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l.

LA EDUCACIN SUPERIOR EN EL PER: Marco Conceptual

l. I La Educacin Peruana

El destino de la nacin peruana siempre se ha desenvuelto en funcin de su relacin con el resto del
mundo. El proceso peruano se ha desarrollado en dos etapas histricas que ha dado horizontes
culturales diversos:

Una primera fase de desarrollo autnomo y de aislamiento geogrfico, que dura ms de


10,000 aos hasta el siglo XVI (1 532), sujeta a su propia creatividad, configurndose el
desarrollo de una alta cultura con la Civilizacin Incaica, comparable a las culturas Azteca de
Mxico, Maya de Guatemala en Amrica Central y a las culturas de Oriente como Egipto,
India, China, etc.
Una segunda fase de dependencia - dominacin, que dura cuatro siglos y medio: de 1532
hasta nuestros das. El Per se ha desenvuelto en la periferia de las sociedades dominantes:
Espaa, Inglaterra y Estados Unidos de Norteamrica.

Historia Poltica: Toda sociedad polticamente organizada en un Estado, en cada poca histrica de
su desarrollo, posee un sistema de educacin que impone a los individuos mediante polticas
educacionales elaboradas y aplicadas por los gobiernos, que dictan la legislacin pertinente conocer
las polticas educativas como aspectos de las polticas globales que orientan la vida econmica,
social y cultural de los pueblos en el pasado. (Alfonso Maravi Lindo, 1995. Historia y Filosofa de la
Educacin en el Per).

La Historia de la educacin en el Per se divide de la siguiente manera:

Educacin del Tahuantinsuyo, hasta 1532.


Educacin bajo la Colonia, perodo 1532 - 1821
Educacin Republicana aristocrtica 1821 -1920.
Educacin actual, de 1920 hasta nuestros das.

1.2 El Sistema Educativo

La vigente Ley General de Educacin No 23384, seala la Estructura General del sistema educativo,
constituido por niveles y modalidades. La educacin formal, que se imparte en forma escolarizada
y no escolarizada en SUS diferentes niveles y modalidades; caracterizado por su contenido evaluable
y certificable. La educacin no formal, constituida por el auto aprendizaje y por la accin de los
diversos agentes educativos, tales como la familia, la comunidad, el centro o lugar de trabajo, las
agrupaciones polticas, religiosas y culturales y los medios de comunicacin social. Los niveles del
sistema educativo peruano son etapas graduales del proceso, educativo caracterizadas por
objetivos propios en funcin de los diferentes estados de los educandos, siendo:

Primer nivel: Educacin Inicial

Segundo nivel: Educacin Primaria

Tercer nivel: Educacin Secundaria

Cuarto nivel: Educacin Superior


Las modalidades son: educacin de menores, de adultos, especial, ocupacional y a distancia.

La Educacin Superior Universitaria

Cuando en el Siglo XIX proliferan en Europa los politcnicos de nivel universitario, en el Per apenas
se contaba con una Escuela de Ingenieros y una Escuela de Agricultura, junto a universidades de
corte colonial (UNMSM, UNSAAC). En los aos 40 del siglo XX se introducen especialidades como
Educacin, Qumica, Petroqumica, Ing. Civil, Arquitectura, Biologa, ampliadas con Ing. Industrial,
Ing. Textil, Mecnica y Elctrica en la dcada de los 60. Sin embargo, faltaban especialidades
importantes como Ing. Naval, Ing. Aeronutica, Petroqumica, etc. Hoy resulta que nuestras
Universidades estn tan retrasadas que no brindan Ciencias Aeroespaciales, Telecomunicaciones,
Robtica, Bioqumica, Biotecnologa, Nuevos Materiales, Cermica Industrial y otros. La educacin
que se imparte en el Per sigue el modelo norteamericano, implementado desde principios del siglo
XX. Es un modelo desfasado en el que se prioriza la educacin cientfica y humanista, en un pas
donde se requiere tambin, tecnologa para desarrollar y liberar nuestras fuerzas productivas.

La educacin que se imparte en el Per sigue el modelo norteamericano, implementado desde


principios del siglo XX. Es un modelo desfasado en el que se prioriza la educacin cientfica y
humanista, en un pas donde se requiere tambin, tecnologa para desarrollar y liberar nuestras
fuerzas productivas.

