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DNIS CASTILHO
MODERNIZAO TERRITORIAL
E REDES TCNICAS EM GOIS
GOINIA-GO
2014
TERMO DE CINCIA E DE AUTORIZAO PARA DISPONIBILIZAR AS TESES E
DISSERTAES ELETRNICAS (TEDE) NA BIBLIOTECA DIGITAL DA UFG
1
Neste caso o documento ser embargado por at um ano a partir da data de defesa. A extenso deste prazo suscita
justificativa junto coordenao do curso. Os dados do documento no sero disponibilizados durante o perodo de
embargo.
DNIS CASTILHO
GOINIA-GO
2014
C352m Castilho, Dnis
Modernizao territorial e redes tcnicas em Gois. Goinia,
2014.
221f. : il.
Ficha catalogrfica elaborada pela Bibliotecria Andra Pereira dos Santos CRB-1/1873
DNIS CASTILHO
Comisso julgadora
Marshall Berman
RESUMO
CASTILHO, Denis. Modernizao territorial e redes tcnicas em Gois. 2014. 221 f. Tese
(Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Geografia do Instituto de Estudos
Socioambientais, Universidade Federal de Gois, Goinia, 2014.
Figura 10. Evoluo da rede rodoviria Federal em Gois (1953- 1983) 117
Figura 13. Barragem e Lago da Usina Hidreltrica Cachoeira Dourada. Barragem 137
e Lago da Usina Hidreltrica de Itumbiara.
Figura 17. Distribuio espacial das subestaes de energia eltrica em Gois, 153
em 2010
Figura 18. Produo de energia eltrica por tipo de usina em operao em 2010 159
Figura 19. rea inundada pelo represamento da UHE Serra da Mesa 161
Figura 20. Consumo total de energia e consumo por classe em municpios 163
selecionados.
Figura 21. Infraestrutura logstica de Gois em 2012 178
RESUMO ------------------------------------------------------------------------------------ 07
ABSTRACT -------------------------------------------------------------------------------- 08
Lista de ilustraes -------------------------------------------------------------------------- 09
Lista de quadros ----------------------------------------------------------------------------- 11
Lista de tabelas ------------------------------------------------------------------------------ 12
Lista de abreviaturas e siglas -------------------------------------------------------------- 13
INTRODUO ---------------------------------------------------------------------------- 16
Consideraes terico-metodolgicas ---------------------------------------------------- 21
__________________
INTRODUO
__________________
17
Com base nessas premissas, esta pesquisa foi desenvolvida para alcanar dois
objetivos principais: analisar o conceito e os sentidos da modernizao e compreender a
dimenso territorial desse fenmeno em Gois. O caminho terico foi trilhado por meio
18
Consideraes terico-metodolgicas
A ampliao das conexes cada dia mais evidente. Por isso, no h como
compreender uma ao sem considerar a interdependncia cada vez maior entre
diferentes espaos e, portanto, o impacto dessa mesma ao em diferentes escalas. Falar
de organizao dos espaos, assim, demanda uma compreenso do modo como essas
conexes so construdas e controladas. Demanda considerar e compreender as redes e
o modo como, por meio delas, a modernizao se efetiva. Alm disso, se as redes
possuem funes de conectar, integrar e solidarizar, tambm permitem a
marginalizao, como defende Dias (2003). Nesse sentido, acrescenta a autora,
preciso conhecer as aes e estratgias dos atores que as modelam e regulam.
Rede Estrutura
Ferroviria Gnese e evoluo (formao)
O Estado nacional sempre esteve ligado produo, difuso e uso das redes
tcnicas. Entretanto, nas ltimas dcadas, verifica-se uma forte presena do capital
privado na sua gesto. Alm de cumprir um papel normatizador, o Estado continua
exercendo importante papel na construo de novas redes, a exemplo da Ferrovia Norte-
Sul. A questo que, como atesta Ueda (2002), a privatizao de redes tcnicas no
Brasil foi (e ) estratgica (e lucrativa) para os atores econmicos.
exemplo das redes de comunicao. Desde a inveno do telgrafo em 1838 por Samuel
Morse, as comunicaes vm se expandindo por diferentes lugares, influenciando a
produo do territrio e o cotidiano das pessoas. Com o telefone, o rdio, a televiso e o
computador, a comunicao atingiu patamares de difuso da informao jamais vistos
na histria. Alm disso, tambm nunca se viu uma eficincia na difuso ideolgica da
informao por meio das redes de comunicaes como nos dias atuais. A questo que
ambas as redes aqui mencionadas so determinadas pela ao, o que lhes confere um
carter eminentemente poltico e ideolgico.
A anlise das redes tcnicas, por conseguinte, foi feita considerando sua
formao e evoluo, a atuao dos atores sociais, o carter poltico que estes do a elas
e a espacializao, marcada pela diferenciao e desigualdade espacial. A compreenso
desses trs processos (formao, poltica-ao e espacializao), portanto, confere o
sentido territorial modernizao e justifica a estrutura narrativa que se segue.
31
_______________________________
CAPTULO I
MODERNIZAO, MODERNIZAES
___________________________
32
considerado menos perfeito [...] expressa sempre uma relao entre o passado e o
presente, assim como uma idia de futuro. Muitos aplicam o termo modernizao para
designar momentos diversos da modernidade, como as revolues industriais. Outros
procuram ressalt-la como uma forma de identificao de transformaes mais recentes.
Em todos os casos, a sua interpretao exige considerar contextos histricos concretos.
Essa frase de Marx, bastante conhecida e escolhida por Berman para compor o
ttulo de seu livro, indica a fragilidade das relaes sociais modernas e a interminvel
incerteza e agitao que formam a experincia de nossa poca. Como muito bem
observou Antonio Carlos Belchior em sua cano Velha roupa colorida, o que algum
tempo era novo, jovem, hoje antigo e uma nova mudana em breve vai acontecer. O
38
a partir dos interesses da classe burguesa, assim como lgicas que dela derivam, como o
consumismo, a segregao e a explorao do trabalho.
cada vez mais determinada pela formao de redes e conexes, mas principalmente
pelas questes polticas, o que justifica a opo em denominar esse processo por
modernizao territorial. Espao, nesse sentido, mais geral (totalizante) e refere-se
ao fato de a totalidade do processo que rege a modernizao ter como condies de
materializao a espacializao e a formao do que Moreira (2012) chama de arranjos.
O territrio, nesse sentido, a dimenso do espao (e desse processo de totalizao da
modernizao) onde as relaes de classe (e, portanto, polticas) so estabelecidas. Por
conseguinte, dizer que a modernizao territorial significa evidenciar o carter
espacial desse fenmeno, qualificar os atores e ressaltar a determinao poltica
moldada pelas relaes sociais de produo.
circuito inferior da economia etc., isso no significa que esses elementos sejam
separados. A disperso da pobreza e os contrastes visveis nas paisagens das cidades
no representam o reverso de um processo econmico nem o atraso de pases como o
Brasil, mas o tipo de modernizao que nele foi imposta e reproduzida. Isto , a
modernizao existe tambm na periferia. Nesse caso, a pergunta que se deve fazer :
como ela se configura nesse lugar e tambm em outros? Qualquer ideia de fragmentao
proporcionada pela modernizao, portanto, uma iluso. Isso porque a relao entre
diferentes lugares e temporalidades representa o funcionamento de uma mesma
realidade.
A anlise, nesse sentido, deve abarcar a unidade dos contrrios, em lugar das
separaes/oposies antagnicas que caracterizam a alienao, como bem observa
Mszros (1979). A oposio entre atrasado (ou tradicional) e moderno apenas formal
porque, segundo Oliveira (2003, p. 32), o processo real mostra uma simbiose e uma
organicidade, uma unidade dos contrrios, em que o chamado moderno cresce e se
alimenta da existncia do atrasado, se se quer manter a terminologia. No possvel
chegar compreenso da complexa realidade do mundo pela separao dos fenmenos,
mas pela considerao desses fenmenos a partir de uma unidade contraditria, e no
separada. Assim dito, a anlise deve tambm caminhar no sentido de questionar a quem
serve o modelo de modernizao que se expande pelo Brasil. preciso falar de
processos, mas tambm nomear seus atores.
2
Alm de Gomes e Teixeira Neto (19993), destacam-se a contribuio de Barreira (1989 e 1997), que
traz uma anlise da formao da regio da Estrada do Boi e da estruturao do Vo do Paran enquanto
territrio regional; Chaveiro (2001), com estudo sobre a realidade socioespacial de Goinia; Deus
(2002), em pesquisa sobre os reflexos da desconcentrao industrial no Sudeste Goiano; Mendona
(2004), com leitura da modernizao da agricultura nas reas de Cerrado do Sudeste Goiano; e Arrais
(2007 e 2013), com estudo da regio urbana Centro-Goiano e sobre a produo do territrio goiano
considerando a economia, urbanizao e metropolizao.
51
bens materiais. As redes de energia eltrica, por sua vez, so insumos basilares para o
funcionamento de outras redes e, portanto, do prprio territrio. Alm disso, ambas as
redes esto relacionadas a todos os nveis da produo, motivo pelo qual so
estratgicas tanto no mbito tcnico como poltico.
Por isso, muitos autores insistem em dizer que as redes possuem uma dimenso
essencialmente poltica, especialmente pelo fato de serem produzidas e controladas
conforme os interesses das classes dominantes. Como bem observa Dias (2003, p. 148),
ao mesmo tempo em que as redes tm o potencial de solidarizar e conectar, tambm
tm de excluir, motivo pelo qual elas devem ser compreendidas no contexto das
relaes sociais de produo ou mesmo no mbito da diviso territorial do trabalho. O
fato que as redes tcnicas so frutos e meios de expanso da modernizao, o que as
torna fundamentais na organizao dos territrios. Em funo disso, segundo Oliveira
(2007), as aes polticas que orientam a produo territorial e as relaes de dominao
so cada vez mais influenciadas pelos padres tecnolgicos. O controle do territrio
passa, portanto, pelo controle das prprias redes. por isso que estar organizado em
rede ou abdicar disso, conforme alerta Castells (1999), constitui fator decisivo tanto
para controlar como para transformar.
