Você está na página 1de 29

Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho

Direito, Legislao e Normas Tcnicas


CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

MATERIAL DE APOIO EM AULA

__________________________________________________________________________________ 1
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

A curiosidade, seguida da observao, faz com o homem desenvolva a inteligncia.

Sabe-se que a inteligncia decorre da capacidade do indivduo fazer distines.


Quanto mais distines fizermos mais inteligentes seremos.

Exemplo: no Alasca, seus moradores conseguem identificar 49 situaes de neve.

Tem-se neve que representa a chegada de tempestade... Neve que representa a chegada de chuva... Neve que
indica tempo bom.. Neve que indica a poca de caa... Neve que indica os dias bons para pescaria.. E outros..

Mas, para ns, de outras terras, a palavra neve representa nica e exclusivamente a existncia ou no de gelo.

Somos, portanto, menos inteligentes sobre o assunto; ignoramos boa parte dessa diversidade.

Sempre que conseguimos observar com olhos prprios e atentos, conseguimos aumentar nosso conhecimento
aumentando nosso campo de distines das coisas e situaes.

O ser humano um animal essencialmente coletivo.


Precisa viver junto com outros... Depende sempre de outros.

No conseguimos viver sozinhos.


Sendo assim, o homem vive em grupos desde a pr-histria.

E assim ser sempre.

Para se viver em grupos, socialmente, o homem precisa de regras bsicas de convivncia. Precisa de regras que
lhe determinem seus direitos, deveres, responsabilidades e seus limites.

a razo fundamental da necessidade basilar do direito.

O direito , para ns, como a gua e o alimento... Sem estes, no vivemos e, sem o direito, no convivemos.

No existe sociedade em que o homem possa fazer o que bem entender.


Em coletividade ele precisa de regras. Sempre.

O direito veio se impondo necessrio durante os tempos e hoje pura e simplesmente um conjunto de regras de
comportamento humano.

O direito existe para proteger os membros da sociedade enquanto existir essa sociedade.

Contrrio senso, claro fica que, se no existir a sociedade, no existir o direito.

Como a sociedade existir sempre.. O direito tambm coexistir.

(Ubi societas, ibi jus): Onde h sociedade, ai est o direito


__________________________________________________________________________________ 2
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

O direito existe para regular os conflitos de interesse entre os seres humanos.

No Brasil, temos o direito colocado em regras escritas.


o direito positivo.

O direito como cincia uma disciplina que se insere no grupo das cincias sociais, tal como antropologia,
sociologia, histria, economia, cincia poltica. Relaciona-se com todas elas.

O direito positivo o ordenamento jurdico vigente em um pas.

Um pas o estado.

O estado uma inveno da sociedade. uma entidade necessria para que o homem consiga viver em
sociedade

O estado uma organizao destinada a manter, pela aplicao do direito, as condies universais de ordem
social.

O direito o conjunto das condies existentes da sociedade, que ao estado cumpre assegurar.

O direito sofre modificaes constantes com as modificaes das sociedades

Em nossa vida diria, temos fatos da natureza, tais como chuva, ventos, dia, noite, etc.
E fatos gerados pelo relacionamento de um homem com outro homem (genrico homem ou mulher), ex.: aperto
de mo, cumprimento verbal/oral, soco no rosto, beijo, etc.

O direito positivo (as regras de convivncia) regula a coexistncia de todos estes fatos.

O direito regulamenta os fatos atravs das hipteses que podem acontecer.


Por exemplo: o direito diz lesionar algum provoca a incidncia de uma pena (castigo). (artigo 129 do cdigo
penal).

Isto um modelo de comportamento exigido pela norma.


Se algum se encaixar dentro deste modelo est sujeito a sofrer uma pena imposta pelo estado.

Toda vez que o direito descreve ou prev um fato humano ou fato natural, ele o transforma em fato jurdico

Um fato ocorrido considerado tpico quando se molda dentro do fato jurdico considerado.

Ex.: a norma jurdica descreve: matar algum - incide pena - quando algum comete um ato matando outra
pessoa, este ato encaixa-se exatamente no molde previsto pela norma jurdica. , portanto, um fato jurdico
previsto. Tem conseqncias. O direito entra em ao.

Quando um fato no se molda ele no um fato jurdico. Portanto, ele no interessa para o direito positivo.
__________________________________________________________________________________ 3
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Ex.: o simples ato de andar na rua.

Quem pratica este fato no previsto no est sujeito a penalidades / direito / ou obrigao.

Ex.: olhar as estrelas. ... um fato que no est previsto em qualquer das regras de convivncia. No provoca
qualquer conseqncia das comentadas.

O fato jurdico d origem ao direito subjetivo. (j veremos)

Na vida em sociedade existem relaes sociais ou relaes humanas que, s vezes, interessam para o direito e,
portanto so normatizadas. Chamamos de relaes jurdicas.
Ex.: compra e venda de uma passagem area; empregado trabalhando para o empregador

A incidncia do direito sobre a relao social existe somente se houver a hiptese prevista no direito (em lei).

Muitas relaes jurdicas so provenientes de conflitos entre duas partes ou mais.

H trs formas de solucionar um conflito:

- Arbitrria: geralmente pelo uso da fora. (condenvel).


- Voluntria: uma das partes ou ambas resolvem ceder e solucionar a questo (sentar mesa para conversar).
Judiciria: atravs de ao processual junto ao poder judicirio, onde, geralmente a razo determinada por
sentena judicial.

Existem algumas excees: composio arbitrria (rarssimos casos) legtima defesa da vida e legtima defesa da
posse.
A soluo pode ser arbitrria, mas um ato considerado lcito, em alguns casos. Pode ser aceito pelo direito.

O direito tem duas finalidades bsicas:

1 . Buscar a justia e a paz social


2 . Prevenir e solucionar os conflitos entre os humanos.

O direito produto das condies sociais. Nem sempre ele justo. O direito procura chegar o mais prximo
possvel da justia. O direito tem por finalidade a busca da justia.

O direito abstrato na forma de prever onde poder haver conflito.

Quando um caso concreto se molda, o direito entra em ao.

Quando digo: tenho direito, pressupe-se, na maior parte dos casos, que algum tem um dever.
Ex.: tenho o direito de receber o salrio... Do outro lado algum tem o dever de pagar-me.

Tenho o direito de receber a passagem area. Algum ter a obrigao de entregar-me esta passagem.

Normalmente: a todo direito corresponde um dever .


__________________________________________________________________________________ 4
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Existem casos que esto fora desta regra direito e dever por ex.: ningum tem o direito de se casar. Porque do
outro lado no existe algum com o dever de se casar.

Embora se constitua numa relao jurdica prevista por normas, casar-se uma faculdade e no um direito.

Direito e Moral so diferentes.


s vezes chocam-se; s vezes unem-se.

Houve pocas que religio, moral e direito confundiam-se.

Hoje, existem regras jurdicas, regras morais e regras religiosas.

As normas de direito so exigidas, so obrigatrias, so coercitivas, enquanto as normas morais e religiosas na


maior parte dos casos no tm seu cumprimento obrigatrio, e sim, aplicam-se pelo esprito mais voluntrio; as
sanes destas so internas ao intelecto.

As regras da moral so individuais (autnomas).


Ex.: muitas das coisas que ensinamos s crianas so as chamadas regras de moral,
O que certo e o que errado, inclusive, tambm, nos pensamentos.

Ao direito interessa o comportamento exterior do homem.

O direito imposto e exigido a todos, individualmente, mesmo que o indivduo no queira se submeter a ele.

claro que o direito tem suas razes tambm na moral. Diversas condies morais so agasalhadas no direito.
Normas morais tendem a transformar-se em regras de direito.