Si en el siglo XIX la Universidad se sita por encima de los asuntos econmicos; en el siglo XX,
despus de la Segunda Guerra Mundial, se dedic a formar profesionales utilizadores de tecnologas
forneas, sin ningn afn creativo. El vnculo con la sociedad se redujo a una arrogante y absurda
proyeccin o extensin social, de tal modo que, al ingresar al siglo XXI, la Universidad Peruana,
poco le sirve al sector Productivo (al formar profesionales liberales, y no realizar investigaciones
tecnolgicas), y a la sociedad, porque no atiende a las necesidades de formacin de toda la
poblacin. La educacin en el Per hasta la actualidad se ha caracterizado por su divergencia o
separacin respecto de las dems esferas de la sociedad, especialmente de la esfera productiva. Por
lo tanto es necesario su transformacin, as como el de la sociedad, para ponerlo al servicio de las
grandes mayoras trabajadoras del Per y del mundo.

Al iniciar el siglo XX, la Universidad segua siendo colonial. Se llev a cabo la Reforma Universitaria,
otorgndole autonoma universitaria para modernizarla, la que se realiz parcialmente en las
dcadas de los aos 40 y 60. Luego vino el estancamiento y el atraso ms absoluto. En los aos 80 y
90 se pas a intervenir militarmente, recesar y ahogar econmicamente a las universidades. Al
iniciar el siglo XXI, 6 de las 28 universidades pblicas estaban intervenidas por Comisiones
Reorganizadoras que luego de muchos aos de intervencin, han dejado agravado los problemas
de tales universidades. Mientras se da una proliferacin de universidades privadas (de 12 pasaron
a 44, entre 1990 y el 2000), con tendencia a elitizar y mercantilizar an ms la educacin superior.

La Educacin Superior no Universitaria

Est constituida por los Institutos de Educacin Superior y Escuelas Superiores tanto pblicas como
privadas. Se dividen en:

Institutos Superiores Tecnolgicos


Institutos Superiores Pedaggicos
Escuelas Superiores de Formacin Artstica

Otras instituciones del Nivel Post -Secundario

De acuerdo a la Ley N"23384, Ley General de Educacin en el nivel superior estn comprendidos:

La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima, regida por D.L. 18009.


Los seminarios diocesanos y los centros de formacin de las comunidades religiosas
reconocidos por la Conferencia Episcopal Peruana.
Las escuelas de oficiales y las escuelas superiores de las fuerzas armadas y fuerzas policiales.
La Academia Diplomtica del Per.

A travs de la Ley N"23733, Ley Universitaria, se le reconoce rango universitario a:

El Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico.


La Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Grau.
La Escuela de Administracin de Negocios para Graduandos ESAN.

1.3. LAS NORMAS CONSTITUCIONALES SOBRE EDUCACIN

En la Constitucin Poltica del Per de 1993, las normas sobre educacin son tratadas en el captulo
II de los derechos sociales y econmicos, artculos del I 3O al I9O, Es importante tener presente que
la educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana y por consiguiente
nos compromete a todos en el transcurso de nuestra existencia en diferentes roles y relaciones con
otras personas e instituciones, En ese sentido, es necesario revisar y concordar en su integridad la
Constitucin debido a que diversas normas establecen los principios inspiradores de la educacin
entendida como un derecho, como es el caso del captulo I que trata sobre los Derechos
Fundamentales de la Persona y los que se refieren especficamente a la organizacin del sistema
educativo.

Las normas constitucionales expresamente orientadas a la educacin:

