GESTION DE SEGURIDAD MINERA: MINA QUIRUVILCA

Ing. Antonio Mendoza, M.Sc.

Director de Seguridad y Medio Ambiente
Pan American Silver S.A.C. Mina Quiruvilca

RESUMEN
El objetivo de esta presentacin es mostrar las actividades realizadas en Mina Quiruvilca
que han permitido reducir tanto el nmero de los accidentes incapacitantes como su
severidad. Tambin es presentar las herramientas de seguridad y gestin empleadas por la
operacin mina que han mejorado el control de las actividades operativas y reducir el riesgo
de las operaciones.

Desde el segundo semestre de 1999, se vienen reduciendo en forma sistemtica los

principales indicadores de seguridad. Comparando los meses de Julio 1999 y Julio 2000, el
Indice de Frecuencia se redujo de 57 a 4.9; el Indice de severidad se redujo de 1,498 a 85
en un ao.

Comparando los primeros seis meses de 1999 y del 2000 tenemos la reduccin de prdidas
por accidentes personales: los accidentes incapacitantes se redujeron de 100 a 35, las
fatalidades de cuatro a cero, las prdidas US$ 360,000 a US$ 45,000 (13%).

El colapso financiero de la empresa durante el primer quinquenio de los noventas gener el

incremento de factores de trabajo y factores personales que ocasionaron el incremento de
actos y condiciones subestndar que afect los procedimientos de trabajo seguro. Los
aspectos ms importantes de la crisis de la empresa se reflej en la falta de mantenimiento
de las condiciones de trabajo, la capacitacin y entrenamiento del personal, la valoracin
del trabajador como persona, y la prdida de autoridad de la supervisin.

A partir de su Adquisicin por Pan American Silver Corp., en la mina Quiruvilca se inici
un plan de inversiones con el objetivo de devolver la capacidad productiva de la empresa
invirtiendo en la modernizacin de la infraestructura de mina y planta, manejo del recurso
humano, sistemas y medio ambiente. Sin embargo, el cambio de las condiciones de
seguridad requerian un enfoque diferente y complementario que permitiera mejorar las
condiciones de seguridad en el trabajo.

En este sentido, el enfoque de seguridad de la Mina Quiruvilca est dirigido a la prevencin

del riesgo descentralizado al nivel de los supervisores (capataces) como responsables de la
toma de decisiones operativas y por ello factor determinante en la ocurrencia de factores de
trabajo y factores personales.

Esta presentacin describe los Modelos de Gestin que estableci la estrategia de

mejoramiento, las principales herramientas de gestin y seguridad aplicadas y finalmente,
se muestran los resultados obtenidos en este proceso.
I. OBJETIVO
El objetivo de esta presentacin es mostrar las actividades realizadas en Mina
Quiruvilca que han permitido reducir tanto el nmero de los accidentes
incapacitantes como su severidad. Tambin, presenta las herramientas de
seguridad y gestin empleadas por la operacin mina que ha mejorado el control
de las actividades operativas y reducir el riesgo de las operaciones.

II. ANTECEDENTES
2.1 Ubicacin Geogrfica
Pan American Silver S.A.C. - Mina Quiruvilca (antes Corporacin Minera Nor Per S.A.)
viene operando la Unidad Minera Quiruvilca. Mina Quiruvilca se encuentra ubicada en el
distrito de Quiruvilca, Provincia de Santiago de Chuco en el Departamento de la Libertad.
Se encuentra localizada en las vertientes del flanco occidental de los Andes, entre los 3,600
y 4,000 msnm. La zona ocupa las nacientes del ro Moche, el cual discurre hacia la ciudad
de Trujillo y desemboca en el Ocano Pacfico.

El acceso a esta mina desde Lima es por la carretera Panamericana hasta la ciudad de
Trujillo. Desde Trujillo se accede a la mina a travs de una carretera afirmada que conduce
a Santiago de Chuco y Huamachuco, para llegar a la mina despus de haber recorrido de
126 km. en aproximadamente 4 horas.

PASSAC extrae de la mina minerales en forma de sulfuros de cobre, plata, plomo y zinc,
mediante labores subterrneas. Estos minerales son tratados en una planta de flotacin que
tiene una capacidad instalada de 1,725 t/da. para obtener concentrados de zinc, plomo, y de
cobre.