Uma norma de direito, normalmente coercitiva (aplica-se de fora para dentro em relao pessoa obrigada). A
norma (regra lei) pode impor, proibir ou facultar.

Muitas vezes o direito probe. Ele descreve; no pode


Ex.: no se pode dirigir um veculo automotor sem a habilitao.

O direito fornece uma condio impe uma conduta uma pessoa s pode habilitar-se a dirigir um veculo
automotor quando completar 18 anos.

O direito, muitas vezes, faculta, ou concede uma faculdade.


Ex.: uma pessoa natural, aps o perodo de um ano trabalhado, tem o direito de tirar 30 dias de frias
remuneradas.

__________________________________________________________________________________ 5
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Lcito jurdico

tudo aquilo que o direito objetivo permite somado a tudo aquilo que ele no probe.
Ex.: contrato de compra e venda

Ilcito jurdico

tudo aquilo que o direito probe.


o que contrrio ao previsto na norma jurdica.
Ex.: contrato de compra e venda de maconha.

Fontes do Direito

Principais: Lei e Costume


Tambm so consideradas: Jurisprudncia; Princpios Gerais do Direito; Doutrina.

Lei: a norma escrita oriunda dos poderes competentes.


Costume: Prtica reiteradamente executada sob o consenso tcito do povo.
Jurisprudncia: Decises repetidamente produzidas pelos Tribunais.
Princpios Gerais de Direito: Fundamentos de onde surgem e sustentam o plano jurdico de uma sociedade 
Ex. Constituio Federal  Liberdades e Garantias individuais (Liberdade de expresso, de crena, ao trabalho,
de locomoo, de reunio, de associao Direito vida, liberdade, segurana, igualdade, propriedade).
Doutrina: Obras dos tratadistas, dos estudiosos do direito.

Como se produz o direito positivo no Brasil?

Produz-se atravs das leis escritas.

Lei a regra jurdica escrita, instituda pelo legislador.


Se no for escrita no lei, no Brasil.

As leis jurdicas tm como caractersticas essenciais: generalidade (so universais, aplicam-se a todos,
indistintamente) e a obrigatoriedade (devem ser, necessariamente, obedecidas).

A interpretao da lei, feita pelos estudiosos do direito, denomina-se doutrina. J, a interpretao constante das
decises dos juizes e tribunais chama-se jurisprudncia.

A lei, o costume, a doutrina e a jurisprudncia constituem-se nas quatro fontes do direito meios pelos quais se
formam as regras jurdicas.

Quem faz as leis ?

 A cmara dos vereadores no municpio.


 A assemblia legislativa no estado.
 Congresso nacional federao.

__________________________________________________________________________________ 6
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Generalidade: a lei para todos, indistintamente.

Coercitividade: coao ou coero obrigatoriedade ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
a no ser de acordo com a lei.

Ningum pode alegar ignorncia lei.

Uma norma lei - vigente at o momento em que termine seu prazo de vigncia normalmente, ou at que seja
revogada, ou que seja declarada inconstitucional.

Se uma lei no dispuser seu tempo de validade, ela estar em vigor at que outra lei a modifique ou revogue-a.
Ex. Novo Cdigo Civil.de 10/01/2002 revogou o de 01/01/1916

Classificao genrica das leis:


Considerando a hierarquia

 Leis constitucionais (Constituio Federal e suas emendas);


 Leis complementares Constituio Federal;
 Leis federais (leis ordinrias; medidas provisrias; decretos);
 Constituies dos estados e respectivas emendas;
 Leis complementares s constituies dos estados;
 Leis estaduais (orgnicas e decretos legislativos)
 Leis orgnicas dos municpios;
 Leis municipais
 Outras normas inferiores: Portarias (Pelos Ministros ou Secretrios de Estado); Resolues (rgos colegiados
tipo CNSP); Circulares (rgo estatal, tipo SUSEP).
 Normas individuais: ex. Estatuto de um Clube.

Em conflito de leis prevalece o ordenamento das hierarquicamente superiores.

Conhecimento extra: numa casa de leis, considera-se:


 Maioria absoluta: 50 % + 1 dos que tm direito a voto.
 Maioria simples: 50 % + 1 dos presentes.
 Maioria qualificada: 2 / 3 dos que tm direito a voto.
 Quorum: refere-se ao nmero mnimo de pessoas que devam estar presentes para que a votao seja iniciada.
Depende das formas de votao e do regimento interno da casa de lei.

Ainda sobre Lei

Uma lei imperativa quando no se discute o teor ou validade do cumprimento. O que vale o que prev a lei.
Exemplo: todo homem ao se casar tem que ser por separao de bens quando tiver mais de sessenta anos.
Artigo 1641, II, do Cdigo.Civil.
A norma imperativa no se modifica mesmo por vontade das partes.

Normas permissivas: possuem dispositivo que permitem o pacto entre as partes. Artigo 1639 cdigo civil
lcito aos nubentes, antes de celebrado o casamento, estipular o regime de bens.

__________________________________________________________________________________ 7
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Normas supletivas: faz o suprimento das condies quando as partes no fazem escolha, mesmo tendo esse
direito. A norma impe suas condies. Artigo 1.640 do cdigo civil no havendo conveno, ou sendo ela nula
ou ineficaz, vigorar, quanto aos bens entre os cnjuges, o regime da comunho parcial.

Como se divide o direito positivo no Brasil ?

Divide-se em direito pblico e direito privado.

Toda vez que nos dois lados de uma relao jurdica estiverem pessoas particulares estaremos envolvidos pelo
direito privado.

O direito privado disciplina as relaes entre os particulares, onde predominam os interesses privados.

Quando em pelo menos um dos lados estiver a pessoa do estado, estaremos na seara do direito pblico.

o que rege as relaes em que o estado parte, tratando-se dos interesses pblicos  direito pblico

O direito pblico dividido em interno e externo

No direito pblico interno tem-se: direito constitucional; direito administrativo; direito penal; direito judicirio
(processual civil, penal, do trabalho); direito tributrio; direito penal militar

No direito pblico interno tem-se o direito de todos para todos.


o conjunto de leis que regulam os interesses de ordem coletivos.

No direito pblico externo tem-se o direito internacional pblico, que so regras de convivncia entre os povos das
diversas naes do mundo.
Tem-se sempre estados nos dois plos da relao jurdica.

No direito privado externo tem-se o direito internacional privado, que trata das relaes entre empresas e pessoas
em carter individual (por ex.: negcios)
So particulares de estados (paises) diferentes ocupando os dois lados da relao jurdica.

No direito privado interno tem-se: direito civil; direito comercial;

o conjunto de regras de toda a espcie, constitudas para organizar juridicamente os interesses de ordem
individual.

Por exemplo: no direito civil, artigo 927, tem-se:


aquele que por ato ilcito causar dano a outrem, obrigado a repar-lo.

o chamado instituto da responsabilidade civil.

__________________________________________________________________________________ 8
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Individuo a bate o carro no veiculo de b, com culpa.

Pela regra descrita, a tem o dever de pagar os danos provocados. b tem o direito de ressarcimento (direito
subjetivo). Esta regra uma lei vigente.

O Direito Comercial est praticamente revogado. No atual Cdigo Civil existe o livro O Direito de Empresa que
regulamenta as sociedades empresariais.

Sobraram para o velho Cdigo Comercial apenas o direito martimo e o seguro martimo (importncia para o
mundo do seguro).

Direito do Trabalho  Controvrsia para a classificao. ...Alguns entendem como pertencente ao ramo do
direito pblico, outros como sendo do direito privado. Sabe-se que se trata de um direito diferente com normas
que tanto se incluem no direito pblico como no privado.

