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Conceptos Bsicos
El Problema de investigacin
Metodologa
Situacin Actual
Resultados: Manuales para el Sistema de Seguridad
Operacional
Resultados: Tablas y Formularios para el Sistema de
Seguridad Operacional
Conclusiones y Recomendaciones
La Seguridad Operacional
Transporte
areo de
Operaciones de CORPOELEC
vuelo y de
Unidad de mantenimiento
servicios aeronutico
Divisin de
Apoyo Areo
Instalaciones principales se
encuentran ubicadas en el Aerdromo
Macagua, del Campamento Macagua
de CORPOELEC, municipio Caron,
Ciudad Guayana, Estado Bolvar.
Divisin de
Apoyo Areo
Dpto. Dpto.
operaciones de mantenimiento
Transporte de Transporte
Areo Areo
Seccin
Seccin de
Seguridad y rea Apoyo Seccin de
Inspeccin
Soporte Logstico Mantto.
Aeronutica
Operacional
Infraestructura Sistema de
almacenamiento y
despacho de combustible,
plataforma de
12 aeronaves estacionamiento,
propias: nueve depsitos, etc.
Ms de 70 personas helicpteros y tres Espacios administrativos
aviones
Pista de aterrizaje
3 hangares de Instalaciones y
Nmina mantenimiento de equipos
aeronaves, sus
sistemas y equipos
asociados.
Seguridad Operacional
Ningn accidente (o incidente grave), opinin que sostiene
ampliamente el pblico viajero.
La RAV N 5 (2010)
Sistema de control de gestin de la seguridad operacional (SMS)
Establece los requisitos mnimos aceptables para los Sistemas de
Gestin de Seguridad Operacional (SMS) de los Explotadores Areos,
Explotador de Aerdromo y Aeropuerto, los Proveedores de los
Servicios de Trnsito Areo, las Organizaciones de Mantenimiento
Aeronutico, Centros de instruccin y Aviacin General.
Identificacin de peligro
Es el proceso que consiste en reconocer los peligros existentes y
definir sus caractersticas. Es la actividad inicial ms importante dentro
de las organizaciones para la determinacin posterior de los riesgos,
Evaluacin de riesgos
Es el proceso que utiliza los resultados del anlisis de riesgo para
tomar decisiones con relacin al gerenciamiento del riesgo, a travs
de la comparacin de los criterios previamente establecidos en la
tolerancia del riesgo. La evaluacin de riesgos supone considerar tanto
la probabilidad como la gravedad de toda consecuencia perjudicial; en
otras palabras, se determina el potencial de prdidas.
Recomendaciones y Exigencias legales
OACI
Los aerdromos, aeropuertos, explotadores de aeronaves y organizaciones de
mantenimiento de aeronaves mantengan una condicin en la cual el riesgo de lesiones a
las personas o daos a los bienes se reduce y se halle en un nivel aceptable, o por debajo
del mismo.
INAC
Regula y supervisa los procesos y actividades en relacin con la seguridad
operacional en aeronutica civil y acorde con la seguridad ocupacional, proteccin
ambiental y calidad de servicio. A travs de la RAV N 5 establece los requisitos
mnimos aceptables para los Sistemas de Gestin de Seguridad Operacional.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual de la gestin de seguridad en la Divisin de Apoyo
Areo.
Establecer los parmetros para la medicin del riesgo y proponer las medidas para
su eliminacin o mitigacin hasta niveles aceptables.
Documental
De campo
Todos los procesos
desarrollados e informacin
histrica obtenida en el
POBLACIN MUESTRA
Aerdromo Macagua en
relacin a las operaciones
areas y al mantenimiento de
aeronaves.
Observacin
directa
Revisin
documental
Encuestas y
Entrevistas
no
estructuradas
El Plan Integral, en base a los
requerimientos y necesidades, en horas
de vuelo y disponibilidad de aeronaves
para la atencin del sistema elctrico No establece un Plan operativo
nacional y otras necesidades de de Seguridad Operacional, ni el
CORPOELEC. Plan Integral de medicin de la
Seguridad Operacional (a
El plan operativo, la programacin travs de los objetivos)
operacional, los planes de
mantenimiento de aeronave, de sus
sistemas y equipos asociados.
La Divisin de Apoyo Areo, as como el resto de las
unidades de EDELCA se rige por procedimientos
establecidos por la empresa.
Gestionar
el riesgo
Procedimiento para
establecer las actividades Asegurar las
de notificacin, registro y operaciones
atencin de los actos o aeronuticas
condiciones inseguras Procedimiento para establecer
durante la ejecucin de las actividades e instrucciones
actividades propias o necesarias para asegurar las
asociadas a la Divisin de operaciones aeronuticas del
Apoyo Areo en todo su proceso prestar servicio
mbito de accin. areo.