2.2 Geologa
En cuanto a la Litologa de Quiruvilca, se encuentra ubicada cerca del borde este de una
cuenca andestica de la era terciaria, la misma que tiene una extensin aproximada de 65
por 110 Km. Esta cuenca consta principalmente de flujos andesticos y flujos de brechas
volcnicas de composicin andestica intercalados con flujos baslticos y ocasionalmente
con sedimentos tufceos lacustres.

Las rocas intrusivas en el distrito de Quiruvilca incluyen stocks, diques y tapones

andesticos, prfidos cuarzo monzonticos y una serie de stocks y diques ligeramente
alterados de cuarzo porfertico (dacita). Estas intrusiones son posteriores a la
mineralizacin.

La Geologa Estructural de Quiruvilca se ubica cerca al punto focal del arco de Cajamarca,
donde la orientacin de los pliegues y las fallas en los depsitos del Cretceo y anteriores
cambian de noreste a este. Los pliegues en la regin de Quiruvilca tienen un rumbo
aproximado N 30 W.
Existen fallas regionales de desgarramiento posiblemente influenciadas por la estructura
granular de los sedimentos plegados del cretceo subyacentes. Estas fallas han controlado
el emplazamiento de los diques y vetas en Quiruvilca.

Las vetas se encuentran rellenando las fallas y fracturas preexistentes y los rumbos
predominantes de las principales vetas son N 60 - 70 E y E-W. Las vetas E-W forman
parte de un grupo regional de fallas encontradas en Quiruvilca y que se extienden al menos
16 Km. en rumbo. Las vetas de rumbo E-W generalmente causan desplazamientos en las
vetas de rumbo N 60 E. El buzamiento de las vetas estn en el orden de los 70 W, an
cuando vara entre casi vertical y 40. La potencia de las vetas varia entre pocos centmetros
en los extremos hasta cerca de 2.0 m. en la parte central siendo en promedio 0,40 m.

2.3 Breve Descripcin de las operaciones

Todas las actividades descritas se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en la Ley
General de Minera y el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, D.S. 023-92-EM y de
acuerdo a las normas y procedimientos establecidos por la Direccin General de Minera
del Ministerio de Energa y Minas.

Por la mineralizacin de vetas muy angostas, mina Quiruvilca requiere del uso
intensivo de personal para sus labores. Se tiene en promedio 1300 trabajadores
entre empresa y contratas en 200 frentes de trabajo que incluye 150 tajeos, 30
frentes de desarrollos y el resto en actividades complementarias como chimeneas
de ventilacin y otros servicios.

El mtodo de explotacin es de corte y relleno ascendente con el empleo de

relleno hidralico y eventualmente relleno convencional. Para el sostenimiento,
an se usan cuadros de madera, pernos de friccin y split set en galeras mientras
que en los tajeos de produccin se emplean puntales de madera y split set.

Producto del colapso financiero de la empresa, las actividades de produccin y seguridad

fueron deteriorndose. Hasta 1995, cuando Pan American Silver Corp. obtuvo el manejo
total de la empresa, se elabor un agresivo plan de inversiones para recuperar la capacidad
operativa de la mina. Las inversiones fueron dirigidas a la recuperacin de la infraestructura
de mina, planta y sistemas, la exploracin y desarrollo para el manejo de reservas, el
manejo del recurso humano y la recuperacin ambiental del pasivo histrico. Desde
entonces, el trabajo de la operacin minera viene recuperando de forma progresiva el
control de aspectos de seguridad mediante: la reduccin de condiciones subestndar y actos
subestndar, la incorporacin de valores y principios de autoestima en los trabajadores y la
responsabilidad en el nivel de supervisin. Todo esto significa la descentralizacin de la
seguridad en la supervisin de las operaciones.

En Junio de 1999, se reestructur la empresa, integrndose el rea de Seguridad con el rea

de Medio Ambiente por la necesidad operacional, con la finalidad de transferir la
experiencia obtenida en el manejo del Sistema de Gestin Ambiental y disear e
implementar un Sistema de Gestin de Seguridad.
Desde Agosto de 1999, se obtienen resultados progresivos y consistentes que se reflejan en
el menor nmero y la severidad de los accidentes en interior mina. Otro aspecto cualitativo,
es el cambio de actitud de los trabajadores hacia el riesgo, la supervisin operacional
asumi su responsabilidad, mejorndose las relaciones humanas.