O Direito do Trabalho um dos que mais importa em Engenharia de Segurana do Trabalho.

Pessoas Naturais Personalidade e Capacidade

Pessoa natural: o prprio ser humano.

Capacidade civil  a aptido da pessoa para exercer direitos e obrigaes artigo 1 do Cdigo Civil.

Personalidade civil da pessoa  inicia com o nascimento com vida (Art. 2 do C.C.) e vai at sua morte (Art.6 do
C.C.). Mas, a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro (que h de nascer) artigo 2 do cdigo
civil.

Entretanto, o nascituro, ser humano concebido, mas que ainda no nasceu, ainda no tem personalidade civil, mas
a lei garante seus direitos tanto na esfera civil como na penal.

Exemplo: o cdigo penal classifica o aborto como crime ( art. 126 e ss. do C.P.)
H dispositivos no direito civil garantindo, sob certas condies, o direito de o nascituro adquirir bens por herana,
se nascer com vida.
Artigo 1798 do cdigo civil.

A maioridade (absoluta) civil ocorre aos 18 anos art. 5 do cd.civil.

Com 18 anos a pessoa adquire a capacidade plena. Habilitada a todos os atos da vida civil.

O primeiro elemento de uma relao jurdica o sujeito, que constitudo pelas pessoas;

As pessoas sob o ponto de vista jurdico, classificam-se em:


Pessoa natural (o homem) e a pessoa jurdica, tambm chamada de pessoa coletiva (agrupamentos humanos
visando a fins de interesse comum).

__________________________________________________________________________________ 9
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Numa relao de trabalho, o empregado sempre uma pessoa natural e o empregador pode ser uma pessoa
natural ou pessoa jurdica.

J vimos que o ser humano, capaz de direitos e obrigaes.


Surge assim a noo de capacidade, que a aptido para adquirir direitos e exercer, por si ou por outrem, atos da
vida civil..

Ao conjunto desses poderes d-se o nome de personalidade jurdica.


Assim a capacidade o elemento da personalidade; ela exprime poderes ou faculdades.

Personalidade a resultante desses poderes, e pessoa o ser a quem a ordem jurdica outorga esses poderes.

So duas espcies de capacidade da pessoa fsica:

Capacidade de direito (ou de gozo). A capacidade de direito inerente ao ser humano. Nenhuma pessoa pode
ser privada do ordenamento jurdico
 Capacidade de fato (ou de exerccio). A capacidade de fato a faculdade de fazer valer os seus direitos.

Entretanto, o exerccio dos direitos pressupe conscincia e vontade; por isso, a capacidade de fato exige a
presena, na pessoa fsica, dessas duas faculdades.

Isto faz com que a lei imponha certas limitaes absolutas ou relativas. Surgem da os conceitos de
incapacidade de fato absoluta e incapacidade de fato relativa.

Incapacidade Absoluta  Art. 3 do Cdigo Civil = Absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos
da vida civil.
I Os menores de 16 anos;
II Os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses
atos;
III Os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade (em coma);

Os absolutamente incapazes sero, sempre, representados por seus responsveis quando da prtica de atos
jurdicos.

Responsveis so os pais do incapaz ou seu tutor na falta daqueles para os casos da incapacidade do inciso I
do art. 3

No caso de pessoas adultas que se enquadram nos incisos II e III do art. 3 do C.C. ocorre a nomeao de um
curador atravs de um processo de interdio.

Na prtica de atos jurdicos que so interessadas os absolutamente incapazes conta a vontade do responsvel.

__________________________________________________________________________________ 10
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Incapacidade Relativa  Art. 4 do Cdigo Civil = incapazes de exercer certos atos da vida civil.

I Os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; (maturidade no ocorre de um dia para outro)
II Os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido;
III Os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV Os prdigos. (que alienam patrimnio sem cuidados necessrios);
Pargrafo nico: A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.

Os Relativamente Incapazes sero assistidos por seus responsveis quando da prtica de atos da vida civil
(atos jurdicos).
Assistidos pelos pais ou tutores para os do inciso I e curador para os demais.

Cessao da menoridade da Incapacidade  Quando completa 18 anos

Ou (entre 16 e 18 anos)

I Pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro // Instrumento pblico (extrajudicial), ou por sentena
judicial aps ouvido o tutor (judicial).
II Pelo casamento;
III Pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV Pela colao de grau em curso de ensino superior;
V Pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de emprego, desde que, em funo
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria.

A idade criminal: 18 anos.

Antes desta idade a pessoa considerada inimputvel.

Pessoas Jurdicas

Aps os 18 anos, qualquer pessoa capaz pode empreender uma atividade profissional ou um negcio.

No mercado segurador, o indivduo pode abrir uma Corretora de Seguros, por exemplo.

Se uma pessoa opta por uma empresa prestadora de servio, como por exemplo, Projetos de engenharia, montar
uma empresa pessoa jurdica onde os ganhos e lucros surgem da prestao de servios.
O produto o servio.

Se a pessoa opta por uma sociedade mercantil, os ganhos e lucros surgem do comrcio de produtos. Ex.: venda
de artigos de segurana como extintores de incndio.

Numa fbrica ou indstria, os ganhos surgem da venda do produto produzido.

Qualquer empresa montada pessoa jurdica deve possuir um contrato social (formalidade tpica exigida por lei)
e ser registrado em cartrio das pessoas jurdicas, anexa ao cartrio de registro de imveis (para sociedades civis
prestao de servios) ou na junta comercial do estado (para sociedades mercantis).
__________________________________________________________________________________ 11
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Existem sociedades empresas que alm do contrato social e registro, necessitam da autorizao do governo.
Ex.: Rdio, TV, etc.

As pessoas jurdicas podem ser de direito pblico e de direito privado. (art. 40 do C.C.)

As de direito pblico so definidas pelo prprio cdigo (art. 41 e ss. do C.C.)

As de direito privado = iniciativa de particulares (Art. 44 do C.C.).

As associaes; as sociedades; as fundaes.

Associaes  Entidades com finalidade cultural, recreativa, cientfica, literria, ONG, sindicatos, partido poltico,
entidades religiosas, etc.  Inexistncia de finalidade econmica.

Sociedades  Pessoa coletiva  fins lucrativos (dividem-se em sociedades simples e sociedades empresariais)

Sociedades simples  Em regra no dispem de estrutura organizacional complexa  scios visam realizar o
objeto social  Exemplo: Corretoras de Seguros.  Atos constitutivos da sociedade arquivados no Registro
Civil das Pessoas Jurdicas.

Sociedades empresariais  Livro II da Parte especial do C.C.  tem-se: Sociedade em Nome Coletivo;
Sociedade em Comandita Simples; Sociedade em Comandita por Aes; Sociedade Cooperativa (rea de crdito e
rea rural); Sociedade Limitada (maioria); Sociedade Annima.

Os atos constitutivos  arquivados nas Juntas Comerciais do Estado (sede da empresa).

Fundaes  Tipo especial de pessoa jurdica = patrimnio destinado a um fim // No so sociedades.  Ex.:
Fundao Airton Senna; Fundao Bradesco; Fundao Roberto Marinho; Fundao Carlos Chagas; Fundao
SOS Mata Atlntica; Fundao Padre Anchieta; Fundao Nacional do ndio (FUNAI).

Domiclio civil

a sede jurdica da pessoa natural ou jurdica.


Onde ela estabelece sua residncia com nimo definitivo artigo 70 do cdigo civil.

a sede onde ela se presume presente para todos os efeitos de direito.

o lugar onde a pessoa vai exercitar seus direitos e responder por suas obrigaes.

