Estrategias clave para impulsar el turismo local

METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN
DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO

LOCAL
FASE II ANLISIS ESTRATGICO
Cumplimiento actividad 5
META 38 ELABORACIN DEL PLAN DE

DESARROLLO TURSTICO LOCAL
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

1.3
REPASO
ACTIVIDAD 4: DIAGNSTICO
ACTIVIDAD 4: DIAGNSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
1.2 ANLISIS GENERAL DEL ENTORNO
1.2.10 Principales necesidades priorizadas

Detallar la problemtica ms resaltante del Anlisis General del entorno.
N Principales necesidades priorizadas
...
10
1.3 ANLISIS DE LA OFERTA

Detallar la problemtica ms resaltante de la Oferta Turstica.
...
10
1.4 ANLISIS DE LA DEMANDA

Detallar la problemtica ms resaltante de la Demanda Turstica.
...
10
MODELO DE GESTIN POR COMPONENTES
Cmo funciona el modelo de Gestin de Turismo Sostenible para el

Desarrollo Local?
COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3 COMPONENTE 4

PLANIFICACIN Y ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO DE POSICIONAMIENTO Y
GESTIN TERRITORIAL PARA FINES PRODUCTOS Y ARTICULACIN
TURSTICOS SERVICIOS COMERCIAL
Ordenamiento Desarrollo de
Gestin Local Urbano y Desarrollo de
Productos segn
Territorial Imagen Marca
demanda
Herramientas de Adecuacin de
Gestin y Espacios con fines Fortalecimiento de Posicionamiento
Planificacin Tursticos servicios
Sistema de
Fortalecimiento de Articulacin
informacin Calidad del
Capacidades Comercial
Turstica servicio
PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE TURISMO
7
1.7 ANLISIS DE VARIABLES ESTRATEGICAS
CUADRO 7. MODELO DE GESTIN DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL
Componente Subtema: Necesidad organizadas
Poco presupuesto para actividades de turismo

Planificacin y gestin local Demasiada rotacin de personal en la oficina de turismo

Acondicionamiento Atractivos tursticos no estn preparados para la visita de turistas
territorial para fines Sealizacin de la carretera hacia el distrito se encuentra deteriorada
tursticos

Los prestadores de alimentos y alojamiento atienden mal
Desarrollo de productos y
servicios No existe circuito turstico definido y trabajado

Pocos turistas en mi distrito
Posicionamiento y
articulacin comercial No contamos con folletos para el turista

Otros
1.7 ANLISIS DE VARIABLES

SUB TEMA
1.7.2. Identificacin de variables estratgicas CONDICIN + SUJETO/OBJETO =
CUADRO 8. CONSTRUCCIN DE LAS VARIABLES ESTRATGICAS
Condicin de
Subtema Sujeto/objeto2 Variables
cambio1
Poco presupuesto para actividades
Presupuesto Turismo Presupuesto para actividades de turismo
de turismo
Atractivos tursticos no estn
Puesta en valor de los atractivos tursticos
preparados para la visita de Puesta en valor Atractivos tursticos
para la visita de turistas
turistas
Sealizacin de la carretera hacia Sealizacin de la carretera para llegar al

Sealizacin Carretera
el distrito se encuentra deteriorada distrito
Demasiada rotacin de personal en Rotacin del personal en la oficina de

Rotacin Personal del turismo
la oficina de turismo turismo
Los prestadores de alimentos y Prestadores de Servicio de alimentos y alojamiento del

Servicio
alojamiento atienden mal alimentos y alojamiento distrito
Pocos turistas en mi distrito Presencia turistas Presencia de turistas en mi distrito

1.7 ANLISIS DE VARIABLES
1.7.2. Identificacin de variables estratgicas
CUADRO 9. DEFINICIN DE LAS VARIABLES
N. Variable Definicin
1 Asignacin de presupuesto para actividades de turismo
Puesta en valor de los atractivos tursticos para la visita de