III. MODELO DE GESTION DE SEGURIDAD

3.1 Enfoque Genrico de Gestin de Seguridad
El enfoque propuesto tiene la finalidad de proporcionar herramientas de gestin de
la seguridad a los niveles de supervisin operacionales. Esta gestin permite la
administracin de la seguridad a partir de la propia operacin.

En el caso minero, la probabilidad de enfoques de cambios dramticos y

profundos (Reingeniera de Procesos) resulta riesgoso y poco posible. En cambio,
la transformacin diaria mediante un enfoque progresivo de mejoramiento de
procesos empleando herramientas como el mejoramiento continuo (Continuous
Improvement), la Referencia de Procesos (Benchmarking) y la participacin del
trabajador (Employee Involvement) ha permitido la tranformacin de esta empresa
hacia niveles de seguridad que superan el promedio del sector y hacia la
Excelencia de Seguridad en la minera peruana.

Las caractersticas de la empresa a mediados de 1999 fue muy diferente a la

actual por lo que progresivamente el Plan de Prevencin de Riesgos se fue
actualizando a la realidad de la operacin. En este sentido, se estructur un Plan
de Prevencin de Riesgos dinmico que fue elaborado en tres Fases. El desarrollo
del plan consider la crtica situacin en el primer semestre de 1999. En ese
entonces, el principal enfoque de la primera fase fue poner Bajo Control
Operacional el riesgo mediante la reduccin de Actos Subestndar y Condiciones
Subestndar (Control sobre el Factor Personal y el Factor de Trabajo).

Primera fase, comprendi las actividades inmediatas para lograr poner Bajo
Control Operacional la operacin de mina. Esta se realiz en las siguientes
actividades:
Recuperacin de la autoridad en seguridad
Mejoramiento de la imagen y las acciones del rea en los trabajadores
Definicin y aprobacin de Polticas de Seguridad
Proceso de Induccin de Trabajadores Nuevos y reingresantes
Definicin y Evaluacin de las reas crticas de los problemas importantes
Evaluacin estadstica la situacin real de las reas de trabajo
Agresivo plan de charlas de seguridad por el rea de seguridad
Agresivo plan de correccin de condiciones subestndar de alto riesgo (alta
probabilidad de ocurrencia, alta severidad de la lesin)
Seguimiento de reas crticas y del personal crtico
Segunda fase, enfoque hacia la descentralizacin de la seguridad, transfiriendo la
responsabilidad de la seguridad a la supervisin, las actividades anteriormente
descrita se reforzaron en las siguientes:
Curso de conceptos de seguridad para supervisores: incluy investigacin y
anlisis de accidentes, inspecciones planificadas, cambio de acitud de
personas adultas, como influenciar en las personas, anlisis transaccional.
Curso de conceptos de seguridad para supervisores: anlisis de operaciones,
identificacin de derroches, manejo de situaciones de emergencia, uso de
equipo autogenerador de oxgeno.
Inventario de equipo crtico en condiciones subestndar
Mejoramiento continuo
Charlas de Seguridad por la propia supervisin de operacin
Difusin de Reglamento interno de seguridad
Elaboracin de estndares operacionales
Mejoramiento de las relaciones interpersonales
Elaboracin del Flash Report de accidentes

MODELO PRINCIPAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD

Pan American Silver SAC Mina Quiruvilca
Causas Causas Objetivos Herramientas
Inmediatas Bsicas Principales bsicas

Cambio de Actitud Charlas temticas de

Actos Factores seguridad
Adquisicin de Cursos de Capacitacin
Subestndar Personales
Conocimiento (Induccin, Temtico,etc)
Motivacin Asistencia Social
Capacitacin a Supervisores
Responsabilizar a
supervisin
Normas, procedimientos,
Cumplimiento de estndares de trabajo
normas tcnicas Anlisis de Incidentes
Condiciones Factores de MEM y Accidentes
Subestndar Trabajo Inspecciones Planificadas
Programa de
Acciones Correctivas Inspeccion diaria de labores
(Campaas)

