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Ttulo del artculo 437

La vigilancia en Introduccin

E
las sociedades
n los dominios del panptico pande-
de la informacin. monium electrnico las puertas de en-
Un panptico trada a numerosas empresas disponen
de sistemas de lectura de tarjetas magnticas o
electrnico? de las ms recientes tarjetas inteligentes que
incluyen un chip con capacidad de encriptacin.
Al entrar paramos durante apenas un microse-
gundo, tiempo en que se registra nuestro peso.
El resultado ser contrastado de nuevo a nuestra
salida y si se producen variaciones significati-
vas de peso una cmara nos escrutina concien-
zudamente para asegurarse de que no llevamos
nada de valor debajo de nuestros abrigos. Los
Jos-David Carracedo baos tan slo son accesibles mediante la utili-
zacin de una tarjeta inteligente electrnica. Un
proceso necesario, ya que el water necesita
identificar tus deposiciones. Quiere saber quin
eres pues el proceso de anlisis qumico de
orina y excrementos ha comenzado. Necesita
identificar al propietario de la tarjeta por si los
anlisis muestran que ests embarazada, eres
diabtica, sufres de alguna enfermedad o consu-
mes drogas (ya sean stas legales o ilegales). Y
realiza estas tareas de forma rutinaria. En las
oficinas puede que haya cmaras, bien visibles
bajo el pretexto de seguridad, bien ocultas para
garantizar un rendimiento adecuado. Si las
cmaras resultan demasiado caras, en su defec-
to se instalan los mucho ms econmicos senso-
res que indican cuando alguien entra o abando-
na la oficina. En cualquier caso el rendimiento
est sometido al probable escrutinio, pues cier-
tos cargos de la empresa disponen de programas
que les permiten visualizar los contenidos del
monitor de nuestro ordenador en cualquier
momento a fin de comprobar nuestro afn, ahin-
co y devocin para con los objetivos de la
empresa. Quizs buscando un poco de tranquili-
dad bajamos a la cafetera llevando con noso-
tros, inadvertidamente, un bolgrafo de la ofici-
na. Sin saberlo, en realidad portamos una
cmara o micrfono. El mobiliario de oficinas
espa se anuncia hoy en da en las revistas;
hasta qu punto puede usted confiar en sus
empleados? Ahora lo sabr con certeza. Telfo-
nos, atriles, bolgrafos, carpetas.
En el hogar, supuesto espacio de intimidad,
caso de tener televisin por cable, nuestras op-
ciones televisivas son almacenadas de forma
que se puedan establecer categoras de clasifi-

Jos-David Carracedo.
Poltica y Sociedad, Vol 39 Nm. 2 (2002), Madrid (pp. 437-455)
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cacin que conjeturen sobre nuestros gustos legales, si bien la nueva incorpora un chip con
para despus poder ofertamos nuevos produc- capacidad de cifrado. Merced a las ltimas ten-
tos. El uso intensivo del ordenador nos confina dencias ideolgicas no sera de extraar que la
crecientemente en casa en la medida que per- gestin informtica de esos archivos se conce-
mite que trabajemos, nos eduquemos, compre- diera, en nombre de la eficiencia, a una empresa
mos, nos divirtamos, etc., todo a travs de un privada. Ms de alguna aseguradora mdica
servidor que almacena constantemente nues- pagara fortunas por poder acceder al historial
tras actividades. Las llamadas de telfono des- mdico de sus potenciales clientes.
de un mvil y las comunicaciones a travs de Los bancos y dems entidades financieras
Internet (correo electrnico o navegacin por almacenan todo tipo de informacin asociada a
la red) son susceptibles de ser monitorizadas tus transacciones econmicas (transferencias,
aleatoria y rutinariamente por servicios de se- cuotas, recibos, pago con tarjeta, ). En todos
guridad nacionales y extranjeros no solo sin la los casos, junto al importe figura otra informa-
autorizacin de la judicatura, sino ni tan si- cin no estrictamente financiera: datos que
quiera con su conocimiento. El disco duro de identifican la operacin; emisor del recibo, el
nuestro ordenador es diariamente ledo al co- articulo adquirido, cundo, dnde, medio de
nectamos a Internet por multitud de servidores pago, etc.). Esta informacin, despus, puede
comerciales en busca de informacin til. venderse o intercambiarse con otras agencias.
Salvo para la minora que usa software libre, el Esas bases de datos son preciosas a la hora de
sistema operativo ms extendido (Windows) estimar las potencialidades (bien de beneficio,
opera en nuestro ordenador (con nuestros do- bien de riesgo) de un cliente.
cumentos, ficheros y programas) de formas En las tiendas, cmaras y pantallas nos hacen
desconocidas para su usuario dado el carcter saber que ese espacio est bajo control. En la
de cdigo cerrado del software de Microsoft. calle, si prestamos atencin podemos localizar
El uso del telfono fijo origina ahora rastro cmaras de vigilancia, cmaras de trfico, c-
informtico, informacin que queda en manos maras de infrarrojos. Algunas de estas cmaras
de las compaas de telfonos y que tiene una son lo suficientemente sofisticadas como para
alta cotizacin en el mercado de la informa- escanear los rostros o percibir la imagen for-
cin. Es una prctica cada vez ms extendida, mada por las emanaciones del calor facial, evi-
los jefes del trabajo telefonean al mvil, en tando as posibles postizos y disfraces (otro
mitad de la noche, tan slo para comprobar artilugio ms del fructfero negocio de los iden-
que el aparato est encendido, tal y como esti- tificadores biomtricos, cuyas lneas de investi-
pula el contrato con la empresa. gacin se expanden sin apenas limitaciones le-
Las tarjetas magnticas o con microchip in- gales y con graves peligros para los derechos
corporado hacen furor en diversas institucio- civiles). A la huella digital escaneada, hay ahora
nes. Las universidades pblicas las adoptan co- que aadir los datos sobre nuestro inimitable iris,
mo identificacin universitaria multiuso. Para o los crecientes ficheros con datos sobre nuestro
poder financiarlas se llega a acuerdos con ban- ADN. En el aeropuerto, antes de embarcar se
cos, de forma que el nuevo carnet universitario nos invita a situar nuestro ojo ante un lector de
es al mismo tiempo una tarjeta monedero. Por iris para verificar al 100% nuestra identidad.
supuesto, esta circunstancia obliga al banco a Dicha verificacin, como todo en la sociedad
hacerse cargo de parte de la gestin informti- de la informacin, deja una huella informtica.
ca de estas tarjetas universitarias. Estos registros se comparan automticamente
La banda magntica de tu tarjeta sanitaria con las bases de datos disponibles sobre indi-
genera ficheros personalizados (nombre y ape- viduos a los que se desea encontrar. Arriba en
llidos) que contienen absolutamente todo tu his- el cielo, un satlite geosttico para el control
torial mdico, desde patologas, a los medica- de la especulacin urbanstica, el trfico o la
mentos adquiridos, si fue con receta, as como localizacin de posibles ataques terroristas
cundo y dnde. Adems contiene informacin enfoca sus mltiples lentes sobre los transen-
con tus datos privados, direccin, telfono, edad, tes en busca de sujetos sospechosos. De hecho,
estado, profesin etc... En virtud de la construc- muchos de estos sospechosos sujetos tienen
cin de la Unin Europea esta tarjeta ser pron- que portar un brazalete electrnico inseparable
to comn para el conjunto de sus habitantes que asegura su localizacin en todo momento.
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 439

Es una frmula que les exime del cumplimien- exterior lo que permite que la luz atraviese la
to de condena en un centro penitenciario. Sin celda de una parte a otra. Basta entonces situar
embargo, otros muchos ciudadanos sin condena un vigilante en la torre central y encerrar en cada
judicial alguna pueden ser sometidos a segui- celda a un loco, un enfermo, un condenado, un
miento y localizados espacialmente en tiempo obrero o un escolar. Por el efecto de contraluz, se
real a travs de sistemas tipo GSM instalados de pueden percibir desde la torre, recortndose per-
fbrica en sus coches, o, ms comnmente, por fectamente sobre la luz, las pequeas siluetas
medio de sus telfonos mviles. cautivas en las celdas de la periferia (Ibid:203).
Si la indagacin lo requiere, se puede sacar Este esquema arquitectnico tiene unas
el historial de sus movimientos con el mvil caractersticas esenciales de las que destaca-
durante los aos que haga falta, pues ninguna mos las siguientes 2.
informacin es desechable y toda se almacena. En primer lugar, la idea principal de ins-
El saber no ocupa lugar. peccin central. Es la simbolizacin de la vigi-
Lo relatado hasta aqu es posible que haga lancia omnipresente. Se produce una sustitu-
surgir interrogantes acerca de la validez y rea- cin del vigilante por su representacin, hecho
lidad de ciertos aspectos de lo descrito, y del que tiene dos efectos inmediatos. El primero
grado de especulacin que entraa esta des- es la incertidumbre que se genera en el interno
cripcin. De hecho, hay quien no dudara en respecto a la presencia fsica del vigilante. El
calificarlo como correspondiente al gnero de segundo es que el vigilante, una vez simboli-
la ciencia-ficcin. Sin embargo, forma parte de zado, se instala en la conciencia del interno.
las prcticas de vigilancia de masas o control La celda, o la importancia del espacio de
de espacios que se extienden por nuestras so- localizacin y enclaustramiento. En el panpti-
ciedades 1, sin bien es verdad que en diferente co de Bentham, la celda se convierte en el espa-
grado segn en qu pases del llamado primer cio de aislamiento, el laboratorio social donde
mundo, y en diferente escala si lo aplicamos a se puede procurar a cada individuo el trata-
los pases del desarrollo del subdesarrollo (se- miento adecuado.
gn la terminologa de G. Frank). Es, por tanto, El principio de clasificacin. La mirada
peligroso extrapolar y generalizar. Pero la utili- panptica, no slo vigila a los individuos, sino
dad de este tipo de descripciones de la actual que establece distinciones, los clasifica moral-
realidad radica en su carcter de advertencia mente. Una clasificacin realizada con el ins-
sobre los posibles desarrollos, implementacio- trumento ms valioso del que dispone el Siglo
nes y extensin de las tendencias de la vigilan- de las Luces: el saber (Miranda, 1978:133).
cia. Unas tendencias que han sufrido radicales Una clasificacin que devendr en definitiva,
modificaciones en su concepcin en los lti- en racional.
mos siglos y que encontraron su concrecin El principio de transparencia, de visibilidad.
con la aparicin del Panptico de Bentham. Este principio opera a dos niveles. El primero se
refiere a la estructura misma del edificio que
est diseado para permitir a los vigilantes una
total visibilidad sobre los internos. El segundo,
1. El Panptico. El nacimiento hay que situarlo en la conceptualizacin polti-
de la sociedad de la disciplina ca del poder que nace en aquella poca. La so-
berana reside en el pueblo, y con ello, el poder

