para esse setor as
singularidades chinesas possibilitavam um tipo de revoluo diferente quela do modelo
tradicional, segundo as perspectivas do marxismo ocidental: no seria a classe operria quem
faria essa revoluo, embora a dirigisse. Os agentes da revoluo seriam os camponeses
pobres organizados em um exrcito popular, sediado em reas liberadas, e cuja ttica era a
luta armada.
Aguardar o amadurecimento das condies ideais para a revoluo chinesa seria
algo secular, assim sendo, desenvolveu-se outra alternativa. Fugindo do cerco aniquilador do
Guomintang, entre 1934 e 1935, os comunistas realizaram a chamada Longa Marcha44 em

direo a Shannxi (), uma provncia pobre do interior. Segundo Carr:

43
As trades eram organizaes criminosas que se desenvolveram rapidamente durante a crise do sistema
imperial envolvendo-se no contrabando, trfico de pessoas e prestao de servios para-militares aos
empresrios (SPENCE, 1995).
44
A Longa Marcha foi uma retirada estratgica das bases rurais do Partido Comunista que estavam cercadas,
realizada entre o vero setentrional de 1934 e o outono setentrional de 1935. Dos mais de 90 mil combatentes
que partiram da regio de Kiangsi, apenas 7 mil concluram a jornada. No entanto, de outras bases j haviam
confludo para a provncia de Shaaxi outros 15 mil militantes. At a primavera de 1937 continuaram a chegar
grupos dispersos que tiveram que desviar o caminho ao longo do tempo (PISCHEL, 1976. p. 5-22).
112

Ante la urgencia, parece que parece que todas las facciones se reconciliaron
por el momento. La evacuacin termin ordenadamente hacia mediados de
octubre. Se dejo en retaguardia un pequeo destacamento para que organizas
ella resistencia guerrillera a las fuerzas nacionalistas que avanzaban. Pero
parece que la squela inmediata fue una jacquerie campesina, que tuvo por
resultado la matanza de los latifundistas y los agricultores ricos, y de algunos
miembros del partido. Entre tanto, una multitud que se dijo estaba formada
por 130.000 personas, de las cuales unas 90.000 pertenecan al Ejrcito Rojo,
y el resto eran auxiliares y seguidores y muchos funcionarios del partido y de
los soviets, marchaba hacia el oeste, por las alturas remotas e inhspitas de
Hunan meridional y Kwangsi septentrional hacia Kweichow, empeada en
batallas con fuerzas hostiles y sufriendo perdidas y calamidades
incalculables, para abrir una pgina nueva en la historia del PCC y de la
revolucin china. Fue la Larga Marcha, que por fin estableci a Mao Tse-
tung como autoridad suprema del ejrcito, el partido y los soviets, y
consagro la reputacin que se haba ganado inicialmente como creador del
Ejrcito Rojo (CARR, 1986, p. 392-393).

Durante esse perodo, foi realizada uma reunio da direo do Partido (a

Conferncia de Zunyi (Zun Yi Hui Yi -) antes da reforma ortogrfica na China, a

cidade era conhecida como Tsunyi), onde as posies tericas e estratgicas de Mao Zedong
sobre o carter e a forma da revoluo terminaram prevalecendo. Nesta Conferncia, tambm,
Mao foi designado dirigente mximo do Partido e da revoluo. Os comunistas conseguiram
sucesso em chegar regio de destino e l estabelecer uma base com aproximadamente
20.000 militantes. A marcha comeou com mais de 100.000 pessoas, e foi marcada por
inmeros combates e pela dureza de uma viagem de milhares de quilmetros a p, num
territrio relativamente inspito, caracterizado por cadeias montanhosas e rios caudalosos de
difcil ultrapassagem. Ao mesmo tempo em que tinham que enfrentar a fora do Exrcito,
bem armado e determinado a extermin-los, os comunistas contavam apenas com armas leves
e tticas de guerrilha. Essas dificuldades terminaram tirando de combate a maior parte desses
retirantes. No destino final, eles estabeleceram uma base para a recuperao e a renovao do
Partido, novas diretrizes e estabeleceram uma zona liberada organizada conforme princpios
revolucionrios.
Durante a retirada estratgica da Longa Marcha, em janeiro de 1935, em uma
reunio do Partido, Mao, aps derrotar os partidrios de outras alternativas, assumiu a
liderana, com a defesa de um programa caracterizado por uma revoluo a ser realizada
pelos camponeses pobres atravs de uma guerra popular prolongada, a partir das zonas
liberadas, onde se originava os fundamentos da revoluo social. A partir dessas bases
revolucionrias, o Exrcito Popular de Libertao avanaria cercando e conquistando as
113

cidades como a ltima etapa do processo revolucionrio (PISCHEL, 1978; SPENCE, 1995;
FAIRBANK, 1990, CARR, 1986).
Nesse momento, constituiu-se o que podemos chamar de originalidade e
especificidade do Partido Comunista Chins e da Revoluo Chinesa. Qual a sua
originalidade? Primeiro, que a revoluo socialista na China seria feita pelas massas
camponesas dirigidas pelo Partido Comunista, que representava os operrios industriais
urbanos. Segundo, que essa revoluo transcenderia o nvel do que chamaramos de uma
Revoluo Burguesa, Liberal ou Capitalista, e avanaria alm destas rumo a uma sociedade de
transio ao Socialismo. Terceiro, que essa Revoluo, dadas s condies, se caracterizaria
por uma guerra popular prolongada, onde o campo cercaria as cidades culminando com a sua
tomada e ocupao. Isso era funcional para a China, onde entre 80% e 90% da populao era
camponesa; mas no serve para pases nos quais a populao camponesa minoritria. Mas
para as condies da China, tal perspectiva era altamente eficaz e operativa.
Alm disso, a revoluo seria social e nacional e se caracterizaria pelo
estabelecimento de uma aliana de classes nacionais, das quais se excluiriam os chamados
feudais os senhores da guerra e os latifundirios, que eram exploradores dos
camponeses e a chamada burguesia compradora, que era constituda daquele grupo que se
associava e que trabalhava para o grande capital internacional. Essa aliana revolucionria de
classes nacionais inclua alm dos camponeses, o operariado urbano, os intelectuais
progressistas e a burguesia nacional constituda pelos setores da produo industrial e do
comrcio voltados para o mercado interno e desvinculados de associao ao capital
internacional.
Essas ideias foram tomando corpo at o estabelecimento de uma teoria prpria
que possibilitou, posteriormente, em 1949, a vitria da Revoluo na China. E isso apesar da
oposio da URSS naquele momento que por razes de defesa do Estado e por posies
tericas acreditava na necessidade de uma revoluo democrtica dirigida pelas foras
burguesas.

5.5 A guerra de resistncia contra o Japo

Em 1937, com a invaso da China pelas foras imperialistas do Japo que


pretendia transform-la em uma colnia e tambm em uma regio de fornecimento de
produtos industriais para o seu esforo de guerra o Guomintang e o Partido Comunista
Chins estabeleceram uma colaborao para a resistncia nacional. Chang Kai-chek aceitou
114

tal colaborao devido presso de um setor do exrcito nacionalista que o sequestrou. Em


outubro de 1936, quando Chang viajou a provncia de Shaanxi para pressionar o Zhang

Xueliang ( ou Chang Hsueh-liang) a realizar uma maior represso aos comunistas

encontrou uma situao local diferente. O general Zhang Xueliang e o senhor da guerra

Yang Hucheng () se opuseram represso, e contrapropuseram uma guerra de

resistncia nacional. Houve enfrentamento e o corpo de guarda de Chiang Kai Shek foi
aniquilado pelas tropas locais e por soldados manchus, o que levou a seu sequestro, at
concordar com a aliana. Foram iniciadas negociaes nas quais as autoridades locais

[...] apresentaram a Chiang um programa que previa a formao de um


governo de coligao, do tipo proposto pelo Partido Comunista, e o incio da
resistncia antijaponesa [...] oficiais e soldados manchus exigiam a execuo
daquele [Chiang Kai Shek] que era considerado o responsvel pelo
abandono da sua terra (PISCHEL, 1976, p. 31).

A partir da, o Partido Comunista Chins estabeleceu alguns princpios que


deveriam caracterizar a resistncia. Estes ficaram conhecidos como os princpios da Nova
Democracia:
1) predomnio da questo camponesa;
2) no distino da guerra e da revoluo;
3) que o Partido, a Guerra e a Revoluo deveriam ser pedaggicos;
4) que nas zonas recuperadas, o Exrcito de Libertao Popular (exrcito
campons do Partido Comunista) deveria fazer reformas sociais e adaptar essas reformas ao
marxismo-leninismo, segundo a perspectiva chinesa.
Isso era diferente da posio do Guomintang. Este, embora resistisse aos
japoneses, tinha medo da revoluo na China e rapidamente se assustou com a ao do
Partido Comunista, abandonando por isto o mpeto antijapons. O Guomintang deixou
praticamente de lutar contra o Japo; esta luta foi travada fundamentalmente pelo Partido
Comunista Chins, pelo Exrcito de Libertao Popular e por aqueles segmentos que
pertenciam ao Guomintang, mas que, progressivamente, comearam a desertar em funo do
que eles consideraram a traio do Partido de Chiang Kai Shek.
Em sua perspectiva, o Guomintang estava completamente correto em no envidar
os esforos mximos contra os japoneses. A proposta do Partido Comunista Chins era usar a
guerra de resistncia para realizar, ao mesmo tempo, a revoluo; mudar a estrutura social e
115

econmica da China. O que o Guomintang no queria e no poderia aceitar por causa da suas
alianas e da sua posio poltica era, justamente, a revoluo proposta pelo Partido
Comunista. O Guomintang se reservou para uma guerra civil contra o Partido Comunista
prevendo uma ruptura na aliana, ao final da guerra.
No ano de 1941, o governo nacionalista alm do imposto pago em espcie, deu
um profundo golpe na economia agrria com emprstimos forados e requisies para o
exrcito. Por outro lado, desde meados da dcada de 1930, atravs do processo de
nacionalizaes deu origem ao que foi chamado de capital burocrtico dominado pelas
quatro famlias45 mais influentes do Estado ligadas ao capital burocrtico46, associadas
a Chiang Kai Shek e que detinham o controle dos bancos e das empresas estatais-. Que
controlava centrais eltricas, siderrgicas, metalrgicas, fbricas de equipamento e de material
eltrico alm de destilarias. Segundo Mandel:

No fim da guerra o governo apoderou-se de todas as empresas que eram


propriedade japonesa e apropriou-se assim da parte de leo das indstrias
txtil e carbonfera. As quatro famlias Chiang Kai Shek, Soong, Kung e
irmos Cheng saltearam assas empresas nacionalizadas como se fossem
domnios privados e, ao mesmo tempo, utilizaram a sua posio poltica para
acumular fortunas fabulosas na gesto dessas mesmas empresas e para
estabelecer, em numerosos sectores, monoplios de facto para as suas
empresas privadas (MANDEL, 1977. pp. 16-17).

A espoliao da populao e a corrupo eram uma prtica generalizada nos


territrios sob o domnio do governo nacionalista. Alm dessa pratica pelos altos dignitrios e
seus aliados e apoiadores imediatos, [...] a grande massa dos pequenos funcionrios foi
impelida na via da corrupo pela flagrante insuficincia de seus salrios. (MANDEL, 1977,
p. 31).
No ltimo ano da II Guerra Mundial, Chiang Kai Shek passou a contar com uma
nova arma poltica e ideolgica, j que a Inglaterra garantiu-lhe que as concesses feitas ao
longo do sculo XIX e do sculo XX seriam anuladas e que o Estado Chins, representado
pelo Guomintang, retomaria a plena posse das reas de concesso, da cobrana de tributos etc.

45
As quatro famlias eram a de Chiang Kai Shek, os Soong, os Kung e os irmos Cheng.
46
O capital burocrtico se caracterizava pela expropriao e pela concorrncia privilegiada em relao
burguesia industrial. A partir de meados da dcada de 1930, o Estado apoderou-se, atravs de nacionalizaes,
dos setores mais dinmicos da economia chinesa, completando este processo de nacionalizao quando, no fim
da guerra, expropriou os investimentos do capital japons. At o final da Guerra Civil, os membros das quatro
famlias consolidaram o seu poder atravs da explorao dessas empresas e pelo controle dos principais cargos
do aparelho do Estado.
116

O objetivo do Guomintang era garantir que esse Estado funcionasse e por isso preferiu a
passividade. Porm efetivamente, em 1945, a China oficial estava reduzida sua capital e o
poder concentrado na camarilha ligada ao Guomintang (PISCHEL, 1976). O resto do
territrio estava praticamente sob o domnio japons ou da guerrilha maosta.
A desagregao da China sob o domnio do partido nacionalista podia ser
mensurada pela expropriao das terras camponesas e a explorao destes, realizadas pelos
agentes do Goumintang, mas tambm pelo crescimento da inflao que entre 1937 e 1948 fez
com que o preo dos produtos e gneros fosse multiplicado 29.340.800 vezes, conforme o
clculo efetuado a partir dos dados de Mandel (1977, p. 19). Junto opresso, corrupo e
espoliao da populao, essa hiperinflao foi um dos fatores que contriburam para o
isolamento do governo nacionalista, ainda durante a guerra.

5.6 A Guerra Civil

Os nacionalistas foram salvos da derrocada pela derrota japonesa e pelo apoio


recebido dos EUA (em armas, aviao e recursos econmicos). Mas em 1945, a guerrilha do
Partido Comunista Chins ocupou a Manchria e o norte da China, uma regio industrial, de
agricultura desenvolvida, na qual estavam os equipamentos militares e industriais japoneses.
A URSS havia invadido e ocupado a regio em funo de sua declarao de guerra contra o
Japo, a partir das decises tomadas na Conferncia de Yalta e confirmadas na de Postdam47.
H uma verso sobre o sucesso dos comunistas chineses na regio; este se deveria
ao fato de que os soviticos, ao se retirarem, haviam repassado todos os equipamentos
militares guerrilha comunista, garantindo assim seu poderio militar. No se sabe se isto
realmente procedente, ou apenas propaganda da Guerra Fria, uma vez que os soviticos
tinham interesse na estabilizao da China, que era sua retaguarda estratgica, no
demonstrando interesse na realizao de uma revoluo que tornaria o continente asitico uma
rea vulnervel na sua fronteira sul. Alm disso, os maostas pretendiam uma revoluo que
feria os princpios estratgicos e a poltica de aliana da Unio Sovitica. Entre 1945 e 1946,
para estabilizar e garantir a neutralidade da fronteira, Stalin assinou um acordo de cooperao
com Chiang Kai Shek. Quando, em 1949, a Repblica Nacionalista foi derrotada e Chiang

47
Segundo a Conferncia de Yalta a Unio Sovitica declararia guerra ao Japo trs meses aps a rendio
alem. Em Postdam os soviticos confirmaram a deciso e iniciaram os preparativos logsticos e militares para
aquela que foi a maior operao da Segunda Guerra Mundial a invaso da Manchria e a derrota e submisso
do maior corpo de exrcito japons, alm da ocupao da regio do norte da Coria onde estava instalado o
parque fabril militar japons.
117

Kai Shek e a elite dirigente, principalmente sua camarilha fugiram para a ilha de Taiwan,
significativamente o nico representante diplomtico que os acompanhou foi o embaixador
sovitico; nenhum outro embaixador ou cnsul acompanhou a transferncia do governo
derrotado para Formosa.
Em 1946, com um milho de homens relativamente armados, contra trs milhes
de homens muito bem armados e apoiados pelos EUA, o Exrcito Vermelho chins, aps
derrotar vrias tropas japonesas e apropriar-se de suas armas e equipamentos, avanou e
ocupou a Manchria. A sua arma principal, segundo os comunistas, era a superioridade moral.
O comportamento demonstrado pelos comunistas durante toda a guerra civil possibilitou o
apoio e a sua aceitao por parte da populao. Nessa poca, o Guomintang estava disperso,
cansado e desmoralizado. O seu exrcito era impopular por causa dos mtodos de guerra; este
lutava dentro da China tratando sua populao como uma populao estrangeira conquistada.
Contudo, o Exrcito de Libertao Popular, por sua vez, havia alcanado, nesse determinado
momento, o seu limite material mximo e a sua possibilidade mxima de expanso (PICHEL,
1976). Assim, em 1947, o Guomintang, sob orientao de consultores e com apoio logstico
norte-americanos, realizou uma ofensiva geral sob a forma de guerra clssica: grandes
operaes ofensivas e ocupao de territrio. O Partido e o Exrcito de Libertao Popular
recuaram e desapareceram sem dar combate at o momento em que as tropas do Guomintang
estavam to dispersas e com suas linhas de comunicao espalhadas que ficaram isoladas
dentro do territrio e sem capacidade de combate eficaz. Na medida em que foi constatado o
enfraquecimento do adversrio, houve a contraofensiva dos maostas.
A partir da, o Exrcito de Libertao recuperou a China central e a Manchria.
Ao longo de toda a ofensiva do Guomintang, os maostas, usando a tcnica de guerrilha,
fustigavam o exrcito inimigo. No outono e no inverno de 1948, houve a ofensiva geral do
Exrcito de Libertao do Popular, desbaratando as foras do governo nacionalista. Nesse
perodo, final de 1948, em questo de dias o exrcito do Guomintang foi derrotado e caiu o
governo. Os conselheiros norte-americanos que, em 1947, haviam sido mandados para apoiar
Chiang Kai Shek,48 haviam voltado para os Estados Unidos da Amrica (EUA) apavorados e
afirmando que a nica forma de salvar o governo chins era a interveno direta do exrcito
norte-americano. Isso Washington no desejava, no podia e no tinha condies de realizar,
porque naquele momento a Guerra Fria estava crescendo e se radicalizando.

48
Vale destacar que eram generais da mais alta qualidade; o General Marshall, por exemplo, era conhecido como
um grande estrategista.
118

No dia 1 de outubro de 1949, entre a grande ofensiva maosta e a derrota do


Guomintang, que durou um ano, Pequim foi conquistada, e Mao Zedong anunciou o
nascimento da Repblica Popular da China (RPC). No dia 15 do mesmo ms, a cidade de
Canto ltimo reduto nas mos do Guomintang foi ocupada. A partir daquele momento, o
pas estava nas mos dos comunistas, da sua aliana poltica e do Exrcito de Libertao
Popular. Comeava a reconstruo da China e se estendia a revoluo social.
Mas qual era a situao da China no fim de 1949 e incio de1950? Um pas de 600
milhes de habitantes, sendo 80% agricultores, 40% com menos de 18 anos de idade (era um
pas jovem), as regies industriais estavam completamente destrudas, o comrcio costeiro
estava paralisado. A produo camponesa era insuficiente e estava voltada para a subsistncia
porque a guerra mobilizou uma parte significativa da populao e a prpria forma de guerra
praticada pelo Guomintang a explorao das populaes onde as tropas se instalavam
haviam levado a uma desorganizao mpar da agricultura. Por outro lado, a agricultura
chinesa, que dependia muito de canais de irrigao e de diques de conteno de rios para
funcionar, estava com estes destrudos pelas foras do Guomitang, a fim de retardar o avano
das tropas japonesas durante a Guerra.49 Com as comunicaes paralisadas, o que o campo
produzia no chegava cidade e o que a cidade produzia no chegava ao campo. Ou seja, a
China era um pas em crise, no caos, destrudo. Seja do ponto de vista econmico, seja no
ponto de vista moral. Estava destrudo por causa da II Guerra Mundial, em funo da guerra
civil, ou pelo prprio comportamento dos lderes, dos quadros mdios e da burocracia do
Guomintang, que se caracterizava como altamente venal e corrupto50. Os EUA presentearam
o pas com centenas de milhes de dlares em ouro e equipamentos para pagar as tropas,
manter a guerra e fazer funcionar a mquina do Estado. Esses dlares foram roubados pelas
quatro famlias51 mais influentes do Estado ligadas ao capital burocrtico52, associadas
a Chiang Kai Shek e que detinham o controle dos bancos e das empresas estatais , foram

49
Esses diques foram reconstrudos parcialmente pelas foras nacionalistas e comunistas ao final da Segunda
Guerra Mundial.
50
A exceo dos altos dignitrios do regime que organizaram a fraude e a corrupo como um racket privado,
a grande massa dos pequenos funcionrios foi impelida na via da corrupo pela flagrante insuficincia dos seus
salrios. (MANDEL, 1977, p. 31).
51
As quatro famlias eram a de Chiang Kai Shek, os Soong, os Kung e os irmos Cheng.
52
O capital burocrtico caracterizava-se pela expropriao e pela concorrncia privilegiada em relao
burguesia industrial. A partir de meados da dcada de 1930, o Estado apoderou-se, atravs de nacionalizaes,
dos setores mais dinmicos da economia chinesa, completando este processo de nacionalizao quando, no fim
da guerra, expropriou os investimentos do capital japons. At o final da Guerra Civil, os membros das quatro
famlias consolidaram o seu poder atravs da explorao dessas empresas e pelo controle dos principais cargos
do aparelho do Estado.
119

entesourados e levados para Taiwan. Seria esta a origem de muitos desses capitais chineses
que se instalaram pelo mundo a partir da dcada de 1950.
A economia funcionava base de um imenso mercado negro, e havia uma
hiperinflao que foi rapidamente debelada pelos revolucionrios, atravs de uma frmula
primitiva e primria que funcionou restabelecendo os circuitos de troca de forma eficaz. A
frmula consistia em agregarem-se os produtos industriais urbanos, coloc-los em trens e
transport-los para o campo nas regies mais distantes, e l trocar por alimentos a fim de
traz-los para abastecer as cidades. Assim os comunistas, na medida em que conquistavam as
cidades, iam restabelecendo a ligao dos setores da economia com a retomada das trocas e
com uma nova integrao entre a cidade e o campo. A utilizao do escambo entre a produo
da indstria moderna e o campo, com sua produo mercantil simples e de subsistncia,
combinava, mesmo que de forma temporria, dois nveis desiguais de desenvolvimento e
salvava a China da desagregao.
Em 1950, a RPC instituiu a reforma agrria (que se desenvolveu at o ano de
1953) e estabeleceu um tratado de cooperao com a URSS. Em 1953, foi implementado o
primeiro plano quinquenal, com algumas caractersticas fundamentais: 1) impulso da
agricultura; 2) reconstruo industrial, mas utilizando em larga escala aquilo que a China
possua (mo de obra), o que possibilitava um baixo ndice de mecanizao; 3) nfase na
indstria pesada em detrimento da indstria de bens de consumo. Com isto a China se
recuperava rapidamente e, em 1956, alcanava projeo internacional, principalmente por sua
atuao na Conferncia de Bandung do ano anterior.
No ano de 1956, foi lanada por Mao Zedong a campanha das Cem Flores,
visando tornar pblicas as crticas ao Partido e ao poder do Estado. Segundo seus detratores, a
campanha das Cem Flores foi criada para identificar os possveis adversrios e os possveis
crticos do regime a fim de elimin-los. De acordo com os seus partidrios, tal campanha foi
importante porque possibilitou uma abertura na China. Independente das crticas, tal
iniciativa ampliou a liberdade de expresso, permitindo que a direita, que ficou encapsulada
desde o final da Revoluo at 1956, usasse dessa liberdade para atacar a Revoluo, as suas
polticas e a sua conduo.
Os chamados conservadores do PCC apavoraram-se com os efeitos da
campanha das Cem Flores e seus possveis desdobramentos53. Nesse sentido, exigiram um

53
Neste contexto, no podemos esquecer que, em 1956, houve um levante na Hungria, que foi iniciado a partir
de reivindicaes simples e resultou em uma situao semi-insurrecional controlada pelos adversrios do regime,
120

endurecimento poltico, com a eliminao da campanha das Cem Flores e a represso aos
crticos que dela se beneficiaram. Eles terminaram sendo vitoriosos e fortalecendo-se como a
linha dura dentro do Partido e do Governo.
Ainda em 1956, ano marcado pelo incio da grande ruptura entre a China e a
URSS54, iniciou-se um perodo conhecido como o Grande Salto Frente. Sem a ajuda
sovitica e procurando mobilizar a populao, esta campanha tendia a compensar os prejuzos
causados pelo confronto com Moscou, acabar com os restos do tradicionalismo e preparar a
sociedade chinesa para uma industrializao acelerada. Tal poltica foi includa no Plano
Quinquenal e apresentava uma caracterstica mobilizao esquerdista, apesar de o Partido ser
dominado, naquele momento, pela linha dura dos conservadores. Qual era a sua
caracterstica esquerdista? Postulava-se que os estmulos morais deveriam predominar sobre
os estmulos materiais: a vontade deveria suprir as carncias do mundo objetivo. Conhecemos
o salto frente como a histria da destruio das panelas para fazer ao e ferro no fundo
do quintal das comunas agrrias, como o perodo do desastre da fome, que seria
responsabilidade do partido e de sua conduo. Nesse perodo, tambm foram reagrupadas as
propriedades camponesas individuais em cooperativas e em comunas. Isto foi muito
importante.55

culminando com a interveno dos tanques soviticos. Tambm foi este o ano do XX Congresso do Partido
Comunista na URSS que consolidou o poder de Kruschev chamado de congresso da desestalinizao e
quando se estabeleceu o revisionismo na URSS. Portanto, 1956 foi um daqueles anos intensos, plenos de
relevantes acontecimentos histricos.
54
Tal ruptura foi causada pelas crticas soviticas ao estalinismo no Congresso do PCURSS e que foram vistas
pelos chineses como o abandono da poltica que estava possibilitando o seu desenvolvimento econmico e pela
tendncia a impor a substituio das direes partidrias dos pases do bloco sovitico acusadas de estalinismo
, por partidrios da nova linha desenvolvida em Moscou. Tal processo de afastamento culminou com a retirada
dos tcnicos soviticos por ordem de Krushev em 1956, que saram da China levando os projetos das obras que
realizavam.
55
Na dcada de 1990, ao adquirir um produto chins, principalmente uma pea de roupa, com um preo
considerado barato, mas que possua qualidade igual ou superior a da roupa popular produzida no Brasil, era
comum ouvir crticos politicamente corretos afirmarem que tal produto tinha preo baixo porque era fabricado
com mo-de-obra escrava. O que acontecia na realidade? Essa roupa tinha este valor baixo por uma razo muito
simples: quem as produzia, na China daquela dcada, eram as comunas e as cooperativas camponesas. Como era
produzida essa roupa? Esta era confeccionada pelos jovens que no estavam na idade de produzir na agricultura,
pelos camponeses mais velhos que no tinham mais idade para o trabalho pesado no campo, pelas mulheres, que
eram preservadas em algumas situaes dos trabalhos pesados, e pelos prprios homens, naquelas estaes
em que no se trabalhava na produo de alimentos e matrias-primas. A agricultura sazonal pauta-se pelas
estaes do lavrar, semear e colher. Entre estas, existe um tempo vago muito grande. justamente nesse
intervalo vago que essas cooperativas dedicavam-se confeco, produzindo roupas por um custo nfimo. Alm
disso, naquele momento, havia na China um arremedo subdesenvolvido de Estado de bem-estar social; ou seja,
a educao, a sade, a alimentao e a moradia eram subsidiadas pelo governo. Com isto a despesa de uma
pessoa era calculada como sendo de 10 a 15 dlares por ms. Como a fonte da renda estava na produo
agrcola, por menor que fosse a remunerao pelo trabalho na confeco, esta representava um ganho, por ser
realizada no tempo vago da atividade agrcola coletivamente organizada.
121

A partir de 1960, houve um recuo e o semidesmantelamento do modelo comunal e


das cooperativas. Entre 1960 e 1961, houve uma crise poltica, caracterizada, por um lado,
pelo desgaste de Mao Zedong e, por outro, pelo enfrentamento entre os ideolgicos aos
quais se ligava Mao Zedong, partidrio do estmulo moral e os tecnocratas ou pragmticos
ligados aos conservadores do PCC , partidrios do desenvolvimento econmico a qualquer
preo e dos estmulos materiais. Entre 1962 e 1966 houve um perodo de enfrentamento
ideolgico muito intenso. Mao Zedong foi praticamente afastado do poder e da direo do
Partido. No entanto, a assembleia do Comit Central do PCC determinou a publicao do
Livro Vermelho e a formulao do programa da Revoluo Cultural. Seu objetivo era a
transformao da moral na China em aspectos que ainda possussem muitos elementos de uma
moral tradicional.56 Mao Zedong, nesse momento da luta, retornou ao centro da poltica. Com
o lanamento da Revoluo Cultural e a publicao do Livro Vermelho, composto por seus
pensamentos, ele se apoiou na Guarda Vermelha57 para lutar contra o aparato burocrtico do
Partido.
Nesse quadro, foi estabelecido o programa de 16 pontos da Revoluo Cultural
contra o economicismo e o aburguesamento do Partido, iniciando uma luta que avanou
rapidamente para uma situao identificada como de terror revolucionrio. Esta apresentava
semelhanas com o terror popular ou plebeu que tambm se estabeleceu na Frana, entre
1789 e 1792. Voltados contra os tecnocratas, esses terroristas os eliminaram, mas por outro
lado geraram uma espcie de caos na China. Diante de tal situao, o grupo centrista do PCC
aproveitou para eliminar a burocracia mais conservadora dentro do Partido e, logo depois,
usou os camponeses e operrios mais velhos contra a Guarda Vermelha. Com isto, eliminaram
os esquerdistas, que j haviam estabelecido em Xangai uma comuna nos moldes da parisiense,
que surgiu aps a rendio do governo na guerra franco-prussiana.

56
Quando se fala de uma moral tradicional chinesa, no se est falando de preservao da famlia, de certo tipo
de valores; est se referindo ao concubinato; tambm aquela mulher que, quando nascia, tinha os ps enfaixados
para ficarem deformados, porque mulher poderosa era aquela que no podia caminhar em funo do pequeno
tamanho dos ps. Era contra esse tipo de costumes, contra o costume de obedecer permanentemente ao patriarca,
de se submeter autoridade desptica do patriarca, que se iniciou a Revoluo Cultural.
57
A Guarda Vermelha era constituda pela nova gerao de trabalhadores e estudantes chineses que adotaram o
Livro Vermelho de Mao como a sua referncia fundamental. Foram responsveis pela luta contra o
tradicionalismo e a elitismo que ainda persistiam na sociedade e em setores do partido. Foi ainda responsvel
pela Revoluo Cultural, at a direo do Partido perder o controle e determinar que ela fosse punida, levando
seus integrantes a prestar servios na agricultura.
122

No chamado perodo da Revoluo Cultural, iniciado em 1966, houve, tambm,


um isolamento da China em relao ao mundo exterior e a identificao de Mao Tse-Tung
como o grande timoneiro, o que possibilitou que ele recuperasse o poder. Em 1969 foi
realizado um novo Congresso do PCC, que resultou na concentrao de poder no Partido e no
Estado, justamente porque durante a Revoluo Cultural esse poder havia sido diludo. A
partir do Congresso, o bureau poltico que passou a controlar o Partido era constitudo, em
sua maioria, por maostas. Neste mesmo ano, foi dado incio fase caracterizada pela abertura
para o Ocidente, com o degelo nas relaes com os Estados Unidos, em virtude do
acirramento do confronto e da oposio URSS, que passou a ser identificada como social-
imperialista, segundo a teoria dos trs mundos58.
Em 1971, a China Popular recolheu os primeiros resultados desta poltica: ela foi
admitida na ONU e a China Nacionalista expulsa. Alm disso, a RPC passou a ocupar um
lugar no Conselho Permanente de Segurana da Organizao das Naes Unidas59. Em 1972,
iniciou-se o processo de reabilitao do grupo dos pragmticos, ou dos tecnocratas. Sua figura
mais expoente era Deng Xiao Ping (), que aps um perodo de ostracismo, foi
reconduzido ao Comit dirigente do Partido e transformado em Chefe do Estado Maior das
Foras Armadas. A burocracia mais conservadora havia sido varrida e os entraves haviam
sido eliminados. A esquerda, representada pela Guarda Vermelha que, num determinado
momento, parecia ao ponto de tomar o poder , havia sido controlada e estava suprimida,
devido ao envio dos jovens da Revoluo Cultural para as regies remotas da China a fim de
se aplicarem na construo do socialismo. Havia, portanto, uma conjuntura em que a
esquerda e a direita estavam neutralizadas e certa estabilidade fora conquistada.
A estabilizao durou de 1972 at 1976. Neste ano morreram Mao Zedong e, logo
em seguida, Zhou Enlai (- antigamente conhecido como Chu En-lai), os dois fiadores,
avalistas da ordem e da estabilizao. Iniciou-se ento uma luta pelo poder entre o grupo dos

58
Essa teoria, desenvolvida pelos idelogos maostas, preconizava a existncia de trs mundos, ao invs da
bipolaridade entre Estados Unidos e Unio Sovitica. Segundo ela, os soviticos representavam um segundo
mundo, que no possua interesse na emancipao dos povos subordinados ao Primeiro Mundo, que constituam
o chamado terceiro mundo, do qual a China fazia parte. Em virtude do confronto que assumia caractersticas
militares na fronteira sino-sovitica, e do atraso chins, a China pode estabelecer uma aliana com os norte-
americanos, que procuravam neutralizar os efeitos da sua derrota na Guerra do Vietn e a projeo de poder
sovitico.
59
O Conselho de Segurana (CS) da ONU composto por cinco estados, com poder de veto em relao s
resolues definidas por seus membros. O CS se atribuiu o direito de requisitar os assuntos que so discutidos na
Assemblia Geral da ONU a partir da dcada de 1960, quando os pases recm emancipados e com pauta de
discusses prprias se tornaram maioria na organizao.
123

maostas, representado pela viva de Mao Zedong e o chamado Bando dos Quatro60, e o
grupo dos pragmticos, representado pela figura de Deng Xiao Ping. Em 1977, tal luta se
resolveu com a vitria do grupo dos pragmticos de Deng Xiao Ping. Com isso, foi realizada
uma retificao dos rumos do PCC e da RPC, que foi intensificada no ano de 1978. Naquele
momento, houve a adoo de uma poltica de utilitarismo, caracterizada por ataques
virulentos contra a Revoluo Cultural e o idealismo dos jovens maostas. Implementou-se, a
partir da, um novo Plano Quinquenal de Desenvolvimento Econmico, cujo objetivo era
desenvolver a agricultura, a indstria, a cincia e fortalecer e transformar as foras armadas
chinesas, de um exrcito poltico, o Exrcito de Libertao Popular, em um exrcito
profissional. Contra os estmulos ideolgicos ou morais, defendidos pelos maostas, foram
aprovados os estmulos materiais; foi reconhecida a possibilidade e a liberdade para a
desigualdade a partir da diferena de empenho. Esses estmulos materiais foram considerados
o melhor apoio para o aperfeioamento tcnico. Nesse mesmo ano, foram admitidas as
inverses de capital estrangeiro e a cooperao tecnolgica.
De certa forma, essa vai ser a caracterstica geral dos anos 1980, proporcionando
um rpido e acelerado desenvolvimento industrial na China, mas, por outro lado, gerando toda
uma srie de problemas sociais: a emergncia de novos ricos e o surgimento de milionrios.
Cabe ressaltar que esses novos ricos e milionrios eram, geralmente, familiares e aliados dos
membros do alto escalo do Partido e do Governo. Tal aspecto foi identificado, por alguns
comunistas chineses e por crticos internos e externos, como uma expresso da corrupo;
para outros crticos, no entanto, este aspecto era a expresso do desenvolvimento do
capitalismo na China.
Tambm nesse perodo, e at 1988, uma parte da economia chinesa foi
transformada em uma economia de caractersticas capitalistas, exemplificada pelo projeto de
entregar para a iniciativa privada, nacional ou estrangeira, investimentos e direitos de
contratar livremente mo de obra. Foram criadas, entre 1978 e1988, as famosas Zonas de
Processamento de Exportaes. So regies que recebem capitais e fbricas estrangeiras com
o objetivo de produzir para o mercado externo, aproveitando a mo de obra de baixo custo.
Um aspecto a ser ressaltado refere-se ao fato de que, quando uma fbrica era
instalada na China, ou quando uma indstria ia produzir em instalaes j existentes no pas,

60
O Bando dos quatro representava uma corrente dentro do Partido que no havia abandonado a ideia do
aprofundamento da revoluo conforme os ensinamentos do Livro Vermelho e possuam poder entre a esquerda
do PCC e as bases de Xangai.
124

esta teria que repassar para o Estado todo o controle sobre as patentes e a tecnologia. Se uma
indstria quisesse produzir microcomputadores, por exemplo, esta poderia abrir a fbrica e
contar com uma mo de obra barata61 e, em sua maioria, educada e ordeira, vantagens
bastante positivas para o capital.
Existe tambm um aspecto crucial: ao instalar uma fbrica na China, os capitais
internalizados estariam ensinando engenheiros e operrios chineses a manejar os processos
modernos de produo, desde o planejamento do produto at a sua colocao no mercado. Ao
mesmo tempo, teriam de compartilhar com o Estado chins todo o complexo tecnolgico: as
plantas fabris, as patentes, o processo de produo e o projeto que possibilitava a fabricao
dos produtos. Os chineses, aproveitando-se deste conhecimento e da tecnologia adquirida,
instalavam ao lado dos empreendimentos estrangeiros, uma empresa estatal ou privada
chinesa, que produzia estes artigos sem os custos de pesquisa e desenvolvimento, o que
possibilitava sua oferta ao mercado mundial por um preo muito inferior. Por que isso
ocorria? Porque os chineses no estavam presos aos direitos de propriedade de patentes e
recebiam os segredos dos investidores, dominando assim toda a cadeia de produo. O que
era fabricado na China por marcas internacionalmente renomadas, era copiado e vendido no
mercado mundial com uma marca desconhecida e a um preo muito baixo. Outra
possibilidade era a venda destes produtos para as grandes empresas do ramo comercial, que
inseriam sua marca naquela mercadoria.
Atualmente, boa parte dos produtos manufaturados de qualquer marca a que
temos acesso, so made in China. Ao invs de vender no varejo, com marcas prprias e
desconhecidas, os fabricantes chineses vendem por atacado e oferecem seus artigos a qualquer
marca que desejar lanar uma linha de produtos. A partir do ano 2000, a qualidade dos
produtos chineses possibilitou que, na indstria de informtica e na automobilstica,
principalmente, o mercado mundial passasse a ter acesso a marcas chinesas reconhecidas pela
sua qualidade. Outra caracterstica peculiar em relao indstria chinesa que ela conta com
um grande volume de profissionais que so altamente qualificados, geralmente formados em
cursos de graduao e ps-graduao no exterior. O governo chins financia estes estudantes
com o objetivo de formar uma massa crtica constituda por uma elite cientfica e tcnica, que
posteriormente passa a trabalhar na produo e no desenvolvimento cientfico e a constituir o
corpo docente das universidades. Paralelamente, estes estudantes so acusados de piratear a

61
O Estado subsidiava parte das despesas da populao; embora o salrio fosse baixo, o seu valor possibilitava a
reproduo das condies de vida dos trabalhadores.
125

tecnologia avanada e traz-la para a China. Dessa forma, o pas economizaria na compra ou
no arrendamento e nos gastos com o desenvolvimento nacional de tecnologias j existentes
em outras regies, para poder fabricar os artigos produzidos com uma tecnologia de ponta.62
Em 1988, foi legalizada a propriedade privada, o direito de arrendamento e venda
da terra, o que intensificou o crescimento do segmento pobre da populao. Aquele foi o ano
em que a desigualdade social na China assumiu um carter assustador. Foi naquele ano em
que, nas cidades privilegiadas pelo desenvolvimento industrial para a exportao, os novos
super-ricos chineses comearam a se manifestar. Foi um ano em que uma parcela da parte
pobre da populao ficou mais pobre e comearam a explodir muitos problemas polticos e
sociais. Uma espcie de crise foi se desenvolvendo na China.
No ano de 1989, uma manifestao de oposio, encabeada por estudantes e
engrossada por trabalhadores e cidados da cidade de Pequim, aconteceu na Praa de

Tiananmen (). Essa manifestao comeou como uma homenagem a um ex-

secretrio do PCC (partidrio da abertura) que apoiava algumas reivindicaes dos estudantes
e havia falecido. Outra origem dessa manifestao de uma perspectiva de direita contra os
limites reintroduo do capitalismo na economia chinesa e pela introduo de uma abertura
poltica e social, defendida pelos partidrios do neoliberalismo. Uma terceira fonte era a
manifestao contra a oligarquizao do grupo dos pragmticos que estava se transformando
numa espcie de classe dominante capitalista, segundo a perspectiva de seus crticos.
Economicamente foi um ano em que houve o crescimento da inflao e do desemprego, alm
da diviso da renda apresentar um claro fracionamento entre a China do litoral, enriquecida e
dinmica, e o interior empobrecido e atrasado ou que no acompanhou a dinamicidade do
litoral. Houve um grande descontentamento social nesse ano. A manifestao serviu como
uma espcie de tambor. Ela transformou-se em um acampamento de estudantes na Praa no
momento em que o Presidente Sovitico estava visitando oficialmente a China.
O Presidente Gorbachev era tomado como referncia por alguns estudantes que
defendiam que o mundo bom era aquele representado pelo liberalismo radical, baseado na
doutrina neoliberal, e nos preceitos de Karl Popper. Tais estudantes defendiam que era

62
Essa prtica assemelha-se adotada pelos norte-americanos na poca da Revoluo Industrial. Naquele
perodo, os britnicos proibiam a exportao das tecnologias que utilizavam energia a vapor. Para burlar tal
proibio, tcnicos norte-americanos eram enviados como emigrantes para trabalhar nas fbricas, descobrir os
mtodos e copiar os equipamentos de forma clandestina, e ento traze-los para serem fabricados nos Estados
Unidos. Como pode-se perceber, a espionagem industrial e a pirataria de processos e produtos parte
constituinte do mundo contemporneo caracterizado pelo capitalismo e pela indstria.
126

necessrio liberar tudo, privatizar todas as empresas estatais e transformar a sociedade


chinesa em um simulacro do Ocidente atravs de uma cpia da liberalizao e da privatizao
em andamento na URSS.
Outro grupo de acampados maculou o retrato oficial de Mao Zedong instalado na
praa, bombardeando-o com tinta. Se, at aquele momento, no PCC havia certa indefinio,
quando a imagem de Mao que simbolizava a revoluo e tudo o que ela havia realizado,
todos os progressos que a China alcanou quando a imagem foi bombardeada, tal fato
provocou uma forte reao. A confrontao passou ao interior da direo do Partido e do
Estado. Radicalizou-se o conflito dentro do poder. Como a disputa dentro do Partido no
possibilitou nenhuma composio com os estudantes que fizesse com que eles voltassem
universidade, nem possibilitou acabar com a manifestao na Praa da Paz Celestial, o grupo
de Deng Xiao Ping se sentiu ameaado e o prprio Deng recomendou a represso. Foram
enviados, num primeiro momento, tropas da polcia e do exrcito acantonado em Pequim. No
entanto, Pequim tem uma diferena com relao ao resto do pas: as desigualdades em
Pequim, Shanghai e algumas outras grandes cidades, que cresceram a partir de 1978, so
muito grandes. Assim, a identificao das tropas da polcia com a populao e suas diferentes
reivindicaes neutralizou a ao. O que foi feito ento? A reao foi acompanhada do
ajustamento da direo do estado e do PCC, o que possibilitou a represso do movimento por
tropas do exrcito.
J que era impossvel acabar com a manifestao dessa maneira e estava havendo
uma multiplicao, uma intensificao da tenso, o Exrcito Popular foi deslocado do interior.
Os efetivos deste Exrcito eram oriundos das regies mais perifricas, pobres e que foram
altamente beneficiadas pela Revoluo e, por isso, leais ao partido e ao estado. Eles tambm
no conheciam o dialeto chins que era falado na capital, e acreditavam que as manifestaes
eram uma brincadeira de jovens universitrios privilegiados e irresponsveis e de novos
burgueses. Em uma noite acabou-se a revoluo da Praa de Tiananmen e com isso o grupo
de Deng Xiao Ping se reforou no poder63. A partir desse momento as foras que compunham
este novo alinhamento propuseram algumas transformaes a fim de reduzir o
descontentamento popular. Foi promovida uma poltica de maior interiorizao dos benefcios
do desenvolvimento econmico da China e, cada vez mais, o grupo de Deng controlou a vida
poltica no pas. Junto interiorizao, foi fortalecida a poltica de desenvolvimento

63
Durante aquele perodo de tenso, ele inicialmente enfraqueceu o setor mais conservador do Partido e, durante
a represso, a esquerda do Partido e seu grupo consolidaram-se.
127

econmico, com a caracterstica de aceitar o enriquecimento pessoal como legtimo, mas com
limites polticos claros e com um governo forte. O projeto deste grupo no era pessoal; era
apresentado como um projeto coletivo de recuperao e desenvolvimento nacional da China.
O seu projeto no era apenas o de desenvolver e de enriquecer, mas o de
transformar a China novamente na grande potncia que ela fora no passado. o de adaptar a
China ao nvel de desenvolvimento alcanado no mundo desenvolvido e, ao mesmo tempo
possibilitar que esta recupere a posio que ocupava e perdeu nos sculos XVIII e XIX.
Concomitantemente, Deng Xiao Ping aproveitou o momento de crise para bloquear o setor
'gorbachoviano do PCC, que exigia uma mudana do tipo daquela realizada ma URSS, e que
levou sua desagregao e destruio da sociedade socialista existente. Por isso, a transio
para um capitalismo nos moldes do neoliberalismo no foi implantada na China. O Partido
tornou-se cada vez mais forte, e, nas manifestaes dos 50 anos da Revoluo Chinesa, ficou
clara a existncia desse Partido cada vez mais poderoso, controlando o desenvolvimento
econmico e o governo.
Esse processo de desenvolvimento vivido pela China ao longo dos sculos XIX e
XX nos leva a uma srie de problemas e questes que devem ser analisados. Uma das
principais questes diz respeito ao futuro da Repblica Popular da China. Qual ser seu
destino? Alguns aspectos devem ser levados em considerao. Em primeiro lugar, a questo
de saber se o setor dito socialista (estatal e cooperativo) subordinar o setor capitalista na
economia socialista de mercado. Ou o setor capitalista ir erodir e destruir o setor socialista e
cooperativo? Se o setor capitalista erodir o setor socialista, ns teremos um retorno ao
capitalismo pleno. Caso contrrio, se o modelo da sociedade chinesa, que um modelo
hbrido (e que atualmente o limite da possibilidade objetiva do socialismo dentro da
contrarrevoluo do mundo neoliberal e da globalizao do capital) conseguir manter
subordinado e controlar o setor capitalista, a China permanecer com essa caracterstica.
Outro aspecto a ser problematizado se o PCC e sua direo mantero sua
legitimidade como governantes e como portadores de um projeto (que identificam como
socialista) diante da sociedade. Se isso ocorrer, ainda haver uma longa vida para a Revoluo
Chinesa. Caso percam a legitimidade, rapidamente a direo do PCC e o modelo atual vo ser
lanados por terra. A histria chinesa nos faz ver que sempre que um governo perde a
legitimidade perante a populao, este contestado e substitudo por outro que se mantm
enquanto resolve os problemas e atende s aspiraes populares.
128

Outra questo importante diz respeito ao problema do modelo social chins


tradicional; ser que a cultura chinesa tradicional foi suficientemente destruda e substituda
por uma nova? Segundo a cultura tradicional do confucionismo, um dos elementos
fundamentais a crena de que no o sistema que favorece a desigualdade e cria as
contradies insolveis, o que gera isto so um regime e um governo especficos. O regime e
o governo apodrecem. E assim legitimada uma revoluo popular que imponha um novo
governo, que restaure a equidade, a igualdade dentro do pas. No s a igualdade de direito
(que at secundria dentro da perspectiva deles), mas a igualdade social. Se o Partido e o
governo perderem a legitimidade nesse sentido, podem ser destrudos. Se esse Partido
mantiver a legitimidade e as polticas forem reconhecidas pela populao, haver uma longa
vida para a Revoluo.
Outra questo bsica: a China se subordina a dependncia ao capital externo, ou
ela enquadra este capital? Se a China se subordina ao capital externo, qualquer aventura
especulativa de um pequeno grupo de grandes financistas internacionais (bancos, fundos de
penso, transnacionais, etc.) poder falir a economia do pas. Agora, se o capital externo
enquadrado pelo Estado, e essa a caracterstica singular do caso chins, sua presso
insuficiente para causar grandes danos economia nacional. As inverses que so realizadas
na China so de chamado investimento produtivo, no dinheiro emprestado para render
juros elevados. So fbricas, so equipamentos, so matrias-primas intermedirias. Ento, a
impresso a de que nesse sentido a RPC enquadra o capital externo e, ao mesmo tempo, esse
capital externo est tendo a sua tecnologia apropriada e desenvolvida a partir das patentes
pirateadas. E, ao piratear tecnologia, a China tem condies de concorrer no mercado
mundial com os proprietrios desse capital externo e desenvolver, a custo baixo, sua prpria
capacitao. A China aceita participar da OMC, a grande reguladora do comrcio mundial,
mas no aceita assinar a Lei de Patentes. Ao no assinar a Lei de Patentes Internacionais, e ao
exigir uma integrao OMC, de maneira privilegiada, a China resiste a presso do capital
externo para a sua subordinao.
Por outro lado, do ponto de vista militar, ns no podemos esquecer que, com os
50 anos da OTAN, esta se tornou uma organizao ofensiva, cujo objetivo enquadrar
qualquer regio do mundo aos interesses das potncias que a dirigem, principalmente os
norte-americanos. Ter a China condies de resistir OTAN? A China possui um arsenal
nuclear e acesso a boa parte da tecnologia militar avanada da ex-URSS est sendo vendida
para o pas. Paralelamente, a China est desenvolvendo armamentos e equipamentos militares
129

de ltima gerao e modernizando aceleradamente suas Foras Armadas. Alm disso, foi
criada a Organizao de Cooperao de Xangai, constituda como um instrumento defensivo
frente s novas caractersticas da OTAN e nova ideia de poder imperial norte-americano
desenvolvida pelos estrategistas neoconservadores. Devemos lembrar que esta se
estabelecendo um acordo de cooperao econmica e tecnolgica entre a China e a Rssia e
que a ex-URSS o maior banco de patentes civis e militares de ponta no aplicadas do
mundo, alm de persistir no desenvolvimento de sua tecnologia de armamentos.
Outra questo a da corrupo e do poder dos novos empresrios e dos
beneficirios das transformaes econmicas que caracterizaram, por exemplo, uma parte dos
setores mobilizados em 1988 na Praa da Paz Celestial. Tais caractersticas iro persistir ou
vo sofrer uma reduo? O empobrecimento de uma parcela significativa da populao a
partir da emergncia da especulao oriunda do desenvolvimento da iniciativa privada vai
persistir ou vai diminuir? Isto depender do posicionamento dos novos ricos, do poder do
PCC e do Estado em manter este novo setor sob controle e da diminuio da desigualdade
social e do empobrecimento da populao. Se o poder fortalecer estas tendncias que
predominam aps a represso da Comuna de Pequim e fortalecer polticas de
desenvolvimento regionalmente mais equilibradas, que j esto em andamento, restar longa
vida Revoluo Chinesa.
Outro aspecto a ressaltar o fato de que boa parte do capital externo que
aplicado na China, desde o final da dcada de 1980, no norte-americano, japons, francs
ou alemo, mas capital da dispora chinesa. Calcula-se que 4 ou 5 bilhes de dlares sejam
investidos na China por ano, oriundos de chineses que migraram para outras regies do
mundo onde enriqueceram.
A impresso que resta a de que haver uma sobrevivncia relativamente longa
para a sociedade criada com a Revoluo Chinesa e que, de fato, a China vai ser uma grande
potncia no sculo XXI (ARRIGHI, 2006). Preparemos-nos para aquilo que causa pnico
cultura europeia ou com caractersticas eurocntricas: o perigo amarelo. Ns no
conhecemos a China e temos um preconceito muito grande com as sociedades que no se
enquadram nesse padro de mundo eurocntrico que nos proporciona certa segurana, mais
ideolgica do que real. hora de abandonarmos esta posio e passarmos a estudar as
sociedades que relativizam a universalidade desse padro civilizacional.
6 INTRODUO HISTRIA DA DESCOLONIZAO DA SIA

6.1 O processo descolonizador

O processo descolonizador toda conquista da independncia ou da soberania


poltica (autogoverno) pelas populaes e territrios conquistados e dominados, em sua ampla
maioria, entre a segunda metade do sculo XIX e primeiras dcadas do sculo XX pelas
potncias industriais da Europa. A aquisio da independncia assumiu basicamente duas
formas: a conquista pelos colonizados ou a concesso pelas metrpoles. Conforme a forma de
aquisio da independncia imprimir-se- num primeiro momento o modelo social,
poltico e econmico das regies que alcanaram a soberania. Dela decorrer a busca da
soberania total tanto poltica quanto econmica social ou cultural. Ou a deriva para
sociedades subordinadas ao neocolonialismo geradora de uma nova forma de dependncia. Se
por um lado a independncia poltica resultado da luta e da situao das populaes das
regies coloniais, num processo histrico particular, por outro lado ela est diretamente
relacionada com outros processos, como o processo histrico geral do desenvolvimento
capitalista; o particular das metrpoles e a importncia estratgica e econmica das colnias.
Decorre ainda da posio das metrpoles no contexto mundial e do nvel de desenvolvimento
econmico das burguesias metropolitanas e de suas necessidades subordina-se aos limites
alm da correlao de foras polticas na metrpole e das disputas amplas, enquadradas na
bipolarizao e na Guerra Fria. Como a descolonizao no fruto da pura vontade nem do
acaso ou da espontaneidade necessrio reconstituir, em linhas gerais, a sua historicidade.