O domiclio civil determina, na maior parte dos casos, o foro competente para aes e decises utilizando-se o
poder judicirio.

foro competente o local onde se deve propor uma ao judicial envolvendo as partes.

__________________________________________________________________________________ 12
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

O domiclio civil da pessoa natural est regrado a partir do artigo 70 do Cdigo Civil.

O domiclio da pessoa jurdica assunto regrado no artigo 75 e seguinte do Cdigo Civil.

Relao Jurdica

Do relacionamento humano ao conviver em sociedade surgem as relaes jurdicas quando oriunda de atos e fatos
que interessam ao mundo jurdico.

A relao jurdica surge do relacionamento entre os seres humanos, observando as regras de comportamento que
lhe so impostas pela lei.

Classificao dos Fatos

Fatos naturais  Ordinrios: Aqueles que normalmente acontecem e produzem efeitos relevantes para o direito
ex.: nascimento, morte, etc. .....Extraordinrios: So os chamados de caso fortuito e fora maior // Excluem
qualquer responsabilidade humana ex.: tempestade, furaco, etc.

Fatos humanos  Chamados de atos jurdicos em sentido amplo 

Lcitos: a conseqncia do ato lcito a obteno do direito. Ligado a condio de ser permitido e de no ser
proibido pela lei. = ex.: jogar futebol, nadar, casamento, separao, contrato, etc.

Ilcitos: esses atos tm relevncia para o direito por gerarem obrigaes e deveres e, s vezes, provoca sanes.
um acontecimento no natural, rebelde ordem jurdica, mas que provoca efeitos no mundo jurdico. Ex.: art. 927
do C.C.

Alguns atos provocam um negcio jurdico. Ex.: contratar um seguro, contratar um empregado. So atos
realizados com o propsito de negcio.

Contrato

 Acordo de vontades, entre duas ou mais partes, estabelecendo direitos e obrigaes recprocos. Exemplo,
contrato de trabalho.

A vontade, entende o direito, tem que ser livre, voluntria, e que as pessoas tm autonomia para contratar.

Entretanto, o Estado brasileiro, cada vez mais, interfere nesta liberdade e autonomia da vontade e, s vezes, obriga
as partes com determinaes legais, como o caso do contrato de trabalho que possui limitaes.

Os contratos de trabalho, no Brasil, regido pela CLT Consolidao das Leis do Trabalho aprovada pelo
Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.

A CLT j sofreu vrias alteraes na busca de acompanhar o desenvolvimento humano, entre elas, a o captulo
que trata sobre Engenharia de Segurana do Trabalho.

__________________________________________________________________________________ 13
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

CONSTITUIO FEDERAL
a lei suprema e bsica de uma associao humana politicamente organizada.

Ns, no Brasil, vivemos numa associao politicamente organizada. o Estado brasileiro.

Temos a Constituio Federal atual, desde 1988.

Todos os ramos do direito so agasalhados pela constituio federal.

A principal finalidade da Constituio Federal a garantia das liberdades e dos direitos individuais.

As leis constitucionais representam a vontade do povo.

Depois de elaboradas e, em vigncia, esse povo submete-se s condies previstas nestas leis.

As leis constitucionais no admitem conflitos com normas inferiores hierarquicamente.

Quais so as liberdades e garantias individuais que a Constituio Federal assegura ?

Liberdade, genericamente, o direito (faculdade) que a pessoa, durante toda sua existncia, tem de fazer ou de
no fazer alguma coisa, ou de escolher uma entre vrias outras coisas (como entender) favorveis.

No plano jurdico, a liberdade da pessoa termina quando o seu exerccio passa a ter interferncia nos interesses ou
liberdades de outras pessoas.
Artigo 5 incisos XLVI, letra a e inciso LIV, da C.fF

Liberdades Constitucionais:

Liberdade de Expresso: a livre manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato. assegurado o


direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem.
assegurado a todos, o acesso informao e resguardo o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio
profissional (incisos: IV, V , XIV da C.fF)

Liberdade de Crena: inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e suas liturgias (inciso VI da C..).

Liberdade ao Trabalho: livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer ( inciso XIII da C.F)

Liberdade de Locomoo: livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer, e dele sair com seus bens (inciso XV da C.F.).

Liberdade de Reunio: todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo
local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente (inciso XVI da C.F.).

__________________________________________________________________________________ 14
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Liberdade de Associao: plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. A
criao de associaes e de cooperativas, na forma da lei, independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento (incisos XVII, XVIII artigo 5 da C.F.).

Garantias Constitucionais das pessoas (cidados)

Caput do artigo 5 da Constituio Federal  Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e estrangeiros residentes no Pas, a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, ...

Direito Fundamentais  extrados das garantias constitucionais


Direito vida;
Direito propriedade;
Direito segurana;
Direito liberdade;
Direito igualdade;

Direito vida: integridade fsica e moral. A pessoa humana no pode ser torturada ou colocada no ridculo, nem
ter sua vida tirada por outra pessoa.
Tal direito deve ser entendido como qualidade de vida

Direito liberdade: a permisso para que qualquer cidado possa se locomover, praticar sem censura sua
religio, se expressar contra este ou aquele (desde que justifique); enfim, qualquer maneira ou forma de
cerceamento na liberdade da pessoa humana pode ser ato de excepcionalidade.

Direito segurana: todas as pessoas tm direito segurana pblica.


Por essa razo, devem existir leis que definam os crimes e as sanes para aqueles que cometerem delitos.
A segurana como direito no somente a policial, mas tambm a jurdica.
Nenhuma pessoa pode ser presa seno em flagrante delito ou por ordem judicial de priso.

Direito igualdade: deve ser considerado como a lei igual para todos homens e mulheres so iguais em
direitos e obrigaes.
No h discriminao (sexo, origem social, cor / raa, escolha religiosa, filosfica ou poltica).

Direito propriedade: o direito propriedade particular / privada (no somente ao estado).


A propriedade da pessoa atendimento a funo social.
Havendo necessidade da tomada da propriedade (para benefcio social) particular / privada, o estado deve
indenizar com valor justo e em dinheiro.

SEGURANA DO TRABALHO

A Segurana e Medicina do trabalho esto regrados pelo Captulo V do Ttulo II da CLT com redao alterada
pela Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977, nos artigos 154 a 201.

__________________________________________________________________________________ 15
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

SEGURAR
Tornar seguro, firmar, fixar, amparar, agarrar, conter, garantir, tranqilizar, serenar, sossegar, prevenir-se,
precaver-se;

SEGURANA
Ato ou efeito de segurar, condio de se confiar, condio de estar seguro, pessoa encarregada de segurana de
empresa ou de algum;

Estar seguro >>em sentido amplo, a segurana uma disciplina de sobrevivncia;

RISCO
Entre alguns significados, os que interessam para a segurana so:
Perigo ou possibilidade de perigo; Situao em que h possibilidades mais ou menos previsveis de acidentes e
perdas da sade e/ou da vida;

SEGURANA PATRIMONIAL
o conjunto de recursos e tcnicas, ostensivas ou no, aplicadas, preventiva ou repressivamente, para resguardar
os recursos produtivos de uma organizao contra os riscos oferecidos pela ao ou omisso, intencional ou no,
das pessoas ou mesmo devido a ao com origem na natureza;

O objetivo a proteo do patrimnio e dos segredos industriais da organizao. Visa os bens da empresa

SEGURANA DO TRABALHO PESSOAL - OCUPACIONAL


o conjunto de recursos e tcnicas aplicadas, preventiva ou corretivamente, para proteger os trabalhadores dos
riscos de acidentes implicados em um processo de trabalho ou na realizao de uma tarefa;

O objetivo a preveno de acidentes do trabalho. Visa o homem, o trabalhador;

O mtodo de ao a conscientizao e orientao no uso de tcnicas protecionistas;

Quem atua so: Engenheiro de Segurana do trabalho e o Tcnico em Segurana do trabalho;

importante ressaltar que, em muitos sentidos, a segurana do trabalho tem tambm carter de proteo ao
patrimnio da empresa: colocao de equipamentos de combate incndio que permita apagar o fogo rapidamente
protege a vida do trabalhador e evita tambm que os bens da empresa sejam danificados;

A manuteno preventiva de determinado equipamento ou mquina permite a descoberta de peas desgastadas,


cuja falha pode lesar um trabalhador ou danificar de modo irreparvel o equipamento;

J visto que, a ocupao profissional no mercado de trabalho d-se com a unio de empregador e empregado.