R
reside en ltima instancia en el pueblo, que
ecordemos primero la descripcin tiene el derecho de fiscalizar las tareas del es-
del Panptico segn Foucault: En tado. El ejercicio del poder, por contraposicin
la periferia, una construccin en for- al antiguo rgimen, ha de ser claro, abierto,
ma de anillo; en el centro, una torre, sta, con transparente; estar sometido a la supervisin
anchas ventanas que se abren en la cara interior del pueblo. As, algunas variantes del panpti-
del anillo. La construccin perifrica est dividi- co disponen de una serie de puentes que lo
da en celdas, cada una de las cuales atraviesa sobrevuelan aplicando el mismo principio de
toda la anchura de la construccin. Tienen dos celosa, esta vez sobre la torre. O simplemente
ventanas, una que da al interior, correspondiente se permite el paso al panptico, que podr sin
a las ventanas de la torre, y la otra, que da al dificultad estar sometido a esas inspecciones a
440 Jos-David Carracedo

la vez aleatorias e incesantes: y esto no slo de ahora el objetivo es la esencia del hombre, su
parte de los inspectores designados, sino de alma, su mente, su deseo (Burrell, 1998). Esta
parte del pblico. Cualquier miembro de la so- concepcin dio lugar al nacimiento de una nue-
ciedad tendr derecho a ir a comprobar con va forma de ejercer el poder y la vigilancia.
sus propios ojos cmo funcionan las escuelas, Frente a las formas anteriores de castigo repre-
los hospitales, las fbricas, las prisiones sentadas por la disciplina-bloqueo, la institu-
(Foucault, 1976:210). cin cerrada, establecida en los mrgenes y vuel-
A partir de esto, entremos en nuestra argu- ta toda ella hacia funciones negativas: detener el
mentacin que se basa en la consideracin de mal, romper las comunicaciones, suspender el
que el modelo de sociedad y las ideas fuerza tiempo (Foucault, 1976:212), se despliega el
sobre las que se cimentaba, nacido durante los panoptismo, la disciplina-mecanismo: un dis-
siglos XVII, XVIII y XIX, se encuentra su- positivo funcional que debe mejorar el ejercicio
friendo hondas transformaciones, si bien es del poder volvindolo ms rpido, ms ligero,
cierto que ms como modelo que en cuanto a ms eficaz, un diseo de las coerciones sutiles
sus prcticas. para una sociedad futura (Ibid).
Bentham era un liberal defensor de las ideas Unas coerciones sutiles que se basan en la
del utilitarismo social. El principal objetivo del clasificacin y ordenacin tanto del individuo
Panptico era conseguir que todos los indivi- como de los espacios que ocupa y del tiempo.
duos fueran tiles, primero a s mismos y en Es la organizacin binaria, loco-no loco; normal-
consecuencia, al conjunto de la sociedad. Es anormal; peligroso-inofensivo. En el panptico
una idea expuesta por Hobbes, y recogida des- cada actor est solo, perfectamente individua-
pus por Bentham y Stuart Mill. Lo que es lizado y constantemente visible (Ibid: 203).
bueno para el individuo es bueno para la socie- Es separar a travs del conocimiento, curar
dad. La sociedad era concebida como un todo individualizadamente. Cada ciudadano es cla-
en la cual la prosperidad de tu vecino termina- sificado, el sueo consiste en asignar a cada
ra redundando en la tuya propia. La actuacin individuo su verdadero nombre, su verdadero
deba ir encaminada a cohesionar a la sociedad; lugar, su verdadero cuerpo, su verdadera enfer-
en el caso de criminales, reformarlos; referido medad (S. Green, 199:32). El panptico se
a los trabajadores, estudiantes o soldados, me- presenta como un intensificador de poder, que
jorar su rendimiento y eficacia. El panptico, es a la vez multiplicador de la produccin. In-
tiene un poder de amplificacin. Si acondicio- ducir en el interno un estado consciente y per-
na el poder, si quiere hacerlo ms eficaz, no es manente de visibilidad que garantiza el funcio-
por el poder en s, ni por la salvacin inmedia- namiento automtico del poder. Hacer que la
ta de una sociedad amenazada: se trata de vol- vigilancia sea permanente en sus efectos, inclu-
ver ms fuertes las fuerzas sociales, aumentar so si es discontinua en su accin, que [el panp-
la produccin, desarrollar la economa, difun- tico] sea una mquina de crear y sostener una
dir la instruccin, elevar el nivel de la moral relacin de poder independiente de aquel que
pblica; hacer crecer y multiplicar (Foucault, lo ejerce; en suma, que los detenidos se hallen
1976:211). Es la idea de progreso que se insta- insertos en una relacin de poder de la que ellos
la, aunque con distinto acento, tanto en la ilus- mismos son los portadores (Foucault, 1976:
tracin europea clsica, como en las ideas libe- 204). Una relacin que tena en cada sujeto su
rales del mundo anglosajn. Un progreso que soporte, consiguiendo que el vigilado interiori-
unifica a la sociedad en un fin comn, puesto ce la certeza de la vigilancia.
que fines individuales y colectivos coinciden. Foucault resalta cmo el esquema disciplina-
Desde esta perspectiva todo individuo es til, y rio del panptico est presente en las prcticas
a aquellos que se desven se les puede y debe de las grandes instituciones sociales (la escuela,
ensear el camino correcto. Enseanza y edu- el cuartel, la fabrica, el hospital). As, el modelo
cacin por su propio bien, en definitiva, por el panptico se establece como paradigma rector
bien de todos. en nuestras sociedades. El esquema panptico,
Pero bajo este mpetu corrector, exento de sin anularse ni perder una sola de sus propieda-
venganza, el castigo corporal no puede ser el des, est destinado a difundirse en el cuerpo
fin ltimo de la justicia. La diferencia estriba social; su vocacin es volverse en l una fun-
en que si bien antes se castigaba al cuerpo, cin generalizada (1976:211).
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 441