6.2 Antecedentes

Os antecedentes da descolonizao sio-africana remetem-nos a progressos que


so, em alguns casos, anteriores prpria colonizao e em outros, contemporneos desta.
Representam a luta contra a dominao colonial em outras situaes do contexto da expanso
capitalista, seja na forma de busca da soberania (colnias americanas), seja na forma de
resistncia imposio da dominao e da integrao colonial. Trabalhando historicamente os
antecedentes, podemos enquadr-los em uma cronologia relativa, coforme a ordenao que
segue.
a) A independncia das colnias americanas. Acontecida na etapa da crise do
mercantilismo e da emergncia do capitalismo industrial, descortinam a possibilidade da
131

conquista da soberania e da autonomia das populaes dominadas colonialmente por


metrpoles distantes. A sobrevivncia das novas naes independentes um paradigma
para as descolonizaes posteriores.
b) A resistncia imposio da realidade colonial. Esse foi um progresso
desenvolvido paralelamente expanso do imperialismo informal ou formal. Assume
formas diferentes conforme a tradio e a estrutura e o desenvolvimento das foras sociais e
polticas locais e o desenvolvimento econmico. Algumas foram derrotadas, como a revolta
dos Cipaios na ndia, as grandes rebelies chinesas (Tai-Ping e Boxers), a resistncia dos
Mandarins e notveis locais vietnamitas. Seu fracasso estava ligado ao tradicionalismo ou
incapacidade de propor alternativas ao processo de conquistas e deposio da dominao
colonial. Sua frustrao trar efeitos ideolgicos de cunho importante para a consolidao das
foras conquistadoras. Outras foram no s eficazes, como tambm vitoriosas no processo de
readequao regional para enfrentar o desafio colonizador. Tornam-se paradigmas e
neutralizam as vantagens e a superioridade das potncias colonizadoras. o caso da
Restaurao Meiji japonesa. Ambas as formas sero exploradas como exemplo e memria
histrica pelos partidrios da descolonizao em sua campanha para conquistar coraes e
mentes das populaes colonizadas e despertarem o orgulho e a dignidade dos dominados.
c) O movimento indiano do Partido do Congresso. Fundado no sculo XIX,
evoluiu da reivindicao da participao pelas elites nativas na gesto dos assuntos coloniais
para a luta pela conquista da independncia poltica e pela democratizao da sociedade. Sua
histria a da criao de condies de ingovernabilidade colonial e da unificao dos
segmentos dispersos da sociedade para reivindicar e conquistar a soberania absoluta.
d) O movimento de renascimento e reforma do Isl. Surgido ao final do sculo
XIX, foi uma reao resistente ao domnio imperial e uma resposta aos desafios do
desenvolvimento. Restrito a uma cultura e religio especfica, teve uma ampla penetrao e
expanso geogrfica. Estabelece laos e apontou caminhos aos muulmanos desde o norte da
frica ao Extremo Oriente.
e) A evoluo das colnias de povoamento britnicas para a condio de
domnios. Essa evoluo constituiu patamar de autonomia e autogoverno local que
progressivamente avanou rumo soberania plena e associao na Comunidade de Naes
que possua inicialmente um mesmo chefe de Estado.
f) A revoluo que liquidou o imprio chins e proclamou a Repblica na China
Embora listado por ltimo, esse antecedente no menos importante que os demais. Apesar
132

de, inicialmente, mostrar-se incapaz de conquistar a soberania total, baseava-se (e conquistava


adeptos) num programa de autogoverno, recuperao da dignidade e de reformas sociais
profundas. O programa dessa revoluo estar prximo aos projetos da maioria dos
movimentos nacionalistas dos nativos das regies coloniais.
Os antecedentes, no entanto, no so eficazes por si mesmo. A inspirao ou cpia
deles refletir apenas um voluntarismo e um anseio se no houvesse condies causais
objetivas e concretas que possibilitassem a realizao da conquista da independncia. As
condies objetivas surgiram da prpria evoluo colonial e do capitalismo imperialista e das
contradies por ele geradas. Podemos nome-las como causas da descolonizao e junto com
os antecedentes apropriados pelos nativos enquadr-las com os fatores da descolonizao e as
bases da forma e dos limites da soberania conquistada.

6.3 Causas

Os antecedentes histricos nos apresentam exemplos e possibilidades complexas e


contraditrias marcadas pela resistncia colonizao. O prprio fracasso/sucesso destes
relacionado ao nvel interno do desenvolvimento das sociedades agredidas e ao estgio do
desenvolvimento capitalista, da diviso internacional do trabalho e da expanso imperialista
europeia. Ao fim das contas, eles, embora insuficientes, fornecero historicidade, base
ideolgica e exemplos polticos para o enfrentamento dos nativos dominao e
explorao imperialista. No entanto, dadas as condies gerais do desenvolvimento
capitalista, a integrao mundial da economia com a diviso do trabalho, da produo e do
consumo e as necessidades do capitalismo imperialista, eles no foram eficientes para a
conquista da soberania e da autodeterminao de populaes coloniais. Para isso era
necessria a emergncia das novas contradies do capitalismo, bem como a integrao dos
povos asiticos e africanos economia mundial. Estamos passando agora s Causas da
descolonizao.
Para tornar as causas mais inteligveis, necessrio classific-las, explicit-las e
integr-las no processo global onde no s os fatores internos (locais), mas tambm os
fatores externos (contradies imperialistas) so retroalimentadores, dinmicos e esto em
permanente superao, estabelecendo um processo de unificao. A seguir, traamos um
esboo das principais causas da descolonizao.
133

a) A resistncia colonial um aspecto permanente e multifacetado. Percorre todo


o perodo da dominao colonialista e assume formas econmicas, polticas e ideolgicas.
Suas explicitaes so descontnuas e virulentas. Progressivamente, passa do aspecto local e
eventual para nacional e processual, sistematicamente centrado no campo poltico e
econmico, dada a integrao das colnias ao mercado mundial. Sua apropriao e traduo
pelos nacionalistas ser um elemento de unificao e integrao de reivindicaes e grupos
dspares frente s foras e imposies metropolitanas.

b) Os progressos do processo colonial, ao erodirem as comunidades anteriores, ao


imporem uma unidade econmica, poltica, social e tnica, rompem as particularidades locais,
erodem as rivalidades entre as comunidades nativas e seus laos orgnicos de organizao,
integrando seus membros na nova realidade a subordinao ao mercado mundial, mediada
pelo colonialismo. medida que a dominao colonial avanava, impondo a subordinao
aos agentes da autoridade metropolitana, a produo em larga escala para o mercado
externamente determinado e a ideologia metropolitana, ela incorporava num todo orgnico o
que anteriormente era fragmentado. Atravs dos meios de comunicao, das plantations, da
minerao exportadora e do estabelecimento de portos (ventosas), a dominao incorporava e
integrava regies e populaes de uma rea e subordinava-as ao mercado mundial atravs de
uma metrpole exploradora especfica. Ao possibilitar a emergncia de burguesias locais, e de
proletrios rurais e urbanos submetidos a uma unidade econmico-administrativa, a
colonizao estabelecia bases para uma nacionalidade. Esta nacionalidade percorreria os
caminhos das vias de transporte-explorao impostas pelas metrpoles. Outro elemento
fundamental foi a ocidentalizao ideolgica possibilitada pela educao imposta pelas
metrpoles e pela adoo de uma lngua colonial com os objetivos de criar melhor
comunicao-dominao e um grupo de cooperadores locais. Isso possibilitou que as
populaes locais que haviam sido incorporadas e subordinadas poltica e economicamente se
apoderassem de instrumentos de integrao e de crticas eficazes. medida que foi
introduzida como um instrumento de dominao e subordinao das populaes unificadas
pela administrao centralizadora e pela homogeneizao da economia, a prpria ideologia e
histria dos metropolitanos terminaria voltada contra eles, pela apropriao-interpetrao dos
nativos.

c) A Primeira Guerra Mundial, por seu carter e amplitude, envolveu as regies e


populaes coloniais. As colnias foram instrumentalizadas pelo esforo de guerra
134

metropolitano e parte de suas populaes usadas como soldados ou mo de obra nas prprias
metrpoles. O contato com a disciplina e os equipamentos militares, bem como a vida
metropolitana possibilitou a educao poltica de grupos constitudos por nativos no
beneficiados das migalhas da explorao colonial que exigiam a compensao de seus
sacrifcios, sua misria e explorao. Estes contariam com a instruo militar e disciplinar
adquirida na guerra. Por outro lado, a Primeira Guerra Mundial rompeu a unidade, at ento
projetada, do homem branco solidrio na dominao e explorao dos homens de cor.
Expos as contradies internas do imperialismo colonialista e a importncia das colnias para
a sobrevivncia das metrpoles. Ao final do conflito, os 14 pontos do presidente Wilson
(dos EUA) para a paz, ao defender a autodeterminao dos povos na Europa Central e
Oriental terminaram sendo indiretamente um requisitrio contra o colonialismo e um
instrumento legitimador na luta pela descolonizao. Ao final do conflito, os nativos
haviam tomado conscincia de que os europeus no eram superiores e que a misria e o atraso
das colnias poderiam ser revertidos com a expulso daqueles que os haviam transformado
violentamente em objetos de explorao. Mais, esta conscientizao embora tnue havia
extrapolado os grupos educados e penetrara as populaes ao longo das vias de comunicao
que integravam os territrios coloniais aos portos e cidades da administrao, pela boca dos
que haviam ido e visto a realidade metropolitana.

d) A Revoluo Sovitica e a III Internacional outro efeito da Grande Guerra


tiveram uma poderosa influncia sobre as regies colonizadas. Seja pelo exemplo de seu
sucesso poltico-militar, seja pela emancipao que proporcionou certas regies dominadas
pelo imprio russo ou pelo carter asitico de parte de sua sociedade. Seu anticapitalismo e
suas propostas de organizao social oferecem uma alternativa aos polos anteriores de
espectro poltico a que se limitavam as possibilidades dos colonizadores. Seu projeto de
emancipao universal proporcionava possibilidade de equidade, justia e bem-estar para
todos. Sua internacionalizao inicial transformou-a num polo e num meio para a unificao
dos nativos dos diferentes imprios e regies na luta pela emancipao.

e) O imperialismo japons tambm foi uma das causas da descolonizao. A sua


ambiguidade aproximava-o, para entendimento da descolonizao asitica, do
neocolonialismo americano. Desde a segunda metade do sculo XIX, o Japo constituiu-se
num tipo vitorioso de reao e resistncia ao imperialismo colonialista de origem europeia.
Com a Restaurao Meiji, o Japo conseguiu colocar-se fora da ocupao colonial, limitar-se
135

s concesses (progressivamente anuladas) e transformar-se numa potncia regional. Ao final


do sculo, a adoo da modernizao apresentava resultados positivos e obrigava os
colonialistas a consider-lo um parceiro antagnico. As vitrias sobre o Imprio Czarista
(1904-1905) e sobre a parte asitica do Imprio Alemo na Primeira Guerra Mundial
projetaram-no como potncia competidora. Seu rpido desenvolvimento era um exemplo a ser
seguido ao menos pelas elites nativas modernas que haviam crescido em nmero e
importncia com o progresso da colonizao. Ao contrrio da Revoluo Sovitica, ele no
apresentava a possibilidade efetiva da emancipao e da autodeterminao dos povos
coloniais, entretanto negava as bases ideolgicas que legitimavam a dominao e explorao
colonial do imperialismo europeu. O sucesso japons explicitava que objetividade (condies
materiais) e subjetividade (vontade e esforo) no s impunham limites ao colonialismo
europeu como tambm podiam transformar potenciais ou efetivos objetos do imperialismo em
potncias modernas a disputar como ele.
Como o Japo no rompeu, mas adequou-se ao capitalismo, rapidamente passou a
fazer parte do seu concerto imperialista como potncia competidora. Dada a sua projeo
regional, apoiava movimentos nacionalistas que possussem similitude com seu modelo e
procurava instrumentaliz-los contra seus oponentes. Para as burguesias coloniais
nacionalistas oferecia a bssola a carta de navegao. Na dcada de 1930 na esteira da
grande depresso econmica , props a constituio de uma esfera de coprosperidade
asitica. Por esta, as sociedades do extremo oriente integrar-se-iam num modelo prximo ao
neocolonialismo com uma hierarquia e Diviso Internacional do Trabalho que excluam os
europeus. Sem a expulso dos europeus seria invivel a realizao deste projeto.
Com a expulso dos europeus e o fim do colonialismo capitalista, o Japo e as
elites coloniais seriam beneficirios, alm de introduzir uma cunha na unidade que vinha
sendo construda sob os auspcios da III Internacional e com bases populares. As contradies
que levaram Segunda Guerra Mundial possibilitam inicialmente a implantao ampla, mas
pouco profunda, do projeto japons. Rapidamente as colnias europeias foram ocupadas. Isso
acarretou efeitos contraditrios resultantes da intensificao do protagonismo japons.
Em primeiro lugar, os homens brancos foram derrotados, sendo excludos ou
passando a colaborar como subalternos. Onde os imperialismos europeus conseguiram resistir
foi graas cooperao nativa em troca de concesses amplas a serem implementadas ao final
do conflito. Em segundo lugar, elementos da populao nativa foram promovidos pelos
japoneses a cargos e funes administrativas, criando-se assim um corpo de elementos
136

minimamente capacitados gesto da coisa pblica. Em terceiro lugar, o Japo desmoralizou


seu projeto de coprosperidade e desmascarou-se ao implantar uma superexplorao de frreas
caractersticas saqueadoras para alimentar e financiar seu esforo de guerra.
Nas condies que foram dadas o Japo, erodiu a autoridade imperial e criou um
antagonismo nas populaes nativas. Ao final da guerra, para impedir o retorno das
metrpoles, o Japo patrocinou suas independncias, colocando colaboradores no governo.
Objetivava impedir o retorno dos europeus, bloquear o acesso das guerrilhas de resistncia ao
poder e, finalmente, manter a sobrevivncia de uma esfera solidria no futuro. Ao final de
todas as peripcias, o Japo terminou sendo obrigado a ceder espao resistncia nacionalista
de esquerda e criando imensos obstculos reimplantao colonialista no ps-guerra.
f) A Segunda Guerra Mundial obrigou a um refluxo metropolitano europeu maior
que na anterior. As regies que no caram dominadas pelo Japo, Itlia e Alemanha, tiveram
de auxiliar intensamente as metrpoles e estabelecer meios para suprir suas necessidades. Em
vrias reas, isso significou o incio da industrializao de substituio de importaes e
orientao de ampla parte da economia para o mercado interno. J que a guerra tem como
principal palco a Europa e o Extremo Oriente, e como atores suas populaes, ela trouxe
efeitos que posteriormente seriam fundamentais para a descolonizao. No Extremo Oriente,
no Oriente Mdio e na frica, as populaes no s participaram do esforo econmico, mas
tambm do militar. Armados e treinados voltar-se-iam contra os europeus. Ao final da guerra,
as potncias imperialistas estavam enfraquecidas, na defensiva e deslocadas a uma posio
secundria.
Duas novas potncias emergiram embora possussem caractersticas diferentes,
eram anticoloniais: os EUA e a URSS. O antagonismo total entre seus modelos, o vazio
relativo deixado pela Europa desaparecida e a capacidade das superpotncias rapidamente
criaram um sistema mundial de caractersticas novas, onde no havia lugar para o
imperialismo colonialista. Com os primeiros passos da bipolarizao, iniciava-se uma corrida
pelo esplio colonialista na busca de aliados e suportes. Resultando da uma forte presso pela
descolonizao e pela adoo de novos modelos de organizao socioeconmica. A
necessidade da Europa em recuperar as colnias e utiliz-las como base do financiamento da
sua reconstruo encontrou restries por causa do novo quadro mundial da bipolarizao e
das restries sovitico-americanas ao colonialismo.

g) Outro efeito da Segunda Guerra de importncia fundamental para a


descolonizao foi a ascenso norte-americana posio de potncia hegemnica mundial, e
137

a presso que os interesses de sua burguesia monopolista exerciam sobre os limites impostos
pelo imperialismo colonialista. A riqueza norte-americana, a escala de sua capacidade
produtiva, a fartura de capitais e a tutoria sobre o assim chamado mundo livre, bem como suas
necessidades estratgias e a organizao de suas corporaes dinmicas sob a forma de
empresas transnacionais exigiam a limitao das restries livre circulao dos
investimentos e das mercadorias. O colonialismo era um obstculo realizao dessas
necessidades (limitava os acessos, impunha restries artificiais superioridade dos EUA e
diminua seu poder de presso sobre os aliados). Da a presso norte-americana pela
substituio do colonialismo pelo neocolonialismo que pressupunha a soberania e o
autogoverno dos pases. Os retrocessos da poltica anticolonial americana estariam vinculados
associao da independncia nacional revoluo socialista e as alianas que certos
movimentos buscariam junto a Moscou. Os interesses privados empresariais e a percepo
geopoltica de um mundo bipolar em conflito com a guerra fria sero outros fatores do
retrocesso norte-americano e seu apoio a potncias coloniais em certos casos. o caso do Ir,
do Vietnam, da Malsia e da frica do Sul reas vitais para permanncia da hegemonia
norte-americana.

h) Finalmente, o desenvolvimento do prprio capitalismo europeu que, aps a


Segunda Guerra Mundial, amadureceu um setor da burguesia, capacitando-o a abandonar o
colonialismo pelo neocolonialismo. Esse setor pressionaria pela substituio da dominao
direta por relaes econmicas privilegiadas e encontraria apoio em setores do Estado
metropolitano preocupados com o desgaste e o custo de remar contra a corrente. importante
notar que os grandes grupos empresariais dinmicos dos europeus viam no colonialismo os
mesmos obstculos que os monoplios transnacionais norte-americanos. Isso acontecia
mesmo quando aqueles grupos cresceram sombra da explorao e do privilgio colonial.
Esse conjunto de causas explica a velocidade, a intensidade do nacionalismo descolonizador e
a radicalidade de algumas das emancipaes que varreram a subordinao colonial e
entronizaram outras questes ligadas ao desenvolvimento interno e a dependncia a uma
economia mundial polarizada pela Guerra Fria e dominadas pela projeo mundial dos
interesses monopolistas transnacionalizados.

A emancipao asitica do Imperialismo ocidental foi o processo mais longo,


complexo e diversificado de recuperao ou instaurao da soberania nativa dos tempos
contemporneos. Durou da criao do Partido do Congresso Indiano e da guerra da
138

independncia das Filipinas (contra o remanescente imprio mercantilista e salvacionista da


Espanha) do final do sculo XIX reunificao do Vietn em 1975. Sua complexidade est
relacionada s transformaes do quadro de relaes mundiais e na sua insero nos
confrontos expansionistas das estratgias das grandes potncias pr-1945 e no conflito bipolar
instaurado com a Revoluo Sovitica, que foi institucionalizado no ps- 1945.
Por sua vez, a diversidade de seu processo originria dos diferentes projetos
nacionalistas que variavam das revolues nacionalistas anticoloniais s revolues
nacionais e sociais, passando pela recuperao histrica de valores e estruturas locais e por
movimentos de reforma religiosa que perpassaram ou formaram uma das bases e dos
fundamentos dos movimentos libertadores. Tal diversidade e complexidade, por sua vez,
refletiu-se fortemente nas trajetrias histricas dos Estados que emergiram da descolonizao.
A melhor maneira para visualizar a descolonizao da sia o levantamento dos
imprios europeus constitudos na regio, seus movimentos emancipacionistas e o resultado
imediato da descolonizao. Tal processo deve ser ligado com o desafio imperialista japons
do entreguerras e sua expanso durante a Segunda Guerra Mundial, bem como os seus
diferentes efeitos nas colnias, o que est relacionado com o carter dos movimentos
nacionalistas. A China, pelas peculiaridades de sua subordinao, que foi constituda em
hipercolnia (segundo Sun Iat Sen) ou em esferas de influncia semicolonial sem perder sua
soberania nominal um caso aparte e sua emancipao deve ser entendida como um processo
de unificao nacional e de revoluo social.

6.4 As primeiras independncias

Ao final da Segunda Guerra Mundial; foi iniciado um ciclo de independncia das


regies coloniais. Entre 1944 e 1945 vrias colnias do Oriente Mdio e da sia alcanaram
sua autodeterminao. Contriburam para tal as promessas metropolitanas em troca do apoio
ou da neutralidade da luta contra o nazifascismo, o incipiente desenvolvimento econmico
autocentrado e o crescimento dos movimentos anticoloniais: pan-islamismo, pan-arabismo,
nacionalismo e socialismo. Dada a fraqueza metropolitana e a participao poltica,
econmica e militar das populaes nativas no esforo de guerra, a descolonizao apoiada
pela URSS e pelos EUA tornara-se inevitvel.
O primeiro conjunto de pases descolonizados encontrava-se no Oriente Mdio.
Eram as colnias franco-britnicas recebidas como mandato da Sociedade das Naes ao final
da Primeira Guerra Mundial. Nessas regies, os movimentos pan-arabista e nacionalistas
139

preparavam o caminho desde antes da Segunda Guerra. A independncia dos pases dessa
regio foi feita atravs dos estabelecimentos de aliana com as oligarquias conservadoras e da
fragmentao das populaes. Isso tornava explosiva a situao social e permitiu a
emergncia de movimentos e tendncias social e nacionalmente revolucionrias.
A independncia da Palestina, com sua diviso entre nativos e a populao do Lar
Nacional Judaico gerou uma situao problemtica e conflituosa que culminou com a
primeira guerra rabe-Israelense com a vitria dos ltimos e a expulso dos rabes palestinos
de parte de seu territrio. Nos outros pases da regio, as reivindicaes de melhoria das
condies da populao e de progresso poltico levaram implantao de governos
autoritrios e monopartidrios com forte participao militar. A importncia estratgica e
energtica da regio transformou-a numa rea da disputa da Guerra Fria um fator de
instabilidade e de bloqueio das possibilidades de desenvolvimento autocentrado. Resulta da o
suporte s monarquias conservadoras e sua sobrevivncia.
Outra regio que alcanou a independncia no imediato ps-guerra foi o Extremo
Oriente. A, os imprios rapidamente esboroaram-se ao mesmo tempo em que a situao
semicolonial da China foi abolida ao final da guerra, mediante o reconhecimento de sua plena
soberania. A independncia das colnias da rea foi consequncia imediata da situao gerada
pela guerra mundial que catalisou as causas anteriores. O expansionismo imperialista japons
ocupou um papel importante por desmoralizar os europeus, por cooptar segmentos da
burguesia nativa e por desmascarar na prtica sua esfera de coprosperidade, levando a uma
luta autnoma pela libertao nacional (antieuropeia e antijaponesa). Quando do final da
guerra, a maior parte da regio havia sido liberada, pelo esforo prprio da resistncia
nacionalista e socialista sob animao dos comunistas asiticos e seus aliados. O papel
preponderante dos EUA na Guerra do Pacfico colocou-os numa posio impositiva diante de
seus aliados que no podiam mais desconhecer os desdobramentos da Declarao do
presidente Wilson (de 1917), da Carta do Atlntico e da pujana econmica daquele pas.
Embora a Gr-Bretanha, a Frana e a Holanda tentassem protelar ou anular a independncia
de seus imprios tiveram de confrontar-se com a cobrana das promessas feitas durante a
guerra, com a resistncia armada nativa dirigida pelos comunistas e com o exemplo
americano que concedeu a independncia s Filipinas em 1946.
Em 1947, o Imprio das ndias alcanou sua independncia. Os britnicos com o
apoio muulmano conseguiram dividir a rea em dois Estados sobre base confessionais: ndia
e Paquisto. Foi o coroamento de um processo de resistncia secular e moderna que desde a
140

Primeira Guerra Mundial impunha bices manuteno imperial atravs da ao do Partido


do Congresso Indiano. Dois anos depois, a periferia estratgica da joia da Coroa foi
independentizada por perder sua importncia geopoltica. Por razes estratgicas persistiu o
domnio sobre a Malsia, onde a guerrilha comunista ameaava a segurana das
comunicaes a longa distncia e poderia servir de foco irradiador da revoluo para a regio.
A Indonsia, onde Sukarno, frente do Partido Nacional, havia proclamado a
independncia unilateral, em 1945 sofreu uma tentativa de recolonizao por parte dos
holandeses. A fragmentao insular e poltica eram obstculos unidade das foras
independentes. Os holandeses jogaram com esse fator, mas a resistncia nacional e comunista
(antiga e de forte tradio na regio) levaram a presses dos EUA e da ONU que obrigaram,
antes da deteriorao da situao e da possvel vitria de uma revoluo social, a retirada
holandesa, que aconteceu em 1949. Para a Holanda foi uma perda inestimvel, j que a sua
recuperao econmica era projetada sobre a explorao das suas ndias Orientais.
A independncia da Indochina Francesa foi o processo mais problemtico, longo e
conflituoso. Contriburam para isso a diversidade da estrutura interna da regio, os efeitos da
colaborao da Frana de Vichy com os japoneses (que ocuparam a regio na Segunda Guerra
Mundial); a sua importncia econmica para o projeto de reconstruo metropolitana e o
assimilacionismo ideologia metropolitana de cunho jacobino que resistia ideia de
independncia das colnias. A fraqueza poltica da IV Repblica Francesa possibilitava uma
ampliao do poder de suas foras colonialistas. Estes fatores levaram a uma reocupao da
Indochina Francesa, a partir do sul-Saigon, e tentativa de aniquilar a Repblica proclamada
unilateralmente em 1945 pelo Vietminh ao norte-Hanoi.
At 1949, foram tentados vrios paliativos para manter a rea sob controle
metropolitano. No binio 1949-51, dois fatos transformaram a Indochina numa pea
estratgica da Guerra Fria: a vitria da Revoluo Chinesa liderada por Mao Tse-Tung e a
Guerra da Coria. Os EUA passaram, ao contrrio do que aconteceu na Indonsia, a apoiar os
franceses. Uma guerra de libertao nacional derrotou as foras colonialistas e seus aliados
em 1954.
O reconhecimento da vitria nacionalista aconteceu na Conferncia de Genebra.
Seus efeitos foram o surgimento de quatro pases: Laos, Camboja, Vietn do Norte
(socialista) e Vietn do Sul (neocolonizado). O protagonismo norte-americano no sul
culminou por impor o boicote reunificao proposta por Genebra para 1956 e um governo
alinhado que rapidamente assumia carter ditatorial e um militantismo confessional (catlico)
141

isolado da populao. Iniciava-se a mais longa e cruenta guerra de libertao nacional da


histria. Esta s concluda com a derrota militar norte-americana (veladamente reconhecida
pelos acordos de Paris em 1973) e pela reunificao vietnamita com a vitria da FNL em abril
de 1975.

6.4.1 Independncia das Filipinas

A independncia das Filipinas aconteceu em 1946, depois de 352 anos de


subordinao imperial. Durante esse perodo o arquiplago passou pelas mos de trs
imprios de corte diferenciado: o espanhol de carter mercantilista e salvacionista,
responsvel pelo desenvolvimento do catolicismo filipino; o norte-americano, que
desenvolveu polticas que possibilitavam e prometiam uma independncia neocolonial; e o
japons, que ocupou e explorou a regio como uma fonte de matrias-primas para seu esforo
de guerra e prometia a integrao na esfera de coprosperidade asitica.
Seu movimento emancipacionista de cunho nacionalista e marcadamente de classe
mdia iniciou em 1896 a luta aberta contra a dominao espanhola. Sua vitria foi atropelada
pela guerra hispano-americana do fim do sculo XIX e a cesso dos direitos aos Estados
Unidos. A permanncia da reivindicao da independncia provocou uma ao militar norte-
americana acompanhada da ocupao do territrio. A dominao norte-americana evoluiu
para uma posio de dominion (tpica das colnias de povoamento britnicas) com o
estabelecimento de uma Constituio e do autogoverno interno em 1935. Tal poltica previa
para um futuro no distante a concesso da independncia e o uso do arquiplago como uma
base.
O ataque japons base norte-americana de Pearl Harbour no Hava, que estendeu
a Segunda Guerra Mundial ao Pacfico, est na origem da ocupao nipnica do arquiplago.
Durante a guerra, nacionalistas filipinos, junto com remanescentes das foras norte-
americanas, lutaram contra os japoneses no interior. A ofensiva norte-americana transformou,
progressivamente, o arquiplago em base na luta contra os japoneses. Ao final da guerra a
independncia foi proclamada em 1946. No entanto, o pas tornou-se uma grande base naval
norte-americana que foi fortalecida no quadro da Guerra Fria e lutou contra um forte
movimento comunista de base camponesa no interior at 1953. Desde a independncia at os
anos da dcada de 1980, a dinmica poltica das Filipinas ficou atrelada ao quadro bipolar da
Guerra Fria.
142

6.4.2 A descolonizao do imprio britnico da ndia

O imprio constitudo pelos britnicos na ndia possua uma estrutura complexa,


tanto em relao sua origem, quanto em relao sua estrutura. Isso um elemento
fundamental para entendermos as disputas da descolonizao e a constituio dos Estados
independentes.
Originado na conquista de pontos especficos do territrio pela Companhia das
ndias Orientais (britnica), o domnio cresceu pela conquista das reas da concorrente
companhia dos franceses no final do sculo XVIII. Os monoplios, a incapacidade
administrativa e a oposio em Londres foraram a transformao da regio em colnia da
Coroa Britnica depois da Revolta dos Cipaios64, na segunda metade do sculo XIX. Foi
organizado o Vice-Reino da ndia que, alm de deter a soberania, tambm controlava o
entorno de defesa estratgica e centenas de protetorados no subcontinente (com diferentes
expresses econmicas, geogrficas e demogrficas). Tais caractersticas polticas, sua
diversidade cultural e religiosa, so elementos fundamentais para entendermos o processo de
independncia, o confronto entre unidade e fragmentao, bem como as emancipaes
subsidirias (Birmnia, Ceilo, Pennsula Malaia e ilhas do ndico).

64
No sculo XIX, os ingleses conquistaram sistematicamente o territrio indiano. A Companhia das ndias
Orientais Britnica capitaneou a conquista entre 1784 e 1858, de diferentes regies do territrio indiano. Para
alcanar seus objetivos, ela contava com um exrcito de 200.000 soldados indianos chamados de cipaios, sob o
comando de oficiais britnicos. No processo de conquista, a Companhia expropriou poderes e soberanias, alm
de outras mudanas polticas e culturais ocidentalizadoras que provocaram reaes da populao nativa. Na rea
da economia, implantou vrias transformaes como a liberdade de comrcio e a reduo das tarifas
alfandegrias, que favoreceram a indstria txtil inglesa que prejudicaram e pauperizaram as populaes da
ndia. Imps tambm mudanas polticas e culturais ocidentalizadoras, que provocaram reaes da populao
nativa. Entre 1857 e 1858, aconteceram levantes e revoltas que marcaram a histria do subcontinente. Tais
eventos, marcados pela extrema violncia de ambos os lados, foram cruciais para a ndia e para o Imprio
Britnico. Suas origens estavam ligadas ao problema gerado pelo recrutamento de soldados de castas e de tribos
inferiores junto a soldados de castas superiores. Outro elemento de revolta foi o rompimento das regras de
comensalidade e de poluio ritual e de interditos como o que impedia os brmanes de viajar por mar , que
eram fundamentais no sistema de castas indiano. O fato deflagrador da revolta foi a utilizao de gordura animal
(bovina ou suna) na impermeabilizao dos cartuchos de novos fuzis Lee-Enfield utilizados pelas tropas de
Cipaios que se recusavam a utilizar estas munies. O contato com tal produto era considerado sacrilgio pelos
indianos, que adoravam os bois e no aceitavam o consumo ou contato com a carne. Isso tambm gerou revolta
dos muulmanos, que consideravam os porcos animais contaminados. Em maio de 1857, iniciou o motim em
Meerut, com o extermnio dos europeus e dos cristos indianos. Os amotinados marcharam contra a capital
(Dlhi), onde encontraram aderentes e exigiram a restaurao do poder do Imperador Mogul, massacrando os
europeus e cristos da cidade. A reao britnica, utilizando tropas constitudas por populaes tribais, foi brutal.
Aps a vitria, foram reorganizados os exrcitos com soldados de tribos, que passaram a ser identificadas como
guerreiras (sihks e gurcas) enquanto que indus e muulmanos foram excludos do recrutamento. A mais
importante consequncia foi, entretanto, que, em 1858, a coroa britnica assumiu o governo, designando
autoridades especficas subordinadas ao Estado metropolitano e abolindo a soberania local da Companhia das
ndias. Com a constituio do Imprio da ndia, em 1877, no seu jubileu a Rainha Vitria foi consagrada
Imperatriz em Londres.
143

Pode-se considerar o incio do processo de independncia indiana com a criao


do Partido do Congresso Indiano, em 1885. Constitudo por uma elite culta de nativos e por
progressistas britnicos, inicialmente propugnava a constituio de um self govermnent com
caractersticas parlamentaristas. O predomnio de hindus na populao e no partido gerava o
problema das minorias (muulmanos com 26% da populao, siks etc.) que seriam
submergidas, fosse num parlamento censitrio ou mesmo democrtico, j que elas eram ainda
o setor mais pobre da populao. Essa questo levou os muulmanos a organizarem-se em
1906 com a Liga Muulmana. Sob a liderana de Ali Jinnah, a liga avanou para proposta de
diviso do territrio sobre a base de maioria confessional.
At o regresso de Gandhi ndia, em 1915, o Congresso permaneceu como uma
organizao de elite econmica e cultural. A partir da, progressivamente, o partido
aproximou-se da massa da populao pelo proselitismo e ao de Gandhi, ao mesmo tempo
em que reforou seu carter hindu. Em 1920, o Partido do Congresso havia se tornado um
movimento popular. A origem dessa popularizao estava na emergncia de uma indstria
nacional (por causa da Primeira Guerra Mundial) e na poltica colonial que arruinou o
artesanato rural e agravou as condies de vida (desapossando os camponeses e possibilitando
a constituio de latifndios rentistas), alm de manter os jovens indianos com educao
ocidental em posies subalternas. A defesa da identidade e da unidade indiana proposta pela
organizao, no entanto, levantava suspeitas nas minorias que temiam a hinduizao e o
fortalecimento do sistema de castas. A ruptura anunciava-se principalmente pela defesa da
restaurao das tradies e valores morais centrados no hindusmo, proposta pelo Partido do
Congresso.
Com Gandhi, o instrumento estratgico e ponto fundamental da poltica do partido
foi a desobedincia civil no violenta. Tcnica desenvolvida na luta pelo reconhecimento de
direitos das comunidades orientais emigradas para a frica do Sul. A primeira campanha
indiana foi contra as reformas administrativas de 1920, caracterizada pelo boicote aos
tribunais, ao ensino e aos impostos, causando a priso de mais de 30 mil pessoas. O sucesso
da ao aumentou as adeses, intensificando o medo dos muulmanos hinduizao do
movimento. No final do ano aconteceu a separao entre a Liga e o Congresso. Ruptura que
passou a ser explorada permanentemente pelos britnicos para enfraquecer a luta pela
independncia e protelar sua realizao. Abria-se a possibilidade de balcanizao do
territrio, projeto que objetivava manter o controle da regio quando a independncia fosse
indispensvel.
144

Durante o resto da dcada de 1920, o crescimento e o enraizamento popular do


Partido do Congresso foi acompanhado por um processo crescente de hinduizao, alienando
progressivamente as minorias significativas (principalmente a muulmana). Os anos finais da
dcada foram de importncia na configurao da futura independncia, pela radicalizao da
posio das minorias, pelo conflito de projetos das lideranas (Nehru, representado a posio
esquerdista dos jovens, e Gandhi, a posio tradicionalista da velha guarda), que refletiu-se
pelas dcadas posteriores. A crise da Bolsa de Valores de Nova York em 1929 e a posterior
depresso da economia mundial trouxeram consequncias fundamentais para a sobrevivncia
do Imprio. A depreciao das exportaes com a consequente incapacidade de importar
possibilitou o crescimento da indstria indiana com capitais nacionais via substituio de
importaes e o fortalecimento da burguesia ligada ao Partido do Congresso.
Em 1935, prevendo a inevitabilidade da futura independncia, os ingleses
impuseram a Lei do Governo Indiano provocando a reao organizada e enfrentada dos
nacionalismos hindu e muulmano. Uma consequncia direta foi a transformao em 1937 da
Liga Muulmana num partido secessionista de luta por um Estado autnomo (Paquisto) nas
reas de maioria islmica. Outra consequncia foi o endurecimento do confronto no Partido
do Congresso com a eleio para a presidncia de Bos, que aceitava uma aliana com o Eixo
contra os britnicos. A deteriorao da situao poltica levou Bos a organizar um
movimento, aliando-se aos pases do Eixo e a romper com o partido.
Em 1939, o Vice-Rei declarou unilateralmente a ndia como beligerante e
comeou a exigir um pesado esforo de guerra. Os nacionalistas recusaram a cooperao, o
que gerou violenta represso com mais de 60 mil prises de quadros Partido do Congresso e
possibilitou que Bos colaborasse militarmente com o Japo no conflito pela Birmnia. A
Segunda Guerra Mundial que facilitou a expanso industrial teve um custo desmesurado para
a colnia. As cobranas de trabalho, produtos e tributos para o esforo de guerra tornaram a
regio faminta, descontente e hostil. A decapitao do Partido do Congresso facilitou a
emergncia de movimentos populares autnomos e a difuso das ideias marxistas. Essa
situao foi fundamental para a reaproximao da Liga Muulmana e do Partido do
Congresso, ao final da guerra, a fim de manter o controle do processo poltico.
Em 1945, os ingleses tiveram de optar entre o Imprio ou a sociedade de bem-
estar na metrpole. A deciso foi pelo fim do domnio formal naquela rea do Imprio,
estabelecendo negociaes para a independncia. O problema dos protetorados nos
principados indianos e o confronto entre secessionistas e unitrios prorrogaram as discusses
145

at 1947. A primeira posio era defendida pela Liga e simptica aos ingleses, como
possibilidade de manter um poder informal na regio. O negociador britnico era Lorde
Mountbatten (nomeado Vice-Rei) e conhecedor da ndia, no entanto, a morosidade do
processo levou o Parlamento. Britnico gerao de um fato consumado, quando em 15 de
julho de 1947 votou pela partilha e independncia. Em 15 de agosto, o ncleo do Imprio foi
dividido entre os governos interinos da ndia e do Paquisto. Como consequncia imediata,
deflagrou-se um processo de desordem, violncias confessionais (com massacres brutais) e
migraes foradas de minorias dos novos Estados. Nesse caos poltico, alm do assassinato
de Gandhi, mais de cem mil pessoas perderam a vida num curto tempo.
Efetivada a independncia, as reas do permetro defensivo do Vice-Reino
perderam sua razo de ser: o Ceilo e a Birmnia foram emancipados em 1948, apenas a
Malsia permaneceu colonizada at 1957. Esse territrio era estratgico no controle do
estreito que ligava o Oceano ndico com o Oceano Pacfico e enfrentava uma guerrilha
comunista baseada na minoria tnica chinesa, alm de possuir imensas plantaes de
seringueiras e produtivas minas de estanho, responsveis pelo supervit comercial britnico.
Realizada a independncia, cabia a tarefa de unificao, homogeneizao e
enquadramento das sociedades nacionais. O processo durou at o incio dos anos 1950 para a
Unio Indiana e at maro de 1971, com a secesso de Bangladesh, para a Repblica do
Paquisto.

6.4.3 A independncia da Indonsia fim do imprio holands

O imprio holands na sia estava situado no arquiplago que atualmente


constitui a Indonsia. A reduzida capacidade demogrfica batava impediu que todo o
arquiplago fosse estruturado politicamente como colnia atributo de reas das ilhas
maiores e de certas regies especficas possibilitando a constituio de protetorados e de
regies apenas formalmente subordinadas. No entanto, a poltica econmica determinada pela
metrpole em seu benefcio era aplicada em toda a rea.
Uma caracterstica fundamental do imprio era a diversidade religiosa e de
estruturas polticas locais preexistentes que sobreviveram ao longo do tempo. Nesse aspecto,
havia uma ntida diviso entre as influncias hindu e muulmana, com essa ltima
predominando nas cidades e nas reas diretamente envolvidas no comrcio a longa distncia.
Paralelamente a essas, existia uma consistente minoria da dispora chinesa, instalada antes do
sculo XVI. Essas caractersticas, acompanhadas pela evoluo econmica e administrativa e
146

pela poltica lingustica dos holandeses (que imps uma lngua comum, para a colnia,
baseada na falada nos mercados), foram as responsveis por aspectos singulares da
descolonizao e do projeto nacionalista.
Os nacionalistas indonsios tiveram sua base em uma classe mdia de intelectuais
ligados aos aspectos modernos da colnia e ao movimento de reforma do Isl surgido no
Egito do incio do sculo XX. Da surgiram as principais lideranas, bases e propostas do
movimento, bem como os seus principais limites. Paralelamente ao nacionalismo, a
penetrao do comunismo entre os trabalhadores urbanos e camponeses pobres de certas reas
mesclava a reivindicao de independncia com revoluo social. Por duas vezes, nas dcadas
de 1920 e de 1940, o Partido Comunista Indonsio (PCl) dirigiu derrotadas insurreies no
interior do pas para alcanar os objetivos do seu projeto.
A luta pela independncia foi fortemente estimulada pela ocupao japonesa
durante a Segunda Guerra Mundial. A partir de ento, observa-se a destruio dos
instrumentos de dominao holandeses, fosse pela frustrao de suas promessas, que
terminaram submergidas pela crua explorao, explicada pelas necessidades do esforo de
guerra, fosse pela habilitao dos nacionalistas ao exerccio do controle do aparelho do
Estado, com a sua utilizao como substituto dos agentes administrativos e policiais do
Imprio Holands. A derrota japonesa possibilitou a proclamao unilateral (agosto de 1945)
da independncia pelas foras organizadas desde 1927 no Partido Nacional, originado no
movimento de reforma islmica. No entanto, o desembarque de tropas aliadas para desarmar
os derrotados possibilitou o retorno dos metropolitanos, que tentavam restaurar a situao do
pr-guerra. Iniciou-se um perodo confuso quando as questes do confronto bilateral passaram
a ter um peso significativo.
Dada a situao indefinida e a diversidade estrutural do arquiplago, as foras em
confronto chegaram, em novembro de 1946, aos acordos da Conferncia de Linggadjatti que
criava a Unio Holanda- Indonsia, balcanizando as ilhas politicamente divididas em uma
repblica e estados monrquicos de pequeno porte dependentes dos batavos. A Holanda
passou a agir como se os acordos no existissem e lanou um processo de reconquista
conhecido como operaes policiais na rea da repblica. A primeira operao teve como
consequncia a Conferncia de Renville, em janeiro de 1948, e proporcionou que em
setembro eclodisse a insurreio comunista de camponeses reprimida pelos nacionalistas.
Pelos acordos de Renville a Repblica Indonsia teve seu territrio reduzido. O sucesso
metropolitano encorajou o lanamento de uma segunda operao policial em dezembro do
147

mesmo ano com efeitos desastrosos: ecloso da guerrilha nacionalista acompanhada por um
intenso movimento de massas de no colaborao e a criao de um governo nacional
clandestino que levou ao fim do federalismo balcanizador e a proclamao da repblica
unitria em todo o arquiplago. Em 1954, o governo proclamou unilateralmente o fim da
Unio Holando-Indonsia e posteriormente nacionalizou todos os seus investimentos.
de se destacar o papel dos EUA que, dada a vitria da Revoluo Chinesa,
reorientou sua estratgia para a regio, pressionando, em nome de interesses globais e
superiores, os holandeses a conceder a independncia.
Como Estado plenamente independente, a Indonsia permaneceu ao nvel das
revolues nacionais anti-imperialistas, sendo at 1965 um campo de disputa com o projeto
de uma revoluo nacional e social. O governo de Sukarno tornou-se uma das foras do
neutralismo entre os dois blocos de poder das superpotncias e foi um dos patrocinadores,
alm de hospedeiro, da importante Conferncia de Bandung de 1955 que originou a
institucionalizao do Terceiro Mundo e intensificou o processo de descolonizao.

6.4.4 A destruio do imprio francs na Indochina

Constitudo por colnias e protetorados, o imprio da Frana na Indochina foi


organizado com o objetivo de acessar o mercado do sul da China e de explorar
economicamente a pennsula. Diversificado culturalmente por ser uma rea de ligao entre a
cultura hindu e a chinesa, tambm englobava uma populao de fortes razes budistas e
grupos montanheses. Por suas reservas minerais e reas favorveis ao cultivo da seringueira
o futuro Vietn tornou-se o principal atrativo e a regio mais explorada. No entanto, a longa
tradio de resistncia e o desenvolvimento cultural da rea que abriu perspectivas s novas
geraes logo possibilitaram a emergncia de resistncia. J em 1919, um jovem nacionalista
(que posteriormente adotaria o nome de Ho Chi Min), reivindicou a independncia na
Conferncia de Versalhes. A desconsiderao pela aspirao vietnamita levou-o recm
fundada Internacional Comunista como militante e, posteriormente, como responsvel na
regio. O projeto original da III Internacional encontrou apoio entre os camponeses pobres do
norte que efetivaram um levante sufocado pelos franceses.
At a Segunda Guerra Mundial, vrios movimentos reivindicavam a
independncia. Os anti-imperialistas apresentavam-se divididos entre nacionalistas burgueses,
partidrios de uma revoluo anticolonial, e os influenciados pelo comunismo, defensores de
uma revoluo anticolonial e social. Durante a ocupao japonesa na Segunda Guerra
148

Mundial, os nacionalistas desmoralizaram-se por colaborar com os japoneses. Ao mesmo


tempo, Ho Chi Min organizou um movimento que abrangia toda a regio e atuava conforme
os objetivos propostos anteriormente. A Liga para a Independncia do Vietn (Viet Minh)
no s defendia as aspiraes independentistas como tambm uma revoluo social, alm de
encabear a luta contra a ocupao japonesa. Rapidamente alcanou profunda penetrao
popular e regional.
Ao final da guerra, os japoneses patrocinaram a proclamao de uma
independncia de cima para baixo e conservadora das estruturas polticas preexistentes e
preservadas nos protetorados pelos franceses. Bao Dai (prncipe do protetorado do Annam)
recebeu um pas constitudo pela colnia da Cochinchina no sul, pelos protetorados de Tonkin
ao norte e de Annam no centro. Entretanto, o Viet Minh preparara uma insurreio que
eclodiu em agosto de 1945 e triunfou em todas as regies do Vietn (Tonkin, Annam e
Cochinchina), forando a renncia de Bao Dai e proclamando a repblica. Ao mesmo tempo,
a Conferncia de Podstan determinou que o exrcito chins desarmasse os japoneses ao norte
e os ingleses realizariam a mesma tarefa ao sul. Paralela independncia do Vietn, os
ocupantes nipnicos patrocinaram as do Camboja e Laos.
Aproveitando-se das determinaes dos aliados, os ingleses possibilitaram o
desembarque de franceses e os rearmaram aps a Proclamao da Repblica Democrtica do
Vietn. Ainda em 1945, frente fraqueza da posio Viet Minh na Cochinchina (divises,
seitas armadas, oposio integrao), um golpe francs restabelecia o domnio na regio e
uma base para a reconquista do imprio. A situao tornou-se conturbada no s pelo conflito
contra os franceses, mas tambm pelas diferentes posies assumidas pelo governo de Paris,
pelo exrcito francs, pelos colonos e pelos interesses coloniais. Enquanto o exrcito
procurava recuperar, na regio, suas derrotas histricas e os interesses coloniais lutavam para
manter seus benefcios, Paris procurava manter a integridade imperial reconhecendo a
liberdade dos Estados desde que submetidos Unio Francesa em constituio.
A instabilidade dos governos de Paris, o lobby colonial na metrpole e os
interesses conjugados na regio possibilitaram, em 1946, uma poltica de reconquista com um
governo provisrio controlado pelos colonos na Cochinchina e a deflagrao de hostilidades
contra o Viet Minh consolidado no norte. Esse fato foi a origem da guerra de libertao e
levou constituio de um fantasmagrico Estado do Vietn, associado Unio Francesa e
sob a direo do mesmo Bao Dai, antigo protegido dos japoneses e sustentado pelos bispados
catlicos, pelas seitas budistas e pelo Dai Viet (partido pr-fascista que apoiara os japoneses).
149

Em face de tal situao, o Viet Minh iniciou uma campanha armada de libertao
nacional e social. No ano de 1947, foram claramente definidos os princpios, a amplitude (as
frentes de combate: militar, poltica, econmica e cultural) e a estratgia baseada em uma
guerra de guerrilha e de movimento e estruturada em fases: defensiva, resistncia e
contraofensiva geral. No outono de 1947, a vitria sobre a ofensiva francesa no norte
possibilitou a consolidao da repblica que passou a estruturar o governo, a efetivar reformas
de profundo impacto e constituir um exrcito (armado por arsenais na selva) e politicamente
educado.
O sucesso do Viet Minh decorreu, em parte, das intensas campanhas de
alfabetizao que utilizaram a transcrio da linguagem latina (implantada pelos missionrios
da colnia) em substituio aos caracteres chineses, pela reestruturao democrtica dos
tradicionais mecanismos de governo de aldeo e pela destruio dos meios de subalternidade
das mulheres e dos jovens. A luta militar era acompanhada por uma profunda revoluo social
e cultural.
At o ano de 1949, a situao evoluiu lentamente. A vitria da Revoluo Chinesa
possibilitou uma virada ao proporcionar reconhecimento diplomtico e uma retaguarda
amigvel Repblica. Entretanto, a regio passou progressivamente a ser parte ativa do
confronto bipolar. Com a deflagrao da Guerra da Coria, em 1950, o Vietn foi inserido no
confronto da Guerra Fria e da poltica de conteno dos EUA. O resultado foi o intenso apoio
militar, econmico e diplomtico dado ao governo de Bao Dai e aos franceses para manter a
posio no flanco sul da sia, que estaria ameaada pela expanso do comunismo mundial.
Pode-se dizer que a Guerra Fria lanou a jovem repblica (cujos lderes emulavam a
democracia americana) no bloco constitudo pela URSS.
Apesar de ter custado centenas de milhes de dlares aos cofres dos EUA, o apoio
norte-americano no conseguiu reverter a eroso da posio dos franceses e de Bao Dai. Em
1950, a Repblica j alcanara o equilbrio de foras e lanava os preparativos polticos da
contraofensiva com a constituio de um bloco dos povos do Vietn, do Camboja e do Laos
(que haviam sido recolonizados a partir de 1946), a reorganizao do Partido Comunista e a
constituio de uma Frente Nacional Unificada. At 1952, os revolucionrios vietnamitas
avanaram e levaram os franceses armadilha de Dien Bien Phu (base francesa de tropas
aerotransportadas construda no norte) que deveria aniquilar as foras da jovem repblica e
isol-las da China.
150

No ano de 1953, as foras de libertao intensificaram os preparativos militares


ocupando progressivamente as montanhas que cercavam a base area de Dien Bien Phu com
artilharia e tropas. Ao mesmo tempo, aprofundavam a sua base de sustentao social
beneficiando os camponeses pobres com uma poltica de reforma agrria e econmica. A
ofensiva Viet Minh isolou a base area e levou os franceses a pedir aos norte-americanos o
uso de armas nucleares. A internacionalizao do problema possibilitou que o chanceler
britnico propusesse uma conferncia internacional em Genebra. Enquanto era organizada a
conferncia, os vietnamitas baseados nos princpios da guerra popular prolongada arrancaram
a capitulao do exrcito francs, coroando sua estratgia e a contraofensiva geral em 7 de
maio de 1954.
Quando a reunio de Genebra inaugurou-se no dia 8 do mesmo ms, com
delegaes da Frana, dos EUA, da URSS, da China, da Repblica Democrtica do Vietn e
do Reino do Vietn (dirigido por Bao Dai), alm de comisses do Camboja e do Laos, a
vitria da descolonizao era j um fato consumado. O resultado da Conferncia foi o acordo
de 21 de julho com o reconhecimento da independncia do Laos, do Camboja e do Vietn. Foi
acordada tambm a diviso temporria do Vietn, ao longo do paralelo 17, e estabelecido um
prazo de dois anos para a realizao de eleies conjuntas sobre a reunificao do pas.
A assinatura dos EUA (por causa da China) e do Vietn do Sul de uma minuta
separada que reconhecia os acordos possibilitou a desconsiderao da convocao das
eleies e gerou a base para a segunda guerra de libertao e de reunificao que durou at
1975 e ficou conhecida como a Guerra do Vietn.