1. La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana (Art. 13,
primer enunciado).

La educacin es considerada un derecho prioritario de las personas, por cuanto, les permitirle
su desarrollo intelectual y emocional, as como les proporciona los conocimientos y habilidades
con los que podr alcanzar un lugar en la actividad productiva y aumentar las posibilidades
futuras de mejorar su medio de vida dentro de la sociedad. El principio establecido se orienta a
que el sistema educativo nacional se organice y desarrolle en funcin a la formacin intelectual,
profesional y acadmica de las personas, as como a su realizacin en todas las dimensiones,
por consiguiente, el ser humano tendr que ser formado como persona de acuerdo a sus propias
caractersticas e intereses, pero tambin deber convertirse en un ciudadano responsable y
participativo, con una formacin adecuada para su desarrollo personal y su mejor insercin en
la familia y la sociedad, promoviendo sus dimensiones fsicas, psicolgicas, espirituales,
intelectuales y emocionales. En una sociedad que se abre al mundo y en la que el mercado tiene
una funcin preponderante en la Organizacin de las relaciones humanas, el que carece de
educacin est imposibilitado no slo de progresar, sino de insertarse positivamente en la vida
social convirtindose en un marginado.
Nos compete adems, detenernos a reflexionar sobre la brecha existente entre la finalidad que
la Constitucin reconoce a la educacin y lo que constatamos en nuestra cotidiana realidad.
Contrastando este primer enunciado principista, debemos expresar que en la Constitucin de
1993 no se ha incluido lo que prescriba la Constitucin de 1979: ((El derecho a la educacin y a
la cultura es inherente a la persona humana, este principio consagraba en forma ms amplia
la tesis histrica de la libertad, igualdad y racionalidad, que corresponde al ser humano.

2 El Estado garantiza y reconoce la libertad de enseanza (Art. 13, segundo enunciado).

La libertad de enseanza es un principio sin el cual la educacin dejara de ser el correlato de la


libertad humana y su derecho al conocimiento sin dogmatismos e imposiciones que coactan al
hombre. A nadie se le puede obligar o restringir a aprender slo determinadas cosas y en
determinado sentido. Constituye una forma de totalitarismo inaceptable imponer la verdad
oficial o la prohibicin de difundir ciertos conocimientos.

La libertad de enseanza supone la posibilidad de cada institucin educativa y de cada educador


de elegir los mejores contenidos y mtodos de enseanza. Pero, esta libertad no es
completamente irrestricta, pues la propia Constitucin le impone ciertas lneas generales y
principios que deben ser observados.

La libertad de enseanza es un derecho que tiene mltiples dimensiones segn el mbito en el


que se desarrolle, sea el de la educacin, inicial, bsica, la tcnica, la ocupacional; la no formal,
especial, bilinge, de adultos, o la que se imparte en el mbito universitario, entre otras.

En el caso de la educacin bsica, por corresponder a la etapa inicial de formacin de la persona,


requiere de cierta regulacin por cuanto no puede ser ejecutada a completo arbitrio del centro
educativo o del profesor. La armonizacin de criterios y la transmisin ordenada y pedaggica
del conocimiento es, en este contexto, un elemento bsico de la libertad de aprendizaje.

3. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los
centros de educacin y de participar en el proceso educativo (Art. 13, tercer enunciado).

Los padres de familia tienen deberes y derechos respecto a la educacin de sus hijos que son
coherentes con las responsabilidades de paternidad y maternidad. Pero, en lo referente a la
libre eleccin que se reconoce a los padres, sta se ve seriamente limitada por cuanto muy
pocas personas estn en condiciones de escoger su centro educativo, principalmente por el
costo de la educacin as como por la disponibilidad de vacantes.

Esta situacin corresponde ser atendida por quienes tienen a su cargo la responsabilidad de la
educacin pblica para elevar su calidad, diversificar su oferta y facilitar su acceso. Asimismo,
los padres de familia tienen la atribucin constitucional de participar en el proceso educativo
dentro de los marcos que pide la ley, interviniendo en las decisiones en torno a la educacin de
sus hijos.

4. Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas (Art. 14,
segundo enunciado).

El crecimiento econmico y social de los pueblos se edifica sobre la base del desarrollo de los
conocimientos y su aplicacin a la industria para obtener productos de alta calidad que sirvan
para la satisfaccin de nuestras necesidades. Mientras ms conocimientos adquiere y
desarrolla una sociedad, mejores son sus niveles y posibilidades de vida, en la medida que
exista simultneamente una distribucin equitativa de la riqueza entre las personas.

A esto contribuye promover el desarrollo cientfico y tecnolgico. En los ltimos tiempos se


busca adems que este desarrollo considere la preservacin de la ecologa. El Estado debe
realizar esta tarea en colaboracin con otras instituciones, siendo un camino importante
vincular a la empresa con las instituciones cientficas, particularmente las universidades.

En general se realizaron 27 modificaciones con respecto a reformas educativas.