Isso indica que as redes so definidas, antes de tudo, pela ao dos atores sociais.
A ao, como conjunto de interesses de indivduos ou grupos sociais numa
determinada base territorial [...] no uma propriedade do espao, mas dos grupos
sociais (ARRAIS, 2009), o que torna imprescindvel averiguar os atores sociais por
meio de suas aes. Por atores sociais, referimo-nos basicamente queles que
protagonizam as transformaes territoriais, ou seja, que interferem, agem, produzem e
controlam os territrios, mas tambm que se organizam e reagem a esse controle. As
instituies que funcionam como agentes decisrios (MARKUSEN, 2005, p. 58),
entidades, organizaes, grupos comunitrios, cooperativas, empreendedores diversos,
indivduos e, acima de tudo, o Estado so apontados por essa autora como atores
sociais.
vez, um aspecto do fenmeno mais amplo da dominao social. O fato que, como
salientado por Carnoy (1988, p. 9), compreender o que seja poltica no sistema
econmico mundial de hoje , pois, compreender o Estado nacional e compreender o
Estado nacional no contexto desse sistema compreender a dinmica fundamental de
uma sociedade. Portanto, quando nos referimos ao Estado moderno (ou capitalista),
necessrio considerar as suas caractersticas constitutivas, os processos histricos
responsveis pela sua produo e suas distintas formaes conforme os contextos
histricos e geogrficos. Tambm necessrio analisar a atuao concreta do Estado no
interior da vida social por meio das bases jurdicas e institucionais, de sua estrutura
funcional, das polticas pblicas etc.
Alm desse necessrio retorno aos ideais impostos por Pombal, no podemos
dissociar a discusso dos sistemas polticos daqueles ligados infraestrutura tcnico-
produtiva. Por isso nos remetemos aos atores sociais, especialmente ao Estado, para
compreender o modo como as redes tcnicas so produzidas, apropriadas e comandadas.
A relao estabelecida com pases europeus, assim como a imposio do novo esprito
baseado no cultivo cincia, certamente influenciou o advento da modernizao, no
somente nas regies litorneas brasileiras mas tambm nas pores mais centrais, como
o caso de Gois. Contudo, apesar dessa influncia externa, no podemos deixar de
considerar os contextos especficos de cada regio. Nesse sentido, alm das influncias
advindas do sculo XVIII, tambm podemos destacar importantes eventos para a
emergncia da modernizao em Gois, como a proclamao da Repblica, a produo
de energia eltrica e a construo da Estrada de Ferro Gois. Mas esse processo foi lento
e envolveu distintas aes, como o Movimento Republicano em Gois, que, segundo
59
Palacn e Moraes (2008, p. 124), tomou corpo somente a partir de 1870, justamente na
dcada em que se processaram transformaes de ordem socioeconmica, como o
surto cafeeiro, o desenvolvimento do crdito bancrio, o impulso industrializao, a
decadncia da mo-de-obra escrava, o incremento imigrao europia, a urbanizao,
o desenvolvimento do mercado interno etc.. A ausncia do telgrafo em Gois no final
do sculo XIX e de outras redes tcnicas tornava ainda mais difcil a comunicao desse
territrio com o Sudeste do pas. A notcia da proclamao da Repblica, celebrada em
15 de novembro de 1889, chegou em Gois somente treze dias depois, causando
surpresa nos polticos e nas elites agrrias. De incio, apesar das transformaes no
campo administrativo, os aspectos econmicos e sociais no sofreram grandes impactos.
Poltica e tcnica, materializadas pela atuao dos atores sociais, pela formao
das unidades federativas e pela implantao de redes de transportes, foram elementos
fundamentais para o advento do capitalismo na poro central do Brasil. O sistema
federativo possibilitou, por exemplo, a absoro da receita de exportao pelo Estado, a
60
A historiografia goiana que trata desse perodo permeia um debate polmico. Por
um lado, defende-se a ideia de manuteno do atraso forjado pelas oligarquias de
modo a manter os seus domnios polticos. Segundo essa concepo, apesar de se
admitir que a ferrovia representou um marco pioneiro no processo de tecnificao do
espao, ao alcanar o territrio goiano os trilhos encontraram um terreno onde a
poltica era exercida por uma estrutura de poder resistente s lgicas econmicas que
emergiam no Sudeste brasileiro onde as primeiras ferrovias do pas foram
implantadas. Isto , as oligarquias dominantes manifestaram certa resistncia
construo da ferrovia, uma vez que ela representaria a implantao de uma lgica
econmica que poderia ameaar o poder dos coronis. A criao do Estado em Gois,
nesse sentido, no representou um marco diferencial porque as estruturas polticas
praticamente no se alteraram, uma vez que as famlias que se apropriaram da poltica
regional foram as mesmas do perodo imperial. Em sntese, os lderes polticos regionais
forjaram a manuteno do atraso em Gois com o objetivo de forar a manuteno do
poder dos coronis, concepo defendida por Campos (2003). E, como a estrada de
ferro colocaria Gois em contato com dinmicas socioeconmicas que poderiam
3
Castro (2004) ressalta que a ocupao do territrio goiano obedeceu a interesses advindos do Sudeste
brasileiro, onde estavam concentrados os principais representantes do capitalismo que se expandia pelo
Brasil.
61
Parece ser necessria, nesse debate, uma anlise que envolva o modo como a
modernizao foi gradualmente espacializada em Gois, considerando as relaes desse
estado com outras regies do territrio nacional. Alm de entender a produo da
poltica e a sua apropriao pelos grupos locais, tambm fundamental considerar a
construo do sentido territorial de Gois ao longo do tempo, uma vez que o paradigma
da distncia juntamente com a logstica e seu atributo poltico parece ter
influenciado o modo como a modernizao alcanou esse territrio. Se observarmos a
posio de Gois no territrio nacional no final do sculo XIX, podemos compreender
as dificuldades de conexo com as regies onde o capitalismo j era evidente.
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CAPTULO II
Prado Jr. (2011), ao analisar a formao do Brasil, diz que nesse pas os
transportes exerceram considervel influncia sobre a sua formao. Do perodo
colonial at o incio do sculo XIX, as atividades econmicas do pas, de acordo com
Ribeiro (1956), eram atendidas pelo transporte martimo de ligao com o exterior. Nas
regies interioranas, os transportes, muito rarefeitos, eram feitos por meio de caminhos
vicinais ou por pequenas embarcaes pelos rios. Na primeira metade do sculo XIX,
houve a abertura dos portos ao comrcio exterior, o que estimulou o crescimento
econmico nas reas prximas aos portos. Nesse perodo, a navegao de cabotagem e
fluvial e os transportes por estradas tiveram considerveis impulsos. Mas na segunda
metade do sculo XIX e nas primeiras dcadas do sculo XX, os trilhos assumiram
importante papel no contexto socioeconmico do pas. A ferrovia passou a ser o meio
mais eficiente de ligao entre os portos da costa brasileira e as economias regionais do
interior, a exemplo de Gois. por isso que a implantao da rede ferroviria foi um
dos elementos indutores da modernizao nesse estado, demonstrando o papel pioneiro
dado aos trilhos e sua eminente influncia no conjunto das transformaes territoriais
durante as primeiras dcadas do sculo XX. Vejamos mais de perto como isso ocorreu.
Essa queda na extenso das linhas frreas em trfego ocorreu num contexto em
que as rodovias tiveram rpida ascenso no cenrio nacional dos transportes. Apesar do
declnio no crescimento das linhas em trfego, na segunda metade do sculo XIX e na
primeira metade do sculo XX, as ferrovias desempenharam papel fundamental no
conjunto do sistema de transportes do Brasil. Do ponto de vista da distribuio dessa
malha pelas unidades federativas, assim foi sua evoluo: no sculo XIX os trilhos
foram implantados em Pernambuco (1858), Bahia (1860), So Paulo (1867), Alagoas
(1868), Cear (1873), Rio Grande do Sul (1874), Minas Gerais (1874), Esprito Santo
(1879), Rio Grande do Norte (1881), Paraba, Maranho e Paran (1883), Santa
Catarina e Par (1884). Isso demonstra que a formao da malha ferroviria brasileira se
deu a partir das regies litorneas, em especial do Sudeste brasileiro, como mostra a
Figura 1.
66
malha, sobretudo no sculo XIX, foi estimulada por capitais privados nacionais e
internacionais, especialmente da Inglaterra, onde era construda grande parte dos trilhos
e vages. O Estado esteve presente na implantao dessa infraestrutura, assumindo
obras incompletas ou redes implantadas por companhias que foram falncia. No caso
goiano no foi diferente, j que na dcada de 1920 a construo da ferrovia foi assumida
pela Unio.
No final do sculo XIX e incio do sculo XX, tanto a poltica como a tcnica
se desenvolveram em Gois a partir dos contextos histricos e econmicos verificados
no pas, assim como das condies espaciais do territrio, posicionado na poro central
do Brasil e desprovido de meios que lhe possibilitassem mais relaes interestaduais. A
implantao de redes de transportes, principalmente de ferrovias, foi um elemento
fundante para a emergncia da modernizao em Gois. Os caminhos desse estado no
perodo em que foi proclamada a Repblica, em 1889, eram muito sinuosos. Os longos
caminhos e os trechos com relevo irregular eram vencidos por dois meios de
transportes: as tropas e o carro de bois. As viagens at Araguari (Minas Gerais), ponta
de linha da Estrada de Ferro Mogiana, duravam dias, excluindo a possibilidade de
transportar mercadorias perecveis e tornando impraticvel a produo de artigos
agrcolas para o mercado. Em razo da ausncia de uma infraestrutura de transportes,
Nogueira (1977) lembra que os fretes do serto goiano para o Rio de Janeiro s vezes
tinham valores iguais queles cobrados da Europa ao Brasil. Esses fatos, aliados s
razes polticas e econmicas de carter nacional, influenciaram interesses pela
implantao da ferrovia em Gois.
planos. Arajo (1974), por exemplo, defende que o primeiro plano ferrovirio para a
consolidao de um sistema de transporte terrestre em Gois data de 1890. Em todos os
casos, apesar das tentativas verificadas na segunda metade do sculo XIX, muitos
fatores dificultaram a interiorizao das estradas de ferro na poro central do pas tanto
no perodo mencionado como no incio do sculo XX, como observa Borges (1990, p.