2
turistas
3 Sealizacin de la carretera para llegar al distrito
4 Rotacin del personal en la oficina de turismo
5 Servicio de alimentos y alojamiento de la localidad
6 Presencia de turistas en mi localidad

1.3
ACTIVIDAD 5
ANLISIS ESTRATGICO
FASE 2: ANALISIS ESTRATEGICO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
RESULTADOS DE LA FASE 2
Definir los objetivos, acciones,

Determinar la estrategia ms visin y misin con un horizonte
viable y sostenible para el al 2025, as como la ruta
desarrollo de la actividad estratgica que muestra la
turstica en el distrito. secuencia lgica para el logro de
resultados que favorezcan a la
actividad turstica local.
Describir el alineamiento de los

objetivos y acciones del plan de
desarrollo turstico local a la
planificacin local (PDC),
regional (PERTUR) y nacional
(PENTUR).
Mximo
35 hojas
2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS
Variables Pertinencia Inters Presupuesto
Identificado a Grado de relacin Grado de Cuenta o contara

partir de la o vinculacin de la importancia y con presupuesto
revisin del plan variable con el predisposicin de para ejecutar la
estratgico desarrollo de la la municipalidad actividad
inmediato superior actividad turstica. por trabajar la
y del diagnstico variable.
PDTL (actividad 4)
Corto plazo (1 ao)
Puntuacin de 1 a 5, Mediano plazo (4
donde 1 es el mnimo Donde 1 representa aos)
inters y 5 el mximo el mnimo inters y 5
inters. Largo plazo (8 aos).
el mximo inters.
FASE 2: ANALISIS ESTRATGICO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS
CUADRO 12. PRIORIZACIN DE VARIABLES
Presupuesto (4)
Pertinencia Inters Variable
N. Variables (1) Corto Mediano Largo
(2) (3) Estratgica
plazo plazo plazo
Asignacin de presupuesto para
1 5 4 x x S
actividades de turismo
Puesta en valor de los atractivos
2 4 4 x x S
tursticos para la visita de turistas
Sealizacin de la carretera para
3 5 3 x No
llegar al distrito
Rotacin del personal en la
4 4 2 x No
oficina de turismo
Servicio de alimentos y
5 5 4 x x x S
alojamiento de la localidad
Presencia de turistas de mi
6 5 4 x x S
localidad
7
2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS La pertinencia e inters

debern de poseer una
puntuacin mayor o igual a 4
CUADRO 12. PRIORIZACIN DE VARIABLES
Presupuesto (4)
N. Pertinencia Inters Variable
Variables (1) Corto Mediano Largo
(2) (3) Estratgica
plazo plazo plazo
1 5 4 x x S
Puesta en valor de los atractivos

2 4 4 x x S
tursticos para la visita de turistas
Sealizacin de la carretera para
3 5 3 x No
llegar al distrito
Rotacin del personal en la oficina de
4 4 2 x No
turismo
Servicio de alimentos y
5 5 4 x x x S
alojamiento de la localidad
Presencia de turistas de mi
6 5 4 x x S
localidad
7
2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL.
2.2.1. Formulacin del Futuro deseado o escenario apuesta
Tomar como referencia la

delimitacin del espacio
geogrfico
2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE

2.2.2. Determinacin de la situacin futura de las variables estratgicas
Decidir la posicin y la magnitud del cambio de cada variable estratgica, eligiendo:
Evolucin favorable
Conservadora NO se cuenta con el suficiente apoyo poltico
NO se dispone de recursos econmicos.
Se cuenta con apoyo poltico o se dispone de

Moderada recursos econmicos.
Cuenta con un alto apoyo poltico.