A primera vista resulta fcil identificar los cel como reformatorios y aceptar su condicin
sistemas arquitectnicos de control, las lneas de basurero, de espacio de exclusin. Las pol-
maestras que vertebran las prcticas de vigi- ticas de exclusin nunca han abandonado por
lancia, control y disciplinamiento de hoy en completo las prcticas sociales de occidente
da. Los principios de inspeccin central, cla- (Madza, Beeker, Goffman...), pero al menos
sificacin y visibilidad parecen tener cierta estaban desterradas del modelo que se defenda
vigencia y tiene sentido hablar de tendencias pblica y socialmente; el modelo de la reinser-
panpticas en las prcticas de la vigilancia. cin. Consecuencia del progresivo cambio de
Adems pareciera que los postulados que paradigma es que en tan slo una dcada, la
rigen el funcionamiento interno de las crce- poblacin carcelaria se ha triplicado
les, la administracin del castigo, apenas si en los pases occidentales. En USA el nmero
han cambiado. de presos equivale casi al 2% de la poblacin
total. La construccin de nuevas crceles tan
slo evidencia la expansin de las polticas de
1.1. CRISIS DEL PARADIGMA. exclusin.
FIN DE LA REINSERCIN En las prisiones, el castigo se aplica directa-
mente sobre los cuerpos, no sobre las concien-
Dnde est pues la crisis? Aqu la situamos cias. En ellas, dependiendo del crimen, y por
en el cambio de discurso que se opera. En el fin tanto de la galera asignada, el interno deber
que se persigue, en el principio rector que moti- luchar fsicamente para mantener sus propieda-
va tanto la vigilancia como el castigo: antes se des, evitar ser violado, torturado, vejado, muer-
clasificaba moralmente para curar, reformar, en to.... Gracias a las drogas y al SIDA, las prisio-
definitiva para incluir. Ahora simplemente se nes, esos lugares tabs en el discurso social,
pretende detener para aislar, apartar, separar, inexistentes en los medios de comunicacin, se
finalmente para excluir. estn convirtiendo en autnticos campos de
En un proceso creciente de racionalizacin, exterminio donde cada ao la sociedad se libra
los principios de clasificacin han ido perdiendo definitivamente de un buen nmero de excluidos.
su significado moral, primero convirtindose en Como parte del disciplinamiento meditico,
una estrategia de proteccin del beneficio (pre- el sistema de asignacin de castigos se con-
vencin del crimen), y despus desarrollndose vierte una vez ms en espectculo. Los juicios
como un medio de asentar y multiplicar dichos se retransmiten en directo, las cadenas realizan
beneficios (al primer caso podran corresponder, reconstrucciones teatrales de los hechos juzga-
por ejemplo, las cmaras en el supermercado, y, dos. En EEUU las ejecuciones son un hecho
a la segunda fase, los procesos de seleccin de meditico de primera magnitud, con cobertura
clientes en bancos, aseguradoras, etc...). Segn en directo. Incluso algunos pases como China,
S. Green [...] esas tecnologas pretenden cate- no dudan en retransmitir la propia ejecucin
gorizar y aplicar el tratamiento a los enfermos fsica en directo. El visionamiento alecciona-
sociales. La polica trabaja para minimizar el dor de la miseria, sufrimiento y humillacin de
peligro, su objetivo (al igual que en los nego- los castigados, inmediatamente el otro en los
cios) es categorizar, clasificar, pero no para mol- realities shows de despus de cenar. El mode-
dear, o curar (1999:33). lo de castigo espectacular parece que encuen-
Ya no existe una preocupacin, una lstima tra su hueco en las modernas tcnicas de dis-
por los desviados, ya sean locos o criminales, ciplinamiento.
porque echan a perder sus vidas. Lo sustituye
un temor a que nos puedan provocar un perjui-
cio. Cuando un crimen es cometido, la polica 1.2. TRNSITO A UN NUEVO
intentar detenerlos, pero no para reformarlos MODELO. ZERO TOLERANCE
sino para ponerlos fuera de la circulacin. Se Y LAS NUEVAS POLTICAS
trata de detener al mal y separarlo, extirparlo del DE EXCLUSIN
resto de la sociedad. En este antiguo esquema
de resolucin de los problemas sociales encon- La primera caracterstica es el establecimien-
tramos como novedoso la tendencia discursiva to de una categora, El Crimen, aparentemen-
de renuncia de los Estados a considerar la cr- te ajena, desconexa de la realidad social que le
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da origen. En los aos 60 la sociologa de la del sector welfare en el seno del partido labo-
desviacin consideraba que era la sociedad a rista y posterior ministro de Asuntos Sociales
travs de las instituciones de control la que cons- del gobierno Blair. De ah que se vea disear-
titua al desviado casi exclusivamente como su se un sincero consenso entre la derecha norte-
producto (Miranda, 1978:133). Lejos del pater- americana ms reaccionaria y la vanguardia
nalismo utpico de Bentham, ahora la sociedad autoproclamada de la nueva izquierda euro-
se exime de toda responsabilidad para con sus pea alrededor de la idea de que los malos
extraviados. Las bases tericas de esta concep- pobres tengan que ser reprimidos con dureza
cin hay que buscarlas en las cabezas pensantes por el Estado (Ibid).
de centros de asesoramiento que, sobre las dos Hace entrada entonces en el lenguaje polti-
orillas del Atlntico han preparado el adveni- co el trmino tolerancia cero, que pretende mi-
miento del liberalismo real bajo Ronald Rea- tigar el miedo instalado en las clases medias y
gan y Margaret Thatcher, con un paciente traba- superiores las que votan por el hostigamien-
jo de zapa intelectual contra las nociones y to permanente de los pobres en los espacios
polticas keynesianas en el frente econmico y pblicos (calles, parques, estaciones, autobuses,
social entre 1975 y l985 (Wacquant, 1999). metro, etc ... ) (Ibid).
As en lo sucesivo se tiene que enflaquecer el Este trmino tiene, sin embargo, dos posi-
Estado providencia europeo, despus de hacer bles dimensiones. La primera se aplica a los
estragos con sus fieles seguidores y de elevar la mantenidos, a los ciudadanos que estn acogi-
seguridad definida exclusivamente en trmi- dos a las medidas de cobertura social. Son los
nos fsicos y no en trminos de riesgos de vida famosos deberes de la ciudadana preconi-
(salarial, social, mdica, educativa, etc.) al ran- zados por Blair. Si el estado tiene que prohi-
go de prioridad en la accin pblica. Desapari- bir ayudar a los pobres materialmente, le in-
cin del Estado econmico, degradacin del cumbe sostenerles moralmente imponindoles
Estado social y glorificacin del Estado penal: trabajar (Ibid). Es la obligacin de buscar tra-
el valor cvico, la modernidad poltica, la auda- bajo en el periodo que media entre una y otra
cia progresista impone abrazar los tpicos y dis- renovacin de la ayuda por desempleo (cada
positivos ms trasnochados (Ibid). Ms aun, se dos semanas), as como la constatacin de esta
culpa al propio Estado de Bienestar (interven- voluntad (cada vez que se acude a renovar) en
cionista) de la situacin actual, en consonancia las llamadas telefnicas a empresas buscando
con las ideas fuerza de las corrientes conserva- empleo, pero esta vez ante la presencia de un
doras de EEUU. Se debe finalizar con el Esta- agente de la seguridad social y siguiendo sus
do providencia a fin de detener la emergencia indicaciones. Negarse o actuar con negligencia
de una pretendida underclass de pobres alie- conlleva la retirada de los subsidios. La segun-
nados, disolutos y peligrosos, [...] como la que da, se refiere a las conductas propiamente delic-
devasta las ciudades de Estados Unidos al am- tivas, especialmente en lo relativo a perjuicios
paro de las medidas sociales instauradas duran- menores como la ebriedad, los escndalos, la
te la guerra de la pobreza de los aos setenta mendicidad, los atentados a las costumbres y
(Ibid). otros comportamientos antisociales asociados
Como promotores de esta nueva ola se iden- a los excluidos, en palabras de George Kelling
tifican el Manhattan Institute en EEUU, y el (Ibid). Es la proclama mediante la cual se hace
Adam Smith Institute, el Centre for Policy Stu- saber que las fuerzas del orden en Inglaterra y
dies y el Institute of Economies Affairs del lado Estados Unidos se han puesto de acuerdo una
Britnico. El padre intelectual de la criatura era vez ms en pensar que los comportamientos cri-
y es Charles Murray (con opiniones tan cient- minales y protocriminales, como arrojar basu-
ficas como la de que los jvenes negros son ras, insultar, pintar graffitis y el vandalismo de-
esencialmente brbaros) y su introduccin en ben ser firmemente reprimidos con el fin de
Gran Bretaa, a travs de unos seminarios or- impedir que se desarrollen comportamientos ms
ganizados en 1989, estuvo significativamente graves (Ibid).
apadrinada por Rupert Murdoch (magnate de Como inciso, permtaseme sealar, que esta
las comunicaciones). definicin de protocriminalidad abarca sin
Significativa fue tambin la presencia en di- problemas ciertas prcticas polticas de organi-
chos seminarios de Frank Field, responsable zaciones, sindicatos y movimientos sociales,
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 443

como podran ser los graffitis, murales y pega- rancia cero, que entendera esta crcel casi
da de carteles. Y ya a otro nivel de militancia, como un premio para quien no merece nuevas
una definicin de las conductas antisociales, y oportunidades. Se argumentara que este tipo
por tanto criminales, que tiene una plasmacin de prisin no representara amenaza alguna
concreta en el nuevo cdigo penal del Estado para los criminales por lo que aumentaran los
Espaol (insumisin, ocupacin (no slo de ca- delitos. Parece que el que delinque es porque
sas, sino de fincas, fbricas, despachos, uni- quiere. Los extremistas de estas posiciones
versidades, etc...), terrorista individual?, de- defienden que lo nico que realmente puede
srdenes pblicos, agresin a la autoridad, etc desalentar a un criminal es la pena de muerte.
...). Este tipo de regulaciones no es ninguna Deca Foucault que el dispositivo panptico
novedad. La novedad estriba en la dureza de invierte el principio del calabozo, o ms bien
las penas, de hasta seis aos 3. sus tres funciones encerrar, privar de luz, y
La tolerancia cero es efectivamente el com- ocultar; no se conserva ms que la primera y
plemento policial al encarcelamiento masivo a se suprimen las otras dos (Foucault,
que conduce la penalizacin de la miseria tan- 1976:204). Parece que hoy en da estos princi-
to en EEUU como en Gran Bretaa (Ibid). Es pios del calabozo resultan de nuevo operativos.
la filosofa que est detrs de la ley tres strikes Se encierra, pero no slo en la crcel, sino que
y fuera aprobada en varios estados de los como describe Mathiesen (1997:218) aun afue-
EEUU, y que se resume en que todo aquel que ra de la crcel existe un dispositivo policial de
tenga tres condenas judiciales firmes aunque control especfico y concreto sobre lo que pod-
sea por delitos menores, tales como hurto, se le amos llamar el mundo del crimen. Adems de
aplica automticamente la cadena perpetua. toda una infraestructura de vigilancia de lo
Virtualmente, el destierro social, la exclusin. cotidiano que describir ms adelante. No
Tambin en esta lnea se crean asociaciones de parece que el privar de luz forme parte de las
preocupados ciudadanos como Dead Serious prcticas consideradas normales, aunque pare-
(muerte seria) cuyo objetivo radica en matar ce que forman parte de la rutina de penaliza-
criminales en actos de defensa propia (como la ciones (Huye, hombre huye, 1997). Sin embar-
invasin de tu propiedad). Para conseguir este go, la prisin se ha hecho opaca, recuperando
objetivo, se pone una recompensa: 5.000 ese secretismo de antao. La crcel vuelve a ser
euros, que puede cobrar cualquier miembro de ese lugar sin luz ni taqugrafos, inexistente en la
la asociacin. Como disuasin para eventuales actualidad social. Los medios de comunicacin
criminales, la organizacin provee de pegati- hacen caso omiso a las movilizaciones de presos
nas con su logotipo (un diana, rodeada por una y sus demandas. Las continuas huelgas de ham-
esclarecedora consigna: Anti-crime, Zero To- bre de los internos sometidos al rgimen FIES,
lerance) que advierten al posible criminal de son absolutamente ignoradas. La gestin de las
con quien se la juega (J. Torrea, 1999). crceles dista mucho de ser transparente como
Frente a esta ola represora que persigue apar- antao pretenda ser el panptico. En esta misma
tar y castigar, resulta interesante recordar algu- lnea, la llegada de las crceles privadas no pare-
nas de las ideas sobre la gestin de los centros ce que vaya a redundar en una mayor transpa-
penitenciarios de Bentham, terico del libera- rencia de la gestin de las mismas. Lo visible no
lismo. Lo que debe hacerse es tener un esta- son las crceles, sino las fases de bsqueda y
blecimiento subsidiario [...] un panptico captura del criminal. Son capturadas por las
donde reinar ms libertad, donde ya no habr cmaras del espectculo, as como durante el
seal humillante, donde podrn celebrarse juicio. En cambio, el seguimiento del castigo, es
matrimonios, donde los trabajadores podrn algo que permanece vedado a la opinin pbli-
ajustar su trabajo sobre el mismo pie, ms o ca. Salvo cuando el castigo es la ejecucin.
menos, que los oficiales ordinarios, donde en
una palabra, se puede dar tanta comodidad y
tanta libertad, cuanta pueda ser compatible con 1.3. LA VUELTA DE LA MIRADA
los principios de la seguridad, la decencia, y la
sobriedad (Bentham, 1978:72). Esta utpica Otro elemento de cambio o crisis del mode-
visin de la crcel como correccional redento- lo social del panptico desarrollado durante la
ra de conciencias chocara con la visin tole- modernidad lo encontramos en los ojos que
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ahora escrutan las calles. El paulatino e inexo- ltima instancia, una entidad financiera. En
rable despliegue de cmaras, que si bien en suma, una aceptacin del pensamiento nico, del
nuestro pas puede no ser todava alarmante, discurso sistmico, que impide la formulacin de
en el Reino Unido es masivo 4. elementos tericos crticos as como su posible
Este hecho podra no encajar con las teoras expansin y en consecuencia la formacin de un
de Foucault sobre importancia del discurso en movimiento de contestacin.
la vigilancia y el control disciplinario; dichas Por todo esto identificamos en el ejemplo de
teoras relegaban la mirada a un plano secun- las cmaras de vigilancia los siguientes elemen-
dario. Era lo que entonces se perciba como un tos: Primero el hecho de su propia presencia, el
vestigio arcaico de la poca anterior. En esta despliegue masivo de una vigilancia con base
corriente de pensamiento situada al final de la material. Segundo, el hecho de que su imple-
dcada de los 70 se situaba M. J. Miranda: Di- mentacin no slo no genera discursos contes-
ce Foucault que el elemento ms arcaizante del tatarios, sino que se cantan loas a los beneficios
panptico es la importancia de la mirada, y po- de esta nueva seguridad. Tercero, su carcter de
siblemente tenga razn. [...] La vigilancia fsica, salvaguardia de los intereses del mercado y dis-
inmediata, ha perdido espacio progresivamente ciplinamiento social. Y por ltimo, el hecho de
en las instituciones de control y ha dejado paso que contemplamos como un espectculo ms, la
a la visin mediatizada por la palabra, a la ob- retransmisin pblica en diversos reality shows
servacin simblica a travs del discurso tcni- de las grabaciones de esas cmaras de vigilan-
co [...] En la crcel, el manicomio o la escuela cia, probando pblicamente que quien la hace,
la mirada directa pierde valor, a la vez que lo la paga.
ganan los discursos elaborados en tomo a obser- Estos dos ltimos puntos 1.2 y 1.3 sirven
vaciones tcnicas. Y no es ninguna casualidad, para identificar el resurgir de ciertas prcticas
sino una manifestacin ms del fenmeno ge- que se haban planteado como obsoletas. El
neral de la validacin de la representacin de poder espectacular, lejos de haber desapareci-
nuestra cultura (Miranda: 132-3). Representa- do, se ha mantenido y mutado, encontrndose
cin simblica que el discurso comparte hoy en ahora en plena expansin (Debord, 1988). Sin
da, nos atreveramos a afirmar, con las cma- embargo, este retorno se da en perfecta coe-
ras, autnticos ojos del poder. xistencia con las prcticas de vigilancia panp-
Las cmaras, la imposicin coercitiva de su ticas puestas en funcionamiento por la sociedad
mirada, podran hacer pensar en un retorno de disciplinaria (y su heredera la del control) basa-
las tcnicas propias de la disciplina-bloqueo das en la racionalidad burocrtica del panpti-
caractersticas, segn Foucault, de la sociedad co y su vigilancia automatizada.
del espectculo.
En todo caso, la poca contestacin social e in-
telectual que recibe el despliegue de las cmaras 2. La vigilancia
de vigilancia, evidencia an el poder del discur-

