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Legislao Informatizada - LEI N 13.

005, DE 25 DE JUNHO DE 2014 -


Publicao Original
Veja tambm:
Proposio Originria Dados da Norma

LEI N 13.005, DE 25 DE JUNHO DE 2014


Aprova o Plano Nacional de Educao - PNE e
d outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 aprovado o Plano Nacional de Educao - PNE, com vigncia por 10 (dez) anos, a
contar da publicao desta Lei, na forma do Anexo, com vistas ao cumprimento do disposto no
art. 214 da Constituio Federal.

Art. 2 So diretrizes do PNE:

I - erradicao do analfabetismo;

II - universalizao do atendimento escolar;

III - superao das desigualdades educacionais, com nfase na promoo da cidadania e na


erradicao de todas as formas de discriminao;

IV - melhoria da qualidade da educao;

V - formao para o trabalho e para a cidadania, com nfase nos valores morais e ticos em
que se fundamenta a sociedade;

VI - promoo do princpio da gesto democrtica da educao pblica;

VII - promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica do Pas;

VIII - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como


proporo do Produto Interno Bruto - PIB, que assegure atendimento s necessidades de
expanso, com padro de qualidade e equidade;

IX - valorizao dos (as) profissionais da educao;

X - promoo dos princpios do respeito aos direitos humanos, diversidade e


sustentabilidade socioambiental.
Art. 3 As metas previstas no Anexo desta Lei sero cumpridas no prazo de vigncia deste
PNE, desde que no haja prazo inferior definido para metas e estratgias especficas.

Art. 4 As metas previstas no Anexo desta Lei devero ter como referncia a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD, o censo demogrfico e os censos nacionais da
educao bsica e superior mais atualizados, disponveis na data da publicao desta Lei.

Pargrafo nico. O poder pblico buscar ampliar o escopo das pesquisas com fins
estatsticos de forma a incluir informao detalhada sobre o perfil das populaes de 4 (quatro) a
17 (dezessete) anos com deficincia.

Art. 5 A execuo do PNE e o cumprimento de suas metas sero objeto de monitoramento


contnuo e de avaliaes peridicas, realizados pelas seguintes instncias:

I - Ministrio da Educao - MEC;

II - Comisso de Educao da Cmara dos Deputados e Comisso de Educao, Cultura e


Esporte do Senado Federal;

III - Conselho Nacional de Educao - CNE;

IV - Frum Nacional de Educao.

1 Compete, ainda, s instncias referidas no caput:

I - divulgar os resultados do monitoramento e das avaliaes nos respectivos stios


institucionais da internet;

II - analisar e propor polticas pblicas para assegurar a implementao das estratgias e o


cumprimento das metas;

III - analisar e propor a reviso do percentual de investimento pblico em educao.

2 A cada 2 (dois) anos, ao longo do perodo de vigncia deste PNE, o Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP publicar estudos para aferir a
evoluo no cumprimento das metas estabelecidas no Anexo desta Lei, com informaes
organizadas por ente federado e consolidadas em mbito nacional, tendo como referncia os
estudos e as pesquisas de que trata o art. 4, sem prejuzo de outras fontes e informaes
relevantes.

3 A meta progressiva do investimento pblico em educao ser avaliada no quarto ano de


vigncia do PNE e poder ser ampliada por meio de lei para atender s necessidades
financeiras do cumprimento das demais metas.

4 O investimento pblico em educao a que se referem o inciso VI do art. 214 da


Constituio Federal e a meta 20 do Anexo desta Lei engloba os recursos aplicados na forma do
art. 212 da Constituio Federal e do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
bem como os recursos aplicados nos programas de expanso da educao profissional e
superior, inclusive na forma de incentivo e iseno fiscal, as bolsas de estudos concedidas no
Brasil e no exterior, os subsdios concedidos em programas de financiamento estudantil e o
financiamento de creches, pr-escolas e de educao especial na forma do art. 213 da
Constituio Federal.

5 Ser destinada manuteno e ao desenvolvimento do ensino, em acrscimo aos


recursos vinculados nos termos do art. 212 da Constituio Federal, alm de outros recursos
previstos em lei, a parcela da participao no resultado ou da compensao financeira pela
explorao de petrleo e de gs natural, na forma de lei especfica, com a finalidade de
assegurar o cumprimento da meta prevista no inciso VI do art. 214 da Constituio Federal.