Capacidad de asignar los recursos
Innovadora necesarios.
Gestiona recursos, realiza alianzas.
2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL.
TENDENCIA VALOR DE ESCENARIO

LA POSICIN PTIMO
CUADRO 13. SITUACIN FUTURA DE LAS VARIABLES
Posicin estratgica
Lnea de Tendencia Escenario Situacin futura de las
N. Variable estratgica Indicadores Valor de la
base al 2025 ptimo Posicin variables estratgicas
posicin al 2025
Asignacin de presupuesto
1
para actividades de turismo
Sealizacin/
Puesta en valor de los Al 2025, la localidad cuenta
instalacin de estructuras 1
2 atractivos tursticos para la 2 5 Innovadora 4 con 4 recursos tursticos
de acceso. recurso
visita de turistas puestos en valor.
Adecuacin de caminos
Sealizacin de la carretera
3
para llegar al distrito
Rotacin del personal en la
4
oficina de turismo
Al 2025, el servicio de
Alimentos 10
Servicio de alimentos y alimentos mejora su
5 Vianderas capacitados 12 15 Conservadora 12
alojamiento del distrito infraestructura, equipamiento
Alojamiento
y la calidad de su servicio
10,000 Al 2025, el distrito incrementa
Presencia de turistas en mi Excursionista
6 Turistas/ao 10,500 12,500 Moderada 11,500 el nmero de turistas en un
distrito Turista
15%
7

2.2.3. Futuro deseado o escenario apuesta
Considerar:
Redaccin ubicndonos en el ao 2025
Redaccin en futuro y de manera positiva.
Seguir una secuencia lgica.
Uso de variables estratgicas
Describir los logros obtenidos en la localidad
Podra incluirse cifras, datos cualitativos o cuantitativos.
Mximo de dos (02) hojas.

2.2.4. Riesgos y oportunidades en la implementacin de escenario apuesta
N. Amenazas / Riesgos N. Oportunidades
1 1
Escenario apuesta del
turismo sostenible para el
desarrollo local 2 2
3 3
Evento externo
[1] Es un evento externo desfavorable que no ha ocurrido an y que, de ocurrir, puede afectar negativamente el logro del escenario apuesta, siempre que no se tomen decisiones para disminuir o
anular su efecto.
[2] Es un evento externo favorable que no ha ocurrido an y que de ocurrir puede contribuir al logro del escenario apuesta, siempre que se tomen las decisiones para su aprovechamiento.
2.3 VISIN Y MISIN
2.3.1. La visin del turismo segn el PENTUR al 2025

2.3 VISIN Y MISIN
2.3.2. Visin del turismo de la localidad
Cmo se observa la actividad

turstica al ao 2025?
Se debe redactar la visin considerando que esta debe ser:

Clara: fcil de comprender y compartir.
Concisa: breve y sencilla en su contenido.
Desafiante: representa un reto para la accin y ejecucin.
Inspiradora: motivar y orientar a los actores involucrados a la
ejecucin del plan.
2.3 VISIN Y MISIN
2.3.3. Misin del turismo en la localidad
Cul es el motivo o una razn de ser?

Cmo se encuentra actualmente el
turismo en la localidad?
Se debe redactar la misin considerando que esta debe ser:

Clara: fcil de comprender y compartir.
Concreta: representa la realidad y est bien delimitada.
Relevante: su contenido es de gran importancia.
Concisa: breve y sencilla en su contenido.
2.3 VISIN Y MISIN
Ejemplo de visin y misin