L
so. Bajo el pretexto de que los sistemas de Cir-
cuitos Cerrados de TV (CCTV) aumentan la o primero que hemos de hacer es es-
seguridad 5 se destierran de la reflexin otras tudiar el significado de la palabra vigi-
consideraciones (cabra preguntarse la seguri- lancia, puesto que al contextualizarla
dad, en ltima instancia, de quin? 6). Este dis- en la Sociedad de la Informacin y en el desa-
curso ha penetrado incluso en la universidad, rrollo de las TIC la palabra queda matizada. La
ancestralmente templo y refugio del pensamiento mayora de los estudios de la vigilancia como
disidente o crtico, en el que ahora se tolera la disciplina acadmica tienen su referente en
implementacin de sistemas de vigilancia 7. De pases anglfonos, y por lo tanto la palabra uti-
forma paralela se han puesto en funcionamiento lizada es surveillance. Sin embargo esta pala-
en algunas universidades (la UCM entre otras) bra tiene connotaciones diferentes a nuestro
las nuevas tarjetas universitarias electrnicas de vocablo vigilancia. Surveillance es sinnimo
identidad, con un microprocesador incorporado, del sustantivo look-out (puesto de obser-
que adems pueden realizar las funciones de una vacin) y de los verbos watch (ver, mirar,
tarjeta monedero, hecho que motiva que el expe- montar guardia), look after (cuidar), super-
didor y gestor de los recursos de la tarjeta sea, en vise (supervisar) .... Es decir, en ingls la
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 445

palabra surveillance tiene una significacin subrayados. El primero es que la vigilancia a


menos coercitiva que la palabra vigilancia. gran escala a cargo de organizaciones burocrti-
Que un sujeto est sometido a surveillance, no cas, no es sino el producto de la modernidad en
tiene por qu conllevar que sta ha sido cuanto al desarrollo de los procesos de raciona-
impuesta. Aun as surveillance tambin puede lidad burocrtica estudiados por Weber. No se le
ser relacionada con verbos como to police puede achacar a las tecnologas, puesto que stas
(verbo que tiene su raz en el sustantivo poli- han sido desarrolladas conforme a corrientes
ca) o to spy (espiar). Sin embargo en cas- histricamente consolidadas de vigilancia y con-
tellano, la palabra vigilancia aparece ms fre- trol. En segundo lugar, las ventajas o desventa-
cuentemente asociada a coercin, restriccin y jas que pueden proporcionar estas tecnologas
cohibicin, teniendo un carcter fundamental- estn marcadas por el uso que de ellas hagamos.
mente negativo. Vigila sobre todo el polica, el En tercer lugar, que el hecho que se hagan masi-
guarda, el soldado. Si bien es cierto que tambin vas no slo constituye un cambio cuantitativo
en castellano los padres pueden vigilar a los sino que conlleva un cambio cualitativo.
hijos sin intencin de provocarles mal alguno, La vigilancia sobre los sujetos no es un he-
tan solo les cuidan. La necesidad de extende- cho nuevo. Es tan antigua como la sociedad,
mos en esta definicin viene dada porque las siempre ha existido. Si bien los procesos de
traducciones de textos anglfonos transcriben formacin del capitalismo le otorgaron un pro-
surveillance por vigilancia sin ms. Y como he- tagonismo que aun hoy sigue aumentando. La
mos intentado explicar, en ingls la surveillan- vigilancia tal y como la conocemos en la actua-
ce puede tener a veces un carcter neutro, lidad es decir, como rasgo institucionalmente
incluso positivo, que rara vez se le otorga en el central y omnipresente de la vida social no ha
castellano. surgido hasta los tiempos modernos. [...] un
Pretendemos situar la vigilancia en el con- rasgo perdurable de las sociedades que deno-
texto del desarrollo masivo de las tecnologas minamos modernas es el sistema econmico
de la informacin y las comunicaciones. Si del capitalismo, que conlleva una fuerte dimen-
bien un primer aspecto a tener en cuenta es que sin de vigilancia (Lyon, 1994:44). Segn ar-
las distintas prcticas de vigilancia no provo- gumenta D. Lyon los sistemas anteriores de
can las mismas inquietudes entre las poblacio- coordinacin de trabajadores necesitaban de
nes destinatarias. En el Reino Unido, sociedad la coercin para garantizar el rendimiento. Con
donde las cmaras han ocupado por completo la llegada del capitalismo el trabajador es for-
los espacios pblicos y comerciales, se observa malmente libre de vender su fuerza de trabajo a
con gran preocupacin la masiva informatiza- quien le plazca. Aun as el capitalista ha de
cin de ficheros, hasta el punto de que el inter- mantener el control sobre los trabajadores para
cambio de datos entre instituciones es relativa- asegurar la produccin. El propio Marx seala
mente inusual. En contraposicin, en el Estado como el capital desarrolla una serie de tcnicas
Espaol el uso de la tarjeta de dbito y crdito de gestin cuyo objetivo es asegurar el disci-
est ms desarrollado que en cualquier otro plinamiento de los obreros. A estos anlisis hay
pas y gracias al Documento Nacional de Iden- que sumar los estudios de Weber sobre la racio-
tidad existe una intensa y extensa centraliza- nalizacin y la burocracia, si bien Weber no
cin de ficheros informticos, que sin embargo consideraba a las tecnologas y disciplinas de la
no parece crear gran ansiedad entre la pobla- vigilancia como aquellas que permitan y afian-
cin. Por contra, las cmaras son vistas con zaban el desarrollo capitalista, sino ms bien
recelo y su implantacin choca con movimien- como un producto secundario de las sociedades
tos de resistencia e incluso de sabotaje. capitalistas (Lyon, 1996:10). A partir de los aos
En cuanto a la vigilancia como disciplina aca- 60 y 70 el gran referente en la investigacin
dmica, segn D. Lyon (1996:3) sta se refiere a acadmica sobre la vigilancia es, por derecho
la monitorizacin, seguimiento y supervisin de propio, Foucault.
poblaciones concretas con objetivos especficos. Aun as, la problemtica de la vigilancia y el
Las formas de irrupcin de las nuevas tecnolo- control no slo ha motivado a pensadores so-
gas cobran especial inters en la medida que ciales sino tambin a creadores como Kafka en
han aumentado la capacidad de la vigilancia en El proceso, Orwell en 1984 o Chaplin en Tiem-
el ltimo siglo. Tres aspectos habran de ser pos Modernos, de cuyas obras es posible extraer
446 Jos-David Carracedo

elementos vlidos para el anlisis social. De informaciones de transacciones bancarias, los


