Historia de la GRP

El origen de nuestra Institucin est en la Gendarmera que cre Don Jos Rufino
Echenique el 14 de abril de 1852. Por eso muchos opinan que nuestra fecha de
celebracin debera ser el 14 de abril, y no les falta razn.
Con el permiso de nuestros maestros, de aquellos que con su vida forjaron nuestra GRP,
me permito presentar, muy humildemente, aunque inconclusa an, parte de su historia.
Antes de iniciar, me permito rendir un homenaje a uno de los grandes oficiales que ha
tenido la Guardia Republicana del Per; quien es uno de los pocos estudiosos de la
historia de nuestra Institucin: el Coronel GRP-PNP (r) Ignacio MENDOZA GARCA. l,
desde muy joven, se dedic a investigar sobre nuestro pasado. Cuando no haba
internet, ni se dispona de un telfono en casa, l hizo una verdadera labor de
investigacin. Felicitaciones por haber rescatado nuestra historia del olvido; muchas
gracias Mi Coronel por su tesn y entrega.

MILICIA CVICA Y GUARDIA DE POLICA

El artculo 165 de la Constitucin Poltica dada el ao 1923 y sancionada por el Primer
Congreso Constituyente el 12 de Noviembre de 1823, siendo presidente de la Repblica
Don Jos Bernardo Tagle, dice que constituyen la fuerza armada de tierra: el Ejrcito de
lnea, la Milicia Cvica, y la Guardia de Polica. La Milicia Cvica servir para mantener la
seguridad pblica entre los lmites de cada provincia y la Guardia de Polica para proteger
la seguridad privada, purgando los caminos de malhechores, y persiguiendo a los
delincuentes con sujecin a las rdenes de la autoridad respectiva. Ya encontramos aqu
antecedentes legislados sobre la polica y sobre la funcin policial. La Gendarmera
Previo a la creacin de la Gendarmera, en el mensaje de Presidente del Per, General
Jos Rufino Echenique, al Congreso Nacional, el 28 de julio de1851, haba manifestado,
entre otras cosas, lo siguiente:: "...La fuerza de Polica determinada por ley, no es
suficiente para las atenciones de la seguridad pblica en la vasta extensin de nuestro
territorio. No se os debe ocultar la utilidad de organizar esa fuerza de un modo adecuado
al servicio especial a que se la destina, independiente en todo del Ejrcito permanente.
Mientras no suceda as; mientras la tropa de lnea desempee en parte el servicio de la
Polica, o tenga que suplir la escasez de la fuerza a quien corresponde cuidar de la
seguridad pblica, el Ejrcito difcilmente podr conservar toda la disciplina y
subordinacin necesarias, y los cuerpos de Polica participarn de ciertos hbitos
militares, poco convenientes a una fuerza que est en continuo e inmediato contacto
con todas las clases del pueblo. El Gobierno os ha indicado antes este asunto; y a m me
toca recordroslo para que autoricis la formacin y organizacin de los cuerpos de
Polica en el nmero y bajo el sistema que exige la seguridad pblica."
Creacin de la Gendarmera
Meses despus, el 14 de abril de 1852, durante el gobierno del mismo Jos Rufino
Echenique, y mediante dispositivo de la fecha, se crea la Gendarmera. Lo anecdtico de
este hecho es que en el mensaje a la nacin que dio Echenique ante el Congreso el ao
1853, no hace ninguna mencin a la Gendarmera, pero si habla de ramo de polica,
agentes de la polica, intendentes de polica, fuerza de polica. Recin es
mencionada en el Mensaje a la Convencin Nacional del 14 de julio de 1855 que dio el
Gran Mariscal Ramn Castilla Marquesado, Presidente del Per, en Tarapac: Probada
en largos aos la insuficiencia del sistema adoptado para atender a la seguridad pblica
de cada lugar, se le ha sustituido cuerpos de gendarmera, que vigilarn perennemente
en las poblaciones, con la exactitud de la disciplina militar y con la confianza de no
pertenecer jams a los cuerpos de lnea ni desviarse de su objeto
Nota: Es recin a partir del 20 de octubre de 1904 que, por Ley N 1, promulgada durante
el Gobierno de Jos Pardo, las leyes empiezan a numerarse; por ello, en los dispositivos
legales anteriores a esa fecha, no vamos a encontrar una numeracin)