57):
4
A estao de Roncador localizava-se prximo margem esquerda do rio Corumb e at 1980 tinha sada
para o ramal de Braslia. Antes mesmo dessa data, em 1967 foi inaugurada uma nova estao na
margem direita do rio Corumb com o nome de Roncador Novo, para atender o novo trecho da ferrovia
entre Araguari-MG e Pires do Rio-GO e a sada para o ramal de Braslia.
70
pelas atividades de um porto fluvial, que perdeu sua funo com a concluso da ponte.5
Os perodos de inaugurao dos principais trechos da ferrovia e das estaes seguem
organizados no Quadro 2.
Quadro 2. Estrada de Ferro Gois: perodos de inaugurao dos trechos e estaes (1909-1978)
Trecho e perodo Estaes e Conexes Inaugurao Municpio atual
Araguari (Conexo com Estrada de 1896 Araguari-MG
Ferro Mogiana e Porto de Santos)
Amanhece 1911 Araguari-MG
Ararapira 1924 Araguari-MG
Quilmetro 38 1946 Araguari-MG
Horto Florestal 1944 Araguari-MG
Engenheiro Bethout 1911 Araguari-MG
Linha-Tronco Anhanguera 1911 Anhanguera-GO
Araguari - Roncador Soldado Mendanha 1945 Cumari-GO
(1909 1914) Cumari 1911 Cumari-GO
Verssimo 1913 Cumari-GO
Soldado Ferrugem 1951 Goiandira-GO
Goiandira (Conexo com ramal de
Ouvidor e, de 1942 a 1970, com a 1913 Goiandira-GO
linha-tronco da RMG que ligava
Goiandira Angra dos Reis)
Coronel Pirineus 1945 Goiandira-GO
Soldado Jos Francisco 1950 Ipameri-GO
Eng. Raul Gonalves 1913 Ipameri-GO
Ipameri 1913 Ipameri-GO
Inaj 1914 Ipameri-GO
Uruta 1914 Uruta-GO
Roncador 1914 Uruta-GO
Ramal de Ouvidor Catalo 1913 Catalo-GO
Goiandira - Ouvidor
(1913 1922) Ouvidor (Conexo com a Rede 1922 Ouvidor-GO
Mineira de Viao de 1942 a 1970)
Pires do Rio 1922 Pires do Rio-GO
Soldado Esteves 1953 Pires do Rio-GO
Engenheiro Balduno 1922 Orizona-GO
Linha-Tronco
Egerineu Teixeira 1923 Orizona-GO
Pires do Rio - L.Bulhes
Quilmetro 265 1953 Vianpolis-GO
(1922 1931) Caraba 1923 Vianpolis-GO
Ponte Funda 1924 Vianpolis-GO
Vianpolis (antiga Tavares) 1924 Vianpolis-GO
Silvnia (antiga Caturama) 1930 Silvnia-GO
5
Estaes Ferrovirias do Brasil. Disponvel em: <http://www.estacoesferroviarias.com.br>. Acesso em:
5 mar. 2012.
71
fosse assumida pela Unio, que deu continuidade construo dos trilhos em direo a
Anpolis. Essa cidade foi alcanada na dcada de 1930, mesma dcada da transferncia
da capital de Gois para Goinia, em 1937. A ligao ferroviria at a nova capital
alterou o Plano Geral de Viao, que previa a construo da ferrovia em direo antiga
capital, Cidade de Gois (BRASIL, 1945).
A partir da dcada de 1980, a maioria das estaes foi desativada. Tanto essas
como aquelas que continuam em funcionamento esto representadas na Figura 2. As
funes de embarque e desembarque de passageiros e produtos diversos, de envio de
telegramas etc. foram, aos poucos, substitudas pelo transporte rodovirio e pela
expanso das redes de telecomunicaes. A ferrovia foi refuncionalizada, e significativa
parcela dos produtos transportados foi alterada. Em 1992, por exemplo, a RFFSA foi
includa no Programa Nacional de Desestatizao, sendo segmentada em malhas
regionais no final da dcada de 1990. No caso da antiga Estrada de Ferro Gois, esta
passou a ser operada pela Ferrovia Centro-Atlntica (FCA), uma subsidiria da
Companhia Vale do Rio Doce.
o rio Corumb.
O ramal que ligava Goiandira a Catalo foi prolongado at Ouvidor.
1930 Os trilhos so construdos at Anpolis.
1940 Concluso do trecho ferrovirio entre Catalo e Formiga.
1950 Concluso da linha at Goinia. Nesse perodo a ferrovia atingiu 483 quilmetros de
extenso.
1957 A Estrada de Ferro Gois foi incorporada a recm criada Rede Ferroviria Federal
Sociedade Annima (RFFSA)
Dc. Construo do ramal de Braslia
1960-70
Dc. O transporte de passageiros foi encerrado, muitas estaes foram desativadas, parte do
1980 tronco principal foi desativado e uma variante foi construda.
Projeto de construo da Ferrovia Norte-Sul que previa a interligao de Gois, Tocantins
e Maranho e trecho de 1.550 quilmetros.
1992 A RFFSA foi includa no Programa Nacional de Desestatizao,
1996 A antiga Estrada de Ferro Gois, controlada pela RFFSA de 1957 a 1992, foi concedida
Ferrovia Centro-Atlntica, subsidiria da Companhia Vale do Rio Doce
2006 Incorporao de novos trechos Ferrovia Norte-Sul e ampliao do projeto da ferrovia at
Estrela DOeste, em So Paulo.
2013 Concluso de alguns trechos da Ferrovia Norte-Sul no Norte de Gois. Outros trechos, a
exemplo daqueles ao sul de Anpolis e Ouro Verde, est em construo com algumas
obras concludas, a exemplos de viadutos.
Fonte: Elaborao prpria com dados de Brasil (1954); Arajo (1974) e Borges (1991).
em que exerciam suas funes. Como salienta Lima (2009), os produtores da memria
da ferrovia parecem ter deixado em segundo plano a realidade dos trabalhadores e
centraram suas narrativas na defesa das transformaes prometidas pelo
desenvolvimento industrial. O trabalho, por sua vez, aparece naturalizado como uma
extenso da tecnologia, mas as condies sociais concretas e a realidade dos
trabalhadores so assuntos silenciados (LIMA, 2009, p. 102).
6
Em Minas Gerais e So Paulo, algumas cidades possuam galpes com oficinas onde os operrios
atuavam como torneiros, limadores, ferreiros, caldeireiros e fundidores de ferro e bronze. Prximo s
oficinas geralmente havia vilas operrias, como Divinpolis-MG.
78
foi sendo desenhado no Brasil e em Gois. O salrio foi a varivel elementar para o
novo processo de reproduo do capital. Todavia, a explorao do trabalhador no
cessou, apenas adquiriu novos formatos. No caso ferrovirio, podemos citar alguns
pontos observados durante as construes.
7
Alm de contribuir para a falta de mquinas e peas necessrias para a construo de linhas que eram
importadas da Europa, a crise econmica mundial provocada pela Primeira Grande Guerra, deflagrada
em 1914, tambm trouxe impactos diretos para os trabalhadores, que tiveram seus salrios atrasados
por mais de um ano (LIMA, 2009).
8
Em 1908, o peridico O Trabalho, de Patos de Minas, publicou um artigo informando que, nos trechos
em construo da Estrada de Ferro Gois, no ramal mineiro que estava sendo implantado em direo a
Catalo, o seu empreiteiro tem abusado tanto dos pobres trabalhadores que se torna necessrio uma
interveno enrgica da Companhia e do governo por intermdio do seu fiscal (apud LIMA, 2009, p.
120).
9
Lima (2009) cita artigos de peridicos mineiros do final do sculo XIX e incio do sculo XX
anunciando mortes de trabalhadores ferrovirios ocasionadas por acidentes de trabalho,
descarrilamentos e colises. Em alguns casos de mortes por malria, os cadveres eram encontrados
nos trilhos, abandonados. Em entrevista, Raimundo Ribeiro da Silva, de 89 anos, tambm confirma
esses fatos.
80
morros e rochas que, em muitos casos especialmente no incio, era feita com picaretas
em prprio punho para abertura dos caminhos.
Esse tipo de situao, entretanto, era mais comum entre os trabalhadores que
atuavam na construo da ferrovia, os quais ocupavam posio inferior na organizao
hierrquica do trabalho. Em uma estao, por exemplo, o comando das atividades era
feito pelo agente. Logo abaixo vinham o chefe e os maquinistas, que comandavam os
foguistas, guarda-chaves e guarda-freios. Por ltimo vinha a grande maioria de
trabalhadores, constituda por operrios braais, pedreiros, faxineiros, carregadores etc.,
os quais eram comandados pelos chefes imediatos ou empreiteiros. Lima (2009) afirma
que os trabalhadores eram separados em grupos, com uma rgida diviso entre
trabalhadores manuais e intelectuais. As estradas de ferro tambm foram responsveis
pelo surgimento de outros profissionais, como maquinistas, telegrafistas, mecnicos,
torneiros, fundidores etc.
a b
c d
10
Segundo Silva e Mello (2010, p. 419), a Colnia do Rio Uv era composta inicialmente por 97
famlias de imigrantes oriundas de diversas regies da Alemanha, tais como a Rennia, a Pomernia, o
Marco de Brandemburgo e a Prssia Oriental. O agravamento da crise econmica que atingiu a
Europa logo aps a Primeira Guerra Mundial e as vantagens oferecidas pelo governo brasileiro aos
imigrantes europeus naquela poca foram os principais motivos que foraram a migrao dos alemes,
que chegaram a Gois em 1924. Esperavam encontrar melhores condies de vida que a situao de
empobrecimento em que se encontravam na Alemanha. Mas o cenrio promissor logo se esvaneceu
diante das inmeras dificuldades.