hecho El Gran Hermano de Orwell es junto datos fiscales, las listas negras de morosos, de
con el Panptico de Bentham referencia obli- trabajadores problemticos, etc...
gada de los estudios sobre vigilancia. Con la introduccin de los ordenadores, am-
Precisamente a partir del modelo de vigilan- bas prcticas de vigilancia adquieren la capa-
cia Orweliano, J. Rule sugiere el concepto ca- cidad de ser intercambiables e indistinguibles.
pacidad de vigilancia, que tiene como objeti- La informacin recogida inocentemente bajo
vo medir la efectividad de los sistemas de la vigilancia de supervisin puede ser centrali-
vigilancia. Rule mantena que los sistemas mo- zada en cualquier momento y utilizada para
dernos de vigilancia no tenan la capacidad de sacar conclusiones sobre la actividad del sujeto
igualar al descrito en 1984. Y distingua cuatro investigado. Evidentemente esta caracterstica
factores en la capacidad de vigilancia: el volu- exista anteriormente. Pero la multiplicidad de
men de ficheros que contiene el sistema, su ficheros y dossieres, su dispersin fsica y la
grado de centralizacin, la velocidad de flujo vulnerabilidad del propio soporte (papel) ha-
entre puntos del sistema y, por ltimo, el nme- can difcil esta tarea de reagrupamiento de la
ro de puntos de contacto entre el sistema y el informacin recolectada bajo la vigilancia de
sujeto (J. Rule, 1973:37-9). Sin embargo, la acumulacin. Para considerar las novedades in-
afirmacin de que la capacidad de vigilancia se troducidas en los procesos de vigilancia por los
ve limitada por estos cuatro factores sufre, con ordenadores se utiliza la palabra dataveillance.
la introduccin masiva de los ordenadores, un El trmino fue creado por un ingeniero de com-
cambio radical. Parafraseando a J. Rule, Lyon putadores llamado R. Clarke, y como indica su
afirmaba en 1994 que los cuatro criterios que composicin etimolgica data (datos) y sur-
miden la capacidad de vigilancia nos podran veillance (vigilancia), se utiliza para designar
servir de hecho, para Juzgar cun prxima todo tipo de vigilancia que se realice o susten-
est la sociedad de la vigilancia total (Lyon, te sobre medios informticos. La datavigilancia
1994b:80). Lyon reformul estos cuatro princi- destaca las modalidades en que la convergen-
pios adaptndolos a la realidad computacional: cia de las nuevas tecnologas de la informacin
volumen de los ficheros sobre cada objeto de y la comunicacin han enfrentado a las socie-
vigilancia, la amplitud de su alcance, velocidad dades avanzadas con rpidos cambios en la
de flujo y transparencia del sujeto. cantidad, cuando no en la calidad, de la vigi-
En cuanto a los tipos de vigilancia, Anthony lancia (Lyon,1994:47). Esta es una definicin
Giddens (1987) distingue entre dos tipos b- que aun siendo todava adecuada no recoge el
sicos de vigilancia. Vigilancia entendida como hecho sustancial de que, actualmente, la vigi-
gathering data on (acumulacin, recogida lancia es parte fundamental del propio funcio-
para su almacenamiento) y vigilancia de super- namiento de nuestras sociedades, que a su vez
visin. Esta ltima la sita Giddens en el mer- estn basadas de forma creciente en la gestin
cado laboral: es la que se ejerce generalmente informtica. El concepto de datavigilancia est
por parte del capital sobre los trabajadores. La asociado a unas caractersticas negativas que
primera, sin embargo, estara enmarcada en el describiremos a continuacin. Sin embargo, es
mbito de la administracin gubernamental vin- conveniente plantear la importancia de la vi-
culada a los procesos burocrticos de control y gilancia, no como intrusa, sino como intrnse-
gestin. Sin embargo, nosotros usaremos esta ca al funcionamiento de nuestra sociedad de
divisin con un enfoque diferente. Entendere- consumo. El tema de la vigilancia es vista co-
mos la vigilancia de acumulacin, como aque- mo una temtica de inters sociolgico porque
lla que tiene como objetivos el inocente acopio contribuye al mismo ordenamiento de la socie-
y recoleccin de datos, falto de intencionali- dad (Lyon, 2001A). La acumulacin de fiche-
dad concreta (aun considerando que el hecho ros con informacin forma parte de los meca-
de la acumulacin y almacenamiento de datos nismos de gestin informtica. La rapidez y
es per se bastante intencionado). Frente a sta eficiencia modernas, cualidades altamente va-
definiremos vigilancia de supervisin como loradas en nuestra sociedad, tan solo son posi-
aquella que recolecta los datos persiguiendo bles en la medida que se aplican prcticas de vi-
objetivos concretos. Dentro de este tipo de gilancia. En cualquier caso, en pocas anteriores
vigilancia, por ejemplo, encuadraramos las cuando la mayor parte de las informaciones
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 447

concernientes a una persona estaban conserva- pionero en la informatizacin, la poblacin se


das todava en su domicilio, cada uno era dueo mostraba reticente a tener un carnet de identi-
de sus datos personales, y slo una vigilancia dad, el domicilio no serva, pues existe una
fsica poda amenazar la vida privada y atentar gran movilidad. La solucin la encontr y apli-
al derecho de ser dejado en paz, al abrigo de la c Canad. Actualmente el nmero de la segu-
mirada del otro como afirma la Declaracin Uni- ridad social ejerce las veces de identificador, al
versal de los Derechos del Hombre (ONeil, igual que en los EEUU. Cuando este sistema se
1998). Sin embargo, el desarrollo de la infor- intent introducir en Gran Bretaa 8, se produjo
mtica ha cambiado esta perspectiva. La vigi- un amplio movimiento de desobediencia civil 9.
lancia informatizada, la datavigilancia, permite, La posible solucin a estos movimientos de
dada la actual situacin, la vigilancia de masas oposicin consistira en un identificador univer-
con costes bastante limitados e incluso, como sal que no requiriera de la participacin activa.
veremos mas adelante, generando beneficios. La alternativa que cada vez resuena con ms
Profundizaremos en dos hechos que en cierta fuerza se refiere al uso de identificadores bio-
medida amenazan las libertades, derechos civi- mtricos. Adems, tras los atentados venganza
les y, en concreto, el derecho a la privacidad. del 11 de septiembre, estos se plantean como la
mejor opcin en nombre de la seguridad. El
iris del ojo, por ejemplo, ya funciona a modo
2.1. COTEJO INFORMTICO Y experimental en algunos cajeros, aeropuertos y
LA SOSPECHA CATEGORIAL empresas.
Lo ptimo, por la colaboracin activa de los
Una de las tareas fundamentales del panpti- internos, es sin lugar a dudas el modelo es-
co era la clasificacin. En la sociedades de la in- paol de DNI, creado por el Estado con la in-
formacin, la clasificacin informtica se ve tencin de poder identificar adecuadamente a
ampliamente facilitada por el cotejo de ficheros los espaoles en las gestiones con las institucio-
(computer matching). Esta se produce cuando nes. Sin embargo, la practica social ha converti-
dos o ms ficheros informticos sobre indivi- do al DNI en un documento de utilizacin habi-
duos no relacionados a priori, se comparan con tual en nuestra rutina diaria. Su requerimiento y
el objetivo de identificar a grupos de personas presentacin es condicin sine qua non para las
en una categora similar, como por ejemplo cri- ms variadas actividades econmicas, ya sea en
minales. Pero para que el cotejo tenga lugar se el banco, el alquiler de un coche, el pago con
necesita que existan datos en comn en ambos tarjeta, o la entrada a mltiples edificios (inclui-
ficheros, un identificador que ambos ficheros do el rectorado de la Universidad Complutense
compartan. Es decir, tiene que existir un identi- que guarda constancia de las entradas, con su
ficador asignado a cada individuo en los dos fecha y hora). Como consecuencia, cada da nos
ficheros. En el Estado Espaol como herencia encontramos activamente participando en el
de las polticas represivas y de control de la po- suministro de nueva informacin a las bases
blacin del rgimen dictatorial franquista, exis- de datos: colaborando disciplinadamente en la
te dicho identificador, el Documento Nacional construccin de lo que Poster denomina Super-
de Identidad. panptico (1995:86). Toda esta situacin podra
Pero en otros pases con mayor tradicin li- agravarse si el ministerio de Interior consigue
beral, como pueden ser los del entorno anglo- su propsito de sustituir el actual DNI por uno
sajn, los carnets de identidad no existen, y ms electrnico con chip de encriptado y obliga-
aun, existe una gran resistencia ciudadana a torio. La existencia de esta tarjeta inteligente (y
cualquier forma documento de identidad y, en el inters por la homologacin legal de com-
general, a instrumentos que permitan a los es- portamientos en la red), da pie a la pretensin
tados la centralizacin de la informacin sobre de identificar digitalmente a cualquier usuario
los ciudadanos. Sin embargo, para realizar cote- que navegue por la red, bajo la excusa de que
jos informticos se necesitan identificadores, y en la vida real tenemos la obligacin de portar
a ms extendidos estn, mayor facilidad para el DNI. Mientras que en la vida real la identi-
realizar las comparaciones. Esto representa un ficacin sirve precisamente para identificarse
grave problema para algunos pases a la hora de en caso de necesidad, en el ciberespacio dicha
apostar por un identificador. En EEUU, pas identificacin crea un registro, de modo que
448 Jos-David Carracedo