Figura No. 3.1: Modelo de Gestin de Seguridad

Tercera fase, comprende la sistematizacin de las actividades de prevencin en

seguridad mediante una estructura sistmica del Plan de Prevencin de Riesgos
Operacionales. Este Plan implica la elaboracin y puesta en ejecucin de
estndares operacionales, procedimientos de trabajo, reglas y autorizaciones de
trabajos de alto riesgo desarrollados por la operacin, Polticas preventivas y
disciplinarias.
3.2 Modelo de Mejoramiento de Procesos en Minera
El mejoramiento de las condiciones de trabajo comprendi tres estrategias
genricas. El modelo de mejoramiento se presenta en la Figura No. 3.2.
Luego, el enfoque debe ser ampliarse y aplicarse principios de Mejoramiento
de procesos para incrementar tanto el desempeo de la operacin y de la
seguridad.

Acciones de Aplicar Anlisis

Correccin Causal

Mejoramiento en Aplicar
Seguridad Acciones de principios de
mejoramiento Incremento del
mejoramiento desempeo

Aplicar nuevos
Acciones de mtodos, tcnicas
Innovacin y herramientas

Figura 3.2: Estrategias para el Mejoramiento de Procesos en Minera

3.3 Modelo de Anlisis Causal
Los procesos de produccin en minera convencional, son variados e intensivos en
el empleo de mano de obra no calificada. Para este tipo de procesos de
produccin el enfoque de mejoramiento de procesos mediante el anlisis causal
es vlido. Por ello, el enfoque de mejoramiento debera considerar el anlisis
causal que valida el modelo de Causalidad de Bird. En el caso de la Mina
Quiruvilca, se decidi realizar el mejoramiento de procesos aplicando anlisis
causal mediante acciones preventivas producto de las inspecciones planeadas,
charlas, cuplimiento de estndares y procedimientos de trabajo seguro. La Figura
No. 3.3, muestra el modelo de causalidad propuesto para el anlisis.
Equipos y
herramientas

Reducir la variabilidad
Recursos
Transparencia del Proceso Acciones de
control del Humanos
Requerimientos de cliente interno
Proceso proceso
ANALISIS CAUSAL Materiales

Mejoramiento Continuo
Control del Proceso Integral Informacin

Instalaciones

Figura No. 3.3: Modelo de Anlisis causal para el Mejoramiento de Procesos

El incremento de la eficiencia y efectividad en las operaciones: produccin y
seguridad, es posible por la aplicacin de los principios de mejoramiento de
esta metodologa.

3.4 Plan de Prevencion de Riesgos

El Plan de Prevencin de Riesgos diseado considera los elementos de gestin
que permitieron poner bajo control operacional la ocurrencia de accidentes y
transferir la responsabilidad de los aspectos de seguridad al nivel de supervisin
operacional.

El proceso de implantacin del Plan de Prevencin de Riesgos comprende realizar

actividades en cada uno de los siguientes elementos descritos en la Tabla No. 3.1.
El propsito de stos es desarrollar la capacidad de manejo preventivo de los
riesgos operativos durante la ejecucin de las tareas.

Tabla 3.1: Descripcin de los elementos del Plan de Prevencin de Riesgos

Elemento Propsito Resultados esperados
Liderazgo y Involucrar a los niveles de direccin Reducir la resistencia al proceso de
Administraci y considerar el Control de Accidentes cambio y obtener el compromiso para
n en la toma de decisiones su implantacin
Cumplimiento Cumplir con la normatividad legal Asegurar el cumplimiento de las
de las sobre aspectos de seguridad obligaciones legales de la empresa en
disposiciones conformidad con los mtodos y
legales plazos establecidos.
Capacitacin Proporcionar los conocimientos y Adicionar valor agregado a la
de Ejecutivos, herramientas necesarias para la experiencia operacional y motivar a
Supervisores y administracin del riesgo en las la incorporacin de nuevas actitudes
Trabajadores operaciones en la ejecucin de sus actividades
Orden y Aseo Proporcionar de forma progresiva un Mejorar progresivamente las
lugar seguro, confiable y reducir la diferentes reas operacionales y
probabilidad de accidentes reducir el riesgo de accidentes
durante la operacin
Investigacin y Conocer el origen de los factores Identificar las medidas correctivas
Anlisis de personales y factores de trabajo que que son necesarias de tomar para
Incidentes y producen los incidentes y accidentes evitar la ocurrencia de accidentes
Accidentes
Salud Identificar, evaluar y controlar los Elaborar programas de prevencin de
Ocupacional riesgos en el ambiente de trabajo que salud a los trabajadores
afecten la salud de los trabajadores
Equipos de Estandarizar los procedimientos de Mantener altos estndares de uso y
Proteccin adquisicin, recepcin, distribucin, empleo adecuado del EPP por los
Personal entrega, uso y reposicin de los EPP trabajadores
Entrenamiento Entrenamiento de aspectos Prevenir riesgos por la ejecucin
Operacional especficos y de procedimientos para adecuada de actividades
del Riesgo la buena ejecucin de las tareas operacionales
Preparacin Obtener procedimientos adecuados Capacidad de respuesta ante
para casos de para el manejo de emergencias emergencias y contingencias que
Emergencias afecten la vida humana
Auditora del Medir y evaluar la efectividad y Obtener el grado de avance en el
Programa grado de cumplimiento del Plan de manejo de Control de Prdidas
Control de Prdidas