1.4 LEGISLACIN UNIVERSITARIA

Entramos al siglo XXI, y ser centro de debate la nueva Ley Universitaria, que regule la educacin
superior universitaria. Es necesario realizar una apreciacin global de la legislacin universitaria y su
relacin con los movimientos universitarios, sintetizando en forma cronolgica la legislacin
universitaria del Per en el siglo XX, pues slo en este siglo se le reconoci autonoma. A
continuacin, sealamos algunas normas especficas implementadas durante el Gobierno de
Alberto Fujimori, las normas se detallan a continuacin:

1991 Decreto Legislativo No 739 del 11 de diciembre:

Orientada a erradicar la subversin terrorista, deja en suspenso los artculos de la Ley Universitaria
de 1983 referidos a la autonoma e inviolabilidad del claustro universitario. Permite la intervencin
militar de las universidades.

Establece el Bachillerato Automtico, para promover el empleo facilitando la obtencin de los


grados acadmicos.

Elimina la asistencia libre (establece el 30% de inasistencias para desaprobar al estudiante), sanciona
con expulsin la participacin de los estudiantes en actividades que alteren el orden y desarrollo de
las actividades acadmicas y administrativas.

Establece normas mnimas de exigencia acadmica para los estudiantes universitarios y establece la
prdida de la gratuidad de la enseanza y de los servicios de bienestar.

1992 Ley No 26256:

Ordena la intervencin de la Universidad Nacional Federico Villareal, por un ao. En la prctica dur
casi 8 aos.

1995 Ley N 26457, del 25 de mayo:

Declara en reorganizacin por un ao, a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y a la


Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta, dispone que el Poder
Ejecutivo designe a los miembros de la Comisin de Reorganizacin con el encargo de: Regularizar
y modernizar su organizacin y Promover el debate para la Nueva Ley Universitaria.

1996 Ley No 26493:

Ordena la intervencin de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Hunuco. La Comisin


interventora permaneci 5 aos.

1997 Ley No 26855:

Ordena la intervencin de la Universidad Nacional Faustino Snchez Carrin de Huacho. La Comisin


interventora permaneci 4 aos.

1998 Ley No 26880:

Amplia el plazo de Reorganizacin de todas las universidades intervenidas hasta que se


promulgue la Nueva Ley Universitaria.

1999 Ley No 27058:

Ordena la intervencin de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica. La Comisin interventora
permaneci 1 ao.

2000 Ley No 27366, del 05 de octubre:

Cesa oficialmente las funciones de las Comisiones Reorganizadoras de la Universidad Nacional


Mayor de San Marcos, Federico Villareal, Enrique Guzmn y Valle La Cantuta, Jos Faustino
Snchez Carrin (Huacho), Hermilio Valdizn (Hunuco) y San Luis Gonzaga (Ica).

Establece que en un plazo no mayor a marzo del 2001, los comits electorales deben elegir a las
autoridades de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Universitaria 23733 y sus modificatorias.

1.5 EVOLUCIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

El gobierno del Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori 1991-2000.

Es en la dcada de 199 I al 2000, en el gobierno de A. Fujimori, en el que se han creado ms


universidades en el Per, un total de 2 I universidades. Todas ellas son universidades privadas. Se
dieron reformas en el mbito universitario, todas para privatizar y liberalizar el sistema universitario,
para mercantilizar la educacin, para convertirla en un negocio.

Las universidades estatales han sido dejadas de lado, recortadas en sus presupuestos, intervenidas
militarmente hasta 1998, sin dejar de sealar la accin nociva de las Comisiones Reorganizadoras,
todo lo cual nos muestra una gran crisis en la educacin superior estatal.
Fujimori, Presidente del Per (1 990 - 2000), miembro de la comunidad universitaria; en su calidad
de ex Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores, ex rector, ex decano y profesor universitario
durante 25 aos, se refera la universidad pblica, de la siguiente manera:

Algunas de las ms importantes universidades estatales se haban convertido ni ms ni menos, que


en autnticas trincheras del terrorismo.