todos los datos sobre nuestras operaciones y bancarias que no pertenecen al sujeto investiga-
actividades quedan almacenadas. Dichos fiche- do) 11, conflictos fiscales, evaluacin mdica o
ros (o copias paralelas) podran estar centra- profesional indiscreta. La lista es larga y los
lizados de forma tal que en un momento con- casos individuales son a veces trgicos
creto y mediante una peticin de ordenador se (ONeil, 1999).
obtendran los datos de todas nuestras activida- El trmino privacidad parece tener un signifi-
des durante aos. Pasamos de tener la obliga- cado claro, inmediato para nosotros ciudadanos
cin de identificamos por requerimiento de la europeos, y sin embargo ha motivado no pocas
autoridad competente ante la posibilidad de definiciones. Alan Westin define privacidad co-
comisin de un delito (o sospecha del mismo) mo la demanda de individuos, grupos o insti-
a tener que identificamos permanentemente. tuciones de determinar ellos mismos, dnde,
Equivaldra a consideramos sospechosos crni- cundo y hasta qu punto la informacin que les
cos hasta que se demuestre lo contrario, es decir, concierne les es comunicada a otros (1967:7).
una Sociedad de la Informacin basada en el Aunque resulta curioso que la palabra privaci-
control y la vigilancia. dad no existe en castellano. Como plantea J.A.
En cualquier caso, el hbito del cotejo infor- Carracedo en algunos sitios se traduce la pala-
mtico, perfila categoras cuyo contenido y bra inglesa privacy por intimidad. La idea de
objetivo depende de quin es el individuo o intimidad est ms relacionada con la zona
institucin que realiza la clasificacin, sobre espiritual ntima y reservada de una persona o
qu parmetros y con qu medios cuenta. As grupo como la define el Diccionario de la Real
es como los sujetos caen bajo lo que Gary T. Academia. Aqu se ha optado por traducir pri-
Marx llama sospecha categorial (categori- vacy por el neologismo privacidad, resaltando
cal suspicion): ser encontrado culpable de su carcter de derecho ciudadano a mantener
poseer ciertas caractersticas 10. As, cualquie- protegido aquello que afecta a comportamientos
ra puede caer bajo sospecha tan slo porque su sociales que slo incumben a una persona o a un
tocayo electrnico haya hecho saltar un pro- grupo reducido de ellas. Podramos, por tanto,
grama de alarma. Conclusiones, juicios y vere- considerar que la privacidad es la extensin de
dictos se toman basndose en esta informa- la intimidad a aspectos ms formales y pblicos
cin, sin que sea contrastada con el individuo relacionados con las sociedades modernas y sus
afectado. En palabras de Shattuck, A las per- dinmicas de mercantilizacin (J. A. Carrace-
sonas que son informativamente seleccionadas do, 2002).
para investigacin, se les niega el legtimo Unas dinmicas de mercantilizacin que guia-
derecho a un proceso legal, el cual les dara la ran nuestra argumentacin en las prximas pgi-
oportunidad de confrontar a sus acusadores nas. En lo planteado hasta ahora en tomo a la
con evidencias que demostraran lo contrario vigilancia es fcil distinguir algunas caracters-
antes de que se les aplicaran los castigos ticas panpticas. El planteamiento del trmino
(Lyon, 1994:51). Sin embargo, Shattuck se panptico electrnico es muy interesante en
centra en la imposibilidad que tienen los indi- cuanto que aporta la nocin de un control total o
viduos de defenderse (bsicamente porque la muy extendido de nuestras actividades digitales.
mayora de las veces ni siquiera son informa- Inmediatamente asociamos una serie de acti-
dos), mientras que pasa por alto lo que noso- vidades informticas con el concepto de crcel,
tros consideramos la consecuencia ms grave: o de sociedad carcelaria. Desde esta perspectiva
los sujetos son considerados presuntos culpa- el trmino resulta til, pero desde una visin ms
bles hasta que se demuestra su inocencia. Una acadmica, nos encontramos con mltiples pro-
de las bases del sistema de justicia occidental blemas. El primero y quizs el ms importante
se invierte, la que obliga al acusador a ser es el relativo a la centralidad del sistema. En el
capaz de demostrar la certeza de su acusacin. panptico, la vigilancia se vertebraba a travs de
Las consecuencias de este tipo de abusos son la torre central. Hoy en da existen mltiples
mltiples denegacin injusta de crditos (en torres. Como se ha descrito, una caracterstica
EEUU cerca del 70% de los informes de cr- peculiar de la vigilancia informtica reside en la
dito contienen errores ms o menos graves, descentralizacin de su aplicacin, por diversas
de los cuales un tercio son errores graves; instituciones con diversos objetivos. Sin em-
delitos imaginarios o referencias a cuentas bargo su carcter informtico permite procesos
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 449

de centralizacin como jams antes se haban valor econmico de una persona. Y decimos
presentado. Al mismo tiempo, en los orgenes que es una tecnologa discriminatoria porque
del panptico se encontraba el Estado moder- se usa para clasificar a la gente en categoras
no y su aplicacin tena un carcter coercitivo. construidas sobre estas estimaciones (Gandy,
Mientras que hoy en da, la generacin de da- 1996:133). Un panoptic sort, al que prestare-
tos informticos es ejercida fundamentalmente mos atencin en la medida en que describe de
por las empresas y nuestra colaboracin en el forma bastante acertada las polticas de centra-
engorde de dichos datos es en ltimo trmino, lizacin de los flujos de informacin descentra-
voluntaria: est guiada por nuestro deseo de lizada. Segn l, el papoptic sort, incluye No
comodidad. Al mismo tiempo que los servicios slo a los sistemas de ordenadores y telecomu-
de seguridad del Estado aprovechan estas bases nicaciones que facilitan la recoleccin, almace-
de datos, unificndolas, centralizndolas, para namiento, procesamiento y comparacin de la
mantener un estrecho control sobre cualquier informacin personal, sino que tambin incluye
persona que por alguna circunstancia despierte las tcnicas de anlisis que diferencian, selec-
el inters policial. Estudiemos ahora las practi- cionan objetivos, clasifican y segmentan indi-
cas panpticas en la generacin, catalogo y eva- viduos y grupos sobre las bases de los modelos,
luacin de bases de datos, en el omnipresente suposiciones y orientaciones estratgicas que
mbito del mercado. demandan la optimizacin del beneficio y la
minimizacin del riesgo (Ibid: 134)
El panoptic sort, es el resultado de un proce-
3. El enclaustramiento so evolutivo y dialctico que ha transformado
la relacin personal entre vendedores y com-
en el mercado. pradores, en un sistema impersonal de transac-
El Panoptic Sort ciones. En l se operan tres tipos de funciones
panpticas distintas, aunque relacionadas, sobre

P
la informacin personal: Identificacin, clasi-
ara la mayora de los investigadores ficacin y evaluacin.
la principal fuente de creacin de da- La primera se refiere a la necesidad de ge-
tos informticos es la tarjeta de cr- nerar evidencias dignas de crdito sobre la
dito convencional. Por tanto, es ella la culpable identidad de los individuos con los que se pre-
de nuestra creciente transparencia. Como tende hacer negocios (Ib id: 135). Aunque en
plantea Castells la tarjeta de crdito es el ins- un principio los objetivos de identificacin se
trumento mediante el cual la vida de la gente asociaban a cuestiones de seguridad y protec-
puede ser clasificada, analizada e identificada cin de los intereses tanto del cliente como del
como objetivo del marketing (o del chantaje) vendedor, nos encontramos con unos procesos
(1997:301). Dado el paulatino asentamiento de de requerimiento de identificacin que no res-
las lgicas de mercado en todos los niveles y ponden tanto a los criterios de seguridad, sino
particularmente en las prcticas de vigilancia, al objetivo de aumentar las bases de datos so-
numerosos autores han investigado la validez bre cada consumidor (nombre, direccin, n-
del modelo panptico de vigilancia aplicado a mero de telfono, DNI, etc ...). Toda esta infor-
este mbito. Ya que todo es mercado, todo se macin es bsica para la segunda funcin del
puede comprar o vender, las prcticas de mar- panoptic sort, la clasificacin.
keting tienen muy en cuenta la informacin Como Foucault indicaba, la clasificacin, es
que pueden aportar unos extensos y exhausti- un proceso ntimamente ligado al ejercicio del
vos sistemas de vigilancia. En la constatacin poder. La informacin personal facilita la asig-
de este hecho es donde hay que situar el origen nacin de individuos a grupos, que son vistos
de lo que Oscar Gandy llama el panoptic sort como tipos al compartir una serie de carac-
(la clasificacin, el tipo o la marca, panptica). tersticas. Esta agrupacin, o asignamiento de
El tipo panptico es una tecnologa de discri- grupos, es muy similar al aislamiento disci-
minacin compleja. Es panptica en la medida plinario que Foucault observa en los objetivos
en que considera toda la informacin sobre el de las prcticas de formacin de escuelas, pri-
status o conducta individual potencialmente til siones, hospitales, y cuarteles. Se planteaba la
para producir elementos de valoracin sobre el clasificacin y asignacin, como un medio de
450 Jos-David Carracedo

incrementar la eficiencia y efectividad, que cantilizacin de la misma. Una de las caracte-


permita aplicar recompensas y castigos a fin de rsticas del Superpanptico de Poster (Panoptic
reducir la incertidumbre sobre la conducta futu- sort de Gandy o Neo-Fordismo electrnico de
ra de los sujetos disciplinados. La clasificacin Webster y Robins) es que impone una norma
ejecuta las mismas funciones en el mercado, en de actuacin, disciplinando a los sujetos para
el cual las firmas comerciales buscan mejorar, o que participen rellenando formularios, dando
al menos mantener, sus cuotas de mercado y sus sus nmeros de identificacin, usando sus tarje-
niveles de beneficio (Ibid:135). Esta clasifica- tas de crdito, o las tarjetas inteligentes (smart
cin es posible porque mediante las bases de cards) que les proporcionan la universidad, el
datos, el individuo ha sido multiplicado y des- lugar de trabajo, la seguridad social, etc... Al
centralizado, lo que permite que las computado- hacer esto, se construyen lo que se podran de-
ras puedan actuar sobre l (Poster, 1995:88). nominar tocayos digitales, ficheros que llevan
La ltima de las caractersticas es precisa- nuestros nombres pero que contienen tan slo
mente, lo que Gandy denomina assessment, y las caractersticas consideradas tiles para los
que traducimos por evaluacin para la actua- gestores del fichero. La datavigilancia permite
cin. El primer proceso garantiza que las bases pues la construccin de estas ciber-identidades,
de datos concuerdan con los identificadores que en definitiva, no son sino la suma de nues-
asignados, la clasificacin determina el cmo se tras transacciones electrnicas, desprovistas
agrupa la poblacin sobre la informacin de la de la subjetividad y complejidad humanas. El
que se dispone. El proceso de evaluacin para la problema reside en que estos entes informti-
actuacin, determina qu consumidores deben cos (construidos por sus tocayos humanos, la
de ser incluidos o excluidos de las estrategias mayora de las veces inadvertidamente), son
comerciales a desarrollar, como por ejemplo el utilizados y determinan las oportunidades de
envo de propaganda, visitas promocionales, re- accin de los sujetos. Los tocayos informticos
galos, dejar artculos en depsito sin obligacin desvelan informacin sobre preferencias polti-
de compra... Es decir, toda una serie de estrate- cas, religiosas, sexuales o de consumo.
gias de venta diseadas segn el perfil de con- Y no menos importante es la problemtica
sumidor que cada individuo presente. Unas dis- que se plantea respecto a quin posee la propie-
tinciones que presentan obvias ventajas sobre dad de los datos. Las agencias y entidades que
campaas de lanzamiento masivo y aumentan recolectan las bases de datos sobre informacin
las posibilidades de venta. Y que a su vez gene- personal tienden a creer que dicha informacin
ra una nueva informacin, independientemente les pertenece, lo que encierra una contradiccin
del xito de la campaa (quien tuvo inters, ya que se supone que esa informacin es perso-
quien compr, quien no compr...). nal y privada. Muchos consumidores asumen la
Pero todo este proceso se gua por la necesi- necesidad de proporcionar parte de esos datos,
dad de producir variables que permitan predecir como mecanismo intrnsecamente unido a la
el comportamiento de los individuos. Un proce- compra, pero el hecho de que esa informacin se
so basado en la racionalidad instrumental que convierta en una mercanca que circula siguien-
conlleva un proceso de reduccin de la com- do circuitos ocultos, despierta no pocos recelos.
plejidad de la informacin a travs de la elimi- Oscar Gandy ha realizado un estudio de los
nacin de informacin innecesaria o irrelevan- tipos de informacin personal proporcionados
te (Beninger, 1986:16). El problema reside en a travs de lectores electrnicos, plasmados en
que esa informacin puede que sea irrelevante forma de ficheros accesibles e intercambiables
en cuanto a la determinacin de conductas co- por red.
merciales, pero no en cuanto a la verdadera
identidad del sujeto. El proceso que asigna a un 1. Informacin personal por identificacin y
individuo complejo a un grupo en base a raza, cualificacin.
gnero, o vecindad, da preferencia a la eficiente Certificado de nacimiento, permiso de condu-
predecibilidad comercial e ignora la diversidad cir, pasaporte, el registro del vehculo, el histo-
de otros factores que son las que conforman la rial acadmico, certificado de matrimonio, etc.
especificidad de ese sujeto (Gandy, 1996:136). 2. Informacin financiera.
Estas reflexiones nos hacen entrar de lleno Incluye los archivos bancarios, fondos de in-
en consideraciones sobre la identidad y la mer- versin, gestiones en bolsa, tarjetas de crdito,
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 451