Anlisis de Trabajo Seguro
N
OM
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) PT
FECHA
EDELCA PAGINA DE
DATOS DEL TRABAJO A REALIZAR
TRABAJO A REALIZAR LUGAR
MAPA DE RIESGO
Proteccin Ocular:
Lentes
Claros
Lentes
INST Oscuros
ALAC Careta
IONE Facial
S
Proteccin Auditiva:
Insertores
Auriculares
RESPONSABLE DEL TRABAJO
Anlisis de Trabajo Seguro
Paradigmas de la seguridad an en la Divisin
Paradigmas Sistema de Gestin de
DAA Seguridad Operacional
(SMS)
La seguridad debe ser
Cultura Organizacional La seguridad se centra responsabilidad de cada
en el departamento que miembro de la organizacin.
ejecute la actividad La seguridad requiere del
especfica. compromiso de todos.
La seguridad se ve como La gestin de la seguridad
Estrategia Empresarial una actividad ms, debe formar parte de la
muchas veces derivadas estrategia global de la
de obligaciones legales o organizacin, la cual
contractuales influencia de manera
importante los resultados
econmicos.
Contribuye a la reduccin de
Efecto Costo Se asocia a un gasto costos, basados en la
ms de la organizacin eliminacin de errores,
ineficiencia y reduccin de
daos, defectos y derroches.
Procesos interrelacionados e
Procesos Tareas aisladas integrados a la operacin de
vinculadas a la la organizacin. La
prevencin seguridad requiere mejora
continua.
Paradigmas de la seguridad an en la Divisin
Paradigma Sistema de Gestin de
De la DAA Seguridad Operacional
(SMS)
Base Legal:
Documentos Referenciales:
Seguimiento de
Medidas y del Identificacin del
Progreso Peligro
Asignacin de Evaluacin de
Responsabilidades GESTIN DE LA Riesgos
SEGURIDAD
Comunicacin de Priorizacin de
Riesgos Riesgos
Control de Opciones:
aceptar, mitigar, rechazar,
eliminar
Documentacin del Sistema de Gestin de
Seguridad Operacional
CDIGO NOMBRE TIPO DE
DOCUMENTO
MAN-SMS-001 Manual de Gestin de la
Manual de Gestin
Seguridad Operacional
Indicadores del desempeo de la Manual de
MAN-SMS-001
Seguridad Operacional Indicadores
Lista de peligros de aviacin y
DOC-SMS-XXX gua de las acciones de Tablas
prevencin y control de la DAA
Reporte voluntario y no punitivo
FOR-SMS-001 Formulario
de sucesos
Instructivo de llenado del
INS-SMS-001 Formulario Reporte voluntario y Instructivo
no punitivo de sucesos
Reporte de sucesos por comit
FOR-SMS-002 Formulario
de SMS
Instructivo de llenado del
INS-SMS-002 Formulario Reporte de sucesos Instructivo
por comit de SMS
Documentacin del Sistema de Gestin de
Seguridad Operacional
Componentes del
SMS
Gestin de Riesgos
Garanta de la
Seguridad
Promocin de la
seguridad
operacional
Establecimiento del
SMS por fases
Definicin de la Poltica de Seguridad
Operacional
1
Mantener un Sistema que gestione y controle la Seguridad
Operacional en las instalaciones de la Divisin de Apoyo Areo
y durante la ejecucin de sus actividades, estableciendo los
estndares de comportamientos aceptables.
2
Identificar y analizar constantemente los peligros y riesgos, a
modo de establecer los controles de seguridad necesarios
para mitigarlos hasta alcanzar niveles aceptables.
3
Ejecutar el Plan de Seguridad Operacional (SMS) como
responsabilidad primaria y compartida de todo el personal de
la Divisin de Apoyo Areo, asignando las actividades
debidamente mensuradas con relacin a las habilidades y
competencias particulares.
4
Asegurar la disposicin justa de recursos financieros,
materiales y humanos; este ltimo competente y con
experiencia, para poner en ejecucin las estrategias y los
procesos de seguridad operacional.
Declaracin de los Objetivos de Seguridad
Operacional de la Divisin de Apoyo Areo
5
Medir el desempeo de la seguridad operacional, con respecto
a la poltica y los objetivos aprobados.
6
Mejorar continuamente los procesos de la Seguridad
Operacional, que incluyan la validacin de la eficacia de las
estrategias de identificacin de peligros, y de los controles de
riesgos de seguridad implementados, ejecutando acciones
que reviertan las deficiencias del desempeo de la seguridad
operacional hasta alcanzar los niveles deseados del SMS.
7
Difundir la informacin pertinente a la seguridad operacional
de aviacin a todo el personal de manera fcil y directa.