Se generaliza y se adjetiva a los miles de integrantes (estudiantes, profesores, trabajadores) de las


universidades pblicas, refirindose especficamente a las, universidades: Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, Universidad Nacional de Ingeniera, Universidad Nacional de Educacin La
Cantuta,etc. A las cuales pugnan por ingresar cientos de miles de jvenes de las clases populares.
De all que no sea raro que, haya terminado con total impunidad el secuestro y posterior ejecucin
de nueve estudiantes y dos catedrticos de la UNE La Cantutax ( 1992) por miembros de las Fuerzas
Armadas, la desaparicin de una docena estudiantes de la Universidad del Santa (1 992), el
secuestro y ejecucin extrajudicial de decenas de estudiantes de la Universidad Nacional del Centro
del Per (1 994); sin mencionar los miles de casos de desaparicin., ejecucin extrajudicial y
encarcelamiento de estudiantes, profesores y trabajadores de la universidad pblica peruana, bajo
la acusacin de apologa al terrorismo, terrorismo, subversin, traicin a la patria, etc. Los
pocos casos aislados, no son argumento suficiente para adjetivar a toda la comunidad universitaria.

Como parte del plan de educacin superior que desarroll en sus dos gobiernos, podemos
comprobar que no se cre ni una sola universidad pblica, pues las consideraban nidos de
terroristas.

Fig 1. Creacin de Universidades Peruanas: 1960-2000

Fuente: ANR

1.6. Las tendencias de la Educacin Superior en el Per y en el mundo

En el documento que public la UNESCO en 1995, titulado Poltica para el Cambio y el Desarrollo
de la Educacin Superior, se seala que en los ltimos 25 aos se han observado las siguientes
tendencias:
1. Expansin cuantitativa
2. Diferenciacin de las estructuras institucionales, los programas y los planes
3. Restricciones financieras y, por consecuencia, declinacin de la calidad
4, Concentracin de la investigacin en un pequeo nmero de pases
5. Creciente brecha entre pases desarrollados y en desarrollo.

Segn la UNESCO, varios factores incidieron en la expansin de la matrcula: crecimiento


demogrfico; aumento de jvenes que aspiran a ingresar a la educacin superior; crecimiento
econmico relativo; conciencia de la relacin entre desarrollo y educacin superior, voluntad por el
cambio social, cultural y poltico para superar condiciones no democrticas, conciencia de la
necesidad de afirmar la identidad nacional y de contar con recursos humanos locales para recibir y
aplicar el conocimiento y la tecnologa.

El anlisis anterior explica en gran medida la situacin peruana. La educacin universitaria a finales
del ao 2000 presenta las siguientes cifras:

Universidades: 76
Pblicas: 3 I
Privadas: 45
Ingresados: 103,398
Matriculados: 4 15,465
Graduados: 52,405
Titulados: 39,834
Docentes: 35,455

Algunos antecedentes de la situacin actual: En 1980 existan en el Per 35 universidades, 25


pblicas y I O privadas, con un total de 257,220 alumnos, correspondiendo I83,317 a las pblicas y
73,903 a las privadas; es decir, un claro predominio en magnitud de la universidad pblica sobre la
privada. En 1994 el nmero de universidades se equilibra: 28 pblicas y 28 privadas. Con la creacin
y accin del CONAFU las universidades privadas superaron en nmero a las pblicas, ahora son 46
y las pblicas 32.

En 20 aos se ha duplicado matrcula y universidades. Si observamos el comportamiento de los


ingresados por ao, discriminando pblicas de privadas, podemos prever que, a mediano plazo, el
nmero de estudiantes en universidades privadas ser mayor que en las pblicas.

Qu factores han determinado que la demanda social se est inclinando por la opcin privada en
la educacin? Se pueden enunciar por lo menos tres:

1. El descrdito de la universidad pblica que, desde los ochenta y aun antes, se sumi en una
extrema politizacin (sectarismo poltico) ya observada y criticada por Basadre que la hizo
intermitente en su funcionamiento, fenmeno negativo que levant la alternativa privada
para sectores de altos y medios ingresos que prefirieron pagar su educacin en instituciones
que les ofrecieran orden y funcionamiento continuo. Este fenmeno social gener la
segmentacin de clases que hoy se observa en las universidades peruanas, especialmente
en Lima.

2. Las crisis fiscales que afectaron al sector pblico en especial a las universidades pblicas en
el rubro de inversiones (infraestructura acadmica) y remuneraciones (docentes) afectando
negativamente su calidad, perdiendo imagen frente a sectores sociales que antes, las tenan
como alternativa.

3. La mayor dificultad de ingreso a la universidad pblica por la rigidez en la provisin de


vacantes.