El proceso de implantacin del Plan de Prevencin de Riesgos, se inici el tercer trimestre

del 99 y se espera que se extienda hasta el 2001. La Figura 3.4 muestra el programa de las
actividades a desarrollar en los prximos aos. Estas actividades, se vienen implantando de
forma progresiva en la unidad minera de Quiruvilca.

PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS DE MINA QUIRUVILCA

FASE 1 FASE 2 FASE 3

1 3,2 9

2 5,2 6

5,1 4
10

3,1 8

Figura No. 3.4: Plan Secuencial de Prevencin de Riesgos de Mina Quiruvilca

IV. BREVE DESCRIPCION DE CONCEPTOS Y HERRAMIENTAS DE

MEJORAMIENTO
El mejoramiento progresivo de la seguridad fueron relacionados con la
incorporacin de las siguientes herramientas de gestin que faciliten el manejo de
seguridad.

4.1 Definicin de Polticas de Seguridad, PASSAC defini y aprob en el Comit

de Seguridad las Polticas de Seguridad de la empresa, como se
muestra en el cuadro No. 4.1.
4.2 Recuperacin de la Autoridad, la autoridad es una forma de poder
[Stoner96]. La autoridad formal es el tipo de poder que se asocia con
la estructura y la administracin de las organizaciones y se basa en
el reconocimiento de que los intentos que realizan los gerentes por
ejercer influencia son legtimos. La percepcin para ejercer influencia
se perciben como entidades que tienen derecho a hacerlo dentro de
lmites reconocidos. Se trata de un derecho que emana del puesto
formal de la organizacin.
La Base de la autoridad formal se pueden definir de dos formas:
1) Posicin clsica, la autoridad tiene su origen en un nivel muy
alto y de ah baja lcitamente de un nivel a otro. En este enfoque,
el jefe tiene derecho de girar rdenes y el empleado tiene la
obligacin de obedecer.
2) Posicin de aceptacin, considera que la base de aceptacin
est en el influido y no en el influyente. En esta posicin, se
seala que no todas las leyes o las rdenes lcitas son
obedecidas en todas las circunstancias. El punto es que el
receptor decide s las cumplir.