6.5 Revoluo Chinesa

De importncia fundamental para o processo descolonizador, foi a vitria da


Revoluo Socialista na China em 1949 e a implantao da Repblica Popular sob a direo
do PC Chins. A China revolucionria faria gravitar o continente asitico para a
descolonizao acelerada, fornecendo bases de retaguarda e alento para os nacionalistas e
socialistas. Sua defeco do bloco de poder hegemonizado pelos norte-americanos provocaria
uma reao dos EUA em relao aos pases colonizados. Onde a segurana estratgica no
estava em jogo, haveria o apoio para a implantao do autogoverno (atravs de presses sobre
as metrpoles) e onde uma burguesia nativa confivel inexistente, haveria o apoio s
metrpoles para a aniquilao das foras revolucionrias e a preparao da independncia
controlada em aliana com os conservadores locais no quadro da Guerra Fria.
151

Outra consequncia da revoluo Chinesa foi a constituio de uma rea, junto


com os recm-descolonizados pases asiticos, que contava com a maioria da populao
mundial, imensas reservas minerais permanentemente ameaadas pela Guerra Fria e pelo
imperialismo. Essa rea apercebeu-se da fragilidade de sua posio enquanto persistisse o
colonialismo e avanasse o neocolonialismo. Procurando fortalecer a sua posio, acabar com
o colonialismo remanescente, autonomizar a regio em relao Guerra Fria e constituir uma
terceira fora ao nvel internacional, foi convocada uma reunio dos pases descolonizados
que daria origem ao Terceiro Mundo.

6.6 A Conferncia de Bandung

Convocada pela ndia, Paquisto, Ceilo e Indonsia, realizou-se a Conferncia de


Bandung (Indonsia) em abril de 1955. Dela, participam 29 pases independentes e
movimentos de libertao nacional. Foi realizada uma profunda crtica ao colonialismo e
explorao dos povos de cor. A conferncia resolveu apoiar ativamente a luta pela
independncia e organizar um bloco (o Terceiro Mundo) de pases neutros (ou no alinhados)
para contrapor-se aos blocos de poder bipolares e instrumentalizar polticas pr-
desenvolvimento econmico e social.
A URSS foi colocada praticamente no mesmo patamar dos EUA (pas a ser
pressionado) e a China com sua Revoluo Socialista autnoma e particular e a ndia com seu
neutralismo e modelo de sociedade que integrava o tradicional e o moderno foram
apresentadas como os exemplos a ser seguidos. Propugnava-se uma separao deliberada do
modelo europeu de sociedade universalizada pelo capitalismo.
Ao final da reunio, foi aprovada uma carta de Dez Princpios vaga o suficiente
para acomodar as diferenas dos participantes e fortalecer a base de atuao do Terceiro
Mundo emergente. A unidade e integrao plena ficaram prejudicadas pela diversidade e
desigualdade existente entre os participantes. Mas predominaria a tendncia neutralista e no
alinhada.
Era de importncia fundamental, no documento, a defesa da democratizao da
ONU, a sua realizao determinaria o fim do colonialismo e a constituio de uma ordem
mundial pacfica e progressista. Os pases participantes assumiam, tambm, o compromisso
de envidar esforos diplomticos para tornar independentes os remanescentes coloniais na
sia e os territrios africanos subjugados aos imprios europeus.
152

A conferncia inicialmente gerou perplexidade e hesitao nos EUA e na URSS,


no entanto, a partir da, haveria uma corrida pela cooptao do bloco ou no mnimo sua
desarticulao por parte das grandes potncias bipolares. As alianas que foram costuradas
internacionalmente e a diversidade da realidade dos pases afro-asiticos terminaram por
centrar a luta dos bandungianos na descolonizao e na busca do desenvolvimento. O
neutralismo e o no alinhamento no conseguiram constituir-se numa fora efetiva e geral do
Terceiro Mundo que impusesse uma reorientao na poltica internacional. Os principais
efeitos da Conferncia foram a tomada de conscincia afro-asitica, a fora de presso
coletiva na ONU e a descolonizao acelerada.

6.7 Outras consideraes guisa de concluso

As lutas pela emancipao colonial, pelo no alinhamento e pelo desenvolvimento


iniciadas no Oriente Mdio e extremo sistematizadas na Conferncia de Bandung, um
desafio ao homem branco e sua pretensa superioridade, encerraram um ciclo especfico da
dominao e explorao. Com elas, os antigos colonialistas metropolitanos foram obrigados a
recuar, sendo substitudos pelo neocolonialismo de carter econmico e geopoltico. A
conquista da soberania poltica que culminava nas independncias africanas deixava claro que
a Europa passava a uma posio secundria ao mesmo tempo em que expunha os resultados
da misso civilizadora empreendida pelos imprios coloniais: desarticulao das sociedades
tradicionais, integrao subordinada e dependente da economia africana e rebaixamento do
autorrespeito das populaes de cor. Reagindo a essa situao, os movimentos nacionalistas
buscariam uma ideologia que restaurasse a dignidade humana, recriasse os laos rotos e
apontasse caminhos alternativos de desenvolvimento. Instrumentalizariam os organismos
especializados da ONU e em alguns momentos seus idelogos cairo no sectarismo. Mas,
enfim, era preciso recuperar a dignidade e a humanidade, construir uma nova sociedade e
recuperar os laos com a histria.
A emancipao colonial, Bandung e o terceiro-mundismo tiveram outro efeito.
Aps 1955-56, obrigaram os europeus a acelerar sua organizao continental e procurar
integrao econmico-poltica. Esse seria o meio de evitar serem engolidos pela dinmica
economia norte-americana e suas corporaes transnacionais. Perdidas as colnias fonte de
riqueza, de poder e mercados , restava aceitar a integrao ou tornar-se dependentes da
economia hegemnica e meros objetos na disputa bipolar da Guerra Fria.
153

A independncia poltica das colnias, no entanto, encontrou pobreza, falta de


estrutura, de investimentos e de quadros para o desenvolvimento. Essa situao possibilitou
uma brecha para as presses das potncias e grupos neocoloniais que progressivamente
impuseram condies para os investimentos e a ajuda mesmo a humanitria. O
neocolonialismo no s restringiu a autonomia e soberania, como tambm pressionou os
governos para a adeso e a ruptura da neutralidade e do no alinhamento; favoreceu golpes
conservadores e adotou ditaduras antipopulares e antinacionais; imps reorientaes
econmicas e sociais atravs de rgos internacionais, conselheiros, emprstimos e ajuda
condicionada aos interesses estratgicos da Guerra Fria e poltico-econmicos do
imperialismo.
Se a sia parece haver limitado os efeitos do noecolonialismo, a frica sofreu cm
cheio seus efeitos, at porque as massas de colonos europeus no sul e a persistncia
portuguesa em Angola e Moambique, bem como o governo Mobuto, no Zaire, serviam de
ponta de lana centra a luta dos africanos pela recuperao de sua independncia e dignidade.
7 HISTRIA DA COLONIZAO
E DA DESCOLONIZAO DA FRICA SUBSAARIANA

7.1 Descolonizao africana

Ao final da Segunda Guerra Mundial, o Continente Africano est dividido entre


quatro grandes imprios coloniais com metrpole na Europa. Inglaterra, Frana, Blgica e
Portugal eram senhores da maior parte do territrio. Onde no controlavam territrios como
colnia prpria, beneficiavam-se dos mandatos fiducirios da Sociedade das Naes e da
ONU sobre os esplios da Alemanha e da Itlia. Exceo a essa situao eram a frica do Sul
(que controlava a antiga colnia alem da Nambia mandato da Sociedade das Naes); o
Egito, que gozou no perodo de 1922- 1952 independncia relativa controlada pela Inglaterra;
o Sudo, um condomnio colonial anglo-egpcio; a Libria, fundada no sculo XIX para
abrigar ex-escravos norte-americanos; e a Etipia, reino africano que foi colonizado pela
Itlia, entre 1936-1944 e que reconquistou a independncia ao final da guerra. Fora dessas
situaes havia o imprio espanhol com fraca implantao territorial no noroeste africano e
enclaves insignificantes na frica Equatorial (reminiscncias do trfico negreiro).
Sendo a frica a ltima regio incorporada ao imperialismo colonial e
explorao econmica direta e integral do continente, esta foi submetida no final do sculo
XIX e no incio do sculo XX. A implantao metropolitana era menos profunda, e a
artificialidade das fronteiras imperiais permitia certa fluidez de contatos entre os nativos de
origem comum, mas divididos pela partilha europeia. Por outro lado, os agregados
administrativos impostos pelas metrpoles unificavam territrios com sociedades, tradies e
culturas diferentes, quando no antagnicas. Esse seria um fator de instabilidade e dos
conflitos posteriores da frica independente. Outro aspecto fundamental do colonialismo na
frica era a escolha de grupos tradicionais: tribos ou etnias especficas para os servios
subalternos de administrao e dominao colonial; outra fonte de conflitos, confrontos e
instabilidade na frica descolonizada.
Das regies coloniais, exceto a Lbia, que alcanou a independncia em 1951,
todas as reas foram descolonizadas aps a Conferncia de Bandung, sendo preponderante o
processo realizado na primeira metade da dcada de 1960. A maioria das independncias foi
concebida pelas metrpoles de forma rpida e balcanizadora, fragmentando os agregados
administrativos coloniais.
155

As razes para a rpida descolonizao esto relacionadas com a atuao e apoio


dos pases do Terceiro Mundo, o carter de revoluo social que tomavam os movimentos
independentistas, a incapacidade metropolitana de reorganizar a explorao/dominao
colonial e a crescente influncia do neocolonialismo entre as foras econmicas e polticas
das metrpoles. A rpida concesso de independncia impediu a consolidao de uma fora
pan-africana que impusesse condies unitrias. Por outro lado, imps governos
conservadores confiveis e aliados na maioria das reas descolonizadas do continente,
bloqueando a construo da soberania plena e compensando as tentativas frustradas de
constituies de comunidades de novo padro entre as metrpoles e as colnias. As
contradies inter-regionais so outros fatores da balcanizao65 do territrio africano.
Esses elementos so fatores que explicam a instabilidade interna, os golpes e revolues
palacianas, bem como as sangrentas guerras civis na frica independente.
Onde havia forte concentrao de colonos europeus, grandes interesses
econmicos estratgicos ou a dependncia direta pela metrpole da explorao colonial
africana, o processo de independncia no foi rpido e tranquilo. Aqui a resistncia dos
colonos e os interesses econmicos metropolitanos levaram a cruentas e destruidoras guerras
ou a intervenes mercenrias antes e aps a independncia. As metrpoles e os interesses
empresariais tiveram de constituir, armar e fortalecer grupos internos que sustentassem seus
empreendimentos ou fizessem concesses aos colonos. Os resultados variaram, mas uma
caracterstica geral foi a fuga dos colonos aps a concesso da independncia. Tal foi o caso
da Arglia Francesa, do Qunia Ingls, da Rodsia do Sul, das colnias portuguesas e do
Congo Belga. Em todas essas reas, houve violenta resistncia descolonizao e tentativa
de destruio dos grupos nacionalistas (que possuam forte conotao socializante). Nessas
reas, o processo de descolonizao alcanara seu final na dcada de 1980.
Se a descolonizao criou uma srie de Estados soberanos, na maioria dos casos,
num curto espao de tempo ela apresentou uma srie de novos problemas que dificultavam,
quando no impediam, o desenvolvimento das sociedades africanas. Ao retirar-se da frica,
voluntria ou foradamente, os europeus deixavam situaes piores do que as que
encontraram quando iniciaram sua colonizao. A balcanizao do continente, fronteiras

65
Balcanizao. Expresso utilizada para identificar o processo de fragmentar uma regio, estado, pas em
unidades menores pequenas, separadas e hostis numa determinada zona, em benefcio de potencias imperiais.
Tambm utilizada para identificar processos de diviso cultural em identidades diferentes. A origem da
expresso deve-se aos conflitos que fragmentaram os territrios da pennsula balcnica, ento pertencente ao
Imprio Otomano, em benefcio das potncias imperialistas, no incio do sculo XX.
156

artificiais, a dependncia da economia aos mercados internacionais, a monocultura


exploradora, os Estados frgeis que contavam com populaes retribalizadas e sem uma
lngua administrativa prpria so alguns dos efeitos da descolonizao acelerada ou das
longas guerras de libertao que ainda desmantelariam as economias africanas.
Nesse quadro caleidoscpio que impediu a constituio de organismos regionais e
reagrupaes territoriais, foi criada uma organizao continental baseada no pan-africanismo,
no no alinhamento e no apoio autodeterminao e a organizao da Unidade Africana
fundada em 25/05/1963 na Conferncia Interafricana em Addis Abeba, capital da Etipia. A
OUA teve um papel de destaque na articulao poltica do continente contra o apartheid sul-
africano, no apoio s foras nacionalistas que encontravam resistncia descolonizao e na
harmonizao dos interesses nos novos Estados africanos frente s presses polticas e
neocoloniais. Seu primeiro sucesso foi resultado da unio entre o Grupo de Casablanca
(constitudo em 1961), radicalmente anticolonialista e neutralista, e o Grupo Brazzaville,
conservador e alinhado ao ocidente.
A partir da, a OUA pode estabelecer uma unidade mnima conforme seus
objetivos de unidade e solidariedade, defesa da soberania e integridade territorial, e
eliminao do colonialismo. Uma srie de princpios reguladores como igualdade dos
membros, intocabilidade das fronteiras, no interveno nos pases vizinhos, busca de soluo
pacfica para contenciosos internacionais, no alinhamentos e cooperao com a ONU
conseguiram estabelecer um convvio no conflituoso entre os novos Estados africanos. Esses
princpios reguladores limitavam, por outro lado, uma ao impositiva e eficaz da organizao
sobre o governo de seus Estados. Isso se refletiu na instabilidade interna e na ciranda de
golpes em cada pas africano.
Eliminado o colonialismo no continente, novos problemas emergiram. O
subdesenvolvimento e as heranas coloniais, o confronto entre modelos de desenvolvimento e
organizao social, os resduos imperialistas e a presso neocolonial eram fardos que pesavam
sobre os novos Estados independentes. A constituio de uma identidade nacional era outro
problema grave decorrente das fronteiras criadas pelos imprios e da retribalizao absoluta
imposta pelos europeus como instrumento de dominao colonial. A frustrao das
esperanas e o fracasso do desenvolvimento segundo uma matriz europeia levou ao
crescimento do socialismo africano designao que expressa um conjunto polimrfico de
tendncias que busca, nas tradies locais, instrumentos prticos para alcanar o progresso e
a superao dos problemas herdados do passado recente, bem como a dependncia
157

econmica. As dificuldades encontradas, os problemas internos e o protagonismo dos pais da


independncia impacientavam as populaes e polticos, originando golpes e a implantao
de governos ditatoriais civis militares que eram paralisados em seus projetos e expectativas
pelas divises internas, pelo neocolonialismo e pela baixa capacidade industrial local.
Neste captulo, procuro contribuir para a discusso e o conhecimento de um
perodo histrico e de suas caractersticas bsicas, apontando alguns elementos que considero
importantes para o preenchimento de lacunas de formao. As transformaes do mundo nas
ltimas dcadas, a dificuldade de acesso s fontes e a carncia de material bibliogrfico
sistematizado sobre o tema animaram sua elaborao. O desafio de ministrar uma disciplina
sobre descolonizao dos continentes asitico e africano ao longo do sculo XX nos Cursos
de Graduao em Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e de
Especializao da Faculdade Porto-Alegrense (FAPA) gerou a necessidade urgente da
produo de um texto explicativo e sinttico para instrumentalizar os discentes.
Estruturalmente, a exposio do texto foi dividida em dois blocos, sendo que o
primeiro, que trata da colonizao, tem carter indito e centrado na experincia do
continente africano onde ocorreu a colonizao sob o capitalismo monopolista imperialismo
no final do sculo XIX e incio do sculo XX. O segundo uma reviso e adaptao de
artigos sobre a descolonizao j publicados na Revista Cincias e Letras66, volume 16 (1990)
e volume 21/22, em uma edio especial sobre frica Contempornea (ano 1998).
O perodo inaugurado ao final da Segunda Guerra Mundial significou a vitria dos
Aliados sobre os totalitarismos do Eixo, e tambm uma transformao radical no quadro
dos processos histrico, poltico e das relaes internacionais. Ao lado do deperecimento
europeu, aconteceram a ascenso de novas potncias com projeo mundial, o avano do
capitalismo a novos patamares de desenvolvimento e a integrao e principalmente a
descolonizao da sia e da frica. Estes no so fatos ou acontecimentos isolados:
constituem por si mesmos elementos de uma mesma totalidade e de processos histricos mais
gerais que tiveram sua origem nos albores da poca moderna67, possuem uma historicidade,
atuam na configurao do mundo contemporneo como causas e efeitos dialeticamente
retroalimentadores. O objeto de nosso aporte o estudo introdutrio dos processos de

66
Revista publicada pela Faculdade Porto Alegrense (FAPA).
67
A expresso moderna refere-se a um longo processo histrico marcado pela transio do feudalismo para o
capitalismo e pelo processo de acumulao primitiva de capitais centralizado no continente europeu. Esta srie
de acontecimentos histricos determinou o estabelecimento de um sistema mundial com seu centro e suas
periferias (nos continentes americano, asitico e africano).
158

colonizao e de descolonizao da sia e da frica. Processos que assumiram velocidade e


intensidade aceleradas aps a Segunda Guerra Mundial e ao mesmo tempo expressaram uma
ruptura com as formas de dominao impostas desde o final do sculo XIX, se transformando
em um emblema e um problema da situao mundial do ps-guerra. A descolonizao foi
uma profunda ruptura com o passado. No entanto, mesmo mantendo uma situao de
dependncia neocolonial, paradoxalmente, ela foi a concluso e realizao desse mesmo
passado, o que tambm expressa uma continuidade histrica.

7.2 Agentes da penetrao e da partilha e da conquista da frica Subsaariana

7.2.1 O incio da penetrao europeia

A integrao de frica, como um dos pilares fundamentais da economia


mercantilista da Era Moderna, possibilitou e determinou sua reestruturao geopoltica e
econmica. Surgiram ou se desenvolveram novos Estados litorneos, como Ashanti, Benin e
N'Gola, entre outros, voltados exportao de mo de obra para as Amricas. Para tal, eles
adotaram os princpios monopolistas do mercantilismo e produziram seus artigos atravs da
guerra ou do comrcio com o interior. Tal atividade proporcionava rendas que mantinham e
enriqueciam os governantes, seus squitos (aristocratas, funcionrios, militares) e os
comerciantes locais, alm de gerar demanda para gneros agrcolas e artesanais. A esse novo
tipo de organizao econmica, correspondeu uma profunda reorganizao de rotas, parceiros
e objetivos. Reagindo e respondendo s presses do Antigo Regime (Imprios Absolutistas
europeus), os africanos mantiveram os europeus encurralados em enclaves litorneos,
chamados feitorias, e controlaram o pilar fornecedor de escravos at a crise do sistema (KI-
ZERBO, 1980; MBOKOLO, 2008; LOVEJOY, 2002).
O desenvolvimento do capitalismo provocou uma srie de transformaes que
terminaram por romper o sistema e provocar uma revoluo originada no polo central que
afetou profundamente todo o mercantilismo. As chamadas Revoluo Burguesa,
Revoluo Atlntica, Revoluo Francesa e Revoluo Industrial foram, na realidade,
uma revoluo sistmica, cujos efeitos exigiram e possibilitaram transformaes
contraditrias em todos os parceiros do Antigo Regime, reunindo-os em ritmos desiguais
em uma nova estrutura.
Transformaes materiais, polticas e ideolgicas na origem e no resultado dessa
revoluo intensificaram o trfico de escravos e a sua condenao. Os Estados do litoral da
159

frica, monopolizadores da exportao de escravos, descobriram alternativas para sua crise


no desenvolvimento paralelo do chamado trfico legal de matrias-primas e insumos
localmente produzidos. O efeito imediato foi o surgimento de novos tipos de produtos de
comrcio livre (leo de palma, amendoim, algodo, ouro e marfim) e da nova atividade
mercantil, ao mesmo tempo em que autoridades e traficantes locais introduziam no continente
a produo escravista em larga escala para suprir as lavouras de exportao (plantation),
caractersticas do continente americano (LOVEJOY, 2002; KI-ZERBO, 1980).
O processo transitrio gerava instabilidade e transformao em todo o planeta,
provocava tenses internas, disputas pelo controle de reas de produo e de escoamento, mas
mantinha o controle da produo e os principais ganhos nas mos africanas e de seus Estados
independentes, os quais jogavam com as necessidades dos importadores europeus. A crise e
as instabilidades das mudanas, acompanhadas pela luta da Inglaterra contra o trfico de
escravos, determinaram novo tipo de ocupao europeia no litoral. Eram ento necessrias
bases navais para a represso ao trfico negreiro, reas para devoluo de ex-escravos e para
controle de rota de exportao de produtos legais, que eram produzidos por escravos no
interior africano (LOVEJOY, 2002; MBOKOLO, 2007; RODNEY, 1975).
Novos tipos de enclave instalaram-se: misses religiosas, aquartelamento e casas
comerciais. Os fundamentos e mecanismos de ao eram a transcrio materializada da nova
ideologia em ascenso o liberalismo com seu corolrio de presso sobre os custos. Como
consequncia, o Estado de origem no devia ou no desejava arcar com os custos. As fontes
locais deviam suprir as despesas pblicas. Com esses fatores, surgem os novos elementos que
estaro na base da conquista colonial da frica: missionrios, exploradores, soldados e
principalmente comerciantes (KI-ZERBO, 1980).

7.2.2 A Conferncia de Berlim e a partilha da frica

A intensificao da corrida por esferas de influncia no territrio africano,


originada pela disputa entre capitalistas europeus e Estados africanos como Ashanti, Benin e
N'Gola, que controlavam ferreamente as exportaes dos novos produtos, foi potencializada
pela crise econmica que eclodiu na Europa na dcada de 1870. Para os europeus, era
necessrio abrir o comrcio direto para os produtos africanos e os manufaturados europeus.
Nesse quadro, tornou-se necessria uma ruptura do controle do acesso ao interior, que era
mantido pelos Estados africanos do litoral. Tais Estados vinham, ao longo do sculo XIX,
160

estabelecendo imprios tributrios com a subjugao dos vizinhos menos poderosos e, assim,
compensando os prejuzos da represso ao trfico internacional de escravos.
Outro aspecto decorrente do processo foi a internalizao, no continente, da
escravido moderna, para atender demanda do comrcio legtimo dos novos produtos. Essa
situao a utilizao de escravos na produo africana provocava o aumento da
interveno filantrpica (via missionrios) e da presso sobre os Estados europeus para
intervir, atravs do estabelecimento de consulados e de seus agentes para firmar acordos de
proibio do trfico de escravos e de liberalizao de mercados, alm do estabelecimento de
esferas de interesse (LOVEJOY, 2002; MBOKOLO, 2007).
Diante dos tradicionais parceiros nas relaes da Europa com o continente
africano Inglaterra, Frana e Portugal , que deslocaram os antigos concorrentes da poca
mercantilista68, surgiram novos competidores: o rei Leopoldo II, da Blgica, e empresrios
alemes. Se o primeiro pretendia construir um imprio colonial privado na frica Central, os
segundos desejavam estabelecer esferas de influncia no litoral dos territrios africanos com
projeo para o interior, nas reas no controladas pelas potncias tradicionais. Mtodos
privados, atravs de empresas que recebiam apoio estatal e de entidades filantrpicas, foram
empregados. Associaes aparentemente internacionais de explorao, alm de companhias
com carta de direitos emitidos por potncias europeias, mesclaram-se nessa corrida gerando
desconfiana recproca e instabilidade (WESSELING, 1998).
Exploradores e viajantes, agindo por representao ou autonomamente,
estabeleciam, por onde passavam, tratados e acordos pessoais em benefcio de Estados
europeus, sob a forma de cesso de soberania ou de estabelecimento de esferas de interesse e
reas de proteo monopolizadas por potncias especficas. Portugal tentou fortalecer, com
reconhecimento internacional, seu controle sobre a foz do rio Congo, sendo barrado pelo
governo britnico. Essa situao, numa rea de intensa disputa, proporcionou as condies
para a convocao de uma conferncia internacional em Berlim, realizada entre novembro de
1884 e fevereiro de 1885. Seus objetivos explcitos eram o estabelecimento de regras para a
liberdade comercial e a atuao humanitria no continente. Na conferncia, foram
estabelecidas regras para a liberdade de comrcio e igualdade de condies para os capitais
concorrentes. O mundo liberal vencia o protecionismo (BRUNSCHWIG, 1974; COQUERY-
VIDROVICH; MONIOT, 1985).

68
Como exemplo, podemos citar os mercadores dos Pases Baixos (Holanda), da Dinamarca e de cidades
alems.
161

Paralelamente aos tratados de navegao, foi reconhecida a esfera de influncia da


Alemanha sobre os territrios litorneos conquistados ou ocupados por suas chartered
companies, companhias de carta ou alvar que assumiam os direitos e os deveres da
dominao e eram resguardadas pela diplomacia e poder militar metropolitanos e o Estado
livre do Congo, propriedade pessoal do rei da Blgica. Definiam-se, tambm, a legitimidade e
inviolabilidade das esferas dos antigos ocupantes do litoral da frica Inglaterra, Frana e
Portugal. A conferncia estabeleceu ainda as regras para a legitimidade da dominao: a
prova de ocupao definitiva e a declarao desta para possvel contestao por outras
potncias europeias e assinaturas de acordos (BRUNSCHWIG, 1974; COQUERY-
VIDROVICH; MONIOT, 1985; MBOKOLO, 2007; KI-ZERBO, 1980). Um paradoxo das
decises foi a limitao do reconhecimento da soberania europeia nas reas litorneas, o que
abriu caminho corrida pela conquista do interior e ao estabelecimento de novas fronteiras
que atendiam aos interesses econmicos, aos limites de conhecimento do interior e s
rivalidades intraeuropeias. Ao final da conferncia, a histria e a poltica africanas passaram a
ser definidas pela diplomacia europeia.
Aps a conferncia, os beneficirios trataram de impor a sua dominao no
interior e de remodelar geopoltica, social e economicamente o continente, transformado em
objeto do imperialismo de novo tipo que surgia na Europa69. Para isso, usavam os mesmo
argumentos de sua instalao no litoral: fim da escravido, civilizao, cristianizao e
abertura do territrio para o comrcio internacional. Iniciaram-se as guerras de conquista e a
dependncia econmica do continente das economias industriais das potncias europeias.

7.3 Os diferentes sistemas coloniais: conquista, dominao, explorao e modernizao

7.3.1 A conquista e a ocupao da frica

Tendo o Congresso de Berlim estabelecido as regras para a partilha da frica e


reconhecido a supremacia das potncias europeias, cabia realizar ajustes das fronteiras
litorneas e a incorporao do interior do continente. Diplomacia e armas modernas seriam
utilizadas. A primeira, para as relaes entre os europeus; as segundas, para as relaes com

69
Este imperialismo de novo tipo remete a definio de imperialismo elaborada por Lnin em seu livro
Imperialismo, etapa superior do capitalismo, publicado em 1916. A este conceito correspondia a diviso do
planeta em reas coloniais subordinadas s novas potncias europeias que ascenderam com a Revoluo
Industrial e o desenvolvimento do capitalismo monopolista.
162

os africanos. A dominao efetiva do continente gerou guerras de conquista territorial e para a


submisso dos africanos at as vsperas da Primeira Guerra Mundial. Os naturais do
continente resistiam perda de uma soberania e s transformaes econmicas, fiscais e
polticas que, junto com a explorao predatria de recursos naturais e demogrficos,
impunham a subordinao da frica.
Os propagandistas e os agentes imperialistas visavam explorar economicamente o
continente e adapt-lo a nova Diviso Internacional do Trabalho, enquanto uma regio
perifrica e subordinada. A riqueza produzida para o atendimento da demanda de minerais,
matrias-primas e gneros tropicais da nova sociedade fabril, monopolista e urbanizada
deveria ser acumulada na metrpole. Alm disso, deveria garantir lucro para os capitais
investidos e baixo custo de produo, bem como reservas que possibilitassem a liberdade de
ao e produo das potncias imperialistas. Para isso, era necessrio submeter territrios e
populaes, reorganizar a produo e o sistema de propriedade, alm de obrigar a populao
ao trabalho orientado pelos novos objetivos e volumes de produtos (RODNEY, 1975). Esse
imenso processo de expropriao da economia, do tempo, da cultura e das condies de vida
originou rebelies e resistncias, principalmente nas sociedades sem organizao estatal 70. A
anulao da soberania e a subordinao das sociedades organizadas sob formas estatais foram
efetivadas atravs de guerras de conquista. A superioridade em armamentos e meios de
locomoo proporcionada pelas novas tecnologias representou a garantia da vitria na
represso s resistncias e nas guerras.
Ao passo que a violncia fsica e simblica marcou as relaes de conquista, as
diferenas entre as potncias eram resolvidas entre os diplomatas atravs de mapas
incompletos e falhos. Resultou disso o estabelecimento de fronteiras em linhas retas que
reuniam, em uma unidade administrativa, povos diferentes e at inimigos e dividiam
conjuntos tnico-lingusticos com uma longa histria de unidade (MBOKOLO, 2007;
DAVIDSON, 1981). Somente quando os projetos expansionistas se enfrentaram, por razes
geopolticas, como no caso da disputa pelo controle do alto Nilo, em Fachoda em 1898, houve
a possibilidade de conflitos diretos entre as potncias colonialistas, no em funo de

70
Historicamente, o continente africano apresentou-se dividido entre sociedades com organizao estatal (tais
como Egito, Reinos Nbios, Etipia, Gana, Mali, Songai, Reino do Congo e Imprio do Mononotapa) e
sociedades que, por uma srie de razes como a possibilidade de povoamento de reas, a produo de
subsistncia com pequenos excedentes para a troca e a adaptao ecolgica , sobreviviam e se reproduziam sem
a necessidade de uma organizao estatal definida. Em relao a essas ltimas sociedades, alguns autores
baseados no eurocentrismo erroneamente as identificaram como tribais, enquanto, na realidade, estas
caracterizavam-se como sociedades aldes autogovernadas.
163

projees de esferas de influncia, mas pelo domnio territorial efetivo. Tal domnio se
realizava atravs da ao dos Estados imperialistas, e no por meio da atuao de
concessionrios com amplos poderes para assinar acordos e estabelecer esferas de interesse,
aspecto bastante usual no passado recente (WESSELING, 1998).

7.3.2 Os imprios e as formas de dominao

a) A dominao ideolgica

J durante a conquista, foram sendo implantados os sistemas de dominao


colonial que tinham como caracterstica bsica a transferncia da soberania para a metrpole e
seus funcionrios. Os africanos eram transformados em objeto da administrao e sujeitos a
leis, regulamentos e normas subordinadoras. Surgia a a caracterstica poltica bsica do
imperialismo colonial: o uso de meios de domnio e controle formais e diretos exercidos pela
e em nome da metrpole. A justificativa que legitimava esse processo era fornecida por um
conjunto de ideologias imperialistas que predicavam a superioridade e o direito de dominao
dos europeus e a inferioridade racial e a naturalizao da subordinao e da explorao dos
africanos. As ideologias colonialistas podiam assumir a forma de doutrinas filantrpicas,
pragmtico-utilitaristas, racistas ou social-darwinistas.
1) As filantrpicas justificavam a dominao como uma necessidade para
promover a civilizao, educar e eliminar os costumes brbaros que caracterizavam as
sociedades africanas.
2) As pragmtico-utilitaristas explicavam essa dominao pelos benefcios que ela
trazia para as economias metropolitanas e para as populaes sujeitas, alm da necessidade de
acesso a mercados, matrias-primas e trabalho sempre esquivo, mas fundamental para a
sobrevivncia e expanso da sociedade industrial-capitalista.
3) Os racistas defendiam a existncia de diferenas naturais e hierarquias entre as
capacidades das raas e que, portanto, era uma consequncia lgica que as raas superiores
dominassem e se beneficiassem da explorao das raas inferiores. Entre tais doutrinas,
destacavam-se a do destino manifesto e do fardo do homem branco, que incorporavam um
princpio de revelao divina e de dever de conquista e de dominao como destino pr-
determinado e irrecorrvel.
4) Os darwinistas sociais transpunham para as relaes humanas e sociais os
princpios da luta pela sobrevivncia das espcies e uma viso da dominao dos mais fracos
164

pelos mais fortes como resultado das relaes na natureza e na sociedade71. Essa viso que se
reivindicava cientfica e positiva no deixava outra soluo que no a de seguir o curso da
natureza e eliminar as sociedades mais fracas, minando e tirando benefcios das populaes
derrotadas na luta pela sobrevivncia.
Tais ideologias, em seu discurso terico, apresentavam-se de forma pura, mas
na prtica, combinavam diferentes aspectos e tinham em sua base a justificao dos interesses
econmicos. O fundamento dessas ideias era constitudo pela percepo da superioridade
tecnolgica e do desenvolvimento que a causava e dele tirava proveito. Como esse
desenvolvimento era fruto do capitalismo, que, no seu conjunto econmico, poltico e
cultural, atingira a maturidade na Europa, os tericos identificavam tais avanos, de forma
racista, etno e eurocntrica, como a causa da posio de superioridade europeia e dos
direitos de dominao e explorao da recorrentes.
A caracterstica fundamental dos sistemas de dominao era a apropriao da
soberania dos Estados, ou das sociedades africanas, por parte dos colonialistas, e a
subordinao do territrio s autoridades metropolitanas e seus representantes. A partir das
normas definidas pela Conferncia de Berlim e do processo de expanso europeia, foram
desenvolvidas diferentes formas de dominao, que correspondiam aos mecanismos de
aquisio territorial, s tradies polticas metropolitanas e aos objetivos especficos de cada
conquista. Desse complexo de condicionantes, e num processo de experimentao,
terminaram por serem institudos os dois modelos clssicos de controle e de explorao das
populaes autctones. Os conquistadores caracterizaram a dominao colonial em duas
formas ideais e diferentes que, na prtica, ao nvel local, interpenetravam-se: a) a dominao
direta (governo exercido diretamente atravs de funcionrios metropolitanos); e b) dominao
indireta (governo exercido por autoridades locais designadas por representantes metropolitanos).
Tais formas definiam muito mais os mecanismos de estruturao imperial e de
governo colonial do que as relaes locais com a populao subordinada. Originalmente,
foram tentadas experincias privatistas a exceo do Imprio francs. Nessas experincias, a
soberania sobre o territrio era transferida a empresas as chartered companies, as
contradies dos interesses, o objetivo de lucro e a escassez dos recursos disponveis por tais
companhias acabaram por levar substituio destas pelo poder do Estado metropolitano.

71
O darwinismo social toma da teoria evolucionista de Darwin, que defendia a aptido para a adaptao como
fator fundamental do desenvolvimento das espcies, apenas o nome. Este preconizava a luta pela existncia e a
vitria dos mais fortes como o fator fundamental para a evoluo social. Por outro lado, naturalizavam
mecanicamente as relaes sociais ao transpor a histria natural para a histria humana.
165

b) Governo direto, indireto e protetorados

Quando o Estado metropolitano organizava seu imprio sob a forma de governo


direto, no institua organismos intermedirios na rea colonial. O representante da autoridade
imperial governava com plenos poderes executivos e legislativos e deveria, como no caso
francs, subordinar-se s determinaes emanadas do Parlamento de Paris. Os representantes
locais eram constitudos por funcionrios coloniais, e as relaes com a populao eram
estabelecidas atravs de chefes nativos (substitudos conforme os interesses de estabilizao),
transformados em funcionrios do Imprio. Todos os administradores possuam poderes
discricionrios. A colnia no contava com organismos intermedirios de legislao ou de
aconselhamento. A administrao, organizada em forma de rvore, era hierarquizada, e os
representantes metropolitanos cumpriam, de forma unificada, funes administrativas,
policiais e judicirias.
No caso do governo indireto, a autoridade colonial possui poderes dominantes,
mas so desenvolvidos na provncia do imprio organismos intermedirios para aconselhar, e
posteriormente, legislar. Tais conselhos envolviam, ao longo do perodo, uma srie de
organismos designados. Quando havia eleies, sempre a maioria era constituda por
funcionrios e colonos. Neste caso, a relao direta com a populao dava-se atravs de
chefes nativos subsidiados pelo imprio, que permaneciam com alguns direitos tradicionais.
No entanto, o desrespeito s determinaes da autoridade leva a sua substituio por
elementos mais dceis. Se a realidade concreta significa a dominao e a explorao, do
ponto de vista formal, existem duas formas de dominao: a colnia e o protetorado.
As colnias eram constitudas por reas conquistadas e organizadas conforme o
direito de conquista; a populao era administrada pelo imprio e a metrpole podia realizar
estruturaes e reestruturaes territoriais a seu bel-prazer. O Cdigo do Indigenato
estabelecia a posio das pessoas, seus deveres e as penalidades a que estavam submetidas
caso descumprissem o s regulamentos. O controle era feito por autoridades da metrpole e por
foras militares e policiais coloniais constitudas por oficiais europeus e tropas nativas. Havia
o cuidado de acantonar tropas de etnias diferentes s da regio ocupada ou de constituir tropas
com escravos ou ex-escravos locais. A explorao dessa situao foi um importante
instrumento para a conquista inicial e para a posterior manuteno da dominao.
Os protetorados foram constitudos atravs de acordos formais com Estados
africanos pr-existentes. Os meios de sua constituio eram mltiplos e iam desde a ameaa
166

da conquista, por parte dos europeus, at opes da poltica regional (impedir a conquista ou a
ameaa por parte de outra potncia europeia, consolidar ou estabilizar o poder local ou ainda
expandir seu territrio) por parte dos africanos. Os protetorados apresentavam restries s
aes arbitrrias das metrpoles e teoricamente mantinham suas estruturas polticas, sociais e
econmicas. A dominao realizava-se atravs de residentes e conselheiros que atuavam nas
instituies nativas e terminavam assumindo a funo de verdadeiros governantes. Outra
caracterstica dos acordos de protetorado era a transferncia da soberania nas relaes
diplomticas para o imprio protetor, a extino das foras militares prprias e a
monopolizao das relaes pela metrpole. Como o protetorado no perdia a totalidade de
sua soberania, a populao no era subordinada a um cdigo do indigenato, mas s
modernizaes determinadas pelos agentes imperiais atravs dos soberanos locais. Essa
aparente situao idlica era, no entanto, subordinada realidade da dominao: a tentativa de
romper os acordos podia levar conquista militar e transformao em colnia ou a
substituio das autoridades locais por elementos dceis e dispostos a atender as exigncias
dos protetores. A permanncia no status de protetorado dependia da permanente subordinao
e adequao da rea aos desgnios do domnio metropolitano. Os ingleses caracterizavam o
protetorado como uma situao de governo dual e aplicaram-no na maioria das reas de seu
imprio africano.
Na realidade, fosse colnia ou protetorado, o elemento fundamental da dominao
era a expropriao da soberania e a administrao da populao. A subordinao da
populao e do territrio a uma autoridade direta ou indireta emanava da metrpole com o
objetivo de implantar a economia de mercado, a propriedade privada e de explorar os recursos
da regio em benefcio dos senhores do imprio.

7.3.3 O processo de modernizao da explorao

a) O confisco da terra e os impostos

A conquista e a dominao da frica levaram sua modernizao. Essa foi


seletiva em consequncia das necessidades da diviso de trabalho e da integrao subordinada
da economia africana economia metropolitana. Como a funo econmica das colnias era,
segundo os tericos e as autoridades coloniais, levarem benefcios s metrpoles e ser
autofinanciadas, era necessrio prepar-las para cumprir tais funes. A primeira mudana era
a assimilao e a integrao dos territrios economia capitalista industrial. Para tal, era
167

necessrio criar a propriedade privada da terra e implantar o trabalho assalariado. Dessa


forma, os territrios e suas populaes seriam transformados em fornecedores de insumos
agrcolas e minerais e em consumidores de produtos manufaturados. A frica transformava-
se em uma rea de produo de produtos ou de excedentes exportveis abandonando o
predomnio da produo para a subsistncia ou de Valores de Uso72 para consumo prprio.
Foram utilizados vrios processos para modernizao da nova rea dos imprios
coloniais. A primeira prtica modernizadora foi a expropriao das terras consideradas vagas
reas em pousio, florestas, regies abandonadas por suas populaes, reas pblicas de
Estados derrotados, terras comunitrias, que passaram propriedade do Estado metropolitano.
Tais terras foram concedidas a empresas metropolitanas a fim de implantar plantations
imensas reas voltadas monocultura de exportao para a explorao madeireira ou
mineral ou para colonos que se transformaram em latifundirios. Os naturais da terra eram
confinados em reservas de rea restrita e em terras de baixa qualidade ou, se permaneciam nas
terras redistribudas, deviam prestar servios, pagar rendas e submeter-se a cultivos
obrigatrios.
Alm de perder as terras, os africanos foram submetidos a impostos monetrios
para financiar o custo da colnia e para obrig-los a buscar trabalho assalariado e ou
dedicarem-se a produzir o que era demandado pelos mercados metropolitanos. Com variaes
locais, os impostos devidos eram a capitao pessoal para adultos do sexo masculino e o
imposto sobre a residncia (palhota), que aumentava conforme o nmero de peas que a
casa possua. Como os africanos eram submetidos legislao administrativa a inadimplncia
podia acarretar trabalhos forados.

72
Um valor de uso uma utilidade que se realiza no uso ou no consumo. Os valores de uso correspondem s
necessidades do consumidor (produo para o uso). Uma coisa pode ser til e produto de trabalho humano sem
ser mercadoria. A satisfao das necessidades prprias por um produto criado pelo diretamente pelo produtor o
exemplo mais puro da criao de um valor de uso. Quem satisfaz a sua necessidade prpria com produto de seu
trabalho cria, por certo, valor de uso, mas no uma mercadoria. Um valor de troca surge quando os objetos so
produzidos regularmente com vista venda no mercado. Ou seja, quando os valores de uso de uma espcie se
trocam por valores de uso de outra espcie assumindo o carter de mercadoria. Para a produo de mercadorias
necessrio que o bem possua valor de uso para outros, ou seja, passe a possuir um valor de uso social e possa ser
transferido por meio da troca para o outro a quem serve como valor de uso Outro aspecto que se diferencia do
observado anteriormente o da produo para a troca. Em certo estgio do desenvolvimento a produo de
mercadorias se torna um fim em si mesmo, subordinando todas as consideraes do uso humano a sua prpria
lgica. A mercadoria, neste caso, produzida para ser trocada por outras mercadorias e o uso da transao
comercial se torna o critrio de consumo. Neste caso, conforme Marx, os produtos tem de ser substituveis entre
si ou apresentarem caractersticas que possibilitem sua troca por dinheiro. Portanto,... tem mltiplos valores de
troca, em vez de um nico. Porm.... tm de ser valores de troca substituveis entre si ou de igual magnitude
entre si. Aqui os produtos so propriedade de agentes particulares que tem o poder de dispor deles transferindo-
os a outros agentes com o valor de troca passando a uma existncia independente da importncia de uso em
qualquer mercadoria em troca de dinheiro para ser investido.
168

Devemos reconhecer que os tributos foram a evoluo de mecanismos predatrios


utilizados nos primeiros tempos (principalmente no Congo) e que obrigavam a produo e a
entrega gratuita dos insumos (ltex, cera, marfim e alimentos) em volumes arbitrrios e sob
ameaa de brutais torturas ou de execuo dos que no produziam o exigido. A consequncia
do trabalho para o pagamento dos tributos era a reduo do tempo para a produo de
subsistncia. Junto com a escassez de terras, o pagamento de tributos que tornava os africanos
consumidores de artigos comerciais de origem metropolitana.
Paralelamente aos dois mecanismos anteriormente apresentados, outras formas,
unificadas sob o nome de trabalho obrigatrio, eram utilizadas para explorar a mo de obra
africana, que podia ser convocada para trabalhar de servios do interesse da colnia. Nessa
situao, enquadravam- se os servios de construo de portos, de estradas (ferrovias ou
rodovias) ou de habitao para os funcionrios. O transporte de equipamentos e produtos
coloniais tambm podia exigir trabalho obrigatrio. Aos africanos que no viam benefcio em
plantar o que era demandado pela economia metropolitana, podia ser exigida outra forma de
trabalho, como o cultivo compulsrio de certas plantaes em terras pblicas e em benefcio
da economia metropolitana.
A inadimplncia tributria ou a resistncia ao trabalho compulsrio levavam a
penalidades sob a forma de trabalho obrigatrio penal. Finalmente, as autoridades podiam
repartir administrativamente a populao para trabalhar para os grandes latifundirios ou
concessionrios. Em vrias regies, tornou-se habitual a migrao forada ou voluntria de
trabalhadores contratados para outras reas da frica, ou at mais distantes, para pagar os
impostos, fugir das brutais condies de trabalho e do empobrecimento ou, simplesmente,
para conseguir recursos para sobreviver.
A debilitao da sade da populao, pela reduo da alimentao e pelo
empobrecimento diettico oriundos dessas formas de explorao, foi elemento responsvel
pela difuso de doenas que anteriormente eram territorialmente restritas (como a doena do
sono e a malria) e que terminavam assumindo carter endmico.

b) A produo e os produtos

O continente foi explorado, e suas riquezas pilhadas atravs de formas variadas


que iam da primitiva pilhagem dos recursos disponveis at a minerao moderna passando
pelas plantations e pela economia de trfico. A forma mais simples de explorao era a
pilhagem que como o prprio nome designa, significava atividades predatrias da natureza
169

como a coleta de ltex, de cera, a extrao de madeira e a caa indiscriminada de elefantes.


Como era uma atividade altamente destrutiva, rapidamente esgotaram-se as reservas e a
populao das reas onde acontecia.
A plantation era uma atividade realizada por empresas ou colonos que recebiam a
concesso ou a propriedade de imensas reas territoriais a fim de produzir gneros
alimentcios e matrias-primas necessrias s populaes e s indstrias metropolitanas. Tais
empreendimentos englobavam a produo agrcola, a elaborao primria, o transporte e a
comercializao monopolista de seus produtos. Eram beneficiados com subsdios, juros
baixos, mercados garantidos se reservados, alm de preos administrados favorveis aos seus
rendimentos e com fretes abaixo do custo do transporte. Esses empreendimentos eram
beneficiados pela mo de obra barata oriunda do trabalho obrigatrio e dos camponeses em
busca de salrio para pagar os impostos monetrios impostos pela administrao colonial.
Outra atividade que beneficiava a economia metropolitana e era fonte de
explorao dos africanos foi o trfico. Essa era uma atividade atravs da qual os frutos da
produo autnoma dos camponeses eram trocados por produtos europeus atravs de agentes
locais, estrangeiros ou nativos, das empresas mercantes metropolitanas. Tais produtos eram
reunidos em armazns distribudos ao longo das rotas e enviados aos portos para exportao
metrpole sob a forma original ou aps sofrerem um beneficiamento primrio. O preo de
compra era sempre baixo e o preo dos produtos industriais ofertados era superior ao do
mercado. As redes de trfico envolviam imensos territrios e uma variedade de produtos que
podiam ser fruto dos camponeses autnomos. Muitas vezes, esses produtos concorriam com
os das plantations, demonstrando a capacidade iniciativa e de adaptao dos africanos. A
cera, o algodo, a cola, o amendoim, o leo de palma, o sisal e alguns frutos da caa, como as
peles e o marfim, ou do garimpo de ouro e de pedras preciosas constituam o produto de tal
comrcio.
Durante o perodo colonial, a principal atividade foi a explorao mineral por
grandes empresas que contavam com toda a proteo metropolitana. Alm de receberem a
concesso de jazidas contavam com a criao de redes ferrovirias at os portos de
exportao. Foram essas atividades e a estrutura de transportes que receberam investimentos
macios, aportaram tecnologias e equipamentos modernos para a economia colonial. A mo
de obra era dividida em um setor restrito especializado e bem remunerado, constitudo por
europeus, e um amplo setor sem especializao e com baixa remunerao, constitudo por
africanos. Esses eram atrados pela vantagem comparativa dos salrios em relao aos das
170

plantations ou ao valor pago pelos produtos no trfico. A construo das vias frreas com
trabalho compulsrio para atender s necessidades das mineradoras acabava por incluir e
beneficiar territrios e populaes que as margeavam na moderna economia capitalista.

c) Construo de infraestruturas, educao e sade

A explorao da frica, que foi iniciada atravs das bacias dos rios, avanou pelo
interior e, rapidamente, passou a exigir a construo de infraestruturas mais complexas. Era
necessrio construir ferrovias, rodovias e portos para o crescente, escoamento dos produtos
exportados. Esses complexos integrados ligavam o interior aos melhores litorais para atracar
os grandes cargueiros a vapor, criando novas rotas e integrando economicamente populaes
at ento dispersas. Nos entroncamentos, nas estaes e nos portos surgiam novas cidades
beneficiando os proprietrios do solo. O crescimento das atividades de transporte e de
manuteno criou um setor moderno, onde o trabalho assalariado e com conhecimentos
tcnicos progressivamente se expandia para os africanos. O crescimento do comrcio
varejista, a servio das concessionrias ou por conta prpria permitia o surgimento de uma
nova classe social a burguesia nativa que se aventurava em novas atividades.
A maior complexidade da economia colonial passou progressivamente a
necessitar de um grande nmero de trabalhadores especializados e de funcionrios nativos e
especializados, o que levou implantao de sistemas educativos de formao geral e de
trabalhadores. Embora atingissem um nmero restrito de jovens, esses sistemas formaram as
elites que constituiriam os movimentos nacionalistas e difundiram as ideias modernas de
autogoverno e de soberania oriundas das metrpoles. As tropas coloniais foram obrigadas a
formar, entre os africanos, o seu setor, de comando bsico e seus soldados, qualificando-os
nas modernas tecnologias militares. Educadores, operrios, tcnicos e militares de um novo
tipo constituram, junto aos religiosos nativos todos eles educados para a sociedade moderna
, uma elite de novo tipo, em que a capacitao e o mrito contavam.
O deslocamento de populao, o trabalho extenuante para a maioria e a
subnutrio acabaram por difundir doenas africanas ou importadas que assumiam o carter
de epidemias mortais ou de males crnicos, reduzindo a capacidade de trabalho e a
produtividade. Essa situao colocava em risco a sobrevivncia dos imprios e a funo das
colnias de fornecer utilidades as metrpoles servir de mercados para o consumo de artigos
industriais, fornecer soldados aos seus exrcitos e emprego rentvel ao seu excesso de
capitais. Nesse quadro, a preservao da sade e o saneamento passaram a ser de importncia
171

vital. Foram construdas redes de atendimento mdico que, embora precrias, prestaram
servios sade dos africanos. As doenas tropicais passaram a ser pesquisadas, e o Estado
assumiu, diretamente ou atravs de missionrios, os cuidados com a sade geral, atravs de
dispensrios, vacinaes e a formao de auxiliares e de enfermeiros.

d) O que foi a modernizaro

A modernizao foi, em linhas gerais, a incorporao do continente africano e de


sua populao Diviso Internacional do Trabalho especializada do capitalismo industrial,
com o corolrio da transformao da produo de valores de troca, a implantao do trabalho
disciplinado e subordinado para produzir mercadorias e a proletarizao de um campesinato
autnomo. Outro aspecto foi a introduo da propriedade privada, normalmente em benefcio
dos europeus ou de suas empresas.
A construo de infraestrutura, a educao e o desenvolvimento da sade foram
mais consequncias das necessidades de explorao do que objetivos humanitrios e
primrios dos colonizadores. O aspecto mais marcante da modernizao foi negativo, com a
implantao de monoculturas e de atividades mineradoras dependentes de mercados externos
e dos ciclos econmicos determinados pela concorrncia internacional e pelas crises econmicas.