de dbito, informes sobre prstamos, pago de mera de 50 millones y 3 de 100 millones) por
impuestos, cheques de viaje. haber violado la ley de proteccin de datos in-
3. Informacin sobre seguros. formticos. La infraccin estaba relacionada
Abarca seguros de salud, de automvil, de ca- con la venta de informacin relacionada con el
sa, de negocios, plizas individuales o de grupo. servicio telefnico, y los beneficios obtenidos
4. Informes sobre servicios sociales. se valoraban en miles de millones. Los nmeros
Incluye a la seguridad social, tanto desem- cantan y la viabilidad de la operacin (venta
pleo como cuidados mdicos, pensiones, sub- menos multa) es sumamente positiva. Dado el
sidios... valor pecuniario de las bases de datos que cir-
5. Informacin sobre servicios de utilidad culan, algunos autores proponen el estableci-
pblica. miento de un mercado explcitamente regulado
En este apartado incluimos el telfono, elec- para la compraventa y circulacin de informa-
tricidad, gas, televisin por cable, basuras, se- cin personal. A. Westin, acadmico dedicado
guridad privada. al estudio de la informacin privada, sugiere
6. Informacin sobre la propiedad. que las libertades individuales en la sociedad de
Lo relacionado con compra, venta, alquiler, la informacin estaran ms seguras si se esta-
arrendamientos. blecieran derechos de Copyright y registro so-
7. Informacin sobre ocio y entretenimiento. bre la informacin personal. Es decir, la comer-
Incluye itinerarios de viaje, gustos y perfiles cializacin de nuestra vida privada, sujeta ahora
de actividades de recreo, alquiler/arrendamien- a las leyes de la oferta y la demanda y adquiri-
to de coches o similar, reservas de alojamiento, da por el mejor postor. Siguiendo con el ejem-
de vuelos, barcos, cruceros, trenes, entradas o plo de la telefona, un grupo de consumidores
reservas para espectculos de entretenimiento, americanos pretendieron mediante demanda
subscripciones a peridicos o revistas, etc... judicial que su compaa telefnica les retribu-
8. Informacin sobre el consumidor. yera por los beneficios obtenidos en el uso de
Abarca el almacenamiento del uso de las tar- sus datos personales.
jetas de crdito, otras cuentas, alquileres y arren- Este tipo de planteamientos evidencian los
damientos, compras, peticin de informacin procesos de absorcin del mercado que denun-
sobre artculos, subscripciones a listas, tipo de cibamos anteriormente en detrimento del Es-
ropa, de zapatos. tado tal y como lo conocamos hasta ahora.
9. Informacin sobre empleados. Observando que los Estados son incapaces de
Incluye la solicitud de empleo, el examen m- hacer cumplir la ley, muchos acadmicos en
dico, referencias, valoraciones sobre las capaci- vez de exigir la aplicacin rigurosa de dichas
dades de trabajo, historial de trabajo... leyes, optan por la regulacin racional del
10. Informacin sobre la educacin. mercado. De nuevo la lgica del mercado, en
Las solicitudes de ingreso, el expediente aca- nombre de la eficiencia, pretende imponer sus
dmico, referencias, actividades extraacadmi- normas sobre las disposiciones o regulaciones
cas, premios, expedientes disciplinarios,... polticas. Dejamos paulatinamente de ser ciu-
11. Informacin de carcter legal. dadanos, para convertimos progresivamente en
Archivos judiciales, diligencias de la fiscala, consumidores, aunque eso s, de pleno derecho.
artculos de prensa, etc... Esta absorcin de atribuciones propias del
Estado por el mercado, genera dudas respecto
a los procesos en los que se enmarca. Es decir,
3.1. LA MERCANTILIZACIN si se trata de una decisin consciente y libre
DE LA PRIVACIDAD por parte de los ciudadanos. Aqu las opinio-
nes varan.
Qu destino y usos tiene esta informacin? D. Loader mantiene que la colaboracin con
Muchos autores han constatado la terica im- la datavigilancia es libre, y que las ciber- iden-
practicabilidad de las leyes que rigen y adminis- tidades no son el producto de la coercin
tran el control de datos informticos (Flaherty, estatal, sino de carcter voluntario [...] y los in-
1989). Por poner un ejemplo, en el Estado Es- dividuos simplemente entregan parte de su pri-
paol la compaa Telefnica acumul multas vacidad y autonoma a cambio de una mejora
por valor de 350 millones de pesetas (una pri- en la calidad de vida (Loader,1997:15). Otros
452 Jos-David Carracedo

autores como Stenning y Shearing argumentan natural, de forma ajena a lo social y a lo pol-
que hoy en da la gente es seducida para so- tico: se nos pretende convencer de que no tra-
meterse a los placeres del consumo de bienes tamos con opciones, de que no hay opciones.
que el poder corporativo les ofrece (Burrell, Con la irrupcin de las Tecnologas de la In-
1997:220). Este tipo de consideraciones obvia formacin y de las Comunicaciones asistimos
el hecho de que las decisiones en ltima ins- al despliegue de todo tipo de aparatos electr-
tancia no corresponden a los consumidores sino nicos para el control de espacios y monitoriza-
a las empresas. En palabras de Gandy Los cin de individuos. Es el retorno al protagonis-
gustos y preferencias no estn dadas, como los mo del uso de medios materiales, corpreos,
economistas neoclsicos parecen asumir, sino arquitectnicos, en suma no discursivos, para
que estn influenciados por la publicidad, el ejercer la vigilancia y el control social. La vi-
marketing, ejemplos y experiencias que refle- gilancia fsica, la mirada clasificadora, recobra
jan las operaciones del sistema de poder importancia. Esta vigilancia material que per-
(Gandy, 1996:144). mite la clasificacin panptica de individuos y
El debate sobre nuestra libertad queda redu- pone en marcha los mecanismos de inclu-
cido al final, a una lgica sobre los beneficios sin/exclusin. Un control fsico que tiene en
que obtendremos en el mundo del libre merca- las bases de datos otro de sus exponentes. Las
do. Un mundo en el que la ilusin de opciones bases de datos permiten un control capilar de la
se mantiene a pesar de que la realidad continua- sociedad, una especie de poder burocrtico
mente nos muestra como se estrecha la ampli- basado en el conocimiento detallado de la
tud de nuestra capacidad de opcin (Gandy, poblacin a la que se vigila, que permite man-
1996:152). Unas reflexiones que recuerdan los tener el orden sin rupturas.
anlisis de Debord sobre lo espectacular difuso, Ante este panorama, si bien como se ha ar-
que permitan el control a travs de una apa- gumentado existen multitud de caractersticas
riencia de opciones de consumo diversificado. panpticas en la aplicacin y desarrollo de las
tcnicas y prcticas de vigilancia, el plantea-
miento de un panptico electrnico, traslacin
digital de aquel diseado por Bentham, nos
4. Conclusiones parece poco adecuado como modelo para apre-
hender la esencia de la construccin de la vigi-