83
etc. Para exemplificar esse crescimento, podemos usar como exemplo o arroz e o caf,
dois dos principais produtos agrcolas desse e de outros perodos da formao do
territrio goiano. Em 1916, Gois exportou 5.967.378 quilos de arroz para So Paulo
por meio da Estrada de Ferro Gois. Em 1922, foram registrados 6.338.647 quilos para
o mesmo produto. No caso do caf, houve um crescimento de 376,4% nas exportaes
pela ferrovia entre 1921 e 1924, com 417.473 quilos e 1.110.910 quilos em cada ano,
respectivamente (GOIS, 2001).
11
A moeda corrente no Brasil de 1833 a 1942 (pela Lei no 59, de 8 de outubro de 1883) era o mil ris
(Rs$). 1$000 significava mil ris; j 1:000$000 era conhecido como um conto de ris, que
correspondia a um milho de ris. De acordo com o Banco Central do Brasil, Rs 2$500 (dois mil e
quinhentos ris) equivalia a 1/8 de ouro de 22 quilates. Com o Decreto-Lei n 4.791, de 5 de outubro
de 1942, entrou em vigncia uma nova moeda, o cruzeiro, que perdurou at 1964. No perodo de
transio das moedas, o cruzeiro (Cr$ 1,00) correspondia a mil ris (Rs 1$000). Disponvel em:
<http://www.ocaixa.com.br/passos/passos2.htm>. Acesso em: 2 abr. 2013.
86
12
A estao de Goiandira foi inaugurada em 1913. Serviu a Estrada de Ferro Gois principalmente de
1922 a 1942, quando a linha da RMV foi implantada at Ouvidor-GO. Com isso, a rede mineira
passou a ter acesso estao de Goiandira, que se constituiu, portanto, como ponta de linha da RMV.
Diante das duas demandas, uma nova estao foi construda e Goiandira passou a contar com duas
estaes. Em 1978, uma terceira estao foi construda. Atualmente, apenas esta est em operao. As
outras duas funcionam como sede de servios pblicos e centro cultural.
87
ponte sobre o rio Paranaba e alguns trechos da ferrovia.13 No centro goiano, a Estrada
de Ferro Gois continuou a ser construda em sua linha tronco principal at Goinia,
alcanando a capital na dcada de 1950.14 O trecho que partia da estao de Leopoldo
de Bulhes era servido, tambm, pelas estaes de Bonfinpolis, Senador Canedo e
Santa Marta. Em 1962, foi inaugurada a estao de Campinas, localizada a poucos
quilmetros da estao de Goinia. Com a construo de Braslia na dcada de 1960,
houve outro prolongamento da ferrovia at a capital federal por um ramal a partir de
Roncador Novo.
13
Os trilhos do trecho entre Ouvidor-GO e Trs Ranchos-GO, na divisa com Minas Gerais, foram
retirados.
14
Nas dcadas de 1940 e 1950, tambm foram construdas novas estaes ao longo da linha tronco da
ferrovia, como Horto Florestal (1944) e Quilmetro 38 (1946) no municpio de Araguari-GO, Soldado
Mendanha (1945) em Cumari-GO, Coronel Pirineus (1945) e Soldado Ferrugem (1951) em Goiandira,
Soldado Jos Francisco (1950) em Ipameri-GO, Soldado Esteves (1953) em Pires do Rio-GO etc.
88
Essa ferrovia tem sua origem na dcada de 1980, no governo de Jos Sarney. O
projeto inicial previa a construo de 1.550 quilmetros de trilhos interligando os
estados do Maranho, Tocantins e Gois. Passados mais de 25 anos, aps diversas
alteraes, atrasos, irregularidades e paralisaes, a obra ainda no foi concluda. A
partir de 2006, por meio da Lei n 11.229, novos trechos foram incorporados ferrovia,
a exemplo de Aailndia-MA a Belm-PA e de Anpolis-GO a Estrela DOeste-SP.
Dois anos mais tarde, por meio da Lei n 1.772/2008, o traado da ferrovia foi
prolongado at Panorama-SP.15 A Figura 5 mostra o traado atual da ferrovia, incluindo
trechos em trfego, em construo e em projeto.
Grande parte do trecho goiano ao norte de Ouro Verde e Anpolis est em fase
de construo. A poro sul, que interliga Anpolis a Estrela DOeste-SP, ainda aparece
como projeto, mas algumas obras j vm sendo feitas, a exemplo de trilhos e viadutos,
como mostra as fotografias da figura 5. O fato que o desenho da ferrovia demonstra
uma integrao nacional entre as regies Norte e Nordeste com o Sudeste e Sul
brasileiros, sendo o trecho goiano o ponto de interligao. Ao norte do Brasil, no estado
do Maranho, o primeiro trecho da ferrovia encontra-se em operao comercial entre
Estreito-MA e Aailndia, o qual est integrado com a Estrada de Ferro Carajs no
trecho entre essa ltima cidade e So Luiz-MA. O trecho tocantinense que interliga
15
H previses de novos projetos que inclui um trecho entre Panorama-SP ao municpio de Rio Grande-
RS (VALEC, 2013a). Considerando este ltimo trecho, quando concluda a ferrovia ter mais de 4 mil
quilmetros de extenso cortando o pas de Norte a Sul.
90
Palmas a Estreito tambm est concludo e sob concesso da Companhia Vale do Rio
Doce.
Entre Palmas e Anpolis, o trecho possui 750 quilmetros, dos quais 540 esto
em territrio goiano alguns concludos e outros em fase de construo (figura 5).
Ptios e plataformas ferrovirias j foram construdos em Porangatu, Uruau, Santa
Isabel, Jaragu, Ouro Verde e Anpolis. Outros dois ptios esto em implantao nos
municpios de Santa Helena e So Simo (VALEC, 2013b). O projeto tambm prev a
construo de ptios de carregamento de gros no trecho entre essas duas ltimas
cidades.
________________________________________
CAPTULO III
de Siqueira fez uma viagem da Bahia a So Paulo que durou trinta dias. Outro caminho,
de So Paulo a Minas, alcanando os rios Doce e So Francisco, foi feito por Ferno
Dias Paes Leme.
Ainda podemos mencionar algumas datas apresentadas por Bastos (1955) que
marcaram os transportes na segunda metade do sculo XIX, como 1856, quando foi
construda a rodovia Unio e Indstria, ligando Petrpolis a Juiz de Fora. Em 1869 foi
constituda a So Paulo Railway Company, futura Santos-Jundia. Nessa mesma dcada,
em Gois, houve a desobstruo das cachoeiras do Araguaia em 1866 e, dois anos
depois, o incio da navegao a vapor pelo rio. Convm destacar que muitas atividades
econmicas foram desencadeadas pela implantao das vias de transportes, mas tambm
96
Nesse contexto, Barat (1991) ressalta que grande parte da produo econmica
brasileira estava localizada nas regies litorneas. No caso das regies interioranas, a
exemplo do Centro-Oeste, a pecuria extensiva era a principal atividade no final do
sculo XIX e incio do sculo XX. No Sudeste houve uma penetrao da produo do
caf pelo interior de So Paulo. O fato que a principal funo dos transportes era
escoar os fluxos de produo agropecuria e extrativa do interior para o litoral, tese
sustentada por Barat (1991). E como a ferrovia era o principal meio de transporte (em
terra) do perodo, os trilhos praticamente cumpriam o papel de ligao (e escoamento)
entre as regies produtoras com os portos nacionais, configurando uma ligao no
sentido leste-oeste. Alm disso, como salienta Barat (1991, p. 9), o entrelaamento das
atividades ferrovirias e porturias navegao deu origem, forosamente, a sistemas
ferrovirios isolados entre si e com caractersticas fundamentalmente regionais.
Barat (1978, p. 56) ressalta que, nesse perodo, as rodovias tinham propores mais
baixas de custos fixos possibilitando melhor utilizao alternativa dos recursos escassos.
Em segundo lugar, sobreveio a circunstncia dos seus custos variveis de prestao dos
servios terem crescido a um ritmo menor.18 O autor acrescenta que o transporte
rodovirio envolvia operaes de carga e descarga mais simplificadas em geral de
porta em porta e atendia as necessidades mais urgentes do perodo. Por conseguinte,
esse tipo de transporte tambm utilizava
de operao das ferrovias pelo Estado, fatos esses que favoreceram a expanso do
transporte rodovirio.
Alm disso, com a crise dos anos 1930 e a industrializao das dcadas
seguintes, o sistema de transportes existente at esse perodo, estruturado para atender
as exportaes dos produtos primrios tendo uma configurao interior-litoral no
sentido oeste-leste , passou a limitar o crescimento econmico assentado na
substituio de importaes, uma vez que este demandava uma integrao das regies
interioranas at ento praticamente isoladas entre si. Barat (1991, p.13) acrescenta que
isso ocorreu em razo da combinao de dois fatores:
19
De acordo com o Ministrio dos Transportes (BRASIL, 2012), o Fundo Rodovirio Nacional destinou
os recursos necessrios para que o ento DNER desenvolvesse importantes rodovias de penetrao,
que se alongavam pelo interior brasileiro.
100
O fato que as rodovias se adequaram melhor a esse processo, uma vez que
acompanharam, de forma mais rpida, as exigncias de redistribuio espacial da
atividade econmica, assinala Barat (1991, p. 15). As rodovias tambm contavam, em
meados do sculo XX, com uma base empresarial mais gil e flexvel, o que atendia as
necessidades de integrao do mercado nacional e ampliao do consumo pelo pas. Por
conseguinte, do ponto de vista espacial, as rodovias se adequaram melhor ao
atendimento dos fluxos que, at ento, eram regionalmente dispersos. Mas sabe-se,
101
20
As rodovias estaduais transitrias, de acordo com a Resoluo n 08 de 2 de maio de 2006, do
Conselho de Administrao do DNIT, so aquelas que coincidem com rodovias federais planejadas.