EMPREGADOR
A empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a
prestao pessoal de servios. Equiparam-se ao empregador os profissionais liberais, as instituies de
beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores

__________________________________________________________________________________ 16
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

como empregados.

EMPREGADO
A pessoa natural (dita fsica) que presta servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste
e mediante salrio.

EMPRESA
Estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos, canteiros de obra, frente de trabalho, locais de trabalho e
outras, constituindo a organizao de que se utiliza o empregador para atingir seus objetivos.

 Estabelecimento = Cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares diferentes, tais como: fbrica,
refinaria, usina, escritrio, loja, oficina, depsito, laboratrio, escola.

 Canteiro de obra = rea de trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo
construo, demolio ou reparo de uma obra.

 Frente de trabalho = rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e
execuo construo, demolio ou reparo de obra.

 Local de trabalho = rea onde so executados os trabalhos

A segurana e a sade do trabalhador na CONSTITUIO FEDERAL

No Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais; Capitulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
...Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:......X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;

Captulo II Dos Direitos Sociais ...... Art. 7 - So Direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social: .... XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas
de sade, higiene e segurana; ..... XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei; (vide NR 15 e 16) .... XXVIII - Seguro contra acidentes de trabalho, a .....; ....XXXIII
proibio do trabalho noturno, perigos ou insalubre a menores......

No Ttulo III -
da Organizao do Estado ....Captulo II Da Unio .... Art. 21 Compete Unio: ... XXIII explorar os servios e
instalaes nucleares de qualquer....: .... XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;

No Captulo VII Da Administrao Pblica. ... Seco II Dos Servidores Pblicos; .. Art. 40 - ... 1; ...Inciso I;
... 4;

No Ttulo VIII Da Ordem Social ...Captulo II Da Seguridade Social ... Seo II Da Sade; ...Art. 196; Art. 200, I
e II, VII, VIII

__________________________________________________________________________________ 17
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

No Ttulo VIII, Captulo II, na seo III Da Previdncia Social; ...Art. 201; I; II; III; IV; V, 1 e 10; ...

No Ttulo VIII; Captulo VI D Meio Ambiente; ...Art. 225, ... 1, IV; V, .... 2, ... 3

A Segurana e a Sade do Trabalhador na Constituio Estadual So Paulo

Ttulo III: Da Organizao do Estado....Captulo II Dos Servidores Pblicos do Estado....Seo I: Dos Servidores
Pblicos Civis...Artigo 126, 1: ..Regime de Previdncia ...sero aposentados; inciso I: por invalidez permanente,
sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei.

Mesma seqncia acima..... 4: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores: 1. portadores de deficincia; 2.que exeram atividades de risco; 3. cujas
atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.

Captulo IV: Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento. ...Artigos 191 e seguintes ..at 216.

Ttulo VII: Da Ordem Social, ... Captulo II: Da Seguridade Social. ... Art. 218; ....Da Sade, art. 219 e seguintes

Textos da CLT Consolidao das Leis do Trabalho, relativos Segurana e Medicina do Trabalho.

Ttulo I Introduo; ... Art. 4, pargrafo nico...;


Ttulo II Das Normas Gerais de Tutela do Trabalho;...Captulo II Da Durao do Trabalho; ...Seo II Da
Jornada de Trabalho; ...Art. 60; ....Seo III Dos Perodos de Descanso; ...Art. 71, 3;
 Captulo IV Das Frias Anuais; ... Seo I Do Direito a Frias e da sua Durao; ...Art. 131, III; Art. 133, IV;
 Captulo IV; Seo IV Da Remunerao e do Abono de Frias; ...Art. 142, 5;

Captulo V Da Segurana e Medicina do Trabalho;


 Seo I, Art. 154 159
 Seo II Da Inspeo Prvia e do Embargo ou Interdio; Art. 160e 161;
 Seo III Dos rgos de Segurana e de Medicina do trabalho nas Empresas (NR 4); Art. 162 a 165;
 Seo IV Do Equipamento de Proteo Individua (NR 6); Art. 168 e 167;
 Seo V Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho (NR 7); Art. 168 a 174;
 Seo VI Das Edificaes (NR 8); Art. 170 a 174;
 Seo VII Da Iluminao; Art. 175;
 Seo VIII D Conforto Trmico (NR 17); Art. 176 a 178;
 Seo IX Das Instalaes Eltricas; Art. 179 a 181;
 Seo X Da Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais (NR 11); Art. 182 a 183;
 Seo XI Das Mquinas e Equipamentos (NR 12); Art. 184 a 186;
 Seo XII Das Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Presso; Art. 187e 188;
 Seo XIII Das Atividades Insalubres ou Perigosas (NR 9, 15 e 16); Art. 189 a 197
 Seo XIV Da Preveno da Fadiga (NR 17); Art. 198 e 199;
 Seo XV Das outras Medidas Especiais de Proteo; Art. 200;
 Seo XVI Das Penalidades; Art. 201;

__________________________________________________________________________________ 18
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

 Ttulo III Das Normas Especiais de Tutela do Trabalho; Captulo I Das Disposies Especiais sobre Durao
e Condies de Trabalho.
 Seo VII Dos Servios Frigorficos (NR 15 Anexo 9); Art. 253;
 Seo X Do Trabalho em Minas de Subsolo (NR 22); Art. 297 a 301;

Ttulo III; Captulo III Da Proteo do Trabalho da Mulher;


 Seo IV Dos Mtodos e Locais de Trabalho; Art. 390;
 Ttulo III; Captulo IV Da Proteo do trabalho do Menor; Seo I Disposies Gerais; Art. 405 a 410;
 Ttulo IV Do Contrato Individual do Trabalho; Captulo IV Da suspenso e da Interrupo; Art. 476;
 Ttulo IV; Captulo V Da Resciso; Art. 483

Portaria n 3.214, de 08/06/1978, do Ministrio do Trabalho  Aprova as Normas Regulamentadoras (NR) do


Captulo V, Ttulo II, da CLT, relativas Segurana e Medicina do trabalho.

Normas Regulamentadoras

So Regras legais expedidas por intermdio de Portarias do Ministrio do Trabalho que normatizam as condies
previstas na CLT.