2.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
La formulacin de un objetivo puede considerar una o ms variables estratgicas que dependen

de la situacin que se espera alcanzar.
Los objetivos estratgicos deben contribuir a cumplir con los objetivos locales (Plan de
Desarrollo Concertado), regionales (Plan de Desarrollo Regional Concertado y PERTUR) y
nacionales (Plan Estratgico Nacional de Turismo) logrando alinearse a dichas herramientas de
gestin.
Revisar incoherencias operativas y redundancias para identificar los objetivos que puedan impedir
o atrasar la ejecucin de otros a fin de reemplazarlos o eliminarlos.
2.4 OBEJTIVOS ESTRATEGICOS
2.4.1. Construccin de los objetivos estratgicos
CUADRO 15. CONSTRUCCIN DE OBJETIVOS ESTRATGICOS
Verbo Variable estratgica Objetivo estratgico
Incrementar la asignacin de
Incrementar presupuesto para actividades de
turismo
Puesta en valor de los atractivos tursticos Fomentar la puesta en valor de los
Fomentar
para la visita de turistas atractivos tursticos
Servicio de alimentos y alojamiento de la Mejorar el servicio de alimentos y
Mejorar
localidad alojamiento la localidad
Aumentar la presencia de turistas en
Incrementar Presencia de turistas de mi localidad
mi localidad

2.4.2. Indicadores para los objetivos estratgicos
Especfico: contiene informacin del objetivo estratgico que se quiere

observar y permite verificar si se ha cumplido con el objetivo estratgico
o no.
Realizable: probabilidad de alcanzar el indicador en todos sus
aspectos.
Medible: es posible recoger la informacin y permite medir el indicador
cuantitativa o cualitativamente.
Relevante: considerar si es la mejor manera de medir el objetivo
estratgico.
Temporal: expresa plazos, tiempos de inicio y trmino.

2.4.2. Indicadores para los objetivos estratgicos
UNIDAD DE MEDIDA + S + =
CUADRO 16. CONSTRUCCIN DE INDICADORES
Indicador
Objetivos estratgicos
Unidad de medida (1) Sujeto (2) Atributo (3)
Asignacin a
Incrementar la asignacin de
Porcentaje Presupuesto partida
presupuesto para actividades de turismo
presupuestal 0127
Fomentar la puesta en valor de los
Nmero Atractivos tursticos Puesta en valor
atractivos tursticos
Mejorar el servicio de alimentos y Establecimiento de Prestan servicios
Nmero
alojamiento de la localidad alimentos y alojamiento de calidad
Aumentar la presencia de turistas en mi Que llegan a mi
Nmero turistas
localidad localidad

[1] Unidad de medida: es el parmetro de referencia de la expresin que permitir medir el progreso y magnitud del indicador (nmero, porcentaje, tasa, promedio, tasa de crecimiento,
relacin, ndice, etc)
[2] Sujeto: es la unidad mnima de anlisis sobre la que se har la medicin, este debe ser el mismo o estar relacionado al sujeto del objetivo estratgico.
[3] Atributos: son los aspectos o caractersticas que sern medidas sobre el sujeto.
2.5 ACCIONES ESTRATGICAS
Qu acciones se deben
realizar para el logro de
los objetivos
estratgicos?
2.5 ACCIONES ESTRATGICAS

CUADRO 17. ACCIONES ESTRATGICAS
Prioriz
Objetivos estratgicos Accin estratgica
acin
OE1. Incrementar la Comprometer e incluir presupuesto en el PP 0127 2
asignacin de presupuesto 1
Sustentar la necesidad de presupuesto para la implementacin del PDTL.
para actividades de turismo
Propuesto para la puesta en valor del atractivo 4
OE2. Fomentar la puesta en 1
Identificar las necesidades de intervencin de los atractivos tursticos priorizados
valor de los atractivos
tursticos Financiamiento de la puesta en valor del atractivo turstico 3
Diseo de la puesta en valor en el atractivo 2
Ejecucin de dos programas de capacitacin, dirigido a alimentos y uno para alojamiento, cada uno de 2 meses al ao 3
OE3. Mejorar el servicio de Evaluacin de las mejoras ejecutadas tras el proceso de formacin 5
alimentos y alojamiento del Disear una propuesta de formacin de capacidades para los prestadores del servicio de alimentos y alojamiento (temas, 2
distrito fechas, presupuesto, perfil del profesional)
Programa de asistencia tcnica dirigida a los establecimientos 4
Realizar un breve diagnstico del servicio de alimentos y alojamiento 1
Realizacin de un blog con informacin turstica del distrito 4