Quadro 1 Imprios europeus na frica: incio do Sculo XX

Britnico: 9 milhes km2 30 vezes maior que a metrpole


Aproximadamente 50 milhes hab.
5,5 hab. km2
Francs: 9 milhes km2 17 vezes maior que a metrpole
Aproximadamente 40 milhes hab.
4,4 hab. km2
Alemo: quase 3 milhes km2 5 vezes maior que a metrpole
10-15 milhes hab.
3-5 hab. km2
Italiano: 1,6 milho km2 5,3 vezes maior que a metrpole
1,3 milho hab.
0,81 hab. km2
Belga: 2,3 milhes km2 100 vezes maior que a metrpole
20 milhes hab.
8,7 hab. km2
Portugus: 2,3milhes km2 2,5 vezes maior que a metrpole
8-9 milhes hab.
3,5 4,1 hab. km2
Espanhol: 400 mil km2 Aproximadamente 1milho hab.
2,5 hab. km2
172

7.4 Negritude, pan-africanismo e descolonizao

7.4.1 A negritude

A negritude um movimento cultural e literrio com fortes implicaes


ideolgicas e polticas. Surgiu entre os descendentes de escravos das Antilhas francesas, a
partir de onde atingiu os estudantes das colnias africanas em Paris, tinha como ponto central
a recuperao da identidade e da humanidade dos africanos. Seu aspecto positivo estava
ligado restaurao da dignidade do homem negro. Sua radicalidade era abstrata e anti-
histrica desde o momento em que passava a defender no o desenvolvimento dos africanos,
mas a necessidade da manuteno das estruturas e da cultura pr-moderna da frica Negra.
Iniciou como uma busca pelas razes e pela identidade e humanidade, em suas origens com o
poeta Aim Csaire.73 A partir de Leopold Senghor74 o patriarca da independncia do
Senegal , tendeu a assimilar-se a um racismo s avessas.
Politicamente, o ponto positivo para a frica foi o apoio militante s
independncias e criao de uma entidade poltica continental. Marcada por um profundo
conservadorismo terminou por ser um instrumento de imobilizao, de manuteno do status
quo e da confirmao da teoria racista das diferenas genticas, que explicaria uma
personalidade africana.
O movimento que expressava a crtica da aculturao pelas elites assimiladas
africano-francfonas no contribuiu para o desenvolvimento continental. Apenas garantiu o
direito dessas elites ao espao e a posio que o colonialismo negava-lhes aps a assimilao.

73
Aim Fernand David Csaire (Martinica, 1913-2008) poeta surrealista, dramaturgo, ensasta e um dos
idelogos da negritude. Agraciado com uma bolsa de estudos junto a Senghor e outros estudantes funda em 1934
o jornal L'tudiant noir (O Estudante negro), onde desenvolvido o conceito de negritude como crtica
opresso cultural e colonial. Em 1939, na Martinica leciona e funda a revista Tropiques. Adido cultural no
Haiti, inspira-se no nico pas que conquistou a sua independncia atravs de uma revoluo feita por escravos
negros. Foi presidente da cmara (prefeito) de Fort-de-France e deputado, de 1945 a 2001 e fundador partido
progressista, decidido a instaurar a autonomia e um socialismo independente na Martinica, Em 1946, relator da
lei que elevava categoria de Departamentos Franceses vrias das suas colnias ultramarinas. Fundou em Paris
no ano de 1950, a revista Presences Africaines (Presena Africana) e publica seu Discurso sobre o colonialismo,
com crtica ao colonialismo e ao racismo europeu, comparando-os ao nazismo desafiando a discusso do
assunto.
74
Lopold Sdar Senghor (1906-2001) era um poltico e escritor senegals. Filho de pai catlico e me
muulmana. Foi aluno da Sorbonne, onde se licenciou, entre 1928 e 1939. Foi o idelogo do conceito de
negritude (movimento literrio de valorizao da identidade negra e da cultura africana), junto com Aim
Csaire. Durante a Segunda Guerra Mundial, foi preso pelos nazistas que ocupavam a Frana. foi deputado
senegals na Assembleia Nacional Francesa de 1948 a 1958. Em 1960, com a independncia do Senegal, foi
eleito presidente da Repblica e governou at ao final de 1980. Defensor do socialismo africano, destacou-se
pela cooperao com a Frana.
173

No continente americano e na frica do Sul, onde os africanos e seus


descendentes foram colocados em uma posio de inferioridade natural e absoluta, em outro
contexto, e a Negritude tornava-se um instrumento para a conquista da cidadania e a
igualdade de direitos. Pode, no entanto, ser usada de forma contrria se os pressupostos da
personalidade africana, definidos por Senghor como o predomnio do sensorial, do
sentimento, dos reflexos naturais, forem usados como instrumento de um etnocentrismo
dominante.
preciso entender a Negritude como uma reao cultural ao escravismo e
dominao colonial com suas perverses e mant-la nesse nvel, para evitar que a
especificidade africana seja reconhecida como resultado de uma determinao biolgica
uma teoria cara aos racistas.

7.4.2 O pan-africanismo

Assim como a negritude, o pan-africanismo nasceu fora da frica. Originado


entre descendentes de escravos das colnias inglesas do Caribe e dos Estados Unidos, um
movimento poltico e social surgido na passagem para o sculo XX. Inicialmente voltado para
a promoo social e poltica dos negros na racista Amrica anglo-saxnica, voltou-se para a
defesa da descolonizao e do progresso poltico-social da frica. Nunca, no entanto, foi
homogneo ou monoltico. O principal organizador foi o socilogo afro-americano W E. B.
Dubois75 que marcou, inicialmente, o movimento com caractersticas como solidariedade,
unio, promoo social e cultural, que ao longo do tempo foram se politizando.
Dubois organizou os quatro primeiros congressos pan-africanos (1919, 1921,
1923 na Europa e 1927 nos EUA), onde a representao africana foi minoritria. Na dcada
de 1930, o movimento no realizou congressos, mas manteve sua militncia na oposio
conquista da Etipia pelo fascismo italiano. Sob inspirao de Dubois, realizou-se o V
Congresso Pan-africano, em 1945 (Manchester, Gr-Bretanha), com significativa e destacada
participao de delegados africanos. Esse congresso sinalizou a politizao do movimento e

75
William Edward Burghardt W. E. B. Du Bois (EUA, 1868 Gana, 1963) socilogo,historiador e
principalment ativista dos direitos (defendia que os negros tivessem os mesmos direitos civis e polticos que os
brancos) e do pan-africanismo. Era graduado e doutor por Harvard, tendo sido professor da Universidade de
Atlanta. Em 1909, participou da fundao da National Association for the Advancementt of Colored People
(NAACP). Foi editor do jornal desta organizao. Como defensor do pan-africanismo, organizou os Congressos
Pan-Africanos em defesa dos africanos e da descolonizao. Crtico do racismo, tambm defendia aqueles que
lutavam contra o imperialismo e o colonialismo, defendendo tambm o socialismo e responsabilizando o
capitalismo como fundamento do racismo.
174

destacou delegados que foram importantes na descolonizao africana (Nkrumah,76 de Gana,


e Kenyata77, do Qunia). Alm da reativao do movimento, nesse se passou reivindicao
poltica da descolonizao africana para o anti-imperialismo. Tambm define-se abertamente
socialista (mas no comunista). Foram reconhecidas e acordadas as necessidades de um
programa de ao para a independncia e a criao de uma organizao a fim de atuar pela
independncia da frica colonial considerada pr-condio para a futura unificao
continental.
Reconhecendo a existncia de uma unidade cultural africana, o movimento passou
a manifestar-se em todos os planos. No aspecto cultural com a promoo da identidade
africana se tornou prximo da negritude francfona. No campo poltico marcou posio na
organizao de congressos, conferncias e unies que culminaram com a criao da
Organizao de Unidade Africana (OUA) em Addis-Abeba, Etipia, no ano de 1963, e na
militncia pela descolonizao. No plano econmico, com a busca de solues para os

76
Kwame Nkrumah (1909 1972). Em 1935 deixou Gana epara estudar nos Estados Unidos, graduando-se em
1939 e tornando-se mestre em filosofia em 1943 Em sua permanencia nos EUA entrou em contato com o pan-
africanismo, com o historiador C.L.R. James e intelectuais trotsquistas. Transferiu-se para Londres em 1945
onde, junto com outros africanos, participou na organizao do quinto Congresso Pan-Africano (Congresso de
Manchester) onde destacaram-se vrios lderes da independncia africana. Em 1947 foi eleito Secretrio-Geral
da Conveno da Costa do Ouro Unida (UGCC). Em fevereiro de 1948, aps uma onda de greves foi preso junto
a outros lderes do movimento. De sua priso emergiu como lder poltico. Em 1949 ele organizou a Conveno
do Partido Popular (CPP) um novo partido poltico nacionalista.Na direo deste foi responsvel pela realizao
da Assemblia Popular que teve suas propostas de reformas, de 1949, recusadas pelas autoridades coloniais. Isto
originou, em 1950, uma campanha de no-cooperao e de greves que resultou em sua condenao a priso. Nas
primeiras eleies para o estabelecimento do auto-governo, em 1951, seu partido foi amplamente vitorioso. Em
1952 ele foi eleito Primeiro-Ministro defendendo a independencia nacional. Em 6 de maro de 1957, Nkrumah
declarou a independncia de Gana. Em 6 de maro de 1960 Gana se tornou repblica e Nkrumah foi eleito seu
presidente . Como governante procurou desenvolver a industrializao de seu pas e defendeu um socialismo em
sintonia com os valores africanos. Em 1966, enquanto visitava Hanoi, no Vietnam do Norte, foi deposto por um
golpe de Estado militar apoiado pelo Reino Unido. Partidrio do no alinhamento, defendia que o continente
africano deveria se unir polticamente mesmo que a soberania nacional tivesse que se submeter a uma unidade
superior.
77
Jomo Kenyatta (1894-1978) foi governante do Qunia como primeiro-ministro (1963-1964) e como
presidente (1964-1978). considerado o fundador da nao queniana. Da etnia Kikuio, converteu-se ao
cristianismo quando estudava em uma escola de missionrios. Em 1924, ingressou na poltica atravs da
Associao Central Kikuio (KCA), interessando-se sobre o problema das terras da etnia e fundando um jornal
em 1928. Como representante da KCA para tratar da questo das terras foi emviado para Londres. Em 1931
volta a Londres de onde parte, em 1932, para Moscou a fim de estudar economia sob a orientao de George
Padmore. Em 1934 retornou a Londres onde, na London School of Economics, estuda Antropologia e convive
com intelectuais pan-africanistas do Imprio Britnico. Em 1946, foi responsvel, com Nkrumah, pela criao da
Federao Pan-Africana e retornou ao Qunia, onde se tornou professor. Em 1947, tornou-se presidente da
Unio Africana do Qunia (KAU), passando a receber ameaas de morte de colonos brancos aps sua eleio.
Foi preso em outubro de 1952 e condenado a sete anos de trabalhos forados como dirigente da Sociedade Mau
Mau. Sofreu exlio nos confins do territrio quando foi eleito presidente da Unio Nacional Africana do Qunia
(KANU), que fez campanha por sua libertao em 1961. Em 1962, tornou-se parlamentar. Com a vitria da
KANu nas eleies de 1963, tornou-se primeiro-ministro, cargo que manteve aps a independncia alcanada em
dezembro de 1963. Foi eleito presidente em 1964, ano em que o pas se tornou Repblica do Qunia. Como
presidente, atraiu investimentos e manifestou-se favoravelmente ao Ocidente. Foi reeleito sucessivamente para a
presidncia at a sua morte, em agosto de 1978.
175

problemas comuns do continente e o seu progresso, que exigiam cooperao para superar o
atraso tecnolgico e os interesses particularistas. No campo diplomtico, o Pan-africanismo
atuou contra o colonialismo, a balcanizao continental e o envolvimento na Guerra Fria.
Socialmente, buscou a promoo da mulher africana e o desenvolvimento de polticas
educacionais e sanitrias. A partir do V Congresso (de Manchester), o movimento no s
mudou seu eixo geogrfico e poltico, em direo frica, como tambm amadureceu um
projeto global.
De marcante influncia na descolonizao, o Pan-africanismo sofreu, no entanto,
problemas internos relacionados s diferentes correntes a que pertenciam seus membros. Isso
era expresso nas derrotas frente Negritude que excluiu o norte da frica, considerado
rabe e na necessidade de aceitar os conservadores na constituio da OUA. Outro
problema foi o confronto que impediu uma poltica unitria em relao velocidade e
mecanismos da descolonizao e unificao africana. Os interesses que emergiam com as
independncias passaram a pesar mais com a criao de um novo status quo. manifesta essa
situao pela esterilizao da iniciativa pela unidade lanada na I Conferncia de Estados
Africanos Independentes, realizada em 1958, por iniciativa de Nkrumah, em Gana.
Mesmo com os problemas e deficincias surgidos com a institucionalizao, o
pan-africanismo manteve seus objetivos originais: promoo e desenvolvimento dos
africanos, luta contra o imperialismo e o racismo (foi marcante sua atuao poltico-
diplomtica contra o colonialismo portugus e o Apartheid sul-africano), pelo
desenvolvimento da conscincia e da unidade africanas e pelo progresso social. De 1957 at
meados da dcada de 1960 (antes da criao da OUA), patrocinou e organizou congressos
com vrios objetivos polticos, diplomticos, de promoo cultural e social , alm de
impulsionar a criao de organizaes representativas trabalhadores, camponeses que
transcendiam os limites das fronteiras imperiais e posteriormente nacionais.

7.4.3 O processo da descolonizao

A expanso colonial europeia na frica dividiu o continente entre quatro


potncias: Gr-Bretanha, Frana, Blgica e Portugal. Essas potncias diferiam em nveis de
desenvolvimento, riqueza e necessidades. Tal situao determinou o desenvolvimento de
diferenas secundrias, porque as colnias eram predominantemente de explorao e no de
povoamento. Determinou tambm uma reorganizao da geografia poltica africana, voltada
para o mercado metropolitano, unindo e separando reas e economias, sociedades e povos.
176

Tal reorientao geoeconmica manifestou-se pela criao de novas regies na frica,


regies que entravam em contradio com a tradicional ordenao continental externalizando
sua economia e criando novas realidades sociais e polticas.
O domnio colonial clssico na frica durou aproximadamente 75 anos, tempo
suficiente para o amadurecimento de sua incorporao na economia mundial, nas economias
capitalistas monopolistas e para a emergncia de um movimento emancipacionista bastante
problemtico. Nesse perodo, os imprios coloniais submeteram ou cooptaram tanto as
resistncias tradicionais como as modernizantes, ordenaram o continente e mudaram seu
perfil. O auge da dominao e reordenao deu-se no perodo entreguerras com marcada
participao da crise econmica de 1929 e a posterior recesso.
Um dos maiores imprios coloniais o francs agrupou suas diferentes reas em
blocos com sede regional e unidade administrativa, embora pouco integrados econmica e
politicamente entre si, pois economia estava voltada para a metrpole, pela artificialidade
poltica dos territrios coloniais e incapacidade de criar uma nova identidade. Esses blocos
regionais, que atendiam s necessidades administrativas e de controle e exiguidade de
recursos para as colnias de explorao, no suportaram as contradies e demandas da
descolonizao poltica. Foram desintegrados provocando a balcanizao do continente.
O imprio portugus, dada a disperso de suas colnias, no criou unidades do
tipo acima. Cada colnia manteve-se diretamente subordinada metrpole. O Imprio belga,
constitudo pelo Congo e pelas ex-colnias alems de Ruanda e Burundi, possua
continuidade geogrfica e era unificado. J o pragmtico Imprio britnico, com colnias
dispersas na frica Ocidental e agrupadas na Oriental, apresentava variados mecanismos de
dominao. As variaes administrativas dos imprios coloniais, a insero das colnias na
economia mundial e a existncia ou no de colonos e interesses especficos no local
determinaram a variedade de modelos de descolonizao. Esses abarcaram da pura e simples
retirada at a guerra de libertao.
Em longo prazo, a descolonizao no conseguiu alcanar a transformao social
e o desenvolvimento autocentrado. Nesse sentido, ela foi apenas poltica e esteve sempre
pressionada pela Guerra Fria e pela nova forma assumida pelo Imperialismo, o
neocolonialismo. A subordinao economia mundial e a seus ciclos persistiu, sendo
acompanhada pelas presses dos rgos internacionais e pelas ajudas econmica, militar etc.
Ao final da Segunda Guerra Mundial, a situao crtica das metrpoles europeias
e sua necessidade de riquezas coloniais entraram em contradio com os ideais dos social-
177

democratas europeus que chegaram ao poder em 1945. Isso levantou o problema da evoluo
dos Imprios. Por outro lado, certos grupos empresariais j haviam alcanado um nvel de
desenvolvimento que podia prescindir da subordinao direta metrpole. A soluo era
apresentada atravs de um longo e quase secular processo evolutivo de emancipao. Em
frente a tal projeto, clarificaram-se vrios elementos de oposio: a ascenso dos EUA e da
URSS como potncias mundiais e anticolonialistas, as reivindicaes africanas de
emancipao e os interesses econmicos das emergentes multinacionais norte-americanas
obstaculizados pelas polticas protecionistas e monopolistas dos imprios. Tais fatores foram
determinantes nos processos de descolonizao. Na frica, onde os colonizados e suas
reivindicaes so protagonistas preponderantes, deve-se agregar o papel das decises da
Conferncia de Bandung e das Guerras anticoloniais da sia como elementos-chave da
descolonizao.
Embora o auge da descolonizao da frica tenha acontecido na passagem da
dcada de 1950 para a de 1960, a reivindicao pacfica ou violenta pela independncia
iniciou-se no imediato ps-guerra. Ela se aprofundou e radicalizou com as tentativas
metropolitanas que buscaram criar mecanismos de autonomizao lenta e controlada. Isso
favorecia as foras internas arcaicas e a permanncia das colnias subordinadas metrpole.
Foi o caso dos pragmticos self government britnicos e da Unio Francesa, bem como a da
criao das reas da Libra Esterlina e do Franco. No entanto, a dinmica interna das colnias
e a situao internacional atropelaram os projetos gradualistas.

a) O imprio francs na frica Negra

O Imprio francs da frica Negra era constitudo por duas unidades: a frica
Ocidental Francesa e a frica Equatorial Francesa. Da sua dissoluo, surgiu um grupo de
pases com nveis diferentes de desenvolvimento e de incorporao economia mundial, com
projetos e problemas distintos. No processo emancipador, persistira uma tenso dialtica entre
as proposies metropolitanas, por um lado, e as aspiraes diferenciadas dos africanos, por
outro. Ao final da Segunda Guerra Mundial, e por mais de uma dcada, a Frana tentou, no
quadro de sua poltica de assimilao e baseada na indivisibilidade da repblica, criar
mecanismos que mantivessem o status quo. Isso ocasionou uma diferenciao interna das
regies pertencentes s unidades coloniais. Tal processo acompanhou a especificao das
economias e das reivindicaes particularistas tnico-culturais e econmicas ,
impossibilitando a construo de grandes Estados nacionais e de economias fortes e integradas.
178

a) A descolonizao da frica francesa

O papel desempenhado pelas colnias francesas na frica na Segunda Guerra


Mundial possibilitou uma evoluo mnima da situao colonial. No incio de 1944, os
administradores coloniais que aderiram aos aliados reuniram-se na Conferncia de
Brazzaville, que planejou as linhas gerais de reformas administrativas. A constituio francesa
de 1946 instaurou o sistema eleitoral de duplo colgio e manteve a direo administrativa das
colnias sob firme controle europeu. Frustraram-se as perspectivas de integrao e de
autonomia. Na frica, uma minoria de polticos, partidrios das transformaes nas colnias,
que haviam participado da Constituinte em Paris que resultou na criao da Unio Francesa
persistiu em sua luta pela autonomia local.
No mesmo ms da promulgao da constituio, e, de certa forma, nos marcos da
Unio Francesa, reuniu-se o Congresso de Bamako. Dele resultou a criao do partido Unio
dos Povos Africanos (RDA). Era uma agremiao ligada ao Partido Comunista Francs, mas
legalista, que apoiava a autonomia interna nos marcos constitucionais. Tinha como lderes
Houphouet Boigny, da Costa do Marfim, e Skou Tour, da Guin, abrangia, com suas
sees, o conjunto do territrio colonial. Paralelamente, em 1948, Sedar Senghor criava, no
Senegal, o Bloc Democratique Senegalais (BDS) partido nacionalista do Senegal.
Dessas agrupaes, surgiram as tendncias que marcaram o futuro das colnias
francesas. Em 1950, distinguindo- se da linha guineana de Sekou Tour, a seco da Costa do
Marfim do RDA aproximou-se do grupo de Mitterand no Parlamento Francs e rompeu com o
PCF. Colaborou ainda na criao da Loi-Cadre (Lei Marco) de junho de 1956. Essa lei
instituiu a africanizao administrativa, a ampliao dos direitos eleitorais e normatizou a
descentralizao administrativa. Seu desdobramento lgico seria a balcanizao das
colnias.
A autonomizao regional caminho para a balcanizao foi contestada por
Senghor (do Senegal), partidrio da Federao. Abriu, no entanto, caminho para as tendncias
centrfugas e para o nacionalismo territorial nos agrupamentos de colnias. No ano de 1957, o
Congresso de Dakar reuniu as lideranas africanas que, vitoriosas nas eleies determinadas
pela Lei-Marco, mostraram-se independentistas. A unidade foi rompida pelos diferentes
posicionamentos relativos Federao e pelo fortalecimento dos partidos territoriais. O RDA,
que comeara a ser implodido por Boigny em 1950, recebeu o golpe de misericrdia com a
real independncia do Partido Democrtico da Guin de S. Tour. O protagonismo
179

metropolitano, sua poltica visando a manter as colnias subordinadas e as contradies da


Frana, levaram progressivamente, e de forma rpida, as colnias para a independncia.
A incapacidade do Imprio em manter-se na Indochina (que conquistou sua
independncia em 1954) e as dificuldades de conter o nacionalismo e a guerra de libertao da
Arglia geraram o golpe de Estado em 1958 na Frana. O General De Gaulle substitui a
Quarta Repblica, desmoralizada e em frangalhos. A constituio, do mesmo ano, que criava
a Quinta Repblica, substituiu a Unio Francesa por uma Comunidade Francesa. Embora
apresentada sob a forma federalista, propunha para a frica colonial a manuteno da
situao de subordinao metrpole. A autonomia interna seria limitada pelo protagonismo
metropolitano. Pior ainda, a constituio transformava os territrios administrativos em
Estados Comunitrios. O resultado previsvel seria a efetiva consolidao da balcanizao
iniciada poucos anos antes. A diviso entre as lideranas africanas possibilitou que De Gaulle
apostasse no tudo ou nada, propondo um referendum. Neste o voto negativo possibilitaria a
imediata concesso da independncia. A dificuldade em estabelecer uma federao, por causa
do desenvolvimento dos nacionalismos territoriais e dos projetos polticos e econmicos dos
diferentes partidos africanos, significava que a recusa no referendo abriria caminho para a
fragmentao da colnia. A independncia imediata era possibilitada pelos artigos 78 e 86 da
constituio gaullista de 1958.
No referendum, apenas a Guin (dirigida por Skou Tour) votou massivamente
pelo no. Os outros 12 Estados coloniais votaram pela comunidade. O resultado foi a
emancipao daquela colnia em outubro de 1958, que aderiu ao socialismo africano, do
qual seria um dos impulsionadores. A adeso das outras colnias Comunidade Francesa
desgastou-se rapidamente por causa do centralismo metropolitano e do exemplo da Guin. Em
1959, reuniu-se outra Conferncia em Bamako. Nessa, o Senegal e o Sudo Francs (Mali,
Nger e Alto Volta) formaram a Federao do Mali, que solicitou a independncia para 1960.
Tal federao durou poucos meses, resultando na constituio do Senegal e do Mali
independentes. O Senegal constitui em 1982, juntamente com a Gmbia, a Confederao da
Senegmbia, que tambm no sobreviveu.
Aberto o caminho para a independncia e a balcanizao, essas seguem seus
rumos. Em 1960, as quatro colnias restantes da frica Ocidental Francesa organizam uma
aliana que alcanou a soberania no mesmo ano. O Daom, o Nger, o Alto Volta e a Costa do
Marfim tornaram-se repblicas independentes. No mesmo ano de 1960, a frica Equatorial
Francesa dividiu-se em pases independentes.
180

Surgiram as Repblicas do Chade, Centro-Africana, do Congo (Brazzaville) e o


Gabo. O Imprio francs na frica no existia mais. Os novos pases surgidos da diviso
administrativa colonial do ps-guerra eram uma realidade. Tambm o era a pobreza, a
fragmentao e o bloqueio da possibilidade de uma frica Francfona integrada sob a forma
federada ou unitria. Esse objetivo foi frustrado pela ao metropolitana e pelos diferentes
nveis de desenvolvimento de cada regio colonial. Esses nveis, a intensidade de integrao
na economia capitalista mundial e a sobrevivncia de cristalizadas formas sociais arcaicas
geraram pases que s poderiam unificar-se sob fortes e autoritrios governos reformistas.
No Oceano ndico, Madagascar, mais do que uma ilha do litoral africano
colonizada pelos franceses, uma ilha-continente, ponto de cruzamento tnico-cultural e de
relaes econmicas entre a frica e a sia insular. Apresentava-se com uma civilizao
hbrida fruto desse cruzamento. Essa imensa ilha no Oceano ndico possui originalssimas
flora e fauna e povoada por malaio-polinsios no leste e por bantos africanos no oeste. Os
anglo-americanos haviam-na ocupado em 1942 e, no ano seguinte, entregue aos Franceses
Livres de De Gaulle. Ela recebeu o status de autogoverno em 1946, mas a Frana no
reconheceu a oposio nacionalista, o Movimento Democrtico da Renovao Malgaxe
(MDRM), que coordenou um levante geral em 1947. A represso massiva dos franceses
causou 80 mil mortes, mas, em 1958, ela se tornou membro da Comunidade Francesa. Em
1960, tornou-se independente sob a presidncia de Philibert Tsiranana, lder do Partido
Social- Democrata, que manteve um regime parlamentarista e neocolonial.
As antigas colnias alems tuteladas pela Frana eram territrios sob mandato
da Sociedade das Naes e, posteriormente, da ONU, constitudos pelo Togo e por parte do
Camares. Como os organismos internacionais impunham caractersticas especficas, a
independncia desses no se deu com a destruio do Imprio francs. O Togo tornou-se
independente em 1960, depois de alcanar autonomia em 1955; o Camares alcanou a
independncia no mesmo ano. No ano seguinte, fundiu-se com a parte atribuda, como
mandato, Gr-Bretanha, constituindo uma unidade poltica territorialmente demarcada pelo
imprio alemo destrudo em 1918.
A descolonizao com a balcanizao tornou-se um empecilho para o
desenvolvimento integrado. Como resultado disso, tanto a Negritude quanto o Pan-
Africanismo, que seriam as bases da moderna frica, terminaram por tornarem-se discursos
mobilizantes e objetivos em longo prazo. O trabalho imediato era construir o Estado, inseri-lo
na poltica internacional e resolver os pesados dficits gerados pelo colonialismo. A tendncia
181

para a unificao africana e para uma poltica internacional integrada ficou subordinada s
singularidades de cada pas. Nesse quadro, a Frana manteve sua preponderncia e a direo
da regio atravs do controle financeiro na rea do Franco, da Francofonia e da ao de suas
tropas no sustento de governos que perdiam sua base nacional de sustentao.

b) A descolonizao da frica britnica

O imprio colonial britnico na frica apresentava-se dividido em grupos: as


dispersas colnias da frica Ocidental, as colnias estratgicas da frica Oriental e as
colnias da frica Central. Embora tenham sido incorporadas em momentos e por razes
diferentes, basicamente possuam as mesmas estruturas bsicas do imperialismo britnico
administrao indireta. Com exceo da frica Ocidental, existiam fortes, concentradas e
ricas minorias brancas beneficirias da expropriao das terras nativas e grupos maiores de
imigrantes asiticos. Essas condies geraram as situaes diferenciadas de emancipao
poltica e os problemas enfrentados pela descolonizao.
Ao final da Segunda Guerra Mundial, reuniu-se o V Congresso Pan-Africano, na
cidade inglesa de Manchester, no ano de 1945. Ao contrrio dos anteriores, houve o
predomnio dos africanos. Nesse congresso, os delegados discutiram [...] tomando conciencia
comn de su situacin, elaborando conclusiones y principios de accin [...] (MARTNEZ
CARRERAS, 1985, p. 561). Destacaram-se aqueles que teriam papel relevante e decisivo na
descolonizao africana dos trs grupos coloniais britnicos.

A descolonizao da frica Ocidental britnica

As fragmentadas colnias da frica Ocidental foram as primeiras a alcanar a


independncia. Aps a Segunda Guerra, em face do crescimento do nacionalismo e ao fato de
que inexistiam colonos brancos, os britnicos implementaram polticas de unificao
unitria ou federal em cada colnia. Objetivavam uma longa e lenta transio ao sistema de
participao na Comunidade Britnica. A crise econmica e as diferenas internas de
desenvolvimento aceleraram a concesso de independncia antes que a situao avanasse
para insurreies. Entre 1951 (incio das experincias de autogoverno autnomo) e 1965,
todas essas colnias alcanaram a independncia sob a forma republicana.
A Costa do Ouro alcanou a independncia em 1957. A primeira colnia de
explorao que obteve a soberania trocou o nome para Ghana (antigo e poderoso imprio
centro-africano anterior conquista da frica). Desde 1946, acontecia a luta poltica pela
182

emancipao. Em 1947, Nkrumah assumiu a liderana pela independncia, greves e


manifestaes de massa resultaram em sua priso. Nas eleies de 1951, Nkrumah (na priso)
e seu partido Convention People Party (CPP) alcanaram a vitria. Sua designao para
primeiro-ministro do regime colonial autnomo frutificou com a elaborao de nova
Constituio e o pedido de independncia total que foi concedida em 1957. No ano de 1960,
Ghana tornava-se uma repblica. De 1957 at a queda de Nkruma (em 1966), o pas
participaria ativamente do movimento terceiro-mundista. Destacar-se-, outrossim, na luta
pela construo do pan-africanismo e pela emancipao das colnias africanas. O governo de
caractersticas socializantes procurou desenvolver o pas para escapar do neocolonialismo
nova forma de dependncia e subordinao imperialista teorizada por Nkrumah em seu livro
Colonialismo, etapa superior do imperialismo (parafraseando Lnin).
Em 1960, a Nigria tornou-se independente sem haver solucionado as
contradies resultantes da associao feita pelo imprio britnico de trs regies com
estruturas, economias, etnias e culturas diferenciadas e antagnicas, politicamente unificadas
e cristalizadas pelo interesse metropolitano. Seu trgico resultado foi a Guerra de Biafra de
1967 a 1970. A Nigria independente foi o resultado mais negativo da poltica britnica de
administrao imperial indireta e de agrupamento territorial artificial.
A Constituio nigeriana de 1954, outorgada para fazer frente ao nacionalismo
emergente ps-Segunda Guerra, criou um governo federal autnomo sobre bases regionais.
Cada regio manteve suas estruturas prprias e subordinou-se ao controle central da capital
em Lagos. A unidade poltica era frgil e espelhava as desigualdades de desenvolvimento
econmico, poltico, social e cultural regionais. No entanto, o governo autnomo conquistou a
independncia em 1960 e proclamou a repblica em 1963. A persistncia das contradies e
da artificialidade da Nigria impediu que a explorao petrolfera possibilitasse o
desenvolvimento do pas mais populoso do continente. A impossibilidade de unificar o pas
herana do colonialismo e da forma de independncia manteve as trs regies (Haussa,
feudal e muulmana ao norte; Yoruba, camponesa e animista ao oeste; e lbo, camponesa
mercadora e crist ao leste) em permanente conflito poltico pelo controle do poder federal.
Em 1961, a pequena colnia de Serra Leoa constituda para receber os escravos
resgatados do trfico clandestino alcanou sua independncia. Em 1965, Gmbia um
enclave ao longo do Rio Gmbia estratgica e pequena colnia, foi o ltimo pas da frica
Ocidental Britnica a alcanar a independncia.
183

A descolonizao da frica Oriental britnica

A conquista e a colonizao da frica Oriental pelos britnicos obedeceu


basicamente a objetivos estratgicos. Assegurar a estabilidade do Egito e do Canal de Suez e,
principalmente, dominar o Oceano ndico, garantindo a sua maior e principal colnia: a ndia.
Secundariamente, sua ocupao foi determinada pelos projetos dos imperialistas instalados na
frica do Sul: a construo da ferrovia Cabo-Cairo, que ligaria o sul da frica ao
Mediterrneo. A ocupao dos territrios foi realizada num quadro de rivalidade com a
Alemanha imperial antes da Primeira Guerra Mundial. Como meio de dominao, utilizaram-
se os mecanismos da administrao indireta e da cristalizao e sobrevivncia das sociedades
tradicionais. Economicamente, mantiveram a explorao dos produtos tradicionais e a de
poucas matrias-primas. Destoou desse quadro a ocupao dos frteis e saudveis planaltos do
Qunia por poderosos colonos brancos. Estes instalaram grandes fazendas agrcolas e de
criao de gado. O resultado foi a concentrao de uma minoria metropolitana e europeia
poderosa e contrria ao desligamento da regio em relao metrpole. Nas outras reas da
frica Oriental, o contingente de colonos brancos era insignificante, embora houvesse
comunidades de imigrantes asiticos ligados ao comrcio e aos servios.
A independncia da ndia e a nacionalizao do Canal de Suez por Nasser
tornaram a Somlia (britnica e italiana), rea de ocupao estratgica no Chifre da frica,
desnecessria. Tal situao permitiu que a colnia fosse a primeira da regio a descolonizar-
se, em 1960. O novo Estado assumiu a forma de repblica. Extremamente pobre e com parte
da populao nmade, terminou por envolver-se nos conflitos da regio, gerados pela
Segunda Guerra Fria, e sofrer uma virtual desagregao na dcada de 1990.
Ao final da Segunda Guerra Mundial, e com a vitria do Partido Trabalhista, a
Gr-Bretanha reconheceu a necessidade de acabar com a dominao nas colnias. Foi
proposta uma Federao da frica Oriental que centralizaria Uganda, Qunia e Tanganica.
Esta evoluiria gradualmente para o autogoverno e a soberania dentro da Comunidade
Britnica com uma estrutura multirracialista de representaes desproporcionais. A
incapacidade britnica de integrar as economias e de estabelecer bases polticas democrticas
possibilitou reao poltica por parte do reino de Buganda (protetorado de Uganda), dos
colonos brancos do Qunia e da populao africana de Tanganica que ficaria brutalmente sub-
representada no legislativo (um eleitor branco corresponderia a 450 nativos africanos). A
composio proposta pelos britnicos fracassou e as colnias alcanaram independncia de
forma individual, em anos e com estruturas diferenciadas.
184

Da possvel Federao a primeira regio a tornar-se independente foi Tanganica


em dezembro de 1961. Essa antiga colnia alem passou s mos britnicas como mandato
da Sociedade das Naes aps a Primeira Guerra Mundial. Tanganica possua expressivas
minorias rabe e asitica que foram subsumidas pela maioria organizada no Tanganica
African Nacional Union (TANU). Esse partido nacionalista, criado em 1954 por Julius
Nyerere,78 conquistou a independncia em dezembro de 1961 e transformou, em 1962, o pas
em uma repblica socializante. Em abril de 1964, surgiu a Repblica Federal da Tanznia,
resultante da fuso de Tanganica com Zanzibar.
Esse fora um protetorado britnico situado no litoral da frica Ocidental, dirigido
por uma dinastia muulmana originria de Om (na Pennsula Arbica) e baseado
inicialmente no trfico de escravos e, posteriormente, na produo de cravo e especiarias. Na
dissoluo do imprio britnico, parte da rea continental de Zanzibar foi cedida ao Qunia.
Em dezembro de 1963, transformou-se em monarquia independente que foi derrubada um
ms depois pelo movimento popular local (constitudo basicamente pela maioria africana
excluda da participao poltica).
Outro Estado que surgiu da desagregao do imprio britnico e da
impossibilidade de criar uma Federao da frica Oriental subordinada Comunidade
Britnica foi Uganda constitudo de vrios reinos locais, dos quais o mais rico e poderoso
era o autocrtico de Buganda fruto da administrao indireta inglesa e da artificialidade dos
protetorados no quadro do colonialismo como sistema. Uganda era a rea mais populosa e
rica da frica Oriental Britnica. Sua economia estava baseada na propriedade camponesa e
na produo para exportao. A manuteno e cristalizao do sistema poltico interno pelo
sistema de administrao indireta fortaleceu o Kabaka (rei) de Buganda e seu conselho. O

78
Julius Nyerere (Tanganica, 1922 Londres, 1999). Estudou Histria na Universidade Makerere, em Kampala
(Uganda), e Economia poltica na Universidade de Edimburgo, onde obteve sua graduao. Retornando para a
Colnia, tornou-se professor da lngua KiSuali. Em 1954, foi um dos fundadores da Tanganika African Union
(TANU), partido responsvel pela independncia do territrio no ano de 1962.Em 1959, foi nomeado Primeiro-
Ministro, conforme a poltica de autogoverno do Imprio Britnico. Com a independncia, passou funo
presidencial, que exerceu at 1985. Em 1964, aps a incorporao de Zanzibar, foi constituida a Repblica
Unida da Tanznia, sob seus auspcios. Na mesma poca, foi responsvel pela criao do Partido da Revoluo
(CCM por sua sigla em KiSuali), mediante a fuso da TANU com o Parido Afro-Shirazi de Zanzibar. Como
governante, instituiu uma linha poltica denominada de Socialismo Africano chamada de Umajaa (unidade),
caracterizada pela criao de comunidades aldes. Com isso, foi responsvel por um processo de transferncia
das principais atividades econmicas para o campo. Como presidente foi, em 1963, um dos fundadores da
Organizao de Unidade Africana (OUA). No Comit de descolonizao dessa organizao, apoiou
intensamente a luta de independncia de Moambique travada pela Frente de Libertao de Moambique
(FRELIMO). Seu governo estabeleeu vnculos com a Repblica Popular da China, que financiou uma ferrovia
ligando o litoral fronteira de Zmbia (pas mediterrneo e importante produtor de cobre) e outros projetos
industriais.
185

Kabaka Mutesa III, formado por Oxford, usaria sua posio para minar a constituio da
Federao por medo da preponderncia poltica da minoria branca do Qunia no sistema
eleitoral multirracial e do perigo da maioria negra democrtica e no subordinada ao poder
real nas outras regies do novo Estado. Sua intransigncia e reivindicaes determinaram que
Uganda fosse transformado num Estado independente sob a forma federal monrquica de
caractersticas singulares democrtica nos outros reinos e autocrtica em Buganda. A vitria
eleitoral do Congresso do Povo de Uganda (UPC) dirigida por Milton Obote em 1961 abriu
caminho para a independncia alcanada em outubro de 1962. O progresso independentista e
unificador culminou, no entanto, em fevereiro de 1966, quando a monarquia foi substituda
por uma repblica presidida por Obote. Surgia a o estado unificador de uma rica sociedade
agrcola de camponeses e granjeiros africanos.
O terceiro Estado surgido do fracassado projeto da Federao da frica Oriental
foi o Qunia. Seu processo de independncia foi conturbado, envolvendo operaes
policiais que foram uma verdadeira guerra inglesa contra a maioria kikuio, antigos donos
das melhores terras agrcolas do territrio. Nos planaltos do Qunia, instalou-se uma vigorosa
e rica minoria de grandes proprietrios ingleses. Sua expanso baseava-se na apropriao de
terras dos nativos. Essa minoria, atravs de um Conselho, apoiava e manejava a administrao
colonial. O empobrecimento e as espoliaes levaram os kikuios reao sob a forma de
aes terroristas a partir do movimento Mau-Mau . Em consequncia, abateu-se sobre os
africanos uma violenta e generalizada represso as operaes policiais com a instalao de
campos de prisioneiros, controle da populao, priso de moderados como Jomo Kenyatta,
dirigente da Unio Africana do Qunia (KAU). A impossibilidade da implantao do
multirracialismo forma poltica onde a minoria branca teria o mesmo nmero de
representantes que a maioria nativa e da Federao da frica Oriental por resistncia do
Reino de Buganda obrigou evoluo para uma soluo negociada. Em 1960, constituiu-se
a Unio Democrtica Africana do Qunia (KADU), vitorioso nas eleies de 1961. Instituiu-
se um autogoverno sob a direo de Kenyatta, posto em liberdade, e de Tom Mboya, dirigente
do KADU. Em 1963, foi alcanada a independncia e no ano seguinte o pas tornou-se uma
repblica com governo moderado e ocidentalista de Kenyatta.
Dessa forma, as tentativas inglesas de permanecer como rbitro na regio e de
manter a supremacia branca no quadro da Federao multirracial desfizeram-se. A unidade
poltico-econmica projetada foi desmantelada e cada rea seguiu um caminho prprio.
Embora os pases independentes permanecessem na Comunidade Britnica, alcanaram a
186

soberania poltica plena e territorializaram-se conforme seus estgios diferenciados de


desenvolvimento e suas histrias coloniais e pr-coloniais.

Descolonizao da frica Central britnica

Na frica Central, o domnio britnico instalou-se a partir de grupos imperialistas


liderados por Cecil Rhodes e instalados na frica do Sul. Alm do controle de regies ricas
em minerais, eram motivados pela disputa com os bers (sul-africanos de origem holandesa
que, ao discordarem da poltica inglesa para os africanos e para subtrair-se ao domnio da
Inglaterra, migraram com sua sociedade racista para o interior sul-africano, ocupando
terras ricas em ouro e diamantes), pelo projeto da ferrovia Cabo-Cairo e pelo expansionismo
colonial afinal Rhodes teria afirmado em Londres que, se pudesse, anexaria as estrelas. As
reservas minerais, a fertilidade do solo e as reservas de mo de obra africana possibilitariam o
entrelaamento das duas Rodsias a do sul (atual Zimbbue) agrcola e a do norte (atual
Zmbia) mineradora com Nyassa (atual Malawi), rica em mo de obra. Em 1953, as trs
reas foram federadas e organizadas com autonomia governamental e uma assembleia federal
multirracial com o esmagador predomnio dos brancos racistas. O sistema permitia a
permanncia britnica na rea (como rbitro e protetor) e garantia a supremacia dos colonos
brancos. Essa situao provocou a intensificao dos movimentos nacionalistas africanos em
Nyassa e na Rodsia do Norte. Acreditavam eles, e com razo, que seria reproduzido o
sistema da racista frica do Sul. No final dos anos 50, a intransigncia dos colonos e o
nacionalismo africano levaram a deteriorao da situao. Em 1959, foi estabelecido o estado
de emergncia na Federao. Se na Rodsia do Sul o grande nmero de colonos brancos que
controlavam o governo autnomo efetivaram uma verdadeira caa e submisso do africano,
na Rodsia do Norte o Partido nacional Unido da Independncia (PNUI) e, em Nyassa, o
Partido do Congresso do Malawi (PCM) se consolidaram e incrementaram a luta pelo fim da
Federao e pela independncia dos africanos. Em 1963, a Federao que embora fosse um
projeto razovel para o desenvolvimento regional foi dissolvida. Seus problemas foram o
racismo e a supremacia dos colonos e a incapacidade de integrar as trs reas em uma
unidade. A evoluo autnoma levou a independncias diferenciadas e conflituosas.
Com a diferena de meses, o processo evolutivo de Nyassa e da Rodsia do Norte
possibilitou, inicialmente, governos autnomos africanos e, posteriormente, a independncia.
Nyassa, governada pelo PCM, que era dirigido pelo mdico africano H. Banda desde as
eleies de 1961, tornou-se independente em 1964. Em 1966, o Malawi nome que adotou
187

com a independncia tornou-se uma repblica com um governo conservador que manteve
laos com a racista frica do Sul. A Rodsia do Norte tornou-se a Repblica da Zmbia, em
outubro de 1964, presidida pelo lder do PNUI Keneth Kaunda. Este dirigia um governo
autnomo dos nacionalistas africanos desde o processo eleitoral de 1962 quando os
partidrios da supremacia branca e os interesses mineradores foram reduzidos sua
representatividade. O governo de Zmbia, para fugir da presso racista do sul e ao
estrangulamento de sua economia mineradora, estabeleceu intensos vnculos econmicos com
a afro-socialista Tanznia.
Na Rodsia do Sul, o poder poltico dos brancos, baseado no grande nmero de
colonos e no incipiente processo de industrializao, controlou ferreamente o poder e manteve
os africanos (a maioria) em um status de inferioridade absoluta. A represso aos movimentos
nacionalistas levou-os guerrilha. Dadas as presses internacionais, principalmente africanas,
o governo branco proclamou a independncia com o apoio de Portugal e da racista Repblica
Sul-Africana. O governo da Frente Rodesiana, com Ian Smith na direo, terminou por
proclamar a repblica em 1970, aps haver abandonado a Comunidade Britnica quarto anos
antes. O fim do imprio portugus, em meados da dcada de 70, tornou a situao sul-
rodesiana insustentvel. A guerrilha africana (nica soluo para a intransigncia racista)
transformou o campo de prisioneiros em um campo de batalha. Em 1979, a Repblica da
Rodsia, a Unio Popular Africana do Zimbbue (ZAPU) e a Unio Nacional Africana do
Zimbbue (ZANU) estabeleceram o Acordo de Londres buscando uma soluo pacfica para a
consagrao da derrota dos racistas. Foram realizadas eleies onde a Frente Patritica
(aliana da ZANU e da ZAPU) alcanou ampla maioria. Como resultado da vitria
nacionalista no campo de batalha e nas urnas, a independncia foi reconhecida em 1980,
assumindo a presidncia Robert Mugabe do ZANU.
Os protetorados britnicos no sul da frica, enclaves territoriais na frica do Sul
exceo da Bechuanalndia , tornaram-se independentes na dcada de 1960.
Bechuanalndia tornou-se, em 1966, a Repblica de Bostwana. No mesmo ano, foi institudo
o Reino do Lesotho (o protetorado de Basutolndia). A Swazilndia tornou-se uma monarquia
independente em 1968. Tanto o Lesotho quanto a Swazilndia tornaram-se reservas de mo
de obra para a frica do Sul, j que estavam encravados em seu territrio.
188

c) A descolonizao dos imprios secundrios

Por imprios secundrios na frica Subsahariana ou Negra , entendemos o


belga, o espanhol e o portugus. Sua posio, independentemente da extenso territorial das
colnias e da amplitude temporal de dominao e explorao da frica, demarcada pelo
lugar que as metrpoles ocupam no concerto das potncias imperialistas coloniais. Se
excetuarmos a curta permanncia alem, temos neste tpico o imprio colonial de menor
durao caso belga , ao lado dos colonialismos de maior durao caso portugus e
espanhol. Ao contrrio dos britnicos e dos franceses, esses colonialismos secundrios no
tiveram preocupao em criar elites locais. Por mais insignificante que fossem, no se
preocuparam em desenvolver elementos de autogoverno e nem em assimilar civilizao
metropolitana os colonizados ou parte deles. Marcados por um paternalismo de influncia
racista , criam-se como eternos senhores das pores de populao e terras africanas.
Significativamente foram os processos mais traumticos de descolonizao e com os efeitos
mais crticos. Isso pela rpida retirada dos belgas ou pela encarniada resistncia dos
portugueses e dos espanhis. Do ponto de vista histrico, esses colonialismos apresentam
significativa importncia. Os portugueses foram os primeiros a implantar o domnio europeu
na frica Subsahariana, quando do ciclo das grandes navegaes. A expanso dos interesses
do Rei Leopoldo da Blgica esteve na base da partilha do continente africano e de sua
ocupao colonial sob a forma capitalista.

d) O Congo Belga

O rico territrio dos belgas no era constitudo apenas pelo Congo. Aps a
Primeira Guerra Mundial, aquela metrpole recebeu como fidei comissio o Mandato da
Sociedade das Naes para as colnias alems de Burundi e de Ruanda no corao do
continente. Tal mandato foi revalidado pela ONU aps a Segunda Guerra Mundial. Como
Burundi e Ruanda faziam fronteira com o Congo, o imprio colonial formava um bloco. As
potencialidades agrcolas, de matrias-primas vegetais e minerais, eram exploradas por
monoplios metropolitanos. O paternalismo submetia as populaes ao atraso e
inferioridade cuidadosamente mantidos.
S na dcada de 1950 os belgas comearam a pensar na possibilidade de uma
emancipao em longo prazo. No entanto, nada fizeram de concreto para resolver os
dficits existentes que haviam sido criados pela dominao colonial. A partir desta situao
189

surgiram os primeiros movimentos nacionalistas do Congo. O primeiro movimento criado por