Ou seja, pela complexidade da rede rodoviria brasileira, h muitos casos de superposio de duas ou
mais rodovias, como o da GO-070 no trecho entre Itabera e Itapirapu, que tambm serve a BR-070,
que liga Braslia a Cuiab.
104
70.000,00
60.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0,00 km
1988 1993 1998 2003 2008 2010
Pavimentadas em pavimentao
Duplicadas Total
Fonte: DNIT (2012)
Apesar dos caminhos para Gois, no incio de sua formao, ter como ponto de
partida a vila de So Paulo, Teixeira Neto (2001) afirma que outros caminhos tambm
foram abertos a partir de Salvador, capital da Colnia no perodo, em direo aos
sertes prximos ao rio So Francisco (onde surgiram fazendas de gado) e deste a
Gois, sobretudo em direo a Natividade, atualmente pertencente ao estado do
Tocantins. Com a descoberta do ouro em Minas Gerais, outros caminhos foram abertos
at as minas do estado. No caso goiano, a descoberta desse mineral tambm demandou a
abertura de caminhos ligando Vila Rica (atual Ouro Preto) a Gois. Com a transferncia
da capital de Salvador para o Rio de Janeiro em 1763, o caminho real que ligava Vila
Boa (atual Cidade de Gois) passou a ser direcionado para a nova capital colonial.
O caminho real que partia do Rio de Janeiro, tambm classificado por Teixeira
Neto (2001) como caminho colonial, passava por Petrpolis, Santo Antnio da
21
Uma descrio mais detalhada desses caminhos pode ser verificada no artigo de Teixeira Neto (2001).
109
Parahybuna (atual Juiz de Fora), pela capital colonial mineira Vila Rica, Sabar,
Curvelo, Andrequic e Paracatu. Alcanava, j em terras goianas, Santa Luzia (atual
Luzinia), passava por Corumb de Gois at Meya Ponte, de onde o caminho em
direo a Vila Boa era o mesmo que partia de So Paulo. No caso do caminho que
ligava Salvador a Gois, este passava por Feira de Santana e Morro do Chapu,
atravessava o rio So Francisco na altura de Ibotirama, passava por Barreiras e seguia
em direo a Natividade, que no perodo era arraial de ouro e importante ponto de
encontro de outros caminhos que levavam ao rio Tocantins, a atual regio nordeste de
Gois, a So Jos do Tocantins (atual Niquelndia) e capital Vila Boa, passando por
Pilar de Gois. A Figura 8 tambm mostra que, de Salvador para Vila Boa, havia um
caminho colonial secundrio passando por Jequi, Caetit e Carinhanha na Bahia,
Januria em Minas Gerais, at alcanar Sitio DAbadia em Gois, Couros (atual
Formosa) e Meya Ponte.
22
Teixeira Neto (2001) descreve que os traados da BR-060, da BR-364 e de partes da BR-153 so
praticamente os mesmos caminhos imperiais que ligavam Vila Boa a So Paulo via Barretos e
Ribeiro Preto, e a Cuiab, pelo sudoeste de Gois. A BR-070, que liga Braslia a Cuiab, tambm
tem o mesmo traado do sculo XVIII. A BR-242 coincidente com a estrada colonial que ligava
Gois a Salvador. Teixeira Neto tambm pontua que a BR-050, a partir de Catalo, o caminho
pioneiro dos bandeirantes. O caminho real que ligava Gois ao Rio de Janeiro tambm muito
parecido com o traado atual da BR-040, com pequenas correes.
110
Para transpor os trechos dessas estradas, dois meios de transporte foram muito
utilizados: a tropa e o carro de boi. Este chegou em Gois, segundo Palacn e Moraes
(2008), em 1824, vindo de Minas Gerais. Convm registrar que Tropas e boiadas o
ttulo da principal obra de Hugo de Carvalho Ramos (1998), cuja primeira edio foi
publicada em 1917. Nela o autor apresenta, de maneira potica, o universo sertanejo, os
costumes, as tradies e as condies de vida dos tropeiros e boiadeiros, assim como o
mundo rural de Gois no incio do sculo XX, quando esse tipo de transporte, as tropas
e boiadas, exercia papel fundamental no cotidiano sertanejo. Nas palavras do escritor:
pela estrada arenosa, escaldada e faiscante, ao largo, o vaivm contnuo de carros e
cargueiros, gemebundos ou arfantes, em demanda das margens do Araguaia, ou vindos
de Santa Rita com destino capital (RAMOS, 1998, p. 29).
Nesse contexto surgiram estradas no sul de Gois para interligar reas agrcolas
ferrovia. Conforme asseguram Palacn e Moraes (2008), a primeira estrada de
rodagem, que ligava a Cidade de Gois estrada de ferro, foi inaugurada em 1921.
Outras estradas foram abertas por incentivo do Estado, que oferecia subsdios por
quilmetros colocados em trfego. Segundo Nogueira (1977), apesar desses subsdios,
os empresrios das primitivas rodovias goianas fracassaram. Um dos motivos foi a
ausncia de estudos de viabilidade econmica e a pequena frota de veculos que, diga-se
de passagem, cresceu muito lentamente at meados do sculo XX. Palacn e Moraes
(2008) revelam que o primeiro automvel parece ter chegado em Gois antes mesmo
desse perodo, em 1907. Mesmo em dcadas posteriores, a frota cresceu em ritmo muito
lento, uma vez que a movimentao de veculos na estrada que ligava a capital estrada
de ferro no passava de dez por dia (PALACN; MORAES, 2008). Significativa parcela
da produo transportada at as estaes da ferrovia, portanto, era conduzida
principalmente por carros de bois, carroas, lombos de cavalos etc.
112
A partir dessa rodovia, diretrizes foram tomadas para a construo de outra que
se prolongasse para alm da Cang, interligando Anpolis a Belm. Aqui temos a gnese
de uma das rodovias mais importantes do territrio goiano do ponto de vista logstico e
estratgico: a rodovia Belm-Braslia, que compreende grande parte da BR-153. Esta
ltima, em sua totalidade, atravessa Gois de norte a sul, integrando-o s outras regies
do pas. De acordo com o DNER (1984), a rodovia que inicialmente recebeu o nome de
Anpolis-Braslia foi adotada segundo prescries e recursos decorrentes da Lei n 326,
de 13 de agosto de 1948 (Lei Jales Machado). O prolongamento da estrada entre a Cang
113
e Alvorada foi executado por uma comisso do DNER no incio dos anos 1950. Mas,
apesar de alguns trechos terem sido abertos at 1958, a exemplo de Belm-Guam no
sentido norte-sul e Anpolis-Gurupi no sentido sul-norte, a rodovia Belm-Braslia
ainda carecia de muitas aberturas, sobretudo no norte de Gois (atual Tocantins) e sul
do Par.
Enquanto isso, outras obras tambm foram implantadas no sul de Gois, como
a terraplenagem do trecho Jata-Santa Rita do Araguaia e a construo da ligao
Goinia-Itumbiara (DNER, 1984). Convnios tambm foram firmados entre o DNER e
o Departamento de Estradas de Rodagem de Gois (Dergo) para a construo das
rodovias entre Goinia e Anpolis e entre a capital e Rio Verde. Isso demonstra que o
desenvolvimento da rede rodoviria goiana no teve uma regularidade, variando
114
Nos governos dos presidentes Jnio Quadros e Joo Goulart, as obras para
concluso da rodovia no foram priorizadas. Somente a partir de 1965, com os governos
militares, a Rodobras passou a ter novos crditos e foi vinculada ao DNER em 1967.
Mas foi no final da dcada de 1960, durante o governo de Emlio Mdici, que uma
comisso especial foi criada para dar continuidade construo da rodovia Belm-
Braslia, pavimentada na dcada seguinte. A Figura 9 mostra a rodovia pavimentada ao
23
Disponvel em: <http://talubrinandoescritoschapadadoarapari.blogspot.com.br/2011/01/recadim-de-
guimaraes-rosa-pra-dilma.html>. Acesso em: 20 nov. 2012.
116
era algo singular, uma vez que as distncias dificultavam o transporte de alimentos
suficientes para todos. Por isso, era muito comum o abatimento de animais que iam
sendo encontrados ou caados pelo caminho. Ortncio (1983), em Dicionrio do Brasil
Central, afirma que, na ausncia de carne bovina ou de caas como pacas, capivaras e
antas, era comum misturar carne de macacos (como do guariba) para abastecer o
contingente de trabalhadores na abertura da Belm-Braslia. Para Ortncio, da que
surge o termo guaribada, que significa, no senso comum do Brasil Central,
enganao.
socioeconmico, mas tambm culturais e polticas. Assim, elas alteraram todo o sentido
que se tinha de distncia ou mesmo de isolamento. Na prxima seo daremos
ateno especial rede rodoviria do final do sculo XX e incio do sculo XXI,
sobretudo ao sentido territorial e ao modo como essa rede influencia a dinmica da
modernizao em Gois.
24
As rodovias municipais aparecem com maior expressividade no total das rodovias no pavimentadas
em funo de suas caractersticas locais e por servirem reas rurais de municpios para interligao de
fazendas, distritos, povoados etc.
121
Do ponto de vista dos produtos que circulam nessas rodovias, o destaque vai
para os complexos soja, carnes e minrios. Em 2010 (GOIS, 2011a), o complexo soja
liderou a composio da pauta de exportaes, com 34% (1,375 bilho de dlares) do
total exportado, seguido pelo complexo carnes, responsvel por 25,1% (1,016 bilho de
dlares) das exportaes com destaque para carnes bovina, suna e de aves , e pelo
complexo minrios, com 23,3% (941,606 milhes de dlares) do total exportado, com
destaque para sulfeto de minrio de cobre, ouro e ferroliga. Como mencionado
anteriormente, os principais municpios produtores de minrio esto no Norte Goiano,
os quais utilizam a logstica da BR-153. A Ferrovia Norte-Sul, cujo traado muito
prximo dessa rodovia, ir ampliar as possibilidades de transporte da regio, mas ainda
cedo para prever panoramas logsticos, uma vez que a ferrovia no foi concluda em
sua totalidade. Convm destacar que Catalo e Ouvidor, localizadas no Sudeste Goiano,
tambm tm significativa participao na produo de minrios, como nibio, exportado
para outros pases, e fosfato, transformado em So Paulo.
