Un plebiscito poltico y partidista

El fallo de la Corte desmont el referendo disfrazado que intentaba montar Santos, y lo

redujo a lo que Santos deca que estaba proponiendo: un plebiscito.
Por: Hernando Gmez Buenda

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Aunque en 1957 se haba hecho un referendo que an es conocido como El
Plebiscito, la diferencia no es de mera semntica: el referendo cambia la
Constitucin o las leyes, el plebiscito apoya al presidente cuando quiere tomar una
decisin que l considera sumamente delicada.
El referendo, digamos, es jurdico, y el plebiscito es puramente poltico. En este
caso ocurre que la poltica antecede y condiciona lo jurdico, porque si Santos
pierde el plebiscito no podr ejecutar el Acuerdo de La Habana ni entrarn a
operar los mecanismos de blindaje ante amenazas jurdicas futuras. Dicho en
trminos ms simples: no se podr cumplir lo pactado entre las Farc y el Estado
colombiano.
Esto implica regresar a la guerra, y por lo tanto traslada a cada ciudadano la
disyuntiva moral que ha tenido que vivir el presidente: aceptar o no aceptar las
concesiones a las Farc a cambio de acabar con su violencia. Es una decisin que
exigira conocimiento preciso de los temas del Acuerdo, argumentos sustentados,
y estimativos de valor complejos: el ciudadano ilustrado y la democracia
deliberativa que desean los filsofos polticos. La Corte tambin aspira a que as
sea el plebiscito: por eso prohibi las consignas partidistas, por eso permiti que
los ciudadanos-funcionarios hagan campaa abierta por el s o el no, y por eso
orden que la plata del Estado se invierta exclusivamente en la tarea
pedaggica.
Pero esa no es la poltica real, o en todo caso no lo es en Colombia. En nuestra
democracia sin ciudadana, la votacin del plebiscito en conciencia ser ante
todo la expresin de prejuicios arraigados, que los medios de comunicacin
reflejan y modulan en lo que llaman clima de opinin y que las maquinarias
movilizan el da de la quema. Es solo que esta vez no estar de por medio el
inters personal de los polticos, que por ende no van a activar sus maquinarias, y
el plebiscito podra tener tan poca votacin como tuvieron la Constituyente del 91 y
el referendo de Uribe en 2003 los dos eventos ms raquticos en la historia de
elecciones nacionales en Colombia.
Por eso el Centro Democrtico vacila entre apostarle al no o a la abstencin. Y
por eso la Corte se equivoca al fallar como si el plebiscito no fuera partidista. Es
todo lo contrario: el plebiscito es la escogencia entre una paz negociada y una
guerra prolongada, que es el nico motivo claro de discordia entre nuestros
partidos y que durante muchas dcadas ha sido el eje de las luchas partidistas.
El plebiscito es la ronda final de la batalla entre el partido de la guerra con las Farc
y el partido del acuerdo con las Farc: entre Santos y Uribe. Si gana el s se habr
cerrado el ciclo de 16 aos consumidos en el empeo de acabar una guerrilla,
Uribe se habr quedado sin su nica bandera y el uribismo ser cosa del pasado.
Si gana el no, prolongaremos este ciclo intil, y Santos pasar a la historia como
el Cameron criollo que se invent un plebiscito y lo perdi.
No cabe duda: esta ser la eleccin ms poltica y la ms partidista que hemos
tendido.
*Director de la revista digital Razn Pblica.