Joseph Kasavubo foi a Aliana do Povo do Congo (ABAKO). Este possua uma base
territorial e tnica localizada na regio das populaes Bacongo prximo a capital da colnia
e, sob a direo de Jseu fundador (Kasavubu), alcanou a vitria nas primeiras eleies
municipais realizadas em 1957. Outra organizao das populaes colonizadas foi o
Movimento Nacional Congols (MNC), surgido em 1958 e fundado por Patrice Lumumba. O
MNC era um movimento unitrio e pretendia um Congo centralizado e intertnico.
Paralelamente surgiram, com forte implantao na rica provncia mineradora do sul,
tendncias federalistas com o apoio da Union Miniere du Haut Katanga monoplio
minerador colonial sob a liderana de Moise Tchombe. Rapidamente instalou- se a tenso
poltica interna e com a metrpole.
Seria importante observarmos os fatores determinantes da conjuntura: Guerra
Fria, riqueza mineral da colnia (principalmente cobre e urnio), os reflexos da Conferncia
de Bandung de 1955 e o desenvolvimento do nacionalismo no continente africano. Em 1959,
a Blgica mudou radicalmente de posio a respeito de sua dominao colonial. No incio do
ano de 1960, foi convocada uma Conferncia em Bruxelas que determinou que a
independncia estaria marcada para o ms de junho do mesmo ano. Aps a realizao de
eleies, o Congo alcanou a independncia. O governo nacional foi estabelecido sob a
presidncia de Kasavubu, tendo Lumumba como primeiro-ministro. Os efeitos do
paternalismo colonial e da diferena de desenvolvimento regional afloraram. Nenhuma
negociao interna, nenhuma disputa arbitrada preparara condies mnimas para a acelerada
retirada. A rpida desero belga abriu espao para os confrontos e os conflitos polticos e
regionais com apoio de grupos tnicos.
O efeito imediato foi o endurecimento dos confrontos e conflitos entre os unitrios
(Lumumba) e os federalistas (Kasabuvu e Tchombe), que levou guerra civil e regional
explorando as bases tnicas (que se implantavam regionalmente) e secesso de da rica
regio de Katanga em 1960. Tratava-se de impedir que o MNC impusesse o modelo poltico e
nacional de Estado unitrio em prejuzo dos interesses locais e particulares das regies mais
ricas e desenvolvidas. Com o apoio da Union Minire, uso de mercenrios e tropas belgas
(com a desculpa de evacuar em segurana os europeus da colnia), Tchombe iniciou uma das
mais sangrentas guerras civis do perodo. O discutido apoio militar da ONU ao pedido de
Lumumba no impediu sua destituio, priso e morte (1961) nas mos dos katangueses. Em
1963, a integridade territorial foi restaurada. A ONU impediu a fragmentao do Congo, com
190

sua misso permanecendo at 1964. Katanga foi reincorporada e o dirigente da secesso,


Tchombe, foi nomeado primeiro-ministro. Em 1965, o General Mobutu conquistou o poder
atravs de um golpe de estado, centralizou o poder, organizou uma nova constituio criando
uma ditadura pessoal (1966) sustentada por partido nico criado para este fim. Desde o golpe
at a sua derrubada, Mobutu foi um aliado apoiado e sustentado pelos pases ocidentais. Em
outubro de 1971, no auge do processo de africanizao promovido por Mobuto, o Estado
adotou o nome de republica do Zaire. A origem africana da palavra corrompida pelos
colonizadores significa o rio que engole outros rios e define a bacia do caudaloso rio.

e) Ruanda e Burundi

Nos dois mandatos belgas, a populao colonizada dividia-se em dois grupos


tnico-sociais de caractersticas feudais. O poder local reinos feudais , da poca da
conquista, permaneceu. O domnio e a explorao coloniais sobrepuseram-se s flexveis e
permeveis estruturas dominadas pelos tutsi (pastores, aristocratas e guerreiros), que
exploravam os hutu (camponeses). O colonialismo alemo e posteriormente belga
cristalizou estas estruturas e, de certa forma, as tribalizou e politizou. Os tutsi,
transformados em uma etnia-classe, foram utilizados como agentes locais da dominao e da
explorao da maioria constituda pelos hutus. Com a proximidade da independncia ambos
os grupos organizaram-se em partidos com bases tnico-sociais e com propostas diferentes a
respeito da forma poltica e social dos futuros estados.
Em 1960, a Blgica e a ONU comearam a preparar a descolonizao. Entre 1959
e 1961, em Ruanda, o conflito entre a maioria (hutu) republicana e a minoria (tutsi)
monarquista permeou o processo de instalao do autogoverno que aconteceu em 1960. Os
hutus no s derrotaram os tutsis, destruindo a monarquia, como tambm o seu partido
ganhou as eleies. Em julho de 1962, a independncia e a repblica foram proclamadas. No
mesmo ano, um Tratado de Amizade e Cooperao transps o pas para a esfera de influncia
francesa. A histria independente de Ruanda tem sido a de um permanente conflito poltico e
social mascarado pela ideia de luta tnica e intertribal.
No Burundi, a independncia estabeleceu a soberania da monarquia tutsi em 1962
aps um ano de autonomia interna. A monarquia social e etnicamente ligada minoria tutsi
no impediu confrontos semelhantes aos de Ruanda. Em 1966, foi proclamada uma repblica
sob o domnio tutsi e com partido nico. Da em diante, sua histria no difere da de Ruanda.
191

f) Descolonizao do Imprio espanhol

Embora a Espanha possusse na frica as colnias de Ifni, do Sahara Ocidental e


da Guin Equatorial, apenas a ltima pertence frica Subsahariana. Constituda pelo
territrio do Rio Muni e das Ilhas de Fernando, P, Anabon, Corisco e Elobeyes, a Guin
Equatorial era a menor colnia europeia, um enclave territorial, e tornou-se o menor pas
continental independente da frica. Em 1958, a colnia foi transformada em provncia, onde
se desenvolveram vrios movimentos nacionalistas. Em 1963, passou para o estatuto da
autonomia interna. O crescimento do nacionalismo levou a um acordo descolonizador na
Conferncia de Madrid, entre 1967 e 1968, realizada entre os nacionalistas e os espanhis.
Alcanou a independncia em 1968. O governo independente do presidente Macas
transformou-se em repressiva ditadura pessoal e provocou o empobrecimento e emigraes.
Em 1979, Macas foi deposto por um golpe.

g) Descolonizao do Imprio portugus

O imprio portugus na frica foi o mais duradouro. Instalou-se a partir do ciclo


das navegaes e dos primrdios do trfico escravista. Sofrendo transformaes adaptativas,
foi o ltimo a ser destrudo. Sua longevidade, no entanto, no significou progresso para os
territrios coloniais, no trouxe assimilao e integrao das populaes civilizao
lusitana e no modernizou as estruturas sociais nativas. Terminou por envolver-se na mais
longa, sangrenta e destrutiva guerra de dominao colonial. Aps a Segunda Guerra Mundial,
usou os recursos metropolitanos e da OTAN para continuar a dominao. Numa situao de
guerra colonial generalizada em todos os territrios, foi poltica e ideologicamente derrotado.
Sua derrota configurou-se na Revoluo dos Cravos (Portugal, 1974), que derrubou o governo
salazarista, redemocratizou a metrpole e negociou a retirada dos colonialistas derrotados.
A pobreza e o atraso portugus refletiram-se na incapacidade de criar uma
continuidade territorial entre Angola e Moambique, e na fraca extenso de suas outras
colnias. Com exceo das primeiras, as colnias portuguesas eram constitudas pelo enclave
continental de Guin-Bissau no litoral, entre as colnias francesas da frica Ocidental
(depois Senegal) e Guin (Conacki) , e por arquiplagos pequenos, porm estratgicos (Cabo
Verde e Ilhas de So Tom e Prncipe). Com exceo de Guin-Bissau, que conquistou sua
independncia em 1973, o imprio colonial portugus foi desmantelado no segundo semestre
de 1975.
192

h) Guin-Bissau e Cabo Verde

O movimento nacionalista da regio iniciou em 1956 quando os nacionalistas


organizaram o Partido Africano para a Independncia da Guin e Cabo Verde (PAIGCV) sob
a liderana de Amlcar Cabral. O carter revolucionrio do nacionalismo era dado pela
reivindicao de independncia e, principalmente, pela transformao social na construo da
nacionalidade. Em 1963, iniciou a luta armada nica alternativa deixada pelos colonialistas
portugueses buscando atravs da guerra popular de libertao a liberao de reas e a
construo do estado independente. Progressivamente os portugueses foram derrotados,
isolados e o territrio libertado. Uma ltima tentativa colonial foi o assassinato de Amlcar
Cabral, na Guin-Conacki, realizado por traidores dissidentes cooptados pelo Governador
Portugus General Spinola no incio de 1973. No entanto, a guerra de libertao j era
vitoriosa. Em setembro do mesmo ano, uma Assembleia Nacional Popular convocada pelo
Partido- proclamou a independncia, que teve profunda repercusso em Portugal. Em 1974
no bojo da Revoluo dos Cravos , Portugal reconheceu o novo Estado. As ilhas de Cabo
Verde ganharam, com o reconhecimento, um governo provisrio e alcanaram a
independncia no ano seguinte como repblica distinta da Guin-Bissau. No mesmo
momento, foi proclamada a independncia das ilhas de So Tom e Prncipe aps rpidas
negociaes com o Movimento de Libertao de So Tom e Prncipe (MLSTeP). Todos os
novos pases apresentaram estados de carter socializante. Isso foi um efeito da longa luta de
libertao e do comprometimento dos pases ocidentais com a guerra colonial portuguesa,
atravs da OTAN.

i) Descolonizao de Moambique

Em 1962, o movimento nacionalista criou, pela fuso de alguns movimentos, a


Frente de Libertao de Moambique (FRELIMO), que congregou os grupos e tendncias
esparsas. Seu projeto propugnava a derrota do colonialismo e a revoluo popular socialista.
A partir do norte, as guerrilhas nacionalistas obrigaram os portugueses a concentrar-se no sul
(fronteira da frica do Sul). Em 1969, o lder da FRELIMO, Eduardo Mondlane, foi
assassinado. Entretanto, o movimento continuou em crescendo, conquistando amplo apoio
popular e estabelecendo bases no interior. A permanncia portuguesa na frica imobilizava a
maior parte do exrcito portugus nas regies coloniais e drenava mais da metade do
oramento da metrpole. S a ajuda recebida atravs da OTAN possibilitou a sobrevivncia
193

imperial. Quando da Revoluo dos Cravos, a FRELIMO j era vitoriosa em sua luta de
libertao. Em 1975, os acordos de Lusaka reconheceram a independncia unilateral e
propuseram uma democracia multirracial que seria a garantia de sua supremacia.
Derrotados os colonos portugueses, abandonaram o pas.
Uma vez independente, Moambique passou a construir um Estado socialista com
a FRELIMO, declarando-se marxista-leninista. O programa de nacionalizao e de
reestruturao rural iniciado com a independncia passou a enfrentar resistncia poltica e
comeou a ser sabotado e destrudo pela guerrilha da Resistncia Nacional de Moambique
(RENAMO) apoiada e financiada pela Rodsia do Sul, pela frica do Sul e pelos antigos
colonos a partir de 1980. Moambique buscou uma aliana com a URSS e procurava
desenvolver-se de forma independente frica do Sul de quem era dependente econmico.

j) Descolonizao de Angola

A descolonizao angolana foi a mais complexa e conflituosa. Isso se deveu


importncia da colnia tanto pelo nmero de colonos portugueses quanto por seu potencial
agrcola e mineral. Deveu-se tambm ao fato que surgiram trs movimentos de libertao com
projetos e bases diferentes e conflitantes.
O primeiro movimento a ser constitudo, sob a direo de Agostinho Neto, foi o
Movimento pela Libertao de Angola (MPLA) em 1956. Caracterizando-se por sua ampla
base social nacional e popular foi sempre majoritrio. Reivindicava-se marxista e defendia
que a independncia forosamente teria de ser acompanhada de transformaes sociais.
Apoiado pelos pases progressistas da frica possua uma rigorosa organizao e terminou
por conquistar o poder com a independncia. Outro movimento, a Frente Nacional de
Libertao de Angola (FNLA), surgida em 1962, sob a liderana de Holden Roberto, era
baseado no norte de Angola e possua profundas ligaes com o Ocidente e com o governo do
Zaire, alm de apresentar e reivindicar identidade tnica ligada s populaes do Norte de
Angola e do Leste do Zaire. A FNLA criou um Governo Revolucionrio de Angola no Exlio
(GRAE) que reconhecido pela Organizao de Unidade Africana (OUA). Em 1966, Jonas
Savimbi, ministro do GRAE, rompeu com a FNLA acusando-a de racista e americanfila,
criou a Unio Nacional pela Independncia Total de Angola (UNITA), baseada no sul da
colnia e na etnia dos mbundo , a maior da populao angolana.
194

Os trs movimentos, alm de lutar contra Portugal, lutavam entre si, controlando
cada um uma regio angolana. Portugal foi derrotado e, depois da Revoluo dos Cravos, em
1974, a metrpole buscava a retirada.
Em janeiro de 1975, os acordos de Alvor estabeleceram um governo de transio.
Nesta, os trs movimentos apresentaram-se como uma frente nica depois dos Acordos de
Mombaa promovidos por Kenyatta, dirigente do Qunia. Em Alvor ficou estabelecido uma
diviso paritria dos ministrios e a exigncia de decises unnimes, alm da realizao de
eleies. O processo eleitoral no se realizou por oposio da FNLA e do MPLA. A UNITA,
integrada tambm por brancos e baseada na maior etnia regional, defendia as eleies. Nesse
quadro, em julho, a FNLA lanou uma ofensiva militar pelo poder, o que levou ao fim do
governo de transio. A batalha por Luanda terminou por unir FNLA e UNITA contra o
MPLA. A vitria dos partidrios de Agostinho Neto com auxlio dos cubanos em Luanda
possibilitou que fosse proclamada (11 de novembro de 1975) pelo MPLA, a Repblica
Popular de Angola. A Repblica passou a enfrentar a UNITA apoiada pela frica do Sul, pela
China, pelos EUA e pelos conservadores africanos, j que a FNLA desintegrou-se por
problemas internos. Uma ltima ofensiva contra a Repblica de Luanda foi tentada pela
UNITA e pela FNLA e tropas sul-africanas. As foras do MPLA com apoio de cubanos
venceram a batalha e consolidaram o poder, alm de reconciliar-se com Zaire. A partir desse
momento, a UNITA iniciou uma guerra de guerrilha, apoiada pela frica do Sul, contra o
governo central.

Observaes finais sobre a descolonizao africana

necessrio destacar dois aspectos no trabalhados nesta sntese compilatria: o


neocolonialismo e seu papel na histria da independncia e da ps-independncia africana e a
ausncia da frica do Sul e de Madagascar. Quanto questo do neocolonialismo (ou ps-
imperialismo, segundo Samir Amin), esse tema merece um estudo especfico e est muito
mais relacionado com a Histria da frica independente. Quanto ausncia da frica do Sul
e de Madagascar, acreditamos que a histria recente da primeira no da luta contra a
dominao colonial, mas a da maioria da populao contra um regime racista, explorador e
repressivo de base interna.
A repblica sul-africana do apartheid no significou a conquista da soberania
nacional branca. O fim do apartheid no significou a conquista da soberania nacional, mas a
democratizao do extremo sul da frica.
195

Quanto a Madagascar, acreditamos que, por sua especificidade, sua localizao e


sua histria, merece ser trabalhada particularmente. Madagascar, mais do que uma ilha do
litoral africano, colonizada por franceses, uma ilha-continente ponto de cruzamento tnico-
cultural e de relaes entre a frica e a sia insular e com uma civilizao hbrida fruto deste.
Alm da diferena temporal, que apresenta como marco divisrio a Conferncia
de Bandung, a descolonizao destacou-se pela gerao de novas sociedades, marcadas pelas
transformaes impostas pelo processo descolonizador e pela recuperao de algumas
caractersticas do seu passado histrico.
Podemos classificar a descolonizao conforme o processo utilizado para sua
realizao. Nesse caso, constatamos que aquelas limitadas conquista da independncia e
soberania poltica, sem constituir uma nova base para o Estado nascente, foram insuficientes e
terminaram subordinadas s estratgias metropolitanas de descolonizao e dinmica do
desenvolvimento imperialista do ps-guerra com sua forma neocolonial.
Os processos que construram uma nova base social, reconhecendo as mudanas
geradas pelo colonialismo e recuperando criticamente elementos do seu passado pr-colonial,
alcanaram a soberania poltica e elevado nvel de legitimidade para o Estado nascente. Tal
caracterstica deveu-se ao fato de que a luta pela independncia acompanhou um processo de
mudana social, econmica e cultural. A luta para impor o rumo de seu futuro neutralizou as
estratgias metropolitanas e emancipou os pases das limitaes impostas pelo
neocolonialismo. Seu resultado foi a estabilidade poltica e um elevado nvel de coeso e de
legitimidade sempre pressionados e tensionados pela Guerra Fria. Ao contrrio das
emancipaes exclusivamente polticas, estas no tiveram de enfrentar golpes de Estado e
mudanas radicais de orientao.
De qualquer forma, o processo descolonizador foi um fator decisivo na
conformao da histria da segunda metade do sculo XX e esteve, diretamente ou
indiretamente, ligada questo do enfrentamento da Guerra Fria.
8 1968 E SEU SIGNIFICADO HISTRICO

Dcadas se passaram desde a ecloso dos acontecimentos que tornaram os eventos


de 1968 um fato de relevncia histrica. Suas expectativas, seus sucessos e derrotas marcaram
uma gerao inteira e o prprio futuro da sociedade contempornea. O universo poltico,
social e cultural em que vivemos atualmente resultante do processo e das mudanas
progressivas ou regressivas que a foram desencadeados. As conquistas e as perdas que
vivemos hoje apresentam relao direta com aquele ano e seus marcantes acontecimentos.
O Maio de 1968 j histria no sentido de fenmeno do passado, embora
recente e presente na memria da gerao que o realizou. Por outro lado, ele modelador do
presente, o que implica, portanto, na sua recuperao e anlise crtica. Nesse sentido, torna-se
necessrio superar os preconceitos e dogmas positivistas para restaurar a importncia e o
significado daqueles acontecimentos, estabelecer as suas conexes e os seus desdobramentos,
alm de compreender, analisar e explicar as suas contradies e os seus limites. Ou seja,
necessrio investigar os processos nos quais aqueles acontecimentos se originaram, o contexto
de sua deflagrao, a forma de suas manifestaes. A anlise e sistematizao desse fenmeno
uma tarefa ainda incipientemente realizada. A partir dessa preocupao, este captulo
procura realizar uma anlise geral do quadro histrico e do contexto em que surgiu e se
desenrolou o processo que ficou conhecido como o Maio de 1968.
Apesar de estarem presentes e parecerem ameaadores (e como tal busca-se
exorciz-los), os acontecimentos daquele ano continuam obscuros, inexplicados e
incompreendidos. Por esta razo, geralmente so apresentados miticamente. Parte da
produo historiogrfica corrente o enquadrou como um fato menor, marginal e sem
consequncias efetivas. Desqualificando ou reduzindo o seu significado e a sua importncia, o
definiram como fruto da interveno dos servios secretos para desestabilizar as sociedades
ocidentais, no quadro da Guerra Fria, ou, conforme Pacault e Bouju, como psicodrama de
uma juventude que se caracterizava pela ... recusa da idade adulta , receio do futuro e em
primeiro lugar do futuro profissional... (PACAULT e BOUJU, 1979, p.282).
Assim, consideravam aquele fenmeno como um ritual de passagem idade
adulta da gerao do Baby Boom do ps-guerra, ou simplesmente uma exploso de
incapacidade de adaptao s exigncias da forma de organizao socioeconmica emergente
197

(Idem). H ainda aqueles que reduzem o fenmeno ao seu aspecto meramente cultural. 79
Todos os argumentos citados, buscaram legitimidade atravs de explicaes viciosas e
superficiais, baseadas em afirmaes de polticos e de idelogos conservadores e de dirigentes
comunistas e sindicais burocratizados e ortodoxos, que no podiam enquadrar o movimento
em seus esquemas dogmticos, fossem estes de direita, centro ou esquerda ortodoxa (DROZ e
ROWLEY, 1991, p. 291-292; JUDT, 2008, p. 400-403).

8.1 Os fundamentos histricos

A ecloso da contestao dos estudantes parisienses, que evoluiu para uma


insurreio espontnea e atingiu todo o territrio da Frana (onde o processo alcanou maior
amplitude), tornou-se o smbolo e o cone da rebeldia do final dos anos de 1960, mas no foi a
nica nem a origem do processo que marcou indelevelmente o perodo. O movimento de
1968, bem como seus efeitos, foi planetrio e universal, resultado do processo histrico que se
desenvolveu aps a II Guerra Mundial e no quadro da Guerra Fria, com as suas diferentes
reorientaes. Esse processo era caracterizado pela lgica do capital (mesmo nos estados do
socialismo real), determinado por um modo de produo capitalista cuja forma de organizao
da produo obedecia s regras do sistema fordista concentrao e crescimento extensivo
em uma lgica de fabricao unificada em imensas unidades integradas (do acesso s
matrias-primas distribuio junto aos consumidores) e cuja propriedade pertencia ao
capital corporativo ou ao estado.
Para viabilizar tal sistema, o Estado passara a assumir funes diferentes daquelas
da poca do liberalismo econmico, passando a ser responsvel por investimentos na
infraestrutura, na produo, na educao e na sade. Tornara-se, tambm, o maior consumidor
e patrocinador da pesquisa cientfica, pura ou aplicada. O Estado assumia, desta forma, a
responsabilidade pelo sucesso do sistema, com a distribuio de recursos e subsdios e os
cortes seletivos de impostos (MANDEL, op. cit.; MARTINEZ MARTIN, 1992, p.13-28;
DUVERGER, op. cit.).

79
Laqueur um exemplo bem concreto de como o fenmeno foi reduzido. Segundo esse autor: A pesar de sus
peticiones polticas radicales, el movimiento revolucionario europeo de la dcada del 60 era, como en Estados
Unidos, un proceso motivado esencialmente por el descontento cultural. (LAQUEUR, 1994, p. 344).
198

A sociedade passara a ser regida por uma forma de organizao poltica e


econmica designada como keynesiana80. Com ela o poder governamental assumira um
comando absoluto da economia e da sociedade. Tal modelo, que tinha como destaque o
consumismo e o bem estar material, apresentava como aspecto positivo a reduo das
diferenas entre as rendas das diversas classes sociais, por meio da utilizao de sistemas
progressivos de tributao sobre a renda, do recurso aos subsdios e da responsabilidade com
gastos considerados sociais. Em contrapartida, restringia a liberdade e a diversidade social,
pois o capital monopolista fordista e o estado que lhe correspondia no s intervinham no
estabelecimento de formas de produo, mas na prpria organizao do modo de vida e nos
limites da liberdade poltica.
A razo para tal tipo de comportamento se encontrava na relao direta com a
Guerra Fria e a necessidade de impedir o avano de processos revolucionrios que poderiam
pr sua sobrevivncia em risco. Assim, tratava-se de um confronto direto, de uma guerra sem
quartel contra todas as foras revolucionrias, ou mesmo reformistas, que no pudessem ser
recuperadas em benefcio daquele sistema (MANDEL, op. cit.; MARTINEZ MARTIN, 1992,
p. 13-28; DUVERGER, 1975, p.145-169). O mesmo era profundamente deficitrio no
cumprimento de suas promessas na medida em que, alm de impor limites restritivos
realizao das individualidades e das aspiraes de bem estar integral, gerava graves
problemas de ordem psquica entre seus beneficirios, conforme apontaram os trabalhos de
Fromm (1967), Marcuse (1967) e Reich (1972). Os benefcios do sistema se tornavam
privilgios acessveis a poucos indivduos ou grupos integrados, o que o tornava limitado,
tanto do ponto de vista social quando do ponto de vista geogrfico, a apenas poucos e
determinados segmentos sociais dos pases do chamado Primeiro Mundo. Inegavelmente, a
regresso social vivenciada pelo mundo no perodo imediatamente subsequente Segunda

80
Keynesianismo a teoria econmica de autoria do economista ingls John Maynard Keynes (1883-1946) e
desenvolvida em seu livro Teoria geral do emprego, do juro e da moeda . Tal teoria caracteriza-se pela defesa de
um Estado intervencionista como agente fundamental da economia. Seu objetivo o de garantir a existncia do
capitalismo neutralizando os ciclos econmicos e gerando condies de pleno emprego que estimulariam o
consumo, atravs de condies ,para que os padres minimos de reproduo das condies de vida dos
trabalhadores fossem asseguradas. Ao mesmo tempo, tais polticas facilitariam a reproduo do capital. Para
queisto se realizasse o Estado deveria intervir ativamente na economia garantindo o bem-estar e assumindo,
ainda, as atividades indispensveis para o funcionamento da sociedade capitalista industrial e que no interessam
a iniciativa privada pelo alto custo de implantao ou pelo baixo retorno dos investimentos. Ao agir assim o
estado reduz, tambem, o conflito de classes e oferee certa estabilidade necessria ao capitalismo para a
manuteno do crescimento econmico (ou sua reproduo ampliada). O keynesianismo necessita como
contrapartida um consenso social que obtido atravs dos contratos coletivos de trabalho negiciados pelos
sindicatos e pela democratizao ampliada da poltica.
199

Guerra Mundial foi um fator considervel nesse processo e teve diversas origens, conforme
apresentaremos a seguir.
Em primeiro lugar, h a questo da mo de obra feminina. Durante o conflito
mundial, objetivando sanar a generalizada escassez de braos na produo, ocorreu a
ampliao da incorporao das mulheres ao mercado de trabalho. Isso no aconteceu apenas
pelo crescimento de sua utilizao nas ocupaes tradicionalmente femininas tais como o
magistrio, a enfermagem e os servios auxiliares da administrao pblica e privada; em
realidade, as mulheres passaram a desempenhar atividades novas e alcanaram uma notvel
autonomia. Durante a guerra, as mulheres engajaram-se em atividades na produo e na
administrao, setores que anteriormente eram quase de exclusiva atuao masculina. As
modernas fbricas de avies e estaleiros, com suas unidades altamente mecanizadas e organizadas
pelos princpios tcnicos do taylorismo e do fordismo, abriram-se e foram massivamente
ocupadas pelo, at ento, sexo frgil. Com a paz e o retorno de milhes de homens para as
atividades econmicas civis, a maioria das mulheres perdeu seus empregos e a autonomia
econmica e social que havia alcanado. Alm disso, elas foram alijadas do espao pblico,
que ocuparam durante o grande conflito, como produtoras e prestadoras de servio, sendo
obrigadas a retornar para as atividades domsticas tradicionais. Isso representou a regresso
da sociedade para um patamar de domnio do patriarcalismo que parecia haver sido superado.
Outra origem profunda dos fatos de 1968 foi a deficitria realizao, no mundo de
ps-guerra, das promessas democrticas que mobilizaram a populao na luta contra o
nazifascismo. Ao final da guerra, as esperanas de uma mudana radical do sistema que havia
possibilitado a ascenso dos regimes do eixo foram frustradas por polticas de restaurao do
status quo ante, com a recuperao do poder pelos polticos tradicionais e o domnio do
capital. Este se encontrava fortalecido pela sua expanso e concentrao proporcionadas pela
necessidade de atendimento acelerado das cruciais demandas produzidas pelo conflito.
Um terceiro elemento a considerar foi a consolidao da superioridade e da
hegemonia absoluta alcanada pelos Estados Unidos da Amrica (EUA) no perodo do ps-
guerra, que persistiu at 1967, quando passou a ter um carter relativo (MICHELENA, 1977,
p. 48-49). A respeito disto afirma Muller (1987, p.43):

A consolidao da hegemonia norte-americana graas ao aniquilamento da


Alemanha e do Japo, da Frana e da Inglaterra e em razo do desafio
geopoltico da URSS na Europa e no Leste da sia, levou a uma difuso de
processos, tcnicas, organizao empresarial, esquemas de financiamento e
comercializao baseados na tecnologia americana [...].
200

A superioridade alcanada em termos de desenvolvimento, poder e riqueza em


relao ao resto do mundo possibilitaram que os EUA emergissem dominando e
determinando no apenas o modelo do modo de organizao da sociedade, mas tambm o da
economia e o da vida social. Assim, forjavam a criao de um novo universo que era
relativamente homogneo e unificado e que apresentava, apesar das diferentes gradaes, o
mesmo conjunto central de formas e de problemas. A posio hegemnica determinou que
aquele Estado assumisse a funo de defensor planetrio do capitalismo substituindo as
atividades anteriormente exercidas pelos fracassados Imprios Coloniais, em uma poca
caracterizada pela retrao do espao territorial da economia em frente ao sucesso da
Revoluo Chinesa e dos movimentos de libertao nacional das colnias. A universalidade
desta funo, ao atingir todo o planeta, criou certa homogeneidade de conflitos, de
contradies e de propostas de soluo expressas pelas alianas e comprometimentos de uma
poltica de conteno ao comunismo e pela Conferncia de Bandung, aspecto destacado por
vrios analistas e historiadores em suas obras81.
Uma quarta origem profunda estava relacionada emergncia de uma nova
gerao, nascida no baby boom que caracterizou a segunda metade da dcada de 1940 e os
primeiros anos da dcada posterior. Em 1968, os membros desta gerao ocupavam uma faixa
etria compreendida entre os 13 e os 25 anos e haviam sido responsveis no apenas por uma
juvenilizao do mundo como, tambm, pela emergncia de novas formas de socializao e
de manifestao que se contrapunham radicalmente s tradicionais (DAVIS, 2008, p.). Alm
disso, houve uma alterao na estrutura da pirmide etria, em funo da intensa queda da
taxa da mortalidade infantil, oriunda dos progressos nas reas da medicina e da nutrio, que
foram desenvolvidos para atender as necessidades da guerra. Esta gerao estava sendo criada
em um universo diferente e caracterizado pela ampliao do acesso e da permanncia no
sistema educacional superior, que fora aberto para a pequena burguesia e para alguns
segmentos das classes trabalhadoras. Conforme destaca Mammarella:

Una de las consecuencias del aumento del bienestar y de la movilidad social


es la multiplicacin de la poblacin estudiantil. A comienzos de la dcada de
1960 [...] el nmero de estudiantes universitarios se haba mas que triplicado
con respecto a los aos de la inmediata posguerra y, [...] seguir aumentando
en el curso de la dcada, creando una capa intelectual con problemas y
aspiraciones nuevas y una manera diferente de entender el compromiso

81
Como exemplo, podemos citar: Arostegui, Buchrucker e Saborido (2001); Martinez Carreras (1985;
Michelena (1977) e Palmer e Colton (1980).
201

poltico.[...] La extensin y diversificacin de los programas universitarios y


la importancia que asumen em ellos las ciencias sociales, el desarrollo de los
estudios sobre el marxismo que se difunden [...] alimentados por las obras de
Marcuse, Adorno, Bloch o por nuevas interpretaciones de Gramsci, la
influencia de doctrinas que exaltan el compromiso poltico, la especial
atencin reservada por los partidos de izquierda a la cultura y a los
intelectuales son todos elementos que contribuyen a una forte politizacin de
las universidades y a hacer de ellas centros de debate, de produccin de ideas
y de instancias polticas (MAMMARELLA, 1990, p. 274).

Nesse sentido, entre os principais fatores para compreender o fenmeno do Maio


de 1968 est o profundo embate produzido no entorno da Universidade e suas funes. De
modo geral, a Universidade, ampliada em seu nmero de alunos e socialmente diversificada
pelo ingresso de membros de outras classes que no a dos seus antigos docentes e discentes,
ainda apresentava aspectos arcaicos em sua organizao, em suas formas de funcionamento e
em seus objetivos elitistas. O sistema universitrio tradicional, enquanto reprodutor do
elitismo que estava em crise, passou a sofrer progressivamente um conjunto de presses e no
conseguiu dar-lhe respostas. Por essa razo, tornou-se o ponto mais visvel das contradies e
um campo de disputa entre os grupos que se posicionavam nos diferentes polos dessas
contradies. Em 1968, o sistema estava, por um lado, sob a presso constante do crescimento
do nmero de estudantes e, por outro, pelo afluxo de estudantes crticos que, dado o
esgotamento da capacidade de represso ideolgica do anticomunismo, encontraram um
terreno onde poderiam exercer, mais livremente, a sua crtica.
A Universidade se encontrava sob a presso do desenvolvimento acelerado do
conhecimento e de novas demandas de diferentes origens; por esta razo havia uma
necessidade premente de reforma, a qual se apresentava a partir de dois pontos de vista: o da
emancipao humana e da democratizao da sociedade, reivindicada pela maioria dos
estudantes, e o das necessidades empresariais. Para o empresariado, ela deveria ser mais
tcnica e menos humanista, com nfase nas pesquisas instrumentais e voltadas para a
formao de mo de obra especializada. Assim, atenderia s necessidades do mercado de
trabalho e possibilitaria a generalizao da aplicao da inovao tecnolgica.
Alm disso, a Universidade se encontrava sob a presso das exigncias de
produtividade por parte das agncias financiadoras estatais, em razo dos elevados custos
envolvidos em sua manuteno e adequao s novas profisses e ao crescente nmero de
discentes. Para isso, deveria ser uma instituio caracterizada pela alta rotatividade na
formao de seus estudantes, que em curto prazo seriam preparados para o moderno mercado
de trabalho. No poderia e no deveria ser uma Universidade emancipadora, que se
202

encontrasse voltada para o desenvolvimento das potencialidades humanas e para a busca de


solues para os problemas sociais, como reivindicavam os estudantes, pois isso significava
aumentar o custo arcado pelo estado problema crescente e desviar o foco que empresrios
e governo pretendiam dar mesma.
Desta forma, a Universidade tradicional recebia crticas no s das novas geraes
de estudantes, mas do capital corporativo, com suas necessidades de formao de quadros
tcnicos e cientficos de planejamento, execuo e controle para as operaes produtivas
desenvolvidas e intensificadas. Este confronto, que no se restringia ao aspecto pedaggico,
havia transformado o sistema educacional em um explosivo barril de plvora espera da
primeira deflagrao. Assim, este foi um dos elementos fundamentais para a ecloso da
revolta estudantil em todo o planeta.
Tal fenmeno estava ocorrendo em um mundo onde a economia se desenvolvia
em ondas concntricas baseadas na implantao de inovaes em todo o planeta. Tal fato
caracterizava principalmente as regies do chamado Primeiro Mundo, onde o emprego e as
rendas do trabalho, ao crescerem, possibilitavam uma menor preocupao com os gastos de
sobrevivncia levando emergncia de novas demandas e expectativas (MANDEL, op.cit.,
p.19 e seguintes).
Outro elemento da crise que o sistema enfrentava foram os limites nacionais
vigentes no processo de recuperao econmica e social conservadora predominante na
Europa do ps-guerra. Tais limites foram alcanados com a concluso da reconstruo do
continente e com o processo truncado de unificao europeia. Seus condicionantes levaram
ao acirramento das contradies que o sistema se mostrava incapaz de solucionar,
possibilitando o fortalecimento e a expanso da crtica aos seus dficits e sua incompletude.
Tambm se deve considerar que tais limites se caracterizavam por reproduzir um modelo
social conservador, que se mantinha por meio das relaes interpessoais e de um sistema de
ensino colapsado pela nova realidade.
Os acontecimentos de 1968 tambm foram a expresso da crise gerada pelos
limites do sistema sovitico o chamado comunismo de Estado ou Socialismo realmente
existente (SOREX). Tal limite foi evidenciado a partir da percepo do esgotamento das
possibilidades de desenvolvimento econmico e social quantitativo ou em extenso, como foi
analisado por RICHTA (1972). Ainda foram determinantes a incapacidade de reforma poltica
e democratizante dos chamados revisionistas e a diviso do campo e do bloco socialista em
pelo menos trs correntes ou tendncias conflitantes: a sovitica, a maosta (chinesa), a castro-
203

guevarista (cubana). Nesta conjuntura, outra corrente surgiu em 1968, com energia e intensa
capacidade de convencimento e de aglutinao dos descontentes com o burocratismo e o
monoplio de poder. Esta ltima tendncia se manifestou atravs das propostas de
transformao e da implantao de reformas polticas pela direo do Partido Comunista e do
governo da Tchecoslovquia. Essas mudanas ficaram conhecidas e foram identificadas pela
expresso generalizadora de socialismo com face humana, ou ento como a Primavera de
Praga. Paralelamente a estas rupturas no campo socialista, a incapacidade dogmtica e
Stalinista (embora revisionista) da burocracia sovitica deve ser considerada como um dos
elementos que estavam na raiz e na modelagem dos acontecimentos da Primavera de Praga.
O cristianismo radical e comunitrio que emergiu do Conclio Vaticano II, em
dilogo com as outras correntes, tambm fez parte da contestao numa dupla luta: contra o
capitalismo e o conservadorismo da hierarquia religiosa.
Assim, a contestao crtica que emergiu no incio dos anos 1960 e o seu assalto
aos cus82 foram a expresso do pice do modelo de sociedade industrial gestada no perodo
de entreguerras e amadurecida no ps-guerra, bem como do incio da sua crise. Uma
sociedade caracterizada pela expanso da economia de produo industrial em massa nos
pases capitalistas centrais, pela industrializao planejada nos moldes da economia sovitica
nos pases do campo socialista e do desenvolvimentismo no Terceiro Mundo. Estes modelos
econmicos possuam corolrios polticos e ideolgicos que tambm alcanaram o pice e
marcaram o incio da crise do sistema do ps-guerra. Como afirma Mammarella (1990, p.273)
ao se referir as causas dos acontecimentos na Europa:

Mil novecientos sesenta y ocho ser para Europa el ao de las revoluciones


fallidas: en Occidente, la del mayo francs y en la Europa oriental, la de la
primavera de Praga. Dos episodios que tienen orgenes y nacen de fuerzas
y situaciones diferentes pero que representan, ambos la reaccin a dos
formas de autoritarismo: el de signo ms existencial que poltico expresado
por una sociedad tecnolgicamente avanzada en la cual las libertades
garantizadas estn de hecho limitadas por un sistema de organizacin de
trabajo tendencialmente represivo, y el que nace de un rgimen donde toda
manifestacin de democracia est negada por la falta de pluralismo poltico y
por la burocratizacin de la clase dirigente.

Nas sociedades capitalistas centrais, os corolrios foram os conservadorismos,


mesmo dos setores reformistas, a alienao pela especializao e a instrumentalizao do

82
A expresso assalto aos cus foi cunhada durante os acontecimentos revolucionrios de 1848 na Europa.
Durante as manifestaes do maio francs, o termo passou a ser utilizado pelos crticos da rebelio para se referir
ao movimento, seu radicalismo e o que consideraram seu utopismo.
204

conhecimento (meio fundamental para a produo); no campo socialista, a burocratizao e a


substituio dos trabalhadores pela burocracia no poder, na tomada de decises e na escolha
dos objetivos; no Terceiro Mundo, o elitismo e a subordinao econmica, bem como a
permanncia de seu carter de periferia. Este modelo de sociedade, medida que atingiu o seu
mais alto nvel de desenvolvimento, de aumento da produo e de bem-estar possvel, tornou
explosivas as contradies e preencheu os seus espaos de expanso atingindo os seus limites.
Ao final das contas, os sacrifcios, a dor e as protelaes despendidos em nome de benefcios
futuros, no foram compensados pelos frutos deficitrios na realizao de suas promessas.
Aquelas crticas contestadoras que se iniciaram nos anos 1960, com uma intensa
ruptura terica, materializaram-se na prtica com a organizao de novos grupos de esquerda,
como o Estudantes por uma Sociedade Democrtica (SDS, sua sigla em ingls), nos Estados
Unido e na Europa, e a formao da chamada Nova Esquerda (New Left), mais radical e
revolucionria e com fortes crticas tericas e polticas ao sistema capitalista e ao socialismo
considerado burocrtico. Conforme Mammarella:

La nueva izquierda nace entre finales de la dcada de 1950 y el comienzo de


la de 1960 en las sociedades de capitalismo avanzado de Europa occidental,
profundamente trasformadas por el gran desarrollo econmico producido en
la dcada anterior. Lejos de ser un fenmeno unitario, el movimiento
extraparlamentario se manifiesta con caracteres y acentos diferentes, pero
est estrechamente vinculado a un proceso de crecimiento econmico-social
y cultural que presenta fuertes analogas en todos los pases de Europa
occidental (MAMMARELLA, idem).

A crtica sistmica e as propostas identificadas como sendo da Nova Esquerda


abrangiam todos os setores, segmentos e regies, e abarcavam todos os aspectos da vida e da
organizao social. Esta crtica estava na raiz dos acontecimentos de 1968 e das propostas de
mudanas econmicas, polticas, sociais e culturais reivindicadas pelos diversos segmentos da
gerao que forjou aquele movimento. As crticas assumiram, progressivamente, o carter de
uma oposio militante e de abrangncia planetria. Esta oposio incorporou as correntes
marxistas marginalizadas, as proposies libertrias dos anarquistas e autonomistas, alm das
formas de ao direta (de massas), pacficas e festivas dos provos situacionistas83. As

83
Provos eram os chamados provocadores, um grupo holands surgido na dcada de 1960, que realizava
manifestaes provocativas e simblicas criticando o modo de vida da sociedade capitalista, baseada no
consumo e culturalmente conservadora. Eram ligados corrente da Internacional Situacionista que surgira na
dcada de 1950 e cujo principal terico era Guy Debord, autor do livro A sociedade do espetculo. Uma das
caractersticas desta tendncia era no isolar o aspecto poltico do esttico, de modo que suas manifestaes
envolviam o estranhamento causado pela obra de arte. Os provos, em Amsterd, provocavam
205

mobilizaes desencadeadas por esta oposio, por sua vez, assumiram caractersticas
insurrecionais colocando em risco de eliminao o sistema vigente em ambos os polos em que
o mundo se encontrava dividido.
Essa utopia revolucionria era pregada pela nova esquerda da poca e pelos
chamados grupelhos, fossem eles de inspirao trotskista, maosta, guevarista, autonomista
ou anarquista. Foi um momento de prxis poltica e social renovada e totalizante,
caracterizada por uma crtica no apenas em relao vida poltica e aos aspectos da
academia ou da Universidade, mas que abrangia todo um modo de vida e de produo e o
perodo histrico que lhe dera origem.

8.2 Os Estados Unidos e a Guerra do Vietn

O principal fator desencadeador da exploso dos acontecimentos de 1968 foi o


comportamento do imperialismo neocolonial dos Estados Unidos: sua guerra de agresso no
Vietn, suas intervenes conservadoras e de segurana nacional na Amrica Latina e em
outras partes do mundo84, alm de seu autoritarismo conformista e protototalitrio no plano
interno. Outro fator est relacionado com a expanso e a adoo do seu modelo civilizacional
no conjunto de regies e pases associados ou sob sua hegemonia. Tal modelo privilegiava,
ainda, o consumismo e a generalizao das relaes de mercado ao conjunto das atividades
sociais e culturais, provocando reaes e busca de alternativas que no podiam ser supridas
pelos paradigmas pr-existentes.
O ano de 1968 marcou o incio da crise da hegemonia norte-americana. Segundo
as anlises de Chaliand (1977) e Santiago (1977), tal crise se apresentava atravs da
incapacidade demonstrada em derrotar uma revoluo anticolonial nacional e social, realizada
pelos guerrilheiros camponeses vietnamitas da Frente de Libertao Nacional, com o apoio e
a interveno da Repblica Democrtica do Vietn. Essa situao resultou em efeitos
econmicos e financeiros negativos tanto na sociedade norte-americana como em seu sistema
mundial, gerando um progressivo processo de enfrentamento em busca de autonomia por

congestionamentos de trnsito, levando paralizao dos cruzamentos, para denunciar a cultura do automvel.
Uma de suas aes mais impactantes foi realizada durante o casamento da princesa herdeira do trono holands
com um aristocrata alemo vinculado ao nazismo; nesta ocasio os provos anunciaram vrios atentados para
impedir as festividades pblicas das bodas. Estas ameaas levaram os rgos de segurana a cancelar as
solenidades pblicas do casamento. Quando os porta-vozes provos foram contestados pela imprensa por seu
fracasso, a resposta foi clara: no eram terroristas e seu objetivo havia sido alcanado com a demonstrao de
medo por parte das autoridades, que impediu o espetculo. Para mais informaes, ver: DEBORD, GUY. A
sociedade do espetculo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2008.
84
Amrica Latina (Repblica Dominicana) e sia (Indonsia, e Vietn do Sul).
206

parte de seus associados internacionais, que passaram a desconsiderar os limites impostos pela
bipolaridade e pelo anticomunismo da Guerra Fria, com sua guerra fria cultural (JUDT,
2008, p. 209-236).85
No plano interno, a deteriorao sistmica da posio norte-americana
manifestava-se pela emergncia dos graves problemas derivados da guerra, como a recusa ao
servio militar, e das questes sociais e polticas o que hoje vulgarmente se chama
questes das minorias, que exigiam soluo por vias revolucionrias, fossem estas pacficas
ou no. A origem desses problemas era a incapacidade de a sociedade norte-americana
realizar as suas promessas democratizantes que foram responsveis pela coeso social
alcanada aps a Segunda Guerra Mundial e de absorver e atender tanto s demandas gerais
da sociedade, quanto aquelas especficas dos jovens, mulheres, negros, chicanos (expresso
que designava os latino-americanos na regio oeste) ou cucarachas (designao pejorativa
que identificava os latino-americanos na costa leste).
Estimulados pela sangria provocada pela guerra, pela tomada de conscincia da
alienao gerada pela sociedade industrial capitalista, por sua explorao e excluso, tais
grupos radicalizaram a oposio ao sistema a partir de dentro da sociedade e passaram,
tambm, a buscar a construo de alternativas polticas e de modelos societrios a fim de
construir um modelo econmico, social e poltico novo. Essa procura de alternativas variou
desde o individualismo anrquico dos hippies at o radicalismo militarista do Partido dos
Panteras Negras ou da gang dos Young Lords dos porto-riquenhos de Nova Iorque, alm de
outros grupos que eram partidrios da guerrilha urbana e que emergiram durante aqueles
anos.
Tal busca tambm se caracterizou pelo surgimento e rpido desenvolvimento de
novas organizaes de massa com forte penetrao no meio universitrio e que defendiam e
aplicavam outras formas de luta. A confluncia destes movimentos e destas lutas gerou um
processo de desobedincia civil generalizado e uma intensa represso por parte dos aparelhos
estatais, que resultou em uma espiral de radicalizao.
Cabe ressaltar tambm que a guerra de agresso no Vietn possibilitou uma
profunda desestruturao ideolgica da disciplina social, que passou a permear a moral de seu
exrcito no campo de batalha do Extremo Oriente. Uma guerra civil velada se estabeleceu
entre militares norte-americanos no front vietnamita. Um conflito destrutivo e mortal entre os

85
Saunders realizou uma ampla pesquisa demonstrando este processo de interveno cultural norte-americana e
seus mecanismos de atuao, em seu livro Quem pagou a conta? (2008).
207

comandantes e os soldados passou a destruir o moral e a capacidade de combate do maior,


mais moderno, melhor equipado e bem preparado exrcito do mundo.
O conflito na Indochina no se deu s entre vietcongues e autoridades do Vietn
do Sul, dirigidas, orientadas e suportadas pelos norte-americanos. Esta guerra, cuja direo e
combate foram assumidos pelos Estados Unidos, explodia tambm no interior das foras
militares norte-americanas, entre a massa das tropas e os oficiais, entre os representantes
polticos da administrao e do comando militar e os soldados, cabos e sargentos que no
queriam mais saber daquela guerra. Estes, alm de combater as determinaes de seus
superiores, se alienavam atravs do consumo de drogas, lutavam atravs de atos violentos ou
por meio de uma propaganda contestadora e insurrecional, quando no por meio da
desobedincia aos seus superiores hierrquicos.86
No plano externo, preciso considerar o esgotamento do ciclo da represso
ideolgica e cultural ligada ao conflito da Guerra Fria e imposto por aquele conjunto de
polticas e de prticas persecutrias vulgarmente chamadas de macartismo.
Este se caracterizava por ser uma ideologia e um conjunto de prticas polticas
antimarxistas e anticomunistas posta em funcionamento pela direita norte-americana aps a
Segunda Guerra. Entre seus objetivos, deve-se destacar que tal fenmeno servia como ponta
de lana na luta da conteno Unio Sovitica na Guerra Fria, alm de constituir um
instrumento na luta de classes interna atravs da perseguio ao pensamento discordante e da
criao de um clima poltico que proporcionasse o conformismo e a submisso ao Estado que
havia se tornado um Estado de Segurana Nacional (e as suas polticas).
Outro objetivo do macartismo era o estabelecimento de um processo de difuso e
de multiplicao de um pensamento nico e subordinado s determinaes estratgicas dentro
dos Estados Unidos, como se fosse uma espcie de totalitarismo sofisticado e diettico.
Nesse sentido, seu mecanismo principal era a perseguio de funcionrios pblicos sob a
acusao de comunismo e o expurgo do sistema educacional (do jardim de infncia s
universidades) alm da perseguio no campo da cultura, especialmente aos intelectuais e ao
cinema com caractersticas crticas (FERREIRA, 1989) O macartismo e a sua capacidade
repressiva alm do senador que lhe deu o nome e foi alijado da poltica entraram em crise
na dcada de 60, por algumas razes:

86
As informaes acerca das cises no interior do exrcito expedicionrio norte-americano foram extradas da
coletnea de artigos Vietn la Guerra que EE.UU. perdi, compilados pelo historiador Luis Csar Bou. De
forma mais especfica, tal tema tratado no artigo de Joel Geier, intitulado Vietnam: La Rebelin de los
Soldados (p. 133 149).
208

1) sua implementao havia liquidado as posies da esquerda ortodoxa dentro


dos Estados Unidos e neutralizado ou obstaculizado fora do pas nas regies sob a sua
liderana e direo, ou seja, havia concludo seu objetivo principal;
2) em determinado momento, havia entrado em contradio com as
transformaes da sociedade norte-americana e suas necessidades internas e externas melhor
atendidas pela guerra fria cultural;
3) a partir do amadurecimento da coexistncia pacfica e da reduo da ameaa de
uma guerra nuclear por causa da mtua capacidade de destruio assegurada teve suas
premissas anuladas.
Foi nesse quadro de esgotamento da capacidade repressiva do macartismo que
surgiram e se difundiram os movimentos contestadores. Tal esgotamento no se limitava
apenas aos Estados Unidos, mas atingia, tambm, outras regies que se encontravam sob a
direo hegemnica do modelo de sociedade e de economia norte-americana. Esta
contestao se expressava pela emergncia de novos polos capitalistas na Europa e no
Extremo-Oriente, que defendiam posies autnomas e estavam ligados ao rpido e
avassalador crescimento da Alemanha, do Mercado Comum Europeu e do Japo.
Paralelamente, a crise da hegemonia norte-americana foi determinada pelo
crescimento da perspectiva, das conquistas e das posies do terceiro-mundismo e do
socialismo em novas reas do planeta. Estes ltimos buscavam romper o modelo de mundo
imposto por aqueles que haviam se tornado mundialmente hegemnicos desde a Revoluo
Industrial e que eram representados pela repblica norte-americana desde o final da Segunda
Guerra Mundial.
O terceiro-mundismo e uma nova perspectiva de mudanas socialistas que
visavam construir um modelo societrio alternativo acompanhavam a crtica ao desconforto e
ao sofrimento gerados pelo sistema dominante e sua pretenso impositiva de universalidade.
No gratuito que os rostos de Ho Chi Minh, Mao Ts-tung e Che Guevara eram
permanentemente expostos nas manifestaes que identificaram o ano de 1968, atravs dos
cartazes levados pelos estudantes e pelo sucesso da publicao de suas obras.
A crise da hegemonia e da prpria sociedade norte-americana, ento, se cristalizou
com a Guerra do Vietn. Os crimes cometidos e o fracasso demonstrado pela incapacidade
dos EUA em vencer a guerra e derrotar um povo campons e pobre culminaram por
determinar uma profunda ruptura na coeso internacional do mundo capitalista e na sua
prpria coeso interna, o que, at ento, lhe havia possibilitado manter a posio de
209

superioridade e liderana. Se a guerra do Vietn quando os americanos sofreram, em 1968,


sua grande derrota com a ofensiva comunista do Ano Novo Lunar (do Tet) foi a raiz
principal e a causa mais geral da mobilizao, o fator catalisador foi o comportamento
repressivo das autoridades diante de uma realidade que no entendiam e que por isto queriam
eliminar a ferro e fogo.
No incio do ano de 1968, uma mobilizao internacional independente e
autnoma, contra a guerra, provocou uma represso formal e informal e a mobilizao de
instrumentos ideolgicos desproporcional, o que terminou por possibilitar o trasbordamento e
a acelerao de uma crise sistmica que j se desenvolvia h algum tempo. Atentados contra
militantes como o episdio contra o lder estudantil Rudi Dutske na Alemanha; atos
intimidatrios da organizao terrorista Ocidente contra os universitrios na Frana;
prises, expulses ou suspenses das Universidades estimuladas por grupos monopolistas de
comunicao proporcionaram a ampliao e radicalizao da participao. Neste quadro,
passou-se contestao da ordem e tentativa de tomar o cu de assalto.