25
A regio servida por essa rodovia tem sua formao e caracterstica socioeconmica muito ligadas
pecuria, o que justifica o nome Estrada do Boi. Uma anlise da regio servida por essa estrada
pode ser encontrada em Barreira (1989).
127
Goiano para Goinia e outras regies. muito comum encontrar caminhes carregados
de gado bovino ou de carnes transitando por essas rodovias, como mostra a Figura 12.
26
Apesar de no ser uma rodovia, de fato, com orientao no sentido leste-oeste, a BR-060 drena grande
parte dos fluxos de Gois entre Goinia, Rio Verde e Jata. O traado original de uma rodovia federal
mais prximo de uma linha latitudinal (ou seja, no sentido leste-oeste) o da BR-070. No entanto, em
129
algumas reas ela no est inteiramente interligada e em outras coincide com rodovias estaduais,
como a GO-070.
130
_______________________________
CAPTULO IV
vez que detinha no seu territrio fartas coberturas vegetais (de baixo custo) e empregava
esse bem para a produo energtica.
No caso goiano, a iluminao pblica tambm foi uma das demandas indutoras
de gerao de energia eltrica. Considerando o fornecimento em escala comunitria,
Rocha (2005) assegura que a primeira usina hidreltrica de Gois entrou em operao
em 1918. Localizada na Cidade de Gois, pertencia empresa de propriedade de
Joaquim Guedes de Amorim, que vendia a energia para servios de iluminao pblica
e particular. A inaugurao, em 1921, da fbrica Mazda da General Electric, que
produzia lmpadas eltricas, tambm foi um episdio representativo no conjunto de
134
27
A capacidade instalada refere-se capacidade mxima que uma usina tem para gerao de energia.
Trata-se, portanto, da quantidade de energia que os geradores so capazes de produzir, no
significando, portanto, energia gerada.
135
Por isso, tambm em 1954, foi apresentado um plano para a criao das Centrais
Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobras), concretizado somente em 1962. Seu objetivo era
coordenar tcnica, financeira e administrativamente o setor de energia eltrica
136
28
O Decreto n 60.824, de junho de 1967, oficializou o Sistema Nacional de Eletrificao e a atuao da
Eletrobras como executora da poltica federal de energia eltrica. Mas a Constituio de 1988 colocou
a estatal em um contexto de fortes disputas com os interesses estaduais.
29
A Celg foi criada pela Lei Estadual n 1.087, de 19 de agosto de 1955, e autorizada a funcionar pelo
Decreto Federal n 38.868, de 13 de maro de 1956.
30
De acordo com o Atlas de energia eltrica do Brasil (BRASIL, 2002), a energia eltrica geralmente
medida em watt ou seus mltiplos: quilowatt (kW), megawatt (MW) ou gigawatt (GW). 1 kW
corresponde a 1.000 watts, e 1 MW corresponde a 1.000 kW. Estima-se que 1.000 kW forneam
energia eltrica para o consumo de 24.000 pessoas. No entanto, sabe-se que isso varia conforme a
capacidade de consumo de uma populao ou das demandas produtivas.
137
Dourada, por exemplo, passou a ser gerenciada, em 1996, pelas Centrais Eltricas de
Cachoeira Dourada S.A., que foi vendida iniciativa privada. Sessenta por cento da
energia requerida pelo mercado da Celg naquele perodo, segundo o Centro de Memria
da empresa, era proveniente da UHE Cachoeira Dourada, por isso era necessrio
importar energia eltrica de outras unidades da federao, principalmente das empresas
Furnas e Itaipu.
do Rio Verdinho, Salto, Cau e Foz do Rio Claro (que passou a ser denominada
Engenheiro Jos Luiz Mller de Godoy Pereira), todas em 2010. Dessas, apenas a Usina
Hidreltrica Cana Brava situa-se no norte de Gois, no rio Tocantins. O restante
distribui-se pela bacia do rio Paranaba. A dcada de 2000 tambm foi marcada por
muitas reformas e privatizaes, como atestam as prprias UHEs supramencionadas,
muitas das quais construdas e operadas por capital privado. Por exemplo, a UHE Cana
Brava, com 465 MW de capacidade de gerao instalada, pertence Tractebel Energia,
maior geradora privada de energia eltrica no Brasil. Outras UHEs, como as de Espora,
Salto e Salto do Rio Verdinho, tm concesses de gerao de energia para empresas
com capital de Sociedade Annima.
A Celgpar, por meio da distribuio de energia eltrica, abrange uma rea que
corresponde a 98,7% do territrio goiano, somando 237 municpios e uma populao
aproximada de cinco milhes de habitantes (GOIS, 2011b). A distribuio de energia
eltrica destinada s classes residencial, industrial, comercial, rural e servios pblicos
31
De acordo com a Celg, em dezembro de 2011 foi assinado um Protocolo de Intenes entre o Estado
de Gois e a Eletrobras, com intervenincia da Celgpar e da Celg D, visando recuperao financeira
desta ltima e reestruturao societria de ambas as empresas. Transferiram-se 51% das aes
ordinrias da Celg D para a Eletrobras. Disponvel em: <www.celg.com.br>. Acesso em: 15 jan.
2012.
141
32
Saes (2010) assinala que o processo de territorializao dessa empresa no Brasil envolveu conflitos
com Companhia Brasileira de Energia Eltrica no incio do sculo XX.
143
Fonte: elaborao prpria a partir de dados do Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, do Centro de
Memria da Celg e da Aneel (2010).
Em Gois, a Celg distribui energia para 98,7% do territrio goiano, mas produz
apenas 0,19% do total da energia eltrica de matriz hidrulica. A gerao, portanto, est
concentrada em empresas geradoras, como Furnas Centrais Eltricas S.A. (que
subsidiria da Eletrobras e controla as UHEs Itumbiara, Serra da Mesa e Corumb),
Tractebel Energia (gerencia a UHE Cana Brava) e Cemig (detentora das UHEs
Emborcao e So Simo), para ficarmos em alguns exemplos. Ressaltam-se, tambm,
usinas de siderrgicas como a Gerdau, proprietria das UHEs Barra dos Coqueiros (90
MW) e Cau (65 MW), localizadas no sul de Gois.
Nas duas ltimas dcadas, o setor energtico brasileiro passou por amplas
reformas. De acordo com a Aneel e o Ministrio de Minas e Energia (MME), que
encarregado de formular, planejar e implementar aes do governo federal no contexto
da poltica energtica nacional, o setor energtico brasileiro tambm formado pelo
Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE), pelo Comit de Monitoramento do
Setor Eltrico (CMSE), pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), pelo Operador
Nacional de Energia Eltrica (ONS) e pela Cmara de Comercializao de Energia
Eltrica (CCEE).33 A Eletrobras controla grande parte da gerao e transmisso de
energia eltrica no Brasil. Suas seis subsidirias Chesf, Furnas, Eletrosul, Eletronorte,
Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica e Eletronuclear possuem
capacidade instalada de 41.700 MW, o que representa 36,3% do total nacional. Dentre
as UHEs do Grupo Eletrobras, podemos mencionar a UHE Tucuru, que possui uma
capacidade instalada de 8.370 MW; 50% da Itaipu Binacional, que corresponde a 7.000
MW de capacidade instalada; e as UHEs Serra da Mesa e Itumbiara, em Gois, com
capacidade instalada de 1.275 MW e 2.082 MW, respectivamente.
33
O CNPE responsvel pelo assessoramento do presidente da Repblica na formulao de polticas e
diretrizes de energia para o aproveitamento dos recursos energticos. Tambm visa a ampliar e
diversificar a matriz energtica. O CMSE coordenado pelo MME e tem a funo de acompanhar e
colaborar com a segurana e o suprimento de energia no Brasil. A EPE uma empresa pblica federal
vinculada ao MME que tem a funo de desenvolver estudos e pesquisas para o planejamento do setor
energtico brasileiro. O ONS, regulado e fiscalizado pela Aneel, desempenha o papel de coordenao
e controle da gerao e transmisso no Sistema Interligado Nacional (SIN). A CCEE tem a finalidade
de viabilizar a comercializao de energia eltrica no mbito do SIN.
147
34
Essa classificao no rgida, uma vez que algumas linhas com tenso de 138 kV tambm fazem
parte da rede de transmisso, ou rede primria. Isso ocorre, segundo a Eletrobras (2000), em funo da
necessidade de continuidade de fluxo de energia eltrica em algumas regies.
149
35
Com tamanho e caractersticas que permitem consider-lo nico em mbito mundial, o sistema de
produo e transmisso de energia eltrica do Brasil, conforme a pgina do ONS na internet, um
sistema hidrotrmico de grande porte, com forte predominncia de UHEs e mltiplos proprietrios. O
SIN formado pelas empresas das regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da Regio
Norte. Apenas 3,4% da capacidade de produo de eletricidade do pas encontra-se fora do SIN, em
pequenos sistemas isolados, localizados principalmente na regio amaznica.
36
Na Regio Metropolitana de Goinia tambm h importantes interligaes entre a subestao de
Xavantes e Goinia Leste em dois trechos, Xavantes e Bandeirantes em trs trechos, Anhanguera e
Goinia Leste e Anhanguera e Bandeirantes que, diga-se de passagem, so vizinhas (a primeira
pertencente Celg e a segunda Furnas).
151
13,8 kV (mdia tenso). O principal usurio das conexes de alta tenso o setor
industrial. J os consumidores da rede de mdia tenso so hospitais, pequenas
indstrias, shopping centers, estabelecimentos administrativos etc.
