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A APLICABILIDADE PRTICA DO PRINCPIO DA EXCEPCIONALIDADE

Jolbeer Cristhian Barbosa Amorim1
RESUMO
O presente artigo apresenta um estudo acerca da aplicabilidade do Princpio da
Excepcionalidade, estampado no Estatuto da Criana e do Adolescente, analisando o
esprito da referida lei. Neste sentido, para verificar tal aplicabilidade, apreciou-se a
legislao atinente ao caso, em especfico o Eca, o Cdigo Penal e a Constituio Federal,
bem como o entendimento doutrinrio e o posicionamento jurisprudencial do Superior
Tribunal de Justia. Deste modo tentou-se comprovar que o referido princpio trs s
medidas estampadas no ECA um carter de exceo, analisando-se em especfico a
internao, sendo esta a exceo e no a regra, tentando-se comprovar que no ECA a
privao de liberdade e decreta em carter de excepcionalidade.
Palavras-Chave: ECA. Ressocializao. Princpio da Excepcionalidade, Aplicabilidade.

ABSTRACT
This article presents a study on the applicability of the Principle of Exceptionality,
stamped on the Status of Children and Adolescents, analyzing the spirit of that law. In
order to verify this applicability, appreciated the legislation pertaining to the case, in
particular the Eca, the Criminal Code and the Federal Constitution, as well as
understanding the doctrinal and jurisprudential position of Superior Court. Thus we tried to
prove that the principle behind the measurements printed on the character of an ECA
exception, analyzing in particular the hospital, which is the exception not the rule, trying to
prove that in the ECA and the deprivation of liberty decrees in the character of
exceptionality.
Keywords: ECA. Resocialization. Principle of special exception.

1 INTRODUO

O presente trabalho tem por intuito analisar o carter ressocializador do Estatuto da

Criana e do Adolescente - ECA, em especfico a aplicao da medida scio-educativa
mais dura com previso naquele diploma legal, qual seja, a internao.
1
Advogado, Scio-Diretor da Melo Amorim Advocacia, Especialista em Direito Processual Civil pela
Unisul.
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Assim, para o desenvolvimento deste artigo foi efetivado um estudo comparado entre o
esprito do texto legal do ECA e do Cdigo Penal, para tentar separar o que seria punio e
o que seria ressocialisao, dentro do contexto conceitual do Princpio da
Excepcionalidade, estampado, cristalinamente no citado estatuto.
Desta feita, alm da legislao pura, averiguo-se o entendimento doutrinrio acerca da
matria, em estudo comparado com a aplicao do citado princpio pelo Egrgio Superior
Tribunal de Justia.
Neste desiderato, tentou-se comparar o conceito doutrinrio do Princpio da
Excepcionalidade com a aplicao prtica pelo citado tribunal, na inteno de se averiguar
o carter ressocializador do ECA, em especfico da medida scio-educativa de internao.

2 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

O Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA foi elaborado na inteno de trazer para

o seio da sociedade os menores que praticaram infraes, ressocializando-os, por
intermdio de medidas que, aos poucos os reintegram ao ambiente familiar, dando-lhes
oportunidade para corrigir sua falha.
Neste sentido, a caracterstica essencial, implantada pelo legislador no ECA, foi o
carter ressocializante da norma em si, onde as medidas scio-educativas, substituiriam a
aplicao de penalidade, excluindo-se a inteno de punir, propriamente dita.
Assim, temos que a inteno precpua do ECA e trazer a baila o entendimento
constitucional de proteo a pessoa humana e a dignidade da criana e do adolescente,
atribuindo-lhes o carter de inimputveis quando da aplicao de penalidades diante do
cometimento da prtica de um ato infracional equiparado a crime, como bem entendeu o
douto Carlos Pessoa de Aquino, em sua obra Fragmentos Jurdicos, p.89, Paraba: Grfica
JB, 2006, seno vejamos:

O Estatuto da Criana e do Adolescente [Lei 8.069 de 13 de julho de 1990]

estabelece como criana a pessoa com idade at doze anos incompletos e
adolescente aquele entre doze e dezoito anos de idade, buscando a proteo dos
direitos fundamentais da pessoa humana aos que esto enquadrados em tal
situao.