8.3 Os eventos de 1968

A partir das premissas dadas, podemos afirmar as caractersticas e os fatores que


levaram ecloso dos acontecimentos que passaram histria como o 1968. Aquele foi um
ano de contestao da ordem e da tentativa de realizao da utopia; da transformao radical
do mundo e da vida. Todos os sinais da ecloso de uma crise de graves propores se
avolumavam progressivamente no horizonte muito antes da irrupo dos eventos. Por isto
aquele foi um ano inesperado pela extenso, pela profundidade e pelos resultados dos
acontecimentos que lhe marcaram, mas que, entretanto, era previsvel.
Pode-se afirmar que 1968 no foi uma tempestade com relmpagos que surgiram
em um cu azul. Seus acontecimentos foram a expresso de uma intensa crise que marcava os
limites alcanados pelo sistema econmico, poltico, social e ideolgico vigente (RIDENTI,
2000, p. 138-141; BRANDO, 1990, p .36-43; DAVIS, 2008, p. 305-319; DUVERGER,
1975, p. 145-169). Segundo MAZOWER,

Os sinais de revivescncia do processo de massas j eram visveis nas


Marchas da CND [Campanha pelo Desarmamento Nuclear], em princpios
da dcada de 1960, e nas violentas manifestaes contra o envolvimento
americano na Guerra do Vietn, contra os golpes dos coronis gregos, em
1967, contra a tirania do x do Ir. As imagens televisivas das marchas pelos
direitos civis, nos Estados Unidos, junto com o despertar do interesse pelo
210

legado da Resistncia da Segunda Guerra Mundial, alimentavam um


crescente antiautoritarismo. Em 1968 ocorreu a exploso [...] (MAZOVER,
2001, p. 312.).

A partir dessa conjuntura, marcada pelo amadurecimento das condies acima


explicitadas e das contradies do sistema, que foram intensificadas por um processo de
desacelerao da onda expansiva da economia (MANDEL, 1976, p.19), a exploso no ano de
1968 teve o seu pice em trs acontecimentos de importncia significativa.
1) A ofensiva do Tet, festa do ano novo lunar chins, realizada pelos
vietcongues (tropas guerrilheiras da Frente de Libertao Popular do Vietn FLP) e pelo
exrcito regular do Estado norte-vietnamita que levou derrota poltica dos Estados Unidos
na Guerra do Vietn. Os movimentos juvenis ou no de solidariedade ao Vietn, junto
com os grupos pacifistas, foram um dos fatores desencadeantes das lutas e dos confrontos de
1968;
2) A ecloso do maio parisiense, que se constitui enquanto um movimento
espontneo que sintetizou a solidariedade internacional aos combatentes da Revoluo no
Vietn, as reivindicaes das novas geraes de estudantes e a combatividade autnoma da
nova gerao de operrios fabris, que passou a ocupar as modernas fbricas e a exigir o
controle da produo e da sua destinao.
3) A Primavera de Praga, caracterizada por um processo de reformas sociais e
polticas inicialmente dirigido pelo Partido Comunista da Tchecoslovquia, mas que
transbordou os seus limites, avanando muito alm das propostas originais rumo a uma
democracia socialista com face humana, como eles a denominavam. Esse processo gerou
pnico entre os dirigentes dos outros pases do bloco sovitico e culminou com uma
interveno das foras do Pacto de Varsvia, dirigido pela Unio Sovitica, para a sua
eliminao.
Portanto, tivemos um ano onde acontecimentos de carter revolucionrio, com
elevada intensidade, aconteceram na Europa Ocidental, na Europa Oriental e nas regies
perifricas. Como j foi dito, a ecloso dos acontecimentos de 1968, foi caracterizada
interna e externamente , de maneira fundamental, por uma crtica ao modo de vida
americano, ao imperialismo norte-americano e sua poltica de dominao sobre o planeta,
como o modelo assumido e necessrio para a sociedade do capitalismo. Junto com esse
conjunto de fatores com caractersticas unificadas que abrangiam o conjunto, tambm se
apresentavam mais dois fatores fundamentais.
211

O primeiro, a oposio militante contra o conservadorismo social em cada pas


onde aconteceram manifestaes daquele fenmeno; o segundo, a denncia e oposio contra
a generalizao do capitalismo monopolista de ps-guerra e suas consequncias. No caso do
segundo fator, essa oposio assumia a forma de uma crtica aos princpios e mecanismos da
economia e alienao conformista no modo de vida e poltica, baseada nas anlises e crticas
sociedade do ps-guerra realizadas pelo filsofo alemo exilado nos EUA em funo da
Segunda Guerra Mundial, Herbert Marcuse (MARCUSE, 1967).
Dentro deste quadro, a ecloso da rebelio de1968 encontrou um elemento
unificador na oposio ao imperialismo dos Estados Unidos. Oposio esta expressa pela
postura assumida em relao Guerra do Vietn, no apoio dado Frente Nacional de
Libertao do Vietn (vietcong) e ao Vietn do Norte (agredido militarmente). No se pode
esquecer que, pelo menos na Europa, dois dos movimentos mais radicais do 1968
aconteceram sob o signo da represso aos movimentos de oposio interveno norte-
americana no Vietn. Efetivamente, isso ocorreu na Alemanha e na Frana.
No caso da Alemanha, a crise universitria chegou prximo a uma subverso
estudantil contra o sistema universitrio, com a emergncia da Universidade crtica87, e a
um confronto aberto com o monoplio dos meios de comunicao do grupo Springer, e teve a
sua origem em uma manifestao internacional de apoio aos vietcongues e Repblica do
Vietn do Norte.
No caso da Frana, os eventos de maio, em Paris, tiveram a sua origem na priso
de dois estudantes do Comit de Apoio ao Vietn, da Universidade de Nanterre, que
panfletavam nas ruas convocando para uma manifestao internacionalmente coordenada.
Deste fato, se desdobrou um processo que, ao agregar reivindicaes estudantis e operrias
especficas, culminou com a tomada das universidades, de locais de trabalho e uma
insurreio em Paris. Esta ltima atingiu no s o bairro do Quartier Latin (bairro
universitrio onde est instalada a Universidade de Paris I Sorbonne), mas difundiu-se por
toda a Frana, colocando em xeque o poder poltico e econmico francs.
interessante notar que 1968, nesse sentido, no aconteceu apenas em Paris,
Berlim ou Roma; pelo contrrio, a contestao assumiu um carter generalizado acontecendo

87
A Universidade crtica foi um movimento surgido em meados da dcada de 1960, e tinha como ponto
central a crtica ao ensino universitrio alemo, tanto no aspecto formal quanto em relao aos contedos
ministrados. Uma de suas caractersticas era a contestao, atravs do uso de autores alternativos e excludos da
bibliografia acadmica, lanando mo de um processo de estudos de contedos contestadores e sua
contraposio ao conhecimento difundido pelos professores.
212

de forma simultnea em todo o planeta. O endurecimento repressivo provocou a evoluo das


manifestaes pacficas para uma insurreio espontnea por parte dos universitrios, os quais
passaram a assumir formas de ao direta e procuraram estabelecer uma aliana com a classe
operria constituda por trabalhadores das indstrias da segunda e da terceira revoluo
industrial. Estas caractersticas se manifestaram no s na Frana, mas tambm na Itlia, na
Alemanha e no Japo, assim como em outros pases e regies.
No Japo, os estudantes de Tquio, em aliana com os pequenos agricultores que
tiveram suas terras desapropriadas, impediram a construo do aeroporto de Narita, e na ilha
de Okinawa uma mobilizao anticolonial foi realizada pela populao local, contra o carter
de protetorado e a extraterritorialidade da base norte-americana, de onde partiam aeronaves
para bombardear a pennsula indochinesa.
Paralelamente s manifestaes estudantis, que possuam uma origem poltica,
ocorria a presena da ao crtica dos trabalhadores jovens. Estes j vinham, h algum tempo,
se manifestando atravs das chamadas greves selvagens em toda a Europa Ocidental e das
tentativas de tomada do controle da produo, como no caso da Itlia.
Em 1968, a conjugao entre trabalhadores jovens e estudantes superaram as
diretrizes das direes das organizaes partidrias e sindicais comunistas e social-democratas
e unificaram as crticas ao sistema oriundas de ambos os grupos. Esta nova forma da atuao,
que transcendia o modelo tradicional, pode ser considerada como uma tentativa de instaurao
da utopia criar o futuro, abrir o caminho para a emancipao humana por parte da gerao
do Baby Boom. Tratava-se de uma juventude que estava predisposta a exigir e implantar as
promessas e expectativas por muito tempo acalentadas pelos mais velhos, impaciente com os
padres da poltica, j que no havia sofrido com a depresso dos anos de 1930, com o
nazifascismo e com os horrores da Segunda Guerra Mundial.
Nos locais onde houve a ecloso daquilo que podemos chamar de fenmeno de
maio, ocorreu a tentativa de instaurao de mecanismos e de formas de democracia direta e o
desbordamento dos limites do universo juvenil e da academia para o conjunto da sociedade.
Tal postura, que se caracterizou tambm por uma crtica ao sistema produtivo fordista e pela
busca do socialismo humanizado, apresentou particularidades determinadas pelas
peculiaridades nacionais. Isso explica porque no encontramos em certos pases os estudantes
na ponta de lana do movimento, mas encontramos outros grupos, principalmente os de
trabalhadores.
213

Nada obstante, verifica-se certa limitao nas manifestaes de maio de 1968,


demonstrada por sua incapacidade de implantar um movimento paralelo contestao, que
servisse para a construo de um segundo poder ou de um poder paralelo, que fosse alm do
espontanesmo e que, dirigindo a sociedade, impossibilitasse a ao dos quadros e das
instituies responsveis pela manuteno e pela reproduo da ordem vigente. Tambm foi
por causa dessa insuficincia que encontramos, em certos pases estratgicos, como Itlia e
Alemanha, caracterizados por um sistema repressivo eficiente e violento, uma degenerao
dos movimentos rumo luta armada ou guerrilha urbana.
Finalmente, cabe dizer que Maio de 1968 deve ser tomado como um fenmeno
amplo ou processo de carter universal, planetrio e totalizante, que variou de regio para
regio, que apresentou intensidades variadas, caractersticas diversificadas e histrias
particularizadas. Por sua amplitude, o 1968 foi um fenmeno universal em extenso e
profundidade, que aconteceu e se expressou na procura da realizao de uma sociedade que
era apresentada por seus detratores sob o signo da utopia.
Do ponto de vista histrico, devem-se considerar os acontecimentos do Maio de
1968 como um movimento revolucionrio vitorioso na sua primeira fase aquela marcada
pela espontaneidade , capaz de colocar em xeque e destruir a articulao dos elementos do
poder institudo. Entretanto, na sua segunda fase, ou seja, a da destruio da ordem e seus
instrumentos, da tomada do poder e constituio de um novo sistema, foi derrotado.
Embora a segunda fase deste movimento tenha sido derrotada, o volume de
represso exigido em todos os nveis obrigou o sistema a reorientar e a recuperar as
reivindicaes dos contestadores, confinadas agora ao seu aspecto cultural, para poder
restaurar o sistema do capitalismo.
A ecloso simultnea dos acontecimentos e a dificuldade para control-los,
levaram o sistema a reorientar as suas estruturas polticas a fim de absorver a irrupo das
mulheres, dos negros e dos jovens, o que obrigou ao reconhecimento de uma mudana de
costumes sociais e polticos e ao desenvolvimento de estratgias restauradoras do capitalismo
em longo prazo. Nesse sentido, mesmo tendo sido derrotado do ponto de vista poltico, o
movimento, no seu aspecto cultural, teve uma importncia fundamental para a transformao
do mundo em que se vivia.
Infelizmente, a revoluo que se anunciava foi absorvida pelo capitalismo, sob a
forma de uma ideologia consumista e de um individualismo brutal, que culminou no
neoliberalismo e no ps-modernismo conservador ou reacionrio.
214

8.4 Consideraes finais

A luta contra a Guerra do Vietn e as ditaduras apoiadas pelos EUA (percebidas


como uma contradio e manifestao de hipocrisia dos discursos em defesa da democracia)
obrigaram a uma represso sistemtica conjuntural e violenta pela manuteno da ordem, do
conformismo e do prprio sistema. Isto desencadeou os fatores que levaram a manifestao
crtica a evoluir para os levantes espontneos de estudantes e jovens trabalhadores em
processo de auto-organizao, e sob impacto da realidade e da constatao de sua alienao,
inspirados no s pelos marxismos, anarquismos e cristianismos radicais, mas tambm por
Marcuse e sua anlise da sociedade unidimensional do capitalismo e sua ideologia (1967).
Mas a postura anti norte-americana no se restringia apenas oposio a Guerra
do Vietn; ela se manifestava, tambm, contra as intervenes conservadoras e reacionrias
no Terceiro Mundo e contra o apoio e a sustentao que os Estados Unidos davam s
ditaduras no mundo subdesenvolvido, no quadro de sua poltica de conteno ao
comunismo. Inegavelmente, o elemento unificador dessa ecloso foi a relao crtica das
condies nacionais com o imperialismo norte-americano, e o catalisador dessa relao foi a
Guerra do Vietn, com a brutalidade e a permanncia da agresso imperialista. A
incapacidade para derrotar os vietcongues e a capacidade destes em dar resposta de grande
impacto foram importantes fatores na ecloso do processo.
A ao vietcong e norte-vietnamita expressas na Ofensiva do Tet ano novo
lunar chins e as mobilizaes em seu apoio, e contra a interveno norte-americana,
realizadas tanto nos Estados Unidos quanto na Europa, desencadearam um conjunto de
acontecimentos que levaram represso intensa e brutal pelas polcias, pelas autoridades
acadmicas e pelos meios de comunicao, gerando um conjunto de manifestaes pacficas.
Estas, por sua vez, transbordaram os seus limites originais a partir do endurecimento da
represso.
A contestao, que atingiu todos os pases, no foi homognea nem sincrnica. As
formas, os objetivos imediatos e as propostas variavam conforme as peculiaridades nacionais.
Entretanto, o plo irradiador foi a Universidade e suas contradies. Como j explicitamos, o
ensino superior elitista estava em crise. Suas estruturas autoritrias e seu conhecimento
dogmatizado no ofereciam respostas para o imenso fluxo de estudantes crticos, nem para as
novas necessidades sociais, nem para as expectativas dos estudantes a respeito de seu papel
como instrumento de emancipao humana. Concomitantemente, a Universidade enfrentava a
presso do capitalismo em desenvolvimento para se adequar s novas necessidades
215

empresariais. Projetos de reformas funcionalistas instrumentalizadas por tecnocratas


pretendiam transform-la em formadora de mo de obra tcnica que atendesse s necessidades
do novo patamar tecnolgico e de domnio do capitalismo de modelo norte-americano que se
difundia planetariamente. Tal situao transformou a Universidade num centro de lutas
polticas e de confronto pedaggico cultural. Este clima explosivo gerou represso; esta
ampliou o leque contestatrio, redundando em maiores embates.
A contestao estudantil, bem como a dos trabalhadores, contraps-se s polticas
nacionalistas e dos partidos comunistas. No procurou abrigo nessas correntes; pelo contrrio,
desenrolou-se em campo prprio. A razo disso estava nos limites do nacionalismo da poca
como resposta aos desafios e s transformaes determinadas pelas mudanas no capitalismo
sob hegemonia dos Estados Unidos da Amrica e seu carter homogeneizador. Tratava-se de
uma conjuntura na qual o espao nacional soberano comeava a tornar-se restrito devido ao
avano das empresas multinacionais e padronizao do consumo, da produo e sua
internacionalizao, o que culminava por exigir a procura de novas perspectivas e formas de
ao.
Os partidos comunistas e socialistas encontravam-se enredados na integrao em
posturas social-democratas de pfios ganhos polticos e materiais, controlando e orientando
seus adeptos e simpatizantes para a manuteno da ordem e do processo eleitoral. O abandono
do internacionalismo e da radicalidade em prol do reformismo e o dogmatismo, bem como a
falta de questionamento diante das polticas do Leste europeu, foram asperamente criticados e
determinaram o surgimento de novas formas polticas e de novos objetivos.
Os contestadores, geralmente jovens expulsos ou dissidentes dessas organizaes,
bem como dos sindicatos por elas controladas, criaram novas snteses, aderiram aos
grupsculos de heterodoxos marxistas, de autonomistas e de anarquistas e incorporaram
prticas de ao e organizao oriundas destes e dos socialistas do perodo anterior Primeira
Guerra Mundial. Por isto, os Estudantes por uma Sociedade Democrtica, os autonomistas,
os vanguardistas, os provos e os situacionistas, ao lado dos crescentes grupos polticos de
maostas, guevaristas e trotskistas, pautaram as reivindicaes e as formas de ao.
Defendiam a ao direta, o internacionalismo e a autonomia do movimento. Enfrentaram-se
com o sistema e com as organizaes burocratizadas e reformistas dos partidos comunistas e
partidos socialistas propondo a reconstruo revolucionria da sociedade e a revoluo
cultural e desalienante. Mas aquele foi um ano em que tambm surgiram e com profunda
radicalidade movimentos de libertao de carter tnico e de gnero, solidariedade ativa aos
216

povos do Terceiro Mundo, e contestaes ao sistema econmico e cultural, bem como ao


prprio governo, nos Estados Unidos.
Por sua incapacidade em ocupar o poder e reestruturar e recriar a organizao
social, estes movimentos foram derrotados. Os efeitos da derrota do Maio de 1968 foram
mltiplos. Em primeiro lugar, a degradao da utopia, a recuperao e o aproveitamento
econmico da contestao transformando-a em mercadoria. Essa caracterstica um
fenmeno geral encontrado em todos os processos histricos onde a transformao qualitativa
do processo revolucionrio foi derrotada. Alm disso, a sociedade capitalista, embora no
tenha sido destruda, girou no seu eixo. A partir de 1968 ela no foi mais a mesma,
submergindo numa crise poltica e social rastejante que persiste, com ascenses e recessos
caractersticos de um processo de transio de longa durao.
No Leste Europeu, a burocracia foi obrigada a melhorar as condies materiais da
populao depois da represso Primavera de Praga. E se, por um lado, ela endureceu
politicamente seus mecanismos de dominao, por outro, abriram-se fendas ideolgicas no
seu sistema burocrtico que possibilitaram, em longo prazo, no s a Glasnost e a Perestroika,
mas tambm as guinadas brutais que se deram aps a queda do muro de Berlim.
Finalmente, outro grande efeito de 1968, como expresso da crise, foi o declnio
dos Estados Unidos enquanto potncia hegemnica e a crise do seu modelo e da sua
identidade. Crise essa da qual, at hoje, ainda no se recuperaram plenamente.
O ano de 1968 no foi o enlouquecimento massivo nem um rito de passagem. Foi
uma revoluo que no alcanou as ltimas consequncias por no haver ultrapassado sua
fase de deflagrao inicial espontnea e, no avanando, foi derrotada. Mesmo assim, os
acontecimentos de 1968 abriram caminhos a uma srie de transformaes parciais que
terminaram, em parte, sendo resgatadas pela economia capitalista, com seu mercado e sua
ideologia do consumismo.
Por tais razes, devemos considerar que o 1968 e seus acontecimentos
constituram-se em um momento de importncia histrica fundamental, uma espcie de
divisor de guas. Foi um ano inesperado seus acontecimentos no eram esperados mas era
previsvel, como comum em todas as ecloses de processos revolucionrios. A derrota da
utopia, da contestao e da tentativa de construir uma nova sociedade uma das causas
responsveis pela configurao do mundo em que vivemos hoje. Um mundo em que a
contrarrevoluo alcanou uma vitria histrica e, por isto mesmo, temporria e supervel.
9 UNIFICAO EUROPEIA: REALIDADE OU MITO

A unidade europeia, cuja institucionalizao ocorreu em 1992, foi uma novidade


que provocou reaes mltiplas em decorrncia de seu potencial de transformaes sobre as
realidades polticas e sociais do continente, bem como em funo de seus possveis efeitos ao
redor do mundo. Tais reaes foram variadas e, ao ultrapassarem o campo dos interessados
imediatos, terminaram por provocar a emergncia de projetos imitadores apressados88 em
outras regies. Ao mesmo tempo apresentaram-na como um fato criador equiparvel s
revolues neoltica e industrial ou s revolues Francesa e Sovitica, que criaram novos
universos sociais; trataram a unificao enquanto a panaceia universal que resolveria todos os
problemas e encaminharia o continente europeu e o prprio planeta para isto servindo como
exemplo e modelo de cooperao pacfica rumo a um porvir emancipador.
Mas, as questes que devem ser levantadas so: 1) Tais posies e afirmaes
correspondem realidade histrica e expressam uma verdade incontestvel? 2) H novidade
revolucionria89 na unificao europeia? 3) Ela se traduz em um processo cristalino cujos
desdobramentos so evidentes, ou ainda se apresenta enquanto uma incgnita? 4) A
unificao provoca o desenvolvimento de processos progressivos (como a equalizao dos
Estados membros mais atrasados) ou ela traz mecanismos regressivos (como o aumento da
desigualdade e a reduo de direitos consolidados)?
Nosso interesse e o objetivo deste captulo propor algumas questes e discutir
aspectos menos visveis desse processo de unificao. Por isto, no podemos deixar de lado as
contradies, os limites e os obstculos para a realizao da unificao do ponto de vista do
progresso econmico, social e poltico da Europa e das reas que so por ela afetadas, alm
daquelas que esto apressadamente copiando seu modelo aparente.

88
Como exemplo, podemos citar a origem do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), a Associao de Livre
Comrcio das Amricas (ALCA) e a Associao de Naes do Sudeste Asitico (ASEAN) e o acordo do
NAFTA envolvendo os Estados da Amrica do Norte (NAFTA), que surgiram aps a constatao dos benefcios
da criao das instituies do Mercado Comum Europeu.
89
Considera-se, neste trabalho, revoluo enquanto um processo de transformaes suficientemente profundas e
capazes de alterar significativamente a sociedade em questo. No utilizamos o termo na sua acepo marxista,
nem na acepo clssica ou tradicional, que remete a uma mudana violenta.
218

9.1 A unidade europeia

Pode-se dizer que existe, recorrentemente, na Histria, uma tendncia europeia


integrao e ao desenvolvimento de mecanismos geradores de unidade nos campos do
econmico, do poltico e do cultural (NUNES, 1993, p. 29-32; THORSTENSEN, 1992, p.31)
Tal tendncia geralmente se manifestou a partir de centros de poder claros e definidos. Estes
impuseram, atravs de sua hegemonia e/ou dominao, o modelo de cooperao, associao e
criao de unidade, alm dos mecanismos de desenvolvimento e de difuso da civilizao da
Europa desde a Antiguidade. Tais modelos foram constitudos por formaes sociais e atravs
de meios variados durante a Antiguidade (Roma), a Idade Mdia (Papado medieval) e a poca
Moderna (Estados territoriais dinsticos) (NUNES, 1993, idem; THORSTENSEN, 1992,
idem). O Nacionalismo,90 que a partir do sculo XIX acompanhou o desenvolvimento do
mundo surgido das revolues burguesas, fragmentou esta unidade at como reao
tentativa napolenica de reunir o continente europeu em novos moldes e a partir de novos
mecanismos. Tal fragmentao, no entanto, ficou restrita a um curto perodo o do
desenvolvimento de burguesias industriais sediadas em Estados nacionais e em luta feroz pela
garantia de mercados e pelo controle dos mecanismos de coero social que favorecessem sua
reproduo que se esgotou com a Segunda Guerra Mundial. Paradoxalmente, foi destes
Estados nacionais e de suas economias, e com um modo subjacente a tal fragmentao, que se
desenvolveu a unidade bsica que terminou por forar a nova unificao: o capitalismo da
indstria fabril com seu desenvolvimento desigual, suas crises e sua luta pelo domnio dos
mercados. Indstria esta que, a partir de polos regionais ou nacionais, lutava para impor uma
unidade Europa por causa da competio com centros melhor situados e motivados por igual
objetivo.
No incio do sculo XX este processo, junto com os diferentes estgios de
desenvolvimento e as diferentes formas de organizao nacional, se consolidou atravs do
racialismo ou do racismo e do darwinismo social91. Estes foram instrumentos poderosos para
que os agentes (ou sujeitos) polticos, econmicos e culturais tentassem impor o predomnio
de suas regies na disputa pela hegemonia (que assumia o aspecto de uma unificao
informal) ou resistissem a tais tentativas. Em frente ao processo desencadeado pelo

90
Sobre o conceito de nacionalismo, ver: Hobsbawm (1998), Gelner (1993) e Benedict Anderson (2005).
91
Darwinismo social foi a expresso cunhada por intelectuais racistas e imperialistas europeus do final do sculo
XIX para justificar a legitimidade de suas aes, atravs da utilizao pervertida da teoria da evoluo de
Charles Darwin.
219

desenvolvimento do capitalismo industrial surgiram com o Socialismo Cientfico e o


Anarquismo novas alternativas e outra perspectiva de unidade: a unificao do continente a
partir dos produtores como negao a dominao continental e a explorao por uma das
burguesias nacionais.
Todavia, com o surgimento e o desenvolvimento do Capitalismo Monopolista e da
segunda Revoluo Industrial, houve uma modificao da situao. O nacionalismo racial que
abrangia apenas pequenos grupos se popularizou em decorrncia das novas questes e com o
desenvolvimento da sociedade de massas urbana e o surgimento da ral (ARENDT, 1976,
p.49; JOLL, 1982). Este fenmeno desencadeou, no novo contexto, outro nvel de demandas
caracterizado pela exigncia de subordinao e de incorporao continental atravs da vitria
de uma das sociedades nacionais e em oposio s propostas socialistas e anarquistas.
Paralelamente s duas foras antagnicas acima referidas e em oposio tendncia
nacionalista ascendente, surgiu, na Europa, um movimento pacifista, orientado para a criao
de mecanismos confederativos92 ou, mesmo, federativos (em alguns nveis) para a soluo dos
conflitos que constantemente cresciam, bem como para a soluo das contradies entre as
diferentes burguesias nacionalmente centradas e em luta pelo controle e pela dominao
continental.
A intensa luta entre as novas foras identificadas com o capitalismo monopolista
nacionalmente sediado e instrumentalizando as novas manifestaes dos nacionalismos e os
permanentes movimentos populares de massa de um novo tipo at ento desconhecidos
que emergiam nas grandes cidades industriais, estariam na base da ecloso da Grande
Guerra. Esta era concebida como um instrumento que foraria a integrao continental
atravs da eliminao da concorrncia segundo um processo de submisso a um centro
monopolista nacional. J antes da Grande Guerra e no posterior perodo de entreguerras
destacou-se a tentativa de criar um processo de unificao continental. Suas principais
caractersticas eram a viso abstrata de um mundo ideal e o elitismo dos proponentes e da
proposta. Seus membros no s pertenciam a aristocracia como tambm aos grandes nomes
do patronato europeu93 que financiavam suas atividades (NUNES, 1993, p.32).

92
Mecanismos confederativos so aqueles em que a associao de diferentes estados mantm a autonomia destes
em questes consideradas relevantes. Mecanismos federativos so aqueles nos quais a autonomia dos Estados
submetida a uma autoridade superior mesmo em questes consideradas relevantes.
93
Por exemplo, podemos citar Emile Mayrisch, que presidiu o cartel da Entente Internacional do Ao at
1928.
220

Todavia, entre os efeitos da guerra, alm da manuteno do status quo e da


ascenso dos EUA, houve o desencadeamento de duas novas vertentes unificadoras. A
comunista centrada em uma base classista-operria dirigida pela vanguarda revolucionria
(ou seja, o partido) e a nacionalista de extrema direita, de cunho fascista. Esta, em aliana
com os setores monopolistas nacionais, e baseada em fortes movimentos de massa sectrios e
radicais, identificados com as teorias do darwinismo social e as doutrinas racistas, visavam
unificao da Europa mediante a imposio da supremacia de um Estado nacional
totalitrio e conquistador. Tal Estado terminaria por organizar e implantar a to necessria
unidade: [...] chegamos mais sangrenta e temvel tentativa, pela fora, de unidade europeia
a de Hitler [...] (NUNES, 1993, p. 26). Seu modelo mais acabado foi o do nazismo baseado
no nacionalismo racial e popularesco (autoconsiderado superior) da direita alem. At o final
da Segunda Guerra Mundial estas correntes ocuparam o cenrio poltico europeu e sua
prevalncia determinou o eclipse at o ano de 1945 do centro federalista e do pacifismo
como uma forma eficaz da unificao equitativa antes de 1914.
A Segunda Guerra Mundial (com a unificao da Europa sob o Reich dos Mil
Anos hitlerista) provocou a emergncia de uma resistncia de expresso continental. Esta,
sob a forte influncia dos comunistas e voltada para a reforma das condies sociais, se
apercebeu da necessidade de superar os limites das fronteiras nacionais e do status quo
capitalista e monopolista causador, em ltima instncia, do conflito.
A ao conjunta de partizans94 nacionais e estrangeiros, suas redes de ao
internacionalizadas alm da experincia de subjugao a um processo de unificao sob a
gide de um imprio continental, possibilitam a retomada da ideia de uma Europa unificada.
Esta passou a ser pensada em novo patamar de organizao poltica e de estruturao social.
A colaborao dos governos e grupos nacionalistas de extrema-direita com o Reich terminou
por possibilitar que amplas parcelas da populao do continente passassem a simpatizar com a
ideia de unificao com caractersticas diferentes daquela que se tentou implantar. No entanto,
a situao material concreta com a permanncia e o aprofundamento das desigualdades
sociais e do desenvolvimento econmico e social continental junto com o crescimento dos
Partidos Comunistas e dos grupos polticos radicais no superou a sobrevivncia do
nacionalismo entre certos setores da resistncia, o que terminou por frear a expanso de tal
tendncia. Foram tais os fatores que acabaram por propiciar, tambm, a diviso quanto

94
Partizans eram os membros da resistncia ativa na Europa ocupada pelas foras nazistas. Sua denominao
significa partidrios pois eles eram membros de partidos polticos que se opunham ao fascismo.
221

estratgia a ser adotada: federao (com uma unidade poltica supranacional) ou confederao
(caracterizada por uma cooperao interestatal atravs da ao coordenada dos governos
nacionais independentes e associados). Este aspecto culminou por paralisar as tentativas de
avanar na discusso do processo unificador.
Aps o ano de 1945 uma nova diviso de tendncias surgiu, relacionada ao modo
de implantao de uma possvel unidade europeia. Contra os constitucionalistas, que
preconizavam uma constituinte continental, manifestaram-se os chamados funcionalistas,
partidrios de uma unificao progressiva e a partir de setores especficos, como a indstria, a
minerao e a energia (THORSTENSEN, op. cit., p.32). At a interveno direta dos Estados
Unidos, a ideia de unidade europeia foi impedida de se tornar realidade por causa da diviso
interna entre os seus defensores irredutveis em suas alternativas e em funo das contradies
existentes entre seus objetivos e os projetos de recuperao da economia e da independncia
dos Estados Nacionais, bem como pela presso dos grupos conservadores temerosos de perder
poder e com grande fora poltica regional (MARTINEZ CARRERAS, 1995, p. 324-326).
Progressivamente, firmou-se a conscientizao de que os acontecimentos do ano
de 1945 puseram fim a uma era histrica (a era de equilbrio entre Estados e Potncias
Colonialistas) na Europa. A percepo de que as transformaes globais do capitalismo
industrial e a fraqueza dos Estados europeus impunham uma reordenao surgiu com a
resistncia ao nazifascismo e desenvolveu-se mais rapidamente que as posies polticas e
ideolgicas anteriormente dominantes. No horizonte se destacavam duas superpotncias
extracontinentais (Estados Unidos e Unio Sovitica), dotadas de superioridade em poder
militar e tecnolgico. Ao mesmo tempo nos territrios coloniais se desenvolviam movimentos
nacionais anti-imperialistas que punham em evidncia a fragilidade das antigas Grandes
Potncias.
Todavia, a radicalidade destas propostas e dos objetivos que propugnavam a
subordinao poltica ou econmica a uma autoridade com poderes supranacionais impediu,
naquele momento, a aceitao de uma ao unificadora que apresentaria profundos aspectos
de ruptura revolucionria na conjuntura europeia do ps-guerra. Os polticos e os empresrios,
bem como os sindicatos, oscilavam entre a defesa da independncia e a subsuno do poder
nacional pela unificao. Ao mesmo tempo estes grupos divergiam quanto ao modelo de
estruturao das relaes supranacionais que deveria ser assumido com o processo de
unificao que vinha sendo proposto (integrao federal ou cooperao interestatal atravs de
mecanismos confederativos).
222

Em tal conjuntura o discurso e a prtica poltica apresentavam uma ambiguidade


que expressava o conjunto dos problemas colocados pela efetiva situao material, poltica e
ideolgica da crise. Tais problemas podem ser identificados com o crescimento dos Partidos
Comunistas e do comunismo enquanto alternativa para a reconstruo e a recuperao das
sociedades destrudas pela Guerra; a fragilidade poltica das classes governantes que, durante
a Guerra, foram colaboradoras (aberta ou veladamente) do nazismo; o potencial industrial e
econmico da Alemanha, que crescera e poderia subordinar os Estados que a ela se
associassem; a reduzida capacidade de consumo para absorver o relanamento da indstria em
economias cujos mercados eram nacionalmente protegidos; e o perigo da subordinao dos
Estados mais atrasados a uma potncia regional em funo do processo de unificao. Diante
desta conjuntura, somente fatores externos urgentes e presses estratgicas relacionadas ao
emergente confronto entre as novas superpotncias e a aceitao do papel secundrio
destinado Europa neste perodo de bipolaridade poderiam ter uma influncia decisiva.

9.3 Origens, evoluo e conflitos da integrao oeste-europeia

Ao final da Segunda Guerra Mundial, a Europa encontrava-se parcialmente em


runas. Com exceo da Alemanha, o parque industrial da regio estava sucateado. 95 Parte das
principais cidades do continente estava sob escombros. Havia a necessidade da reconstruo
das estruturas produtivas, de transporte e de fornecimento de energia, bem como a
estabilizao da economia.
Como, ao longo do sculo, as diferentes regies do continente haviam se tornado
interdependentes, por meio da especializao via processo de Diviso Internacional do
Trabalho, a recuperao s seria possvel mediante a criao de uma estrutura continental
segura e a soluo do problema da limitao dos mercados nacionais excessivamente restritos
e tendentes autossuficincia desde a depresso que caracterizou os anos da dcada de 1930.
A soluo imposta pela Alemanha nazista com seu expansionismo ao mesmo tempo em que
intensificava a interdependncia continental em benefcio prprio fortalecera, por causa da
guerra, os aspectos da autossuficincia do Reich em conjunto com seus aliados e
subordinados. O processo da integrao imposto era profundamente desigual e beneficiava

95
A indstria germnica, vital para a recuperao continental, fora totalmente reorganizada e modernizada aps
a paralisao da Operao Barbarossa nos arredores de Moscou e a sua reverso com a Batalha de Stalingrado.
Foi tambm dispersada pelo territrio central do Terceiro Reich durante a Guerra, embora tenha sido
parcialmente assolada por bombardeios estratgicos, que arruinaram seus sistemas de transporte e comunicaes
(ALDCROFT, 1989, ps. 167-168; AROSTEGUI, 2001, pg447).
223

apenas Berlim. Esta experincia do passado imediato dos pases do continente gerava medo
em relao a um futuro que era incrementado pela sobrevivncia do potencial industrial
alemo (cujas estruturas produtivas haviam sido ampliadas e modernizadas entre 1936 e
1945) e pela emergncia de um forte movimento popular de tendncias socialistas. Isto
porque com a resistncia ao nazismo surgira por sua vez uma generalizada tendncia poltica
que exigia a realizao de transformaes econmicas e sociais que possibilitassem o fim das
condies consideradas como geradoras dos dois grandes conflitos do sculo XX.
Para neutralizar as tendncias reformistas e revolucionrias, uma das propostas
fundamentais para a reorganizao continental era oriunda da vertente dominada pelas elites
econmicas e polticas, que haviam sido desmoralizadas pela sua colaborao ou por sua
desero em frente ao nazifascismo, e baseava-se na ideia da constituio de uma Europa
federada e economicamente integrada. No entanto, sua diviso interna levou frustrao do
projeto. Em 1947, o continente comeou a recuperar seu sistema produtivo e passou a contar
com o significativo auxlio do plano Marshall, que impunha a criao de mecanismos de
cooperao internacional para os seus beneficirios (ALDCROFT, 1989, p. 177-185).
Em seu conjunto, a Europa possua naquele momento um contingente
demogrfico superior ao dos EUA ou ao da URSS, o que significava um mercado de mo de
obra e de consumidores capaz de gerar as condies necessrias para a intensificao da
retomada econmica. Entretanto, o seu sistema de transportes e suas trocas internacionais
encontravam-se paralisados. As potncias que possuam colnias buscavam uma maior
integrao com estas reas e fortaleciam as suas caractersticas nacionalistas objetivando
retomar a posio perdida. No entanto, tal poltica tendia a manter a limitao da economia
frente escala de investimentos e de produo exigidos para a rentabilizao dos novos
parques industriais, alm da manuteno da desigualdade e da instabilidade poltica e da
precariedade social tanto interna como internacionalmente.
A necessidade de recuperao global da economia do continente, as ameaas
socialistas e a emergncia da Guerra Fria, bem como a formao de duas novas
superpotncias foraram a busca por uma soluo que ao mesmo tempo no alterasse o
domnio do capital e das elites polticas dominantes sobre a sociedade, o que s seria possvel
com a integrao.
Entretanto, a permanncia dos nacionalismos e as desconfianas impediram que
fosse encontrada uma soluo que atingisse os objetivos em curto prazo e proporcionaram a
emergncia de duas posies contraditrias em relao constituio da nova Europa: a dos
224

supranacionais unitaristas (partidrios da integrao e da autonomia europeia em relao aos


novos atores geopolticos) e a dos confederados ou atlantistas, tambm chamados pragmticos
ou funcionalistas (partidrios de uma aliana anticomunista com os EUA e de uma integrao
que possibilitasse a manuteno da independncia de seus Estados e de suas polticas
tradicionais na relao com seus vizinhos). Entre os atlantistas destacavam-se os britnicos
por sua herana histrica e seu envolvimento com os EUA, o Vaticano e uma parte dos
polticos tradicionais do continente. A corrente dos partidrios do supranacionalismo,
representada por polticos belgas e franceses de origem democrata-crist, desde o princpio se
dividiu em tendncias que apresentavam duas diferentes vises estratgicas, que eram
determinadas pelo modelo a ser implantado como o modo de criao da nova Europa
unificada. Aos federalistas que eram partidrios da constituio de uma unificao integral e
de carter poltico se contrapunham os pragmticos ou funcionalistas, defensores de uma
integrao por setores da economia e atravs de um lento processo gradualista
(THORSTENSEN, 1992, p. 43). A derrota dos defensores das posies de integrao que
privilegiavam os instrumentos polticos supranacionais aconteceu durante a chamada Reunio
de Londres, realizada em 1949.
A partir dali se estabeleceu uma aliana de equilbrio instvel entre os atlantistas e
os funcionalistas determinada pelas necessidades europeias e pelas presses da poltica norte-
americana na sua perspectiva de constituio de uma hegemonia mundial e da sua estratgia
de conteno do expansionismo comunista com a Guerra-Fria. Cabia agora aos europeus
desenvolverem sua integrao atravs de uma dupla luta: a interna, entre os confederalistas e
os supranacionais e entre os polticos e os funcionalistas econmicos, e a externa, entre os
conservadores partidrios da subordinao s posies defendidas pelos Estados Unidos com
a Guerra Fria, a partir de uma aliana estratgica atlantista (ou ocidentalista) anticomunista, e
os partidrios da criao de uma terceira fora que se interpusesse entre os EUA e a URSS.

9.4 O papel da Guerra Fria

Ao final da Segunda Guerra Mundial o planeta apresentava-se dividido entre dois


polos polticos mundiais constitudos pelas emergentes superpotncias (EUA e URSS) que
com posies e projetos antagnicos envolveram a Europa em razo de sua posio
geogrfica e de sua importncia econmica. Esta diviso radicalizou-se e progrediu para uma
situao de conflito latente atravs da Guerra Fria e transformou o continente europeu em um
futuro e possvel campo de batalha. A rivalidade que se projetava em nvel mundial e os
225

projetos estratgicos das superpotncias (MICHELENA, 1975, p. 47-67; p. 71-100) passaram


a influir claramente no processo de constituio da Europa para o futuro.
A URSS, exaurida econmica e demograficamente pelo esforo de guerra e com
suas fronteiras protegidas, propugnava que se gerassem as condies necessrias para uma
estabilizao das condies europeias, que envolvia a situao poltica mundial e a rea de sua
aliana protetora (vanguarda da defesa sovitica), com a criao de uma esfera de influncia
no Leste Europeu. Seu projeto decorria da concepo do socialismo em um s pas, das
necessidades urgentes de recuperao da economia sovitica (devastada pela invaso nazista e
esgotada pelo esforo da resistncia) e da descrena na possibilidade de uma revoluo na
Europa. Por isto, Stalin colaborava com a recuperao econmica da Europa Ocidental
atravs da poltica de produtivismo econmico, visando reconstruo, e da conteno dos
movimentos revolucionrios, que foram adotadas e aplicadas pelos Partidos Comunistas
(MICHELENA, 1975, p. 205-225). Seu objetivo era a constituio de uma Europa de Estados
suficientemente fortes do ponto de vista econmico e equilibrados do ponto de vista poltico e
militar, mas que no significassem uma ameaa militar. A partir da, poder-se-iam estabelecer
relaes econmicas e diplomticas que auxiliassem a recuperao da ptria do socialismo.
Entretanto, ela opunha-se unificao continental, porque esta poderia criar uma nova fora
que poderia ameaar a estabilidade, reduzir o seu poder estratgico e fazer regredir a posio
alcanada pela Unio Sovitica com a vitria na guerra. Esta poltica devia-se situao de
fraqueza econmica e demogrfica bem como aos custos da reconstruo da Unio Sovitica
provocados pela guerra e a uma mentalidade de cerco permanente e agressivo que isolava o
pas (LOSURDO, 2010, p. 267-269). Por outro lado, Stalin opunha-se unificao Europeia
por causa da progressiva integrao dos estados da regio ocidental ao projeto hegemnico
norte-americano e sua transformao em rea de fronteira na emergente Guerra-Fria,
propugnada pela doutrina da conteno desenvolvida pelo diplomata George Kennan dos
Estados Unidos.
O projeto norte-americano, que era estrategicamente ofensivo e visava
penetrao econmica em condies vantajosas no continente, alm de buscar o
estabelecimento de um monoplio hegemnico mundial (MICHELENA, 1975, p. 71-100), era
mais amplo e complexo. A estratgia da Guerra Fria, ou de conteno do comunismo,
manifestava-se por uma ativa poltica de isolamento da URSS e de luta anticomunista que
deveria envolver o velho mundo. Nesta, caberia Europa Ocidental um papel ativo nos
campos poltico, econmico e militar, o que exigia a criao de uma forma de unidade de ao
226

considerada benfica e abria perspectivas para que os diversos grupos continentais


negociassem sua adeso defendendo posies nacionais e regionais a partir de um projeto
prprio, mas apresentando contradies com a potncia hegemnica e com uma
implementao instvel.
O objetivo do Estado norte-americano visava organizar a economia mundial sob
sua direo e impor uma nova Diviso Internacional do Trabalho. A ele caberia o controle dos
mecanismos da reproduo capitalista, atravs do domnio dos grandes mercados, da pesquisa
cientfica e das finanas mundiais. Na sua viso de luta anticomunista, caberia Europa ser
um parque industrial regional adaptado escala das novas grandes indstrias que surgiam
com a reconstruo e ultrapassavam os exguos limites dos mercados nacionais e, ao mesmo
tempo, ser o importador de tecnologia, equipamentos e financiamentos. Tal economia teria de
ser forosamente aberta aos investimentos norte americanos, com a ajuda previamente
condicionada apresentao de projetos direcionados, que seriam aprovados e
supervisionados pelas autoridades norte-americanas, e pela exigncia da apresentao de um
relatrio completo sobre as condies nacionais (ALDCROFT, op. cit.). Alm disto, os
europeus deveriam se tornar aliados militares capacitados a autofinanciar seus custos
armamentistas, ao mesmo tempo em que sua recuperao serviria como vitrine ideolgica
para os pases da esfera sovitica. No continente, as foras anticomunistas, reconhecendo a
fraqueza das unidades nacionais, passaram a procurar o estabelecimento de vnculos regionais
mais slidos, que fornecessem uma maior capacidade de barganha e que neutralizassem as
possveis vocaes imperiais que poderiam emergir entre seus associados regionais.
Os principais instrumentos propostos pelas autoridades norte-americanas foram
uma aliana militar (sob seu controle) que envolvia a regio do Atlntico Norte e um plano
cooperativo para a recuperao europeia. Este ltimo era um plano com objetivos centrais de
carter estratgico nos nveis poltico e econmico. Segundo sua viso estratgica, para
alcanar as finalidades polticas de conteno ao comunismo e de estabilizao do continente,
era necessria a recuperao global da economia europeia, com nfase na recuperao alem,
uma vez que o vale do Ruhr era o corao industrial da Europa. Por outro lado, com este
projeto, os Estados Unidos pretendiam ampliar sua participao na economia europeia atravs
da reanimao garantida dos mercados (o que significaria aumento de consumo dos produtos
industriais norte-americanos com o fornecimento de planos, mquinas e equipamentos), ao
mesmo tempo em que a recuperao e a integrao continental seriam responsveis pela
criao de um aliado forte e confivel.
227

Por isto o Plano Marshall96 impunha condies para os candidatos receberem as


contribuies norte-americanas. A primeira destas era a de que o auxlio, sob a forma de
emprstimos e doaes, seria proporcionado aos Estados aderentes. A segunda era a exigncia
da adoo de polticas internas de corte liberal nas economias nacionais; para tal contaram
com o apoio das foras poltico-sociais conservadoras e da prpria hierarquia da Igreja,
assustadas com o processo de esquerdizao e as reivindicaes de radicais mudanas sociais
e econmicas. A terceira condio era a exigncia de que se desenvolvessem polticas
interestatais que permitissem a reduo dos custos oriundos dos controles alfandegrios e
monetrios nacionais, e que tambm possibilitassem a criao de um livre-mercado europeu,
condio considerada como essencial para sustentar a produo em escala em srie, alm de
reduzir os custos da indstria reconstruda (ALDCROFT, op. cit.). Com isto a Europa poderia
passar a desempenhar um papel no mercado mundial e liberar os EUA para desempenhar suas
atividades conforme seu projeto de hegemonia.
No plano militar, o projeto previa uma aliana na qual participariam os Estados da
Europa Ocidental com suas foras armadas atuando de forma integrada e coletiva. As duas
faces do projeto (se planejado ou ad hoc uma questo discutida at os dias de hoje), assim
como as necessidades tcnicas para a penetrao do capital norte-americano (indstrias de
bens de produo, automobilstica, de bens durveis e bancos) no sistema produtivo europeu,
previam a incorporao da Alemanha ao sistema. Tal aspecto ia de encontro viso
estratgica da URSS, que preferia a neutralidade daquele pas, e da Frana, que temia que o
fortalecimento do poder econmico e militar alemo terminasse por recriar as condies para
uma nova agresso ao seu territrio.
A adoo e os desdobramentos do plano pelos Estados europeus ao longo do
tempo proporcionaram uma das bases para a integrao e unificao, alm de,
consequentemente, haver gerado as condies necessrias para o acelerado crescimento
econmico da regio ocidental do continente, o que durou at o final da dcada de 1960. Por
ltimo, proporcionou instrumentos que possibilitaram a estabilizao poltica europeia, com a
conteno da esquerda e suas reivindicaes revolucionrias e dos partidos comunistas, ao
desenvolver as sociedades caracterizadas pelo consumismo e pelos sistemas de bem-estar.
A implantao deste projeto terminou por provocar reaes por parte da Unio
Sovitica e a integrao do Leste Europeu, com a criao de organismos de cooperao como

96
Denominao utilizada nos meios polticos e de comunicao por ter sido apresentado pelo General Marshall.
228

o Comit de Ajuda Mtua Econmica (CAME ou COMECON) no campo econmico, e do


Pacto de Varsvia no campo militar, ambos sob a hegemonia e controle sovitico. Por outro
lado, a transformao da Europa em virtual campo de batalha das superpotncias e em rea
subordinada aos dois Estados dirigentes e privilegiados por sua condio, determinou a
emergncia de reaes nacionalistas e a retomada do projeto autnomo de unificao
continental para a criao de uma terceira fora mundial. A partir da dcada de 1950 estes
fatores e suas combinaes foram determinantes no processo de unificao europeia.
Se o Plano Marshall estimulou o processo de integrao europeia via cooperao
imposta ao romper barreiras e bloqueios econmicos, e se a estratgia norte-americana
apontava para um processo cooperativo sob sua gide, tal atitude provocou reaes de disputa
intraeuropeia pela direo continental do processo. Nessas condies, a exigncia dos Estados
Unidos para que a Holanda reconhecesse a independncia incondicional da Indonsia,
ameaando o pas com a sua excluso dos benefcios e dos instrumentos de cooperao e de
defesa, e a exigncia, em 1956, da retirada das foras franco-britnicas que haviam ocupado o
Canal de Suez, serviram como aceleradores para a efetivao do processo autnomo. A partir
da, tanto as foras nacionalistas como o movimento federalista-reformista passaram a pugnar
pela recuperao da autonomia europeia e pelo controle na direo do processo, ainda que
dentro dos marcos impositivos da hegemonia norte-americana. Foi nesta situao e contra
aqueles que tomaram conscincia, como resultado da experincia anterior, sobre as
possibilidades concretas de unificao oriundas da interdependncia e da convergncia de
interesses, da conciliao e das concesses que o sistema apresentava, que comeou a se
construir um processo unificador de maior autonomia.
A partir desta situao e de reconhecimento de que havia contradies no pacto
atlntico, as vertentes autnomas do processo unificador passaram a se constituir de maneira
progressiva. Do ponto de vista poltico, o processo de eliminao das particularidades
nacionais foi lento e se instituiu enquanto um desdobramento da cooperao econmica.
Neste aspecto necessrio reconhecer o papel positivo que foi desempenhado pelo Plano
Marshall. Este previu e possibilitou a instaurao de uma srie de organismos cooperativos
que ultrapassavam os limites dos poderes nacionais, mas que eram atrelados aos Estados
Unidos, como o rgo europeu para a administrao do Plano, o rgo europeu para a
compensao de crditos e dbitos entre os aderentes ao Plano (Banco de Compensaes
Internacionais BCI) e o rgo permanente da Organizao Europeia para a Cooperao
Econmica (OECE), que em 1960 se transformou na Organizao para a Cooperao e o
229

Desenvolvimento Econmico (OCDE), por haver realizado seus objetivos iniciais na


recuperao da economia de Europa ocidental.
A unificao proposta autonomamente seria de efetivao acelerada, mas no foi
linear e se mostrou, sobretudo, conturbada por causa das posies assumidas pelos
governantes nacionais em relao recuperao a ao papel desempenhado pela economia
alem e pelas exigncias do aliado hegemnico. Naquela, desde os primrdios, tiveram lugar
de destaque polticos que pertenciam corrente das democracias crists. A causa deste
destaque estava relacionada sua experincia de cooperao internacional e na sua viso
catlica, que assumia uma perspectiva internacional e ultrapassava os limites das
preocupaes exclusivamente nacionais (JUDT, 2008, p.237-238). Desde o incio da dcada
de 1950 eles vinham propondo planos de cooperao que beneficiariam os estados aderentes e
criariam profundos laos de interdependncia, que acreditavam favorveis a paz e a
estabilidade.

