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Poder Legislativo sin incurrir en costos por el uso de recursos de terceros, para lo
cual es necesario propiciar condiciones preferenciales de
inversin.
nivel mundial, entre el crecimiento econmico y la inversin en se ha advertido la conveniencia y la necesidad de otorgar a ste
capital fsico, demostrndose que para enfrentar el entorno de facultades, para que bajo criterios de banca de inversin, coadyuve
CONSIDERANDO: Que el ahorro interno nacional CONSIDERANDO: Que para lograr los fines previstos
generado a travs de los Institutos Previsionales Pblicos, deben anteriormente, es necesario reformar LEY DEL BANCO
ser invertidos con prioridad sobre otros recursos externos, a fin HONDUREO PARALAPRODUCCINYLA VIVIENDA
de lograr la reinversin de las utilidades en la propia economa (BANHPROVI), a fin de que ste pueda realizar distintas
nacional y obtener para s las mejores condiciones de mercado, operaciones de captacin e intermediacin, para apalancar sus
A.
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potencialidades con base a su propia capacidad de pago, sus crecimiento y desarrollo socioeconmico de todos los hondureos,
garantas y su buena calificacin de riesgos. mediante el financiamiento inclusivo para la produccin y vivienda,
con nfasis en el sector social de la economa, as como la inversin
CONSIDERANDO: Que para lograr eficientar la en obras y proyectos de infraestructura rentables que promuevan
administracin de la Institucin, se requiere una nueva redaccin la competitividad nacional yel empleo digno.
POR TANTO,
El BANHPROVI efecta sus operaciones en forma directa,
o a travs de instituciones financieras privadas, as como de
DECRETA:
cooperativas de ahorro y crdito, supervisadas y reguladas por la
Comisin Nacional de Bancos y Seguros (CNBS). Asimismo,
ARTICULO 1.- Reformar: los artculos nmero: 1,3,5,6, concede financiamiento de corto, mediano y largo plazo para el
8,11,12,13,14,15,16,17,19,20,21,22,23,24,25,26,27, sector agropecuario, vivienda social y para la micro y pequea
28,34 Y 35, as como las denominaciones siguientes: El TTULO empresa, cumpliendo los limites y dems regulaciones contenidas
II DEL GOBIERNO A "GOBIERNO CORPORATIVO" y, de en el Reglamento que apruebe la Asamblea de Gobernadores a
ese Ttulo, CAPTULO NICO DE LA ORGANIZACIN propuesta del Consejo Directivo, previo dictamen favorable de
INTERNA, LA SECCIN III QUE PASA DE LA la Comisin Nacional de Bancos y Seguros (CNBS).
PRESIDENCIA EJECUTIVA A "DE LA SUSTITUCIN
TEMPORAL O DEFINITIVA DE UN MIEMBRO DEL Adems de lo anterior, el BANHPROVI puede conceder
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En cuanto a las OPD's financieras, se aplican las disposiciones 6) Celebrar con personas juridicas, contratos de fideicomiso
del Decreto No.229-2000, de fecha 1 de noviembre de 2000, con carcter de fiduciario u otros que tengan como propsito
financiar inversiones del sector privado y operaciones de
que contiene la Ley Reguladora de las Instituciones Privadas de
los Institutos Previsionales Pblicos, que sean compatibles
Desarrollo que se dedican a actividades fmancieras."