Art. 6 A Unio promover a realizao de pelo menos 2 (duas) conferncias nacionais de


educao at o final do decnio, precedidas de conferncias distrital, municipais e estaduais,
articuladas e coordenadas pelo Frum Nacional de Educao, institudo nesta Lei, no mbito do
Ministrio da Educao.

1 O Frum Nacional de Educao, alm da atribuio referida no caput:

I - acompanhar a execuo do PNE e o cumprimento de suas metas;

II - promover a articulao das conferncias nacionais de educao com as conferncias


regionais, estaduais e municipais que as precederem.

2 As conferncias nacionais de educao realizar-se-o com intervalo de at 4 (quatro)


anos entre elas, com o objetivo de avaliar a execuo deste PNE e subsidiar a elaborao do
plano nacional de educao para o decnio subsequente.

Art. 7 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios atuaro em regime de


colaborao, visando ao alcance das metas e implementao das estratgias objeto deste
Plano.

1 Caber aos gestores federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal a adoo das
medidas governamentais necessrias ao alcance das metas previstas neste PNE.

2 As estratgias definidas no Anexo desta Lei no elidem a adoo de medidas adicionais


em mbito local ou de instrumentos jurdicos que formalizem a cooperao entre os entes
federados, podendo ser complementadas por mecanismos nacionais e locais de coordenao e
colaborao recproca.

3 Os sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios criaro


mecanismos para o acompanhamento local da consecuo das metas deste PNE e dos planos
previstos no art. 8.

4 Haver regime de colaborao especfico para a implementao de modalidades de


educao escolar que necessitem considerar territrios tnico-educacionais e a utilizao de
estratgias que levem em conta as identidades e especificidades socioculturais e lingusticas de
cada comunidade envolvida, assegurada a consulta prvia e informada a essa comunidade.

5 Ser criada uma instncia permanente de negociao e cooperao entre a Unio, os


Estados, o Distrito Federal e os Municpios.
6 O fortalecimento do regime de colaborao entre os Estados e respectivos Municpios
incluir a instituio de instncias permanentes de negociao, cooperao e pactuao em
cada Estado.

7 O fortalecimento do regime de colaborao entre os Municpios dar-se-, inclusive,


mediante a adoo de arranjos de desenvolvimento da educao.

Art. 8 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero elaborar seus correspondentes


planos de educao, ou adequar os planos j aprovados em lei, em consonncia com as
diretrizes, metas e estratgias previstas neste PNE, no prazo de 1 (um) ano contado da
publicao desta Lei.

1 Os entes federados estabelecero nos respectivos planos de educao estratgias que:

I - assegurem a articulao das polticas educacionais com as demais polticas sociais,


particularmente as culturais;

II - considerem as necessidades especficas das populaes do campo e das comunidades


indgenas e quilombolas, asseguradas a equidade educacional e a diversidade cultural;

III - garantam o atendimento das necessidades especficas na educao especial,


assegurado o sistema educacional inclusivo em todos os nveis, etapas e modalidades;

IV - promovam a articulao interfederativa na implementao das polticas educacionais.

2 Os processos de elaborao e adequao dos planos de educao dos Estados, do


Distrito Federal e dos Municpios, de que trata o caput deste artigo, sero realizados com ampla
participao de representantes da comunidade educacional e da sociedade civil.

Art. 9 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero aprovar leis especficas para os
seus sistemas de ensino, disciplinando a gesto democrtica da educao pblica nos
respectivos mbitos de atuao, no prazo de 2 (dois) anos contado da publicao desta Lei,
adequando, quando for o caso, a legislao local j adotada com essa finalidade.

Art. 10. O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios sero formulados de maneira a assegurar a
consignao de dotaes oramentrias compatveis com as diretrizes, metas e estratgias
deste PNE e com os respectivos planos de educao, a fim de viabilizar sua plena execuo.

Art. 11. O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica, coordenado pela Unio, em
colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, constituir fonte de informao
para a avaliao da qualidade da educao bsica e para a orientao das polticas pblicas
desse nvel de ensino.

1 O sistema de avaliao a que se refere o caput produzir, no mximo a cada 2 (dois)


anos:

I - indicadores de rendimento escolar, referentes ao desempenho dos (as) estudantes