9.5 Evoluo do processo de unificao

Anteriormente, o sinal da contradio de interesses entre a potncia hegemnica e


seus associados europeus j havia determinado o primeiro fracasso na implantao do projeto
estadunidense. Isto se deveu ao veto francs, em 1954, constituio da Comunidade de
Defesa Europeia (CED) que previa a incorporao da Alemanha em um grande exrcito pan-
europeu. A Comunidade que deveria substituir as foras militares criadas atravs do Tratado
de Bruxelas por um conjunto mais amplo, sob a superviso da Organizao do Tratado do
Atlntico Norte (OTAN), criada em 1949 com o apoio das correntes polticas atlantistas da
Europa para atender aos interesses estratgicos dos EUA, terminou por ser inviabilizada
porque o parlamento da Frana no aprovou os termos do acordo. O tratado atlntico, por sua
estrutura, mantinha a Europa subordinada, mas embora utilizado, no conseguia o seu
objetivo final que era o de alcanar o pleno envolvimento dos Estados. A razo era o temor de
que uma Alemanha economicamente privilegiada pela potncia hegemnica e que, alm de
ser a economia mais dinmica do continente, tivera o seu processo de desnazificao
paralisado para ser integrada na luta anticomunista, utilizasse o acordo para recuperar uma
posio de preponderncia na regio.
Na dcada de 1950, os europestas conseguiram impor um projeto integracionista
que gradualmente fugiu s determinaes da influncia dos interesses particulares norte-
americanos e passou a impor o modelo funcionalista e progressivo de unificao, bem como a
230

base concreta a partir da qual este poderia se realizar. O ponto de partida foi o Plano
Schuman-Monnet, do ministrio francs, que propunha medidas adicionais cooperao
determinada pelo Plano Marshall, com a criao da Comunidade Europeia do Carvo e do
Ao (CECA). Esta deveria englobar a Frana, a Itlia, a Alemanha Ocidental e os pases que
compunham o Benelux (Blgica, Holanda e Luxemburgo) e possua organismos autnomos
em relao ao governo dos Estados-membro e autoridade impositiva e supranacional para a
gesto da reestruturao dos setores de extrao de carvo e de produo siderrgica em
Luxemburgo. O sucesso do cartel s avessas, bem como o incio de um processo de reduo
das tenses nas relaes entre os blocos de poder antagnicos na Europa97 e o crescimento das
contradies entre os interesses do bloco atlntico possibilitou que houvesse um avano maior
rumo integrao das economias com a progressiva constituio de um mercado comum.
Com esta conjuntura os partidrios da integrao federalista conseguiram realizar uma reunio
que culminou, em maro de 1957, com o acordo conhecido como Tratados de Roma, que
adotou medidas que caracterizavam as posies pragmticas ou funcionalistas. Com este foi
institudo um equilbrio de foras entre a via cooperativa e a via integracionista, atravs do
papel poltico que passou a ser desempenhado pelos chefes de Estado dos pases aderentes.
Os Tratados de Roma lanaram o processo de ampliao das vantagens
caractersticas da CECA para o campo da livre circulao de bens, mo de obra, capitais e
servios, bem como uma unio aduaneira para os produtos industriais e uma poltica agrcola
comum (PAC) com a criao da Comunidade Econmica Europeia (CEE) tambm conhecida
como Mercado Comum Europeu (MCE) (NUNES, 1993, p.44-45). A implantao de suas
determinaes seria progressiva e se realizaria gradualmente para permitir um nivelamento
entre os membros at o ano de 1969. Neste ano estaria concretizada a unidade econmica
atravs da iseno total de impostos para a circulao de mercadorias entre os membros da
Comunidade e estaria implantado um imposto nico para todo o comrcio exterior. Tal
posio provocou protestos dos EUA e reaes britnicas. Segundo os acordos, no ano de
1959 teria incio o processo, com uma reduo de 10% nos impostos e 20% nos
contingenciamentos do comrcio de importao entre os associados (NUNES, idem;
THORTENSEN, 1992, p. 44-45).

97
Os blocos de poder aos quais nos referimos so aqueles ligados aos Estados Unidos (OTAN) e Unio
Sovitica (Pacto de Varsvia). De acordo com KEYLOR, As, a comienzos de 1948 el continente europeo se
haba reorganizado en dos bloques polticos e econmicos, uno dependiente de los Estados Unidos, y otro
subordinado a la Unin Sovitica (KEYLOR, 1998, p. 34).
231

Os acordos propunham ainda a gradual unificao poltica continental como o


melhor instrumento para a integrao econmica e determinavam tambm a criao da
Comunidade Atmica Europeia (EURATOM) visando unio de esforos e de recursos para
o desenvolvimento de investigaes prprias no campo da energia nuclear, importante para o
fornecimento de energia e de instrumentos dissuasrios.
Neste evento, iniciou-se a resposta europeia ao desafio americano, com o
desenvolvimento de uma poltica de recuperao da posio continental frente hegemonia
dos EUA, e objetivando o estreitamento do fosso provocado pelo crescimento norte-
americano nos campos da cincia, da tecnologia, da energia nuclear e das finanas, alm do
campo de dissuaso militar. Mas se a integrao da economia avanava linear e rapidamente,
a energia atmica e a unidade poltica resvalavam nas posies nacionalistas dos governos
europeus e nas suas idiossincrasias. Um dos pontos-chaves desta situao de paralisia se
encontrava nas dvidas expressas nas discusses francesas em relao ao papel que a Europa
unificada deveria ocupar no mundo e as reservas sobre a possibilidade da Alemanha vir a se
tornar a potncia dominante na Europa.
A posio francesa sob o governo gaullista evoluiu para uma paralisao das
iniciativas de integrao que no privilegiassem destacadamente a autonomia europeia em
relao aos EUA. Por isto foi vetado por duas vezes o pedido de adeso britnica, por se
considerar que atravs da ilha, que era fortemente aliada aos Estados Unidos, aqueles
desviariam a realizao da unificao do seu processo autnomo. Ainda nesta conjuntura, a
Frana se retirou da OTAN por consider-la instrumento de subordinao do continente e da
Frana ao projeto da potncia hegemnica e passou a desenvolver meios dissuasrios
prprios. Finalmente, de Gaulle98 (pela Frana) e Adenauer (pela Repblica Federal da
Alemanha) estabeleceram um mecanismo de cooperao franco-germnico cujo objetivo era o
de impor sua fora associada na Europa e ao mesmo tempo comprometer a Alemanha.
Tal situao, acompanhada pelo apoio s medidas que privilegiavam as
necessidades da economia francesa (questo da proteo do seu mercado agrcola), embora
criasse condies para que a Europa se tomasse a terceira fora mundial, provocou a
animosidade dos membros de menor porte da Comunidade. Em frente a essa situao, a
reao dos pases de pequeno porte, incapazes de ser impor e neutralizar a aliana dentro da
aliana, terminou por criar condies de sobrevida para o papel dominante dos Estados

98
Charles de Gaulle foi Presidente da Frana de 1959 at 1969.
232

Unidos na Europa at os anos da dcada de 1960. Mas, durante a dcada, a situao mundial
mudou aceleradamente e a Europa terminou por ser condenada a avanar no seu processo de
integrao progressiva, apesar dos problemas levantados pela dominao franco-germnica.
A dcada de 1960 com seus acontecimentos foi um perodo-chave para a
retomada do processo de integrao e de unificao europeia. A cooperao franco-germnica
dividiu instncias e subordinou o processo unificador sob a direo dos dois Estados. O
zollverein continental que flua naturalmente foi acelerado, e a discusso e implementao
da unificao foram retomadas. Isto se deveu ao abrandamento da Guerra Fria, com o
desenvolvimento da coexistncia pacfica no plano mundial, o que terminou por acarretar a
perda de influncia das ideias e das estruturas criadas para lhe dar suporte. Por outro lado a
Guerra do Vietn pesava violentamente sobre a economia e a legitimidade dos Estados
Unidos, o que proporcionou condies para que, sob a influncia do governo gaullista, se
passasse a um desalinhamento relativo do continente frente quela superpotncia
(MAMMARELLA, 1990, p. 248 249).
Os benefcios da unificao econmica que alcanaram todos os pases associados
despertaram novas foras e impulsos. A Europa iniciou uma reao Diviso Internacional da
Economia imposta pelos EUA e subordinada Guerra Fria. Comeou a ser desenvolvida uma
tecnologia europeia autnoma, que era estimulada pelas vantagens de escala de produo para
uma ampla unidade econmica. A integrao dos mercados possibilitou uma reorganizao
produtiva especializada, que tinha suas bases no mercado criado pelas tarifas externas e pela
iseno de tarifas intracomunitrias, bem como pela estratgia dos governos, que privilegiava
investimentos em setores de ponta e no desenvolvimento da cincia aplicada. Da resultaram
condies para o surgimento e o desenvolvimento de empresas multinacionais e
transnacionais de propriedade de capitais europeus e sediadas no continente, que
apresentavam capacidade para concorrer com as de capital norte-americano e as emergentes
corporaes japonesas.
O arrefecimento da Guerra Fria e a tendncia ao desenvolvimento de um
policentrismo na economia mundial proporcionaram, aos europeus, condies para buscar
parceiros tanto no Terceiro Mundo quanto no Leste Europeu. Este foi um mecanismo
fundamental para escapar ao domnio e ao controle imposto pelos norte-americanos, como
instrumento de hegemonia e da Guerra Fria desde o fim da Segunda Guerra Mundial.
No entanto, os aspectos fundamentais que abriram caminho para a fundao do
processo de unificao persistiram com energia; o anticomunismo e a contraposio do Oeste
233

ao Leste no foram eliminados, mas passaram a um novo patamar que era mais sofisticado: o
da negociao e da cooperao entre os campos. Os pases europeus se aproveitaram da
situao conjuntural e do enfraquecimento norte-americano, passando a atuar em conjunto e
atravs das polticas particulares de seus estados mais poderosos. Eles buscavam a ampliao
dos mercados para a absoro do excedente do potencial produtivo da Europa e, ao mesmo
tempo, a criao de condies favorveis para o investimento mais rentvel, com a aplicao
de novas tecnologias que proporcionassem um alto nvel de produtividade, exportando
tecnologia, plantas industriais e capitais. Do ponto de vista estratgico e poltico-militar, estas
prticas eram determinadas pela ineficcia dos mecanismos j ento tradicionais de defesa
continental euro-americanos da OTAN.
Inicialmente, a aquisio de armas atmicas e, logo aps, o desenvolvimento dos
foguetes intercontinentais pela Unio Sovitica que armados com ogivas nucleares reduziam
a importncia estratgica do continente tornava a Europa vulnervel, segundo sua
perspectiva. Ao mesmo tempo em que estas percepes conquistavam adeptos, as iniciativas
unilaterais de seu aliado hegemnico eram consideradas preocupantes, porque punham em
risco a sobrevivncia fsica na Europa. Os europeus temiam, ainda, que o equilbrio do terror
nuclear levasse colonizao continental em nome da segurana estratgica ou os
transformasse, pelo controle norte-americano da capacidade nuclear da OTAN, em um campo
localizado de batalhas onde as superpotncias se enfrentassem, evitando assim a destruio
recproca. dentro deste quadro que a Alemanha Ocidental passou a desenvolver uma
poltica de aproximao da Europa com o Leste subordinado ao Pacto de Varsvia e que De
Gaulle passou a defender a ideia de que existia uma unidade civilizacional europeia do
Atlntico aos Urais.
Ao final da dcada, comearam a aflorar problemas entre os Estados europeus,
que estavam ligados busca do restabelecimento de uma poltica de equilbrio de poder
continental, com o reforo dos interesses nacionais. Tratava-se de uma reao no s
pretenso de hegemonia estratgica francesa, mas tambm ao acelerado e intensivo
crescimento da economia alem, competio nipnica e ao crescente aporte de
investimentos norte-americanos sob o manto protecionista do mercado comum, que tendia a
desnacionalizar progressivamente as economias continentais.
O fim da bipolarizao poltica em consequncia do conflito sino-sovitico, da
emergncia do Terceiro Mundo e do crescimento econmico da Europa no alcanava,
entretanto, o campo militar. Ao final da dcada de 1960, o enfraquecimento norte-americano e
234

a eleio de Nixon para a presidncia dos Estados Unidos determinaram a reorientao da


poltica daquele pas rumo a negociaes com o campo socialista, objetivando a limitao das
armas estratgicas, a soluo dos pontos quentes (zonas de tenso da Guerra Fria) e a
retomada do controle nas respectivas esferas de influncia. Para a Europa, o ento Secretrio
de Estado norte-americano Henry Kissinger props a revitalizao do grand design
kennediano, com a reduo de custos e do comprometimento norte-americano na defesa do
continente. Com isto, os EUA sinalizavam o abandono da poltica europeia, segundo a qual as
vantagens polticas cobriam as suas desvantagens econmicas, oriundas do processo de
unificao.
A poltica de distanciamento e de indiferena norte-americana, alm de
reconhecer as mudanas e a autonomia alcanadas pela Europa ao longo do perodo, visava
garantir a defesa dos interesses norte-americanos e possibilitar-lhes uma maior liberdade de
ao na adoo de polticas para a recuperao de sua liderana. Tal poltica, por lanar custos
militares sobre a economia do continente, comprometeu as conquistas alcanadas pela Europa
com o processo de unificao de mercados e de coordenao de investimentos.
Em 1968, a Europa dos Seis99 cumpria a ltima etapa dos programas econmicos
dos Tratados de Roma. No mais existiam tarifas alfandegrias entre seus membros. O
sucesso da integrao econmica (expresso tambm pela livre circulao de capitais) e a
mudana de posio norte-americana exigiam e viabilizavam a passagem a uma segunda
etapa da unificao. Atravs da Conferncia de Haia, no final de 1969, e por iniciativa
europeia, projetou-se a integrao poltica. Mais uma vez, os diferentes interesses
determinavam o equilbrio entre a frmula da federao e os objetivos nacionais. O objetivo
quanto aos meios e formas da unificao era claro, mas existiam protelaes e compromissos
entre as foras participantes. Novamente, os mecanismos do longo prazo e da progressividade
foram apresentados como meios de um nivelamento e como o nico caminho vivel.
Antes de criar a Europa unida, se fazia necessrio reduzir as imensas
desigualdades polticas, econmicas e sociais ainda existentes entre os membros da aliana.
Acreditava-se necessria a criao de mecanismos de coero diplomtica do continente,
atravs de alianas e de uma fora de interveno militar prpria. Para isto era preciso romper
a barreira do medo Alemanha e integr-la plenamente. A Europa deveria criar

99
A Europa dos Seis uma designao original para os fundadores da CECA e do Mercado Comum Europeu,
alm da EURATOM. Era constituda pela Alemanha, Frana, Itlia e Benelux (Blgica, Holanda e
Luxemburgo).
235

aceleradamente os instrumentos bsicos que possibilitariam sua unidade poltica. A relao


com os EUA passava por litgios, j que seu domnio sobre os armamentos nucleares da
OTAN tornava a mesma um peso e um risco para a segurana continental, exigindo-se a sua
reforma.
O otimismo de alguns setores sobre a velocidade da unificao poltica foi
abalado na dcada de 1970. J no primeiro ano desta o governo dos EUA desvinculou o dlar
do ouro e desvalorizou a sua moeda acima de 10%. Tal deciso foi um rude golpe para seus
aliados europeus, que perderam competitividade e tiveram um incremento do processo
inflacionrio (BEAUD, 1994, p. 332; ALDCROFT, 1989, p.299). Tal atitude unilateral
terminou por fortalecer, entre os responsveis polticos, a convico da necessidade de
ampliao dos mecanismos unitrios e do estabelecimento da autonomia continental em
relao s superpotncias que dominavam o quadro da bipolaridade. Ainda nesta dcada,
ocorreu a crise do petrleo, em 1973, originada pela determinao dos pases que eram
membros da Organizao dos Pases rabes Exportadores de Petrleo (OPAEP) um grupo
institucionalizado dentro da Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). Tal
fato deixou claro tanto a dependncia quanto a vulnerabilidade do continente em relao s
polticas hegemnicas e a inexistncia de meios independentes de acesso s fontes de
petrleo, que eram vitais para o fornecimento de energia e de matria-prima para a emergente
e dinmica indstria petroqumica do continente. Nesta conjuntura, de dificuldades e de
prejuzos para a Europa, os EUA recuperaram posies perdidas e aproveitaram para reimpor
a sua hegemonia sobre a Europa. Cada Estado europeu passou a agir, fundamentalmente, a
partir da tradicional perspectiva do seu interesse nacional, com as diferenas e antagonismos
contando mais do que a solidariedade necessria para o processo de unificao.
O continente no havia criado, desde a Conferncia de Haia, os instrumentos de
ao coletiva necessrios para enfrentar a crise e a recesso. Frente incapacidade europeia, a
diplomacia americana atuou rapidamente embargando a proposta francesa de auxlio ao
desenvolvimento do Sul (com o uso dos abundantes petrodlares). Sua diplomacia atuou
agressivamente, cooptando os produtores de petrleo do Oriente Mdio para aplicarem seus
crescentes recursos nos bancos norte-americanos e conquistando como scio estratgico o
Egito (tradicional aliado sovitico) para sua rbita (VIZENTINI, 1990). Atravs dos
benefcios auferidos pelo aumento do preo do petrleo no mercado livre e pela exponencial
valorizao das reservas de suas companhias petrolferas, os Estados Unidos se beneficiaram
da maior parte dos recursos auferidos com o aumento do preo do petrleo.
236

Outra decorrncia da conjuntura foi o aumento do poder impositivo norte-


americano autossuficiente em fontes energticas. Estes acontecimentos foram um golpe duro
e profundo na autoconfiana das autoridades e das sociedades da Europa. A possibilidade de
falncia e o pessimismo passaram a dominar o continente. Paralelamente a essa situao, a
iniciativa para a unificao foi retomada, agora, pelos dirigentes dos governos nacionais que
se impuseram em frente aos federalistas (MAMMARELLA, 1990, p.241). A partir da, a
direo da poltica de unificao passou a ser controlada pelos chefes de governo nacionais. A
fraca base da unidade alcanada e a incapacidade de impor-se na aliana militar atlntica
determinaram que, ainda nesta conjuntura, os interesses particulares dos EUA arrastassem a
Europa.
Neste mesmo ano (1973) aconteceram outras mudanas significativas. A
Comunidade foi acrescida da Dinamarca, da Irlanda e da Gr-Bretanha transformando-se na
Europa dos Nove. Esta ltima era controladora das principais jazidas petrolferas do Mar do
Norte e, pela perda de seu Imprio e pelo lento crescimento econmico, se transformara em
um aliado de pouca importncia para os EUA. A crise europeia possibilitou que os EUA
confirmassem sua liderana na regio e elegessem a Alemanha como scio principal, no
continente, em uma aliana privilegiada.
Esta nova arquitetura das relaes possibilitou que atravs da colaborao
financeira a da mobilizao econmica germnica e de profundos vnculos polticos a
Repblica Federal ascendesse supremacia na Comunidade europeia. O temor do Estado e
das elites francesas de sofrerem uma reduo de seu papel e do rebaixamento da Frana a uma
posio de insignificncia, alm da percepo do risco de uma revoluo social, terminou por
aproximar a Frana dos Estados Unidos. O resultado das aceleradas mudanas provocadas
pela crise foi a reduo das reivindicaes de autonomia diplomtica da Frana e da Europa,
que foi acompanhada por uma guinada rumo economia social de mercado (novo nome
para a sociedade capitalista de consumo) caracterstica da economia da Alemanha e ao
anticomunismo militante que havia refludo na dcada de 1960. Com tais elementos estavam
lanadas as bases para uma reordenao socioeconmica de caractersticas neoliberais e
privatizantes da economia europeia.
A supremacia americana, que voltara a impor sem preocupaes seus objetivos
Europa, levou o presidente francs, Giscard d'Estaing, a buscar o reforo da cooperao e das
relaes franco-germnicas. Estas passariam a ser o pilar da poltica europeia e possibilitariam
que os dois pases propusessem ou impusessem os rumos do futuro do continente e do
237

processo de sua unificao. Para evitar decises e medidas conflituosas entre os membros do
Mercado Comum (MCE) foi criada, em 1974, uma instncia informal de discusso entre os
chefes de Estado. Surgiu assim o Conselho Europeu. Entretanto, gozando de uma posio de
fora, os EUA puderam realizar a Conferncia sobre Segurana e Cooperao Europeia
(Helsinque, 01/08/1975) e impor os destinos da poltica mundial. Com a crise a Europa
regredira a uma posio de pea secundria no jogo geopoltico e diplomtico mundial e
aparentemente se tornara incapacitada para reagir e exigir, como fazia na dcada de 1960.
Dois anos aps a emergncia da crise oriunda do uso do petrleo como arma
poltica eclodiu a primeira recesso generalizada na economia mundial do ps-guerra. Tal
crise, que estava latente desde o final da dcada anterior, teve efeitos profundos na Europa
(MANDEL, 1979, p. 22-24; MANDEL, 1990, Cap. 1 a 4). A mais grave recesso enfrentada
desde a dcada de 1930 e caracterizada pela estagflao (estagnao da economia
acompanhada pela inflao) foi responsvel pela generalizao da demisso de trabalhadores,
criando um desemprego massivo, e teve seu combate dificultado pelo choque dos constantes
aumentos do preo do petrleo e de outras matrias-primas importadas. O aumento dos preos
que dificultava o combate inflao e a retomada do crescimento exigiu que se passasse para
a busca de novas alternativas. A conscincia da vulnerabilidade da indstria europeia em
frente ao petrleo do Oriente Mdio (aliado dos EUA) levou a que a Europa se voltasse para
fontes alternativas de energia e para o petrleo do Mar do Norte.
A partir de 1976, o crescimento foi retomado com elevados custos sociais e alta
concentrao monopolista. Novos setores econmicos que emergiam com a revoluo
cientfico-tecnolgica e com a reengenharia econmica (DRUCKER, 1992/1993, p. 27-30)
foram incapazes de absorver o excedente da mo de obra desempregada pela recesso, e a
populao passou a enfrentar uma nova realidade, at ento desconhecida, a do desemprego
estrutural. A intensa competio internacional em um mercado retrado exigiu o aumento da
produtividade e a reorganizao frrea do sistema de produo, com automao e mtodos de
gesto poupadores de insumos e mo de obra. A conjuntura feliz iniciada naquele ano (em
parte decorrente da ampliao da Comunidade e em parte resultado da estabilizao
temporria dos preos do petrleo e do afluxo de petrodlares que acompanharam a
reordenao da economia) no se prolongou ao longo do tempo, como o ciclo que entrara em
crise no incio da dcada.
Um dos efeitos da crise foi a criao da Comisso Trilateral, em Tquio, no ms
de outubro de 1973, que, sob os auspcios de Nelson Rockfeller, reunia polticos, empresrios
238

e intelectuais dos Estados Unidos, da Europa e do Extremo Oriente para buscar solues que
preservassem o capitalismo mundial dos efeitos da crise. A partir de estudos encomendados
ao Clube de Roma, que em 1972 havia publicado o relatrio sobre os Limites do
Crescimento, havia acordo quanto ao fato de que as taxas de crescimento desacelerariam e
ficariam prximas aos nveis anteriores. A ideia de um crescimento econmico zero passou a
assumir importncia e serviu de base para a crtica s polticas de crescimento econmico
induzidas em conjunto. Da defesa desta posio decolaram as crticas s polticas de
industrializao e de modernizao industrial do Terceiro Mundo. O relatrio sobre o
crescimento e estudos posteriores encomendados pela Comisso Trilateral ao Clube de Roma
foram as bases para a institucionalizao e a mundializao do ecologismo. Este ltimo foi
capaz de agregar foras dispersas e desiludidas com a frustrao da revoluo da dcada de
1960 e da unificao europeia em uma nova poltica com polticas pr-capitalistas. Estas
geraram uma srie de instrumentos protecionistas em nome da preservao da natureza na
Europa. O ecologismo com matriz europeia, que passou a contar com um grande apoio
popular rapidamente, imps mudanas na produo industrial do continente e se apresentou
como uma tendncia internacional capaz de gerar as transformaes necessrias para a
acelerao da unificao tanto nos parlamentos nacionais quanto no parlamento europeu, que
foi instalado em 1979.
O final da dcada de 1970 e o incio da de 1980 foi um perodo caracterizado
pelas mudanas de rumo comuns no processo de unificao europeia e na sua relao com a
hegemonia norte-americana, que se dava atravs do Pacto Atlntico OTAN. Frente
poltica norte-americana, os europeus, que haviam ampliado sua abrangncia com a adeso da
Grcia em 1981 e se transformado na Europa dos Dez, foram forados a pensar em uma
estratgia prpria que privilegiasse no s as mudanas provocadas pela recuperao
econmica do final da dcada, mas tambm a recuperao da autonomia de ao europeia
frente nova crise do petrleo que surgiu. Faziam parte desta estratgia o rgido controle do
processo unificador por parte dos governos nacionais dos Estados-membro e a criao de
mecanismos financeiros (sistema monetrio econmico) que substitussem o dlar nas trocas
continentais e que servissem como reserva monetria. Era necessria, ainda, a criao dos
mecanismos de coao internacional em nvel continental que substitussem as pouco
confiveis foras da OTAN que, dada independncia de ao dos EUA, criavam problemas
ao invs de trazer segurana.
239

O fortalecimento dos interesses nacionais e do papel dos governos no seio da


aliana continental terminou apresentando entraves plena realizao do processo de criao
dos mecanismos que garantissem um papel autnomo para a Europa. O segundo choque do
petrleo, provocado pela Revoluo Iraniana, teve profundos efeitos na Europa, que manteve
sua poltica econmica de reduo de gastos, levando-a a um relativo afastamento dos Estados
Unidos, que assumiram uma postura de frontal oposio aos revolucionrios, que haviam
destrudo um dos seus pilares de segurana e fiel aliado no Oriente Mdio. Ao lado da
Revoluo Iraniana, a interveno sovitica no Afeganisto foi outro fator responsvel pelo
afastamento que ento ocorreu entre os Estados europeus e os norte-americanos.
Os dois scios na Aliana Atlntica analisavam a questo a partir de perspectivas
diferentes. Enquanto os Estados Unidos armavam e financiavam os guerrilheiros numa lgica
estratgica de retomada da Guerra Fria, a fim desestabilizar o flanco sul e de exaurir a Unio
Sovitica, a Europa pugnava pela reduo do recrudescimento dos conflitos hegemnicos
mundiais em sua rea ou que sobre ela tivessem efeitos diretos. No entanto, os Estados
europeus no tinham fora suficiente para atuar independentemente e os mecanismos de
cooperao e integrao, embora apresentassem sucesso na economia, no tinham condies
para atuarem autonomamente como representantes de uma autoridade continental nica e
integrada.
Tal situao, ao lado das dificuldades econmicas originadas pela crise e o
desemprego, pode ser considerada como um dos fatores responsveis pela acelerao do
processo de criao de instrumentos e de mecanismos coletivos que assumissem formas
supranacionais e autnomas. A crise poltica e econmica, impossvel de ser equacionada
dentro das limitaes dos Estados nacionais, possibilitou que se apresentasse um projeto de
Unio Europeia no Parlamento Europeu, em sua reunio do ano de 1984. Segundo esta
proposta, caberia aos rgos supranacionais de integrao novas competncias no campo da
poltica econmica, monetria, social e externa. Ela determinava, tambm, um prazo para a
adequao e a compatibilizao das polticas e das estruturas nacionais aos objetivos da unio
que surgia. Esta proposta foi efetivada em 1986, com a assinatura do Ato nico Europeu, que
culminou por estabelecer as etapas e a cronologia para a constituio de um Mercado Interno
Unificado100 e instituiu o voto majoritrio para as decises do Conselho Europeu. Isso

100
Ao contrrio do Mercado Comum, no qual elementos nacionais da economia restringiam aspectos do
mercado, naquele momento a Europa se transformaria em um nico mercado indistinto e com restries
tarifrias comuns para as mercadorias importadas do resto do mundo.
240

aconteceu no mesmo ano em que a adeso da Espanha e de Portugal terminou por criar a
Europa dos Doze. Mas a dinmica dos processos polticos, econmicos e sociais se acelerou
criando novos problemas e provocando mudanas radicais nas condies que levaram
intensificao da integrao, sob a hegemonia dos governos dos Estados e no sob uma
eleio de livre escolha das populaes.

9.6 A guinada para a direita

A crise detonada no incio da dcada de 1980 provocou uma transformao


radical na situao mundial e na posio da Europa, que passou a se distanciar
conflituosamente dos EUA. Um dos elementos deste apartamento foi causado pela poltica de
instalao de msseis nucleares de mdio alcance da OTAN no territrio da Europa Ocidental,
tornando-a palco privilegiado e mortal do enfrentamento da Guerra Fria nuclear, o que
terminou por provocar o surgimento de uma intensa e militante reao popular, com reflexos
nas autoridades governamentais. O processo de unificao, que fora iniciado sob a gide da
autodefesa contra a revoluo socialista e da poltica norte-americana de instaurao de sua
hegemonia e de conteno ao comunismo, e que foi marcado por oscilaes, retrocessos e
disputas ao longo de 30 anos, terminou naquele momento transformado em um mecanismo de
resistncia aos objetivos de seus mentores. Mas a resistncia da Europa, nesta dcada,
significou tambm o abandono dos ideais federativos e democraticamente representativos
apresentados pelos seus pioneiros dos primeiros anos. Uma poltica de forte domnio das
potncias continentais mais poderosas foi implantada para as relaes externas. Um processo
de direitizao da poltica interna, decorrente de uma falsa percepo popular sobre as origens
do desemprego conjuntural e sobre o desemprego estrutural e permanente, habilmente
explorada pelos polticos da extrema-direita e demagogicamente adotada com fins eleitorais
por amplo espectro de partidos polticos, acabou por trazer tona os mesmos pesadelos que
antecederam a Segunda Guerra Mundial.
O domnio da poltica estatal pelas foras conservadoras ao longo da dcada de
1980 possibilitou uma virada radical direita. Os seus instrumentos foram, em primeiro lugar,
a explorao do medo ao desemprego e ao empobrecimento, vinculada culpabilizao das
populaes imigrantes e dos pases pobres, o que desviava a ateno do problema real. O
outro mecanismo foi o da ideologia do neoliberalismo, com a sua propaganda em favor da
superioridade da iniciativa e da propriedade privada regida pelo mercado e objetivando o
lucro sobre a pblica. Tais fatores abalizaram os mecanismos de reorganizao da economia
241

em benefcio do capital, em prejuzo dos avanos sociais e polticos que se constituram nesta
etapa da unificao e da construo da fortaleza europeia. Ao tentar implantar a livre
concorrncia de forma plena, a partir de um espao protegido por mecanismos extra-
alfandegrios e ideolgicos, a nova direita no poder na Europa levou a que outras regies, no
campo capitalista, passassem a sua imitao, com o desenvolvimento de polticas defensivas
caracterizadas pela formao de blocos econmicos que se aproximavam de polticas
mercantilistas101. A Europa marchou rumo consolidao e ampliao de sua Comunidade
econmica como meio de garantir e ampliar mercados para sua indstria em frente
competio internacional e reduo de consumo. O preo foi uma regresso poltico-social e
de um isolamento, que buscava uma justificativa na defesa do eurocentrismo, expresso em sua
superioridade cultural e na necessidade de defend-la da invaso de povos inferiores, que
deveriam adotar em seu torro natal os princpios universais desenvolvidos pelos europeus.
Outra consequncia da generalizada guinada direita e do neoliberalismo
predominantes a partir da dcada de 1980 foi o surgimento da chamada Nova ou Segunda
Guerra Fria, patrocinada pelo presidente norte-americano Ronald Reagan (1981/1989). Com
esta havia a pretenso de atrelar mais firmemente o continente europeu aos objetivos norte-
americanos, atravs da cooperao de esforos cientficos e econmicos no projeto da
Iniciativa de Defesa Estratgica (SDI), vulgarmente conhecido como Guerra nas Estrelas. A
Europa reagiu negativamente, objetivando diminuir os efeitos do acirramento do conflito
sobre seu espao territorial e garantir, alm de sua autonomia alcanada a duras penas, a
permanncia e a ampliao dos benefcios conquistados por sua poltica de aproximao com
a Unio Sovitica e o leste do continente, que foram acelerados aps a morte de Leonid
Brejnev. Com esta poltica fora alcanada a autonomia energtica e amplos mercados para
produtos e capitais europeus foram abertos em uma poca de crise.
A construo de mecanismos continentais eficazes que extrapolavam os limites
acanhados da Europa Ocidental comeava a dar frutos. A neutralidade europeia, no entanto,
no foi capaz de garantir a sobrevivncia do plo alternativo sobre o qual a unidade ampliada
devia se constituir. O esforo econmico determinado pela reao Guerra do Afeganisto e
Guerra nas Estrelas acelerou o esgotamento do modelo extensivo da economia sovitica,
que buscava se reformar para enfrentar os desafios da revoluo cientfico-tecnolgica e das

101
Entre as medidas que se aproximavam das prticas mercantilistas, podemos citar a restrio de acesso dos
produtos estrangeiros aos seus mercados, os subsdios produo e exportao e o financiamento subsidiado s
empresas e a agricultura locais.
242

novas condies mundiais. Isto levou ao esboroamento do seu sistema no final da dcada de
1980.
A dissoluo do socialismo na Unio Sovitica e nos pases do leste empurrou a
Europa para o primeiro plano e terminou por coloc-la frente a frente com os Estados Unidos.
Embora estes ainda mantivessem sua capacidade militar, se encaminharam, ao longo da
dcada, para uma situao de progressiva decadncia econmica. Ao mesmo tempo o fator
que fora um dos alicerces para a construo de uma Europa unificada deixou de existir e o
plo que permitira seu desenvolvimento deixou de existir levando perda de eficcia da
unidade. Esta situao permitiu a emergncia de tenses e antagonismos internos que h
muito tempo estavam reprimidos e uma reao frente s potncias internas reitoras do
processo. Um novo mapa comeava a tomar contornos. A situao da Comunidade
Econmica (CEE) e da Europa unida estava tendo de enfrentar seus problemas internos h
muito protelados, numa situao de crise global das estruturas. A tarefa imediata para a
dcada de 1990 aparecia como superior capacidade de seus executantes. Foi nestas
condies, e aps a reunificao da Alemanha, que, em 1992, foi assinado o Tratado da
Unio Europeia (Tratado de Maastrich, como ficou conhecido). Este estabeleceu as regras
para o funcionamento de um efetivo poder supranacional e impositivo, a ser obedecido pelos
pases membros, garantindo ao Conselho da Europa o poder de definir os objetivos polticos
gerais da Unio Europeia recm constituda. O Tratado tambm estabeleceu a criao de uma
moeda nica o euro, que seria implantada num futuro prximo.
A adoo de medidas preconizadas pelos economistas partidrios do
neoliberalismo e a Nova Guerra Fria, assim como a guinada para a direita, resolveram os
principais problemas por um curto espao de tempo, criando, porm, novas dificuldades e
mais difceis equaes para a Europa. Seus efeitos no s destruram a planta original da
construo da CEE e da sua unidade poltica, pela dissoluo de um dos fatores elementares
o campo socialista , como tambm possibilitaram condies para a reordenao de
hierarquias dentro do continente. Neste novo processo, a Gr-Bretanha perdeu uma das
garantias que lhe possibilitava impor condies Europa Continental. Suas Foras Armadas e
sua capacidade estratgica subordinada aos EUA passaram a ter pouca importncia no novo
contexto. Esta situao deixou a Alemanha e a Frana em condies de disputar a hegemonia
na regio ou de criar um condomnio para a sua imposio.
A desagregao do bloco sovitico no Leste Europeu e a particularizao da
poltica externa norte-americana passaram a exigir do bloco europeu uma definio
243

estratgica mais clara e a criao de um exrcito europeu autnomo, como instrumento de


dissuaso e de projeo de poder. O antigo aliado poderia se tornar adversrio e impor
condies. Neste quadro era necessrio garantir independncia de ao na defesa dos
interesses especficos do bloco europeu e defender a posio alcanada. Uma situao
espinhosa nesta conjuntura foi a da rediscusso dos objetivos da OTAN e de sua fora militar.
As prprias contradies internas da aliana e a diversidade de interesses particulares dos
Estados europeus poderiam criar problemas para a sua sobrevivncia e levar a sua dissoluo.
Entretanto a aliana se reformulou e

[...] a OTAN aprovou novo conceito estratgico, revisando radicalmente e


ampliando consideravelmente seu mandato original e seu raio de atuao,
uma vez que recebeu mandato para cobrir operaes humanitrias e anti-
terroristas, para a luta contra o trfico de drogas, assim como ameaas
indefinidas ao meio ambiente, paz e democracia, num espao geogrfico
igualmente difuso quanto a seus limites externos (ALMEIDA, 2002, snp).

A derrocada do Pacto de Varsvia e do bloco sovitico no Leste Europeu


culminou por acarretar uma srie de novas implicaes que trouxeram problemas concluso
do processo de integrao. Destas, a menor foi a eliminao do fator originador da arrancada
do processo e que era ao mesmo tempo o vrtice que permitia Europa negociar em
vantagem com a potncia americana, alm de garantir a coeso continental. As polticas
comunitrias de concesso de benefcios econmicos e sociais para suas populaes e para os
estados mais fracos aderirem ao projeto passaram a perder vigor porque os Estados mais
poderosos ficaram liberados para impor suas posies e condies para que os outros
aderissem unio. Por sua vez, os pases do Leste puderam pleitear sua incorporao na
Comunidade, complicando a situao desta, j que estes oportunizaram o acesso a um
mercado de mo de obra qualificado, pletrico e altamente disciplinado. Alm disto, as
vantagens advindas dos processos de privatizao e a concesso de isenes e de baixos
tributos desviavam geograficamente os interesses das empresas dos pases mais ricos para esta
nova rea. A recusa ou a aceitao do pleito de adeso terminava por impor um custo poltico
e econmico que estava relacionado com o crescimento da instabilidade poltica e social na
Europa Central e Oriental. Por outro lado, a incorporao ou a criao de condies e a sua
preparao, alm de acelerar o renascimento dos nacionalismos raciais e da xenofobia, que h
muito tempo rondavam a Europa, transferiu atividades produtivas dos pases mais ricos e dos
beneficirios das vantagens iniciais para estas novas reas.
244

Independentemente das vontades e dos desejos, a situao objetiva da dcada de


1990 se tornou crtica. A velocidade alcanada pela dinmica dos processos terminou por
desqualificar a maior parte dos prognsticos e apresentar encaminhamentos, problemas e
solues que seriam imponderveis em uma situao mais tranquila. A situao posta permitia
apenas uma projeo, a de que o futuro no seria tranquilo e que as conquistas alcanadas ou
esboadas no projeto de uma unificao equilibrada poderiam, rapidamente, ser transformadas
na sua negao: a dominao da Europa Ocidental pelos Estados com economia e
instrumentos de poder mais fortes. Esta nova caracterstica se imps progressivamente aps a
assinatura dos tratados que criaram a moeda nica o euro e impuseram as condies para a
sua implantao no incio do terceiro milnio.

9.7 A questo alem: a reunificao

Um dos problemas mais graves gerados pelo processo de aniquilamento dos


Estados e das sociedades socialistas do Leste Europeu foi o da destruio acelerada da
Repblica Democrtica Alem e a unificao territorial e poltica mediante sua incorporao
pela Repblica Federal. Nas ltimas dcadas, a aspirao reunificao das populaes
germnicas, embora fosse um objetivo permanente, tivera as pretenses de sua efetivao
protelada para um futuro relativamente distante. Um dos fatores para tal transferncia foi a
difuso e generalizao da teoria da confluncia entre o regime social e produtivo do
capitalismo existente na Europa e o do socialismo. Segundo tal viso, isso seria natural, na
posteridade, e essa confluncia terminaria por ser realizada sem conflitos e sem traumas por
causa da semelhana e da interpenetrao que os dois sistemas atingiriam. Tal viso tornara-
se mais importante com as polticas de participao continental em atividades culturais,
acadmicas, comerciais, de investimentos e da progressiva integrao energtica,
desenvolvidas a partir da dcada de 1970. Esses fatores e os prognsticos deles decorrentes
terminavam, tambm, por servir como um poderoso elemento tranquilizante para aqueles que
temiam o poder da Alemanha e a experincia de seu passado expansionista. Esses facilitavam,
ainda, a colaborao dos outros membros da Comunidade com a Repblica Federal da
Alemanha em bases econmicas vantajosas e politicamente seguras, o que terminava por
proporcionar condies para a aceitao da posio de destaque que o pas vinha assumindo.
A crise estrutural do capitalismo e a desagregao do Leste Europeu
possibilitaram o desenvolvimento de uma ao fulminante por parte da Repblica Federal
para efetivar um processo de reunificao das duas diferentes sociedades germnicas. Os
245

motivos de Bonn para tal ato estavam diretamente ligados s necessidades de sobrevivncia
poltica das foras de centro-direita parlamentar no estado alemo ocidental, que eram
representadas pela democracia-crist, e a necessidade de expanso econmica e de reduo de
custos por parte do seu empresariado, em uma situao crtica gerada pela adoo em outras
economias das prticas preconizadas pelos economistas e consultores afiliados s doutrinas do
neoliberalismo. Naquela conjuntura de dissoluo das alianas poltico-militares e da
abertura comercial, havia a possibilidade de os pases mais desenvolvidos do bloco do Leste
virem a competir em condies iguais ou at vantajosas, gerando problemas econmicos e
diplomticos na distribuio de poder nos quadros da Comunidade europeia e na poltica
interna para a Alemanha Ocidental. Apesar das diferenas de modo de vida e de condies de
trabalho haverem afastado as duas sociedades, isto por si s era um forte elemento para que
uma reunificao fosse tentada. E ela no s foi tentada como foi, tambm, realizada.
No entanto, a maneira como esta foi realizada terminou por significar no s o
refluxo da teoria da confluncia dos sistemas, como tambm levou a destruio de todo um
modelo de sociedade e uma civilizao que fora construda ao longo de quatro dcadas e na
qual havia sido alcanado um ponto de equilbrio entre o desenvolvimento da gigantesca
indstria moderna e a sobrevivncia da pequena produo. Uma sociedade onde o Estado
provia as necessidades bsicas e proporcionava condies de educao, de sade e de lazer
para o conjunto da populao foi rapidamente destruda, junto com suas estruturas e sua
economia, o que terminou por provocar efeitos regressivos e perversos. Os bens e as
propriedades que haviam sido nacionalizados e transferidos durante o processo de
desnazificao, na Alemanha Oriental, tiveram a sua propriedade de quarenta anos contestada.
O sistema de leis foi anulado e a legislao federal passou a ser aplicada retroativamente e, o
que foi pior, abrangendo acontecimentos que deveriam estar fora de seu alcance. A guerra
psicolgica foi aplicada para desqualificar as frustraes causadas por aquilo que passou a ser
considerado como a fraude da reunificao.
Paralelamente a esses processos, foi realizado um expurgo do sistema educacional
independente da qualidade dos professores e funcionrios expurgados , e a segurana
social foi destruda junto com o sucateamento e a apropriao subsidiada da qualificada
estrutura industrial do leste alemo. Por fim, foram estabelecidas vrias imposies de
restries para a manifestao poltica e a implantao de uma unio real e legtima.
Se a incorporao transformou a Alemanha Federal na maior potncia continental,
com uma indstria, uma finana e um nvel de desenvolvimento tecnolgico imbatveis no
246

continente europeu, proporcionando a efetivao de sua hegemonia inconteste, ela no


solucionou os seus graves problemas internos. Ela engendrou, isto sim, outros novos e
complexos problemas representados pela agregao de uma grande massa de mo de obra
altamente qualificada e sujeita a aceitar baixos salrios e altas cargas de trabalho em prejuzo
da organizada e reivindicante classe dos trabalhadores assalariados da Alemanha ocidental.
Estas novas condies levaram a uma reao xenfoba, a uma profunda diviso, que foi
aproveitada pela extrema-direita para se implantarem fortemente na desmoralizada parte
oriental. A abertura deste caminho foi acompanhada pelo crescimento do nacionalismo
xenfobo e do movimento neonazista, originrios da Alemanha ocidental, que passaram a
encontrar numerosos e radicais adeptos entre a juventude frustrada e desiludida. Para os
trabalhadores alemes isto significou, ao final das contas, a expropriao e a perda das
vantagens que haviam sido alcanadas ou a adeso a uma posio de defesa do expansionismo
imperialista para garantir suas posies.
No plano continental, esta nova Alemanha conquistou um poder e um potencial
econmico, tecnolgico e militar capaz de avassalar o resto do continente. Por si s a
assimilao da incorporao efetivada ao Leste e a sua preocupao com a criao de uma
esfera de influncia ampliada nas reas central e oriental do continente terminaram por
garantir a segurana necessria para que a nova repblica Alemanha reunificada se impusesse
como um poder determinante sobre as outras reas continentais. Esta situao acabou por
provocar resistncias ao processo de unificao europeia, com a emergncia de obstculos
defensivos nacionais ao seu aprofundamento e com a imposio de recuos determinados pelos
governos que comprometeram o projeto e as conquistas alcanadas.
Esta situao poderia soterrar as tendncias integracionistas e de construo da
unidade em benefcio do fortalecimento de uma cooperao antagnica intergovernamental.
Outra possibilidade era a da redefinio do processo, visava por este meio um maior
comprometimento e a neutralizao do desproporcional poder alcanado, com a reunificao,
pela Alemanha. Esta aparentava ser a poltica francesa, que se utilizando do mecanismo da
criao de um exrcito binacional e da sua capacidade nuclear militar ttica, procurou criar
instrumentos para evitar a sua regresso a uma posio de poder secundria. Esta poltica de
redefinio permaneceu, todavia, problemtica, no s por causa da sua pirotcnica
reunificao e da consequente retomada do nacionalismo e da autoconfiana reafirmada pela
Alemanha, como tambm com a permanente interveno e apropriao das estruturas
econmicas na Europa Central e Oriental por parte dos capitais alemes.
247

9.8 Problemas para alcanar a unidade

O afrouxamento da presso causada pela Guerra Fria e pelo retraimento dos EUA
a uma postura mais egosta foi acompanhado pela ascenso da Comunidade Europeia ao
nvel de grande potncia. Esta posio, todavia, se mostrou frgil porque o poder de coero
continental permanecia preso aos norte-americanos atravs da OTAN e porque o formato da
unidade impedia uma ao coletiva que se impusesse aos interesses e idiossincrasias nacionais
e de seus governos. Esta situao, num perodo de crise social como o das dcadas de 1980 e
de 1990, possibilitou o ressurgimento de velhas tendncias desagregadoras e agressivas. A
frustrao de expectativas e das promessas, o desemprego estrutural e a livre circulao de
mo de obra proporcionaram, em face do fracasso da esquerda, uma direitizao da populao
e uma retrao que rumava para a defesa dos interesses nacionais em prejuzo do
desenvolvimento da Comunidade Europeia.
Esta volta a posies pretritas se manifestava atravs da retomada defensiva de
um nacionalismo xenfobo e racista eivado de conflitos tnicos e voltado contra os imigrantes
do Terceiro Mundo ou das periferias pobres do continente, mas tambm com crticas aos
parceiros comunitrios e por votaes plebiscitrias contra as decises das autoridades
supranacionais. A profunda identidade desta regresso conjuntural aproximava a populao de
seus Estados. Sua crescente penetrao nas massas pode encontrar motivaes em situaes
geradas pela situao de crise e determinar polticas que aniquilassem o ideal de uma
integrao homognea e a criao de um superestado europeu.
Ao mesmo tempo, as realidades da queda do socialismo no Leste Europeu, a
superexplorao do Terceiro Mundo e a longa crise na economia impossibilitavam a tomada
de medidas lenitivas e de recuperao social. O aparente bem-estar e fartura da Europa
ocidental terminavam sendo uma espcie de fora magntica que atraia as populaes das
regies deprimidas ou em desagregao em busca de trabalho e de segurana. Tais populaes
passaram a ser responsabilizadas pelo desemprego, pela queda da qualidade de vida e pela
decadncia da civilizao europeia. Se a direita popular agia extraparlamentarmente atravs
de pogroms102, tambm passou a pressionar os polticos institucionais e seus partidos rumo

102
Os pogroms originados na Rssia Czarista no sculo XIX so atentados estimulados ou desencadeados
pelas autoridades ou pelos grupos nacionalistas xenfobos e realizados, geralmente, em situaes de crise
econmica ou poltica, contra comunidades minoritrias. Tais atentados eram caracterizados por massacres,
destruio de propriedades e saques, e fizeram parte, no passado, das manifestaes populares antissemitas. A
partir da crise dos anos 1970, tais prticas se ampliaram e foram utilizadas contra outras minorias de imigrantes
agrupados em comunidades ou em bairros especficos.
248

a discursos eleitorais e a prticas governamentais xenfobas. A fragilidade das instituies e a


falta de recursos causada pela crise facilitaram a implantao de medidas de fora e de fcil
apelo nacional. Nestas, podiam ser enquadrada a proposta da constituio de um muro
policial na Europa ocidental para possibilitar a conteno dos imigrantes originrios do Sul e
do Leste. Nada menos do que a construo de um Muro de Berlim e de uma Cortina de Ferro
s avessas.
Outra decorrncia da situao foi demonstrada pela incapacidade de unidade de
ao dos governos no seio da Comunidade e da prpria nos problemas mundiais mais graves.
Esta situao refletiu-se na posio adotada a reboque dos EUA tanto no caso da Operao
Tormenta do Deserto, durante a Guerra do Iraque (1991), como no caso das relaes com o
Leste Europeu em desagregao. Nesta se destacaram principalmente os problemas da regio
dos Blcs, onde decises intempestivas e unilaterais da Alemanha recm unificada
reconhecendo a independncia da Eslovnia, em primeiro lugar, e da Crocia, logo aps,
provocaram a desagregao da Iugoslvia e deram origem a instabilidade que se instaurou nos
Blcs. No ltimo caso, os europeus no s deixaram de agir conforme seus interesses
coletivos, como tambm deixaram campo aberto para a Alemanha criar uma esfera de
influncia prpria, que intervinha nas perspectivas e nos rumos da Comunidade.
Toda esta situao era decorrente da ambiguidade do processo de unificao, no
qual foi criado um equilbrio precrio entre as foras federalistas e os interesses
governamentais dos Estados que compunham a Comunidade. A crescente importncia do
papel dos governos impedia a consecuo do projeto integrador e limitava as vantagens da
unidade alcanada.
Essa ambiguidade abriu um caminho que acabou por gerar situaes crticas e
antagonismos relacionados expanso de empresas de origem, de propriedade e de carter
nacional especficos sobre a coletividade, bem como sobre a diviso de reas de atividade
entre os ramos mais fortes da economia. Sem a criao de mecanismos polticos
supranacionais e eficientes, a realizao econmica dos Tratados de Roma possibilitou a
diviso e a especializao regional de capitais, trabalho, atividades e mercados, organizados
de forma heterognea e com grandes diferenas. O resultado foi a desnacionalizao em
benefcio de certos capitais fortemente nacionais, que se beneficiaram das polticas
comunitrias de fortalecimento da pesquisa e desenvolvimento (P&D) nos setores mais
importantes da economia. Este fenmeno alm de proporcionar um acelerado processo de
monopolizao terminou por gerar contradies com os diferentes interesses nacionais dos
249