NR-1: Disposies Gerais;


NR-2: Inspeo Prvia;
NR-3: Embargo e Interdio;
NR-4: Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SSMT;
NR-5: Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA;
NR-6: Equipamento de Proteo Individual EPI
NR-7: Exames Mdicos PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional;
NR-8: Edificaes;
NR-9: Riscos Ambientais Programa de Preveno;
NR-10: Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade;
NR-11:Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais;
NR-12: Mquinas e Equipamentos;
NR-13: Caldeiras e Vasos sob Presso;
NR-14: Fornos;
NR-15: Atividades e Operaes Insalubres;
NR-16: Atividades e Operaes Perigosas;
NR-17: Ergonomia; NR-17/Anexo I: Trabalho dos Operadores de Checkouts...NR-17/Anexo II: Trabalho em
Teleatendimento e Telemarketing.
NR-18: Indstria da Construo: Obras de Construo, Demolio e Reparos;
NR-19: Explosivos;
NR-20: Combustveis Lquidos e Inflamveis;
NR-21: Trabalho a Cu Aberto;
NR-22: Trabalhos Subterrneos Segurana e Sade Ocupacional na Minerao;
NR-23: Proteo contra Incndios;
NR-24: Condies Sanitrias e de Conforto nos locais de trabalho;
NR-25: Resduos Industriais;
NR-26: Sinalizao de Segurana;
__________________________________________________________________________________ 19
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

NR-27: Registro dos Profissionais da Segurana do Trabalho; (revogada pela Portaria n 262 de 29/05/2008);
NR-28: Fiscalizao e Penalidades;
NR-29: Segurana e Sade no Trabalho Porturio;
NR-30: segurana e Sade no Trabalho Aquavirio; NR-30/Anexo I: Pesca Comercial e Industrial...NR-30/Anexo II:
Plataformas e Instalaes de Apoio.
NR-31: Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, pecuria, silvicultura, explorao Florestal e aqicultura;
NR-32: Segurana e Sade no trabalho em Servios de Sade;
NR-33: Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados;
NR-34: Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval.
NR-35: Trabalho em Altura;
NR-36: Segurana e Sade no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carnes e Derivados;

O Cdigo Civil e sua aplicao na Segurana do Trabalho. Cdigo Civil atual Lei 10.406, de 10/01/2002.

 Livro III Dos Fatos Jurdicos; Ttulo III Dos Atos Ilcitos; Art. 186 a 188;

 Parte Especial; Livro I Do Direito das Obrigaes; Ttulo IX Da Responsabilidade Civil; Captulo I Da
Obrigao de Indenizar; Art. 927 a 937;
 Captulo II Da Indenizao; Art. 944 a 950;

O Cdigo Penal, sua aplicao e implicao na Segurana do Trabalho.

Responsabilidade Penal por Acidentes do Trabalho.

D Cdigo Penal Decreto-Lei 2.848, de 07/12/1940;

 Parte Geral; Ttulo II Do Crime; Art. 18;


 Parte Especial; Ttulo I Dos Crimes Contra a Pessoa; Captulo I Dos Crimes Contra a Vida; Art. 121;
 Captulo II Das Leses Corporais; Art. 129;
 Captulo III Da Periclitao da Vida e da Sade; Art. 132;

O CONFEA / CREA e a Regulamentao na Engenharia de Segurana do Trabalho.

Resoluo do CONFEA n 359, de 31/07/1991  Dispe sobre o exerccio profissional, o registro e as atividades
do Engenheiro de Segurana do Trabalho.

O art. 1 - O exerccio da especializao de Engenheiro de Segurana do Trabalho permitido, exclusivamente:


I ao Engenheiro ou Arquiteto, portador de certificado de concluso de curso de especializao a nvel de ps-
graduao, em Engenharia de Segurana do Trabalho.

O Art. 4 As atividades atribuies - do profissional de Engenharia de Segurana do Trabalho.


1. Supervisionar, coordenar e orientar tecnicamente os servios de Engenharia de Segurana do Trabalho;
2. Estudar as condies de Segurana dos locais de trabalho e das instalaes e equipamentos, com vistas
especialmente aos problemas de controle de risco, controle de poluio, higiene do trabalho, ergonomia, proteo
contra incndio e saneamento;
3. Planejar e desenvolver a implantao de tcnicas relativas a gerenciamento e controle de riscos;
4. Vistoriar, avaliar, realizar percias, arbitrar, emitir parecer, laudos tcnicos e indicar medidas de controle sobre
__________________________________________________________________________________ 20
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

grau de exposio a agentes agressivos de riscos fsicos, qumicos e biolgicos, tais como poluentes atmosfricos,
rudos, calor, radiao em geral e presses anormais, caracterizando as atividades, operaes e locais insalubres e
perigosos;
5. Analisar riscos, acidentes e falhas, investigando causas, propondo medidas preventivas e corretivas e orientando
trabalhos estatsticos, inclusive com respeito a custo;
6. Propor polticas, programas, normas e regulamentos de Segurana do trabalho, zelando pela sua observncia;
7. Elaborar projetos de sistemas de segurana e assessorar a elaborao de projetos de obras, instalao e
equipamentos, opinando do ponto de vista da Engenharia de Segurana;
8. Estudar instalaes, mquinas e equipamentos, identificando seus pontos de risco e projetando dispositivos de
segurana;
9. Projetar sistemas de proteo contra incndios, coordenar atividades de combate a incndio e de salvamento e
elaborar planos para emergncia e catstrofes;
10. Inspecionar locais de trabalho no que se relaciona com a segurana do trabalho, delimitando reas de
periculosidade;
11. Especificar, controlar e fiscalizar sistemas de proteo coletiva e equipamentos de segurana, inclusive os de
proteo individual e os de proteo contra incndio, assegurando-se de sua qualidade e eficincia;
12. Opinar e participar da especificao para aquisio de substncias e equipamentos cuja manipulao,
armazenamento, transporte ou funcionamento possam apresentar riscos, acompanhando o controle do
recebimento e da expedio;
13. Elaborar planos destinados a criar e desenvolver a preveno de acidentes, promovendo a instalao de
comisses e assessorando-lhes o funcionamento;
14. Orientar o treinamento especfico de Segurana do Trabalho e assessorar a elaborao de programas de
treinamento geral, no que diz respeito Segurana do Trabalho;
15. Acompanhar a execuo de obras e servios decorrentes da adoo de medidas de segurana, quando a
complexidade dos trabalhos a executar assim o exigir;
16. Colaborar na fixao de requisitos de aptido para o exerccio de funes, apontando os riscos decorrentes
desses exerccios;
17. Propor medidas preventivas no campo da Segurana do Trabalho, em face do conhecimento da natureza e
gravidade das leses provenientes do acidente de trabalho, includas as doenas do trabalho;
18. Informar aos trabalhadores e comunidade, diretamente ou por meio de seus representantes, as condies
que possam trazer danos a sua integridade e as medidas que eliminam ou atenuam estes riscos e que devero ser
tomadas.

A OIT Organizao Internacional do Trabalho

Fundada em 1919 com o objetivo de promover a justia social, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) a
nica das Agncias do Sistema das Naes Unidas que tem estrutura tripartite, na qual os representantes dos
empregadores e dos trabalhadores tm os mesmos direitos que os do governo.

A OIT foi criada pela Conferncia de Paz aps a Primeira Guerra Mundial. A sua Constituio converteu-se na
Parte XIII do Tratado de Versalhes.

Em 1944, luz dos efeitos da Grande Depresso a da Segunda Guerra Mundial, a OIT adotou a Declarao da
Filadlfia como anexo da sua Constituio. A Declarao antecipou e serviu de modelo para a Carta das Naes
Unidas e para a Declarao Universal dos Direitos Humanos.

__________________________________________________________________________________ 21
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Em 1969, em seu 50 aniversrio, a Organizao foi agraciada com o Prmio Nobel da Paz. Em seu discurso, o
presidente do Comit do Prmio Nobel afirmou que a OIT era "uma das raras criaes institucionais das quais a
raa humana podia orgulhar-se".

Em 1998, foi adotada a Declarao da OIT sobre os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e seu
Seguimento. O documento uma reafirmao universal da obrigao de respeitar, promover e tornar realidade os
princpios refletidos nas Convenes fundamentais da OIT, ainda que no tenham sido ratificados pelos Estados
Membros.

