PANORAMA DA DESERTIFICAO NO ESTADO DO MARANHO

EQUIPE DE ELABORAO:

Daniel Silva da Luz Consultor

Pesquisadoras:
Rosangela Paixo Pinheiro (Assistente)
Vera Lcia Arajo Rodrigues Bezerra (UEMA)
1. INTRODUO

Este documento constitui-se no Panorama da Desertificao no Estado do

Maranho, a soma de esforos dos governos e sociedade civil organizada.
Procura retratar no contexto de discusso da problemtica da desertificao
no Maranho os aspectos scio-econmicos, ambientais e as aes que vem
sendo desenvolvidas pelas diversas esferas do governo (Federal, Estadual e
Municipal) e da sociedade civil organizada, no sentido de minimizar os
efeitos da desertificao e seca no Estado com a indicao da rea piloto,
que dever ser trabalhada inicialmente.

Este panorama subsidiar a elaborao do Plano de Ao Estadual de

Preveno e Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca
PAE e ter como rea de abrangncia no Maranho as reas Susceptveis
Desertificao ASD, definidas no PAN-Brasil (Programa de Ao Nacional
de Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca), envolvendo
reas Sub-midas Secas e reas de Entorno das reas Semi-ridas e das
reas Sub-midas Secas. Sero tambm alvos deste documento as Novas
reas Sujeitas aos Processos de Desertificao no Estado do Maranho,
definidas no PAN-Brasil.

Pelo PAN-Brasil1, ASD - As reas Susceptveis Desertificao no Brasil

so aquelas que apresentam ndice de Aridez entre 0,21 at 0,65. Mas,
esse no constitui o nico critrio, pois outros fatores, tais como, aqueles
relacionados ao tipo e intensidade de uso dos recursos naturais, tambm
so utilizadas como indicadores para caracterizar as reas de risco.

Portanto, esses os critrios definidos no PAN-Brasil, so tambm aqueles

que nortearam, consideraes e determinaes na construo do Panorama
da Desertificao no Estado do Maranho. Que seguiu tambm com
orientaes e tcnicas metodolgicas: anlise de documentao e dados
secundrios; anlises quali-quantitativas de dados climticos, sociais e
econmicos e, observaes e anlises in loco da situao de fatores
indicadores de processos naturais, na rea abrangida pelo fenmeno.

1
Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca.
 A desertificao se constitui em um dos mais graves problemas
ambientais no mundo. No Brasil, os estudiosos do processo concordam que
os fatores determinantes da desertificao no Pas resultam, no s de
questes climticas que afetam fortemente sobre espaos do semi-rido
brasileiro, como por processos advindos de aes antrpicas sobre a base
fsico-territorial.

2. REA DE ABRANGNCIA DO PANORAMA DA DESERTIFICAO NO

MARANHO

A rea abrangida pelo Panorama da Desertificao no Estado do Maranho

leva em considerao aquelas formalmente apontadas no PAN-Brasil, alm
de Novas reas Sujeitas aos Processos de Desertificao NSD.

De acordo com o PAN-Brasil, as ASD no Maranho correspondem a 27

municpios2, que esto tipificadas como reas Submidas Secas e reas do
Entorno das reas Semi-ridas e das reas Submidas Secas.

So consideradas ainda as Novas reas Sujeitas aos Processos de

Desertificao no Estado do Maranho, neste ltimo caso alm das reas a
nordeste postas no PAN-Brasil, inclui-se aqui as reas do sudeste, visto
representarem mais caractersticas de ASD, conforme a CCD, so reas que
ocorrem essencialmente em terrenos tpicos Pr-Cretceos da Bacia
Hidrogrfica do Parnaba, compatveis com a maioria dos terrenos
nordestinos brasileiros onde ocorre o clima semi-rido e ainda para
discusso, as reas dos Campos de Dunas Quaternrios que inclui os
Lenis Maranhenses.

As ASD no Estado do Maranho podero ser delimitadas como pores das

bacias hidrogrficas dos Rios Parnaba, Munim, Preguias e ainda Axu,
Peri, Fome, Grande, Formiga, Barro Duro e Flecheira. Esta rea tem sido
tratada pela ASA e outras instituies como o Leste Maranhense, delimitada
a oeste pelo meridiano de 44 at o paralelo 6 e a partir da, para o sul,
2
gua Doce do Maranho, Anapurus, Araioses, Barreirinhas, Baro do Graja, Belagua, Brejo, Buriti,
Chapadinha, Humberto de Campos, Magalhes de Almeida, Mata Roma, Mates, Milagres do Maranho,
Morros, Parnarama, Paulino Neves, Primeira Cruz, Santa Quitria do Maranho, Santana do Maranho,
So Benedito do Rio Preto, So Bernardo, So Francisco do Maranho, Timom, Tutia, Urbano Santos.
incorpora trechos de terras da bacia hidrogrfica do rio Parnaba e parcelas
das terras do Alto Itapecuru posicionadas a leste do meridiano de 46.
Figura 01.

Figura 01. rea retratada no Panorama sobre a Desertificao no Estado do Maranho

Portanto, a rea abrangida nesse documento vai alm daquela delimitada
no PAN-Brasil, corresponde a aproximadamente 80.000 km 2 de extenso.
Fundamentada na identificao efetuada no PAN-Brasil, pela incorporao
de novas reas, a partir de indicadores fsicos gerais, climatolgicos e
fitogeogrficos, analisados e discutidos no conjunto tcnico-cientfico de
colaboradores da ASA-MA, atravs de artigos experimentais, e ainda, pelas
anlises e avaliaes em campo efetuadas no decorrer desse panorama. 3

Na rea do Panorama de Desertificao no Estado do Maranho, vivem mais

de 1.500.000 habitantes. Abrange de maneira parcial, as meso regies
Norte, Leste e Sul maranhense. E dentro destas, de maneira total ou
parcial, as microrregies de Rosrio, Lenis Maranhenses, Baixo Parnaba
Maranhense, Chapadinha, Itapecuru-Mirim, Cod, Coelho Neto, Caxias
(associando-se parte da Presidente Dutra), Chapada do Alto Itapecuru e,
Chapada das Mangabeiras, respectivamente.

No Quadro 01, foram listados os municpios expressados como reas

Susceptveis Desertificao no Estado do Maranho.

Quadro 01 - Municpios do Panorama da Desertificao no Maranho

3
Tais discusses se mostraram compatveis, em parte ou no todo com os valores e caractersticas
tipolgicas climticas apresentadas pelo IBGE (1984), Nimer (1989), Nimer e Brando (1989).
MESO REGIES MICRO REGIES
MUNICPIOS
NORTE Barreirinhas
MARANHENSE Lenis Humberto de Campos
Paulino Neves
maranhenses
Primeira Cruz
Santo Amaro do MA

Tutia
Nina Rodrigues
Pres. Vargas
Itapecuru-mirim Vargem Grande
Pirapemas
Anapurus
Belgua
Brejo
Buriti
Chapadinha
Chapadinha
Mata Roma
Milagres do MA
So Benedito do Rio
Preto

LESTE
Urbano Santos
gua Doce do MA
MARANHENSE Araises
Magalhes de Almeida
Santana do MA
Santa Quitria do MA
Baixo Parnaba
Maranhense

So Bernardo

Fonte: Organizado a partir do Atlas do Maranho - UEMA (2002). (cont. )

MESO REGIES MUNICPIOS

MICRO
REGIES
 Afonso Cunha
Coelho Neto Aldeias Altas
Coelho Neto

Duque Bacelar
Alto Alegre do Maranho
Capinzal do Norte
Cod
Cod Coroat
Timbiras
Fortuna
Gonalves Dias
Gov. Eugnio Barros
Presidente
Senador Alexandre
Dutra
LESTE
MARANHENSE

Costa
Buriti Bravo
Caxias
Mates
Parnarama
So Joo do Ster

Caxias

Timon

Fonte: Organizado a partir do Atlas do Maranho- UEMA (2002).

