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UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA


CURSO DE DIREITO
RICARDO DIAS MUNIZ

ENSAIO CRTICO: A efetividade das normas constitucionais e A fora


normativa da constituio

GOVERNADOR VALADARES
2017
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RICARDO DIAS MUNIZ

ENSAIO CRTICO: A efetividade das normas constitucionais e A fora


normativa da constituio

Trabalho ordinrio da disciplina de Teoria da


constituio solicitado pelo docente visando ampliar o
contato do discente com a matria.

Professor: Daniel Capecchi

GOVERNADOR VALADARES
2017
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SUMRIO

1 CONSTITUIO JURDICA OU POLTICA? ............................................................... 3

1.1 A efetividade das normas constitucionais ........................................................................ 3


1.2 A fora normativa da constituio ................................................................................... 4
1.3 Anlise Crtica .................................................................................................................... 5
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1 CONSTITUIO JURDICA OU POLTICA?

Inicialmente, nesse ensaio crtico buscaremos de forma objetiva comparar e criticar


as obras: A efetividade das normas constitucionais, de BARROSO, e; A fora normativa da
constituio, de HESSE.

1.1 A efetividade das normas constitucionais

O jurista Barroso, em perodo anterior ao da constituio de 1988, publicou o artigo,


em suas explanaes iniciais, denunciou o desvio do direito constitucional nos perodos
ditatoriais, que segundo ele, o caminho naquele perodo no foi adequado, nem filosoficamente
ou cientificamente. Principalmente, devido desvalorizao desse ramo do direito com
consequente reduo da importncia institucional da constituio.
Segundo o autor, no papel da constituio ser mecanismo de promoo
ideolgica, econmica ou partidria. A ordem constitucional deveria ser tcnica e cientfica,
juridicamente amparada pelas correntes constitucionais vigentes. O positivismo dosado seria o
melhor caminho para balancear os discursos vazios ideolgicos. Pretende resgatar a
imperialidade do texto conforme podemos observar no trecho (BARROSO, p.60)

importante difundir uma concepo do Direito Constitucional dotado de rigor


cientfico, com a apropriada utilizao de princpios, conceitos e elementos
interpretativos.

Prosseguindo, ele se preocupa com a falta de proteo jurdica que uma constituio
poltica pode acarretar, principalmente, com os menos afortunados. Relata que apesar das
constituies terem dispositivos de soberania popular, nem de longe consegue atingir esse
objetivo.
Finalmente, Barroso conclui sobre: a falta de efetividade das constituies
brasileiras; a eficcia jurdica das nossas constituies no passa de expectativas de aplicao;
a necessidade do jurista cuidar da eficcia social das normas constitucionais; que a efetividade
dos preceitos constitucionais necessita de um gozo real dos direitos e garantias por ela
assegurada aos cidados; sugeriu um modelo com trs naturezas de normas que seria necessrio
que existisse nas constituies; e , que as normas de organizao so a base da estrutura do
Estado, definem as competncias e equilibram os poderes.
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1.2 A fora normativa da constituio

J o autor Konrad Hesse, inicia seu artigo relatando a declarao de Ferdinand


Lassale em uma associao liberal progressista em Berlim, em uma conferncia sobre a
essncia da constituio. Segundo Lassale,

Questes constitucionais no so questes jurdicas e sim polticas e que a


constituio de um pas expressa as relaes de poder nele dominantes: o poder
militar, representado pelas foras armadas, o poder social representado pelos
latifndios e o poder econmico representado pelos industriais e pelo grande capital.

O argumento que as foras polticas movimentam independente das foras


jurdicas constitudas e que o desenvolvimento das constituies, se mostra incapaz de
equilibrar as foras polticas dinmicas existentes em cada sociedade, por isso ocorre uma
gradual ineficincia dos textos constitucionais que necessitam serem revistos.
Como consequncia, esse argumento uma negao do direito constitucional como
cincia normativa, o que fatalmente, implica em reduo do papel dessa cincia. Reduo que
a equivaleria a sociologia ou a cincias poltica. Assim, o ncleo do argumento que a eficcia
constitucional est relacionada a eficcia da norma que pretende criar e se essa norma est ainda
vinculada a questes fticas do ser e ao deve ser. Isso posto, o autor demonstra a necessidade
das normas estarem amparadas por fatos, tantos sociais, polticos e jurdicos. Conforme
explicou o autor:

A constituio no configura, portanto, apenas expresso de um ser, mas tambm de


um dever ser; ela significa mais do que o simples reflexo das condies fticas de sua
vignia, particularmente as foras sociais e polticas. Graas pretenso de
eficcia, a Constituio procura imprimir ordem e conformao realidade poltica
e social

Prosseguindo, foi tambm debatido a importncia da interpretao na preservao


da fora normativa da constituio, a definio ocorre porque, segundo o autor, a eficcia das
normas est relacionada a fatos cotidianos da vida, as questes fticas, por fim, acabam por
legitimar as normas e validar os direitos ali positivados.
Finalmente, surge o argumento que a constituio jurdica, de certa forma, modifica
a realidade, o que a torna ativa, determinando a realidade poltico social que pertence. Mas essa
fora tem um limite, que se mostra quando a fora normativa no mais baseia nas na natureza
singular do presente.
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1.3 Anlise crtica

A questo levantada em ambos os textos foi discutir a eficincia da instituio


constituio, sendo que Barroso defende uma constituio jurdica e Hesse de forma oposta
defende a poltica. Ambos argumentos, so providos de racionalidade, sendo que a verso de
Hesse parece mais adequada ao princpio a qual os prprios juristas esperam da constituio.
Mas o que seria mais adequado conter no texto constitucional a satisfao de
ambas correntes, j que, ambas so necessrias. A segurana jurdica sem dvida um meio de
estabilizao e promoo de direitos, essa caracterstica primordial em uma constituio. Por
outro lado, necessrio tambm equilibrar as foras polticas existentes em uma sociedade.
Pois se a constituio no considera a dinamicidade do fluxo de poder corre srio risco de se
tornar uma norma obsoleta, sendo essa tambm outra caracterstica primordial de uma
constituio.
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RESENHA CRTICA DA OBRA IMOBILISMO EM MOVIMENTO

Refere-se a obra de Marcos Nobre, denominada Imobilismo em Movimento: da


abertura democrtica ao governo Dilma; publicado pela Companhia das Letras. O texto faz um
anlise do perodo que corresponde ao fim da ditadura militar at o governdo Dilma, sendo que
que esse resenha se concentrar no captulo 2. Sendo que, esse captulo trata do perodo do
presidente Fernando Henrique Cardoso (FHC), relatando fatos, eventos e movimentos polticos
do perodo.
O texto dividido em captulos de leitura densa, que requer grande conhecimento
prvio dos termos utilizados e da histria poltica recente.
O captulo estudado, inicia com o relato de um movimento de alterao da dinmica
do Partido PMDB, que se reorganizou em blocos, que permitiu a blindagem do sistema poltico
contra presso por transformao vindas da sociedade. FHC utilizou a metfora da bicicleta
para demonstrar a necessidade de equilbrio e estabilizao para permanecer em movimento. A
histria do plano real para o autor parece um plano de fundo de manuteno de uma ideologia
a neoliberal, entretanto, com prticas antiliberais de salvamento de empresas em dificuldade,
com uma interveno velada na economia. Na metade do primeiro governo FHC as taxas de
pobreza eram as piorem dos ltimos 40 anos.
O
Contedo 3 a 5
Analise crtica
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