con su finalidad y las disposiciones de la presente Ley;
"ARTCULO 5.- El BANHPROVI tiene las funciones y 7) Administrar fideicomisos especiales constituidos para el
atribuciones siguientes: financiamiento de obras de infraestructura social,
medioambiente, transporte, educacin, mercados y otros
similares que coadyuven al desarrollo del pas, siempre que
1) Otorgar crditos en moneda nacional o extranjera a personas
sean compatibles con las disposiciones de la presente Ley;
naturales o juridicas, en forma directa o a travs de terceros,
3) Captar recursos financieros en moneda nacional o extranjera, organismos nacionales e internacionales especializados,
tendentes a cumplir con los ms altos estndares de
dentro o fuera del pas, mediante la obtencin de prstamos,
transparencia y profesionalismo, en la licitacin, contratacin,
emisin de ttulos valores o cualquier otro instrumento
ejecucin y administracin de las diferentes etapas de las
financiero que se utilice legalmente para este propsito;
obras y proyectos de infraestructura a financiar;
4) Titular carteras de crdito con garanta real, colocando dichos 10) Conceder crditos hipotecarios, prendarios o fiduciarios,
valores en el mercado nacional o internacional conforme a as como otros servicios financieros a favor de los
las disposiciones emitidas al respecto por la Comisin participantes de los Fondos Previsionales Administrados,
efectuando el cobro automtico de la deuda a travs de
Nacional de Bancos y Seguros (CNBS);
deducciones por planilla;
y la prestacin de servicios financieros a los afiliados de las disposiciones del Banco Central de Honduras (BCH) y
de la Comisin Nacional de Bancos y Seguros (CNBS); y,
stos, en condiciones de sostenibilidad y crecimiento
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"ARTCULO 6.- El BANHPROVI no puede:
En los casos de emprstitos, emisin de obligaciones u otros
ttulos, el BANHPROV lo garantizar con su patrimonio propio."
1) Conceder financiamiento, avales, fianzas ni garantas al
Gobierno de la Repblica ni a las instituciones
"TTULO n
descentralizadas o desconcentradas del Estado; exceptuando:
DEL GOBIERNO CORPORATIVO"
aquellas operaciones que se deriven de la administracin de '
Fideicomisos constituidos por los propios Institutos
"ARTCULO 11.- El gobierno del BANHPROVI, debe
Previsionales, que presenten adecuadas garantas destinadas
caracterizarse por su autonoma poltica y gremial, por su
para propsitos especiales de desarrollo del pas, en el marco
racionalidad y eficiencia administrativa, as como por el
de lo establecido en la presente Ley;
cumplimiento de las mejores prcticas y estndares bancarios y ,
"financieros, en procura de lograr sus objetivos institucionales, en
2) Conceder prstamos, avales, fianzas o garantas a personas
estricto cumplimiento de los requerimientos de solvencia
distintas de las referidas en el Artculo 34 de esta Ley; patrimonial.
1) La Asamblea de Gobernadores;
4) Invertir sus activos ,en acciones o participaciones sociales,
diferentes a los contemplados en esta Ley;
2) El Consejo Directivo; y,
deudor de una institucin financiera sometida a liquidacin; autoridad mxima del BANHPROVI y est integrada en la forma
y, siguiente:
6) Realizar otras operaciones financieras diferentes de las 1) El Presidente del Banco Central de Honduras (BCH), quien
expresamente autorizadas en base a Ley. " la Preside;
"ARTCULO 8.- El capital inicial del BANHPROVI, est 2) El Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas;
integrado por el capital, reservas de capital y las utilidades
retenidas por el Fondo Nacional para la Produccin y la Vivienda
3) El Secretario de Estado en el Despacho de Desarrollo Social;
(FONAPROVI), creado mediante Decreto No. 53-97 de fecha
8 de mayo de 1997, emitido por el Congreso Nacional, de acuerdo
4) El Secretario de Estado en los Despachos de Industria y
al balance especial a que se refiere el Artculo 45 de esta Ley.
Comercio
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12) Un representante del Sector Industrial, nombrado por el Las resoluciones que contravengan disposiciones legales,
Presidente de la Repblica de una tema propuesta por el deben son nulas de pleno derecho y los miembros que hubieren'
Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP); y, concurrido con su voto son solidariamente responsables por los
daos y perjuicios que causaren, sin perjuicio de las sanciones
13) Un representante del sector financiero de la microempresa administrativas y penales a que hubiese lugar.
designado por el Presidente de la Repblica de una tema
propuesta por las organizaciones que agrupen dicho sector. Los miembros que voten en contra por no estar de acuerdo
con las resoluciones, no incurren en responsabilidad; sin embargo
I
Cuando el Presidente del Banco Central de Honduras (BCH), es necesario que conste su voto en contra, en el acta de la sesin
no asista a la sesin respectiva, la Asamblea es presidida por el en que hubiese sido aprobado el asunto.
representante Estatal de mayor jerarqua, con base al ordenamiento
ascendente en que se enumeran a dichos funcionarios "en el Los Miembros de la Asamblea que asistan a las sesiones, no
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A las sesiones de la Asamblea nicamente pueden asistir, con
7) Cualquier otra funcin que le corresponda de conformidad
voz y voto, los miembros propietarios de la misma, salvo en caso
con las leyes, y que no est atribuida a otros rganos del
de ausencia de estos, quienes deben ser sustituidos por quien BANHPROVI."
legalmente corresponda.