Desta feita, seguindo o que preconiza o art. 228 da Constituio Federal, o legislador
trouxe ao texto do ECA, no art. 112, as medidas scio-educativas, apresentando um rol que
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vai desde a simples advertncia at a internao em abrigo, esta que no pode ultrapassar o
prazo mximo de trs anos, e que devemos nos ater para analisar o Princpio da
Excepcionalidade.

2.2 DAS MEDIDAS SCIO-EDUCATIVAS

Pois bem, o ECA, com o seu esprito ressocializador, coloca como ato infracional todos
aqueles que so equiparados aos crimes previstos no Cdigo Penal, bem como as
contravenes, mas, a divergncia entre o citado estatuto e a lei penal reside no fato de que
esta ltima tem como objetivo a aplicao de penas, ou seja punir.
Desta feita, seguindo o esprito para que foi formulado o ECA, em seu art. 112, trs
medidas scio-educativas, que no entender do legislador, so eficazes na ressocializao
do menor infrator, seno vejamos:

Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder

aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I - advertncia;
II - obrigao de reparar o dano;
III - prestao de servios comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - insero em regime de semi-liberdade;
VI - internao em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de
cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de
trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero
tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies.

Assim diante das presentes medidas, temos que a internao a mais dura delas,
surgindo, deste modo, trs princpios basilares, que devem nortear o intelecto do julgador
na hora de serem aquelas aplicadas, onde, no entender de Wilson Donizati Liberati, em sua
obra Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente, 11ed., Malheiros: So Paulo,
2010, trs princpios orientam a aplicao da medida scio-educativa de internao: a) da
brevidade; b) da excepcionalidade; e e) a condio peculiar da pessoa em
desenvolvimento.
Desta feita, por ser a medida de internao, considerada pela doutrina e jurisprudncia
a mais estrema delas, devendo ser aplicada apenas em casos extremos, nos debruaremos,
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em especfico, no Princpio da Excepcionalidade, por entendermos ser ele o norte principal

quando da aplicao da internao em estabelecimento educacional.

2.3 DO PRINCPIO DA EXCEPCIONALIDADE

Como vimos, o Estatuto da Criana e Adolescente tem como funo principal a

recuperao do menor infrator, por intermdio de aplicao de medidas scio-educativas,
estas que devem assegurar queles a efetivao dos seus direitos fundamentais, cabendo
relevar, ao analisar a situao de um adolescente em conflito com a lei, a condio peculiar
de pessoa em desenvolvimento.
Desta feita, dentro do rol estampado no ECA, a medida scio-educativa de internao,
nos aparece como a mais excepcional, devendo ser aplicada em casos extremos, quando
nenhuma outra medida seria mais cabvel.
Com efeito, para resguardar que o esprito do ECA seja devidamente cumprido pelo
julgador, o citado estatuto, em seu art. 121, assegura que a internao medida de privao
de liberdade, devendo ser observado, quando da sua aplicao, os princpios descritos em
seu caput, vejamos:

Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos

princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe
tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio.
2 A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser
reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada seis meses.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever
ser liberado, colocado em regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.
6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizao judicial,
ouvido o Ministrio Pblico.

Deste modo, seguindo o entendimento de Wilson Donizati Liberati, em sua referida

obra, temos que o principal princpio que norteia a aplicao da medida de internao o
da excepcionalidade, vejamos:

O principio da excepcionalidade informa que a medida de internao somente

ser aplicada, se for invivel ou malograr a aplicao das demais medidas. Ou
seja, existindo outra medida que possa substituir a de internao, naquele caso
concreto, o Juiz dever aplic-la reservando a de privao de liberdade para os
atos infracionais considerados graves, isto , aqueles praticados mediante grave
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ameaa ou violncia pessoa e por reiterao no cometimento de outras

infraes graves, como dispe o art. 122. I e II, do Estatuto.