E
lancia en la era de la posibilidad de la comuni-
n las sociedades de la vigilancia po- cacin electrnica global.
demos observar la persistencia de los La vigilancia se ha constituido en pieza clave
procesos por los cuales las relaciones para la gestin de nuestras sociedades dentro
de poder se filtran desde las instituciones nor- de los modelos de racionalidad que imponen
mativizadoras, hasta atravesar y empapar todas eficiencia y rapidez en la gestin. Como argu-
las esferas de la vida social. Los jueces de la menta Lyon, la vigilancia permite la coordina-
normalidad se expanden por doquier hasta al- cin de diversas actividades sociales en tiempo
canzar a todos y cada uno de los individuos. y espacio, proporciona inestimables elementos
No se trata slo de que nos autovigilemos, sino de anlisis para la percepcin, produccin y
de que vigilemos a nuestros vecinos. Todos evaluacin de riesgos, temtica clave en las
somos formalmente jueces de la normalidad. sociedades modernas. Igualmente, la vigilancia
Por otra parte, el discurso aumenta sus atribu- est en la base del debate sobre la privacidad,
ciones. Ahora no slo se espera que los indivi- ya sea para protegerla, as como para violarla.
duos sean sumisos y disciplinados, sino que La vigilancia actualmente tiene dos caras.
acepten el discurso sistmico, interiorizndolo Obtenemos claros beneficios de su existencia
y movilizndose localmente en su defensa y en cuanto a la administracin, gerencia y con-
patrocinio. El poder se instala endgenamente trol, pero al mismo tiempo, despierta oscuros
en los individuos. temores en lo relativo al inexorable asentamien-
As, no existe un centro director inequvoca- to de prcticas poco propias de lo que debiera
mente identificado, una ideologa clara fuente de ser un sistema democrtico. Es evidente la
del discurso: el origen permanece oculto, di- falta de debate social sobre las implicaciones
fuso. Sus contenidos se establecen como ley que tienen para nuestras vidas el actual diseo y
La vigilancia en las sociedades de la informacin. Un 453

desarrollo de las sociedades modernas basadas chos, tan solo puede dar lugar a una sociedad
en la vigilancia. Esta falta de capacidad de an- ms justa y democrtica (J.D. Carracedo, J.A.
lisis se debe, entre otras cosas, a que las in- Carracedo, 2001). Como en tantas otras esferas,
novaciones e implantacin de nuevas utilidades ante la creciente influencia de la mercadotecnia
de soporte informtico ocurren a una gran velo- en el diseo y control de nuestro devenir coti-
cidad y sin que se produzca un debate poltico diano, no queda sino organizarse para retomar y
mnimo sobre sus consecuencias. La mayora recuperar el control ciudadano sobre las decisio-
de las innovaciones proceden del mbito del nes que gestionan nuestras vidas. Otro mundo
mercado de forma que su justificacin es 1a no solo es posible, es imprescindible.
eficiencia, una idea-fuerza que parece indiscu-
tible. Cada innovacin tecnolgica es progre-
so en s misma, independientemente de que NOTAS
efectos sociales produzca o que sector social se
vaya a beneficiar (J. D. Carracedo, 2002). En la 1
Las empresas cuyas entradas disponen de sistemas
medida en que se desarrollen los sistemas in- de pesado se describan ya en el libro Pandemnium
formticos, cabe pensar que podremos asistir a (Burrell, 1997:243). Los lavabos de anlisis qumico, se
encontraban a la venta en 1996 por unos 5 millones de
nuevas formas de vigilancia. Pero esta es una pesetas (Ibid). Los sistemas de televisin por Cable des-
ecuacin que aunque aparece como la ms pro- critos se ajustan a los existentes en el Estado Espaol.
bable, no es de ninguna manera, la nica. Los pinchazos sin mandato judicial, tanto a mviles co-
Desde mi perspectiva hay que acercarse al mo a las comunicaciones por Internet, se describen ya
estudio de las tecnologas de la informacin y con detalle en el articulo de Philippe Rivire, Todos los
europeos bajo escuchas, Le Monde Diplomatique, mar-
la comunicacin sin calificarlas per se, sino re- zo 1999. Las tarjetas monedero con chip de encriptacin
firindonos a sus usos. As, pretendemos huir se pusieron en funcionamiento en la Universidad Com-
del pesimismo tecnolgico que pudiera haber- plutense de Madrid en el curso 1999-2000. El sistema de
se percibido a lo largo del presente articulo. cmaras con capacidad para escanear y reconocer los
Refirindose a las tecnologas de vigilancia, S. rostros, bien mediante el calor facial, bien a travs del
sistema de foto tradicional, es ya operativo en Lon-
Green dice que frecuentemente se las muestra dres. El sistema se inici con las fichas de 500 terroristas
como estrategias de dominacin social [...] los y pedfilos (esta ltima categora despierta, en los lti-
agentes individuales tienen la capacidad de mos tiempos, encendidas pasiones en el Reino Unido).
construir respuestas individuales. Si nos libera- El sistema de vigilancia por medio de cmaras instaladas
mos de prejuicios seramos capaces de ver que en satlites funciona como un recurso ms del Departa-
mento de Polica de Los Angeles (LAPD) desde el ao
las modernas tecnologas de vigilancia pueden 1993 y desde entonces se ha extendido a otras ciudades
de hecho ofrecer una oportunidad a las polti- y pases. En breve lo ser en Madrid (Diario El Mundo,
cas de inclusin, a la libertad de los consumi- jueves 2 de mayo 2002, Seccin Madrid). Los brazaletes
dores y a los derechos democrticos electrnicos de localizacin para convictos por delitos
considerados leves, se utilizan en algunos estados de
(1999:29). Es cierto que algunos sectores de la los EEUU, y existen iniciativas que proponen tambin
poblacin temen que, inevitablemente, la in- un seguimiento televisivo (Lyon, 1994b:68). Respecto a
formatizacin de la mayora de las actividades los sistemas de localizacin tipo GSM (aparte del propio
de comunicacin de los ciudadanos desem- telfono mvil) se est implantando en los taxis de la
bocar en una merma de su privacidad y de Ciudad de Madrid, bajo el omnipresente pretexto de la
seguridad. La propuesta de instalar este sistema en fbri-
sus derechos (Gary Marx, y su puo de hierro ca, se abri camino en los EEUU tras los sucesos del 11
con guante de seda). Por contra, cabe afirmar de septiembre del 2001.
que la implantacin de servicios de seguridad 2
Este resumen toma como base las distinciones reali-
bajo la orientacin de las necesidades de la ciu- zadas por M. J. Miranda (1978).
dadana, no slo garantiza los derechos ya exis-
3
Como est resultando evidente por los ltimos infor-
mes, la aplicacin de este nuevo cdigo penal est provo-
tentes, sino que puede permitir expandir dichos cando un alargamiento de las penas, as como un incre-
derechos, ya sea en las mltiples facetas de de- mento de la poblacin reclusa. Si bien es cierto que su
mocracia digital, o, desde otra perspectiva, pro- aprobacin no estuvo dominada por el concepto Toleran-
porcionando mecanismos que pueden contri- cia Cero, sino ms bien al contrario. Las ideas fuerzas
buir a solventar diversos problemas que lo guiaban lo definan como un cdigo penal ms
benvolo, era el cdigo penal de la democracia.
relacionados con las desventajas y amenazas de 4
En un estudio realizado por William Webster
la estratificacin digital. Una ciudadana capaz (1999), el 86.1% de las autoridades locales encuestadas
de usar y demandar plenamente sus ciberdere- afirmaban haber instalado circuitos cerrados de vigilan-
454 Jos-David Carracedo

cia por cmaras en los espacios pblicos sobre los cua- cracia Electrnica (Ed.) Heriberto Cairo. Madrid,
les tenan jurisdiccin. El 4.8% confesaban no haber Trotta.
implementado ese sistema, aunque s tenan la intencin CARRACEDO, J. D. (1999): To what extent is the scheme
de hacerlo. Por ltimo, tan slo el 9.1% expresaban que of panopticism useful in the age of global electronic
ni los tenan implantados ni exista por ahora intencin communication to make sense of the concepts of
de hacerlo. power, discourse and surveillance. Exploring Cyber
5
Segn el estudio de W. Webster las razones ms Society, (Ed) Armitage & Roberts. Newcastle. Roberts
argidas para la instalacin de cmaras (en tomo al 95%- & Armitage.
99% de los encuestados las exponen) eran tanto la pre- (2002): Jerarquas y desigualdades en la Sociedad de
vencin como la deteccin del crimen, la disminucin la informacin: la estratificacin digital en relacin
del temor al crimen y la disuasin de conductas antiso- con la democracia digital. En Democracia Digital.
ciales. Y nos preguntamos quin, y desde qu criterios Lmites y oportunidades. (Ed.). Heriberto Cairo. Edi-
polticos determina lo que es conducta antisocial? torial Madrid, Trotta.
6
La ubicacin de una cmara en un comercio persi- CASTELLS, M. (1997): The Power ofIdentity. Nueva York.
gue el robo, en ltima instancia la proteccin de la pro- Blackwell.
piedad privada, base del sistema capitalista. Desde otra DAVIES, S. (1996): Big Brother: Britains Surveillance
perspectiva, la vigilancia y su posible consecuencia, el and the new technological order. Londres. MacMillan.
disciplinamiento social, resulta altamente rentable para DEBORD, G. (1988): Comentarios sobre la sociedad del es-
la gestin y buen funcionamiento del sistema. pectculo. Madrid. Anagrama.
7
Varios centros de la Universidad Politcnica de FLAHERTY, D. (1989): Protecting Data in Surveillance So-
Madrid han instalados servicios de seguridad basados en cieties. University of N. Carolina Press.
CCTV. FOUCAULT, M. (1976): Vigilar y castigar. Madrid. Siglo
8
Inicialmente se asign una tarjeta magntica cuyo XXI.
objetivo formal era la recogida de datos mdicos y sani- GANDY, OSCAR (1993): The Panopticon Sort. Towards a po-
tarios. Exactamente igual en los contenidos que la actual litical economy of information. Boulder,CO: Westview
tarjeta sanitaria europea, solo que sta ltima es una tar- Press.
jeta inteligente con chip de cifrado. (1996): Coming to ternis with the panopticon sort.
9
Muchos ciudadanos sabotearon las tarjetas pasando En Surveillance, Conipliters and Privapy, (ed.) Lyon
imanes sobre la banda magntica, inutilizndola. Adems D. y Zureik, E. University of Minnesota Press.
se produjo una extensa negativa a colaborar por parte del GIDDENS, A. (1987): Social Theon, and moderti Socio-
personal encargado de engordar los datos, desde mdicos logy, Cambridge, Reino Unido, Polity Press.
y enfermeras hasta farmacuticos, que hicieron fracasar GREEN, S. (1999): A plague on the panopticon. Infor-
su implantacin. mation, comunication & Society. Vol 2, n. 1. Londres.
10
Este proceso de estigmatizacin no es ni mucho me- Routledge.
nos un fenmeno nuevo. Lo novedoso reside en su carc- LEVIDOW, L.: Introduction. En Science, technology
ter informtico y en lo potencialmente ilimitado de su and the labour Process vol. 1. Londres, CSE Books.
repercusin. El individuo es afectado por la estigmatiza- LOADER, Brian (1997): The Governance of Cyberspace.
cin sin ser ni tan siquiera consciente de que sta se ha Londres. Routledge.
dado. LYON, David (1994): The Electronic Eye. The rise of the
11
Encuesta realizada en Estados Unidos. Mistakes Do Surveillance Society. Londres. Polity.
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