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honorabilidad, idoneidad y competencia, con grado mnimo 7) Los funcionarios o empleados pblicos o de cualquier
de licenciatura, ingenieria, o equivalente; y, institucin descentralizada o desconcentrada, mientras no
haya presentado su renuncia irrevocable o condicionada;
Adems de acreditar los requisitos de Ley debe presentar la 10) Los deudores morosos directos o indirectos y aquellos cuyas
declaracin jurada sobre su habilitacin y competencias obligaciones hubiesen sido absorbidas como prdidas por
profesionales, tcnicas y legales, para asumir el cargo." cualquier institucin supervisada por La Comisin Nacional
de Bancos y Seguros (CNBS);
"ARTCULO 17.- No pueden ser miembros del Consejo
Directivo: 11) Los concursados, fallidos o quebrados, mientras no hayan
sido rehabilitados y los que tengan juicios pendientes de
quiebra;
1) Quienes no renan alguno de los requisitos establecidos en
el Artculo anterior;
12) Quienes hayan sido condenados por delitos que impliquen
falta de probidad o hayan sido condenados por delitos
2) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
dolosos;
segundo de afinidad entre s o con el Presidente de la
Repblica o con cualquier miembro de la Asamblea de 13) Los que hayan sido directores, gerentes o ejecutivos de
Gobernadores; cualquier institucin supervisada por La Comisin Nacional
de Bancos y Seguros (CNBS) que haya incurrido en
3) Los que tengan cuentas pendientes con el Estado; deficiencias patrimoniales del veinte por ciento (20%) o ms
del minirno requerido por la Ley; por lo que haya requerido
4) Las personas a quienes se les haya comprobado aportes extraordinarios del Estado para su saneamiento; o
que haya sido intervenida, liquidada, o auto liquidada por
judicialmente participacin en lavado de activos,
incapacidad de cumplimiento a lo requerido por la autoridad
financiamiento al terrorismo y otras actividades ilcitas;
respectiva;
6) Los funcionarios, asesores, administradores y accionistas 15) Los que hayan participado directa o indirectamente en
mayoritarios de instituciones del sistema financiero; infraccin a esta Ley o a las dems leyes y normas que rigen
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las instituciones supervisadas por La Comisin Nacional de
"ARTCULO 20.- El Consejero Propietario que sustituya
Bancos y Seguros (CNBS); y,
al Presidente Ejecutivo en su ausencia temporal, solo lo puede
hacer en el desempeo de sus funciones en la Presidencia del
16) Los que por cualquier otra razn sean legalmente
Consejo.
inhabilitados para desempear dichas funciones.
El Consejo Directivo del BANHPROVI, est integrado por "ARTCULO 22.- El Consejo Directivo debe tomar sus
tres (3) miembros propietarios que renan requisitos de idoneidad, resoluciones en sesiones ordinarias por lo menos una vez a la
honorabilidad, experiencia y competencia necesarios para semana y extraordinarias siempre que haya asuntos urgentes que
desempear el cargo, los que debe ser nombrados por el tratar y sea convocada de oficio por el Presidente Ejecutivo, o a
Presidente de la Repblica, de una lista de seis (6) candidatos solicitud de los otros dos (2) Miembros Propietarios del Consejo
propuestos por el Directorio del Banco Central de Honduras Directivo.
renan todos los requisitos establecidos por esta Ley. La las resoluciones se deben tomar por simple mayora de votos,
presidencia del Consejo Directivo corresponde al miembro de salvo en los casos de emisin de obligaciones, contratacin de
dicho Consejo que designe el Presidente de la Repblica en el emprstitos y otras operaciones pasivas o contingentes que
Acuerdo de nombramiento y en caso de ausencia temporal, ser comprometan el patrimonio del BANHPROVI o de los Fondos
Administrados en Fideicomiso, en cuyo caso se requiere
sustituido por aquel que designe el propio Presidente del Consejo
unanimidad."