Anterior al ao 1852 ya existan cuerpos de polica que cumplan la funcin de

mantenimiento de la seguridad pblica; por eso cuando en el dispositivo se habla de la
necesidad de hacer una reorganizacin; se dice que el nmero de esta organizacin debe
limitarse por ahora al efectivo de los diversos cuerpos de polica que figuraban en el
Presupuesto General de la Repblica; lo que nos hace suponer, que al igual que en
reorganizaciones posteriores, no hubo incremento de personal. Estos cuerpos existentes
eran dos marcadamente diferenciados: cuerpos de polica propiamente dicho, y los
serenos y vigilantes.
La misin asignada fue de mantenimiento de la seguridad pblica. Desde la creacin de
la Gendarmera se le dio una dependencia del Ministerio de Gobierno (Hoy Ministerio del
Interior).
Las fuerzas de Gendarmera de los diversos departamentos estaban a rdenes de los
prefectos, y en las capitales a las rdenes de los intendentes de polica, para todos los
actos del servicio.
Organizacin de la Gendarmera
La Gendarmera fue organizada con un efectivo aproximado de mil trescientos doce
efectivos (contando tanto al batalln de infantera como al regimiento de caballera);
esto lo podemos deducir por cuanto en el dispositivo legal de su creacin se dan, de
manera detallada, los efectivos; entonces basta con hacer operaciones matemticas para
tener el total. El batalln de Gendarmera estaba compuesto de ocho compaas: cada
compaa constaba de cuatro oficiales y cien miembros del personal de tropa. El
armamento de la Gendarmera de a pie (infantera) era carabina y sable; en cuanto a su
vestuario era levita azul, conforme al modelo, con vueltas y cuello del mismo color y
vivos verdes; pantaln gris oscuro; kep azul para formacin; sombrero redondo gris
para el servicio de comisiones y capote del mismo color que el pantaln. Los cabos del
uniforme eran de plata.
El regimiento de caballera estaba compuesto de cuatro escuadrones con dos compaas
cada uno, haciendo un total de ocho compaas. Cada compaa tena 4 oficiales y
cincuenta y seis miembros del personal de tropa El armamento de la Gendarmera de
caballera consista en espada y tercerola (la carabina era el arma usado por la infantera,
la tercerola por la caballera y el mosquetn por la artillera. La tercerola era un arma de
fuego un tercio ms corta que la carabina.) En cuanto a su vestuario era similar al de la
infantera sin ms diferencia que la forma de la levita y la del capote. El prest de los
gendarmes era el mismo que el del ejrcito; gozaban adems de una gratificacin
mensual de tres pesos durante su servicio en Lima, Tacna, el Cerro y Arequipa. El prest,
era parte del haber o sueldo de un soldado, el cual se le entregaba de manera semanal
o diariamente. Ya desde el siglo XIX, los derechos econmicos del personal de polica
eran similares a los del ejrcito, tal como es en la actualidad, tal como se expresa, de
manera taxativa en el dispositivo legal Los jefes y oficiales de gendarmera tendrn los
mismos goces, fueros y pensiones que los del ejrcito.
En esa poca haba la posibilidad de que los oficiales de Gendarmera pasen a servir al
ejrcito (aunque muchos de ellos provenan de esta fuerza); en el caso de aquellos
oficiales que no hubieran pertenecido al ejrcito y pasasen a l, gozaban en su respectiva
jerarqua, de la antigedad que les corresponda segn su tiempo de servicio. En el caso
de los oficiales del ejrcito que pasen a servir en la Gendarmera conservaran su lugar
en el escalafn general del ejrcito.
Desde la poca de la Colonia se haban hecho famosos unos personajes que dando
seguridad a los vecinos, recorran las calles de la an pequea Ciudad de los Reyes y de
otras importantes ciudades del pas, dando la hora y dando a su vez el estado del clima.
A veces decan las 5 y lluvioso o a veces decan las 5 y sereno, dando a entender a la
poblacin la hora de la madrugada que era y que el clima estaba como para salir en ese
momento o como para seguir guarecidos en el calor del hogar.
Al principio cantaban todas las horas; pero, con buen criterio se dispuso que se diera
slo a partir de las 5 hasta las 7 de la maana (Hubieron quejas de los vecinos de que
no podan dormir por la bulla). Tan eficientes resultaron sus servicios que tambin los
pusieron en el da, con la diferencia de que a los que hacan servicio de da los llamaban
celadores o vigilantes. Pero no eran cuerpos que tenan una preparacin militar, no
tenan una adecuada disciplina, sus servicios no estaban regulados por ninguna norma.
Adems, recordemos que Lima estaba dividido, en esa poca en cinco cuarteles en cada
uno de los cuales haba un servicio policial, el Cuartel Primero era el de Monserrat, el
cual es famoso por que aos ms tarde fue el que dio origen a la Primera Comisara. Se
les iba a dotar de un reglamento especial en el que se determinara el arreglo econmico
del cuerpo de Gendarmera y sus atribuciones como fuerza encargada de la seguridad
pblica.
 07 AGOSTO DA DE LA GUARDIA REPUBLICANA DEL PER
.
1852 / 1986