37
A Companhia Hidreltrica So Patrcio (Chesp) uma empresa de capital fechado constituda em julho
de 1949 e autorizada a funcionar como empresa de energia eltrica pelo Decreto Federal n 27.091, de
25 de agosto de 1949. Atualmente a Companhia tem a concesso para distribuio de energia eltrica
para os municpios de Carmo do Rio Verde, Ceres, Ipiranga de Gois, regio do povoado de Monte
Castelo, no municpio de Jaragu, Nova Glria, Rialma, Rianpolis, Santa Isabel, Uruana e So
Patrcio. Perfaz uma rea de 3.394 quilmetros quadrados, situada no Meio-Norte Goiano, regio
denominada Vale do So Patrcio e que conta com uma populao de 76.000 habitantes. Fonte:
<http://www.chesp.com.br>. Acesso em: 15 jan. 2013.
153
Figura 17. Distribuio espacial das subestaes de energia eltrica em Gois, em 2010
importante ressaltar que os cinco maiores Produtos Internos Brutos (PIB) de Gois esto
concentrados em municpios localizados nessas reas que mais consomem energia:
Goinia, Anpolis, Aparecida de Goinia, Rio Verde e Catalo. Juntos, esses
municpios representam 48,97% do total do PIB de Gois (GOIS, 2013). Nos demais
municpios, as classes residencial, rural e comercial so os maiores consumidores.
Alm dessas reas consumidoras servidas pelas redes de alta e mdia tenso,
preciso considerar que as indstrias de etanol, concentradas em sua grande maioria nas
pores sul e central de Gois, so autossuficientes de energia e at mesmo
superavitrias. A configurao das principais redes de energia eltrica (em especial de
matriz hidrulica) evidencia a formao de espaos privilegiados tambm observada no
caso das redes de transportes, demonstrando que sua concentrao obedece lgica dos
grupos hegemnicos. Isso significa que as redes de energia eltrica tambm so
configuradas segundo uma lgica territorial.
157
Dos anos 1960 aos 1990, a demanda de energia do territrio goiano aumentou
medida que a modernizao requereu a sua ampliao pelo campo e a amplificao e
diversificao do setor industrial. O aumento do consumo de energia eltrica e, ao
mesmo tempo, a demanda por exportao para outros estados via integrao do sistema
38
Um exemplo que evidencia a importncia da energia eltrica no mbito geopoltico brasileiro foi o
conflito entre paulistas e o governo federal na dcada de 1930. Em 28 de julho de 1932, foram
lanadas duas bombas na regio de Cubato, das quais uma atingiu a UHE Henry Borden, principal
geradora do estado naquele perodo. A bomba, alm de no ter explodido, no provocou grandes
estragos nem deixou pessoas gravemente feridas. Nas prprias instalaes da usina de Cubato,
possvel ver imagens e declaraes expostas nas salas de controle, das quais chama ateno as
palavras do senhor Waldemar Barbosa, que trabalhou na usina entre 1933 e 1983. Segundo ele, apesar
de ter servido como advertncia, eles no tinham a inteno de eliminar a usina, porque seria um
prejuzo enorme para a nao.
158
39
Art. 2o Os empreendimentos hidreltricos com potncia superior a 1.000 kW e igual ou inferior a
30.000 kW, com rea total de reservatrio igual ou inferior a 3,0 km, sero considerados como
aproveitamentos com caractersticas de pequenas centrais hidreltricas. Pargrafo nico. A rea do
reservatrio delimitada pela cota dgua associada vazo de cheia com tempo de recorrncia de
100 anos. Art. 3o O empreendimento que no atender a condio de rea mxima inundada poder,
consideradas as especificidades regionais, ser tambm enquadrado na condio de pequena central
hidreltrica, desde que deliberado pela Diretoria da ANEEL, com base em parecer tcnico, que
contemple, entre outros, aspectos econmicos e scio-ambientais (BRASIL, 1998).
159
Figura 18. Produo de energia eltrica por tipo de usina em operao em 2010
160
40
Disponvel em: <http://www.codeplan.df.gov.br>. Acesso em: 20 set. 2012.
161
2010, o Distrito Federal abrigava 2.570.160 habitantes, com consumo concentrado nas
classes residencial e comercial. Alm disso, o lago de Corumb IV poder servir de
reserva de gua para abastecimento do Distrito Federal e de seu Entorno. Outro exemplo
refere-se s UHEs Barra dos Coqueiros (90 MW) e Cau (65 MW), localizadas no sul
de Gois, que atendem 30% da demanda siderrgica das indstrias da Gerdau.41
Barragem da UHE
Serra da Mesa
41
A construo das duas hidreltricas foi concedida Gerdau pela Aneel em maro de 2007. Em Gois,
a Gerdau possui apenas uma unidade de corte e dobra em Aparecida de Goinia e uma comercial, em
Goinia. Mas possui nove siderrgicas em Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro. Disponvel em:
<http://www.gerdau.com.br/sobre-gerdau/unidades-no-brasil.aspx>. Acesso em: 14 maio 2013.
162
42
Produtor Independente de Energia Eltrica: pessoa jurdica ou consrcio de empresas titular de
concesso, permisso ou autorizao para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou
parte da energia produzida, por sua conta e risco. Disponvel em:
<http://www.aneel.gov.br/biblioteca/glossario.cfm?att=>. Acesso em: 15 nov. 2011.
163
Figura 20. Consumo total de energia e consumo por classe em municpios selecionados
oito dos 123 municpios com maior consumo na classe residencial concentram mais de
50% do consumo do municpio. Na classe residencial, quatro municpios (Goinia,
Aparecida de Goinia, Anpolis e Rio Verde) concentraram 49,18% do total de
consumo do territrio goiano. Na classe rural, quatro municpios (Cristalina, Luzinia,
Rio Verde e Morrinhos) concentraram 24,51% do total do consumo rural e, na classe
industrial, quatro municpios (Rio Verde, Anpolis, Niquelndia e Goinia)
concentraram 36,68% do total do consumo dessa classe no territrio goiano. Ao
observarmos a Figura 20, notamos que tais municpios esto dispostos em duas faixas
do territrio goiano que correspondem, grosso modo, ao eixo leste-oeste da BR-060 e ao
eixo sul-norte da BR-153, justamente as reas mais urbanizadas e com maior presena
de grandes empreendimentos industriais e agropecurios.
O consumo rural deve ser avaliado a partir da expanso das redes fsicas para
empreendimentos empresariais de grande porte, bem como do processo geral de
eletrificao rural de pequenas propriedades, com investimentos dos governos estadual
e federal.43 necessrio diferir o consumo rural resultante da insero das redes de
pequenas propriedades e assentamentos rurais daquele destinado s grandes
propriedades com processo de irrigao artificial, com alto consumo de energia.
Cristalina, Luzinia, Rio Verde e Morrinhos enquadram-se nesse ltimo exemplo. Em
2010, por exemplo, o municpio de Cristalina concentrou 75,79% da batata inglesa,
43
Um programa que possibilitou a ampliao do consumo de energia no meio rural foi o Luz para Todos,
lanado em 2003. O Programa coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, operacionalizado
pela Eletrobrs e executado pelas concessionrias de energia eltrica e cooperativas de eletrificao
rural. Para o atendimento da meta inicial, foram investidos R$ 20 bilhes. Novas demandas
determinaram duas prorrogaes do Programa, previsto para ser concludo em 2008: a primeira, de
2008 a 2011, e a segunda, de 2011 a 2014. Disponvel em:
<http://luzparatodos.mme.gov.br/luzparatodos/Asp/o_programa.asp>. Acesso em: 21 ago. 2013.
165
24,96% do caf, 73,3% da cebola, 24,69% do feijo, 66,42% do trigo, alm de 13,60%
do tomate produzido no territrio goiano. Parte da produo tem relao direta com a
irrigao por piv central. Em alguns casos, como a CGH PG2, a energia produzida
para o prprio consumo e o excedente comercializado na rede.
44
Malerba (2012, p. 10) ainda cita que a energia de Tucuru, que entrou em operao na dcada de 1980
para atender a demanda eltrica do setor mineral, ainda hoje consumida prioritariamente por
mineradoras como Albrs e Alumar, em So Luiz-MA.
166
______________________________
CAPTULO V
A SNTESE DE UM PROCESSO
______________________________
168
45
Atualmente apenas quatro estaes esto em operao: Leopoldo de Bulhes, Roncador Novo,
Goiandira e Araguari. Seu funcionamento diferente daquelas que serviam a antiga ferrovia. Por meio
delas feito o controle do sistema operacional da ferrovia e a manuteno dos trilhos. H outros
importantes pontos na ferrovia, como as plataformas localizadas em Goinia, Anpolis, Braslia e
Ouvidor, entre os quais so transportados combustveis, contineres, farelo de soja, minrios etc.
171
Com base nas cinco fases identificadas por Ribeiro (1956), nos estgios
geoeconmicos e sua relao com a evoluo dos transportes propostos por Barat (1978,
1991), nos caminhos de ontem e de hoje em direo a Gois de Teixeira Neto (2001) e
nas duas fases do crescimento das rodovias definidas por Nunes (1984), elencamos trs
perodos que sintetizam a formao da rede de transportes em Gois, considerando as
caractersticas territoriais de cada um e o contexto nacional, como segue no Quadro 7.
conta que vrios trechos das estradas no tinham interligaes, por isso em alguns casos
tiveram que construir ou abrir algumas passagens para alcanar novos trechos. E assim,
com muitos incidentes, a aventura continuou: At raios de roda ento feitos de
madeira, tiveram que ser refeitos com material adequado no serto do Estado (Silva
apud Nogueira, 1977, p. 31).
46
O aeroporto de Goinia integra a rede de 31 Terminais de Logstica de Carga (Rede Teca) da Infraero,
os quais esto espalhados por todo o territrio nacional. Neles so prestados os servios de
armazenagem e capatazia (movimentao) de cargas importadas e cargas para exportao
(INFRAERO, 2013).