Directivo. En caso de ausencia temporal de cualquiera de los
otros Consejeros, el Presidente del Consejo o su sustituto debe
"ARTCULO 23.- La convocatoria a las sesiones del
designar los suplentes que fueren necesarios, de entre los
Consejo Directivo debe realizarse a todos sus miembros,
funcionarios que se encuentren en funciones.
especificando los asuntos a tratar.
A.
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mismo Consejo. El acta que se levante en cada sesin y las 2) Aprobar el reglamento interno de trabajo del personal del
resoluciones que se adopten, deben ser enviadas con la debida BANHPROVI y dems normas e instructivos que se
antelacin, a todos los miembros para su conocimiento, ratificacin requieran para el funcionamiento de la institucin;
y dems fines.
3) Aprobar los planes, programas y proyectos del
Los miembros del Consejo Directivo, exceptuando el
BANHPROVI, as como los informes tcnicos, financieros
Presidente Ejecutivo y Los funcionarios pblicos remunerados
y contables, que se sometan a su consideracin, previo visto
que lo integran, deben devengar las dietas por sesin celebrada a
la que asistan, determinadas por la Asamblea de Gobernadores bueno de la Comisin Nacional de Bancos y Seguros
de acuerdo con el Articulo 14 numeral 5, de la presente Ley." (CNBS);
"ARTCULO 24.- Cada uno de los Miembros del Consejo 4) Aprobar en principio el Anteproyecto de Presupuesto Anual
Directivo, debe desempear sus funciones con absoluta'
de Operaciones e Inversiones de la Institucin, para
independencia y son por lo mismo, los nicos responsables de su
someterlos a la aprobacin de la Asamblea de Goberna-
gestin. Por igual razn, pesa sobre ellos cualquier responsabilidad
legal que pueda atriburseles. dores, conforme a las disposiciones aplicables;
Ningn Miembro del Consejo Ejecutivo puede intervenir ni 5) Recibir los informes, con la periodicidad que sea necesario,
conocer en asuntos propios, de su cnyuge, o sus parientes dentro en los tiempos y formas que requiera la Comisin Nacional
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. En de Bancos y Seguros (CNBS);
estos casos el Consejero interesado debe comunicar sus
impedimentos al Consejo, y ste lo debe excluir de oficio, en
6) Aprobar el rgrnen de salarios y otras remuneraciones de
cuyo caso la sustitucin debe ser realizada de conformidad a lo
dispuesto en el Artculo 16 de esta Ley. funcionarios y empleados, en concordancia con el rgimen
de salarios del sistema financiero de! pas;
Los Membros del Consejo que voten a favor en resoluciones
que contravengan disposiciones legales, incurren en 7) Aprobar el plan anual de inversiones financieras de la
responsabilidad personal y solidaria frente a terceros, por los daos
institucin, as como el de los fideicomisos cedidos en
y perjuicios que causaren. Lo anterior, sin menoscabo de las
administracin, fijando sus lmites y condiciones en e! marco
sanciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiese lugar.
de la Ley y la reglamentacin aplicable;
Los miembros que voten en contra por no estar de acuerdo
con las resoluciones, no incurrieren en responsabilidad; sin 8) Fijar los lmites y condiciones generales de las operaciones
embargo es necesario que conste su voto en contra, indicando las a realizar con las instituciones financieras intermediarias;
causas que lo motivan, en el acta de la sesin en que hubiese sido
aprobado el asunto.
9) Autorizar la constitucin de las reservas de previsin y
saneamiento y su aplicacin, de conformidad a las normas
Los miembros de! Consejo Drectivo, no pueden abstenerse
aprobadas por la Comisin Nacional de Bancos y Seguros
de votar en el conocimiento de los asuntos que se sometan a
deliberacin en e! seno de dicho rgano de decisin y deliberacin, (CNBS);
pero s, pueden votar en contra indicando las causas que lo
motivan, pudiendo modificar su voto en la ratificacin de 1acta en 10) Adjudicar, previo concurso realizado de conformidad con
la prxrna sesin". la Ley de Contratacin del Estado y dems normas
aplicables, la contratacin de los servicios de una firma de
"ARTCULO 25.- Son atribuciones del Consejo Drectivo:
auditora de reconocido prestigio, inscrita y calificada por la
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11) Nombrar al Auditor Interno de la Institucin de conformidad tal efecto se deben observar las disposiciones contenidas en
con la Ley y las disposiciones del Tribunal Superior de los artculos 50 y 51 de la Ley del Sistema Financiero y
Cuentas (TSC), y dems disposiciones legales aplicables y dems aplicables, as como la normativa que emita la .