Las condiciones para la aceptacin de la autoridad se refiere a que

una persona puede aceptar y de hecho lo hace, que un comunicado
tiene autoridad slo si se presentan cuatro condiciones de forma
simultnea: a) que pueda entender el comunicado;
b) que en el momento de tomar su decisin, piense que no es
incongruente con el propsito de la organizacin;
c) que en el momento de tomar su decisin, piense que es
compatible con sus intereses personales y;
d) que tenga la capacidad fsica y mental para cumplirla.
 Tabla No. 2.1: Declaracin de Poltica de Seguridad de
Pan American Silver S.A.C. - Mina Quiruvilca.
1. Para Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca, es importante crear y mantener un ambiente de
trabajo seguro. Nuestra meta inmediata es reducir los accidentes siendo nuestra visin futura
lograr cero accidentes. En tal sentido, fomenta en sus trabajadores la prevencin proactiva de
riesgos en el trabajo reduciendo el dao a la persona, a la propiedad, las prdidas de proceso y el
impacto ambiental negativo.
2. Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca acepta las normas y reglamentos en defensa
del bienestar y cuidado de sus trabajadores incluyndolos en sus estndares operacionales.
3. Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca reconoce y propicia la capacitacin y
entrenamiento de sus trabajadores y contratistas para incorporar los nuevos estndares y
habilidades que la empresa requiere.
4. Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca defiende la seguridad de sus trabajadores, la
eficiencia en el uso de equipos e instalaciones y el desarrollo sostenible a travs del
manejo ambiental adecuado como objetivos principales en el logro de sus objetivos.
5. Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca asegurar la participacin de un equipo de
trabajo que Facilite y Asista en la implantacin de un Programa de Prevencin de Riesgos.
6. Pan American Silver SAC - Mina Quiruvilca fomenta la innovacin y la incorporacin de
acciones que reduzcan los riesgos en el trabajo e incrementen la competitividad de la
empresa.

Todos los trabajadores, empleados y profesionales:

Tienen la obligacin de crear un ambiente de trabajo en el cual todos los aspectos de
seguridad y de salud se mantengan bajo control;
Son responsables de proveer y mantener el equipamiento y las instalaciones que satisfagan
los estndares de la industria minera
Deben identificar y prevenir los riesgos para ser minimizados o controlados mediante
procedimientos de trabajo seguros, efectivos y eficientes. La seguridad es un indicador de
la calidad del trabajo.
Son responsables de mantener condiciones seguras y saludables y de cumplir los
estndares de trabajo y procedimientos adecuados para un trabajo seguro en los cuales han
sido entrenados.
Cumplir y respetar los reglamentos, normas y leyes para la proteccin personal, el medio
ambiente, la salud y el bienestar.

4.3 Asignacin de la responsabilidad, se realiz la asignacin de

responsabilidad en los diferentes niveles de decisin.
Responsabilidad de los trabajadores.- cumplimiento de
las normas, estndares y procedimientos de trabajo.
Responsabilidad de los supervisores.- por la autoridad
encomendada por la empresa considerando los
elementos de toma de decisiones.
Responsabilidad de los profesionales de la empresa.-
ejecucin de inspecciones programadas para la
 identificacin de peligros potenciales, condiciones y
actos subestndar.
Responsabilidad del rea de seguridad, definir el marco
general de accin, apoyo y suministro de material para
su difusin, definir las normas, procedimientos y reglas
que deben ser cumplidos, fiscalizar el cumplimiento de
estas normas.

4.4 Toma de decisiones, Define el proceso mental para la toma de decisiones basadas en
datos que permitan identificar y analizar los problemas para realizar acciones
preventivas y/o correctivas eficientes y efectivas.

4.5 Control de labores, registro de las inspecciones realizadas durante la ejecucin de las
tareas. Las labores de alto riesgo fueron identificadas y mediante el
mejoramiento continuo sus condiciones sub-estndar fueron corregidas
progresivamente.

4.6 Inspecciones Planificadas, inspecciones programadas de labores y actividades

calificadas de alto riesgo con gran incidencia en la generacin de accidentes.
Por ejemplo, la caida de rocas fue causa frecuente en la ocurrencia de
accidentes. Sin embargo, algunas labores renen mayores condiciones
subestndar que obligaron su priorizacin.

4.7 Ley de Pareto, herramienta de gestin que facilit la priorizacin de las acciones en
funcin de su importancia relativa. Este criterio afirma que El 20% de los
causas generan el 80% de los efectos.

4.8 Cambio de actitud, este elemento permiti que los diferentes participantes pudieran
modificar sus acciones negativas hacia la seguridad a acciones positivas de
la seguridad.
Trabajadores, asumieron el primer elemento de control de
seguridad. Los trabajadores cumplen los procedimientos y
corrigen las condiciones subestndar. Por ejemplo, la caida de
rocas en tajeos.
Supervisores, asumieron la responsabilidad por la autoridad
recibida. Se corrige el anterior modelo donde la seguridad
dependa del rea de seguridad. Actualmente, los supervisores
conocen y asumen que la seguridad de sus trabajadores
dependen de ellos.
Responsables de rea, reconocen y fomentan las mejoras de
seguridad en las reas de su responsabilidad.
Area de Seguridad, Fomento de la prevencin de riesgos
operacionales, facilitando las herramientas de gestin,
 normando las actividades y fiscalizando el cumplimiento de
estndares y procedimientos de trabajo seguro.