El Coronel GRP don Ignacio Mendoza Garca naci el 9 de setiembre de 1929

en Chulucanas, departamento de Piura. El 1 de febrero de 1950 ingres a la
Guardia Republicana en el 4to. Batalln 11va. Compaa. En 1964 ingres a
la Facultad de Letras de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos de
Lima, donde obtuvo el Grado de Bachiller Acadmico en Educacin; y el
ttulo de Licenciado en Filosofa y Ciencias Sociales. Como miembro de la
francmasonera, alcanz el ms alto grado que se reconoce en dicha
institucin, y al cumplir los 25 aos de vida masnica regular, activa e
ininterrumpida, el 08 de febrero del 2010 fue reconocido por la gran Logia
del Per, con la distincin de Benemrito.
.

Don Ignacio Mendoza falleci el 6 de marzo del 2012 no sin previamente

dejar escrito un libro titulado Historia de la Guardia Republicana del Per
1852-1986 cuya viuda, Seora Celinda Sana Fajardo viuda de Mendoza no
encontr mejor forma que honrar la memoria de su esposo, que editando su
trabajo. Obra de alcance histrico de la polica peruana, til tanto para los
miembros de la actual institucin como para cualquier interesado en la
historia del Per. No dudo que todo buen republicano que se precie de serlo,
haya dejado de leerlo.
Y por qu 7 de agosto? Porque desde que apareci la Gendarmera como
Institucin en la palestra nacional, en 1852, fue comandada por jefes del
Ejrcito. Y al cambiar de nombre de Batalln de Gendarmes No. 1 por el de
Regimiento Guardia Republicana fue un 7 de Agosto de 1919. Y no es
hasta el 06 de octubre de 1978 que se declar por primera vez una vacante
para General GR para la promocin 1979, ascendiendo como primer General
de la Guardia Republicana el Coronel GRP Leopoldo Vargas Dongo.
Y sea en esta histrica fecha, un da de reconocimiento y gratitud al
sacrificio de aquellos hombres procedentes de la Guardia Republicana del
Per que valientemente se inmolaron en el cumplimiento del deber; y a
aquellos que siguen en la brega dentro de la Polica Nacional los exhorto a
mantenerse con Honor, Lealtad y Disciplina tal cual rezaba su lema; y
para aquellos que estn en el retiro no bajar la guardia para seguir velando
por los intereses sagrados de la Patria. Feliz Da Caballeros de la Guardia
Republicana del Per!