Contratacin de un servicio de fotografa profesional de las actividades que ejecutan los excursionistas/turistas en los 3
OE4. Incrementar la
atractivos tursticos
presencia de turistas en mi
distrito Diseo de un plan de marketing para identificar estrategias de promocin 1
Identificacin de los principales segmento (pblico objetivo) que visitan el distrito 2

2.6 PLAN DE ACCIN Y PRESUPUESTO
2.6.1. La ruta estratgica
CUADRO 18. CRONOGRAMA
Objetivos Prioridad Accin Estratgica

2018 2025
Estratgica
1 AE.1.a 1 2 3 4 1 2 3 4
OE1
2 AE.1.b
1 AE.2.a
OE2 2 AE.2.b
3 AE.2.c

2.6.2. Presupuesto y responsables de ejecutar cada accin
CUADRO 19. PRESUPUESTO DESTINADO
Lnea Metas
Objetivos Accin
Indicador Fuente de Presupuesto (S/.) Responsable
Estratgica Estratgica
base 2018 2021 2025
AE1.a
OE1 AE1.c
AE1.b
AE2. b
OE2
AE2. a

FASE 2: ANLISIS ESTRATGICO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
2.7 ARTICULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
CUADRO 20. ARTICULACIN A DOCUMENTOS DE GESTIN
Objetivo Objetivo Objetivo Objetivo

Objetivos Estratgica Lnea de
Indicador Estratgico Estratgico Estratgico Estratgico
PDTL base
PDCL PDCP PERTUR PENTUR
OE1. Incrementar la
% de incremento del presupuesto
asignacin de
ejecutado en actividades de
presupuesto para Traslada el objetivo de los
turismo.
actividades de turismo documentos de gestin (PDCL,
N de atractivos tursticos puestos PDCP, PERTUR y PENTUR) con los
OE2. Fomentar la puesta
en valor
en valor de los atractivos que se relaciona el objetivo
N de visitas que recepciona cada
tursticos propuesto en el siguiente PDTL.
atractivo turstico puesto en valor
OE3

PRESENTACIN DE LA FASE II: ANLISIS ESTRATGICO
19
MEDIO DE VERIFICACIN
Para verificar el cumplimiento de la Actividad 5 de la meta 38, las municipalidades debern enviar
por correo electrnico la siguiente informacin:
- Documento en versin PDF, que contenga el desarrollo del Anlisis Estratgico del Plan de
Desarrollo Turstico Local.
CONSIDERACIONES PARA EL ENVO DE LA INFORMACIN

El correo electrnico deber ser enviado a meta38@mincetur.gob.pe indicando lo siguiente:
Asunto: REGIN PROVINCIA - DISTRITO - Actividad 5 de la meta 38
Plazo mximo para el cumplimiento de esta actividad hasta el 30 noviembre de 2017

ACTIVIDAD 6: APROBACIN Y ENVO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
19
Para cumplir la ltima actividad de la presente meta, las municipalidades debern de realizar el
siguiente procedimiento:
Validacin del documento

Paso 1 actores involucrados
Aprobacin del documento -

Paso 2 ordenanza
Aprobacin del documento

Paso 3 resolucin de alcalda
ACTIVIDAD 6: APROBACIN Y ENVO DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO LOCAL
19
MEDIO DE VERIFICACIN
Para verificar el cumplimiento de la Actividad 6, de la meta 38, las municipalidades deben presentar
por mesa de partes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo un oficio que incluya la siguiente
documentacin:
CD o memoria USB que contenga una versin virtual (PDF/WORD) del documento del Plan de
Desarrollo Turstico Local.
Acta y lista de asistencia de los participantes al taller de validacin del documento.
Ordenanza municipal que aprueba el Plan de Desarrollo Turstico Local.
Resolucin de alcalda que aprueba el Plan de Desarrollo Turstico Local.
Los documentos debern de ser presentados en versin original o copia fedateada.
Plazo mximo para el cumplimiento de esta actividad hasta el 20 diciembre de 2017