(continuao ...)

MESO REGIES MUNICPIOS

MICRO
 REGIES

Baro do Graja
Colinas
LESTE MARANHENSE Chapada do Alto Lagoa do Mato
Itapecuru Nova Iorque
Passagem Franca
So Fco. do MA
So Joo dos Patos
Sucupira do Riacho
Paraibano
Pastos Bons
Benedito Leite
Chapada das Loreto
S. Domingos do Azeito
Mangabeiras
SUL MARANHENSE

S. Flix de Balsas

Fonte: Organizado a partir do Atlas do Maranho- UEMA (2002).

3.SITUAO E SUSCEPTIBILIDADE DE DESERTIFICAO NO

MARANHO

3.1 Aspectos Ambientais

3.1.1 Climticos

As discusses no Brasil referentes problemtica da desertificao esto

balizadas no conceito erigido a partir da Conveno das Naes Unidas de
Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca CCD e
reafirmado no documento final da ECO- 92 4, correspondendo a degradao
das terras nas zonas ridas, semi-ridas e sub-midas secas resultante de
fatores diversos tais como as variaes climticas e as atividades
humanas.

Nesse conceito est contida a possibilidade de que a desertificao ocorra

tanto por causas naturais (mudanas climticas), quanto causadas pelo
homem, atravs de prticas que agridam ecossistemas frgeis, como o
bioma Caatinga.

Sabe-se que o clima no Estado do Maranho regido por dois grandes

sistemas de circulao atmosfrica Convergncia Intertropical (CIT) e as
linhas de Instabilidade Tropical (IT) geradoras de instabilidades 5.

Assim sobre a influencia desses sistemas, o Leste Maranhense apresenta

como caractersticas climticas gerais: ndices de precipitao pluviomtrica
(chuvas) com valores entre 1800 mm a 1000 mm podendo ocorrer valores
abaixo deste.Com distribuio espacial diversificada com valores maiores
setor norte, decrescendo no sentido sudeste e sul desse polgono.

O regime de chuvas essencialmente tropical, do tipo equatorial, com dois

perodos bem ntidos um chuvoso (vero e outono) e outro seco (inverno
e primavera)6. Deficincias hdricas (necessidade potencial de gua) anuais
entre 500 mm a 800 mm7, com durao de secas de at nove meses,
embora a durao mdia do dficit hdrico tenha caractersticas de 6 a 9
meses, prolongando-se em anos de seca severas. Valores de excedente
hdrico de 600 a 0 mm, decrescendo respectivamente, de norte para sul,
dessa rea.

4
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, no captulo 12 da Agenda 21
Global.

5
Segundo Nimer (1989), correspondem a sistemas do norte e de oeste respectivamente. A primeira
atuando de maneira mais forte no vero (janeiro) at o outono (abril-maio), quando alcana
posicionamento mais meridional e, a segunda ao longo de todo o vero.
6
De modo simplificado o perodo chuvoso ocorre de novembro a abril e o perodo seco de maio a
outubro.
7
De acordo com Nimer&Brando (1989).
Um dos parmetros mais importantes para manuteno do equilbrio
biolgico ambiental a evapotranspirao potencial anual. Na rea da ASD
no territrio maranhense, apresenta valores mdios superiores a 1550 mm 8.

As temperaturas so elevadas e uniformes ao longo do ano, como em todo

o Estado. Mas na regio do Panorama, sobre interferncias de fatores como,
a variao latitudinal e caractersticas de cobertura das associaes
vegetais. Favorecendo a ocorrncia de temperaturas das mais elevadas no
Maranho, com mdias em torno ou superiores a 35, 6 C, no trimestre
out-nov., poca de seca9.

Dentro dessas condies a classificao climtica nas ASD e NSD no

Maranho correspondem a:

Clima mido, na variao Submido mido (C2) de moderada

a grande deficincia de gua (parte N).

Climas secos, na variao Submido seco (C 1) com pouco a

moderado excesso de gua predominantemente, e rea
restrita, com grande excesso de gua(maior parte da rea). E
na variao Semi-rida (D) com pouco ou nenhum excesso de
gua (em faixa do extremo SE)10.

3.1.2 Litolgicos, geomorfolgicos e hidrolgicos

Na regio leste do Estado do Maranho o ndice pluviomtrico, atrelado

classificao e disposio estrutural regional das rochas, somado ao
arranjo textural e a composio mineralgica das rochas, constituem-se nos
fatores condicionantes no comportamento e na distribuio das guas, da
vegetao e do clima.

8
De acordo com Nimer e Brando (op.cit).
9
Segundo UEMA (2002), quando predomina cu claro o que contribui para a maior incidncia da
radiao solar na superfcie.

10
Classificao Segundo IBGE (1984). No contexto, a UEMA (op.cit) classifica como: Submido
C2WAa com moderada deficincia de gua no inverno, megatrmico, com evapotranspirao potencial
inferior a 48% em relao evapotranspirao anual. E, submido seco C 1dAa pouco ou nenhum
excesso de gua, megatrmico, com evapotranspirao potencial inferior a 48% em relao
evapotranspirao anual.
 A princpio possvel associar que a presena dominante de rochas
sedimentares arenticas-slticas, porosas e permeveis, constituindo relevos
tabular ou pouco dissecado, formando tabuleiros, plats, chapadas e serras,
estabelece condies naturais que propcia excelentes taxas de infiltraes,
possibilitando a formao de boas reas de recargas e a conseqente
presena de rios perenes e o favorecimento de produo de condies
naturais sub-midas, sub-midas secas e a instalao da vegetao de
savana (cerrado).

Estas condies geolgicas-geomorfolgicas presentes no Leste

Maranhense associam-se aquelas relacionadas aos processos tectnicos e
morfogenticos de evoluo da bacia sedimentar do Parnaba 11, e as
influncias paleoclimticas de perodos geolgicos mais recentes 12.

Tais condies levaram a formao de morfoestruturas em superfcie

dominada por trelevo tabulares13, com altitude variada, chegando a 300m
no alto curso de alguns rios, descendo, progressivamente, a algumas
dezenas de metros para o norte e leste, quando frequentemente so
recobertos por depsitos da Formao Barreiras.

Nesse contexto, possvel identificar na regio da ASD e NSD maranhense,

dois cenrios pouco distintos. O primeiro associado presena dominante
de rochas sedimentares arenticas-slticas, porosas e permeveis, a relevos
tabular e sub-tabular pouco dissecado, formando tabuleiros, plats,
chapadas e serras e, estabelecendo condies propcias a excelentes taxas
de infiltraes, com formao de boas reas de recargas e
conseqentemente, presena de rios perenes.O que propiciou a constituio
de ambiente relativamente mido, com presena da vegetao de savana
ou cerrado.

O segundo caracterizado pela presena dominante de rochas sedimentares

argilosas-qumicas, impermeveis, em relevo fragmentado, ondulado e ou
plano. Oferecendo baixa ou nenhuma condio de infiltrao da gua,
impossibilitando a formao de reas de recarga, e impondo condies
11
Formada ao longo das Eras Paleozica Mesozica (IBGE:1984).
12
Perodo Cretceo (Era Mesozica) e Tercirio e Quaternrio (Era Cenozica).
13
Classificada pelo IBGE (1984) como Superfcie Maranhense com Testemunhos.
restritivas ao ambiente, como o cenrio de rios intermitentes a efmeros.
Permitindo o estabelecimento de condies naturais de seca, com vegetao
savana-estpica ou caatinga.

