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La ideologa dominante entre 1824 y 1867 fue el liberalismo, no sin algunos matices que
distingua a sus partidarios entre moderados tradicionalistas, centristas y radicales o
jacobinos anticlericales. Aunque todos suscriban el mismo cuerpo de abstraciones:
libertad individual, soberana, educacin laica y un progreso sustentado en el bienestar
de la clase terrateniente para lograr el progreso de la sociedad. Los liberales radicales,
aspiraban a construir una repblica federal democrtica, gobernada por instituciones
representativas y una sociedad secular libre de la influencia clerical, para lo cual era
necesario imponer un nuevo modelo educativo, que se sustentara en la libre expresin
de las ideas, la oposicin a la imposicin de las ideas y a verdades absolutas.
Hale1 escribe que el sistema lancasteriano elegido por la principal sociedad francesa
consagrada a la educacin primaria y [] adoptado en Espaa en 1821 [] es
introducido a Mxico por Manuel Codorniu, fundador del peridico El Sol, quien lleg a
Mxico con el virrey ODonoj. (en 1821). En el diseo del nuevo modelo educativo
monrquico, participaron de forma entusiasta Jos Mara Fagoaga, Lucas Alamn y Jos
Mara Luis Mora. Los liberales del Mxico independiente encontraron en este paradigma
pedaggico el sustento formativo de la primera escuela mutualista que se estableci el
22 de agosto de 1822, en el antiguo edificio de la inquisicin, conocida como La Escuela
del Sol. El objetivo educativo en estas escuelas era formar una nueva raza de
hombres, cuyos sentimientos individuales los identifiquen con la independencia y
libertad. (Ibd., p.173).
1 Hale Charles 1972. Captulo 5. El utilitarismo y la sociedad liberal, en: El liberalismo mexicano en poca de Mora,
1821-1853. Siglo XXI, editores S. A, p.p. 152-192.
Mora, principal constructor del plan reformista de 1833, consideraba que la educacin
era la piedra angular en la consolidacin del pas, para lo que propone un currculum
unico. Forma parte del comit para la enseanza, propuesto por Gomez Faras el 20 de
septiembre y que posteriormente se convirti en la Direccin General de Instruccin
Pblica (en adelante DGIP), organismo encargado de la enseanza pblica. Se
encomienda a la Compaa Lancasteriana la instruccin en las escuelas primarias del
Distrito Federal, lo que Mora consider como una Revolucin. Se abren seis planteles
de educacin superior a cargo de la DGIP, entre ellas la Academia de Bellas Artes, de
San Carlos, el Museo Nacional, una biblioteca pblica y se funda la Sociedad de
Geografa y Estadstica (ibd., p.175).
fueron revolucionarias por cuanto la universidad y la mayora de los antiguos colegios del
Distrito Federal quedaban abolidos y sustituidos por seis establecimientos controlados por
el Estado [] el gobierno nombrara a los profesores y directores. La nueva legislacin por
supuesto, se diriga contra la universidad, entendida como corporacin, pero an ms contra
la gran influencia que ejerca el clero a travs de la educacin (ibd., p. 176).
Para 1834, los logros fueron modestos, por ejemplo, Manuel Eduardo de Gorostiza
secretario de la DGIP, inform que los fondos para educacin ascendan a 223 830
pesos y muchas de las propiedades expropiadas para el establecimiento de escuelas se
encontraban en mal estado. Trecientos treinta y cuatro alumnos se inscribieron en 47
cursos. En la educacin terciaria o preparatoria se inscribieron 56 y en educacin
superior, en el rea de humanidades, 45 alumnos. Dos escuelas lancasterianas se
establecieron, una en el Convento de Belem y otra en el Hospital de Jess. En la escuela
primaria se matricularon 1885 alumnos, entre ellos, 386 eran artesanos y aprendices que
estudiaban por la noche (ibd., p. 178).
El programa educativo liberal era radical en tanto que terminaba con la educacin
colonial, con excepcin del Colegio de Minera, que sigui teniendo como piedra angular
los dogmas religiosos de la Iglesia catlica. Mora (citado por Hale), declar: la religin
reposa toda sobre hechos, su estudio es y debe ser necesariamente histrico y crtico.
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No se pretende, escribe:
que la enseanza religiosa de sus alumnos padeciese por causas de la enseanza secular.
Al establecer las leyes, una de sus regulaciones fue la de que todos los alumnos asistieran
diariamente al Santo Sacrificio de la Misa que se celebraba en el establecimiento y por la
noche al rosario o alguna otra prctica devota que establezca el director (ibd., p. 179).
Aguilar2 seala que si bien el liberalismo entre 1820 y 1830 se distingua por ser
conservador y aristocrtico, el liberalismo de 1855 a 1870 contrastaba por ser militante
y rdical. Escindidos en dos bandos, unos llamados moderados y otros puros; estos
ltimos, influidos por la revolucin de 1848 en Francia, destacando entre ellos Benito
Jurez (1806-1872), Ponciano Arriaga (1811-1865) y Melchor Ocampo (1814-1861), y
entre los moderados Ignacio Comonfort (1812-1863) y Felix Zuloaga (1813-1898).
