Ancaman Pertahanan dan Keamanan

Terorisme merupakan contoh ancaman bagi pertahanan dan keamanan Indonesia. Aksi
terorisme dalam bentuk ancaman bom dengan sasaran berbagai obyek vital di Jakarta hingga
sekarang masih menjadi ancaman aktual. Perbuatan para teroris itu dapat memengaruhi
kegiatan dan meresahkan masyarakat serta dapat mengganggu keamanan, dan pada akhirnya
menurunkan stabilitas nasional. Munculnya berbagai bentuk kerawanan pasti ada, misalnya saja
ada teror atau ancaman bom. Aksi terror terhadap obyek vital nasional yang bersifat strategis
terhadap kegiatan penting berdampak terhadap keamanan negara. Lebih lanjut disampaikan ada
enam ancaman aktual lain selain masalah terorisme. Yakni gerakan sparatis bersenjata di daerah
konflik seperti di Aceh dan Papua serta kemungkinan akan munculnya kelompok-kelompok
radikal lain yang dapat menurunkan stabilitas nasional; pelanggaran terhadap kedaulatan
wilayah udara dan laut nasional terutama di kawasan timur Indonesia dan alur laut kepulauan
Indonesia; pencurian kekayaan alam; penyelundupan berbagai komoditas di wilayah NKRI,
perompakan di laut, dan unjuk rasa, pemogokan buruh, serta pertikaian antar golongan etnis.
Masuknya bangsa asing melalui PBB karena masalah kemanusiaan dan HAM merupakan salah
satu bentuk ancaman potensial yang dihadapi bangsa Indonesia ke depan. Hal itu, misalnya,
terjadi di Papua jika persoalan keamanan tak dapat diselesaikan dengan baik. Bentuk ancaman
potensial lainnya ialah masalah perbatasan dan aktivitas lintas batas, serta masuknya spionase
asing dengan berbagai alasan. Selain itu yang harus diantisipasi adalah penyelundupan senjata di
daerah perbatasan dan ancaman bencana alam yang sewaktu-waktu muncul tak terduga.
Ancaman militer adalah ancaman yang menggunakan kekuatanbersenjata dan terorganisasi yang
dinilai mempunyai kemampuanmembahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dankeselamatan
segenap bangsa. Ancaman militer dapat berupa agresi,pelanggaran wilayah, pemberontakan bersenjata,
sabotase, spionase, aksi teror bersenjata, ancaman keamanan laut dan udara, serta konflik komunal. Agresi suatu
negara yang dikategorikan mengancam kedaulatannegara, keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bangsa
Indonesiamempunyai bentuk-bentuk mulai dari yang berskala paling besar sampaidengan yang terendah. Invasi
merupakan bentuk agresi yang berskalapaling besar dengan menggunakan kekuatan militer bersenjata
yangdikerahkan untuk menyerang dan menduduki wilayah Indonesia.

Invasi berlangsung secara eskalatif, mulai dari kondisi politik yang terusmemburuk, diikuti dengan
persiapan-persiapan kekuatan militer darinegara yang akan melakukan invasi.
Agresi juga dapat berupa bombardemen, yakni penggunaansenjata dalam bentuk lain, blokade pelabuhan,
pantai, wilayah udara atauseluruh wilayah negara, dan dapat pula berbentuk serangan bersenjatanegara lain
terhadap unsur satuan darat, laut, dan udara. Keberadaanatau tindakan unsur kekuatan bersenjata asing dalam
wilayah NKRI yangbertentangan dengan ketentuan atau perjanjian yang telah disepakatimerupakan salah satu
bentuk agresi yang mengancam kedaulatan negaradan keselamatan bangsa. Tindakan suatu negara yang
mengizinkanpenggunaan wilayahnya oleh negara lain untuk melakukan agresi atauinvasi terhadap NKRI
digolongkan ke dalam ancaman agresi. Pengirimankelompok bersenjata atau tentara bayaran untuk melakukan
tindakankekerasan di wilayah NKRI adalah pelanggaran kedaulatan negara yangdikategorikan sebagai bentuk
agresi suatu negara.Bentuk lain dari ancaman militer yang peluang terjadinya cukuptinggi adalah tindakan
pelanggaran wilayah Indonesia oleh negara lain.Konsekuensi Indonesia yang memiliki wilayah yang sangat luas
dan terbukaberpotensi terjadinya pelanggaran wilayah. Ancaman militer dapat pulaterjadi dalam bentuk
pemberontakan bersenjata. Pemberontakan tersebutpada dasarnya merupakan ancaman yang timbul dan
dilakukan olehpihak-pihak tertentu di dalam negeri, tetapi pemberontakan bersenjatatidak jarang disokong oleh
kekuatan asing, baik secara terbuka maupunsecara tertutup atau tersamar.