Desta feita, advm o entendimento de que a internao medida extrema e somente

ser adotada quando se verificar que o adolescente j est ligado a vida criminosa, a ponto
de qualquer outra providncia se tornar incua, porquanto no implicar em seu carter
ressocializante.
E mais, assim tambm tem entendido o Superior Tribunal de Justia em seus julgados,
extrados do site www.stj.gov.br, vejamos:

HC 11276 A diretriz determinada pelo Estatuto da Criana e do Adolescente

no sentido de que a internao seja exceo, aplicando-se a esta medida scio-
educativa os princpios da brevidade, excepcionalidade e respeito a condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento. S recomendvel em casos de
comprovada necessidade e quando desaconselhada medidas menos gravosas.
HC 7940 A internao do menor , efetivamente, medida de exceo,
devendo ser aplicada ou mantida somente quando evidenciada sua necessidade
em observncia ao prprio esprito do Estatuto da Criana e do Adolescente, que
visa reintegrao do menor sociedade.

Assim sendo, temos que o Princpio da Excepcionalidade trs ao Estatuto da Criana e

do Adolescente o esprito ressocializante, diferente do que temos em outras leis penais, a
exemplo do Cdigo Penal, onde a medida de privao de liberdade o precpuo bsico
destas legislaes.
Portanto, verificando o que fora exposto no presente artigo, vemos que cedio que o
princpio fundamental que rege o ECA o da excepcionalidade, visando assegurar aos
menores a efetivao de seus direitos fundamentais, com a inteno maior de recuperao
do menor infrator.

3 CONCLUSO

Em arremate de concluso, verificamos no presente estudo que o Estatuto da Criana e

do Adolescente nasceu com o esprito de garantir aos menores infratores o tratamento
digno, amparado pelo texto constitucional.
Assim o legislador tomou o cuidado, quanto da elaborao do estatuto de resguardar o
direito a dignidade da pessoa humana, apresentando formar de reintegrao do menor ao
seio social, por intermdio de medidas scio-educativas capazes de submet-los a
tratamentos condizentes com as necessidades de pessoa em desenvolvimento.
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Neste sentido, conclui-se que para garantir a aplicao prtica das referidas medidas, o
legislador preocupou-se em deixar cristalino no texto legal os princpios que devem nortear
o Juiz quando da aplicao das medidas.
Portanto, estabeleceu que a medida mais severa, qual seja a internao, seja medida de
exceo e no regra como prev a legislao penal brasileira, balizando-se no Princpio da
Excepcionalidade, este que, como vimos, tem sua aplicabilidade aparente em nossos
tribunais, a exemplo da Corte Maior, o Superior Tribunal de Justia.
Assim, conclumos que a inteno do legislador est sendo seguida a risca pelos
tribunais, permanecendo vivo o carter ressocializante do Estatuto da Criana e do
Adolescente at os dias atuais.

REFERNCIAS

BRAZ, Mirele Alves. Os princpios orientadores da medida scio-educativa e sua

aplicao na execuo.Disponvel em : http://jus.uol.com.br/revista/texto/2282/os-
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principios-orientadores-da-medida-socio-educativa-e-sua-aplicacao-na-execucao.
Acessado em: 18 de fev. de 2011.

Estatuto da Criana e do Adolescente: Lei Federal n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e

legislao correlata. 6 ed. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicao,
2008.

FRANCO Alberto Silva e outros, Leis Penais Especiais e sua interpretao Jurisprudencial,
Vol. 2, So Paulo, Ed. Revista dos Tribunais

LIBERATI, Wilson Donizati, Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente, 11

Ed., Malheiros: So Paulo, 2010

Princpios das Naes Unidas para Preveno da Delinqncia Juvenil (Princpios

Orientadores de Riad), Doc. das Naes Unidas n. A/CONF. 157/24.

Relatrio Azul 98/99, Garantias e Violaes dos Direitos Humanos, Comisso de

Cidadania e Direitos Humanos Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul.

Superior Tribunal de Justia. Site oficial: www.stj.gov.br. Acessado em: 01 de mar. de

2011.