Os dois cenrios acima retratados para a regio Leste Maranhense podem

ser visto em reas similares ao polgono formado pelos municpios de
Chapadinha-Mata Roma-Anapurus-Buriti e os municpios de Baro de
Graja-So Joo dos Patos-Pastos Bons- Nova Iorque, respectivamente.

O primeiro cenrio apresenta-se em ambiente geolgico arentico das

Formaes Itapecuru e Barreiras, com transio para pequenos espaos
ondulados e ou dissecados, ricos em argilas das Formaes acima citadas,
ou em especial quando da Formao Cod. Que por sua natureza
essencialmente argilosa, produz sempre faixas de tenso ecolgica, com
clmax edfico de vegetao savana estpica ou caatinga14.

No segundo polgono, o substrato constitudo essencialmente por rochas

argilosas, qumicas, impermeveis a pouco permeveis das Formaes Poti-
Piau, Pedra de Fogo, Motuca e Pastos Bons. A cobertura vegetal uma
mistura muito complexa exclusiva dos climas, quentes, semi-ridos se
destacando na paisagem, reas da caatinga15, que por vezes apresentam
aspecto lenhoso decidual, espinhoso e por formas biolgicas com
adaptaes xeromrficas. Trata-se de um cenrio onde caractersticas de
clmax climtica seco, esto presente, e a ele encontram-se associadas
aes perturbadoras antropognicas, combinando fatores e condies de
mal gerenciamento para produzir desertificao 16.

Os rios e riachos na regio Leste Maranhense esto inseridos nas bacias

hidrogrficas dos rios Preguias, Munim, Itapecuru e Parnaba.

14
Ges Filho et al. (1973) ao estudar esta regio, diz que esta se encontra representada pela mistura das
espcies da Floresta Decidual, Cerrado e Caatinga constituindo uma faixa de grande complexidade
climtica, devido marcante diferena das floras que contatam e aparente unidade geolgica, com
possveis diferenas pedolgicas. Neste cenrio a vegetao de caatinga encontra-se condicionada a reas
com relevo irregular e mais baixo, deprimidas e rochas argilosas pouco permeveis .
15
Conforme definiram Japiassu et al. (1973) e Veloso et al. (1973).
16
De acordo com Odum (1983).
3.2 Aspectos Scio-econmicos, aes polticas e vivncia com
seca

3.2.1 Ocupao

A regio Leste Maranhense constitui antigas reas de ocupao no

Estado17. J em fins do sculo XIX, os vales dos rios Itapecuru e Parnaba,
os principais da regio, passam a ser muito utilizados, como vias de
escoamento e explorao de suas terras pela agricultura mercantil
(algodo), e mais tarde com o sistema agrcola de pequenas unidades de
produo (roas de arroz, milho e mandioca).

Nas primeiras dcadas do sculo XX, deu-se a valorizao das reas de

vegetao aberta - os tabuleiros de campos e cerrados no NE e baixo
Parnaba, na regio do baixo serto, reas de cerrados e matas abertas
entre o curso mdio do Itapecuru. Quando destacou-se na atividade
agrcola de fumo, cereais e algodo (entre Buriti Brejo).

Nesse perodo a regio assume posio de destaque, pela vantagem de

ligao da estrada com a bacia do Alto Munim e, o do Parnaba e Itapecuru;
e ainda com a antiga estrada das boiadas, que vinha de Campo Maior (PI)
at a tradicional feira das Pombinhas em Itapecuru-mirim (travessia do
Parnaba na altura de Buriti).

A parte SE alto Serto teve como fator importante de ocupao a

atividade pastoril, ocupao feita ao longo da ponta da Floresta Pereneflia
Aberta, entre o alto Itapecuru e Paranaba (So Joo dos Patos). Presena
tambm de uma faixa agrcola de contato, que se firmou na cultura de
algodo e no consrcio arroz, milho, mandioca e mamona ao longo do rio
Balseiro (afluente do Itapecuru).

Foi atravs da estrada das boiadas, citada acima, que se deu nas dcadas
posteriores (1930, 1940 e 1950), a entrada de fluxos migratrios de grupos
de nordestinos, expulsos de suas terras pelas secas e condio dos conflitos
agrrios (sem terra). Que penetrando por esta regio e, intensificaram a a
atividade pastoril no SE do Maranho.

17
Toda discusso sobre ocupao populacional est baseada em estudos do IBGE (1980) e BRASIL
(1991: 93-94) Ocupao da Populao e Sistema Virio.
3.2.2 Condies de vida

Os municpios do leste maranhense, de um modo geral, apresentam srios

problemas de ordem social e econmica, o que muito compromete a
qualidade de vida daqueles que a vivem, cerca de 1.500.000 habitantes 18,
em distribuio relativa de 19 hab/km 2. Que como reflexo do processo de
urbanizao no Pas, concentra-se mais concentrada nas reas urbanas,
cerca de 55,6%, contra 44,4% das reas rurais.

No conjunto essa populao vive em condies de baixa qualidade de vida.

Refletidas atravs de indicadores sociais como, educao, sade e
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH).

O Estado do Maranho apresenta o ndice de Qualidade de Vida dos mais

baixos do pas, dos 27 municpios considerado no PAN Brasil como ASD
maranhense, todos tm IDH abaixo de mdia nacional, variando entre 0,6 e
0,4. O ndice de Desenvolvimento Infantil -IDI tambm muito baixo a
maioria expressa valores inferiores a 0,300, exceto o municpio de So Joo
dos Patos, com IDI acima de 0,500 (0,522).

Na questo relacionada sade 19 na regio da ASD e NSD, as doenas que

mais afetam a populao esto: malria, diarria, lepra e tuberculose. As
elevadas ocorrncias de diarria decorrem da subnutrio e de condies
sanitrias insatisfatrias insuficincia e qualidade de gua e, coleta de
resduos - sob as quais vive a maioria das pessoas a residentes. Atingindo
especialmente as crianas, afetando seu desenvolvimento psicossocial.

Nessa perspectiva, verifica-se que, s existe sistema de abastecimento de

gua canalizada, administrado pela Companhia de guas e Esgotos do
Maranho (CAEMA) ou pelos Servios Autnomos de gua e Esgotos (SAAE)
administrados pelas prefeituras, nas sedes municipais. E mesmo assim,
pode-se encontrar municpios em que o atendimento no total, por
conseguinte, recorrem aos modos de abastecimento realizados pela
populao da zona rural atravs de poos cacimbes, riachos, e outros.

18
Dados inferidos a partir do Censo Demogrfico 2000.
19
Os dados e caractersticas sobre a condio de vida da populao est baseado em documentos como,
Perfis Municipais e PAN-Brasil.
Em algumas localidades rurais, registra-se sistemas simplificados de
abastecimento constitudo de poo artesiano, lavanderia e bicas. Que
muitas vezes, apresenta-se envolto a srios problemas como: gua de
baixa qualidade (salinidade), baixa disponibilidade (vazo), ou ainda, m
conservao dos recursos hdricos desperdcio, contaminao (cloriformes
fecais e outras substncias). O Programa Um Milho de Cisternas (P1MC)
representa na regio uma oportunidade de diminuir esta situao.

O mesmo (des) tratamento dado ao sistema de coleta de resduos slidos

e lquidos. Na maioria dos municpios da regio tm pequena ou inexistente
rede coletora de esgotos. So muitos os domiclios urbanos que dispem de
fossas spticas ou rudimentares (fossa negra). Enquanto os domiclios
rurais lanam esses resduos orgnicos a cu aberto. A coleta do lixo
domiciliar quando existente, no constitui servio permanente, e quando
acontece no dispem de local adequado para a disposio final.