instituciones financieras intermediarias elegibles; aprobada, de acuerdo a lo quese defina en el reglamento interno
respectivo,
17) Nombrar al Secretario del Consejo Directivo del Propietarios del Consejo Directivo, segn designacin que se
BANHPROVI, entre los funcionarios que ejerzan otras estimare conveniente, y ste a su vez debe ser sustituido por un
labores a nivel de jefatura en la Institucin, a propuesta del funcionario de jerarqua inmediata inferior, de conformidad al
Presidente Ejecutivo; . Reglamento interno respectivo.
18) Aprobar los contratos de fideicomisos, emprstitos en Tiene lugar la remocin definitiva de pleno derecho o sustitucin
moneda nacional y extranjera, emisin de bonos y de un Consejero, siempre que sobreviniere cualquiera de las
obligaciones, titularizacin de carteras y otras operaciones siguientes causas:
financieras conforme. a la Ley, a los reglamentos y dems
disposiciones legales aplicables; 1) Cuando por sentencia Judicial firme, le sea imposible estar
en el pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles;
19) Contratar anualmente empresas internacionales que asignen
categorias de riesgo a la institucin, y ordenar que se publique 2) Cuando se haya comprobado en base a Ley, el
dicha calificacin por los medios de comunicacin social; incumplimiento en sus funciones;
20) Autorizar la prestacin de productos y servicios con sus 3) Cuando el miembro propietario deje de concurrir por tres
intermediarios financieros, as como el registro, archivo y (3) veces consecutivas, sin causa justificada, a las sesiones
administracin de documentos por medios electrnicos. A del Consejo Directivo;
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"ARTCULO 28.- Corresponde al Presidente Ejecutivo de
4) Cuando estuviere imposibilitado en base a la Ley para ejercer
BANHPROVI, asegurar la observancia de las leyes y la
el cargo;
regularidad de las discusiones y de.las votaciones; a tal efecto,
puede suspender la sesin cuando 10 estimare procedente o
5) Cuando con~urran o sobrevengan, algunas de las
incompatibilidades ejnhabilidades establecidas en el artculo . necesario.
15 de esta ley; y,
Asimismo, corresponde al Presidente Ejecutivo del
BANHPROVI, las atribuciones siguientes:
6) Cuando se compruebe su participacin en actos irregulares
en los que exista o no conflicto de intereses y que hubieren
1) Presidir las sesiones del Consejo Directivo;
causado perjuicio a la Institucin.
el numeral 2) anterior, as como la certificacin de la ausencia sin Gobemadores y el Consejo Directivo por el correcto y eficaz
justificacin comprendida en el numeral 3), y cuando concurran o cumplimiento de los cometidos que se le asignen;
sobrevengan las incompatibilidades e inhabilidades a las que se
refiere el numeral 5), 10 debe comunicar a al Presidente de la 3) . Dirigir y ejecutar la administracin de la Institucin y velar
. .
Repblica para que proceda a realizar la sustitucin que por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, resoluciones
Directivo;
"ARTCULO 27.- El Presidente Ejecutivo y dems
funcionarios y empleados de BANHPROVI, estn al servicio 4) Proponer al Consejo Directivo la poltica general y las normas
exclusivo del mismo, y mientras estn en ejercicio no pueden a que debern ajustarselas operaciones de la institucin;
desempear otros cargos remunerados, excepto los de carcter
docente, siempre y cuando no interfieran con el desempeo de 5) Proponer al Consejo Directivo la organizacin interna del
sus actividades. BANHPROVI;
"ARTCULO 34.- El BANHPROVI debe realizar sus del brazo financiero de Honduras, y as poder cumplir con sus
A.