Desde 1999, a OIT trabalha pela manuteno de seus valores e objetivos em prol de uma agenda social que
viabilize a continuidade do processo de globalizao atravs de um equilbrio entre objetivos de eficincia
econmica e de equidade social.

A OIT funda-se no princpio de que a paz universal e permanente s pode basear-se na justia social. Fonte de
importantes conquistas sociais que caracterizam a sociedade industrial, a OIT a estrutura internacional que torna
possvel abordar estas questes e buscar solues que permitam a melhoria das condies de trabalho no mundo.

ESTRUTURA

A OIT a nica agncia do sistema das Naes Unidas com uma estrutura tripartite onde participam em situao
de igualdade representantes de governos, de empregadores e de trabalhadores nas atividades dos diversos rgos
da Organizao.

A OIT dirigida pelo Conselho de Administrao que se rene trs vezes ao ano em Genebra. Este conselho
executivo responsvel pela elaborao e controle de execuo das polticas e programas da OIT, pela eleio do
Diretor Geral e pela elaborao de uma proposta de programa e oramento bienal.

A Conferncia Internacional do Trabalho o frum internacional que ocorre anualmente (em junho, em Genebra)
para:

discutir temas diversos do trabalho;


adotar e revisar normas internacionais do trabalho;
aprovar as polticas gerais e o programa de trabalho e oramento da OIT, financiado por seus Estados-
Membros.

O Secretariado (Escritrio Central) da OIT em Genebra o rgo permanente da Organizao e sede de


operaes onde se concentram a maioria das atividades de administrao, de pesquisa, de produo de estudos e
de publicaes, de reunies tripartites setoriais e de reunies de Comisses e Comits.

A estrutura da OIT inclui uma rede de 5 escritrios regionais e 26 escritrios de rea entre eles o do Brasil alm
de 12 equipes tcnicas multidisciplinares de apoio a esses escritrios e 11 correspondentes nacionais que
sustentam, de forma parcialmente descentralizada, a execuo e administrao dos programas, projetos e
atividades de cooperao tcnica e de reunies regionais, sub-regionais e nacionais.

OIT NO BRASIL

O escritrio da OIT no Brasil atua na promoo dos quatro objetivos estratgicos da Organizao, com atividades
prprias e em cooperao com os demais escritrios, especialmente o regional (Lima), e o central (Genebra), na
__________________________________________________________________________________ 22
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

concepo e implementao de programas, projetos e atividades de cooperao tcnica no Brasil. Essas


atividades visam o aperfeioamento das normas e das relaes trabalhistas, e das polticas e programas de
emprego e formao profissional e de proteo social.

No contexto de promoo do Trabalho Decente, a OIT Brasil oferece cooperao tcnica aos programas
prioritrios e reformas sociais do Governo brasileiro, incluindo o Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho
Escravo, Fome Zero, Primeiro Emprego e diversos programas governamentais e no governamentais de
erradicao e preveno do trabalho infantil, de combate explorao sexual de menores; de promoo de
igualdade de gnero e raa para a reduo da pobreza, da gerao de empregos, de fortalecimento do dilogo
social e de programas de proteo social.

Uma das funes mais importantes da OIT o estabelecimento e adoo de normas internacionais de trabalho sob
a forma de convenes ou recomendaes. Estes instrumentos so adotados pela Conferncia Internacional do
Trabalho com a participao de representantes dos trabalhadores, empregadores e dos governos.

As principais informaes sobre as normas (incluindo textos, ratificaes totais e por pas) podem ser acessadas
em ingls, espanhol e francs na base de dados:

ILOLEX(Base de dados sobre as normas internacionais do trabalho)

*Alguns textos das normas esto traduzidos para o portugus.

As Convenes da OIT so tratados internacionais que, uma vez ratificados pelos Estados Membros, passam a
integrar a legislao nacional. A aplicao das normas pelos pases e examinada por uma Comisso de Peritos
na Aplicao de Convenes e Recomendaes da OIT que recebe e avalia queixas, dando-lhes seguimento e
produzindo relatrios de memrias para discusso, publicao e difuso.

Em 1998 foi adotada a Declarao da OIT sobre os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e seu
Seguimento. uma reafirmao universal do compromisso dos Estados Membros e da comunidade internacional
em geral de respeitar, promover e aplicar um patamar mnimo de princpios e direitos no trabalho, que so
reconhecidamente fundamentais para os trabalhadores.

Esses princpios e direitos fundamentais esto recolhidos em oito Convenes que cobrem quatro reas bsicas:
liberdade sindical e direito negociao coletiva, erradicao do trabalho infantil, eliminao do trabalho forado e
no discriminao no emprego ou ocupao.

Para mais informaes, acesse Normas Internacionales del Trabajo

- Trabalho Infantil ....- Trabalho Forado ...- Liberdade Sindical ...- Negociao Coletiva ...- Discriminao

Normas internacionais do trabalho foram desenvolvidas com vista ao estabelecimento de um sistema


abrangente de instrumentos relacionados com o emprego e a poltica social, apoiado por sua vez, por um sistema
de controle que pode resolver todos os tipos de problemas na sua implementao a nvel nacional.

As regras que regem a economia global deve ser destinada a melhorar os direitos, os meios de subsistncia,
segurana e oportunidades para indivduos, famlias e comunidades em todo o mundo. Comisso Mundial sobre
a Dimenso Social da Globalizao, 2004. (Nota 1)

__________________________________________________________________________________ 23
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Desde 1919, a Organizao Internacional do Trabalho manteve e desenvolveu um sistema de normas


internacionais do trabalho visando promover oportunidades para homens e mulheres, de modo que comecem o
trabalho decente e produtivo em condies de liberdade, igualdade , segurana e dignidade. Na economia
globalizada de hoje, as normas internacionais do trabalho so uma componente essencial do quadro internacional
para garantir que o crescimento econmico mundial benfica para todos.

Mais informaes sobre Segurana e Sade no trabalho. Legislao

Legislao Acidentria  Vigora atualmente a Lei n 8.213, de 24/07/1991 (stima lei acidentria), com
regulamentao pelo Decreto n 3.048, de 06/05/1999

Legislao Acidentria est em consonncia com a Legislao Previdenciria ou com o chamado Plano de
Benefcios da Previdncia Social, em harmonia com as diretrizes da Constituio da Repblica de 1988.

Aspectos centrais do acidente do trabalho  disciplinados nos artigos 19 a 23 da Lei 8.213/91

Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao
funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da
sade do trabalhador.

2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e
higiene do trabalho.

3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto
a manipular.

4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de


classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento.

Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbidas:

I doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social;

II doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que
o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I.

1 No so consideradas como doena do trabalho:

a) a doena degenerativa;

b) a inerente a grupo etrio;

c) a que no produza incapacidade laborativa;

__________________________________________________________________________________ 24
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao
de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.

2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos I e II deste
artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a
Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho.

Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei:

I o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para
a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija
ateno mdica para a sua recuperao;

II o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de:

d) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho;

b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho;

c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho;

d) ato de pessoa privada do uso da razo;

e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior;

III a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade;

IV o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho:

d) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;

b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito;

c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos
para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de
propriedade do segurado;

d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de
locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.

1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades
fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho.

2 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente


de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior.

Normas da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ligadas Segurana do Trabalho  NBR 6493 /
1994 : Emprego de Cores para Identificao de Tubulaes .....NBR 7485 / 1994 : Emprego de Cores para
Identificao de Tubulaes em Usinas e Refinarias de Acar e Destilarias de lcool.