A educao formal oferecida na regio no contextualizada para a regio.

Diversos so os fatores que contribuem para isso, entre eles, o modelo de
colonizao - que privilegia e dissemina a realidade do sudeste do Brasil
para outras regies - produzindo prejuzo no processo pedaggico. Portanto,
h necessidade de se adequar o processo educacional de acordo com a
realidade da regio.

O cenrio na educao o seguinte: ainda que apresente instituies

pblicas e privadas nos trs nveis de escolaridade (Pr-escolar,
Fundamental e Mdio), verifica-se certa distoro quanto idade/srie
freqentada pela maioria dos alunos matriculados, ou seja, os alunos
geralmente esto em sries abaixo do correspondente a seus respectivos
grupos etrios poucos so aqueles que esto nas sries correspondentes a
seu grupo etrio, a maioria apresentam idade acima da srie freqentada.

De acordo com relatos das comunidades, percebe-se que as condies

ambientais por si s esto como fator (indutor) do movimento de migratrio
na regio. Principalmente na rea rural, onde se solidifica o desejo de
abandonar a regio, principalmente entre os mais jovens, em busca de dias
melhores.
 urgente a necessidade de alterar esta realidade, as polticas pblicas
tero como desafios buscar contemplar as particularidades naturais locais,
ou seja, buscar a sustentabilidade do desenvolvimento local (Luz, 2003),
ou seja, preciso elaborar e executar polticas pblicas educacionais
adequadas, envolvendo todos os atores sociais.

3.2.3 situao econmica

A estrutura produtiva apresenta atividades nos trs (03) setores

econmicos, entretanto, o que mais se destaca o setor primrio com
atividades agrcolas, pecuria e extrativista 20. E como base da estrutura
produtiva regional, esse setor destaca-se tanto no que diz respeito ao
espao ocupado, quanto a produtividade. As atividades desse setor esto
relacionadas diretamente com a sobrevivncia da populao residente, no
tocante a alimentao e ocupao da mo-de-obra e, indiretamente ao
fornecimento de matria-prima e divisas aos setores do comrcio e servios
e indstria.

Na produo Agrcola, o sistema de lavoura temporria a atividade mais

importante da agricultura regional e suas culturas principais so: arroz de
sequeiro, arroz irrigado, mandioca, milho, cana-de-acar e soja (cultura
mais recente). Nesses cultivos ainda so adotadas as tcnicas tradicionais
de cultivo de sequeiro e em alguns poucos casos so usados tratores e
plantadeiras manuais, adubao qumica e agrotxicos. A maioria das roas
ainda no toco, de pequenas reas e utilizando basicamente a mo-de-obra
familiar. Somente na cultura da soja so utilizadas tecnologias de cultivos
mais avanadas. Os produtos da Lavoura Permanente com maior
representatividade na regio so coco da Bahia, laranja, manga, castanha
de caju e banana, entre outros.

Na produo pecuria destaca-se a criao do rebanho bovino, que j

incorporou melhorias genticas com animais de diversas raas, como Gir,
Nelore, Guzer, Holandesa e outras, voltadas para a produo de carne e
leite. O gado de corte abastece frigorficos de So Lus e de outros

20
Os dados e caractersticas organizadas a partir de Perfis Municipais.
municpios vizinhos. Muitos fazendeiros j utilizam tecnologias de manejo
mais avanadas como a criao semi-intensiva e a inseminao artificial,
mas a maioria ainda pratica o criatrio extensivo, em grandes reas
cercadas.

A criao de sunos a segunda atividade mais importante da pecuria

regional, destacando-se com maior concentrao os municpios de Caxias,
Aldeias Altas e Parnarama. Tambm so expressivas a produo de frangos
e a criao de caprinos Os demais rebanhos so criados de forma extensiva,
tm baixa produtividade e se destinam principalmente ao apoio das
atividades produtivas rurais, ao abastecimento dos mercados locais e ao
consumo familiar dos lavradores.

Na produo extrativa vegetal os principais produtos so o carvo vegetal,

lenha, madeira em tora e babau. Atualmente destaca-se a explorao da
palmeira de babau, que alm da amndoa - maior parte comercializada -
as famlias rurais produzem azeite, utilizado na preparao de alimentos e
comercializao em pequena escala; exploram ainda o endocarpo na
produo de carvo. Parte da mo de obra feminina tem nessa atividade
sua principal fonte de renda.

O setor de comrcio e servios na regio apresenta considervel estrutura e

diversificao, somente nos centros urbanos de mdio porte, como Timon,
Caxias Coelho Neto, Baro do Graja, So Joo dos Patos, e outros. O
comrcio varejista e atacadista abastece de mercadorias inclusive
equipamentos e insumos agrcolas, o mercado interno e a maioria dos
centros e reas circunvizinhas. importante ressaltar a existncia do
comrcio informal. Difcil de dimensionar, pois est distribudo por vrios
pontos das cidades.

A produo industrial pouco expressiva na regio, com destaque para os

municpios Caxias, Timom e Coelho Neto, entre outros. Ainda assim, com
padres de indstrias de pequeno a mdio porte.

3.2.4 Polticas e vivncia com a seca

Diante das discusses aqui apresentadas, sobre as condies climticas
para as ASD e NSD maranhense, possvel considerar que, o perodo de
estiagem sazonal por si s, configura a problemtica da seca, vivida pela
populao dessa regio. Dentre eles, perda da safra e rebanhos, pela
insuficincia de gua no solo e pastagem, que em conseqncia esto
associados a intensificao da fome, pobreza e abandono das terras.
Situao que pode ser intensificada em perodos de secas prolongadas
(fenmenos cclicos naturais).

possvel inferir-se sobre situaes mais crticas, no sculo XX, nos anos de
1970, 1979,1983 e 1998, atravs de relatos de pessoas das comunidades e
dados de pesquisas e relatrios tcnicos. Destacando a ocorrncia de crise
scio-econmica queda da produtividade nas roas e criaes, carncia de
alimentos (fome), movimentos migratrios (entrada e sada), corte em
riachos e rios que se abate sobre reas da regio, a cada forte evento da
seca, nas terras dos Estados circunvizinhos PI e CE.

As aes e programas emergenciais de combate aos efeitos da seca, foram

notadamente direcionados aos Estados do nordeste com registros de
incidncia das grandes e graves secas mais tarde enquadradas no
chamado Polgono das Secas, juntamente com a parte do norte de Minas
Gerais por conseguinte o Estado do MA esteve muitas vezes fora do raio
de atuao e abrangncia dessas polticas21.

Alm da falta de atuao de instituies federais na regio Leste

Maranhense, faz-se necessrio destacar que, a estrutura institucional
ambiental, tambm bastante frgil. Raros so os municpios que possuem
em seu organograma estrutura de gesto ambiental e, quando presente no
funciona, por falta de recursos. Quando existe, com alto potencial de
autolimitao de legitimidade, geralmente por ausncia de conselhos e de
controle social.

H grande necessidade de reestruturao do Sistema Estadual de Gesto

Ambiental para fazer frente a enorme demanda. O incentivo a criao de
estruturas e conselhos ambientais municipais urgente para formular,

21
Situao discutida a partir de SUDENE. O Fenmeno das Secas. Disponvel em
http://www.suedene.gov.br. Acesso em 06 de outubro de 2005.
dialogar com as polticas sociais e ambientais a ser desenvolvidas na regio,
bem com todas as atividades posta nas ASD e NSD.

4 INDICADORES DA DESERTIFICAO NO MARANHO

4.1 A Situao dos Principais Tipos de Solos

As reas consideradas como susceptveis Desertificao (ASD) neste

panorama, podem ser mais bem definidas a partir do paralelo 44, que
corresponde regio leste do Estado do Maranho, mas especificamente,
envolvendo a bacia hidrogrfica do Parnaba, entre outras j citadas neste
documento.