4.9 Entrenamiento y Capacitacin, elemento fundamental en logro del cambio

de seguridad. Se promovi en los trabajadores el aspecto formativo
para iniciar en ellos la seguridad de sus actividades. Luego, se educ
a la supervisin en herramientas y conceptos de seguridad moderna.

4.10 Mejoramiento Continuo de Procesos, elemento de gestin que permiti el

mejoramiento progresivo de condiciones subestndar en las reas de trabajo.
Este elemento permiti que el trabajador pueda visualizar la necesidad de
mejoramiento de las condiciones de trabajo. Asimismo, se pudo corregir las
condiciones subestndar que incrementaban el riesgo operacional.

4.11 Actualizacin de Normas y Reglamentos, se formularon y difundieron normas y

reglamentos de seguridad en el rea de mina para conocimiento de los
trabajadores para exigir responsabilidad en su incumplimiento. El principio
transmitido a los trabajadores fue Quien incumple una norma o regla
merece una medida disciplinaria. Por este motivo, se definieron las
Polticas Disciplinarias para su sancin en funcin del incumplimiento y la
reiteracin.

4.12 Proceso de Induccin de Trabajadores Nuevos, este proceso abarc tanto personal
compaa y contratas con la finalidad de establecer un nivel mnimo de
conocimientos, procedimientos de supervivencia y acciones de emergencia.
Este proceso involucr tanto la parte terica de procedimientos de trabajo
como el entrenamiento en interior mina que permitan familiarizarse al
trabajador nuevo con la prevencin de accidentes.

4.13 Seguimiento de Acciones Correctivas, elemento importante en el logro de la

reduccion de condiciones y actos subestndar. Se registraron las
observaciones sobre condiciones y actos subestndar identificados
en inspecciones planeadas, luego producto del seguimiento de las
acciones correctivas se verifica su cumplimiento y su efectividad.

V. RESULTADOS OBTENIDOS
Los resultados obtenidos son alentadores. La tendencia mostrada durante el
segundo semestre de 1999 se mantiene en el 2000. Esto fortaleci el enfoque
inicial propuesto para el mejoramiento de los niveles de seguridad en Mina
Quiruvilca.

A continuacin, se muestra los resultados obtenidos en este trabajo de mejoramiento de las

condiciones de trabajo.
La Figura No. 5.1, muestra la reduccin de los accidentes incapacitantes.
 La Figura No. 5.2, muestra la evolucin de los accidentes en cuanto a su severidad
expresada en dias perdidos, tanto en PASSAC como en los principales contratistas
mineros. Es notorio la reduccin de la severidad de los accidentes.
La Figura No. 5.3, muestra la evolucin de los accidentes incapacitantes en relacin a
su severidad (dias perdidos) por tiempo de servicios. La alta incidencia de los
accidentes en personal nuevo muestra la drstica reduccin por el mejoramiento del
proceso de induccin.
La Figura No. 5.4, muestra la severidad de los accidentes por causas, la caida de rocas
muestra la reduccin como fuente de accidentes
Las Figuras No. 5.5 y 5.6, muestran la incidencia de la severidad por zonas de trabajo y
niveles. En ambas zonas, el nivel 220, principal nivel de acarreo y extraccin, fue el
nivel de mayor nmero de accidentes y de mayor severidad.
La Figura No. 5.7, muestra la relacin de costos comparativos entre 1999 y el ao 2000.
Se muestra claramente la reduccin de los costos.