Este aumento violento de masa universitaria presion a la institucin universitaria, relativamente


homognea hasta los 80, hacia una extrema heterogeneidad y, como ha ocurrido en la mayora de
los pases del tercer mundo, resinti gravemente la calidad acadmica. Se produjo un fenmeno
que se describe como aumento de masa sin estructura.

Al incremento de matrcula en el perodo analizado se sumaron otros factores y procesos, que hacen
an ms compleja la situacin universitaria. Entre los principales estn:

a) los dramticos cambios en el mercado laboral.

b) la aceleracin del desarrollo cientfico y del cambio tecnolgico.

c) los nuevos paradigmas epistemolgicos que abrieron la bsqueda del conocimiento en la inter y
multidisciplinaridad.

d) la sbita aparicin de nuevas tcnicas de informacin, que, en conjunto, dieron lugar entre
nosotros a lo que la UNESCO califica eufemsticamente como pronunciada diversidad dentro de los
sistemas nacionales de educacin superior

Nuestras universidades y centros de educacin superior no universitarios difieren grandemente en


calidad acadmica, tamao, perfil estudiantil, perfil profesional e infraestructura, de tal manera que
la categora educacin superior peruana slo tiene sentido para referirse a una heterogeneidad
extrema.

Un aspecto que reviste particular gravedad, en cuanto implica un fracaso social y econmico de gran
magnitud, es la profunda brecha que se observa entre la cantidad y calidad de los egresados que las
universidades lanzan al mercado de trabajo y la capacidad y necesidad de la actual economa de
absorberlos de alguna manera.

Preocupa tambin la absurda desconexin entres niveles educativos. Coexisten, sin dilogo,
primaria, secundaria, centros de educacin superior no universitaria y universidades. Ello se agrava
con el dbil conglomerado de ciencia y tecnologa que posee el pas, que tambin vive
desconectado, debiendo conformar con la educacin, como en los pases avanzados, un conjunto
orgnico de niveles y funciones para satisfacer las demandas econmicas y sociales.

En cuanto a investigacin, no existe informacin detallada y actualizada, pero podemos sealar que
en el Science Citation lndex aparece el Per con 173 publicaciones registradas en 1997, en tanto que
Colombia figura con 545, Chile con 1,770 y Espaa con 22,077.
La globalizacin se potencia por la universalizacin del conocimiento, facilitada por el veloz progreso
de las comunicaciones. Este fenmeno incide en el mundo universitario. Se ha conformado una
comunidad internacional del conocimiento virtual y presencial. La movilidad de estudiantes y
profesores y la interconexin -mediante redes- de las comunidades cientficas y culturales crece a
nivel mundial, pero este formidable desarrollo de la internacionalizacin del conocimiento es
asimtrico para nosotros, por lo menos en los siguientes sentidos:

a) Tiene fuerte apoyo poltico y presupuesta1 en los pases del primer mundo, y es dbil y est
librado a su suerte en pases como el nuestro.

b) Est configurado, en gran medida, aunque no siempre, como un negocio o fuente de ingresos
para los establecimientos de educacin superior del primer mundo, que ven en el tercer mundo un
mercado potencial de exportacin.

c) Existe un enriquecimiento cultural objetivo, universalmente hablando, pero es bsicamente de


una sola va. La capitalizacin del conocimiento y de los recursos humanos se polariza a favor del
mundo desarrollado en detrimento de los pases pobres como el Per.

En nosotros y en nuestros propios esfuerzos est la posibilidad de aprovechar la solidaridad de la


comunidad internacional del conocimiento, que s existe, pero requerimos apostar por la
investigacin, por la calidad acadmica, por dotar de estructura a la masa universitaria que tenemos
para elevarla a la condicin de actora del desarrollo nacional.

Entre 1995, ao de su creacin, y el 2000, CONAFU autoriz el funcionamiento de 18 universidades


privadas y 3 pblicas.

1.7 Bibliografa:

Ley General de Educacin No 23384.


Ley NO24 194, adiciona prrafo a la Ley General de Educacin.
Ley N"25306, aprueba modificaciones a la Ley General de Educacin.
Ley Orgnica del Ministerio de Educacin Decreto Ley N"25762.
Ley 265 I O, modifica la Ley Orgnica del Ministerio de Educacin Decreto Legislativo
N"882, Ley de Promocin de la Inversin en Educacin.
Ley Universitaria N"23733.