Nas ASD do Maranho, com referncia aos solos importante evidenciar

que apresentam as mais diversas classes de solos, com fertilidade natural
baixa, classes que vos dos Latossolos Amarelos, aos Argissolos
Concrecionrios (Podzlicos), Neossolos Litlicos (Litlicos), Plintossolos, e
Neossolos Quartzarnicos (Areias Quartzosas), todas essas classes revelam
condies de fertilidade e graus de susceptibilidades diferenciadas com
relao eroso dependendo das formas de manejo (EMBRAPA, 1986).

Para melhor entender como funciona as tcnicas de manejo dos solos

maranhenses, primeiramente com relao agricultura de subsistncia e
em segundo lugar com a agricultura comercial, pois a partir desse ponto,
possvel visualizar a real condio de fertilidade e vulnerabilidades desses
solos.

Na agricultura de subsistncia, o uso de culturas alimentares de ciclo curto

(arroz, milho, feijo), a supresso da vegetao, e a prtica de utilizao do
fogo, que uma forma de preparo da rea e fertilizao da terra para o
cultivo dessas culturas. Contudo, essa prtica tem gerado muito prejuzo
para os solos, como a perda de nutrientes para a atmosfera, a incidncia
direta dos raios solares e gotas de chuva pela exposio da terra nua, o que
leva a formao de uma crosta superficial (compactao) e o aumento da
susceptibilidade aos processos erosivos (Muniz, 2004).

A agricultura comercial atualmente praticada no Maranho, nas reas de

cerrado, envolvendo a regio dos Gerais de Balsas, e mais recentemente o
Baixo Parnaba principalmente com as monoculturas da soja e do eucalipto
tem gerado problemas ambientais e sociais de diversas ordens.

Para que no haja uma caracterizao simplista dos processos que vem
acontecendo nessas regies, procurou-se estabelecer que na regio dos
Gerais de Balsas a densidade populacional era baixa por ocasio do avano
da fronteira agrcola, condio bem diferenciada da regio do Baixo
Parnaba, j que a densidade populacional elevada. Esse esclarecimento
relevante para o entendimento da problemtica envolvendo a sojicultura
nessa regio.

Do ponto de vista ambiental, a agricultura comercial, utiliza agroqumicos

de forma excessiva, maquinrios pesados, desmatamento, a queimada,
todos esses fatores vm contribuindo para a degradao das terras nessa
regio, e representa a forma convencional de plantio, j com relao aos
aspectos sociais tm a reduo da mo-de-obra, do plantio de culturas que
so a base alimentar da populao (arroz, milho, feijo e mandioca) entre
outros. freqente nessa regio a ocorrncia de eroso elica pelo relato
dos agricultores e agricultoras familiares. Soma-se a todos esses problemas
a reduo das nascentes de vrios rios nessa regio.

As alteraes nas condies de fertilidade natural desses solos podem ainda

no serem perceptveis de forma quantitativa, mas de forma qualitativa, a
expresso mais empregada pelos trabalhadores rurais visitados no processo
de elaborao do panorama que a terra est cansada. Esse indcio
suficiente para alertar os tcnicos sobre as formas de manejo atualmente
utilizadas, e sobre a perda de solo.

Foi verificado tambm in loco que, pela remoo da cobertura vegetal

favorece a incidncia direta dos raios solares no solo e, em conseqncia o
aumento de sua temperatura, propiciando condies de perda de gua nas
camadas superficiais dos solos.
 Assim as reas naturais sub-midas secas a semi-ridas presentes no
Leste Maranhense tem sido, de forma genrica, degradadas por
desmatamento e fogo peridico. Com isso, acelerando de modo
exponencial, a ocorrncia de solos desnudos, intensificao de aes
erosivas e perdas de gua dos solos. Situao bem pronunciada na regio
dos municpios de Baro de Graja, Nova Iorque, Pastos Bons, Chapadinha,
Buriti, Anapurus, Timbiras, entre outros.

4.2 A Vegetao e os Indcios da Desertificao

Nos dias atuais, a cobertura vegetal na regio da ASD e NSD maranhense

apresenta com fortes indcios de alterao das suas caractersticas naturais.
Compe mosaicos cada vez mais ntidos, pela diferenciao fisionmica, por
conseguinte, descaracterizados das suas condies normais (equilbrio
geoambiental). Com perdas graves para a biodiversidade
desaparecimento de determinados indivduos e conseqente aumento de
outras espcies nessa regio.

De acordo com as verificaes in loco, possvel verificar quanto

distribuio, dos mosaicos de vegetao que, destacam-se atravs dos
nveis topogrficos. Condio associada a variaes nos tipos de solos e
quantidade de gua nos solos, entre outros.

Desse modo, considera-se em patamares mais elevados da topografia local

topo de tabuleiros e de morros dissecados, verifica-se a associao de
vegetao que, ora apresenta-se bem conservada em sua fisionomia
natural, ora em estgio avanado de descaracterizao fisionmica, com
predomnio macio de extensos babauais.

No estgio mais conservado, possvel verificar a seguinte fisionomia:

espcies tpicas do Cerrado constituindo estrato elevado, com rvores com
alturas acima de 5m, troncos relativamente grossos (de acordo com a
estrutura da espcie como bacuri, Ips, entre outras), entremeadas com
palmeiras de babau, em menor freqncia, alm de diversas plantas em
crescimento.No estrato inferior esto arbustos, cips, lianas, e a cobertura
herbcea. Ao passo que, em sub-rea, de considervel descaracterizao
fisionmica, como citado, h destacadamente ocorrncia da palmeira de
babau, com poucas e raquticas espcies tpicas do Cerrado.
Figura 03 Panormica da vegetao de cerrado consideravelmente
conservado na regio.

Em nveis topogrficos mais baixos na regio vertentes, rampas de

pedimentos, planuras (bajadas) inter-tabulares e margens dos principais
rios e riachos, possvel verificar cobertura vegetal de Cerrado j pouco
desenvolvido. Pois as rvores e arbustos apresentam desenvolvimento
estrutural de reduzido porte, bem espaados, com turfos de gramnea
(capins), deixando bem expostos os solos.

Junto a essa formao vegetal, aparecem os encraves com maior ou menor

freqncia com espcies da Caatinga (savana estpica) como o
mandacaru, carnaba, pio roxo (pinho), s para citar algumas.

Ao longo dos rios e riachos da regio, a cobertura de mata ciliar, quando

existente, compes insignificantes capes de rvores, devido a
desestruturao ecolgica. O que pode ser verificado em trechos nos rios e
riachos como Munim, Iguar, entre outros (ver anexo 03).

importante salientar que, em perodos de estiagens sazionais, a

diferenciao de mosaicos ainda mais intensificada. Pois, nas reas em
que predominam espcies da Caatinga, a cobertura vegetal adquire aspecto
bem ressecado totalmente desprovida de folhagens, com ramos e galhos
das pequenas e poucas rvores secos, de colorao at acinzentada.
Figura 04 - Paisagem da caatinga no perodo de estiagem.

Fato constatado, em conversas com moradores das localidades visitadas.