__________________________________________________________________________________ 25
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

A importncia do tema Segurana do Trabalho

J vimos que Segurana do Trabalho o conjunto de recursos e tcnicas aplicadas, preventiva ou corretivamente,
para proteger os trabalhadores dos riscos de acidentes implicados em um processo de trabalho ou na realizao de
uma tarefa;

O objetivo a preveno de acidentes do trabalho. Visa o homem, o trabalhador

Se no cuidado, as ocorrncias nesse campo geram conseqncias traumticas que acarretam, muitas vezes, a
invalidez permanente ou at mesmo a morte, com repercusses danosas para o trabalhador, sua famlia, a
empresa e a sociedade.

Acidentes graves cortam abruptamente a trajetria profissional , transforma sonhos em pesadelos lana um vu de
sofrimento sobre vtimas inocentes.

Ser displicente no comando e cuidado nas empresas atua diretamente na vida e sade dos trabalhadores

Baseado nisso tudo, posso perguntar: por que deve-se utilizar as normas tcnicas, as normas
regulamentadoras, as instrues de segurana no trabalho?

Responsabilidade Civil por acidente do trabalho  Entre os empregados e at entre empregadores, maioria
ignora que, alm dos direitos acidentrios previstos pela legislao do seguro de acidentes do trabalho e mantido
pelo INSS, podem ser cabveis outras reparaes devidas pelo empregador, de acordo com os preceitos seculares
do Instituto da Responsabilidade Civil Responsabilidade Civil do Empregador..

Noo sobre Responsabilidade Civil

A origem da palavra  do latim respondere = responder a alguma coisa = necessidade que existe de algum
responder por seus atos danosos.

A responsabilidade pode decorrer da violao das normas morais e/ou jurdicas.

Normalmente, devido violao das normas morais, no ocorre repercusso na rea jurdica, somente no interno
do indivduo.

Pela violao das normas jurdicas ocorre repercusso na rea jurdica; interessa ao direito.

O Instituto da Responsabilidade Civil est regrado no Ttulo IX Da Responsabilidade Civil, Captulo I Da


Obrigao de Indenizar, artigo 927 do Cdigo Civil.

Art. 927: Aquele que, por ato ilcito (art.186 e 187), causar dano a outrem, obrigado a repar-lo.

Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem,
obrigado a repar-lo.
__________________________________________________________________________________ 26
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Elementos configuradores da responsabilidade civil

Para que se possa caracterizar uma responsabilidade civil, so necessrios alguns elementos configuradores:

Ao ou omisso; culpa; relao de causalidade (nexo causal); dano produzido;

Ao ou omisso

Fazer algo contra algum (ao), ou deixar de fazer (omisso), so situaes que podem ser configuradas como de
responsabilidade civil.

A responsabilidade de ter de reparar um dano pode surgir de:

Ato prprio

Ato de outra pessoa sob responsabilidade de algum (culpa in vigilando ou in eligendo);  Prejuzos causados
por algo ou pessoa que esteja sob a guarda de algum.

in vigilando: quando algum responsvel pelos atos de outras pessoas que deveriam estar sob sua vigilncia
art.932, I do c.c.
Exemplo: filhos pequenos, animais art. 936 do C.C., etc.

in eligendo: quando a responsabilidade existe em decorrncia da escolha de pessoa errada para executar
determinada tarefa.
Exemplos: empregados art. 932, III, do C.C.

Culpa
a violao de um dever pr-existente, o desvio de uma norma de conduta.

Para diferenciar culpa e dolo.

A culpa punida no campo do direito civil (na maior parte dos casos)
O dolo punido tambm no campo do direito penal, alm do cvel.

Exemplo: uma pessoa em seu veculo, dolosa ou culposamente, atropela outra (ciclista), causando-lhe danos
pessoais e materiais. O atropelado entra com uma ao civil de perdas e danos contra o agressor pelos prejuzos
econmicos decorrentes (danos materiais, despesas mdicas e hospitalares, etc.). Enquanto que o estado, por
sua vez, dever processar o agressor penalmente, pelo crime de leses corporais culposas ou dolosas.

Se o ato praticado no for considerado crime ou contraveno pelas leis penais, por exemplo, danos materiais
culposos. Nesse caso, o autor do ato ilcito ser responsabilizado, apenas, civilmente.

A culpa usada para caracterizar aes e omisses involuntrias que decorram de:

__________________________________________________________________________________ 27
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

Negligncia: quando no se faz alguma coisa que poderia ou deveria ser feita.
Exemplo: deixar de consertar uma marquise que est em mau estado de conservao.

Impercia: quando se faz alguma coisa, na qual no se tem habilidade ou competncia para realiz-la.
Exemplo: fazer uma instalao eltrica sem ter conhecimento de eletricidade.

Imprudncia: quando se faz alguma coisa que no deveria ser feita.


Exemplo: colocar objetos soltos no parapeito da janela,

Relao de causalidade  a relao entre o dano e a ao ou omisso praticada

No so consideradas situaes de responsabilidade quando:


A) Culpa da vtima: quando o dano provocado pela prpria vtima; e,
B) Caso fortuito ou de fora maior: so acontecimentos que constituem os atos da natureza (terremoto, furaco,
etc.) ou da natureza humana (morte, doena, etc.)

Dano

o elemento fundamental para a configurao da responsabilidade civil. Sem a produo de um dano, no existe
repercusso do ato ilcito no direito civil.

Classificam-se os danos como:


1) Corporal e/ou pessoal = leso corprea ou doena, sofrida por pessoa fsica, inclusive a morte ou a invalidez.
2) Material = dano fsico propriedade (objetos, animais, etc.).
3) Imaterial = dano resultante da privao de um direito, da interrupo de uma atividade ou da perda de um
benefcio.

Nos casos de interrupo de uma atividade, existem os danos de natureza pecuniria, tais como os lucros
cessantes e/ou esperados, hoje englobados pelo chamado dano moral.

Teorias da responsabilidade civil  Surgiram da anlise da conduta de quem causa o dano (elemento culpa)

Teoria subjetiva: necessita da existncia do elemento culpa.


A vtima tem que provar que quem causou o dano culpado.
A vtima tem que justificar o valor pedido na indenizao.

Teoria objetiva: no necessita da existncia do elemento culpa.


A culpa presumida.

Algumas reas onde pode ser aplicada a teoria objetiva: acidentes do trabalho; transportes aerovirios; poluio
ambiental; e outras;

Nos acidentes do trabalho, pela teoria objetiva, o empresrio deve indenizar o dano decorrente do infortnio,
mesmo sem que houvesse falta imputvel a quem quer que fosse.
__________________________________________________________________________________ 28
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz
Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho
Direito, Legislao e Normas Tcnicas
CAMPUS DE BAURU
_____________________________________________________________________________________________________________________

O empregador, sendo o proprietrio, assume a responsabilidade pelo dano, ainda mesmo que este tenha sido
acarretado por outros trabalhadores, animais ou coisas.

O Empregador deve indenizar no porque tenha culpa, mas por ser o dono do empreendimento, da maquinaria ou
das coisas inanimadas que venham a ocasionar o evento danoso.

A Responsabilidade Objetiva tambm denominada como Teoria do Risco  Aquele que, no exerccio de sua
atividade, cria um risco da dano a outrem, responde pela reparao dos prejuzos, mesmo quando no tenha
incidido em qualquer culpa.

Excludentes da Teoria Objetiva  Casos fortuitos e de fora maior.  Exemplo: queda de raio.

Caro aluno, o presente material de apoio no suficiente para seu trabalho. Pesquise outras bibliografias
inerentes ao tema.

Este material foi confeccionado apenas para facilitar suas aulas.

__________________________________________________________________________________ 29
Prof. Edvaldo Lopes Ferraz

Você também pode gostar