8
Establecer un ambiente donde el personal se sienta en la
responsabilidad de notificar peligros y riesgos, sin ningn tipo
de represalias ni sanciones, puesto que la difusin de la
informacin de la Seguridad Operacional se reconoce.
9
Garantizar la promocin de la seguridad operacional mediante
entrenamiento, capacitaciones y actividades de comunicacin
que aumenten el conocimiento sobre este tpico, para que los
objetivos de seguridad de la Organizacin sean alcanzados.
Poltica de Reportes No Punitivos
Implementar los medios para que todo el personal de la Divisin
de Apoyo Areo asuma el compromiso de notificar por escrito los
peligros y riesgos capaces de provocar accidentes o incidentes y
originar consecuencias como prdidas humanas, daos
materiales o la interrupcin del servicio areo.
Los formularios de reporte de peligros y riesgos cumplen con las siguientes premisas:
Se realizan sin
Se realizan de forma
presiones, sin ningn Se accionan de forma
voluntaria y con
tipo de represalias ni transparente y veraz.
conciencia colectiva.
sanciones.
Existen Existen
Aplicar Aplicar
las opciones las medidas
control Si Si control
aplicables? aplicables?
No No
Rechazar Rechazar
actividad Aceptar el riesgo actividad
o proyecto o proyecto
Documentar
decisin
Tabla.1: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Definicin
Significado Tabla.1: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Valor
Cualitativa
Definicin
Probable que ocurra muchas veces, casi inevitable
Frecuente 5 Significado Valor
(varias veces al mes). Cualitativa
Probable que ocurra algunas veces Probable que ocurra muchas veces, casi inevitable
Ocasional
(varias veces al ao).
Frecuente 4 (varias veces al mes).
5
Gestin de (espordicamente).
Poco probable que ocurra o de vez en cuando Probable que ocurra algunas veces
Remota Ocasional 3 (varias veces al ao).
4
Improbable Riesgos
Muy improbable que ocurra Poco probable que ocurra o de vez en cuando
Remota
(no se conoce su ocurrencia u ocurri en otro lugar).
2 3
(espordicamente).
Extremadamente Casi inconcebible que ocurra el evento Muy improbable que ocurra
Improbable (o en circunstancias excepcionales). Improbable
1 2
(no se conoce su ocurrencia u ocurri en otro lugar).
Definicin de
Significado Valor
la aviacin Tabla.2: GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Mltiples muertes, destrucciones del equipamiento, efectos
Catastrfica Definicin de
nocivos como cncer y otras enfermedades crnicas, A Significado Valor
la aviacin
discapacidad total o permanente, prdida de un sistema completo.
Gran reduccin de los mrgenes de seguridad, dao fsico o una Mltiples muertes, destrucciones del equipamiento, efectos
carga de trabajo tal que los operadores no pueden Catastrfica
desempear nocivos como cncer y otras enfermedades crnicas, A
Peligroso sus tareas en forma precisa y completa. Lesiones serias,
B
discapacidad total o permanente, prdida de un sistema completo.
intoxicaciones, daos significativos a la propiedad.
Gran reduccin de los mrgenes de seguridad, dao fsico o una
Reduccin de los mrgenes de seguridad, reduccin en la habilidad carga de trabajo tal que los operadores no pueden desempear
Peligroso
del operador en responder a condiciones operativas adversas como sus tareas en forma precisa y completa. Lesiones serias,
B
Mayor resultado del incremento de la carga de trabajo, o como resultado de C intoxicaciones, daos significativos a la propiedad.
condiciones que impiden su eficiencia. Incidente serio, conmociones,
lesiones a las personas y se requiere de tratamiento mdico.
Reduccin de los mrgenes de seguridad, reduccin en la habilidad
del operador en responder a condiciones operativas adversas como
Interferencia, limitaciones operativas, utilizacin de procedimientos
Menor Mayor
de emergencia, incidentes menores como cortes, rasguos y
resultado del incremento de la carga de trabajo, o como resultado de
D C
magulladuras.
condiciones que impiden su eficiencia. Incidente serio, conmociones,
lesiones a las personas y se requiere de tratamiento mdico.
Consecuencias leves como molestias fsicas o mentales,
Insignificante incomodidad e irritacin, deterioro insignificante a la propiedad, Interferencia,
E limitaciones operativas, utilizacin de procedimientos
costo econmico despreciable. Menor de emergencia, incidentes menores como cortes, rasguos y D
magulladuras.
Frecuente 5 5A 5B 5C 5D 5E
Gestin de
4A 4B 4C 4D 4E
Riesgos
Ocasional 4
Remota 3 3A 3B 3C 3D 3E
Improbable 2 2A 2B 2C 2D 2E
Extremadamente
Improbable 1
1A 1B 1C 1D 1E
NDICE DE
REGIN DE
EVALUACIN CRITERIO DE DECISIN SUGERIDO
RIESGO
DE RIESGO