Oportunidade em que o Sr.Antonio, morador do povoado So Benedito
(Municpio de Chapadinha), a cerca de 42 anos trabalhando em sua
pequena propriedade, em conversa informal, ele nos diz: rvores grandes,
j teve, mas gente tirava madeira e ficou tudo acabado. De 68 pra c ainda
tinha rvore grande, mas a entrada de uns homem a que ligado com
esse terreno nosso (esse nosso s um pedacinho mesmo...) tiraram
madeira ta s o ..., no tem mais nada, nem os papagaios que de primeiro
tinha de mais, os bichinho velho no aparecem mais, porque no tem pau
pra eles ficarem. Existia muito pau darco, jatob, aroeira, pau pombo. Mas
eles tiravam de mais valor. Nessa parte que hoje est mais seca, como
nessa parte a em frente, tinha assim uma madeirinha mais fina, mas foi
feito roa, e foi acabando. Todo verozo fica desse jeito (seca), mas
quando chove fica verdinho. Essa a caatinga que eles chamam.

Diante do exposto, foi verificado que a cobertura vegetal natural da regio

em estudo, sempre esteve sob indcios considerveis de vulnerabilidade
ambiental (stress ecolgico). Situao que se tornou mais agravada, pela
longa exposio, intensificao e complexidade do uso do solo. Inicialmente
por tcnicas rudimentares das atividades agrcolas roa itinerante - e
pecurias criao extensiva do gado bovino - pela populao local, ao
longo de dcadas no fizeram uso (por no terem acesso) das devidas
tcnicas para conservao dos recursos naturais. E assim, sempre
destocando ou queimando a vegetao.
Mais recentemente a agresso a cobertura vegetal, vem sendo realizada
pelos grandes empreendimentos de empresa rural, que vem instalando-se
em toda regio. E para instalarem, suas atividades monocultura de soja,
ou silvicultura de eucalipto - processam toda retirada da cobertura vegetal.
Esta situao mostrando-se mais agravante, pela intensificao e extenso
das reas trabalhadas.

Diante da paulatina agresso cobertura vegetacional, possvel

considerar entre as condies encontradas na regio, os seguintes indcios
associados susceptibilidade de desertificao:

Avano das reas de associao da Caatinga sobre as

demais fisionomias vegetacionais da regio (Cerrado e Floreta
semidecidual e decidual). Possibilitando a permanncia de
espcies mais resistentes a falta de gua, acentuando, assim o
carter cada vez mais seco na paisagem atual.
Substituio e predominncia de determinada espcie
vegetal, de uma associao vegtacional sobre outra como o
babau, nas reas de Cerrado e Floresta.
Descaracterizao e desestruturao das fisionomias
vegetacionais de menor espaamento entre elementos para
outra de densidade consideravelmente mais rala. Permitindo
para maior exposio da cobertura edfica, por conseguinte a
ocorrncia de fenmenos associados maior
evapotranspirao, intensificao de processos erosivos, entre
outros.
Reduo da biodiversidade de espcies e biomassa para
o solo. Com a alterao estrutural de espcies vegetais e
desaparecimento acentuado espcies da fauna; alm da perda
de nutrientes naturais para os solos da regio.
Desestruturao de atividade extrativista. Complemento
de renda e de sustento para muitas famlias na condio de
posseiros e pequenos agricultores e trabalhadores rurais das
comunidades locais. Por conseguinte, contribuindo
intensificao da pobreza e fome nesta regio.
4.3 A situao das guas

Conforme discusso nesse panorama, fatores associados a litologia e as

formas de relevo, so responsveis pelo fornecimento de gua para o
fretico e escoamento superficial, associando os rios a condio de
efmeros, intermitentes ou perenes.

Visto que, a composio e a estrutura dos gros, permitem a passagem ou

no da gua, que podem chegar at os canais fluviais. E assim, qualquer
alterao no cenrio geolgico que promova a diminuio da passagem da
gua, isto , diminua a infiltrao, tem como conseqncia o
empobrecimento dos lenis freticos, e a no formao ou reduo do
volume de gua nos rios.

Fatores como intensidade dos diferentes pisoteios e compactaes,

mecanizao com culturas de ciclo curto, presentes nas reas degradadas
ou em processo de degradao no Leste Maranhense promovem esta
situao - perdas quantitativas nos lenis freticos - o que vem
contribuindo para que se desenvolvam processos de desertificao no
Estado do Maranho.

Durante as excusses no campo foram observadas reas em que

procedimentos violentos de agresses ambientais so praticados, como por
exemplo, o uso de correntes 22 para a preparao do plantio da
monocultura da soja na regio de Chapadinha (ver anexo 05).

Por conseguinte, esses e outros fatores tambm so responsveis pela

situao de degradao em que se encontram muitos trechos dos maiores
rios da regio, e pelo comprometimento total de muitos riachos.

Em trechos dos grandes rios como Munim possvel verificar o intenso

processo de assoreamento, por qual vem passando (como ilustra a figura a
seguir). Esse fenmeno corresponde ao produto final dos diferentes
processos de intemperismo, sua presena antecedida por uma seqncia
de etapas degradantes, incluindo desagregao de partculas, transporte e
deposio. Dentre as conseqncias do assoreamento, destaca-se a
reduo e ou eliminao da coluna de gua do leito do rio, aumento da
22
Prtica que consiste em atrelar a grandes mquinas (tratores), extensas e fortes correstes, com objetivo
de retirar toda a cobertura vegetal e usar a rea em plantios de monoculturas agroindustriais.
temperatura da gua e conseqente maior evaporao, perda na qualidade
da gua do rio, perda na biodiversidade e favorecimento para a extino do
rio.

Figura 05 Vista parcial de um trecho no rio Munim Chapadinha/MA.

Assoreamento bem pronunciado, com presena de bancos de areia,

desbarrancamento das margens e alterao da mata ciliar.

5. CENRIO DA ARTICULAO DOS GOVERNOS E SOCIEDADE

CIVIL E AS AES EM TORNO DA DESERTIFICAO E SECA NO
ESTADO DO MARANHO

Em julho de 1999, em um esforo coletivo a sociedade civil cria a ASA-

Articulao no Semi-rido Brasileiro. J em novembro do mesmo ano, a
ASA promove durante a 3 Conferencia das Partes da Conveno de
Combate a Desertificao e a Seca - COP 3, o Frum Paralelo(oficial) da
Conferncia de Combate a Desertificao e lana em 26 de novembro de
1999 o documento denominado Declarao do Semi-rido. Esse
documento consolidou as bases do frum de organizaes da sociedade civil
Articulao no Semi-rido Brasileiro (ASA), que congrega cerca de 1.020
instituies.
 O Estado do Maranho participa desse evento, atravs das seguintes
instituies: Associao Maranhense para Conservao da Natureza-
AMAVIDA, a Associao de Defesa Ecolgica da Regio do Tocantins-ADERT
e a Associao Agro-ecolgica-Participaram e contriburam na produo do
documento acima citado e, lanam no Estado as primeiras inquietaes a
cerca da problemtica ambiental da desertificao.

A AMAVIDA em especial, lanou a questo: mesmo o Maranho esse

caudal de rio, assim como diz o poder dominante, ou o lado leste se
diferencia com a presena da caatinga, dos rios secos, da seca de todo ano,
da pobreza e parte irm do semi-rido, que precisa ser vista?.

Paralelamente a esse movimento civil, deflagrou-se o processo de

envolvimento das instituies oficiais. A partir da, foi possvel internalizar
nas polticas pblicas conceitos referentes a desertificao, como
convivncia com o semi-rido; e desenvolvimento de aes efetivas,
atravs de estratgias e experincias empricas de convivncia com o
ambiente. Nesse contexto que foi celebrado, em 2001, um convnio entre o
Ministrio do Meio Ambiente e a Articulao do Semi-rido para
implementar o Programa de Formao e Mobilizao Social para a
Convivncia com o Semi-rido: um Milho de Cisternas Rurais-P1MC.

Em 2003, a Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente,

Ponto Focal Nacional da CCD, iniciou um processo de articulao poltica,
envolvendo a Sociedade Civil e os representantes dos governos estaduais
para garantir as bases de sustentao poltica, visando no somente a
elaborao participativa do PAN-Brasil, como a garantia de sua
implementao.