Evolucin de accidentes incapacitantes

25

20

15

10

0
Noviembre'98

Noviembre'99
Setiembre'98

Setiembre'99

Enero'2000

Marzo'2000

Mayo'2000

Julio'2000
Enero'98

Marzo'98

Mayo'98

Enero'99

Marzo'99

Mayo'99
Julio'98

Julio'99

Enero 1998 - Agosto 2000

FIGURA No. 5.1: Evolucion de Accidentes Incapacitantes entre 1998 y el 2000

 Evolucin de Accidentes incapacitantes
(PASSAC y principales contratistas)

140
PASSAC
120
VSV
100
Dias perdidos

80

60

40

20

ENE
ENE

OCT

AGOSTO
DIC

JUNIO
SET
FEB

FEB
MAR

ABR

MAR

ABR
AGO

JULIO
NOV
JUN

JUL
MAY

MAY
Aos 1999 - 2000

Figura No. 5.2: Evolucin de la severidad de accidentes incapacitantes por PASSAC y

contratas
 Evolucin de Accidentes incapacitantes por tiem po de servicios

120

00 - 03 m eses
100

80
01 - 03 aos
Dias Perdidos

60
10 - 15 aos
06 - 10 aos
> 15 aos
40
04 - 06 m eses

20

ENE
ENE

AGOSTO
DIC
OCT
MAR

ABR

ABR

JUNIO
FEB
SET

MAR
FEB

AGO

JULIO
NOV
JUN

JUL
MAY

MAY
Aos 1999 - 2000

Figura No. 5.3: Evolucin de la severidad de los accidentes incapacitantes

por tiempo de servicios

Grfico No.1: Accidentes Incapacitantes (total y por caida de rocas )

20

18

16

Total accide ntes incapacitante s

14

12

10

4
accidentes incapacitantes por
2 Caida de rocas

A os 1999 - 2000

Figura No. 5.4: Evolucin de la severidad de accidentes incapacitantes por causas

 Evolucin de accidentes por niveles
(Zona Norte, niveles de mayor incidencia de accidentes)

70

60
Nv. 220 Nv. 280
50
Dias perdidos

40
Nv. 50
30

20

10

0
ENE

ENE

AGOSTO
OCT

DIC
SET

FEB

JUNIO
MAR

ABR

MAR

ABR
FEB

AGO

JULIO
NOV
JUN

JUL

MAY
MAY

Aos 1999 - 2000

Figura No. 5.5: Evolucin de la severidad de los accidentes incapacitantes por niveles
de la zona norte
 Evolucin de accidentes incapacitantes
(Zona Sur, niveles de mayor incidencia en accidentes)

80

70
Nv.220
60
Nv. 280 Nv.220
Dias Perdidos

50

40
Nv.3870
30

20

10

JUNIO

JULIO
ENE
ENE

DIC
JUN

OCT
FEB

FEB
JUL

SET

AGOSTO
NOV
MAR

MAR
AGO
ABR

ABR
MAY

MAY
Ao 1999 - 2000

Figura No. 5.6: Evolucin de la severidad de accidentes incapacitantes por niveles de

la zona Sur.

Otros logros asociados no cuantificables con el mejoramiento de la seguridad fueron:

Mejoramiento general de la imagen de la empresa en el mbito externo e interno
Mejora de las relaciones interpersonales de la supervisin y el trabajador
Mejora de la imagen del rea de seguridad
Mejora de los niveles de produccin
Mejora de la toma de decisin en el nivel profesional y de supervisin
Reduccin de las fuentes de accidentes

VI. CONCLUSION
PASSAC est convencido que el potencial humano es el aspecto ms importante
en el logro del incremento de produccin. Asimismo, es el catalizador del
mejoramiento de los niveles de seguridad de la empresa y est convencido que la
toma del control de la supervisin involucra tanto los aspectos operacionales como
de seguridad y este compromiso es el paso ms importante y consistente en el
mejoramiento de los niveles de seguridad al interior de la empresa. Creemos, que
el paso que estamos dando debe ser imitado y hasta superado por otras empresas
y profesionales.
VII. REFERENCIAS
[BIRD94] Bird, G., Liderazgo prctico del Control de Prdidas, La Conservacin
de Gente, Propiedad, Proceso y Ganancias, Det Norske Veritas, 1990, USA
[CHAVEZ00] Chavez Donoso Samuel, Re-Pensando la Seguridad, como una ventaja
competitiva, 1996, Chile.
[MENDOZA96] Mendoza, A., Una Metodologa de Anlisis Estructurado para el
Mejoramiento de Procesos, Tesis de Magister, Pontificia Universodad
Catlica de Chile, 1996.
[STONER94] Stoner et al., Administracin,
[DRUCKER93] Drucker, P. (1993) El Ejecutivo Eficaz, Primera Edicin en Espaol,
Ediciones Apstrofe, Barcelona, Espaa.