El liberalismo radical
se caracteriz porque el dogma de la igualdad careca de validez al no reconocer la
heterogeneidad cultural y social, as como su hostilidad a la existencia de la propiedad
comunal y su resistencia a elaborar una reforma educativa efectiva en sus diferentes
niveles de enseanza, que redujera la brecha de desigualdad econmica y social entre
la poblacin.
Mora (citado por Hale) afirm que la primera vicepresidencia de Gmez Faras no
reconoci en los actos de gobierno la distincin de indios y no indios, sino que la sustituy
por la de pobres y ricos, extendiendo a todos los beneficios de la sociedad. (Ibd., p.
224). En otras palabras, los liberales pretendan que todos los habitantes tuvieran los
mismos derechos y obligaciones como ciudadanos, en una sociedad tan heterognea,
donde el dogma de la igualdad liberal careca de sentido (dem).
Con la Constitucin de 1857 se declara la enseanza libre y con la ley del 15 de abril
de 1861 se establece que la instruccin primaria en el Distrito y Territorios, queda bajo
la supervisin de la federacin, que ratifica la libertad de enseanza y su gratuidad.
Despus de las guerras de Reforma y la derrota del segundo imperio son retomadas las
instituciones republicanas, para continuar con el proceso de formacin y consolidacin
de la naciente nacin mexicana.
2 Aguilar, Jos A. 2010. II. El disenso extemporneo: 1840-1876 y III. De la metamorfosis al ocaso del liberalismo:
1876- 1900, en: La geometra y el mito. Un ensayo sobre la libertad y el liberalismo en Mxico, 1821-1970. Fondo de
Cultura Econmica, p.p. 39-51 y 52-64.
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Prieto (1818-1897) y Vicente Riva Palacio (1823-1893), quienes han sido encumbrados
como los gigantes de la Reforma.
Brading (citado por Aguilar), anota que el anticlericalismo militante de liberales como
Ignacio Ramrez o Ignacio Manuel Altamirano transformaron el significado poltico del
trmino patria redefiniendo la vieja patria criolla como repblica federal, heredera no del
Anhuac o de la Nueva Espaa, sino de la Revolucin francesa, de la insurgencia de
1810. (Ibd., p. 50).
3Zoraida, Josefina 2009. La Repblica Restaurada y la Educacin. Un intento de victoria definitiva, en: La Educacin
en la Historia de Mxico. Lecturas de Historia Mexicana 7. El Colegio de Mxico, Centro de Estudios Histricos, 2005,
c1992, p.p. 93-104.
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principios religiosos []; se aluda a [] deberes de las mujeres en sociedad [], y []
de las madres en relacin a la familia [] o de moral a secas. Con la ley reglamentaria
del 24 de enero de 1868 elaborada para el Distrito y Territorios Federales, la reforma
educativa repercute en todos los estados (ibd. p.p. 95 y 96).
Ducoing4, menciona que entre las disposiciones que establece la ley destaca la creacin
de una Junta Directiva de Instruccin Primaria y Secundaria del Distrito Federal,
encargada de organizar y coordinar el servicio educativo, que es el antecedente del
Consejo Superior de Educacin.
4Ducoing, Patricia 1990. Antecedentes, en: La pedagoga en la Universidad de Mxico 1881-1954 Tomo I. UNAM,
Coordinacin de Humanidades, Centro de Estudios sobre la Universidad, p.p. 19-60.
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cosmografa y geografa, fsica y poltica, especialmente la de Mxico; elementos de
cronologa e historia general, historia de Mxico; tenedura de libros, medicina, higiene
y economa domsticas y deberes de las mujeres en sociedad.
La metamorfosis
del liberalismo al positivismo como la ideologa de Estado, se concreta con la reforma
del 15 de mayo de 1869 a la Ley de Instruccin Pblica de 1867, y se reglamenta el 9
de noviembre de ese ao. En otras palabras, se afinan los principios positivistas de la
escuela pblica y se organiza una enseanza asentada en la lgica de la ciencia para
cualquiera de las carreras profesionales.
Por otro lado, con el propsito de mejorar la primera y segunda enseanza, se acelera
la aplicacin del principio de la obligatoriedad ya vigente en los estados de
Aguascalientes, Chiapas, Coahuila, Campeche, Guanajuato, Guerrero, Jalisco,
Michoacn, Morelos, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Sonora, San Luis Potos,
Tlaxcala, Veracruz, Distrito Federal y Baja California (ibd. p. 32).
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As, con el nuevo enfoque cientfico de la instruccin pblica se remplazan los principios
de la educacin liberal por la idea unitaria e integral de la educacin, con una formacin
en base a la razn, la ciencia y la adopcin de un mtodo. Slo queda de la propuesta
de los liberales de la primera mitad del siglo XIX, el laicismo, la gratuidad y la
obligatoriedad de la instruccin primaria.
5 Gonzlez, Luis 2002. El liberalismo triunfante, en: Obras 3. El siglo de las luchas. El Colegio de Mxico, p.p. 49-
134.
6 Escalante, Fernando 2014. La dificultad del liberalismo mexicano, en: La fronda liberal. La reinvencin del
liberalismo en Mxico (1990-2014). Jos Antonio Aguilar Rivera (coordinador) CIDE, Taurus-Pensamiento. Mxico,
2014, pp. 35-54.