A partir de ento, vrios eventos foram organizados para discutir essa

questo no Estado do Maranho. Em 2001 a AMAVIDA lidera o movimento
que funda a ASA no Maranho, em novembro, com nove organizaes,
entre elas Associao dos Gelogos do Maranho-AGECO, Instituto do
Homem, ADERT, Associao Brasileira de guas Subterrneas-ABAS,
Associao Agro-ecolgica-TIJUP.

Em novembro de 2002 realizado o I EcoASAMaranho com a participao

de 35 organizaes. E ainda no mesmo ms, foi a sede do III Encontro
Nacional da Articulao no Semi-rido Brasileiro, mesmo tendo que
enfrentar opositores - outros estados nordestino e parcela conservadora da
academia e dos poderes dominantes - quanto a no existncia do semi-
rido maranhense.

A iniciativa da ASAMaranho envolveu todas as organizaes do Leste,

produziu uma participao intensa mobilizao e como resultado foram
produzidas, com a participao dos governos, duas oficinas para a
elaborao do PAN-Brasil, com realizaes de dois cursos, criao do Grupo
de Trabalho de Combate a Desertificao e Conservao de Recursos
Hdricos GTCD/MA, atuando em cinco plos, Areias, Baixo Parnaba,
Capital, Cocais, e Sudeste, envolvendo 28 municpios e 130 organizaes,
discutindo a temtica e envolvendo a populao e gestores pblicos locais.

Em agosto de 2003 a ASAMaranho participou atravs do seu representante

a AMAVIDA como componente da Delegao da Sociedade Civil Brasileira na
VI Conferncia de Combate a Desertificao - COP6 (25.08 a 05.09.2003)
em Havana -Cuba , onde pela primeira vez uma experincia brasileira,
Programa de Mobilizao Social e Educao Ambiental 1 Milho de Cisternas
Rurais-P1MC foi apresentada.

As organizaes maranhenses tm prestado valiosa contribuio para a ASA

Brasil por intermdio do Coordenador Executivo da ASA Maranho, Joo
Otavio Malheiros. Com vital importncia na negociaes de cooperao
para a elaborao e implementao do Plano Nacional de Luta Contra a
Desertificao, junto a representantes de entidades governamentais e no
governamentais do Brasil, Peru, Honduras e Republica Dominicana e, do
governo alemo. Ato importantssimo para a construo do PAN Brasil.

Ainda como fruto da conversao em Havana - Cuba, discutiu-se 23 a idia

de construir um programa de revitalizao de todas as pequenas bacias
hidrogrficas do semi-rido brasileiro, envolvendo nascentes, cursos
dguas, margens e reas de recarga, a comear pelas bacias do So
Francisco e Parnaba.

23
o GT de Combate a Desertificao e a Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco
realizou-se no dia 26.09.2003 em Teresina-PI um encontro de trabalho para estabelecer o protocolo de
cooperao entre a CODEVASF e a ASA, da qual participaram o presidente da CODEVASF Francisco
Guedes e o representante da ASA, Joo Otvio Malheiros da ASAMaranho.
Ainda em 2003, a ASAMaranho realizou uma caravana nos municpios de
Loreto, Baro de Graja, So Joo dos Patos, Patos Bons, Presidente Dutra,
Colinas Aldeias Altas, Itapecuru-Mirim e Chapadinha com a finalidade de
mobilizar municpios para o II EcoASAMaranho. E aproveitou para verificar
in situ a real situao dos rios. Fizeram parte, o Instituto Maranhense de
Meio Ambiente e Recursos Hdricos - IMARH, Critas Brasileiras e
Associao Maranhense.Quando concluram que a situao muito delicada,
rios, riachos esto completamente secos, os audes todos abaixo de 1/3 da
sua capacidade. Em todo os municpios o fogo arde, atravs de queimadas
sem controle, muita fumaa e, a populao comenta aumento da
temperatura ambiente.

Tambm em 2003, realizou o II Encontro Estadual da Articulao do Semi-

rido no Maranho - IIEcoASAMaranho - reunindo mais 60 organizaes,
formulando polticas e traando estratgias. Em paralelo aconteceu a II
Oficina de Comunicao da ASAMaranho, quando foram capacitados
agentes comunitrios, para desenvolver aes de comunicao e
potencializar a interveno da ASA e suas organizaes no debate,
elaborao de programas de educao para Convivncia com o Semi-rido,
Comunicao, Segurana Alimentar, Agroecologia, Combate a Desertificao
e Programa Um Milho de Cisternas (P1MC), priorizando aes onde a ASA
implementa o P1MC e onde esto sendo implementado o Fome Zero.

A ASAMaranho participa do IVEnconASA, em Campina Grande PB, e

apresenta 10 experincias de convivncia com o semi-rido no Maranho,
nas reas de educao, gesto, comunicao e gesto ambiental.

A atuao da ASAMaranho tem propiciado no leste do Estado um processo

de modificao considervel na realidade local, idias e aes tem surgido e
as transformaes comeam a ser contabilizadas, a citar:

A presena do Programa de Formao e Mobilizao Social para a

Convivncia com o Semi-rido P1MC, alm de transformar a
realidade de inmeras famlias em vrios municpios com a captao
de gua das chuvas, promove o desenvolvimento de um processo
educativo transformador envolvendo a participao da famlia e o
fortalecimento da cidadania. J foram construdas cerca de 800
 cisternas de placas, nas famlias onde o beneficio da gua chegou se
instalou tambm a sade, a alegria, a segurana, a paz e a
possibilidade esperanosa de construo de cisternas para aqueles
ainda no contemplados;
A instalao da Rede de Educao no Semi-rido Brasileiro RESAB
no Estado do Maranho constitui um desafio quebra de paradigma,
com a criao da ASINHA dentro do Grupo de Trabalho da ASA
Maranho, tal fato constitui-se em uma experincia indita em nosso
pas e vem desenvolvendo a mobilizao infanto juvenil e pode servir
de exemplo a ser seguido por outros estados;
O processo de elaborao do Plano de Ao Nacional de Luta Contra
Desertificao PAN-LCD, que traz no mago as bases sociais,
econmicas e ambientais de convivncia em reas secas.

Durante a elaborao do PAN-Brasil, a ASA Maranho construiu uma forte

parceria com o rgo gestor do Meio Ambiente, da qual foi realizada em So
Lus-MA, a reunio do Grupo da Amrica Latina e Caribe, encontro das
Organizaes das Naes Unidas ONU, preparatrio para a COP7. Evento
que reuniu representantes de 34 paises, com objetivo maior de acertar a
pauta para Nairobi , durante a COP7.

No Maranho, tanto o segmento governamental, quanto as organizaes da

sociedade civil, assumiram o compromisso com a Secretaria de Recursos
Hdricos, do Ministrio do Meio Ambiente, Ponto Focal governamental
nacional da CCD, de contribuir para a elaborao do PAN-LCD brasileiro,
evidenciando polticas para a regio de clima semi-rido e tambm,
preventivamente, na de clima sub-mido seco. Seguindo esse compromisso
mobilizaram e realizaram em So Lus, nos dias 25 e 25 de maro de 2004
a Oficina Conjunta Governo & Sociedade Civil denominada I Oficina
Maranhense para elaborao do Programa de Ao Nacional de Luta contra
a Desertificao - PAN-LCD.

6. INDICAO DAS REAS PILOTO

A determinao de rea piloto decorre da impossibilidade de um estudo

abrangente de uma rea por demais vasta, como um Estado e todo um
polgono. Por essa razo, impe-se a escolha de reas especficas bem
representativas, capazes de ser estudadas com reas-piloto24.