180
Figura 22. rea de influncia do sistema interligado de energia eltrica no Brasil em 2010
47
Incluindo-se as usinas em projeto, o valor sobe para 15.443 MW. Desse total, 36% esto localizados na
bacia do Tocantins, 24% na bacia do Uruguai, 19% na bacia do Paran e 14% na bacia do Atlntico
Leste. As bacias do Amazonas e do Atlntico Sudeste devero contribuir com 7% da nova capacidade
instalada. As do Atlntico Norte/Nordeste e do So Francisco devero adicionar apenas 1% ao sistema
hidreltrico do pas (BRASIL, 2002).
182
por Santos (1996). Estes so alguns dos principais motivos que ajudam a entender a
importncia das redes tcnicas no contexto da modernizao territorial.48
Talvez por isso, boa parcela dos estudos de diferentes reas da geografia
apresenta preocupaes com alguma rede tcnica, a exemplo dos transportes no mbito
da geografia agrria, na geografia da indstria e, como salienta Pons e Bey (1991), na
geografia dos transportes, na geografia econmica e na geografia regional. J na dcada
de 1960, Valverde e Dias (1967) demonstraram uma preocupao com os impactos
econmicos das rodovias na formao das regies brasileiras, a exemplo do papel
pioneiro desempenhado pela Belm-Braslia no norte de Gois. Segundo esses autores,
essa rodovia teve um carter indutor, permitindo a ampliao das atividades
econmicas e o surgimento de povoados e cidades.
48
Snchez i Peres (1991) defendem que as foras polticas dirigem a organizao do territrio. Por outro
lado, as bases territoriais (das quais as redes tcnicas tm um peso significativo), tambm influenciam
a poltica, evidenciando a noo de que poltica e territrio formam um par dialtico, tal como defende
Oliveira e Ribeiro (2013).
185
produo final. por isso que, ao contrrio do que acontecia em perodos anteriores, na
contemporaneidade a circulao preside a produo, como bem salienta Santos (1996).
corporaes. Por mais que a distribuio seja feita por empresas e/ou companhias
estatais, a insero do capital privado na produo deixa o Estado dependente delas, at
porque o controle da produo de energia, alm de estratgico, tem se tornado um
negcio cada vez mais rentvel.
49
A energia eltrica comeou a ser produzida em Gois em 1918. possvel dizer que o primeiro perodo
da modernizao tem seu incio na passagem do sculo XIX para o sculo XX quando consideramos o
encontro da poltica com a tcnica. Apesar disso, no possvel definir uma data precisa para o incio
deste perodo, at porque alguns precedentes devem ser levados em considerao, a exemplo das
reformas realizadas pelo Marqus de Pombal no sculo XVIII, que segundo Faoro (1992) foi base
para as modernizaes realizadas no Brasil.
190
Apesar dos processos modernos serem determinados pela atuao dos atores
sociais e pela configurao dos elementos tecnolgicos, a razo ltima desses processos
est no consumismo e na acumulao de capital. por isso que a urbanizao o
fenmeno mais eminente da modernidade, uma vez que, nos padres modernos, produz,
condiciona e amplia o consumismo. O espao urbano, nesse sentido, o lcus
privilegiado do consumismo e dos elementos que induzem a modernizao, uma vez
que, como assinala Capel (2003, p. 175, traduo nossa), as inovaes polticas, sociais,
econmicas, cientficas e tcnicas so produzidas na cidade: A cidade , ao mesmo
tempo, a sede natural da cincia e o lugar privilegiado da inovao cientfica e
tecnolgica. No entanto, como foi dito no primeiro captulo deste trabalho, isso no
nos permite reduzir o fenmeno da modernizao urbanizao. Esta ltima um
sintoma, um resultado, e, apesar de ser a forma mais emblemtica do mundo moderno,
no a nica que representa a modernizao. Um pouco nesse sentido, a modernizao
agrcola, embora emblemtica no caso de Gois, tambm no pode substituir um
fenmeno que mais amplo. Tanto a urbanizao quanto a modernizao agrcola,
portanto, so marcadores de discursos e representaes tericas de fenmenos
indiscutivelmente relevantes do perodo moderno em Gois, mas no representam, de
maneira isolada, a modernizao em sua totalidade.
modernizao integral, mas tambm diferente e desigual. Mas aqui cabe uma
explicao. A diferena um atributo primordial de fenmenos que se espacializam.
Mas no se trata de evidenciarmos somente a caracterstica diferente dos lugares ante
as imposies da modernizao, mas especialmente o modo desigual como ela os
atinge.
formao desses espaos por meio das redes tcnicas, por conseguinte, fruto da
desigualdade espacial e no, necessariamente, da diferenciao espacial.
Assim tambm com a rede viria, produzida antes de tudo para atender
determinadas atividades econmicas, a exemplo dos produtos de exportao. As
localidades que contam com densidade de redes tcnicas, como as reas servidas por
ferrovias e rodovias troncais e por subestaes de energia eltrica de alta tenso,
evidenciam a formao de espaos privilegiados. Mas privilegiados para quem? Essa
pergunta importante medida que se identificam os usos dessas redes, tal como
alertam Santos e Silveira (2008). Uma determinada rea pode ser habitada por
trabalhadores e tambm incrementada por redes, a exemplo de uma ferrovia ou mesmo
de uma grande subestao de energia eltrica, mas o uso dessas redes que permite
compreender a quem elas servem.
50
Nesse mesmo sentido, Becker e Egler (2010) tambm ressaltam que a modernidade desenvolvida por
meio de negociaes entre o Estado e grandes empresas para a manuteno de privilgios.
195
possvel estabelecer algumas relaes entre essas reas servidas por redes e
determinadas atividades econmicas presentes em Gois. As subestaes de alta tenso
ao norte servem especialmente atividade mineradora, bastando observar o destino da
energia eltrica em municpios onde essa atividade praticada. Em alguns municpios, a
exemplo de Niquelndia e Alto Horizonte, o consumo industrial corresponde a 88,63%
e 98,25% do consumo total de energia eltrica, respectivamente. Isso significa que o
alto consumo de energia eltrica no se concentra apenas nos municpios com grandes
centros urbanos.
caminhes carregados de gado bovino para abate e exportao. Santos e Silveira (2008,
p. 261) salientam que as regies onde se situam produes destinadas exportao,
alm de ter prioridade na utilizao das redes tcnicas, criam reas com maior densidade
viria voltada para suas demandas e para setores especficos da economia nacional.
As trs redes analisadas neste trabalho demonstram que h uma estreita relao
entre densidade tecnolgica, dinmica socioeconmica e poltica. Apesar da constatao
de que a produo de redes tcnicas segue um padro seletivo para atender demandas de
grupos empresariais que, em razo disso, colocam-se em posies privilegiadas e
hegemnicas, sabe-se que essa forma de utilizao dos espaos e dos meios
tecnolgicos reversvel. por isso que, conforme ressaltamos anteriormente, a grande
questo que envolve a modernizao territorial no necessariamente a diferenciao
espacial, mas a desigualdade espacial, caminho que pode conduzir um pensamento
sobre o sentido poltico da produo dos espaos, o papel de outros atores sociais, o
trabalho e, portanto, o conflito que marca o processo de modernizao territorial.
processo desigual e conflituoso, motivo pelo qual, alm de ser evidenciada no plano
formal do espao (por meio principalmente dos elementos tcnicos, infraestruturais e
produtivos), desenvolvida, antes de tudo, no mbito poltico e territorial.
198
________________________
CONSIDERAES FINAIS
________________________
199
por isso que as discusses deste trabalho foram feitas tendo em vista o
conceito e os sentidos da modernizao. O conceito amplo e polissmico, e, na
maioria dos casos, a ausncia de fundamentao terica e poltica na sua difuso
beneficia aqueles que controlam sua produo, porque o desconhecimento e a
naturalizao promovem a aceitao. Os sentidos da modernizao, por sua vez,
evidenciam que ela um processo territorial articulado dialeticamente por meios
tcnico-produtivos e poltico-ideolgicos. A compreenso dos sentidos da
modernizao, portanto, levou-nos a pensar os meios tcnico-produtivos, mas
especialmente o modo como so produzidos pelos atores sociais em suas relaes de
produo.
Ao contrrio do que possam parecer, os sentidos da modernizao no deixam
de considerar a cincia e a informao, os quais esto presentes, por exemplo, no
conceito de meio tcnico-cientfico-informacional proposto por Santos (1980). Assim,
tanto a tcnica e a cincia quanto os sistemas informacionais esto diludos nos dois
sentidos principais da modernizao, a exemplo dos servios prestados pela cincia nas
inovaes tecnolgicas e na produo industrial, mas principalmente na produo de
conhecimento crtico e tambm ideolgico no sentido de sua afirmao da
modernizao. A opo pelos sentidos, portanto, no negligencia esses elementos, mas
ressalta a perspectiva poltica como fator determinante e que culmina no carter
desigual e conflituoso desse processo.
No caso das redes tcnicas, a anlise da rede ferroviria mostra que foi por meio
dela que o territrio goiano, especialmente sua poro sudeste, aproximou-se do Sudeste
brasileiro, onde o capitalismo j era evidente. Das transformaes desencadeadas por
essa ferrovia destacam-se a integrao de Gois com So Paulo, as alteraes nas
relaes de trabalho (e na cultura) e o novo arranjo espacial da regio. interessante
notar que, apesar de ser articulada primeiramente no meio poltico, a modernizao
sempre foi mais evidente com a chegada de uma rede tcnica, at porque ela se
materializa por meio desse componente estratgico. Assim foi, por exemplo, com a
ferrovia em Gois. No incio do sculo XX, a modernizao nesse estado era localizada
e sentida em reas especficas, onde a lgica de mercado se impunha e as relaes de
trabalho se transformavam. Mas preciso dizer que tambm havia reas longnquas,
com ausncia de infraestrutura de transporte ou de vnculos com as zonas pioneiras
dessa modernizao.
202
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