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A +++

volume I
Sntese Executiva
MANUAL PARA PROJECTOS DE LICENCIAMENTO COM
SUSTENTABILIDADE SEGUNDO O SISTEMA
LiderA
Manuel Duarte Pinheiro
setembro 2010

equipa de apoio:
Ana Sousa, Bruno Xisto, Deolinda Chaves, Duarte Nunes, Joo Soeiro, Madalena Esquvel, Manuel Duarte

www.lidera.info
 sntese executiva
manual para projectos de licenciamento com sustentabilidade segundo o Sistema LiderA
Manuel Duarte Pinheiro
Ttulo: Manual para projectos de licenciamento com sustentabilidade segundo o
Sistema LiderA - Sntese Executiva
Autor: Manuel Duarte Pinheiro
Equipa de apoio: Ana Sousa, Bruno Xisto, Deolinda Chaves, Duarte Nunes,
Joo Soeiro, Madalena Esquvel, Manuel Duarte
Pginas includas: 40
Edio: 1 edio digital
Data de edio: Setembro 2010
ISBN: 978-989-96922-0-6

Como obter informao?

Equipa de desenvolvimento: Manuel Duarte Pinheiro (manuel.pinheiro@lidera.info)
Secretariado IPA - telefone: +351 214 658 450
www.lidera.info
O Sistema LiderA surge como um instrumento de apoio ao
desenvolvimento de projectos mais sustentveis e, caso o seu
desempenho seja comprovado, o seu reconhecimento e certificao.
Este manual diz respeito s orientaes a serem efectuadas para
aplicar o sistema desde a fase inicial (Programa Preliminar definido
pelo Dono de Obra) at ao Projecto de Licenciamento.
O manual dispe de quatro partes:
I - sntese executiva
II - programa preliminar e estudos de base
III - projecto de licenciamento
IV - anexos - desenhos tcnicos

Agradecimentos
Agradece-se as sugestes e recomendaes efectuadas por:
Eng. Maria Joo Cardoso, Eng. Ana Patrcia Pereira e Eng. Andr
Valente da Cmara Municipal de Santarm, bem como ao Eng. Accio
Antnio de Miranda Frade e Arqt. Ana Gestal da Cmara Municipal de
Torres Vedras.
ndice Sinopse 01

ndice de figuras e quadros 04

0 Sntese Executiva 07
0.1 Enquadramento 07

0.2 Abordagem 07

0.3 LiderA - Sistema de apoio procura de solues

sustentveis 10

0.4 Programa Preliminar 12

principais aspectos a considerar 16

0.5 Programa Base 18

principais aspectos a considerar 20

0.6 Projecto Base (Projecto de Licenciamento) 22

principais aspectos a considerar 26

0.7 Avaliao da sustentabilidade - Sistema LiderA 30

0.8 Tramitao 34

0.9 Concluses 35

Bibliografia 36

03
ndice
de figuras1 1 Figura 1 Fases do empreendimento e aplicao da abordagem
LiderA 08

e quadros2 Figura 2 Vertentes e reas do Sistema LiderA (V2.0)

Figura 3 Nveis de Desempenho Global
10
10
Figura 4 Localizao da zona a intervir - