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Edital de Concorrncia Pblica Nacional (SQC) n 40.

10756/2006

Servios de Consultoria Pessoa Jurdica para a elaborao de metodologia que permita


mensurar, verificar e avaliar os resultados decorrentes de aes de Eficincia Energtica
dos Programas de Eficincia Energtica PEE das concessionrias distribuidoras de
eletricidade

Relatrio Produto 3

Setembro de 2009
APRESENTAO

Este terceiro relatrio apresenta o produto 3 do Edital de Concorrncia Pblica Nacional (SQC)
n 40.10756/2006, objeto de aprovao, pelo CAP, na Reunio n 42/2008, de 01 de outubro de
2008 - Caso 02, cujo objeto a Contratao de Servios de consultoria para elaborao de
metodologia que permite mensurar, verificar e avaliar os resultados decorrentes de aes de
Eficincia Energtica das concessionrias distribuidoras de eletricidade.

O presente relatrio apresenta uma anlise proveniente dos resultados obtidos com a realizao
de entrevistas e reunies com os tcnicos dos agentes e instituies envolvidas com os
Programas de Eficincia Energtica - PEE, principalmente com a Agncia Nacional de Energia
Eltrica - ANEEL, o PROCEL/Eletrobrs, o MME e as empresas distribuidoras de energia
eltrica.

Relatrio do Produto 3 1
SUMRIO
1. Introduo..................................................................................................................................3
2. Levantamento das Informaes ...............................................................................................4
2.1. Questionrio sobre o PEE..................................................................................................4
2.2. Ofcio ANEEL.....................................................................................................................6
3. Anlise dos Questionrios Respondidos................................................................................12
3.1. Elaborao e Gesto.........................................................................................................14
3.2. Execuo do PEE..............................................................................................................16
3.3. Fiscalizao do PEE .........................................................................................................19
4. Anlise das Entrevistas ...........................................................................................................20
5. Concluses................................................................................................................................23
6. Anexo 1 Respostas ao Questionrio....................................................................................26
6.1. Respostas da parte 2 do questionrio .............................................................................26
6.1.1. Respostas a pergunta 2.1 do questionrio...............................................................26
6.1.2. Respostas a pergunta 2.2 do questionrio...............................................................29
6.1.3. Respostas a pergunta 2.3 do questionrio...............................................................32
6.1.4. Respostas a pergunta 2.4 do questionrio...............................................................35
6.1.5. Respostas a pergunta 2.5 do questionrio...............................................................39
6.1.6. Respostas a pergunta 2.6 do questionrio...............................................................43
6.2. Respostas da parte 3 do questionrio .............................................................................47
6.2.1. Respostas a pergunta 3.1 do questionrio...............................................................47
6.2.2. Respostas a pergunta 3.2 do questionrio...............................................................51
6.2.3. Respostas a pergunta 3.3 do questionrio...............................................................53
6.2.4. Respostas a pergunta 3.4 do questionrio...............................................................55
6.2.5. Respostas a pergunta 3.5 do questionrio...............................................................58
6.2.6. Respostas a pergunta 3.6 do questionrio...............................................................62
6.2.7. Respostas a pergunta 3.7 do questionrio...............................................................65
6.3. Respostas da parte 4 do questionrio .............................................................................69
6.3.1. Respostas a pergunta 4.1 do questionrio...............................................................69
6.3.2. Respostas a pergunta 4.2 do questionrio...............................................................72
7. Anexo 2 Ofcio ANEEL........................................................................................................77

Relatrio do Produto 3 2
1. Introduo

Programas de fomento eficincia energtica e reduo das perdas no uso final de


energia tm sido desenvolvidos em diversos pases com benefcios econmicos e ambientais.

No Brasil uma das maneiras para fomentar projetos de eficincia energtica est
relacionada com as empresas distribuidoras de energia eltrica, pois o contrato de concesso
firmado pelas empresas concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica
com a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL estabelece obrigaes e encargos perante
o poder concedente. Uma dessas obrigaes consiste em aplicar anualmente o montante de no
mnimo 0,5 % de sua receita operacional lquida, em aes que tenham por objetivo o combate
ao desperdcio de energia eltrica.

Para o cumprimento desta obrigao as concessionrias devem apresentar ANEEL a


qualquer tempo, por meio de arquivos eletrnicos, projetos de Eficincia Energtica e Combate
ao Desperdcio de Energia Eltrica, observadas as diretrizes estabelecidas para a sua elaborao.

Atualmente as diretrizes para elaborao dos Programas so aquelas definidas na Lei n


9.991, de 24 de julho de 2000, bem como aquelas contidas nas resolues da ANEEL especficas
para eficincia energtica.

Relatrio do Produto 3 3
2. Levantamento das Informaes

Com o objetivo de obter dados e informaes junto s concessionrias distribuidoras de


energia eltrica relacionadas estrutura interna das mesmas na gesto do PEE, suas dificuldades,
sugestes e consideraes tcnicas a respeito dos critrios empregados pela ANEEL na anlise
dos projetos do PEE, e tambm, sobre os procedimentos de Medio e Verificao - M&V dos
projetos desenvolvidos foi elaborado um questionrio abordando esses assuntos.

2.1. Questionrio sobre o PEE

O questionrio foi desenvolvido pelo Consrcio Fupai Efficientia com a reviso da


ANEEL e contendo as seguintes partes:
Parte 01: Identificao da Concessionria;
Parte 02: Elaborao e Gesto do PEE;
Parte 03: Execuo do PEE;
Parte 04: Fiscalizao do PEE.

A seguir apresentado esse questionrio.

Parte 01: Identificao da Concessionria

Nome da Concessionria:
Nome do responsvel pelas informaes prestadas:
Cargo/Funo:
e-mail:
Telefone:

Parte 02: Elaborao e Gesto do PEE

2.1 Atualmente, a gesto e execuo do Programa de Eficincia Energtica (PEE) so realizadas


totalmente por equipe prpria ou existe contratao de terceiros? Atualmente existem quantas

Relatrio do Produto 3 4
pessoas, entre tcnicos e funcionrios administrativos da concessionria, diretamente
envolvidas na gesto e execuo do PEE?

2.2 O setor responsvel pela elaborao do Programa de Eficincia Energtica (PEE) se encontra
em qual departamento ou diviso da concessionria? Qual a diretoria vinculada? O
acompanhamento das aes realizado pela mesma equipe? Ou depende do tipo de projeto
implementado?

2.3 Em qual cenrio ou em quais condies voc julga possvel a concessionria empregar um
montante de recursos superior ao mnimo exigido pela legislao?

2.4 Quando da elaborao do PEE, existe algum critrio de priorizao quanto tipologia dos
projetos de eficincia energtica? Caso positivo possvel descrev-lo?

2.5 Considerando a atual regulamentao da ANEEL, quais as maiores dificuldades encontradas


quando da elaborao do PEE?

2.6 Apesar da maioria dos projetos iniciados na vigncia da Resoluo 300 ainda estarem em
andamento, caso possvel, que sugestes proporia para aperfeioar a atual regulamentao da
ANEEL na busca da diminuio ou at eliminao de eventuais dificuldades j detectadas?

Parte 03: Execuo do PEE

3.1 J foi realizado, no mbito do PEE, algum Contrato de Desempenho? Como foi a experincia
e quais resultados obtidos? Caso no tenha sido realizado, citar as dificuldades e
impedimentos para a realizao dos mesmos.

3.2 Nos ltimos anos quais so as tipologias mais freqentes de projetos executados por vossa
empresa?

3.3 Nos projetos de eficincia energtica desenvolvidos nos ltimos anos, quais os usos finais
mais freqentes?

Relatrio do Produto 3 5
3.4 Considerando todo o eventual processo interno de contratao (com licitao, se for o caso),
qual o tempo mdio de implantao de um projeto de eficincia energtica? No caso de
contratos de desempenho, qual tem sido o tempo mdio de retorno?

3.5 Aps a implementao, de maneira geral, os projetos tm dificuldade de cumprir o quesito de


RCB 0,8? Se sim, favor comentar/detalhar os motivos dessa dificuldade. Entre os projetos
concludos pela empresa, quais os que apresentaram menor RCB?

3.6 Comente as eventuais barreiras e/ou dificuldades da medio/verificao dos resultados dos
projetos implementados.

3.7 Alm do Protocolo Internacional para Medio e Verificao de Performance a empresa


utiliza outras referncias para fazer a medio e verificao dos projetos? Quais? As
metodologias adotadas oferecem credibilidade aceitvel para os resultados encontrados?
Qual a faixa de erro? H necessidade de aprimorar estas melhorias?

Parte 04: Fiscalizao do PEE

4.1 Considerando a atual regulamentao da ANEEL quais sero as possveis dificuldades a ser
enfrentadas pela concessionria durante o processo de fiscalizao?

4.2 Entre os projetos concludos pela empresa, quais os que apresentaram os melhores
resultados? Por qu?

2.2. Ofcio ANEEL

Com o objetivo de informar os gerentes responsveis pelo Programa de Eficincia


Energtica das concessionrias distribuidoras de energia eltrica, a ANEEL encaminhou o Ofcio
Circular nmero 12/2009-SPE/ANEEL, datada de 27 de julho de 2009, assinado pelo Dr.
Mximo Luiz Pompermayer (Superintendente de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia
Energtica da ANEEL), contendo o seguinte texto informativo:

Relatrio do Produto 3 6
"Informamos que os Ministrios do Meio Ambiente e de Minas e Energia, com o apoio da
ANEEL, contrataram o consrcio formado pela Fundao de Pesquisa e Assessoramento
Indstria FUPAI e a empresa Efficientia S. A, visando elaborao de metodologia que
permita mensurar, verificar e avaliar os resultados decorrentes das aes de Eficincia
Energtica no mbito dos Programas de Eficincia Energtica das distribuidoras de
eletricidade, com concluso prevista para setembro de 2010.
Dentre outras atividades do estudo, est a realizao de entrevistas e reunies com os
tcnicos e responsveis pelo PEE das empresas. Inicialmente, pretende-se contatar todas as
distribuidoras por meio de um questionrio impresso (ou via e-mail), procurando obter dados e
informaes relacionadas s atividades envolvendo o PEE, alm das dificuldades enfrentadas e
consideraes tcnicas a respeito dos critrios adotados no Manual do PEE para anlise de
projetos. Posteriormente, algumas empresas podero ser ainda contatadas via telefone ou
pessoalmente, com o objetivo de aprofundar algumas dessas questes.
O objetivo desta etapa a obteno de informaes e sugestes, por parte das empresas
envolvidas, que possam contribuir para futuras regulamentaes, visando ao aprimoramento do
programa. Ao final desse projeto haver a realizao de um seminrio tcnico para divulgao
dos resultados obtidos, contando com a participao dos agentes envolvidos.
Por fim, ressaltamos que no objetivo desse projeto aprofundar as anlises tcnicas de
mtodos ou procedimentos adotados pelas empresas. As informaes a serem disponibilizadas
sero de natureza pblica e no envolvero dados que possam trazer prejuzo distribuidora.
Diante do exposto, solicitamos que a empresa receba os profissionais contratados,
disponibilizando as informaes necessrias, referentes execuo do programa de eficincia
energtica, para o xito dos trabalhos.

O documento completo com a lista das concessionrias que receberam o Ofcio ANEEL
12/2009 encontra-se no anexo desse relatrio.

Posteriormente, o Consrcio encaminhou o questionrio para as concessionrias


juntamente com a correspondncia DPE-c/254/hsn/2009, datada de 18 de agosto de 2009,
solicitando o preenchimento do questionrio, conforme apresentado a seguir.

Relatrio do Produto 3 7
Relatrio do Produto 3 8
Considerando a relao de gerentes responsveis pelo PEE relacionada no anexo desse
relatrio, o questionrio foi encaminhado, via e-mail, para as seguintes empresas
concessionrias:

1. AES SUL: Belisario Antonio Thom, Coordenador de P&D e Eficincia Energtica,


belisario.thome@aes.com
2. ALIANA: Edmilson Maragno, Engenheiro Eletricista, pee@cooperalianca.com.br
3. BANDEIRANTE: Wagner Pereira Silvestre, Consultor, wagner.silvestre@enbr.com.br
4. BOVESA: Marcelo Augusto Nunes Lima, marcelonunes@eln.gov.br
5. BRAGANTINA: Luis Carlos Barbieri, Coordenador de Procedimentos Comerciais,
luis.barbieri@redeenergia.com
6. CAIU: Luis Carlos Barbieri, Coordenador de Procedimentos Comerciais,
luis.barbieri@redeenergia.com
7. CEA: Marcos Antnio Costa Rodrigues, Gerente de PEE e P&D, ped.pee@cea.ap.gov.br
8. CEAL: Almir Pereira Menezes, Engenheiro Eletricista,
eficiencia.energetica@ceal.com.br
9. CEAM: Murilo Fernandes Torres Filho, murilofilho@eln.gov.br
10. CEB: Andr Luis Vansoncellos Egle, Engenheiro, andreegler@ceb.com.br
11. CEEE: Andr Luiz Panitz, Engenheiro Eletricista, andrep@ceee.com.br
12. CELESC: Lus Carlos Facco,Gerente do Departamento de Gesto Tcnica,
lfacco@celesc.com.br
13. CELG: Rafael Nielson, Analista Tcnico, nielson@celg.com
14. CELPA, Armando lvaro Alves Tupiassu, Gerente do Programa de Eficincia
Energtica, armando.tupiassu@redeenergia.com
15. CELPE: Joo Bosco Martins Leal, jbmleal@celpe.com.br
16. CELTINS: Rudy Valerio Pata, Coordenador de Pesquisa & Desenvolvimento e
Eficincia Energtica, rudy.pata@redenergia.com
17. CEMAR: Jlio Csar Mendes, Engenheiro de Planejamento Eltrico Pleno,
julio.mendes@cemar-ma.com.br
18. CEMAT: Milton de Sousa Ochiuto, Coordenador, milton.ochiuto@redecemat.com.br
19. CEMIG: Luiz Afonso Vaz de Oliveira, Gestor do Programa de Eficincia Energtica,
lavo@cemig.com.br

Relatrio do Produto 3 9
20. CENF: Fernanda de Souza Correia, fernanda@catleo.com.br
21. CEPISA: Joselito Flix Silva Filho, Engenheiro Eletricista, joselito@cepisa.com.br
22. CER: Paulo George Brando Coimbra, Gerente da Diviso de Engenharia,
dtc@cer.rr.gov.br
23. AMPLA: Victor Santos Martins Gomes, Responsvel Inovao e Eficincia Energtica,
vsgomes@ampla.com
24. CERA, Claudir Andr Neuhauss, Engenheiro Eletricista, projetos@ceraca.com.br
25. CERAL-DIS: Evandro Terra Jnior, Gerente de Gerao e Distribuio de Energia
Eltrica, evandro@ceral.com.br
26. CEREJ: Renato Michaelson, Gerente, renato@cerej.com.br
27. CERIM: Paulo Ernesto Rocha, Gerente da rea Tcnica, rocha@cerim.com.br
28. CERON: Maria Helena Schaedler, Tcnico de Nvel Superior, mariah@ceron.com.br
29. CERSUL: Moacir Antonio Daniel, Engenheiro Eletricista, moacir@cersul.com.br
30. CFLCL: Fernanda de Souza Corra, fernanda@catleo.com.br
31. CFLO: Luis Carlos Barbieri, Coordenador de Procedimentos Comerciais,
luis.barbieri@redeenergia.com
32. CHESP: Cassiano Ricardo Gomes Peres, Engenheiro Eletricista, cassiano@chesp.com.br
33. COCEL: Claus Dieter Vana, claus@cocel.com
34. COELBA: Vanessa da Cunha Melo Ribeiro, Eltricos Eficincia Energtica,
vmelo@coelba.com.br
35. COELCE: Odailton Silva de Arruda, Chefe do Departamento de Gesto da Inovao e
Projetos de Pesquisa, odailton@coelce.com.br; cida@coelce.com.br
36. COPEL: Jamilton Watanabe Lobo, Gerente do Departamento de Utilizao de Energia da
Superintendncia Comercial de Distribuio, jamilton.lobo@copel.com
37. COSERN: Andr Luiz Abreu de Arajo, Gestor da Unidade EIPD,
andre.araujo@cosern.com.br
38. CPEE: Joo Batista Borges, Analista Comercial, pee@cpfljaguariuna.com.br
39. CPFL: Cesar Bento Machado, Gerente do Departamento de Recuperao de Receitas e
Poder Pblico, cmachado@cpfl.com.br
40. CSPE: Maurcio Fabiano Martins, Assistente Comercial, pee@cpfljaguariuna.com.br
41. DEMEI: Sandro Alberto Bock, Engenheiro Eletricista, bock@demei.com.br
42. DME-PC: Marco Csar Castro de Oliveira, mcoliveira@dme-pc.com.br

Relatrio do Produto 3 10
43. EDEVP: Luis Carlos Barbieri Coordenador de Procedimentos Comerciais,
luis.barbieri@redeenergia.com
44. ELEKTRO: Evandro Gustavo Romanini, Coordenador do Programa de Eficincia
Energtica, evandro.romanini@elektro.com.br
45. ELETROACRE: Ricardo Gomes Xavier, xavier@eletroacre.com.br
46. ELETROCAR: Claudio Joel de Quadros, Gerente Tcnico, engenharia@eletrocar.com.br
47. ELETROPAULO: Alberto Baldissin Neto, alberto.baldissin@aes.com,
48. ENERGISA BORBOREMA: Marco Antonio Pereira dos Santos, Gerente do DEPD
(Departamento de Planejamento da Distribuio), marcoantonio@energisa.com.br
49. ENERGISA/ENERGIPE: Jos Ernestino MacielSouza, Gerente do Departamento de
Planejamento e Energia (DEPE), ernestino@energisa.com.br
50. ENERSUL: Jair Martins Molina, Gerente de Atendimento ao Poder Pblico,
molina@enbr.com.br
51. ESCELSA: Csar Antnio Gasparini Filho, eficiencia@escelsa.com.br
52. FORCEL: Gicomo Bernardi, Assessor Administrativo, forcel@terra.com.br
53. HIDROPAN: Eduardo Knorr, Gerente de Distribuio, eduardo@hidropan.com.br
54. IGUAU: Fernando Klagemberg Behle, fernando.behle@ienergia.com.br
55. JAGUARI: Jos Relson de Oliveira, Analista Comercial, pee@cpfljaguariuna.com.br
56. JOO CESA: Jos Emerson Mendes Silva, Engenheiro Eletricista,
emerson.m.s@terra.com.br
57. LIGHT: Antnio Raad, Engenheiro, antonio.raad@light.com.br
58. MANAUS: Benjamim Cordeiro Costa Jnior, bjunior@eln.gov.br,
lucianamartins@eln.gov.br
59. MOCOCA: Marcio Aparecido de Brito, Assistente Comercial,
pee@cpfljaguariuna.com.br
60. MUXFELDT: Srgio Bordignon, Engenheiro Eletricista, responsvel tcnico,
serginho@muxenergia.com.br
61. NACIONAL: Luis Carlos Barbieri, Coordenador de Procedimentos Comerciais,
luis.barbieri@redeenergia.com
62. UHENPAL: Elvindo Possebon, Gerente do Programa de Eficincia Energtica,
possebon@novapalmaenergia.com.br

Relatrio do Produto 3 11
63. PIRATININGA: Cesar Bento Machado, Gerente do Departamento de Recuperao de
Receitas e Poder Pblico, cmachado@cpfl.com.br
64. RGE: Cristian Sippel, Engenheiro Pleno, csippel@rge-rs.com.br
65. ENERGISA PARABA: Marco Antonio Pereira dos Santos, Gerente do DEPD
(Departamento de Planejamento da Distribuio), marcoantonio@energisa.com.br
66. SANTA CRUZ: Pedro Curt Kaesemodel, Gerente da Diviso Comercial,
edrocurt@cpfl.com.br
67. SANTA MARIA: Alexsandre Leite Ferreira, Engenheiro Eletricista,
alexferreira@elfsm.com.br
68. SULGIPE: Cornlio de Frana Melo Filho, Gerente do Programa de Eficincia
Energtica, franca@sulgipe.com.br
69. URUSSANGA: Antonio Carniato, Engenheiro Eletricista, carniato@eflul.com.br

3. Anlise dos Questionrios Respondidos

Da lista de 69 concessionrias que receberam o Ofcio ANEEL 012/2009 SPE/ANEEL,


28 enviaram as informaes solicitadas pelo questionrio, representando uma participao de
40%. Considerando as regies e aquelas concessionrias que enviaram respostas para todas as
questes, tem-se a seguinte distribuio:
Norte: 02
Nordeste: 06
Sul: 07
Sudeste: 09
DF: 01

Da lista de concessionrias apresentadas no item anterior, as empresas CEREJ, CERAL,


CERSUL e CERAA apresentaram as seguintes explicaes:

Empresa CEREJ
O Contrato de Permisso da CEREJ com a ANEEL foi assinado em Dezembro de 2008.
No se aplica, no momento, as questes referentes ao Questionrio enviado. A CEREJ, atravs

Relatrio do Produto 3 12
da FECOERUSC, conseguiu oficialmente junto a ANEEL a prorrogao do envio dos arquivos
eletrnicos (P&D- PEE) para 31 de outubro de 2009. Luiz Felipe Rodrigues - CEREJ
Distribuio. Resp. Tcnico - 48-3243-3000 - luizfelipe@cerej.com.br

Empresa CERAL
A CERAL DIS - Cooperativa de Distribuio de Energia de Arapoti, at o momento
no elaborou planejamentos para P&D e PEE. O sistema INFRACOOP, do qual fazem partes
diversas Cooperativas est analisando os programas para apresentar uma proposta, quem sabe
para executarmos esses planos em conjunto. Evandro.

Empresa CERSUL
Ainda no estamos realizando P&D e PEE na CERSUL, visto que assinamos nosso
contrato inicial com a ANEEL, em Nov/08. Eng. Moacir Antonio Daniel - Fone/Fax: 48 3525
8400. Email/msn: moacir@cersul.com.br. Rua Antonio Bez Batti, 525, Cxp 08 - Turvo, SC -
CEP 88930-000.

Empresa CERAA
Venho por meio deste informar que a CERA passou a ser permissionria a partir do
dia 09 de janeiro de 2009, e que os projetos relacionados a Eficincia energtica ainda no foram
elaborados. Segue dados de identificao: Nome da Concessionria: CERA Cooperativa
Distribuidora de Energia Vale do Ara. Presidente: Jos Samuel Thiesen. Nome do responsvel
pelas informaes prestadas: Claudir Andr Neuahus. Cargo/Funo: Engenheiro Eletricista. e-
mail: projetos@ceraca.com.br. Telefone: 049 3334-3300 049 8834-1460.

A seguir apresentada uma anlise das respostas obtidas de cada pergunta. Essa anlise
ser dividida nos seguintes aspectos ou temas:
Tema 01: Elaborao e Gesto
Tema 02: Execuo
Tema 03: Fiscalizao

Relatrio do Produto 3 13
3.1. Elaborao e Gesto

Em relao s questes de elaborao e gesto do PEE por parte das empresas


concessionrias observaram-se os seguintes aspectos:

A elaborao do PEE das empresas realizada com pessoal prprio (100% das
respostas). Envolve planejamento e lida com as estratgias da empresa nos segmentos
comercial, social, ambiental, entre outros. Com o PEE, as empresas viso tambm
melhorar a imagem junto sociedade atravs da incluso de projetos do tipo baixa renda
e educacional, e entidades como hospitais e sem fins lucrativos. Outra motivao o
conhecimento que os tcnicos da prpria distribuio tm do seu mercado e tambm da
estrutura e funcionamento da sua empresa. O PEE tambm se desenvolve todo ano e
dessa forma precisa de um contnuo acompanhamento por parte da empresa.

A maioria est ligada Diretoria Comercial ou Tcnica. Muitas empresas tambm tm


como objetivo e estratgia associar as aes de eficincia energtica na busca da reduo
das perdas tcnicas e comerciais. Dessa forma, a equipe responsvel pela elaborao do
PEE fica lotada na rea comercial e/ou tcnica da distribuio (diviso, departamento,
diretoria, etc).

A grande parte para no dizer a totalidade das distribuidoras procuram aplicar apenas o
mnimo de recursos determinado pela legislao vigente (atualmente representa 0,5% da
Receita Operacional lquida). No entanto, algumas empresas afirmam que podero
investir mais que o mnimo estabelecido apenas quando houver um ganho econmico ou
social para a distribuidora.

Durante a elaborao do PEE as empresas evitam enviar projetos com o RCB prximo do
limite estipulado no manual. Dessa forma visam trabalhar com certa margem de
segurana, pois o RCB aps a implementao do projeto pode apresentar um valor acima
do inicialmente calculado quando da elaborao do PEE.

Relatrio do Produto 3 14
A gesto do PEE realizada, na maioria das empresas, com pessoal prprio. Alm de
envolver estratgias e objetivos da empresa como a reduo de perdas comercial e tcnica
(casos de alguns projetos, como aqueles envolvendo comunidades de baixa renda), existe
tambm a necessidade de se efetuar o acompanhamento dos projetos (contatos,
resultados, prazos, relatrios, esclarecimentos ao agente regulador). Essa tarefa de
acompanhamento do PEE ou realizada diretamente por pessoal da prpria distribuidora
ou, em alguns casos, terceirizada. As atividades de execuo ou implementao dos
projetos e respectivos trabalhos de campo so na sua quase totalidade de responsabilidade
de empresas terceirizadas (ESCOs, empresas de engenharia, etc). Tais empresas que
apresentam em seus quadros profissionais ou tcnicos especializados alm de possurem
os equipamentos necessrios para a realizao de medies.

Empresas pequenas citaram que possuem dificuldades para contratao de auditoria


contbil e financeira. Uma preocupao de vrias distribuidoras se refere aos aspectos
contbeis relativo a correo do saldo das contas pela taxa Selic e dos processos de
validao dos resultados obtidos nos projetos do PEE. Algumas dessas dvidas j foram
encaminhadas oficialmente ANEEL e as distribuidoras esto aguardando uma resposta.

A quantidade de profissionais que trabalham com o PEE depende do porte da empresa,


ou seja, quanto maior a distribuidora geralmente existem mais pessoas atuando nesse
setor. Atravs das respostas obtidas nota-se a existncia de empresas com um ou at no
mximo dezessete profissionais atuando no PEE. A figura seguinte mostra como se
distribui percentualmente a quantidade desses profissionais em relao ao nmero de
distribuidoras que responderam ao questionrio.

Relatrio do Produto 3 15
30,0
26,1
Percentagem de empresas

25,0
21,7
20,0

15,0 13,0

10,0 8,7

4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3


5,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Nmero funcionrios

Figura 01. Nmero de profissionais do quadro das distribuidoras que atuam no PEE

3.2. Execuo do PEE

Em relao s questes pertinentes a execuo do PEE por parte das empresas


concessionrias observou-se os seguintes aspectos:

Do total das empresas que responderam ao questionrio 60%, ou seja, quinze


distribuidoras informaram que no realizaram Contratos de Desempenho. Os motivos
alegados foram:
Dificuldades de aceitao dos clientes.
Empresrios no conhecem a metodologia.
Necessidade de acompanhamento dos resultados.
No interesse da concessionria.

Relatrio do Produto 3 16
Do total das empresas que responderam ao questionrio 40%, ou seja, dez distribuidoras
informaram que realizaram Contratos de Desempenho. Apesar das dificuldades na
celebrao do contrato e nos critrios de medio dos resultados, as justificativas ou as
motivaes apresentadas por essas distribuidoras foram:
Existncia de clientes industriais.
Os projetos implementados apresentaram bons resultados.
Tempo de retorno menor que 3 anos.

A maioria dos projetos implementados est fortemente relacionada ou apresentam um


vis social. Tais projetos envolvem comunidades de baixa renda, escolas, hospitais,
creches, asilos, etc. A figura 02 mostra como se distribui percentualmente a tipologia
desses projetos em relao ao nmero de distribuidoras que responderam ao questionrio.

Ao desenvolverem projetos de eficincia energtica voltados para a comunidade a


distribuidora tambm est difundindo e vinculando fortemente sua imagem junto a toda a
populao.

As distribuidoras informaram que o tempo mdio para implantao dos projetos de


eficincia energtica de 12 a 18 meses.

Comercial e
servio
20% Rural
4%
Melhoria rede
2%
Baixa renda
34%
Industrial
6%

Poder pblico Educacional


22% 12%

Figura 02. Tipologias dos projetos implementados pelas distribuidoras

Relatrio do Produto 3 17
A maioria dos projetos implementados est relacionada aos usos finais que possuem
facilidade de implementao como a substituio de lmpadas, troca de geladeiras,
substituio de motores eltricos, troca de sistemas de ar condicionado tipo janela, etc. A
figura 03 mostra como se distribui percentualmente esses usos finais em relao ao
nmero de distribuidoras que responderam ao questionrio.

Os projetos que empregam sistemas de iluminao apresentam valores de RCB bastante


favorveis.

Ar comprimido
Ar condicionado
2%
15%
Cogerao
2% Iluminao
35%
Irrigao
2%

Aquecimento solar
7%
Refrigerao
Fora motriz 20%
17%

Figura 03. Tipologias dos projetos implementados pelas distribuidoras

100% das empresas responderam o questionrio informaram que utilizam como


referncia o Protocolo Internacional de Medio e Verificao de Desempenho - PIMVP.

As distribuidoras alegaram dificuldades para efetuar medies conforme o PIMVP


recomenda, pois muitas vezes so exigidas medies por uso final; necessidade de
equipamentos e pessoal capacitado.

Relatrio do Produto 3 18
Foi tambm comentado a necessidade de adaptar o PIMVP aos projetos e s condies
brasileiras desenvolvendo metodologias para cada tipologia.

3.3. Fiscalizao do PEE

Em relao s questes pertinentes a fiscalizao e resultados dos projetos do PEE por parte das
empresas concessionrias observaram-se os seguintes aspectos:

A inexistncia, por parte da ANEEL, ou mesmo falta de critrios especficos e claros para
a mensurao dos resultados e na auditoria contbil e financeira.

A preocupao das distribuidoras da avaliao e anlise subjetiva que ser exercida pelos
fiscais da ANEEL.

As empresas comentaram do longo tempo decorrido para se fazer a fiscalizao aps o


trmino do projeto. Muitas vezes o coordenador ou gestor daquele projeto fiscalizado no
se encontra mais na empresa podendo mesmo ter aposentado ou mudado de rea.

As distribuidoras comentaram que os projetos que apresentaram, segundo elas, os


melhores resultados, se devem a facilidade na implementao, a excelente repercusso
na comunidade alm de apresentarem metodologias bem sedimentadas. Como outro
exemplo desse sucesso foi mencionado a melhoria na iluminao pblica causada pelos
antigos Projetos de IP. Esses projetos, alm da conservao de energia, proporcionam
melhores condies de segurana para a populao. A figura 04 mostra como se distribui
percentualmente esses projetos de sucesso em relao ao nmero de distribuidoras que
responderam ao questionrio

Relatrio do Produto 3 19
Poder pblico
13%

Iluminao pblica Baixa renda


21% 45%

Servios pblicos
13% Educacional
8%

Figura 04. Prrojetos de melhores resultados segundo as distribuidoras

4. Anlise das Entrevistas

Buscando obter mais informaes, sugestes e consideraes tcnicas a respeito dos


critrios empregados pela ANEEL na anlise dos projetos do PEE assim como aos
procedimentos de Medio e Verificao - M&V foram realizadas entrevistas e reunies com
alguns tcnicos e profissionais das instituies envolvidas com o PEE. Foram realizadas
entrevistas e reunies com a ANEEL, o PROCEL/Eletrobrs, o MME e algumas empresas
distribuidoras de energia eltrica.

A seguir so apresentadas algumas consideraes extradas dessas reunies e entrevistas.

Uma concessionria comentou que o PEE est ligado diretoria comercial atravs do
ncleo de eficincia energtica com dois funcionrios prprios, uma terceirizado e um estagirio.
Existe um ncleo avanado ligada diretoria de recuperao de mercado que cuida dos projetos
de baixa renda com 3 pessoas prprias e 6 terceirizados. Nessa empresa, a implementao de
todos os projetos feito por terceirizados. O processo de M&V tambm terceirizado sendo
feito pela mesma empresa que executou o projeto de EE. Foi comentado que ainda no existem

Relatrio do Produto 3 20
regras claras com relao fiscalizao contbil, assim como o protocolo tambm no define os
procedimentos de M&V por tipologia. Disse que o protocolo est voltado para a questo
americana. O manual deveria contemplar a execuo de ante-projeto para poder analisar a
viabilidade de projetos. Os contratos de desempenho esto sendo realizados e ainda sero, pois
desse recurso que a empresa poder tirar recursos para a gesto de projetos. Comentou que
existem lacunas no PEE que esto descritas nos questionamentos da ABRADEE. Foi sugerida a
volta dos projetos de Iluminao pblica, argumentando que uma tipologia que tira muita
demanda no horrio de ponta do sistema eltrico. Foi tambm destacado que a exigncia de
aplicar pelo menos 50% dos recursos em projetos de baixa renda elevada.

Uma outra concessionria comentou que atualmente a empresa possui quatro


funcionrios na coordenao do PEE e em torno de quinze pessoas atuando no acompanhamento
dos projetos. A implementao realizada por empresas terceirizadas. A validao do projeto
tambm feita por empresas terceirizadas que realizam os processos de M&V. Em relao ao
manual foi citado que as mudanas nas regras foram positivas dando uma flexibilidade maior na
conduo dos projetos, pois antes era necessrio realizar o PEE no prazo de 1 ano. Comentou
que a avaliao dos resultados atravs de M&V positiva, pois padronizou como referncia o
protocolo apesar de no ser direcionada para cada tipologia de projeto. As regras claras para
projetos de baixa renda tambm trouxe melhorias, pois agora possvel saber o que pode ser
feito nos projetos dessa tipologia. Como nessa tipologia so realizadas vrias aes (troca de
lmpadas, geladeiras, etc) permite atingir o RCB exigido pela ANEEL. Os contratos de
desempenho eram realizados no passado, ainda existem alguns de ciclos passados. Atualmente
essa concessionria no est realizando tais contratados, pois com a atual regra, os ganhos
obtidos com essa modalidade de projeto, vo para um fundo que dever retornar com novos
projetos de eficincia energtica, aumentando o recurso a ser realizado pela empresa e gerando
novas demandas. Foi sugerido que para incentivar essa modalidade deveria ser permitido
concessionria apropriar parte desses ganhos. Comentou que deveriam existir regras claras
relacionadas com a questo contbil para facilitar o processo de fiscalizao dos projetos.

Uma outra concessionria comentou que o PEE est relacionado dentro dos chamados
projetos transversais, ligada diretoria tcnica e comercial atravs de dois funcionrios prprios
e um terceirizado. A implementao e realizao de M&V, era at 2008 feitas pela mesma

Relatrio do Produto 3 21
empresa terceirizada, sendo que a partir de 2009, o processo de M&V ser executado por
empresa diferente. Foi comentado que so necessrias regras claras para a fiscalizao contbil.
Com relao implementao e obteno de resultados foi citado que no existem problemas,
pois a poltica da empresa no envia projetos com RCB prximo de 0,8. Os contratos de
desempenho tambm obtiveram resultados adequados com pequenos problemas relacionados
com o recebimento dos valores envolvidos. Atualmente a empresa no est priorizando novos
contratos de desempenho devido mudana nas regras, mas existem estudos para retomar esta
modalidade de projeto. Com o surgimento de novas tecnologias em sistemas de iluminao foi
citado que seria interessante o retorno de projetos destinados eficientizao da iluminao
pblica.

Uma outra concessionria comentou que atualmente possui aproximadamente dezessete


funcionrios trabalhando com o PEE alm de contar com empresas terceirizadas na
implementao dos projetos. Essa empresa vem priorizando os projetos referentes populao
de baixo poder aquisitivo alm das entidades sem fins lucrativos e educacionais. Tambm se
preocupa em implementar contratos de performance principalmente junto ao setor industrial. Foi
destacado que os projetos para o seguimento de baixo poder aquisitivo envolvem moradias com
baixo consumo de energia eltrica e as economias envolvidas tambm so de pequeno valor.
Tambm foi comentado que no incomum que esses moradores troquem de casas e/ou at dos
produtos recebidos (geladeiras, lmpadas, etc). Alm desse fato, segundo essa distribuidora, as
medies podem ficar muito caras, encarecendo o custo final desse tipo de projeto. Tambm foi
sugerida uma reavaliao da obrigatoriedade de se investir pelo menos 50% dos recursos do PEE
em projetos de comunidades de baixa renda.

Uma outra concessionria citou que possui apenas um profissional diretamente envolvido
com o PEE comentou que seria importante a permisso para que voltassem os investimentos do
PEE nos projetos de iluminao pblica. Essa mesma empresa citou tambm as dificuldades de
envio dos projetos atravs do duto da ANEEL. Em relao aos projetos destacou o interesse em
investir em projetos educacionais e as dificuldades de celebrarem projetos com contratos de
desempenho.

Relatrio do Produto 3 22
O PROCEL destacou a importncia de estabelecer uma maior aproximao com os
projetos do PEE. Foi tambm ressaltado que o PROCEL, no passado, apoiou a ANEEL no
processo de avaliao dos projetos apresentados pelas distribuidoras no mbito do PEE. O MME
ressaltou a importncia desse projeto para avaliar os resultados do mesmo em energia
economizada e demanda retirada da ponte, alm do fornecimento de subsdios para uma maior
participao da eficincia energtica nos Planos Nacionais de Energia e no Planejamento da
Expanso do Sistema Eltrico Brasileiro. A ANEEL destacou sua expectativa que esse projeto
possa gerar resultados e produtos que vo contribuir no aprimoramento da atual regulamentao
do PEE, como por exemplo:

Necessidade de desenvolver novos indicadores (sociais, ambientais, etc) para os projetos


e respectivas tipologias.
Desenvolver mecanismos de M&V que permita obter resultados (energia conservada e
demanda retirada da ponta) que no gerem dvidas em relao aos valores e sua
permanncia.
Desenvolver um Benchmarking para os projetos do PEE e respectivas empresas.
Estudar a necessidade de regionalizar alguns indicadores e/ou projetos.

5. Concluses

Com a realizao dos questionrios e anlise das respostas obtidas nas entrevistas tm-se
algumas constataes, relacionadas a seguir.

Com relao s informaes referentes gesto e elaborao do PEE, observou-se que a


maioria das empresas possui equipe prpria ligada na diretoria comercial para a
elaborao/gesto dos projetos. A implementao, medio e verificao de resultados dos
projetos de eficincia energtica ficam a cargo de empresas terceirizadas.
As concessionrias possuem interesse em investir um montante maior com a realizao
de aes de eficincia energtica voltadas para a melhoria de sua imagem, como por exemplo,
atendimento a comunidades de baixa renda, projetos educacionais, que alm da reduo das
perdas, pode permitir reduzir o ndice de inadimplncia. Muitas concessionrias citaram que a

Relatrio do Produto 3 23
limitao do RCB menor que 0,8 nos projetos de eficincia energtica a maior dificuldade e
algumas citaram dificuldades na necessidade de realizar a medio e verificao dos projetos de
eficincia energtica que podem ser difceis de serem aplicados e os custos de M&V podem
inviabilizar a implementao do projeto, pois ir impactar negativamente no clculo da RCB.

Com relao s informaes referentes execuo do PEE, muitas concessionrias no


realizam nenhum contrato de desempenho devido ao cliente ser de pequeno porte dificultando o
gerenciamento dos ganhos energticos. Das empresas que realizaram projetos com contratos de
desempenho, algumas citaram dificuldades relacionadas com o desconhecimento do modelo de
negcio por parte dos empresrios e a necessidade de adquirir equipamentos para realizar a
medio dos ganhos energticos. Muitas empresas realizam projetos de carter social voltados
para a classe residencial baixa renda, atendimento de prdios pblicos e educacionais. Os usos
finais de energia mais envolvidos nos projetos so: lmpada, geladeira e sistema solar destinado
para o aquecimento de gua. Os projetos possuem tempo mdio de at um ano para a
implantao e para os contratos de desempenho apresentam em mdia, tempo de retorno menor
que 3 anos. Projetos para classe baixa renda com substituio de geladeiras podem apresentar
problemas de RCB. Todas concessionrias utilizam como referncia o PIMVP nos projetos de
eficincia energtica e algumas das dificuldades da medio e verificao est na necessidade de
realizar medies por uso final com a separao dos circuitos, que nem sempre possvel fazer
num quadro de distribuio, resultando num aumento de custos e podendo inviabilizar a
implementao do projeto. Foi citada a necessidade de desenvolver uma adaptao da
metodologia do PIMVP que atenda cada tipologia de projeto a ser implementado no 6ambito do
PEE.

Com relao s informaes referentes fiscalizao do PEE, verificou-se a necessidade


de melhoria no processo/critrios da auditoria financeira dos projetos desenvolvidos e o longo
tempo entre o trmino do projeto e a realizao da fiscalizao. As empresas possuem interesse
em desenvolver projetos do tipo baixa renda e prdios pblicos (por exemplo, em hospitais), pois
com a realizao de aes de carter social, melhoram a imagem da empresa junto sociedade.

Relatrio do Produto 3 24
Algumas empresas sugeriram o retorno da tipologia projetos de iluminao pblica e a
criao de maiores incentivos ou facilidades regulatrias para a implementao de projetos sob a
modalidade contrato de performance.

Relatrio do Produto 3 25
6. Anexo 1 Respostas ao Questionrio

6.1. Respostas da parte 2 do questionrio

A parte 2 do questionrio buscou obter informaes referentes gesto e elaborao do


PEE e foi subdividida em seis perguntas apresentadas a seguir:

6.1.1. Respostas a pergunta 2.1 do questionrio

A pergunta 2.1 do questionrio foi: Atualmente, a gesto e execuo do Programa de


Eficincia Energtica (PEE) so realizadas totalmente por equipe prpria ou existe contratao
de terceiros? Atualmente existem quantas pessoas, entre tcnicos e funcionrios administrativos
da concessionria, diretamente envolvidas na gesto e execuo do PEE?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das empresas


possui equipe prpria para a elaborao/gesto dos projetos. A implementao dos projetos de
eficincia energtica fica a cargo de empresas terceirizadas. Observou-se tambm,
principalmente nas concessionrias de porte maior, a existncia de pessoas terceirizadas
colaborando na gesto dos projetos.

Equipe prpria e de terceiros. 7 funcionrios prprios envolvidos.

Equipe prpria para coordenao, sendo que o projeto de execuo est sendo
contratando uma empresa ESCO - Energy Services Company. Atualmente existe 01
Engenheiro.

Por equipe prpria e terceiros. Atualmente so 17 colaboradores da Concessionria.

A gesto do Programa de Eficincia Energtica realizada, totalmente, por equipe


prpria, formada por 02 engenheiros diretamente envolvidos no processo. Quanto

Relatrio do Produto 3 26
execuo, a mesma realizada por empresa contratada a depender da demanda de
projetos. Atualmente, a empresa est executando, apenas um projeto com apoio de
pessoal prprio e cujo contingente contratado (terceirizado) total de 06 (seis) pessoas,
das quais: 01 (um) engenheiro, 01 (um) eletricista de distribuio e 04 (quatro)
funcionrios apoio tcnico e administrativo.

So realizados por equipe prpria e o responsvel tcnico est implantando o processo.

Existir contratao de terceiros. Atualmente existem trs pessoas (das reas tcnica,
legislao e contbil) envolvidas com o processo do PEE, no exclusivamente.

A gesto e execuo dos Programas de Eficincia Energtica (PEE) so realizadas por


equipe prpria, sem a contratao de terceiros. Normalmente envolvem em torno de
cinco funcionrios da empresa.

A gesto feita por equipe prpria. A estrutura atual atua no gerenciamento PEE e do
P&D. Quanto a execuo, a maior parte dos projetos feita por equipes externas, como
o caso dos diagnsticos energticos e doao de equipamentos eficientes para baixa
renda. Alguns projetos so executados por equipe prpria. H 3 (trs) pessoas atuando na
gesto do PEE e P&D.

A gesto do Programa de Eficincia Energtica realizada totalmente pela empresa. As


execues de obras so realizadas por ESCOs contratadas pelo critrio tcnico-
comercial. A empresa dispe de 5 pessoas diretamente envolvidas na gesto dos projetos
de eficincia energtica. Alm disso, a rea responde para a Gerncia de Estratgias e
Diretrizes Comerciais.

A empresa tem equipe de 02 dois tcnicos e 01 estagirio na Coordenao direta do PEE,


utiliza ainda a rea de Suprimentos, Contabilidade, Medio, Comunicao e RH como
apoio e contrata terceiros para a execuo dos projetos em campo.

Existe contratao de terceiros. Diretamente envolvidos, temos 5 (cinco) pessoas.

Relatrio do Produto 3 27
Existe a contratao de terceiros somente para a gesto do PEE. Devido aos projetos de
PEE que so elaborados, em geral um por ano, diretamente envolvidos so dois para
auxiliar na gesto e mais uns 10 para a execuo do projeto.

Gesto e Execuo so realizadas inteiramente por equipe prpria, sem terceirizao. A


gerncia conta com 2 (dois) funcionrios.

A gesto e execuo do PEE so realizadas totalmente por equipe prpria. A empresa


adquiriu um software que ajuda a gesto do programa. Atualmente, trabalham no
programa o gerente (engenheiro) e um tcnico.

A gesto e a execuo do PEE so realizadas por 5 funcionrios efetivos e 6 terceiros


contratados. O planejamento e acompanhamento das obras na etapa de regularizao de
consumidores clandestinos (projeto baixo poder aquisitivo) so realizados por
funcionrios efetivos, que no constam do nmero acima.

A gesto do PEE realizada por equipe prpria e a execuo dividida em equipe


prpria e terceiros. Atualmente existe 1 (um) Engenheiro e 1 (um) Tcnico.

Atualmente o PEE gerenciado por funcionrios de uma empresa do grupo. Para


execuo dos projetos em campo atualmente so feitas licitaes para contratao de
empreiteiras (ESCOs). A equipe que gerencia o PEE composta por 3 colaboradores (2
engenheiros e 1 tcnico), alm de 1 tcnico terceirizado que esto em contato permanente
com os colaboradores da Concessionria.

A Gesto dos projetos do Programa de Eficincia Energtica da empresa realizada


inteiramente por mo de obra prpria. A contratao de terceiro se d para execuo de
alguma etapa do projeto. Atualmente trabalham diretamente no processo 3 pessoas alm
do Gerente e de uma coordenadora da rea onde esta inserida o Programa de Eficincia
Energtica da empresa.

Relatrio do Produto 3 28
A gesto e a medio e verificao dos projetos so realizadas por equipe prpria,
enquanto a execuo dos projetos realizada por contratao de empresas terceirizadas.
Atualmente existem 6 funcionrios envolvidos diretamente e de forma exclusiva com o
PEE, mas ainda so envolvidos funcionrios de diversas reas de forma indireta nos
projetos.

A gesto de PEE so realizadas totalmente por equipe prpria, envolvendo um total de


cinco pessoas, entre tcnicos e funcionrios administrativos. Dependendo do projeto, a
execuo efetuada por empresas terceirizadas.

Totalmente por equipe prpria, elaborao e execuo dos projetos fica ao encargo do
coordenador, auxiliado e apoio pelos demais departamentos que possam ser envolvidos
(Depto. de Contratos, Depto. Jurdico, etc).

Para a Gesto, temos uma equipe prpria composta de trs funcionrios (dois engenheiros
e um estagirio) que realiza todo acompanhamento do PEE. Apenas para formatar
projetos e os relatrios finais, fazemos a contratao de uma equipe dedicada para essa
finalidade. Para execuo dos projetos, so contratadas empresas especializadas (Escos).

6.1.2. Respostas a pergunta 2.2 do questionrio

A pergunta 2.2 do questionrio foi: O setor responsvel pela elaborao do Programa


de Eficincia Energtica (PEE) se encontra em qual departamento ou diviso da
concessionria? Qual a diretoria vinculada? O acompanhamento das aes realizado pela
mesma equipe? Ou depende do tipo de projeto implementado?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se o setor responsvel pelo PEE


da maioria das concessionrias est ligado Diretoria ou ao setor Comercial da empresa e o
acompanhamento das aes de eficincia energtica realizado pela mesma equipe que elabora o
plano.

Relatrio do Produto 3 29
Departamento de Planejamento da Distribuio. Diretoria de Distribuio Comercial.
Depende do tipo de projeto implementado.

Engenharia. Diretoria geral. Sim Temos atualmente um s projeto.

Atualmente est ligada a Diretoria de Distribuio DDC. Depende do tipo de Projeto.

Na empresa o setor responsvel pela elaborao do PEE o Departamento de


Planejamento e Engenharia DEPE, vinculado a Diretoria Tcnica e Comercial da
empresa. Quanto ao acompanhamento do programa e/ou projeto realizado pela mesma
equipe, cuja lotao no DEPE.

Setor tcnico. Vinculado presidncia. Tudo pela mesma equipe, independente do


projeto at o momento.

Departamento tcnico. Diretoria Geral (nica). O acompanhamento das aes ser pela
mesma equipe.

A elaborao do Programa de Eficincia Energtica est sob responsabilidade do


departamento de Engenharia da empresa, vinculado Direo Operacional e Geral. O
acompanhamento das aes realizado pela mesma equipe, independente do projeto
implementado.

A elaborao do Programa feita atualmente no DEP - Departamento de Eficincia


Energtica e Pesquisa e Desenvolvimento, vinculado a diretoria de Projetos Especiais, em
processo de transferncia para a diretoria Comercial e de Engenharia. Normalmente o
acompanhamento das aes feito pela mesma equipe, mas h alguns projetos em que o
acompanhamento feito por outras reas internas, dependendo do tipo de projeto.

A rea de Eficincia Energtica responde para a Gerncia de Estratgia e Diretrizes


Comerciais, ligada a Gerncia Executiva de Relacionamento com Clientes. Est
vinculada a Diretoria Comercial e de Suprimentos de Energia. Toda a elaborao e

Relatrio do Produto 3 30
acompanhamento dos projetos realizada pela equipe de eficincia energtica,
independente do tipo de projeto implementado.

A Coordenao do PEE est ligada a Gesto Executiva e Operacional de Perdas


Comerciais e ligada a Diretoria Comercial. A mesma equipe faz o acompanhamento dos
projetos em campo.

Departamento Tcnico vinculada Diretoria Geral. O acompanhamento das aes


realizado pela mesma equipe e no depende do tipo de projeto implementado.

Se encontra no Departamento Tcnico e est subordinado a Gerncia da concessionria.


O acompanhamento realizado pela equipe do Departamento Tcnico.

H uma gerncia prpria para programas de eficincia energtica. Esta subordinada


Superintendncia de Mercado, que por sua vez responde Diretoria de Comercializao.

O setor responsvel pelo PEE est ligado Gerncia de Engenharia da Concessionria,


sendo o acompanhamento das aes realizado pela mesma equipe de execuo dos
projetos.

A elaborao e o acompanhamento de todos os projetos so realizados pela Diviso de


Projetos Especiais, vinculada ao Departamento de Recuperao de Receitas e Poder
Pblico e a Diretoria Comercial de Varejo.

Encontra-se na Gerncia de Atendimento ao Poder Pblico da Superintendncia de


Operaes Comerciais. Vinculada na Diretoria Operacional. O acompanhamento das
aes realizado pela mesma equipe.

Encontra-se na ASNT, Assessoria de Novas Tecnologias, rea pertencente a uma


empresa coligada, entretanto atuando sob as diretrizes da Diretoria Comercial e de
Distribuio da distribuidora que se preocupa e participa do PEE. O acompanhamento

Relatrio do Produto 3 31
realizado pela mesma equipe, entretanto efetuada contratao de terceiros para
fiscalizao fsica dos projetos.

O Programa de PEE encontra-se na Gerncia de Planejamento do Sistema Eltrico


(GEPLAN) que faz parte da Diretoria de Engenharia. O acompanhamento dos projetos
feito pela mesma equipe de gesto.

O setor responsvel a Assessoria de Pesquisa, Desenvolvimento e Conservao de


Energia que est vinculada Diretoria da Presidncia. Atualmente toda equipe
acompanha o andamento dos projetos, mas cada funcionrio tem sua atribuio no
andamento dos projetos.

O setor responsvel pela elaborao do Programa de Eficincia Energtica (PEE) se


encontra no Ncleo de Engenharia, vinculado a Coordenadoria Tcnica. O
acompanhamento das aes efetuado pela mesma equipe de elaborao para todos os
projetos.

O departamento PEE atualmente se encontra na Diretoria de Projetos Especiais, todo o


acompanhamento realizado pela mesma equipe.

Existe um departamento especfico para o PEE (Departamento de Gesto da Inovao,


P&D e Eficincia Energtica), vinculada diretamente Diretoria Institucional e
Comunicao. O acompanhamento realizado pela mesma equipe.

6.1.3. Respostas a pergunta 2.3 do questionrio

A pergunta 2.3 do questionrio foi: Em qual cenrio ou em quais condies voc julga
possvel a concessionria empregar um montante de recursos superior ao mnimo exigido pela
legislao?

Relatrio do Produto 3 32
Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que as concessionrias podem
investir um montante maior com a realizao de aes de eficincia energtica voltadas para a
melhoria de sua imagem, como por exemplo, atendimento a comunidades de baixa renda,
projetos educacionais, que alm da reduo das perdas, pode permitir reduzir o ndice de
inadimplncia. Tambm foi citado que algumas concessionrias interessam em investir em
projetos que permitam a gerao de renda. Algumas concessionrias responderam que poderiam
investir caso haja incentivos regulatrios.

Quando o RCB (Relao Custo Benefcio) for baixo.

O cenrio possvel seria no caso de uma regio estrangulada em termos de atendimento


que postergaria o investimento.

As Concessionrias esto buscando reduo de custos, ou seja, qualquer despesa que no


seja reconhecida pela ANEEL na Empresa de Referncia, geralmente cortada.
Atualmente os recursos aplicados em Eficincia Energtica possuem sua origem no
encargo setorial que est na Parcela A (que compe a tarifa). Acreditamos que somente
se a ANEEL reconhecer alguma despesa (algum limite) na Parcela B (ou Empresa de
Referncia), as Distribuidoras investiriam algum montante.

Quando existir interesse da empresa em realizar projeto com a necessidade de celebrao


de contrato de desempenho.

Desde de que estes valores no comprometam a operacionalidade da empresa e a receita


venha a aumentar para patamares que viabilizem tal investimento extra.

Nas condies legais exigidas atualmente essa permissionria obriga-se a investir alm
do valor destinado oficialmente para o programa, devido ao baixo volume de recurso
financeiro resultante dos recolhimentos destinados a este fim.

Relatrio do Produto 3 33
Em nossa rea de concesso, que pequena, j est bastante difcil desenvolver projetos
para os recursos mnimos exigidos pela legislao, portanto no vislumbramos nenhum
cenrio onde se possa empregar um montante de recursos superior a este.

A concessionria pode utilizar recursos superiores ao mnimo exigido pela legislao


quando se trata de um projeto considerado de melhor resultados pela Diretoria da
empresa. Um exemplo disso o projeto de doao de geladeiras, no qual a empresa
decidiu executar quantitativo maior que o obrigatrio, por perspectivar o alcance social e
a possibilidade de reduzir perdas e inadimplncia.

A empresa j emprega recursos superiores ao mnimo exigido pela legislao, quando


realiza projetos de gerao de renda e de aes sociais em conjunto com as aes do PEE.
Alm disso, est aberta a propostas comerciais com clientes de todos os segmentos para
realizao de projetos de eficincia energtica com recurso prprio.

A empresa anualmente investe recurso em aes educacionais de conscientizao, que


no esta vinculada aos recursos do PEE.

Na rea de educao e conservao de energia.

Se existir um grande retorno para a concessionria.

No caso de contratos de desempenho, com retorno do investimento realizado.

Ainda no vislumbramos tal cenrio.

Julgamos possvel a aplicao a partir do momento que existam incentivos regulatrios


para tal.

No vislumbramos cenrios/condies.

Relatrio do Produto 3 34
A partir de incentivos de rgos governamentais, poderamos estudar a possibilidade de
aplicao de um montante superior ao exigido pela legislao.

A empresa no vislumbra fazer um investimento superior ao mnimo exigido pela


ANEEL.

Atualmente no possvel, a no ser que seja autorizado que os recursos advindos dos
contratos de desempenho retornem para o caixa da empresa e no para a conta do PEE.

possvel a empresa empregar um montante de recursos superior ao mnimo exigido


apenas para projetos que venham a beneficiar consumidores enquadrados na classe de
consumo baixa-renda e comprovadamente com baixo poder aquisitivo.

Certamente o setor de baixa-renda ainda tem muito a ser explorado no estado , porem o
setor industrial deveria ter um foco maior ao meu ver, pois algumas empresas ainda
trabalham com vrios equipamento com alto consumo de energia.

Em projetos que propiciem retorno direto para a empresa como, controle da


inadimplncia, reduo de perdas, imagem corporativas, etc.

6.1.4. Respostas a pergunta 2.4 do questionrio

A pergunta 2.4 do questionrio foi: Quando da elaborao do PEE, existe algum


critrio de priorizao quanto tipologia dos projetos de eficincia energtica? Caso positivo
possvel descrev-lo?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias prioriza projetos destinados para atender a populao de baixa renda, setor
pblico e entidades sem fins lucrativos. Algumas empresas citaram que priorizam projetos que
apresentarem boa atratividade econmica (RCB menor), que poderiam ser realizados atravs de
contratos de performance.

Relatrio do Produto 3 35
Sim, abrangncia e RCB menor.

Nossa rea de concesso pequena e praticamente esgotamos os projetos.

Sim, conforme critrios atuais priorizamos a populao de baixo poder aquisitivo,


entidades sem fins lucrativos, educacionais e contratos de performance.

Sim, existem critrios para priorizao, observando a necessidade de 50% dos


investimentos voltados aos consumidores de baixo poder aquisitivo e bem como a
solicitaes e/ou demandas j identificadas.

Sim, priorizao para consumidores de baixa renda e setores pblicos (escolas,


prefeituras, hospitais).

1 Projeto.

No existe nenhum critrio de priorizao quanto tipologia dos projetos de eficincia


energtica.

Sim, o critrio de priorizao leva em conta o maior benefcio para os participantes:


cliente, o sistema eltrico, a sociedade e a concessionria. Podemos citar como exemplo a
execuo de projetos de doao de equipamentos eficientes a priorizao de execut-
los em regies carentes, em que a reduo da conta permite melhoria da capacidade de
pagamento. Isto evitaria o corte e a auto-religao, reduzindo as perdas, a inadimplncia,
contribuindo tambm para a melhoria do relacionamento da concessionria com o
consumidor. Outro exemplo a ser citado a priorizao de projetos de atendimento a
creches e a instituies que atendem aos portadores de necessidades especiais. A
execuo de diagnsticos energticos com a doao dos equipamentos eficientes permite
a melhoria das condies de vida dessas pessoas.

Relatrio do Produto 3 36
A empresa tem priorizado aes em clientes baixa renda (troca de lmpadas fluorescentes
compactas, troca de refrigeradores, instalao de aquecedor solar, substituio da fiao
interna e orientaes sobre uso correto e eficiente da energia eltrica. Alm disso, investe
em eficincia energtica de prdios pblicos (substituio de lmpadas, luminrias,
reatores e sistemas de ar condicionado), em servios pblicos (sistemas de tratamento de
gua e esgoto) e no projeto educacional nas Escolas (metodologia PROCEL nas Escolas).

A empresa prospecta e executa os empreendimentos de acordo com seu planejamento


estratgico, priorizando projetos de cunho social, educacional e de reduo de perdas. As
principais linhas de investimento nesse plano so os projetos de Atendimento as
comunidades de baixo poder aquisitivo para regularizao de clandestinos e Comrcio
e Servios e Poder pblico para eficincia energtica em hospitais beneficentes.

No.

Sim, os que iro beneficiar primeiramente os consumidores com baixo poder aquisitivo.

Seguimos a princpio o estipulado para aplicao em projetos em comunidades de baixa


renda, sendo compulsria a aplicao de metade da obrigao neste tipo de projeto.
Obedecido este critrio, caso no se opte pela aplicao integral neste tipo, damos
preferncia a Prdios Pblicos e Poder Pblico dada a localizao da concessionria.

Alm dos critrios definidos em Resoluo (aplicao mnima de 50% dos recursos em
Residencial Baixa Renda) no existe priorizao quanto tipologia dos projetos de
eficincia energtica.

Em primeiro lugar so priorizados os investimentos para o projeto baixo poder aquisitivo


de modo a cumprir o limite mnimo regulamentar. Em segundo lugar so os clientes das
tipologias poder e servios pblicos.

Relatrio do Produto 3 37
Conforme Legislao vigente priorizada somente a aplicao de 50% dos recursos em
projetos de eficincia energtica em comunidades de baixo poder aquisitivo, os 50%
restantes so divididos em outros setores de atividades.

Prioritariamente so realizados projetos de baixo poder aquisitivo, atendendo requisitos


regulatrios. Os demais projetos tm privilegiado aes de cunho social como
eficientizao em hospitais, entidades sem fins lucrativos (creches e asilos) e escolas
vinculadas ao poder pblico da rea de concesso da empresa.

Para a definio das prioridades a equipe de gesto submete diretoria os possveis


projetos constantes do Manual do PEE e tambm as demanda enviadas pela sociedade. A
partir dessas informaes e das prioridades da empresa a Diretoria define as prioridades a
serem trabalhadas.

O principal critrio o melhor ndice de RCB, alm do critrio de investimento superior


a 50% em projetos voltados para comunidades de baixo pode aquisitivo.

A tipologia de escolha dos tipos de projeto visa beneficiar consumidores enquadrados na


classe de consumo baixa-renda e comprovadamente com baixo poder aquisitivo. Neste
sentido, podem-se citar projetos de doao de coletores solares em substituio ao
chuveiro eltrico, doao de lmpadas fluorescentes compactas e doao de padres
compactos de entrada de energia em substituio a postes de madeira em pssimas
condies tcnicas e de segurana.

Sim, geralmente projetos de baixa-renda como troca de geladeiras e lmpadas. Como


temos que investir no mnimo 50%, focamos mais este tipo de projeto.

A prioridade da empresa so projetos para atendimento a classe residencial baixa renda,


em seguida a prioridade vai para hospitais e escolas pblicas.

Relatrio do Produto 3 38
6.1.5. Respostas a pergunta 2.5 do questionrio

A pergunta 2.5 do questionrio foi: Considerando a atual regulamentao da ANEEL,


quais as maiores dificuldades encontradas quando da elaborao do PEE?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou que a limitao do RCB menor que 0,8 nos projetos de eficincia
energtica como a maior dificuldade. Algumas empresas citaram a necessidade de realizar a
medio e verificao dos projetos. Foi citado tambm a necessidade de enviar muitos relatrios
(projeto, plano de gesto e investimento) e dificuldades operacionais geradas pela nova
regulamentao.

Processo muito burocrtico (dificuldade no envio dos arquivos dos projetos, planos de
gesto e investimento, o formato do arquivo de envio sujeito a erros (formato txt) e
voc tem que enviar o mesmo vrias vezes). A ANEEL lana a resoluo e a metodologia
de uso no encontra-se definida (Relatrio PMV por projeto, clculo da SELIC, auditoria
financeira, falta de um sistema para cadastramento dos dados a serem enviados, etc). O %
anual da receita operacional lquida muda a cada ano. O processo tem que ser
simplificado para que a ANEEL possa dar conta das demandas atuais, temos relatrios
finais do ciclo 2006/2007 que ainda no foram analisados, no entendo por que foram
criados tantos relatrios (plano de gesto, plano de investimento, etc) isso gera mais
demanda para a ANEEL e atrasa a anlise dos outros processos.

Sem opinar.

A RCB est muito baixa poderia ser 1,0. Os recursos para marketing esto muito
abaixo do necessrio, j que o PEE visa mudana de cultura. Impossibilidade de se
apropriar no PEE os custos de Gesto Administrativa, Oramentria e de Gerenciamento
de Projetos. O custo dos empregados e/ou contratados que atuam nestas atividades
(administrativa/oramentrias) no podem ser apropriados nos projetos por questo de
aumento da RCB (Relao Custo/Benefcio) e no existe uma sistemtica definida pela

Relatrio do Produto 3 39
ANEEL para a absoro desses custos. Uma sugesto a ser levada para a ANEEL seria a
incluso desses custos no projeto Gesto do PEE, criado pela legislao atual e que no
influencia a RCB. A maior dificuldade o tempo de resposta da ANEEL quanto a
dvidas levantadas e enviadas.

A maior dificuldade encontrada no PEE a necessidade de se obter RCB por uso final
inferior mxima definida de 0,80. Outra dificuldade provar ao rgo Regulador que
algumas instituies no tm fins lucrativos, tornando-as habilitadas a assinarem um
Contrato de Doao.

Cumprir todos os tens.

A escolha de um projeto com grande possibilidade de xito.

Por sermos uma empresa de pequeno porte, com poucos recursos para ser investido, a
principal dificuldade encontrada desenvolver projetos com retorno significativo em
eficincia e com impacto positivo junto aos consumidores, atendendo a todos os itens da
atual regulamentao. Os projetos acabam se resumindo a tradicional troca de lmpadas
incandescentes por fluorescentes compactas, alguns projetos de substituio de chuveiros
eltricos por aquecedores solares e iluminao pblica. Para os consumidores da classe
baixa renda, em nossa rea de concesso, praticamente invivel qualquer outro projeto
que no seja o de troca de lmpadas. As dificuldades na elaborao e execuo de
projetos deste tipo, quando o valor a ser investido pequeno, para atender a legislao
atual, so, principalmente, no que se refere Medio e Verificao, seguindo o PIMVP,
na maneira para tornar possvel a medio e registros do tempo em que as lmpadas
ficavam ligadas antes e depois da troca, na comprovao destes registros. Outra
dificuldade se refere obrigatoriedade de que em todos os projetos devero ser emitidos
Relatrio de Auditoria Contbil e Financeira a ser elaborado por pessoa jurdica
inscrita na Comisso de Valores Mobilirios (CVM) sendo a sua contratao a cargo da
concessionria. Empresas de pequeno porte, que possuem poucos recursos para
investimento em PEE, como por exemplo, quem tem em mdia em torno de R$

Relatrio do Produto 3 40
25.000,00 a R$ 30.000,00, ao ano, no conseguir contratar a auditoria com estes
recursos.

A regulamentao atual no dificulta a elaborao do PEE, apenas restringe a escolha de


projetos mais adequados considerando a regio do pas. No caso podemos citar como
exemplo a impossibilidade de executar projetos de Eficientizao da iluminao pblica.
No nosso estado temos registro de mais de 130.000 (cento e trinta mil) pontos de
lmpadas Vapor de Mercrio. Como as prefeituras Municipais no conseguem atender as
exigncias do programa RELUZ da Eletrobrs, possuem mais de 50% de clientes baixa
renda que no contribuem para a COSIP Contribuio do Servio de Iluminao
Pblica, elas ficam impossibilitadas de reduzir a conta de energia via eficientizao por
falta de recursos.

Aps a resoluo 300/2008, a elaborao e a implementao ficaram muito mais geis.

O atual manual do PEE foi melhorado e aperfeioado em sua ltima reviso, de tal
maneira que normal encontrar dificuldades nos primeiros meses de atividades. A maior
dificuldade para atender a nova Regulamentao, foi inicialmente desenvolver os projetos
em arquivos XML, porem conseguimos desenvolver um programa que nos auxilia na
gerao do mesmo.

Com o passar dos ciclos anteriores, dificuldade de atendimento a exigncia mnima de


50% para projetos voltados a comunidades de baixo poder aquisitivo e aceitao de
contrato de desempenho por parte dos consumidores com fins lucrativos.

Disponibilizao de um software.

A considerao dos custos com Medio & Verificao no clculo da Relao Custo-
Benefcio dos projetos um fator que dificulta a elaborao dos mesmos. Alm disso,
citamos a limitao do RCB para todo e cada projeto (0,8). Em projetos de substituio
de geladeiras, por exemplo, de comprovado retorno social, econmico e tcnico, no se
alcana o RCB obrigatrio.

Relatrio do Produto 3 41
A necessidade de se fazer um estudo de viabilidade dos projetos apresentados, uma vez
que os recursos neles apropriados podem no ser reconhecidos pela ANEEL. A
necessidade de se ter sempre aplicado pelo menos 50% em projetos voltados aos
consumidores de baixo poder aquisitivo.

As maiores dificuldades esto relacionadas viabilizao tcnico-econmica dos projetos


(RCB < 0,80). No projeto de Baixo Poder Aquisitivo, a substituio de geladeiras no
vivel por si s. Na tipologia poder pblico, as aes de eficientizao em sistemas de
iluminao, em muitos casos, so inviabilizadas por no realizarem atividades noturnas.
Adicionalmente, no h possibilidade de adequao do nvel de iluminamento e tambm
reforma das instalaes eltricas internas precrias, o que frustra o cliente.

Selecionar projetos com RCB menor que 0,7.

A maior dificuldade encontrada na elaborao do PEE est diretamente ligada aos rgidos
limites de clculos da RCB, o que dificulta a viabilizao de algumas modalidades de
projetos como a doao de geladeiras.

Nessa nova regulamentao a necessidade de realizar Medio e Verificao (M&V)


representa a maior dificuldade na elaborao do PEE.

Uma das principais dificuldades encontradas est em atender o limite do RCB para
projetos que envolvam somente um dos seguintes tipos de equipamentos: Geladeiras,
Aquecedores Solares, Motores ou Condicionadores de Ar. Alm disso, o custo de
Medio e Verificao tem se mostrado muito alto, podendo comprometer o RCB em
vrios casos, seria interessante que este custo no compusesse o clculo do RCB.

A principal dificuldade encontrada desenvolver projetos viveis em funo da pequena


quantidade de recursos disponveis, pelo fato da nossa empresa ter um faturamento anual
bastante inferior se comparado com outras concessionrias.

Relatrio do Produto 3 42
Sem dvidas o RCB, pois um projeto no papel nem sempre fica como previsto. Deveria
haver uma maior flexibilidade em relao ao RCB.

Na elaborao a maior dificuldade formatar o plano de medio e verificao.

6.1.6. Respostas a pergunta 2.6 do questionrio

A pergunta 2.6 do questionrio foi: Apesar da maioria dos projetos iniciados na


vigncia da Resoluo 300 ainda estarem em andamento, caso possvel, que sugestes proporia
para aperfeioar a atual regulamentao da ANEEL na busca da diminuio ou at eliminao
de eventuais dificuldades j detectadas?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou a questo do processo de medio e verificao dos projetos de eficincia
energtica: so difceis de serem aplicados e os custos de MV podem inviabilizar a
implementao do projeto, pois ir impactar negativamente no clculo da RCB. Algumas
empresas sugeriram simplificar os processos de MV e a regulamentao existente.

Diminuir o nmero de arquivos a serem enviados (plano de gesto, plano de


investimento, etc), criar um sistema para enviar dos dados, enviar somente os recursos a
serem aplicados no ciclo, o nome dos projetos com respectivo valor e o perodo de
execuo dos mesmos, caso o projeto seja novo enviar um projeto detalhado para que o
mesmo seja pr-aprovado pela ANEEL. Quando o projeto for concludo enviar o relatrio
final do mesmo. Eu manteria tambm a auditoria financeira do projeto, mas esse assunto
precisa ser melhor regulamentado pela ANEEL. Resumindo: VAMOS FOCAR NO
QUE INTERESSA, OU SEJA, ENERGIA ECONOMIZADA, DEMANDA RETIRADA
NA PONTA, RCB E SE O RECURSOS FORAM APLICADOS CORRETAMENTE E
COM UM SISTEMA QUE FACILITE O ENVIO DOS DADOS E A ANLISE POR
PARTE DA ANEEL.

Sem opinar.

Relatrio do Produto 3 43
A dificuldade maior est sendo a M&V. A identificao de uma Metodologia nica que a
ABRADEE pretende realizar e as medies que so solicitadas requer muitos
investimentos desnecessrios. Como grande parte do recurso est sendo destinada para o
seguimento de baixo poder aquisitivo e as medidas implementadas so as substituies
de geladeiras, lmpadas e chuveiros e como a maioria dos clientes possuem um consumo
pequeno, ou seja, menor que 80 kWh, as economias poderiam ser padronizadas. Como o
consumo pequeno a economia tambm ser. A Aneel poderia padronizar p/ cada
geladeira que a distribuidora comprove que adquiriu e doou que a economia seria de 20
kWh/ms ou 25% do consumo. A substituio de 3 lmpadas por residncia seria
considerada 10 kWh/ms ou 10% do consumo e do chuveiro seria 20 kWh/ms ou 20%
do consumo do beneficiado. Caso um beneficiado recebesse as 3 solues a economia
seria no mximo de 40 kWh/ms ou 50% do consumo. Na pratica os valores so muito
prximo disto e uma medio no campo nem sempre mediria isso porque a maioria dos
beneficiados troca de moradias com maior freqncia, trocam os produtos recebidos, etc.
O assunto deveria ser mais aprofundado porque as medies esto ficando muito caras e
as diferenas das medies com os valores propostos so muito pequenas j que o
consumo da maioria das unidades no passa de 80 kWh/ms.

O desenvolvimento de um plano de Medio & Verificao bem definido, por tipologia


de projeto, com todos os parmetros (tempo mnimo de medio, possveis equipamentos
a serem utilizados, opes do PIMVP pertinentes a cada tipologia de projeto, etc.)
descritos neste plano e elaborao de um documento contendo a especificao tcnica e o
escopo para a contratao da Auditoria Contbil e Financeira dos projetos do PEE.

Simplificao para cadastros dos projetos e liberdade de investimentos.

Para essa Permissionria (e acredito para as demais tambm) a dificuldade detectada,


ainda que seja nosso primeiro projeto, administrar um baixo recurso financeiro de tal
forma que no comprometa o resultado econmico e financeiro da Permissionria e
atenda a exigncia da legislao. Da uma proposta de se recolher o valor devido ao PEE

Relatrio do Produto 3 44
e destin-la para uma conta definida pelo poder concedente, ficando disposio do
mesmo para indicar a forma de aplicao deste acumulo de recursos.

Acreditamos ser necessrio um tratamento diferenciado para as empresas concessionrias


de pequeno porte, com poucos valores para investir no PEE, no que se refere aos itens
apontados acima. No como forma de favorecimento estas empresas mas sim para
viabilizar a execuo completa dos projetos. A nossa empresa, em consulta oficial
realizada no ms de fevereiro do corrente ano, solicitou SPE, esclarecimentos sobre
estes itens, entre outros, com o objetivo de poder elaborar e executar de maneira correta
nosso projeto de PEE. At a presente data, no recebemos nenhuma manifestao da SPE
em relao ao nosso ofcio e estamos com o PEE em aberto.

Considerando o trabalho e as contribuies do GT de Eficincia Energtica da


ABRADEE, do qual nossa empresa participa, endossamos a lista das dificuldades e
sugestes dela emanada.

As dificuldades atualmente encontradas ento na apropriao contbil, que difere do


Manual de Contabilidade das Distribuidoras. Existe dificuldade de se obter o RCB 0,8
para projetos de aquecimento solar, troca de refrigeradores e atendimento de prdios
pblicos quando as instalaes esto precrias (necessidade de sua adequao em
conjunto com o projeto de eficincia energtica), ou o nvel de iluminamento deficiente.

O novo Manual evoluiu muito, a ANEEL focou na avaliao dos projetos, quanto a
razoabilidade dos investimentos, e nos resultados alcanados propriamente ditos. A
introduo da medio e verificao foi um avano no processo, porem acreditamos que
alguns projetos necessitem de uma maior flexibilizao, como por exemplo, os projetos
executados em comunidade de baixa renda, onde os equipamentos introduzidos so
certificados pelo selo PROCEL/INMETRO, quanto a sua economia e potncia nominal,
dispensando assim, medies em campo para confirmar os dados verificados em
laboratrio.

Relatrio do Produto 3 45
Tornar os contratos de desempenho facultativos e voltar a permitir projetos de iluminao
pblica.

Disponibilizao de um software.

Considerar custos com medio e verificao fora dos projetos; flexibilizao da regra de
Relao Custo-Benefcio para alguns tipos de projetos; flexibilizao dos projetos
educativos com possibilidade de variao das aes (inserindo grupos teatrais, compra de
equipamentos e veculos).

No caso da nossa empresa, sugestes que possam contribuir com o aperfeioamento das
aes, somente podero ser feitas aps a concluso de algum projeto.

Em conjunto com a ANEEL, sugerimos trabalhar visando maior clareza e simplificao


da regulamentao. Em termos de projetos: reviso do limite da RCB (RCB < 0,80),
possibilidade de eficientizao de sistemas de iluminao pblica, incluso da tipologia
de projetos em construes novas e viabilizao de projetos do lado da oferta.

A maior dificuldade encontrada at o presente momento realizar um Plano de Medio


de Verificao dos Resultados que atenda o PIMVP, no que tange a segregao de
economia obtida por tipo de ao executada na unidade consumidora. Ex.: Troca de
lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas e troca de geladeira ineficiente por
outra certificada. Como sugesto, propem-se que uma vez finalizado o projeto de
eficincia numa rea de baixa renda a mesma seja objeto de uma nova verificao e aes
com periodicidades na primeira vez de 4 meses e na segunda de 8 meses com vistas a
aes para manter o ganho inicialmente obtido, tais como, distribuio de lmpadas e
verificao de novos residentes com geladeiras ineficientes, efetuando-se por sua vez a
troca da mesma. Os recursos seriam provenientes do prprio programa de eficincia
energtica.

Relatrio do Produto 3 46
A nova regulamentao impe a obrigatoriedade de incluir a Medio e Verificao para
clculo da RCB. Para flexibilizar modalidades de projetos que seriam inviveis,
sugerimos que a M&V possa ser desconsiderada para clculo da RCB.

A sugesto que o Protocolo Internacional de M&V pudesse ter uma verso mais
aplicada.

Como foi dito, ampliao do limite do RCB para substituio dos equipamentos citados
acima e retirada dos custos de Medio e Verificao do clculo do RCB.

No respondeu.

Melhorar o manual, pois ainda contem itens muito obscuros, como o item de Auditoria
Financeira, o qual no entra no RCB quando se realizada a elaborao do projeto.

No vincular Gesto e Projetos com contratos de desempenho.

6.2. Respostas da parte 3 do questionrio

A parte 3 do questionrio buscou obter informaes referentes execuo do PEE e foi


subdividida em sete perguntas apresentadas a seguir:

6.2.1. Respostas a pergunta 3.1 do questionrio

A pergunta 3.1 do questionrio foi: J foi realizado, no mbito do PEE, algum Contrato
de Desempenho? Como foi a experincia e quais resultados obtidos? Caso no tenha sido
realizado, citar as dificuldades e impedimentos para a realizao dos mesmos.

Analisando as respostas da pergunta 3.1 apresentadas a seguir, observa-se que a maioria


das concessionrias citou que no realizaram nenhum contrato de desempenho devido aos

Relatrio do Produto 3 47
clientes ser de pequeno porte dificultando o gerenciamento dos ganhos energticos. Das
empresas que realizaram projetos de eficincia energtica atravs de contratos de desempenho,
muitas no tiveram dificuldades, algumas citaram as seguintes dificuldades: desconhecimento do
modelo de negcio por parte dos empresrios, necessidade de adquirir equipamentos para
realizar a medio dos ganhos energticos.

Sim, no tivemos problemas na execuo do mesmo, os resultados foram satisfatrios


para as partes envolvidas.

Ainda No.

Sim, j foram realizados, desde o ano de 2002 cerca de 30 contratos de desempenho,


majoritariamente em grandes clientes industriais. Existe inicialmente um grau de
resistncia dos empresrios que no possuem familiaridade com o modelo de negcios
proposto pelo Contrato de Desempenho. Entretanto, aps vencer esta resistncia inicial,
os resultados obtidos so satisfatrios. Normalmente os projetos apresentam relao custo
benefcio (RCB) favorvel e at o momento j foram retirados cerca de 20 MW de
demanda de ponta. At o ciclo 2006/2007 havia muita dificuldade de desenvolvimento de
projetos devido ao elevado tempo de aprovao dos mesmos na ANEEL. Este problema,
no entanto, foi solucionado com a nova resoluo na qual os projetos so pr-aprovados e
podem ser submetidos em qualquer poca do ano.

Sim. Os contratos de desempenho realizados pela empresa foram celebrados, em sua


totalidade, com indstrias localizadas em sua rea de concesso, cujos resultados foram
satisfatrios, com exceo de um dos contratos, pois a empresa beneficiada est,
atualmente, em processo de concordata.

No. Estamos iniciando os projetos.

1 Projeto.

No realizamos nenhum projeto com contrato de desempenho.

Relatrio do Produto 3 48
J executamos projetos com contratos de desempenho. A experincia tem sido exitosa. A
maior dificuldade est relacionada em definir a forma de adquirir e instalar os
equipamentos eficientes, bem como no critrio de medio para estabelecer o prazo de
retorno.

A empresa nos ltimos anos realizou diversos contratos de desempenho com clientes
industriais. A maior dificuldade est no convencimento do projeto junto ao cliente. Outro
problema recorrente a substituio dos gestores na indstria, enquanto a performance
est sendo cobrada.

Sim. Realizamos um contrato de desempenho com xito. As expectativas do cliente


foram atendidas e hoje nos ressarci mensalmente.

No. Aceitao por parte dos consumidores e acompanhamento de resultados.

No, pois o montante a ser aplicado pela empresa baixo.

Na empresa tais contratos ainda no foram realizados. A rea de concesso da empresa


caracteriza-se por pouco clientes industriais de porte. Temos diversos clientes comercias
de pequeno e mdio porte, o que geraria muitos contratos e dificuldade de gerenciamento
devido quantidade de mo-de-obra qualificada na empresa para gerenci-los.

Realizamos dois contratos de desempenho para a substituio de motores eltricos em


uma unidade industrial. Como se tratava de motores de grande potncia (200, 250 e 300
cv), o resultado foi bastante satisfatrio. O maior impedimento para a celebrao de
contratos de desempenho a capacidade de cumprimentos das obrigaes pela outra
parte envolvida (a empresa que ser beneficiada pelo projeto).

Sim, j realizamos em programas anteriores. Tivemos dificuldades com relao


concretizao do contrato (que demorada, trabalhosa e requer avaliao especfica de

Relatrio do Produto 3 49
vrias reas da Empresa e do cliente), ao critrio de M&V adotado decorrido algum
tempo da implementao e, tambm, com relao a inadimplncia do cliente.

Sim. Na poca os equipamentos substitudos ficavam de posse do cliente, que por sua
vez, acabava reutilizando os mesmos aps findado o projeto. Atualmente os
equipamentos so recolhidos, o que estaria sanado este tipo de anomalia.

A realizao de projetos com contratos de desempenho expressamente interessante,


porm esta tipologia de projeto depende mais do cliente do que da concessionria. A
empresa no realizou nenhum contrato de desempenho nos ltimos PEEs, pois a maior
dificuldade encontrada a falta de interesse demonstrado pelo empresariado.
necessria uma movimentao para incentivar e divulgar esta modalidade atravs de
seminrios para o setor industrial a nveis regionais e talvez agregar algum tipo de doao
ao projeto como forma de incentivo aos empresrios.

No realizamos contratos de desempenho o nosso mercado predominantemente


residencial, temos poucas indstrias.

Ainda no foi executado nenhum contrato de desempenho, estamos fechando a


negociao de um neste ano. A principal dificuldade a no aceitao do mercado, seria
interessante desenvolver mais eventos sobre eficincia energtica junto classe
empresarial em mbito nacional.

A empresa nunca efetuou projetos com Contrato de Desempenho em funo dos poucos
recursos disponveis, e pelos mesmos no serem prioridade de investimento.

No, tempos atrs foi realizado um projeto em conjunto com a empresa de saneamento,
do qual havia nos dito uma determinada demanda e na realidade aps o termino do
projeto comeou a consumir uma demanda maior. Porm visando economia chegamos
a nveis satisfatrios.

Relatrio do Produto 3 50
No. At o momento no executamos nenhum projeto com contrato de desempenho, pois
a empresa, desde o inicio do seu programa, dentro do seu planejamento estratgico,
prioriza projetos a fundo perdido.

6.2.2. Respostas a pergunta 3.2 do questionrio

A pergunta 3.2 do questionrio foi: Nos ltimos anos quais so as tipologias mais
freqentes de projetos executados por vossa empresa?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou projetos de eficincia energtica voltadas para a classe residencial baixa
renda, atendimento de prdios pblicos e educacional caracterizando a elaborao de projetos de
carter social. Foram citados ainda, alguns projetos de tipologia industrial, comercial, rural.

Projetos de irrigao (rural) e atendimento a comunidades de baixo poder aquisitivo.

No momento estamos iniciando um projeto para hospital.

Projetos p/ populao de baixo poder aquisitivo na rea urbana e rural. Em entidades sem
fins lucrativos, como Hospitais, Asilos, Creches. Educacionais atravs da metodologia
Procel nas Escolas. Industrial atravs dos contratos de performance.

So os seguintes os projetos: Baixa Renda, Poderes Pblicos (Iluminao e


Climatizao), Hospitais, Industrial, etc.

Melhoria de redes, ampliao de redes, adequao a ANEEL.

1 Projeto.

Projetos educacionais, Atendimento a comunidades de baixo poder aquisitivo, Poder


pblico, Residenciais.

Relatrio do Produto 3 51
No ciclo 2005-2005 s executamos os projetos permitidos pela legislao como projetos
de doao de equipamentos eficientes e diagnsticos energticos. Com o advento da
resoluo 300 as opes de projetos permitem que faamos todas as tipologias de
projetos: Gesto Energtica Municipal, Procel nas Escolas, doao de equipamentos
eficientes, diagnsticos energticos, dentre outros.

A empresa tem realizado as tipologias: baixa renda (regularizao interna + aquecimento


solar + iluminao interna + troca de refrigeradores), prdios pblicos, poder pblico,
educacional e industrial.

Nos ltimos anos temos dirigido os recursos para Atendimento as comunidades de baixo
poder aquisitivo e Comrcio e servios e Poder pblico.

Projetos voltados para atendimento de comunidades de baixo poder aquisitivo com a


substituio de lmpadas, projetos educacionais e projetos em prdios pblicos.

Educao (palestras e um laboratrio), baixo poder aquisitivo (doao de lmpadas e


geladeiras), melhoria da iluminao de escolas pblicas e tambm do hospital.

Eficincia Energtica em consumidores da subclasse residencial baixa renda e


Iluminao Pblica.

Residencial e poderes pblicos.

As tipologias mais executadas nos ltimos 2 anos foram: projeto de baixo poder
aquisitivo, poder pblico e servio pblico.

Atendimento a Comunidades de Baixo Poder Aquisitivo, Poder Pblico e Comrcio de


Servios.

Relatrio do Produto 3 52
Baixa renda e/ou Baixo Poder Aquisitivo, Industrial (sem contrato de desempenho),
Instituies sem fins lucrativos e Poder Pblico (em escolas e hospitais).

Projetos voltados a comunidades de baixa renda, prdios pblicos e servios pblicos.

Em anos anteriores o foco foi em Poder Pblico e Servio Pblico. Atualmente, dos
projetos em execuo o principal o Baixa Renda.

Nos ltimos anos a topologia mais utilizada de projetos voltados aos consumidores de
baixo poder aquisitivo, entre eles os projetos intitulados de Doao de Lmpadas
Fluorescentes Compactas e Doao de Aquecedores Solares em Substituio ao Chuveiro
Eltrico.

Atendimento a comunidades de baixo poder aquisitivo e comercio e servios (hospitais).

Prdios Pblicos e Residencial Baixa Renda.

6.2.3. Respostas a pergunta 3.3 do questionrio

A pergunta 3.3 do questionrio foi: Nos projetos de eficincia energtica desenvolvidos


nos ltimos anos, quais os usos finais mais freqentes?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou a substituio de lmpadas ineficientes e troca de geladeiras caracterizando
novamente o atendimento aos consumidores de baixa renda. Foram citadas ainda, uma razovel
quantidade de eficientizao de sistemas motrizes e instalao de sistemas solar destinado para o
aquecimento de gua.

Iluminao, Refrigerao e Fora Motriz.

Iluminao e Geladeiras.

Relatrio do Produto 3 53
Os usos finais foram: iluminao, aquecimento solar, chuveiros, refrigerao, irrigao,
esterelizao em hospitais (autoclaves) climatizao, fora motriz, modernizao de
processos, cogerao de energia, ar comprimido.

Iluminao, refrigerao (geladeiras), sistema de condicionamento de ar e motores.

Estamos iniciando.

1 Projeto.

Procel nas escolas, substituio de lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas


nas comunidades de baixa renda, eficientizao da iluminao pblica das ruas e
avenidas, substituio de chuveiros eltricos por aquecimento solar, substituio de
lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas nos consumidores em geral.

Os usos finais mais freqentes so iluminao, ar condicionado e motores.

A empresa tem atuado nos seguintes usos finais: iluminao, refrigerao, aquecimento e
fora motriz.

Aparelhos de ar condicionado de janela; Iluminao fluorescente tubular, com luminrias


e reatores; Geladeiras e frigobares; Lmpadas fluorescentes compactas.

Iluminao.

Doao de lmpadas em geral e de geladeiras.

Iluminao e Refrigerao.

Iluminao e motores eltricos.

Relatrio do Produto 3 54
Os usos finais mais freqentes so iluminao e acionamentos eltricos.

Sistemas de iluminao, refrigerao, condicionamento de ar e aquecimento solar de


gua.

Iluminao e fora motriz.

Doao de geladeiras, Lmpadas Econmicas, ar condicionadas e motores eficientes.

Climatizao e Iluminao.

Os usos finais mais freqentes so a substituio de lmpadas incandescentes por


lmpadas fluorescentes compactas, substituio de postes e padres de entrada em
pssimas condies tcnicas e de segurana por padres compactos de entrada de energia.

Foram sempre dentro do esperado.

Usamos com mais freqncia retrofits em sistema de iluminao, de ar condicionados e


nos ltimos dois anos, na troca de geladeiras para baixa renda.

6.2.4. Respostas a pergunta 3.4 do questionrio

A pergunta 3.4 do questionrio foi: Considerando todo o eventual processo interno de


contratao (com licitao, se for o caso), qual o tempo mdio de implantao de um projeto de
eficincia energtica? No caso de contratos de desempenho, qual tem sido o tempo mdio de
retorno?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou o tempo mdio de at um ano para a implantao de um projeto de
eficincia energtica. Para as empresas que realizam contratos de desempenho, a maioria citou
que utilizam um tempo de retorno menor que 3 anos.

Relatrio do Produto 3 55
Um ano. Para os contratos de desempenho o tempo mdio de retorno de um ano.

6 meses a 1 ano. No respondeu no caso de contratos de desempenho.

O tempo mdio de 02 (dois) anos. O tempo mdio de implantao para contratos de


desempenho: 6 meses para a maioria dos projetos e 2 anos no caso de cogerao. Prazo
de retorno entre 40 e 60 meses. Cerca de 70 meses no caso de cogerao.

O tempo mdio para implantao de um projeto de EE, na empresa, geralmente de 10 a


12 meses. E, o tempo mdio de retorno para os projetos realizados mediante Contrato de
Desempenho de 3 anos.

No possumos licitao, iniciativa privada.

1 Projeto.

Os projetos sempre foram executados por pessoal prprio e com um tempo mdio de
execuo de um ano. No tivemos contrato de desempenho.

O tempo mdio de implantao de um projeto de 12 meses. Os contratos de


desempenho tem tido um prazo mdio de retorno em torno de 45 meses.

Os projetos da empresa tem sido implementados de 12 a 15 meses. No caso de projetos


industriais o tempo mdio de aproximadamente 24 meses.

Procuramos trabalhar em nossos projetos com um cronograma de 12 a 14 meses. O


tempo de retorno dos contratos de desempenho variou de 12 a 40 meses, mdia de 25
meses.

Aproximadamente seis meses. Contratos de desempenho no foram realizados.

Relatrio do Produto 3 56
Seis meses.

O tempo mdio de implantao de um ano a um ano e meio, caso no haja maiores


problemas com o processo de licitao.

A implementao de um projeto bem rpida, depende mais do fornecimento do material


a ser empregado (refrigeradores, lmpadas, etc) e de servios terceirizados para a sua
execuo, quando necessrio. Para os contratos de desempenho firmados pela empresa, o
tempo mdio de retorno do investimento foi de 24 meses.

A partir da Resoluo 300 so carregados projetos por tipologia, que composta por
vrios clientes. Com esta premissa, temos adotado 18 meses como durao padro para
execuo de todas as eficientizaes, o qual inclui a realizao da auditoria contbil. No
que se refere contratao, para projetos da tipologia prdios pblicos atualmente a
Empresa contrata servios (precificados por tipo) e materiais (contratados em lotes e no
individualmente por cliente). Para projetos de servios pblicos, as contrataes so para
fornecimento de materiais e servios por lotes de clientes separados por regio, ou
individualmente. De forma geral, a rea responsvel pela contratao trabalha com o
prazo de at 90 dias. No caso de contratos de desempenho, o tempo mdio de retorno de
24 meses.

16 a 20 meses. No caso de contratos de desempenho so 46 meses.

Tempo mdio de 12 meses, sem contrato de desempenho, uma vez que ainda no
executamos projetos com esta caracterstica.

O tempo mdio de implantao de 1 ano. No caso da empresa no realizamos contrato


de desempenho.

Para os projetos de prdios pblicos o tempo mdio de implantao para cada projeto gira
em torno de 11 meses, sendo destes 1 ms para prospeco e diagnstico, 8 meses para
licitao e 2 meses para execuo, fiscalizao e elaborao de relatrio final. Para os

Relatrio do Produto 3 57
projetos de Servio Pblico o tempo mdio de implantao gira em torno de 17 meses,
sendo destes 2 meses para prospeco e diagnstico, 8 meses para licitao e 7 meses
para execuo, fiscalizao e elaborao de relatrio final.

Considerando o processo de elaborao de projeto, envio do mesmo a ANEEL, prazo de


autorizao, licitao dos equipamentos e processo de implementao, o tempo mdio
de aproximadamente 18 meses.

Em media de 2 a 3 meses para se iniciar um projeto.

O tempo mdio de dez meses, para todo processo.

6.2.5. Respostas a pergunta 3.5 do questionrio

A pergunta 3.5 do questionrio foi: Aps a implementao, de maneira geral, os


projetos tm dificuldade de cumprir o quesito de RCB 0,8? Se sim, favor comentar/detalhar os
motivos dessa dificuldade. Entre os projetos concludos pela empresa, quais os que
apresentaram menor RCB?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou que projetos destinados para clientes baixa renda possuem dificuldade para
atingir o ndice da RCB exigido quando so realizadas aes de instalao de sistemas de
aquecimento solar e troca de geladeiras. Projetos da tipologia poderes pblicos tambm
apresentam dificuldade para atingir o RCB exigido quando so realizadas aes de eficientizao
do sistema de climatizao devido ao perodo de funcionamento. Foi citado que projetos
destinados a eficientizao dos sistemas de iluminao so os que apresentam melhores RCB.

Todos os projetos cumpriram o RCB menor que 0,8. A substituio de lmpadas


incandescentes por fluorescentes apresenta menor RCB.

Sem comentar.

Relatrio do Produto 3 58
Sim. Porque geralmente as RCB esto muito prximas do limite e a questo da M&V e
outras despesa no previstas como viagens por no encontrar o beneficiado, greve de
escola, a Entidade no permitir o trabalho durante as atividades, etc implicam na elevao
da RCB. Projetos de aquecimento solar.

Os projetos de Baixa Renda, quando h substituio de refrigeradores, tem o RCB


elevado, porm, no h dificuldade em cumprir a RCB global do projeto. Os projetos que
apresentaram menor RCB foram os relacionados aos Poder Pblico.

Estamos iniciando, sem parmetros mensurveis no momento.

1 Projeto.

Ainda no tivemos este tipo de problema RCB < 0,8. O projeto educacional PROCEL nas
escolas foi o mais difcil de executar e mensurar resultados.

Alguns projetos apresentam essa dificuldade, principalmente os de diagnsticos


energticos em prdios pblicos, em que erros de projeto na construo e a situao de
deficincia de manuteno no permite que se faa o simples retrofit, mas a necessidade
de instalaes completas, aumentando os custos envolvidos. Alm de prdios pblicos os
projetos executados em baixa renda apenas com a doao de geladeiras no se
conseguem alcanar a RCB 0,80.

Todos os projetos da empresa tem atingido o RCB global 0,8, por estarem sendo
executados com o retrofit do sistema de iluminao. Os projetos realizados apenas com a
troca de aquecimento solar, com substituio de refrigeradores, ou realizados em prdios
pblicos com instalaes precrias ou com baixo nvel de iluminamento, no esto
atingido o RCB 0,8. Os seguintes projetos industriais tm atingido baixo RCB:
substitudas bombas e instalao de inversores, sistema de compresso com
gerenciamento da presso e troca de chillers em sistemas de condicionamento de ar

Relatrio do Produto 3 59
central. No passado, a empresa obteve bons ndices de RCB em projetos de iluminao
pblica.

No h essa dificuldade. Entre os concludos, os de menor RCB foram os que


contemplam a substituio de lmpadas fluorescentes compactas, variando de 0,16 a
0,30.

No. Substituio de lmpadas incandescentes por fluorescente compactas.

Nos que foram desenvolvidos no.

Geralmente, no, quando calculamos em conjunto os benefcios de seus subprojetos


(basicamente, substituio de lmpadas ajuda na relao quando calculada com
aquecimento solar, substituio de geladeiras e outros equipamentos) Temos dificuldade
em conseguir o RCB de 0,8 se tentarmos realizar projetos apenas com geladeiras, ou
aquecedores.

Atentos ao resultado final dos programas, a empresa prioriza projetos cuja RCB pode ser
anteriormente prevista, ou seja, a empresa prioriza projetos j amplamente executados,
tais como eficincia energtica em iluminao, etc.

Os primeiros projetos carregados com base na Resoluo no 300 devem ser concludos
em novembro/2009, a partir do qual ser possvel responder ao questionamento acima.
Tendo como base os diagnsticos realizados, as dificuldades no cumprimento do RCB
residem na eficientizao de prdios pblicos por no realizao atividades noturnas.

Aumento, aps implementao do projeto, do nmero de funcionrios, horrio de


funcionamento, incluso de novos equipamentos, alterao no processo fabril em funo
de novas encomendas dos clientes e ou contratos de fornecimento. Entre os projetos
concludos pela empresa, quais os que apresentaram menor RCB? Projeto em
comunidades de baixa renda, que inclusive propiciam melhoria dos ndices de
inadimplncia e perdas comerciais.

Relatrio do Produto 3 60
No tivemos dificuldades neste quesito. Os projetos de Baixa Renda com uso final de
iluminao foram os que apresentaram menor RCB. Entretanto ressaltamos que durante o
perodo de elaborao alguma tipologia de projeto, como doao de geladeiras, a mesma
teve que ser descartada, pois o critrio de clculo da RCB tornou o projeto invivel. A
doao de geladeiras um projeto interessante e se a regra de clculo para RCB fosse
mais flexvel a adeso seria mais praticada.

O projeto de Doao de Geladeiras tem dificuldade de cumprir o quesito do RCB. Os


custos desses projetos muitas das vezes so maiores que os benefcios (economia de
energia proporcionada pela implantao do projeto). Os projetos voltados a eficientizao
de Iluminao Pblica e doao de lmpadas Eficientes com adequao das instalaes
apresentaram os menores RCB.

Conforme j informado em questo anterior, a maior dificuldade em atingir o RCB 0,8


est em projeto que envolvam troca de Geladeiras, Aquecedores Solares, Motores ou
Condicionadores de Ar.

Os projetos efetuados pela empresa geralmente tem alcanado RCB 0,8, destacando
principalmente os projetos de doao de lmpadas fluorescentes compactas.

No, pois atualmente estamos dotando critrios bem conservadores, deixando assim um
RCB mais preciso.

No h tanta dificuldade, pois ainda encontramos prdios com grandes desperdcios


utilizando aparelhos muito antigos. Principalmente na gesto pblica. A no utilizao do
horrio de ponta dificulta, de certa forma, na reduo da demanda na ponta. Porm de
maneira geral no temos dificuldades. O menor RCB.

Relatrio do Produto 3 61
6.2.6. Respostas a pergunta 3.6 do questionrio

A pergunta 3.6 do questionrio foi: Comente as eventuais barreiras e/ou dificuldades da


medio/verificao dos resultados dos projetos implementados.

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou que as maiores dificuldades da medio e verificao est no fato da
necessidade de realizar medies por uso final. Com isso necessrio separar os circuitos, que
nem sempre possvel fazer num quadro de distribuio. Esta necessidade ir impactar num
aumento de custos com possibilidade de inviabilizar a implementao do projeto.

No existe uma regulamentao clara por projeto para se fazer a medio e verificao
dos resultados, a ANEEL precisa definir melhor esse assunto. O Protocolo Internacional
muito amplo e no atende a realidade dos projetos que fazem parte do PEE da ANEEL.

Sem comentar.

A inexistncia de uma metodologia nica no Brasil que a Abradee ainda no


desenvolveu. Os valores cobrados para realizao de medies com resultados pequenos,
mas a amostra exigida muito grande. Acreditamos que com passar do tempo e a
modernizao dos sistemas de medio das concessionrias como a ampliao das
tecnologias Smart Grid ser mais fcil a realizao das medies. necessrio que seja
adotado um padro de medio para projetos similares em todo o pas, assim a
probabilidade de erros seria reduzida.

A principal dificuldade encontrada no existir certeza, por parte da concessionria, de


que os parmetros utilizados na metodologia adotada, referente ao PIMVP, sero
suficientes para aprovao da Agncia Reguladora, exatamente pela subjetividade que
existe em cumprir os requisitos do Protocolo.

Estamos iniciando, sem parmetros mensurveis no momento.

Relatrio do Produto 3 62
1 Projeto.

A dificuldade maior est em aplicar o PIMVP. Obter os registros dos dados verificados.

A dificuldade em executar a M&V relativa ao prazo de encerramento do projeto. Aps


a implantao do projeto as medies so feitas primordialmente com a finalidade de
aferir se resultados previstos foram alcanados, ou seja, a preocupao principal ter
dados para inserir no Relatrio Final. A nosso ver isto necessrio, mas no suficiente.
Da em diante h o pressuposto de que os resultados sero mantidos. Como o cliente
normalmente varia a sua carga, isto dificulta a avaliao posterior. A atividade de M&V
deve ser permanente e, para isto, dever-se-ia instalar obrigatoriamente gerenciadores de
energia, monitorando permanentemente a instalao eltrica, por setores e por uso final,
identificando os acrscimos ou redues de carga e seus impactos no consumo de
energia. Os aumentos de custos da decorrentes devem ser bem assistidos para no
impactar na RCB ps execuo.

A maior barreira para a medio e verificao dos resultados est na separao dos
circuitos, quando o quadro de distribuio de energia possui vrios equipamentos
conectados.

As dificuldades so sempre em individualizar as medies por uso final, j que os


barramentos, na grande maioria das vezes, no so especficos por uso. Outra grande
dificuldade realizar medies em instalaes que possuem alta sazonalidade de
consumo e ocupao.

At o ciclo 2006/2007, praticamente nenhuma dificuldade. Quando da concluso dos


novos projetos com M&V baseado no PIMVP, poderemos ter uma avaliao das
dificuldades.

Muito burocrtico.

Relatrio do Produto 3 63
No h maiores dificuldades na medio e verificao em si, e sim nos custos envolvidos,
que devem ser considerados no clculo da RCB.

At o momento, encontramos algumas poucas dificuldades de acesso em consumidores


de baixo poder aquisitivo.

As dificuldades para medio e verificao dos resultados residem na baixa


especializao dos fornecedores e na qualidade do PMV proposto. Outro aspecto reside
na dvida do que ser fiscalizado e exigido pela ANEEL. Outra dificuldade a ser
considerada refere-se a avaliao dos resultados dos projetos de baixo poder aquisitivo e
prdios pblicos, em especial sistemas de iluminao.

Dificuldade em verificar a economia de energia eltrica por uso final.

Atualmente no temos nenhum projeto concludo seguindo critrios da nova


regulamentao de Medio e Verificao. No modelo anterior no detectamos grandes
dificuldades para verificar os resultados com a utilizao de metodologia diferente da que
existe hoje. As barreiras que possam existir estaro diretamente ligadas ao custo elevado
para adoo de metodologias da Medio e Verificao conforme o PIMVP.

As dificuldades so de natureza prtica, tais como: Problemas de aferio que podem


mascarar os resultados da medio. Definio de um plano de M&V inadequado para o
ambiente a ser eficientizado. Dificuldade de separar os usos finais para medio.

Existem diversas dificuldades encontradas principalmente em campo, dentre elas as


principais so: Dificuldade em separar circuitos, necessidade de medio por longos
perodos para encontrar valores j consagrados (por exemplo: Pesquisas de tempo mdio
de uso das lmpadas, geladeiras, ar condicionado, etc. Consumo de equipamentos
eficientes j atestados pelo PROCEL e INMETRO). Outro grave problema trata-se da
segurana dos equipamentos, muitas vezes necessrio deixar equipamentos de alto
custo medindo em locais sem qualquer estrutura de vigilncia, esta muitas vezes tem que
ser contratada a parte e se torna muito dispendiosa para o projeto.

Relatrio do Produto 3 64
A grande dificuldade na medio a sazonalidade de consumo dos consumidores
beneficiados, alm do baixo impacto provocado pelos projetos por unidade consumidora.

Como na tipologia de baixa-renda adotamos a medio direto no medidor da unidade


consumidora a adeso de novos equipamento (TVs, chuveiros e etc.) podem a vir a
interferir no resultado final.

Geralmente h modificaes estruturais nos prdios durante execuo de um projeto. Tais


modificaes interferem diretamente nos resultados do M&V, principalmente aquelas em
que h transferncia de pessoal, ou at mesmo, do rgo dos servios.

6.2.7. Respostas a pergunta 3.7 do questionrio

A pergunta 3.7 do questionrio foi: Alm do Protocolo Internacional para Medio e


Verificao de Performance a empresa utiliza outras referncias para fazer a medio e
verificao dos projetos? Quais? As metodologias adotadas oferecem credibilidade aceitvel
para os resultados encontrados? Qual a faixa de erro? H necessidade de aprimorar estas
melhorias?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que todas concessionrias


utilizam como referncia o Protocolo Internacional para Medio e Verificao de Performance
nos projetos de eficincia energtica. Algumas empresas esto analisando a possibilidade de
desenvolver metodologias para determinadas tipologias, como por exemplo, projetos destinados
para consumidores baixa renda. Foi citada a necessidade de desenvolver uma adaptao da
metodologia do PIMVP que atenda cada tipologia de projeto a ser executado.

No, adotamos o Protocolo Internacional. A ANEEL tem que definir por projeto as regras
para a medio e verificao.

Sem comentar, ser executado pela empresa ESCO no projeto atual.

Relatrio do Produto 3 65
Em alguns projetos voltados para baixa renda a empresa est pensando na aplicao de
uma metodologia de pesquisa prpria (CMUF) que consiste em permitir mensurar, se
necessrio, o gasto de cada aparelho eletrnico em separado, alm de apresentar os dados
em tempo real. Por se tratar de um projeto de pesquisa os dados ainda necessitam ser
avaliados e comparados com outras metodologias.

At o momento, utilizamos as premissas do Protocolo Internacional, porm sentimos a


necessidade de uma metodologia aprovada pela ANEEL, que seja mais adaptvel nossa
realidade de projetos e que sejam menos subjetivas.

Estamos iniciando, sem parmetros mensurveis no momento.

1 Projeto.

Fazamos pela comparao entre as potncias dos equipamentos que eram retirados e os
que entravam em seu lugar, estimando o tempo de uso. Como usvamos os mesmos
tempos estimados de uso, para os equipamentos que saiam e para os que entravam,
baseados na mdia geral verificada nos consumidores, acreditamos que ofereciam
credibilidade aceitvel para os resultados. No soubemos informar qual a margem de erro
neste mtodo e concordamos que existe a necessidade de aprimorao.

Como a empresa foi a primeira empresa a iniciar projetos de doao de geladeira para
consumidores de baixa renda, iniciamos o projeto com as seguintes definies de
metodologia de M&V: a) Acompanhar o consumo de energia de cada UC atravs do
medidor da empresa, comparando o consumo ms a ms, sendo a linha de base o
histrico anterior; b) Avaliar a variao desse consumo a partir da data da entregas da
geladeira e da implantao das demais aes; c) Instalar medio individual na geladeira,
em um nmero predefinido de residncias visando confirmar se o resultado previsto
realmente estava sendo alcanado, bem como avaliar a variao do desempenho do
equipamento no decorrer do tempo; d) Definir um transformador em que todas as
residncias nele ligadas estivessem participando do projeto, ou seja, todas receberiam a

Relatrio do Produto 3 66
geladeira, as lmpadas LFC e teriam a instalao eltrica substituda. Todas as cargas
nesse transformador seriam verificadas e fiscalizadas periodicamente, principalmente
iluminao pblica, ligaes clandestinas e ligaes no-permanentes. O balano
energtico nesse transformador daria informaes completas sobre os resultados. A
metodologia adotada s foi durante um curto perodo e mostrou bons resultados, ou seja,
ofereceu credibilidade aceitvel para os resultados. Os nmeros encontrados mostraram
que o projeto de doao de geladeira por si s no um bom negcio, j que a reduo de
consumo do universo pesquisado demonstrou que s h viabilidade quando h tambm a
doao de lmpadas LFC. H necessidade de aprimorar essa metodologia e test-la em
um nmero maior de empresas.

Ao longo dos ltimos anos a empresa utilizou a experincia da ABESCO para a medio
e verificao dos resultados, principalmente em contratos de performance, onde os
resultados eram apresentados mensalmente ao cliente com o erro do sistema de medio
da prpria empresa. O Protocolo de Medio e Verificao uma ferramenta importante
para normatizar os resultados dos projetos do PEE. A empresa acredita que seja
necessria a elaborao de um manual prtico para a utilizao do PIMVP.

Adquirimos medidores especficos, SAGA 4500, para atender o Protocolo Internacional,


Hoje estamos fazendo as medies, os resultados esto sendo favorveis, ainda existem
algumas dificuldades, mas o protocolo pode ser usado. Algumas premissas so definidas
com auxilio de Guias e Manuais da Eletrobrs/Procel. Como melhoria, a flexibilizao
para realizao de medies e comprovao dos resultados em projetos em comunidades
de baixa renda, uma vez que utilizamos equipamentos certificados e com selo Procel de
economia.

No.

No.

Relatrio do Produto 3 67
No, apenas o Protocolo Internacional. A metodologia do mesmo oferece credibilidade,
mas a um custo. Sentimos a necessidade de simplificar alguns pontos, principalmente no
tocante verificao de resultados com projetos destinados ao baixo poder aquisitivo.

A empresa est baseando as medies no Protocolo Internacional para Medio e


Verificao de Performance.

No momento utiliza o Protocolo Internacional para Medio e Verificao de


Performance.

No.

Em projetos anteriores adotvamos o critrio de verificao de resultados atravs de


clculos de engenharia e base de dados a nvel nacional como exemplo
PROCEL/INMETRO. Conforme resoluo 300, atualmente a empresa utiliza o PIMVP e
entendemos que existem metodologias que poderiam ser melhoradas, como por exemplo,
a utilizao de metodologia bsica para projetos de tipologias que so executadas com
maior freqncia.

O Protocolo Internacional de Medio e Verificao de Performance uma boa


referncia para realizar os Planos de M&V dos projetos que executados pelas
concessionrias, por isso no utilizamos outras referncia. Como ainda no conclumos
os projetos, nessa nova Resoluo 300, no foi possvel mensurar o erro. As melhorias
sugeridas para o Protocolo Internacional esta em desenvolver um manual prtico.

No so adotadas outras referncias. Utilizamos somente o Protocolo Internacional de


Medio e Verificao, que o indicado no manual do PEE. Atendendo todos os critrios
expostos nele para garantir a credibilidade dos resultados.

No respondeu.

Relatrio do Produto 3 68
No, apenas utilizamos o Protocolo Internacional para Medio e Verificao de
Performance.

Utilizamos como base o PIMVP.

6.3. Respostas da parte 4 do questionrio

A parte 4 do questionrio buscou obter informaes referentes fiscalizao do PEE e foi


subdividida em duas perguntas apresentadas a seguir:

6.3.1. Respostas a pergunta 4.1 do questionrio

A pergunta 4.1 do questionrio foi: Considerando a atual regulamentao da ANEEL


quais sero as possveis dificuldades a ser enfrentadas pela concessionria durante o processo
de fiscalizao?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou a necessidade de melhoria no processo/critrios da auditoria financeira dos
projetos desenvolvidos. Foi citado tambm o longo tempo entre o trmino do projeto e a
realizao da fiscalizao.

Falta de uma melhor definio pela ANEEL do processo de auditoria financeira do


projeto. Muitas vezes somos fiscalizados sem o relatrio final do projeto ter sido
analisado pela ANEEL.

Sem comentar.

O grande problema que a ANEEL ainda no possui critrios claros de fiscalizao e no


se sabe quanto tempo os projetos esto sujeito a fiscalizao. Outra questo preocupante

Relatrio do Produto 3 69
a rotatividade de pessoas que trabalham no PEE, quando chega a Fiscalizao a maioria
dos Coordenadores j aposentaram ou mudaram de rea.

Se a fiscalizao In Loco que ser realizada pela ANEEL ocorrer aps um determinado
prazo da finalizao da execuo do projeto, o mesmo pode ser descaracterizado, em
virtude das modificaes naturais que ocorrem nas instalaes dos clientes beneficiados.

Em nosso caso, como permissionria, os projetos at o momento so singelos,


acreditamos de fcil acompanhamento.

Dada nossa estrutura operacional muito enxuta, esta permissionria enfrentar


dificuldades em cumprir todas as exigncias de preparao, disponibilizao e
acompanhamento da fiscalizao concomitantemente s atribuies cotidianas.

Registros de Medio e Verificao conforme o PIMVP e a Auditoria Contbil e


Financeira.

A maior dificuldade encontrada pela concessionria o longo prazo decorrido entre a


execuo do projeto. Isto provoca avaliaes com base em resolues j substitudas,
causando diferenas de critrios para avaliao de projetos semelhantes.

A atual regulamentao interferiu pouco na metodologia de execuo dos projetos da


empresa. Apenas agilizou o processo de implementao.

O no conhecimento dos procedimentos da fiscalizao, avaliaes subjetivas e regulao


mutvel so as maiores dificuldades encontradas durante o processo de fiscalizao.
Como sugesto, a definio de critrios e orientao unificada para os fiscalizadores so
possibilidades de melhorias.

A princpio acreditamos que nenhuma.

No sei informar ainda.

Relatrio do Produto 3 70
Uma possvel subjetividade na avaliao e fiscalizao dos resultados por parte dos
fiscais, comprovao da valorao da mo-de-obra prpria nos projetos e dos valores da
RAG.

Entendemos que a principal dificuldade que era encontrada durante a fiscalizao dos
projetos de PEE, eram as adaptaes que no feriam a sua natureza ou objetivo e eram
necessrias em funo de variaes em relao aos itens projetados como, por exemplo,
as redues de custo encontradas quando da efetiva compra de materiais, resultando
muitas vezes na aquisio de um volume maior de materiais, implicando em um maior
custo de mo-de-obra prpria. Entendemos, ainda que, os montantes aprovados pela
ANEEL para serem investidos por ciclo deviam ser atendidos desde que mantidas as
caractersticas gerais do programa, em razo da necessidade de procedermos reviso de
todos os clculos para a sua reapresentao a essa Agncia para anlise e aprovao
(relatrio final). Consideramos que essa distoro foi corrigida no novo Manual do PEE,
uma vez que o este privilegia os resultados, desde que mantidas as caractersticas gerais
dos projetos.

As dificuldades residem nas incertezas de como a fiscalizao ir considerar a aplicao


do regulamento no que se refere ao M&V dos resultados (energia economizada e
demanda retirada da ponta), contabilizao dos gastos (desembolsos realizados) e,
tambm, a preocupao de entendimento do regulamento entre reas de regulao e
fiscalizao da Agncia.

Dificuldade em separar os resultados de economia de energia por uso final.

As maiores dificuldades so: Compreender a interpretao do fiscal quanto


regulamentao do PEE. Indisponibilidade de escopo pr-definido e critrios de
fiscalizao. Necessidade de detalhamento dos pontos que sero abordados.
Indisponibilidade de prazos de fiscalizao aps a implementao dos projetos.

Relatrio do Produto 3 71
A regulamentao da ANEEL de modo geral boa, com relao fiscalizao dos
projetos as dificuldades residiam no fato de que no manual anterior no existia um
detalhamento de como esta seria executada, na regulamentao atual todas as etapas da
fiscalizao esto detalhadas com as possveis no-conformidade.

Como a concessionria uma entidade pblica est sujeita a fiscalizao de diversos


rgos, e por isso h muita divergncia na interpretao de cada agente fiscalizador. Seria
interessante a especificao de critrios de avaliao mais bem definidos e ponderao
dos mesmos diante dos resultados encontrados. Com a definio de procedimentos para
os diversos agentes fiscalizadores evitaramos a subjetividade de interpretao da
regulamentao.

As possveis dificuldades a serem enfrentadas pela empresa durante o processo de


fiscalizao so a ausncia de critrios especficos para mensurao dos resultados
alcanados nos projetos implementados.

Ainda no posso responder, pois ainda no enfrentamos este processo.

Acreditamos que ser na comprovao dos gastos das empresas executoras.

6.3.2. Respostas a pergunta 4.2 do questionrio

A pergunta 4.2 do questionrio foi: Entre os projetos concludos pela empresa, quais os
que apresentaram os melhores resultados? Por qu?

Analisando as respostas apresentadas a seguir, observa-se que a maioria das


concessionrias citou que projetos do tipo baixa renda e prdios pblicos (hospitais)
apresentaram melhores resultados, pois com a realizao de aes de carter social, melhoram a
imagem da empresa junto sociedade.

Os projetos de atendimento a comunidades de baixo poder aquisitivo.

Relatrio do Produto 3 72
Sem comentar.

Os educacionais e os projetos aplicados em entidades sem fins lucrativos como hospitais,


creches, escolas. Porque a aplicao em unidades de baixa renda exige uma logstica de
distribuio de equipamentos muita onerosa e complexa, por ser pulverizada e nas
entidades so em menor nmero e o ganho social maior. Os Educacionais porque no tem
custo de M&V e metodologia j est mais do que sedimentada.

Os projetos realizados nos Hospitais Pblicos, pois foram os que apresentaram melhor
ndice de RCB.

Estamos iniciando, sem parmetros mensurveis no momento.

1 Projeto.

Dos projetos concludos pela nossa empresa, os de substituio das lmpadas de


iluminao pblica foram os que apresentaram melhores resultados, no mbito geral,
tanto na economia de energia como no impacto causado junto a comunidade. Tambm
so os que apresentam maior facilidade para realizar a medio e verificao dos
resultados.

Para a empresa os projetos que apresentaram os melhores resultados globais foram os


projetos de Eficientizao de Iluminao Pblica, pois sua execuo permitiu atender as
expectativas de todos os atores envolvidos: Houve reduo de consumo de energia e de
demanda na ponta, como preconizado pela ANEEL; a prefeitura teve sua iluminao
substituda com materiais garantidos, de alta qualidade e a conta de energia reduzida; a
populao passou a usufruir de maior segurana; a concessionria pode negociar dbitos
antigos e elevados, reduzindo assim perdas e inadimplncia. Levando em conta que nos
estados da regio norte a maioria das cidades apresenta um elevado nmero de clientes de
baixa renda, portanto isentos de pagamento da COSIP Contribuio para o Servio de
Iluminao Pblica.

Relatrio do Produto 3 73
Atualmente a empresa tem desenvolvido aes no setor pblico e de baixa renda. Ambos
os projetos tem apresentado bons resultados, se executados em conjunto com o retrofit
dos sistemas de iluminao. No caso dos clientes de baixa renda, muitos so
inadimplentes e desconhecem os benefcios da economia de energia. Com aes de
substituio de lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas ou da troca de
geladeiras, os resultados so muito positivos. Para projetos de prdios pblicos, percebe-
se que os governos pouco investem na atualizao tecnolgica de seus prdios. A mdia
de idade de prdios pblicos de 30 anos, sendo facilmente obtido bons RCBs com as
aes de eficincia energtica. A exceo est em prdios com a instalao precria e
com baixo iluminamento.

Normalmente os projetos selecionados so sempre previamente analisados para


estipularmos uma meta de economia factvel. Os resultados alcanados sempre esto em
torno do previsto. Exemplos de projetos de melhor performance: Substituio de
lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas. Introduo de inversores de
freqncia em grandes motores. Eficientizao da IP. Introduo de termoacumulao,
com gua gelada. Penso que os resultados so expressivos porque foram introduzidas
novas tecnologias, novos desenvolvimentos, etc.

Substituio de lmpadas incandescentes por lmpadas fluorescentes compactas e


Cooperaliana nas Escolas. O primeiro por atender comunidades carentes e ter baixa
RCB e o segundo pela excelente repercusso na comunidade local com a forma adotada
para difuso dos conceitos de eficincia energtica.

Os voltados educao, pois estes beneficiam a comunidade escolar e estes transferem os


seus conhecimentos aos seus pais.

Eficincia Energtica na Iluminao Pblica, pela facilidade na implantao, inexistncia


de alterao de hbitos de consumo, nvel de certeza e facilidade na verificao e
medio e reduo real no consumo e demanda. Alm disso, a troca de lmpadas e

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geladeiras (em andamento) promissora em termos de benefcios diretos, sem esquecer
as vantagens sociais relacionadas.

Eficincia energtica de lmpadas em consumidores de baixo poder aquisitivo, uma vez


que atendiam um grande nmero de famlias e tem uma excelente RCB.

Os primeiros projetos carregados com base na Resoluo devem ser concludos em


novembro/2009, a partir do qual ser possvel responder ao questionamento acima. Tendo
como base os diagnsticos realizados, os melhores resultados so os projetos em servios
pblicos pelas aes possveis de implementao.

Projetos em comunidades de baixa renda. Por ter um nmero expressivo de clientes e por
atender ao aspecto de benefcio social.

Os projetos voltados a clientes de baixa renda ou baixo poder aquisitivo e para escolas.
Uma vez que do maior visibilidade ao PEE e sua divulgao junto s comunidades
mais abrangente promovendo disseminao do conceito de uso racional e inteligente da
energia eltrica, no s entre os beneficiados, mas tambm em toda uma comunidade.

Do ponto de vista da Relao Custo Benefcios os projetos de baixa renda so mais


difceis de viabilizarem, mas so os projetos cujos resultados tm um alcance maior, tanto
em quantidade dos beneficiados, como na satisfao com o projeto.

Os projetos que envolvem maior nmero de substituio de lmpadas apresentam os


melhores resultados. Pois estes tm custo reduzido e alta representatividade na reduo
de consumo e demanda.

O tipo de projeto que apresentou melhor resultado considerando a reduo de consumo e


demanda foi o de substituio de equipamentos na iluminao pblica, onde se efetuou a
troca de lmpadas de vapor de mercrio por lmpadas a vapor de sdio. Em relao ao
impacto social, o que teve melhor aceitao foi o de doao de padres de entrada de

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energia compactos, tendo em vista que alm de proporcionar uma pequena reduo no
consumo, aumentou a segurana dos prprios moradores das residncias beneficiadas.

Sem dvidas a troca de lmpadas incandescentes por LFC, Pois um investimento


pequeno para uma grande economia.

Em resultados tcnicos podemos citar projetos de retrofit em centrais de refrigerao de


ar, especificamente, dois projetos realizados em 2006 e em 2007. Considerando
resultados prticos e de maior impacto para a populao, podemos destacar o projeto para
consumidores baixa renda, com a troca de geladeiras. A empresa j fez a substituio de
mais de 20.500 aparelhos.

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7. Anexo 2 Ofcio ANEEL

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7. Anexo 2 Respostas aos Questionrios

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