META 38
HORARIO DE ATENCIN LINK META 38

Lunes a viernes de 9:00 am - 1:00 pm y 2:30 pm 6:00 pm
http://www.mincetur.gob.pe/meta38.html
Nombres y Apellidos Correo Telfono

ANGELA BOZA CASTRO CUBA
ENRIQUE DEL AGUILA RUIZ (01) 513 6100

meta38@mincetur.gob.pe Anexo 1557 - 1566
ELIZABETH MILLA LUARLO
MABEL MSTIGA ROS
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

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METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN

DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO

META 38 ELABORACIN DEL PLAN DE

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

1.2 ANLISIS GENERAL DEL ENTORNO

1.2.10 Principales necesidades priorizadas

N Principales necesidades priorizadas

1.3 ANLISIS DE LA OFERTA

1.3.4 Principales necesidades priorizadas

N Principales necesidades priorizadas

1.4 ANLISIS DE LA DEMANDA

1.4.3 Principales necesidades priorizadas

N Principales necesidades priorizadas

Cmo funciona el modelo de Gestin de Turismo Sostenible para el

COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3 COMPONENTE 4

1.7 ANLISIS DE VARIABLES ESTRATEGICAS

CUADRO 7. MODELO DE GESTIN DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL

Componente Subtema: Necesidad organizadas

Poco presupuesto para actividades de turismo

1.7 ANLISIS DE VARIABLES

CUADRO 8. CONSTRUCCIN DE LAS VARIABLES ESTRATGICAS

Sealizacin de la carretera hacia Sealizacin de la carretera para llegar al

Demasiada rotacin de personal en Rotacin del personal en la oficina de

Los prestadores de alimentos y Prestadores de Servicio de alimentos y alojamiento del

Pocos turistas en mi distrito Presencia turistas Presencia de turistas en mi distrito

1.7 ANLISIS DE VARIABLES

1.7.2. Identificacin de variables estratgicas

CUADRO 9. DEFINICIN DE LAS VARIABLES

1 Asignacin de presupuesto para actividades de turismo

Puesta en valor de los atractivos tursticos para la visita de

3 Sealizacin de la carretera para llegar al distrito

4 Rotacin del personal en la oficina de turismo

5 Servicio de alimentos y alojamiento de la localidad

6 Presencia de turistas en mi localidad

Definir los objetivos, acciones,

Describir el alineamiento de los

2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS

Variables Pertinencia Inters Presupuesto

Identificado a Grado de relacin Grado de Cuenta o contara

2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS

CUADRO 12. PRIORIZACIN DE VARIABLES

2.1 PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS La pertinencia e inters

Puesta en valor de los atractivos

2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL.

2.2.1. Formulacin del Futuro deseado o escenario apuesta

Tomar como referencia la

2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE

Decidir la posicin y la magnitud del cambio de cada variable estratgica, eligiendo:

Se cuenta con apoyo poltico o se dispone de

Cuenta con un alto apoyo poltico.

2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO LOCAL.

TENDENCIA VALOR DE ESCENARIO

2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE

Redaccin ubicndonos en el ao 2025

Redaccin en futuro y de manera positiva.

Seguir una secuencia lgica.

Uso de variables estratgicas

Describir los logros obtenidos en la localidad

Podra incluirse cifras, datos cualitativos o cuantitativos.

Mximo de dos (02) hojas.

2.2 EL FUTURO DESEADO DEL TURISMO SOSTENIBLE

2.2.4. Riesgos y oportunidades en la implementacin de escenario apuesta

N. Amenazas / Riesgos N. Oportunidades