Estados associados na Comunidade. Tal situao, aliada ao desnvel das estruturas sociais,
nveis de desenvolvimento, industrializao e produtividade na regio, levou a uma
persistente resistncia poltica dos estados associados subordinados e de suas populaes aos
capitalismos mais dinmicos.
A necessidade de aperfeioar as economias de escala na investigao, pesquisa e
produo que servissem como instrumento de competio e de autonomia poltica em relao
ao Japo e aos EUA, exigiram uma srie de medidas que, pelas deficincias da estruturao da
Comunidade, passaram a ser implementadas no quadro de economias nacionais. A
necessidade de fechar empresas defasadas, de concentrar atividades e de desenvolver
produo especfica privilegiou hierarquizadamente certas regies e empresas. O resultado foi
a absoro das economias das sociedades nacionais mais frgeis atravs da compra ou da
associao subordinada com os capitais mais poderosos dos estados mais bem posicionados.
Ainda cumpre destacar que nos mercados onde a produo apresentava um custo mais
elevado pelo nvel de produtividade inferior podiam ser inundados com mercadorias de
melhor qualidade, mais baratas e atraentes, oriundas de outras regies.
O resultado final deste processo foi o crescimento do desemprego e o aumento do
descontentamento que se refletia na vida poltica. A soluo foi a intensificao de barreiras
protecionistas comunitrias e a desregulamentao das relaes de trabalho, com a
consequente tendncia de equilibrar o desemprego e a queda do nvel salarial. Para evitar uma
perda de competitividade e para neutralizar uma possvel intensificao de reivindicaes por
emprego e de aumentos salariais, foi adotada uma poltica de especializao e um processo de
desterritorializao da produo. Estas beneficiaram as reas mais desenvolvidas do
continente e as regies onde a explorao do trabalho e a externalizao dos custos de
produo no enfrentavam tantas restries como as que haviam sido estabelecidas pela
Comunidade.
Nessa situao, os interesses dos Estados mais pobres e de seus trabalhadores
entraram em contradio com a Alemanha e sua vigorosa economia e organizada classe
trabalhadora. Uma dos elementos fundamentais do problema era a diferena de produtividade
inter-regional que vinha em benefcio da economia da Repblica Federal. Esta havia atingido
uma situao que lhe permitia fazer a exigncia por presso de seus sindicatos de
trabalhadores e de suas empresas de homogeneizao das relaes trabalhistas pelo topo,
reivindicando a valorizao do trabalho atravs de altos salrios e da reduo na carga de
trabalho semanal. A partir dessa situao, passava-se a pressionar pela aplicao de
250

equipamentos industriais, de tecnologias e de capitais que aproximassem o resto da


Comunidade ao seu nvel de desenvolvimento. A resistncia dos pases mais atrasados estava
ligada perda de posio que estes comeavam a sofrer em frente ao capital alemo,
decorrente do preo das instalaes e do seu financiamento, dos quais a Alemanha era
virtualmente a fornecedora monoplica e principal beneficiria, e aos custos inerentes ao
aumento de direitos sociais e a reduo da carga de trabalho, atravs da implantao de
unidades mais modernas e produtivas. Como tais unidades eram dotadas de tecnologia com
propriedade privada e deveriam ser amortizadas, isso significava uma desvantagem e o
estabelecimento de fortes laos de dependncia em relao ao seu fornecedor e competidor.
A incapacidade poltica de encontrar formas cooperativas que superassem as
economias nacionais e o egosmo de seus capitais, atravs da ao internacional concertada e
da unidade dos agentes polticos e corporativos do trabalho, criava uma situao desgastante e
frustrante. O resultado tendia a ser a emergncia de um rgido nacionalismo defensivo por
parte dos trabalhadores, em funo de seu medo ao desemprego e queda do seu nvel de
vida. Outra vertente que estava na origem deste nacionalismo era uma falsa percepo da
realidade, que se manifestava no repdio a solidariedade com os trabalhadores imigrados,
vistos como uma ameaa, uma vez que eram apresentados e considerados como responsveis
pela queda dos salrios e pelo desemprego, por constiturem uma mo de obra mais barata. Os
reflexos de tal processo situar-se-iam na esfera da poltica, com a alimentao do neonazismo,
do neofascismo, dos conflitos tnico-lingusticos e do nacionalismo xenfobo.
No mbito da poltica intergovernamental, a cooperao franco-germnica no
controle da Comunidade mascarava uma disputa pela hegemonia continental e a possibilidade
de sua soluo atravs de um domnio compartilhado custa dos outros membros da
Comunidade. A formao das foras armadas binacionais sediadas na simblica regio da
Alscia-Lorena parecia apontar mais para esta situao, que era resultado do processo de
cooperao bilateral iniciado na dcada de 1950, do que uma experincia objetivando criar
um exrcito da Comunidade. Se, representando qualquer uma das duas vises, esta tendncia
se confirmasse, a histrica estratgia britnica de impedir que se consolidasse uma potncia
hegemnica na Europa continental teria fracassado e eles forosamente passariam a desfrutar
uma posio secundria. Isto seria um rude golpe no seu orgulho nacional e exporia a sua
brutal decadncia enquanto potncia mundial e a sua incapacidade de manter uma poltica
europeia centenria de diviso e de enfraquecimento dos Estados continentais. A partir da, a
Frana e a Alemanha estariam livres para impor o futuro regional.
251

Existia a possibilidade de que a consolidao do condomnio franco-alemo se


intensificasse, baseada numa diviso de competncias entre estes dois Estados. Neste caso, a
Frana entraria com sua capacidade diplomtica, seu poder nuclear ttico, seu domnio na
tecnologia espacial e na aeronutica militar avanada. A Alemanha contribuiria com suas
foras militares convencionais, seu poder econmico (indstria e comrcio) e sua posio
vanguardista no desenvolvimento de tecnologia de ponta e de mtodos de organizao de
trabalho. Ambos os pases contariam (em curto espao de tempo) com importantes
retaguardas econmicas: a Alemanha com o predomnio sobre o Leste Europeu do Bltico
ao Adritico e os Blcs , a Frana com os mercados afro-francfonos. A construo do
condomnio binacional provocaria instabilidade e desdobramentos imponderveis na Europa,
em funo dos interesses nacionais dos outros membros da Comunidade.
A OTAN poderia alcanar uma sobrevida na resistncia ao condomnio, como
instrumento de resistncia continental hegemonia franco-germnica. Esta situao manteria
os EUA com um p no continente, desmentindo os objetivos da criao do exrcito
binacional: o embrio das foras armadas autnomas da Europa e a passagem da
pluripolaridade econmica para a poltico-diplomtica. Mas sintomaticamente o tratado de
constituio deste exrcito a assinatura do atestado de bito das bases poltico-diplomticas
que possibilitaram a arrancada do processo de unificao: a luta contra o Leste socialista no
quadro da Guerra Fria e a unidade do mundo ocidental sob a hegemonia norte-americana.
A criao de outro marco da integrao, que era uma moeda nica europeia,
definida a partir das decises da reunio da Comunidade e da assinatura dos acordos de
Maastrich em dezembro de 1991, foi mais um problema de difcil soluo, j que
efetivamente beneficiava a Alemanha em detrimento dos outros parceiros naquele contexto. A
confiana em sua economia forte e dinmica poderia absorver os recursos das economias mais
frgeis. Isto efetivamente se realizou quando os juros pagos aos detentores de ttulos
governamentais foram aumentados para financiar o processo de reunificao/incorporao da
Repblica Democrtica.
Uma reao posio franco-germnica poderia ser encabeada pela Gr-
Bretanha com o apoio dos Estados econmica e financeiramente mais fracos. Tal reao
poderia ser estimulada pela acelerada expanso germnica unilateral no Leste Europeu e pela
intensificao do controle francs sobre uma esfera prpria fora do continente. A expanso
sobre o Leste e seus benefcios com a implantao, na regio, das polticas de
desregulamentao e de flexibilizao tpicas do neoliberalismo sob o controle alemo,
252

poderia ser uma base para a instaurao da instabilidade no interior da Comunidade e no


conjunto continental, com os problemas de difcil soluo tornando-se explosivos. Por causa
da crise depressiva que acompanhava a crise estrutural, as promessas da unificao teriam
seus benefcios coletivos adiados. As reservas que poderiam ser utilizadas para alcanar tal
objetivo estavam alocadas no financiamento das aquisies e na transformao da Europa
oriental e central. Por outro lado, a frustrao das promessas poderia levar a uma guinada da
base popular que dava sustentao aos governos, passando a aderir a um nacionalismo
militante e agressivo, o que obrigaria as autoridades a adotarem medidas que impediriam a
realizao do ideal de integrao supranacional.
Na Europa dos ltimos anos do sculo XX, o obstculo para a realizao dos
objetivos propostos nas dcadas anteriores apresentava-se em crescimento progressivo. As
razes desse fenmeno encontravam-se na direitizao da poltica. Esta passou do anti-
stalinismo para o antissocialismo e da deslizando rapidamente para o nacionalismo (ainda
que defensivo) e o racismo. A situao da integrao continental que, at aqui, fora alcanada
possibilitou a retomada das reivindicaes de autonomia ou independncia das regies tnica
e historicamente diferenciadas em relao ao conjunto da sociedade poltica em que estavam
inseridas. Tal situao era provocada pelo projeto de unidade cujos objetivos tenderiam a
superar os Estados nacionais. Entretanto, a carncia de efetivos poderes polticos e de
instrumentos de poder democrticos supranacionais, bem como a prtica dos governos
nacionais, tornou esta situao delicada. Outra vertente alimentadora dessa situao ligava-se
posio adotada pela Comunidade em relao ao Leste Europeu e, principalmente, a posio
alem em relao fragmentao da Iugoslvia. Os movimentos nacionalistas regionais
tornaram-se, principalmente aps a ascenso germnica e o fortalecimento de sua aliana
conservadora com a Frana, um problema que tendeu a reduzir a capacidade poltica positiva
dos governos com eles envolvidos. Esses movimentos podem ainda ter sido a raiz de um
processo regressivo na poltica interna desses Estados e na implantao do processo de unificao.
O futuro da Comunidade poltica tambm permaneceu na dependncia de fatores
como: o fim da bipolaridade estratgica associada emergncia de potncias regionais com
tendncias imperialistas; o surgimento de blocos neoautrquicos, o que, na atual situao,
significa mudana na posio ocupada por alguns Estados com perdas significativas e reaes
polticas internas.
Finalmente, a crise persistente das estruturas capitalistas, com concentrao de
riquezas em alguns polos nacionais e sociais, bem como a ampliao da pobreza e da
253

alienao, passou a gerar problemas que obstaculizaram a efetiva e integral unificao. Ao


lado destes, o saque da propriedade social, atravs das polticas neoliberais e
desregulamentadoras apoiadas pelos rgos da Comunidade, passaram a provocar o problema
do seu descrdito e da sua desmoralizao nas bases da sociedade. Isto gerou consequncias
imponderveis para a realizao efetiva da Europa integrada que ento se institucionalizava.
10 A GLOBALIZAO

Embora possamos designar a globalizao como uma fase especfica e com


caractersticas particulares do desenvolvimento capitalista em seu estgio imperialista
(IANNI, 1996; COSTA, 2008), esta se constitui enquanto um processo econmico e histrico
de longa durao. Sua origem pode ser detectada no perodo de acumulao primitiva de
capital, que assumiu a forma mercantilista e da associao dos diferentes continentes em uma
unidade econmica (WALLERSTEIN, 1985; 1990; AMIN, 1981).
Historicamente, os processos anteriores de unificao e de integrao das
diferentes regies acompanharam a histria da humanidade. Podemos, aprofundando essa
linha de argumentao, encontrar o incio e o primeiro processo com os Homo erectus que
migraram do continente africano e que, com suas necessidades e capacidades de comunicao
passaram a povoar progressivamente todos os ngulos do planeta. Daquela feita,
estabeleceram as bases da globalizao ou da planetarizao da espcie humana. Avanando
na histria, pode-se concluir, para ficar apenas nos aspectos mais conhecidos, que na
Antiguidade a difuso do Cristianismo possibilitou uma integrao geogrfica e cultural. Os
aspectos identificadores desse processo foram, geograficamente, a sua difuso pelo ecmeno
constitudo pela Europa, pela frica e pela sia, cujo centro estava em seu ponto de origem,
ou seja, o Oriente Mdio. Pode-se avanar lembrando que os cristos primitivos
estabeleceram cultural e ideologicamente a unidade da espcie com a afirmao e a crena de
que todos os homens foram criados por Deus sua imagem e semelhana constituindo,
portanto, uma unidade que se estendia por todo o planeta.
Na Idade Mdia, passamos por dois processos de globalizao. Primeiramente,
aquele que se originou em Roma, com a unificao e a difuso do Catolicismo, expandindo-se
principalmente no continente europeu, unificando e integrando as populaes em uma
unidade religiosa que determinava a vida poltica, econmica e cultural. Nesse mesmo
perodo, outro processo provocou uma globalizao mais ampla e profunda. Tratava-se do
Islamismo, que integrou em uma unidade religiosa, econmica, poltica e lingustica (com
lngua rabe e seu carter sagrado) do extremo ocidental do continente africano ao extremo
oriental da sia penetrando e marcando fortemente at o continente europeu. Nesse contexto,
as cruzadas e as posteriores Grandes Navegaes foram a expresso do conflito entre dois
processos e modelos de globalizao que assumiam a forma de Imprios-mundo segundo
pode ser deduzido da leitura da teoria dos sistemas-mundo (WALLERSTEIN, 1990).
255

Avanando do medievo para o presente os processos de integrao e de unificao planetria


persistiram, sempre condicionados pelas condies de desenvolvimento econmico, poltico,
social e tecnolgico.
Nos albores da poca Moderna e da Acumulao Primitiva de Capital a
continuidade de tal processo apresentou maior extenso e complexidade alm de concentrar
no continente europeu o seu plo central. Nessa poca, a partir das Grandes Navegaes,
nasciam um mercado mundial (MARX; ENGELS, 1981) e uma nova forma de organizao
do sistema mundo que ficou conhecida como economia-mundo (WALLERSTEIN, 1990)
capitalista. Durante este perodo o processo econmico determinou o surgimento de uma
economia que integrou os continentes europeu, africano e americano recm descoberto
em uma Diviso Internacional e Especializada do Trabalho; provocou transformaes radicais
nas sociedades envolvidas que foram determinadas pela sua adequao ao processo de
Acumulao Primitiva de Capital e que; alm de expandir a unidade ideolgica atravs das
misses catlicas oriundas de Roma, possibilitou o surgimento do Imprio de Portugal que se
expandiu pela maior parte do planeta e antecedendo o espanhol de Felipe II onde o sol nunca
se punha. Ainda neste perodo o Imprio imps ao nas reas subordinadas o princpio poltico
da autoridade do Soberano oriunda da doutrina da Monarquia Absoluta de Direito Divino que
se generalizava na Europa dos emergentes Estados Territoriais dinsticos. O Oriente que no
foi subordinado tambm sofreu profundas alteraes se adequando a irrupo dos europeus e
seu processo de incorporao.
Com a Revoluo Industrial a Inglaterra alcanou a supremacia do sistema e
imps ao mundo as polticas e a ideologia do Liberalismo que correspondiam s suas
necessidades e expectativas. Com o seu Imperialismo dos Mares ou Liberal, possibilitado
por suas frotas, sua tecnologia e seus capitais, ela terminou por transformar e reconfigurar a
unidade que estava estabelecida. As caractersticas econmicas, polticas ideolgicas e
socioculturais inglesas (inclusive o ch das cinco e o futebol) se planetarizaram
aprofundando tal processo. Os aspectos da ideologia liberal carregados de preconceitos e de
darwinismo social racista (LOSURDO, 2006) foram instrumentos funcionais para a
legitimao do processo que aprofundou a desigualdade e serviu de suporte para a
globalizao dominante na poca (DAVIS, 2001). Com o desenvolvimento do Imperialismo
Colonial do final do sculo XIX estas caractersticas foram incorporadas por todas as
potencias colonialistas. Tal situao persistia at a Segunda Guerra dos Trinta Anos (1914-
256

1945) quando a decadente supremacia britnica foi substituda pela emergente hegemonia
norte-americana.
Na onda longa de crescimento e de expanso que caracterizaram o perodo
iniciado com o ps Segunda Guerra Mundial, com suas caractersticas especficas, outro nvel
no processo de globalizao e de integrao foi alcanado com a criao de eficientes
instrumentos, econmicos, polticos, ideolgicos e militares de interveno internacional sob
a direo dos Estados Unidos da Amrica. As alianas de conteno ao Comunismo, a
exportao de capitais, a instalao de unidades produtivas baseadas no fordismo fora de seu
territrio, a prtica do Neocolonialismo, a publicidade e o cinema foram eficazes instrumentos
para reordenao do sistema mundial e para o aprofundamento do processo globalizador. A
crise sistmica que se deflagrou no incio da dcada de 1970 exigiu e possibilitou a
emergncia das transformaes que (por questo de propaganda) ficaram conhecidas como
Globalizao desconsiderando os seus antecedentes e as suas continuidades histricas que
so muito maiores do que as suas rupturas. O final do ciclo da onda longa de expanso e a
dissoluo da Unio Sovitica foram conjugados para difundir as vantagens e os benefcios
deste vinho velho em pipa nova.
Para Hirsch, [...] sem muy variadas las formas em que se interpreta el fenmeno.
Para unos contiene una promesa de un mundo mejor y ms pacfico; para otros em cambio, se
vincula con la idea de um caos global (1997, p. 9). No entanto, a possibilidade de uma
interpretao correta do fenmeno talvez deva dar razo parcial para ambas as correntes. O
processo de globalizao na realidade uma combinao de elementos e de aspectos
ressaltados pelas duas correntes. Porm esta novidade no pode ser desvinculada de um
aspecto crucial. Ela parte do desenvolvimento histrico do capitalismo e um desdobramento
de sua etapa imperialista. Para Tavares e Melin (1998, p. 42-43): A sobreposio da
globalizao financeira transnacionalizao produtiva , porm, um fenmeno mais recente,
que ganhou impulso com as polticas de desregulamentao cambial e financeira adotadas
aps a ruptura do padro dlar-ouro.. Ainda segundo os mesmos autores (ibid.):

Estas polticas foram impostas pelo receiturio neoliberal emanado das


autoridades econmicas norte-americanas e submeteram o conjunto da
economia mundial preponderncia de uma lgica financeira global numa
velocidade sem precedente histrico [...] Este novo processo de
globalizao no conduz a uma diviso internacional do trabalho estvel
que leve a uma territorializao hierarquizada da produo e do investimento
direto estrangeiro [...] Esse [...] pressupe a movimentao irrestrita dos
capitais pelas praas do mundo.
257

Por isso, como visto, ele apresenta novas caractersticas, algumas novas
contradies e aspectos diferenciados que, entretanto, no negam as continuidades da longa
histria do capitalismo e de sua penetrao pelo planeta. O desenvolvimento histrico e
progressivo acompanhando a construo do longo sculo XX (ARRIGHI, 1996) expresso
nos grandes descobrimentos com a criao das bases do mercado mundial, no mercantilismo
colonial, no imperialismo colonial, e neocolonial e, finalmente, na fase da globalizao
propriamente dita. Nesta, o capital rompe as barreiras do Estado Nacional e as defesas dos
trabalhadores, instituindo a produo industrial mundializada, o que gerou uma nova estrutura
da diviso internacional do trabalho, e liberou a livre circulao de mercadorias e de capitais,
restringindo a capacidade de ao dos Estados (perifricos, claro) (IANNI, 1996;
ROBERTSON, 2002; COSTA, 2008). Houve, ainda, um amplo processo de centralizao
financeirizada do capital atravs da ao dos bancos de atuao planetria e de fundos de
aposentadorias e de investimentos. Esses, mediante fuses e aquisies, alm das
participaes cruzadas, possibilitaram o controle da economia mundial por um pequeno grupo
de proprietrios que tm acesso ao crdito generoso ou a expropriao dos pequenos
investidores na bolsa de valores (CHESNAIS, 1996). Esta uma fase que se relaciona
diretamente com o estgio atual de desenvolvimento do Modo de Produo Capitalista e das
Formaes Econmico-Sociais onde o capitalismo participa como elemento econmico
determinante.
Depois de 1989/1991, com a demolio das estruturas que constituam o bloco
sovitico e a prpria destruio da URSS e a privatizao selvagem dos bens socializados, o
planeta como um todo passou pelo processo de globalizao. Isso se deu pela intensificao
da transferncia das atividades produtivas industriais para a China, para o Vietn (que reatou
relaes diplomticas e econmicas com os EE.UU.) e para alguns pases do antigo bloco
sovitico dotados de farta e barata mo de obra qualificada. Correspondente ao processo fabril
a produo agrcola foi atingida pelo processo com a liberalizao do comrcio mundial de
alimentos.
A globalizao substantiva (do final do sculo XX) corresponde ao estgio
alcanado pelo capitalismo a partir das bases criadas pela transferncia do ncleo hegemnico
do sistema para a economia mais dinmica e poderosa do ps Segunda Guerra Mundial, ou
seja, os EE.UU, que pautaram o processo de desenvolvimento e as estruturas capitalismo
conforme seus interesses estratgicos e ideolgicos alem das necessidades de seus capitais
258

pressionando pela integrao econmica e pelo livre acesso dos produtos e dos capitais em
todos os mercados (MICHELENA,1977).
As caractersticas e contradies dessa fase apresentam especificidades que a
distinguem dos perodos passados. Sua origem particular centra-se no desenvolvimento das
foras produtivas capitalistas, na produo em larga escala acima da capacidade dos
mercados nacionais , na revoluo cientfico-tecnolgica e na queda tendencial da taxa de
lucro dos capitais monopolistas dos estados economicamente desenvolvidos (MANDEL,
1985). Um fator fundamental para a globalizao foi a crescente elevao do custo do
trabalho nas economias centrais do capitalismo aps a Segunda Guerra Mundial e a
implantao da estratgia de conteno das revolues atravs da criao das Sociedades de
Bem Estar. Inicialmente, a aplicao de nova tecnologia e os ganhos de produtividade
possibilitou a ampliao dos mercados (via aumento de salrios reais) e o incremento dos
gastos estatais como fornecedor de servios e financiador de investimentos no desenvolvimento
da pesquisa e da produo de artigos que este era o maior ou nico consumidor.
Tal conjunto de fatores provocou a progressiva queda da taxa de lucro decorrente
do sobredimesionamento dos investimentos exigidos pelos novos equipamentos, pela
velocidade temporria de expanso em uma economia onde as empresas (mesmo
multinacionais produziam fundamentalmente para mercados protegidos nacional ou
regionalmente). A escala de produo e de investimentos atingiu um nvel que superou a
capacidade de planejamento empresarial e nacional (MANDEL, 1985). Sem um planejamento
mundial e com os capitais competindo violentamente pelo mercado e junto ao um pleno
emprego que fortaleceu o poder da classe operria organizada em poderosos sindicatos o
capital entrou em crise de superproduo na dcada de 1960. O nico setor que fugiu desta foi
o complexo industrial militar. Tal situao persistiu enquanto durou a Guerra Fria e a
existncia da URSS e seu bloco. Com o ciclo de recesses inaugurado em 1974, e em face das
reivindicaes e da combatividade dos trabalhadores dos pases industrialmente
desenvolvidos, o capital buscou implementar alternativas a sua crise.
Essa situao foi o fator original que possibilitou a desterritorializao fabril e a
busca de reas onde a taxa de lucros fosse beneficiada por salrios mais baixos e onde
polticas desenvolvimentistas, implantadas pelos Estados, das regies atrasadas favorecessem
a produo industrial local. Gerou-se o processo de transnacionalizao do capital (testado em
pases como o Brasil, a Argentina, o Mxico e Coria do Sul) atravs da criao de
subsidirias das empresas dos pases centrais em parte para alcanar os benefcios oriundos da
259

reserva de mercado decorrente das medidas protecionistas e, em parte pelos lucros oriundos
dos baixos salrios.
No entanto, at a recesso do incio da dcada de 1970, o processo de
globalizao apenas dava seus primeiros passos e era limitado pelas diferenas legais
existentes de pas para pas ou pelos projetos nacionais desenvolvimentistas principalmente
do Terceiro Mundo. Para tal foram abertos os mercados consumidores, dos pases de onde era
originrio o capital investido, para os novos pases que se transformaram parcialmente em
plataformas de exportao de artigos manufaturados. Este processo foi acompanhado pela
expanso da criao de filiais dos grandes bancos que financiavam os projetos e captavam as
poupanas internas dando uma nova forma de projeo externa do capital. Forma esta,
diferente da caracterstica do perodo do colonialismo e da supremacia europeia, que se
generalizou a partir dos anos 1970 e deram origem as empresas multinacionais industriais.
Com a generalizada crise econmica mundial dos anos 1970 e o acumulo de
perdas eram necessrios recuperar a taxa de lucros e reduzir o poder de luta das classes
trabalhadoras dos pases centrais. Vrias alternativas foram buscadas e aplicadas. Isso
aconteceu nos planos econmico e poltico-ideolgico. Fizeram parte destas alternativas: a) o
incremento da Revoluo Cientfico-Tecnolgica (RCT); b) a crescente informatizao da
economia; c) uma nova diviso internacional do trabalho; d) o processo de reorganizao da
produo com novos mtodos gerenciais e automao e; e) a globalizao. Foram corolrios
do processo a estruturao de uma nova ordem internacional iniciada com a organizao da
Comisso Trilateral (nota explicativa), o suporte racionalizante do sistema emergente e a
difuso da doutrina do neoliberalismo (nota com suas principais caractersticas), a ideologia
correspondente s mudanas exigidas.
O conjunto de alternativas progressivamente implantadas libertou o capital das
amarras a que ele esteve historicamente submetido (a derrota do movimento operrio e a
aniquilao da possibilidade de revoluo social em curto prazo ampliaram a produtividade e
reduziu os custos diretos e indiretos de produo). Tal fato s foi possvel pela incapacidade
global de resistncia do trabalho por carecer de instrumentos e organizaes estratgicas
internacionais para que vencesse esta batalha especfica entre o capital e o trabalho. Entre os
fatores desta incapacidade podemos destacar a estratgia adotada pela Social democracia
europeia e pelo Eurocomunismo que visava participao no governo e a gesto eficiente,
democrtica e participativa da crise capitalista e uma base operria que no tomava
conscincia das transformaes alm de minada pelas crticas ao peso e inpcia do estado.
260

A soluo de globalizao para a crise do capitalismo baseou-se na criao de


uma precria e dinmica nova Diviso Internacional do Trabalho que acabou por anular a
distino geopoltica do ponto de vista da produtividade entre o Primeiro e o Terceiro Mundos
(MANDEL, 1985; CHESNAIS, 1996; AMIN, 1977) aproveitando as vantagens de educao,
de docilidade e de necessidade de trabalho de uma mo de obra que fora progressivamente
proletarizada pelos processos de modernizao adotados, a partir de planejadores e de
conselheiros ligados aos organismos internacionais controlados pelos EE.UU. e por seus
associados, pelos estados que buscavam a industrializao e o desenvolvimento (ROSTOW,
1978). Ela tambm ampliou e generalizou as condies de trabalho e de vida do Terceiro
Mundo para as economias centrais e criou ilhas-enclave de primeiro mundo pelo planeta afora
(IANNI, 1996). Com isso, visava reduo dos custos e a otimizao da taxa de lucro
essencial para a reproduo do capital e baseada na cincia e tecnologia (bem como em novos
mtodos produtivos e gerenciais) se imps o processo de globalizao da economia. Este,
ao criar um mercado mundial unificado, imps a fragmentao da fabricao dos produtos
hierarquizada de modo mundial. Utilizando-se das vantagens comparativas gerais e
especficas, da aplicao da informtica e da robtica nos processos de fabricao e de
distribuio para a alocao das unidades produtivas o capital atingiu um novo patamar
tendendo a construir uma nova fase no seu desenvolvimento.
Essa fase que se diferencia do capitalismo liberal e concorrencial e do capitalismo
monopolstico e imperialista (colonial), bem como do neocolonialismo (NKRUMAH, 1967) e
do capitalismo tardio (MANDEL, 1985), corresponde ao que, nas discusses ficou
conhecido como a globalizao. Esta foi designada criticamente como Mundializao e
financeirizao do capital por Chesnais (1996), devido ao predomnio do capital financeiro e
do rentismo financeiro sobre o capital produtivo e o lucro oriundo da mais valia extrada da
produo.
Esclarecendo sobre a irrupo do vocbulo e no da realidade que possui uma
longa histria Chesnais (1996) afirma que se originou nas escolas de administrao dos EUA
visto como uma realidade inelutvel e pronta, da passando a ter seu uso generalizado na
academia e nos meios de comunicao. Para ele, ainda, este no um processo finalizado,
mas em construo. Neste ltimo aspecto, h concordncia com o cubano Dr. Ruben Zardoya
Loureda, decano da Faculdade de Filosofia e Histria da Universidade de Havana, que afirma
que [] Las teoras sobre la globalizacin generalmente aluden a ella como a un proceso
que comienza con la sbita explosin del desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico
261

experimentado por el capitalismo durante las ltimas dcadas. (LOUREDA, 1999, p.6).
Entretanto, apesar da continuidade do sistema capitalista e de suas caractersticas centrais,
deve-se reconhecer que houve mudanas significativas que apontam a emergncia de uma
nova fase de desenvolvimento capitalista e do processo de unificao planetria sob a sua
gide como a

[...] forma necessria em que tiene lugar la formacion, la consolidacion y la


expansion del modo capitalista de produccion, obligado a barrer com las
trabas de ls sociedades anteriores y simplificar la estructura social, suprimir
el fraccionamento de las relaciones econmicas, la propiedad y la poblacin
(LOUREDA, idem, p. 13).

A globalizao como fase especfica do capitalismo apresenta um conjunto


distinto de aspectos.
1) Seu campo de ao planetrio, tendendo homogeneizao das
caractersticas e das contradies no globo terrestre e a uma nova configurao geopoltica.
Para Amin ao projetar cenrios futuros decorrentes da recesso iniciada em 1974-75as
formaes sociais perderiam suas singularidades e o planeta se tornaria uma unidade
capitalista (AMIN,...). Tal aspecto pode ser comprovado pela progressiva substituio das
economias camponesas de subsistncia e em pequena escala para o mercado local e das terras
comunitrias pela implantao da propriedade privada da terra e pela produo agrcola
voltada para o mercado e com preos que dependem das oscilaes do mercado mundial. Este
processo, intensificado na ltima dcada do sculo XX responsvel e pode ser percebido
pela progressiva eliminao do campesinato que acompanhado pelo xodo rural (voluntrio
ou forado) tanto nas Amrica Central e do Sul quanto na frica e na sia (HOBSBAWN,
1995). Nesta nova etapa, so observadas outras caractersticas, conforme segue.
2) Ela se baseia no desmantelamento do movimento operrio organizado e na
consequente incapacitao da capacidade de organizao e de luta dos trabalhadores, atravs
de novas formas de contrato de trabalho caracterizados pela eliminao de direitos e pela
precarizao e terceirizao da produo ultrapassando as fronteiras nacionais defendidas pela
doutrina neoliberal e pelo Consenso de Washington103 como fator essencial para dinamizar o
crescimento econmico e produzir resultados benficos para a humanidade.

103
A expresso Consenso de Washington faz parte do conjunto de reformas neoliberais, foi criada em 1989, em
Washington, pelo economista John Williamson (ex-funcionrio do Banco Mundial e do Fundo Monetrio
Internacional (FMI). Numa conferncia convocada pelo Institute for International Economics (IIE), entidade
privada de Washington, Participaram economistas liberais latino-americanos, do (IIE), funcionrios do FMI, do
262

3) Impe a homogeneizao planetria do trabalho com novas hierarquias


organizacionais da produo e restabelece a competio por empregos agora em nvel
mundial. Isso facilitado pela uniformizao dos processos produtivos decorrente da
aplicao da informtica e pelo desenvolvimento das telecomunicaes junto
desregulamentao legal dos mercados de trabalho nacionais. Esta situao desmonta, em
curto prazo histrico, os tradicionais mecanismos dos trabalhadores para reagir e derrotar a
ofensiva do capital.
4) altamente poupadora de mo de obra, matrias-primas e energia pela
utilizao de novos mtodos de trabalho, pela aplicao mais intensa da cincia nos processos
produtivos e pela explorao intensiva da mo de obra em todas as diferentes regies do
planeta (DRUCKER, 1992).
5) Para aumentar a produtividade e mais facilmente alcanar os mercados e se
beneficiar das diferenas do custo da mo de obra, ela fragmenta internacionalmente a
produo conforme as vantagens oferecidas por cada regio do planeta.
6) Tende homogeneizao mundial dos produtos, uniformizao da criao de
necessidades pelo marketing e a distribuio mundial da produo e dos produtos
concebidos nos centros capitalistas avanados. Este aspecto expe uma caracterstica da
diviso hierarquizada do trabalho organizado mundialmente.
7) A globalizao necessita da desregulamentao e da flexibilizao das relaes
de produo em nvel planetrio para impedir o surgimento de focos de resistncia
explorao e facilitar a mobilidade do capital rumo a condies timas de reproduo.
8) A globalizao se ope e sobrepe soberania nacional dos estados mais
pobres que pode obstaculizar a mobilidade dos capitais e das mercadorias que buscam maior
rentabilidade. Ao mesmo tempo adota as polticas preconizadas pelos estados ricos que

Banco Mundial e do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) alm de representantes do governo norte-
americano. Nesta reunio Williamson listou polticas que o governo dos Estados Unidos preconizava para a crise
econmica dos pases da Amrica Latina. As concluses daquele encontro foram ao final resumidas nas
seguintes regras universais que ficaram conhecidas como o Consenso de Washington:com o Estado limitando
seus gastos e eliminando o dficit pblico; Concentrao dos gastos pblicos nas reas de educao, sade e
infra-estrutura; Reforma tributria com maior peso nos impostos indiretos e menor progressividade nos impostos
diretos; Liberalizao financeira, com o fim de restries que impeam instituies financeiras internacionais de
atuar em igualdade com as nacionais e o afastamento do Estado do setor; Taxa de cmbio competitiva;
Liberalizao do comrcio exterior, com reduo de alquotas de importao e estmulos exportao para
impulsionar a globalizao da economia; Eliminao de restries ao capital externo, permitindo investimento
direto estrangeiro; Privatizao atravs da venda das empresas estatais; Desregulao, do processo econmico e
das relaes trabalhistas com reduo da legislao de controle; Propriedade intelectual. O Congresso norte-
americano imps as medidas do Consenso de Washington na negociao das dvidas externas dos pases latino-
americanos. Rapidamente tais medidas acabaram se tornando o modelo do FMI e do Banco Mundial de
aplicao planetria.
263

sediam os capitais que circulam mundialmente. Apesar de seu discurso defendendo a reduo
do papel do Estado a realidade que se apresenta diferente: aumentado o poder e o papel do
Estado no centro do sistema enquanto que este reduzido e subordinado na periferia
(HIRSCH, 1997). Esta contradio entre o discurso e a prtica torna claro o carter
instrumental que ela assume j que:

As companhias multinacionais [...] no esto localizadas apenas de fato em


algumas das maiores potencias industrializadas; elas na verdade se
beneficiam desta localizao. Em setores-chave [...] as empresas se
beneficiam do auxlio do governo, dos padres de rgos pblicos [...], da
proteo de legislao comercial no que diz respeito a patentes e marcas
registradas, assim como pelo fato de estarem situadas em distritos-chave [...]
onde as maiores empresas se renem. A maioria dos diretores [...] continua
sendo nacional e se beneficiam do mtuo entendimento advindo da educao
e da participao na cultura empresarial nacional (HIRST, 1998, p.113).

Tal situao apenas demonstra o carter contraditrio e no linear do processo.


9) caracterizada pela associao dos capitais de grandes corporaes
transacionais de diferentes origens possibilitando a interpenetrao e cooperao competitiva
entre estes capitais e projetando planetariamente seu poder (DREIFUS, 2004).
10) Expressa o nvel alcanado pelo desenvolvimento das foras produtivas no
final do milnio e a vitria temporria alcanada pelo capital nas relaes de produo,
potencializando suas contradies em relao ao desenvolvimento da capacidade produtiva
alcanada e ao mercado consumidor.
11) Caracteriza-se pela elevada e intensa acumulao, concentrao e especulao
econmica em mundial alcanado pelo capital financeiro-corporativo que se beneficia das
medidas de desregulamentao e pelo seu poder advindo desta liberdade.
12) Baseia-se na aplicao intensiva dos descobrimentos da revoluo cientfico-
tecnolgica e das formas de organizao e gerenciamento da produo que intensificam a
produtividade do trabalho possibilitando produzir em uma escala gigantesca incompatvel
com mercados menores do que o mundial. Isto torna invivel a sobrevivncia do capitalismo,
tal como conhecemos, em longo prazo mesmo se houver uma reduo da competio entre as
corporaes pelos consumidores mundiais (MANDEL, 1985).
13) Mantm o carter contraditrio entre a competio pela conquista dos
consumidores realizada pelas empresas e o planejamento interno para organizar a
produo, aumentar a produtividade e diminuir os custos visando o aumento da rentabilidade
264

dos investimentos agora em nvel mundial. Na fase anterior esta contradio era restringida
aos mercados nacionais pelos mecanismos regulatrios do Estado.
14) Beneficia o capital pela explorao das diferenas internacionais de
remunerao do trabalho com tecnologias e produtividades semelhantes. Isto porque no
mercado mundial o preo calculado pelo custo mais elevado da produo ou pelo valor dos
salrios mais altos.
15) Utiliza a ferramenta da diferena salarial como justificativa para reduzir o
poder de barganha dos trabalhadores e destruir seu poder poltico reafirmando o poder de
classe da burguesia (HARVEY, 2008).
16) Quanto aos trabalhadores e seu mercado de trabalho, a verdade que Os
mercados nacionais de trabalho permanecem altamente segmentados por polticas restritivas
de imigrao e outros obstculos entrada de trabalhadores estrangeiros. (NOGUEIRA Jr.,
1998, p.132).
17) A globalizao no otimiza a capacidade produtiva instalada por causa das
contraditrias limitaes impostas pela lgica do capital e de sua doutrina neoliberal que se
tornou liberto dos limites impostos pela incorporao dos trabalhadores como consumidores
de mercadorias industriais originadas das grandes corporaes bem como ativos membros da
vida poltica. A libertao dos limites impostos no ps II Guerra Mundial atravs da
revoluo cientfico-tecnolgica e da aplicao dos princpios do neoliberalismo foi
alcanada a partir da crise do sistema de bem-estar na dcada de 1970 e da incapacidade dos
socialistas em criar uma nova organizao produtiva e das relaes sociais que possusse
abrangncia internacional. Essa situao tem levado s constantes crises econmicas e a busca
de soluo parcial atravs de polticas de exportao da crise com projeo planetria.
18) A economia da poca da globalizao necessita para sobreviver e se
reproduzir da criao de um mercado de suprfluos para os ricos e do crescimento do
consumo privado de bens durveis e no durveis (de reduzida vida til) para o setor da
populao constitudo de assalariados cada vez mais pobres. Este consumo estimulado pela
publicidade cientificamente organizada a partir do desenvolvimento e da aplicao dos
conhecimentos adquiridos no estudo da psicologia de massas e pelas invenes do campo das
artes. Paralelamente se generaliza a produo de bens descartveis e com obsolescncia
programada (de curta vida til e no recuperveis) impostos pelos cartis e monoplios das
grandes corporaes. A consequncia tem sido a veloz mudana nas modas, tendncias e
estilos para o consumo de uma pequena parcela da populao. Aos excludos (pessoas ou
265

regies) restam a fome e a misria objetos da ao da caridade como um benefcio decorrente


da boa vontade dos mais bem aquinhoados.
19) Tem como instrumento ideolgico o neoliberalismo, uma doutrina econmica
(de matiz ideolgico que assume carter religioso j que se baseia na crena e na f e no
concretiza suas promessas), desenvolvida nas escolas de economia e de administrao de
empresas das universidades norte-americanas. Este foi criado a partir das posies
radicalmente individualistas do economista austraco Friedrich Hayek expostas em seu livro O
Caminho da Servido e aperfeioado na faculdade de economia da Universidade de Chicago
pelo professor Milton Friedman e na Sociedade de Mont Pelerin criada por Hayek e com sede
na Sua. Seus princpios profundamente individualistas e contra o planejamento e a
regulamentao estatais defendem a liberdade absoluta do mercado, a privatizao dos bens
pblicos, a desregulamentao da economia e dos mercados, a liberdade do livre mercado
como autorregulado como fator fundamental do crescimento econmico e da distribuio de
riquezas alm de exigir a flexibilizao (precarizao) das relaes trabalhistas
consideradas como uma ditadura monopolista do trabalho sobre o capital e os
empreendedores. Foi aplicado experimentalmente no Chile sob o governo do general Pinochet
e difundido mundialmente, como a soluo para a crise enfrentada pelo capitalismo nos anos
da dcada de 1970 e como o meio para a retomada do crescimento econmico, pela academia
e pelos meios de comunicao cientficos e de divulgao controlados e concentrados nas
mos das corporaes de atuao mundializada. Paradoxalmente a expresso fruto da
apropriao e resignificao de uma palavra que, at a dcada de 1960, designava as
adaptaes do liberalismo clssico s exigncias e as necessidades de um Estado planejador e
regulamentador. A partir desta dcada passou a significar a limitao do papel do estado e a
liberdade absoluta do mercado.

10.1 A nova ordem internacional (NOI)

A Nova Ordem Internacional (NOI) o conceito que procura expressar a


realidade econmica e poltica do mundo aps o final da Guerra Fria. Tende a reforar o
domnio alcanado pelo capitalismo corporativo dos pases economicamente dominantes e sua
unidade de interesses. Procura dar significao derrota do plo de trabalho, do socialismo da
Unio Sovitica e do Leste Europeu, bem como a derrota do projeto de desenvolvimento
terceiro mundista. o conceito que designa a vitria do capital e a configurao do mundo
conforme as necessidades deste. A expresso foi cunhada originalmente como nova ordem
266

econmica internacional uma reivindicao e palavra de ordem que surgiu aps a


Conferncia de Bandung em 1955 (tratada em captulo anterior). Visava naquele momento
uma reestruturao da economia mundial que eliminasse os prejuzos decorrentes da
dominao neocolonial herdeira do exangue colonialismo. Progressivamente a expresso foi
mudando de sentido. Na dcada de 1990 passou a designar o inverso da sua origem e das
reivindicaes que apresentava.
A NOI decretada em 1991 pelo presidente norte-americano George Bush, na
conjuntura da primeira Guerra do Iraque e da imploso da URSS, expressa a conscincia da
vitria na Guerra Fria. Com aquele discurso era lanada a proposio de que o planeta estava
homogeneizado sob a liderana da superpotncia vencedora. Para Belluzzo:

O pensamento dominante, quase sem resistncias, tenta demonstrar que, com


o fim do mundo bipolar, o espao poltico e econmico tornou-se mais
homogneo, menos conflitivo, havendo concordncia a respeito das
tendncias evolutivas da economia e das sociedades. A est a tese do fim da
Histria afirmando que...A democracia liberal e a economia de mercado so
as derradeiras conquistas da humanidade [...] o carter harmnico,
cooperativo e pacfico da nova ordem mundial.[...] Disseminada pela mdia e
repetida com ardor em crculos semi-ilustrados, corre pelo mundo afora a
notcia de que o processo de globalizao e suas consequncias so
inevitveis...a nica opo que se coloca aos povos e a seus governos os
coloca diante da escolha entre a integrao soberana e a integrao sem
adjetivos (BELLUZZO, 1998, p. 124).

Mas na realidade, atualmente, ela significa o domnio das grandes potncias


capitalistas e do seu capital corporativo internacionalizado pelas associaes e participaes
internacionais, sobre o planeta e a imposio de suas necessidades e perspectivas ao conjunto
de estados nacionais progressiva e constantemente subordinados. Ela procura ordenar a
economia, a poltica e a sociedade conforme a dinmica da acumulao e da reproduo desse
capital corporativo transnacionalizado e as polticas de manuteno da hegemonia por parte
das potncias que os sediam. A NOI encontra apoio na ideologia neoliberal e nas
determinaes de reajustes estruturais determinados pelo FMI, pelo Banco Mundial e pela
OMC bem como pelo declogo de determinaes conhecido como Consenso de
Washington que uma srie de instrues para os estados perifricos na nova situao
internacional.
267

10.1.1 Algumas caractersticas da NOI

O aspecto principal da NOI o estabelecimento de uma nova polaridade com o


Norte representado pelos estados imperialistas dominantes (sob a liderana dos EE.UU) e o
Sul constitudo pelos estados perifricos e dominados. Essa polaridade pressupe a
imposio de uma unidade global e uma nova homogeneidade nas relaes internacionais e na
organizao interna das sociedades. Condio necessria para a continuidade da acumulao e
reproduo concentrada e simplificada do capital corporativo. A partir desta poltica decorrem
suas caractersticas mais comuns:
1) A imposio da estabilizao financeira e poltica (ditaduras na verdade) nas
reas de importncia estratgica (poltica, militar ou econmica) levada a efeito pelas
potncias imperialistas de forma coletiva ou individual e em associao com grupos locais
que se tornam beneficirios diretos dos processos de associao, privatizao e de restrio
das polticas nacionalistas.
2) A destruio, por todos os meios possveis, de projetos de desenvolvimento
autnomo que possam significar obstculos para a imposio do modelo de globalizao
neoliberal e para a dominao das regies perifricas.
3) A instrumentalizao da ONU e de outros organismos internacionais,
controlados pelos EE.UU. e pelas outras potncias do G7 para legitimar as intervenes mais
polmicas e que possam provocar reaes negativas.
4) A presso poltica ou militar para eliminar focos regionais de tenso
anteriormente instrumentalizados pela Guerra Fria e para a adequao destas reas aos
princpios do Consenso de Washington.
5) A imposio de um processo de homogeneizao econmica do Sul visando
sua melhor explorao e incorporao pelo capital corporativo transnacional.
6) A liberao da abertura e da homogeneizao das economias nacionais
perifricas ao capital transnacional independentemente das suas necessidades sociais ou dos
seus projetos nacionais.
7) A procura do estabelecimento de objetivos comuns, atravs de reunies e de
organizaes, para a ao conjunta dos pases economicamente desenvolvidos cujos capitais
so interdependentes, a fim de impor sua dominao e sua liberdade de ao.Expressos na
negociao em fruns informais das diferenas entre os objetivos e necessidades especficas
dos diferentes capitais financeirizados nacionais, planetariamente expandidos, do Norte.
268

8) A homogeneizao poltica atravs da imposio da democracia como valor


universal que no passam de aspectos da democracia representativa liberal e formal
manipulada pelo capital e pela mdia dados os altos custos dos processos eleitorais.
9) A associao de capitais dos pases do Norte apoiados pelo Estado visando seu
fortalecimento e a ampliao de sua capacidade de acumulao.
10) A emergncia de potncias econmicas competidoras, mas associadas, que
tendem a dividir a hegemonia absoluta na economia desfrutada pelos Estados Unidos desde o
final da Segunda Guerra Mundial. A globalizao efetiva e a multilateralidade econmica e
tecnolgica das potncias e do planeta tendem a ser limitadas pela interpenetrao
internacional de capitais, pela interdependncia de mercados e pela supremacia militar dos
EE.UU que a nica superpotncia nuclear e tende a construir um imprio mundial.
11) A incontestvel supremacia militar norte-americana, aps o final da Guerra
Fria, que no corresponde a sua posio econmica possibilita um espao de negociao e de
imposio do amortecimento temporrio dos antagonismos intraimperialistas.
12) A liberdade de ao proporcionada aos estados capitalistas ricos e aos seus
capitais que se impem avassaladoramente aos pases perifricos, com o final da Guerra Fria,
intensificando os processos de subordinao e de explorao.
13) A reduo da soberania nacional, dos Estados mais pobres e fracos em frente
aos interesses do capital transnacional ou as imposies diretas ou indiretas dos interesses dos
estados sede destes capitais. Essa situao resulta, tambm, em uma relativa submisso dos
estados associados, sem capacidade nuclear e militar para resistir, a um processo de
subordinao e de associao na espoliao dos trabalhadores e das regies perifricas.
14) A NOI pauta-se na imposio da contraditria ideologia neoliberal como
pressuposto fundamental para a organizao econmica, social e poltica dos pases do Sul
conceitual.
Esse conjunto de caractersticas constitui os aspectos bsicos da nova ordem
internacional. No entanto, por razes econmicas e polticas, a inexistncia de condies para
uma hegemonia absoluta impossibilita que interesses especficos dos Estados dominantes e de
seus capitais possam ser plena e permanentemente atendidos enquadrando totalmente os
pases do sul conceitual.
As contradies da NOI decorrem da inexistncia de uma instituio internacional
capaz de impor coletiva e permanentemente a poltica do consrcio imperialista. Aps o final
da Guerra Fria, a reestruturao da Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN), sob
269

o comando dos EE.UU., tende a suprir esta deficincia, por sobre a cacofonia que representam
os diferentes interesses nacionais e regionais existentes na Organizao das Naes Unidas
(ONU). Nesta cada vez cada vez mais reduzido o poder de veto dos EUA, Gr-Bretanha e
Frana no seu Conselho de Segurana da ONU (CS). As contradies decorrem tambm do
no estabelecimento de uma regulao internacional geral que subordine inclusive os seus
beneficirios. Nos moldes em que se prope alcanar uma governana mundial e como
ideologicamente se apresenta atualmente a NOI necessita que exista um aparato poltico, legal
e militar independente ou no dos estados e com autonomia capaz de impor tal ordem
institucional internacional. A inexistncia desse aparato-estado seja ele uma superpotncia
ou uma federao de potncias ou, ainda, a representao dos estados que a ela aderirem
possibilita o afloramento das contradies caractersticas das rivalidades particulares dos
beneficirios dessa ordem na disputa pelos despojos do sul.
No entanto, a primordial contradio a incapacidade de distribuir os benefcios
econmicos e sociais, da espoliao do planeta, da revoluo cientfico-tecnolgica e da
concentrao intensa de riquezas, entre as populaes dos pases centrais. Tal incapacidade de
criao de um amplo processo de cooptao material cria tenses e contradies internas que
progressivamente intensificam os antagonismos sociais e a criminalidade nos territrios
metropolitanos. A soluo encontrada tem sido a utilizao da fora, a represso e a difuso
do consumo de drogas. Fatores que desagregam a coeso social interna e reduzem a
capacidade de ao do Estado nas regies do norte.
A inexistncia de um consenso amplo ou de uma potncia com hegemonia
absoluta possibilita a competio generalizada entre os principais beneficirios da NOI que
buscam alcanar uma melhor posio ou preservar-se de uma subordinao. Isso possibilita
conflitos de interesses e reduz a capacidade de aprofundamento da implantao de um sistema
mundial completamente acabado. De outra perspectiva esse fato torna claro que a Nova
Ordem tem apenas capacidade de imposio sobre as reas perifricas, mas incapaz de
impor um sistema comum e uniforme aos seus beneficirios.
No quadro competio entre potncias comea a ser desenhada uma caracterstica
que pode levar rapidamente a Nova Ordem a uma crise. a tendncia constituio de blocos
autossuficientes (com caractersticas neomercantilistas) que podem impor restries
liberdade de ao dos capitais e das mercadorias de origem externa e criar reservas
particulares para os capitais regionalmente dominantes. Essa sada pode ser tentada se a
270

competio e a globalizao levarem a prejuzo ou perda significativa de posio das


potncias emergentes das dcadas de 1960 e 1970 (Alemanha e Japo).
Outra contradio est centrada no fato de que as economias capitalistas
dominantes tendem a aceitar a globalizao localizada para si, ao mesmo tempo em que
impem a localidade globalizada ao resto. A globalizao localizada ao criar reservas para
o capital e a produo de determinado pas gera focos de tenso entre os prprios pases
dominantes e tende a reduzir a capacidade de ao comum, ao mesmo tempo em que fortalece
a tendncia constituio de blocos neomercantis.
A Nova Ordem Internacional, assim como os seus corolrios a globalizao e o
neoliberalismo um processo histrico, dialtico e contraditrio; como tal temporrio e
pleno de tenses e de antagonismos mais ou menos explcitos que levaro sua superao.
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