Convm salientar que, a grande extenso das ASD e NSD no Maranho,

cerca de 80.000 km2, inicialmente pode ser um entrave, a um real
conhecimento do nvel ou fase da desertificao nessa regio, bem como,
participaes e integrao nas polticas pblicas nacionais nesse setor. E por
outro lado, podem inviabilizar financeiramente, o aprofundamento dessas
questes, atravs de estudos tcnico-cientficos. Pois somente luz das
anlises cientficas poder-se- consolidar melhor a situao dos processos
que tm contribudo desertificao, no Estado do Maranho.

A situao e dos indicadores apresentados neste panorama da

desertificao no Maranho, levou-nos a discriminar duas reas-piloto,
assim denominadas: rea-piloto de Chapadinha envolvendo municpios
que esto nas bacias hidrogrficas dos rios Preguias, Munim, baixo
Itapecuru e baixo Parnaba maranhense - e rea piloto de Baro do Graja
com municpios de setores das bacias hidrogrficas do alto Itapecuru e
alto e mdio Parnaba maranhense (ver figura ilustrativa).

O parmetro de identificao est baseado nas condies de

degradao ambiental mais agravantes, verificadas in loco.
Sendo que, a partir desses ncleos possvel abranger
fenmenos e dinmicas em desenvolvimento na parte
nordeste (NE) e sudeste (SE) do Estado.
A consolidao dessas reas-piloto auxiliar em
desenvolvimento de estudos cientficos aprofundados e
polticas pblicas especficas, que trabalhem a perspectiva de
convivncia com a seca, no Leste Maranhense. A fim de que,
obtenha-se maiores conhecimentos acerca da dinmica
ambiental, scio-econmica e cultural que dizem a populao
a existente e, assim, possam subsidiar e nortear a gesto de
polticas, que coadunem com o desenvolvimento sustentvel e
qualidade de vida das comunidades atuais e das futuras
geraes.

24
De acordo com Vasconcelos Sobrinho (1983).
 Foram indicadas inicialmente duas reas piloto para as
questes da desertificao no Estado Maranho.

6.1 rea Piloto 1 - Baro de Graja

Esta rea tem como centro o municpio de Baro de Graja e por questo
hidrogrfica envolve ainda parte dos municpios de So Francisco do
Maranho, Sucupira do Norte e So Joo dos Patos todos compartilham
partes indissociveis da sub-bacia do Riacho do Riacho, afluente pela
margem esquerda do rio Parnaba, alm de possuir outras relaes
hidrogrficas e fisiogrficas que no podem ser separadas em uma
abordagem ambiental sistmica. Esta rea tem aproximadamente 5.824
km e representa praticamente a rea indicada no PAN-Brasil, com
caracterstica sub-mida seca.

6.1.1 Caracterizao da rea Piloto 1

A rea caracteriza-se por apresentar relevo dissecado, desenvolvido em
rochas argilosas a pouco arenosas ou qumicas de idade essencialmente
Paleozica. Instalada neste relevo encontram-se rios intermitentes e
efmeros e acobertando este cenrio visualiza-se uma mistura complexa de
vegetaes, onde domina tipos de caatingas intercaladas por faixas de
cocais ocupando posio de matas ou frangas ciliares.
Figura 06. Aspectos panormicos da vegetao de caatinga com
franja de babaual em fundo de vale

Eliminao da vegetao e queimadas se constitui em aes constantes

nesta rea, as quais contribuem para a degradao do solo e aumento
da escassez dos recursos naturais. Os rios da rea so naturalmente
intermitentes a efmeros, mas devido s aes antrpicas esto se
tornando efmeros.
Figura 07. Aspectos da vegetao dominante no municpio de
Pastos Bons-MA

Figura 08. Mostra parcial de atividade de carvoaria no

municpio de Nova Iorque
6.2 rea Piloto 2 Chapadinha

Esta rea tem como centro o municpio de Chapadinha (3.264 km) e

devido s caractersticas hidrogrficas e geomorfolgicas envolvem
tambm os municpios de Coelho Neto, Afonso Cunha, Aldeias Altas,
Timbiras, Nina Rodrigues, So Benedito do Rio Preto, Urbano Santos,
Mata Roma, Anapurus, Buriti e Duque Bacelar. A rea aproximada
totaliza 12.000 km.

6.2.1 Caracterizao da rea Piloto 2

A rea caracteriza-se por apresentar relevo tabular nas partes mais

altas e dissecado nas partes mais baixas, desenvolvido em rochas
arenosas a siltosas das Formaes Barreiras e Itapecuru ou formando
relevo dissecado em rochas argilosas a arenoargilosas das Formaes
citadas ou ainda da Formao Cod, esta ltima essencialmente
argilosas. A vegetao complexa com domnio do cerrado no relevo
tabular e a caatinga no relevo dissecado.

Esta rea foi indicada como rea de Entorno pelo PAN-Brasil e

representa uma grande oportunidade para se praticar aes
preventivas, visto se encontrar sobre forte especulao imobiliria e
tenso de conflitos de usos, em razo dos plantios do eucalipto e da
soja, esta ltima atividade foi denunciada pelo Frum de Defesa do
Baixo Parnaba. Nos dias 25 e 26 de agosto de 2005 foi investigada por
uma misso da Relatoria Nacional para os Direitos Humanos
Alimentao Adequada, gua e Terra Rural e a Relatoria
Nacional para o Direito Humano ao Meio Ambiente, com base em
anlise preliminar dos resultados e informaes obtidas na misso, h
graves violaes dos direitos humanos na Regio do Baixo Parnaba. A
Relatoria Nacional faz parte de um projeto que coordenado pela
Plataforma Brasileira de Direitos Humanos Econmicos, Sociais e
Culturais, com apoio do Programa de Voluntrios das Naes Unidas
(UNV/PNUD) e da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado, do
Ministrio Pblico Federal.
Figura 09. Aspectos da complexidade da vegetao de caatinga com
carnaba no municpio de Chapadinha(MA)

Figura 10 - Uso do correntopara preparo de reas para cultivo da

soja na Fazenda Palmeira (SLC Agrcola) em Chapadinha
Figura 11 - Aspectos da pilha de madeira nativa para
comercializao de carvo na Fazenda Palmeira (SLC Agrcola)

Figura 12 - Queima de madeira nativa para produo de carvo na

Fazenda Palmeira (SLC Agrcola)
7 CONSIDERAES FINAIS

A carncia de documentos institucionais sobre clima, condies seca, semi-

rido e desertificao, na regio Leste do Estado do Maranho, impe
enormes limitaes e ate impossibilita um diagnstico preciso sobre a
questo mas mesmo com estas limitaes possvel tecer as seguintes
consideraes:
- existe a necessidade de se criar uma estrutura institucional para estudar
de modo criterioso as questes geolgicas, geomorfolgicas, pedolgicas,
climatolgicas, as condies de sobrevivncias em ambiente seco, ensinar e
difundir conhecimentos ambientais para o desenvolvimento sustentvel na
regio leste do Estado do Maranho;
- existe a necessidade de estudos e aes interdisciplinares envolvendo as
diferentes esferas governamentais;
- existe a necessidade de estabelecer polticas pblicas ambientais e scio-
econmicas, diferenciadas para o leste maranhense;
- aspectos ambientais de natureza litolgicas e geomorfolgicas so
fundamentais para compreender as situaes climticas, entretanto no
tem sido estudados e considerados;
- as condies climticas variam ao longo de um ano e tem relao com
altimtria (localizao das estaes), esses aspectos devem ser
considerados e
-os danos produzidos pela seca tm que ser considerados mesmo que o
processo de desertificao no esteja caracterizado.

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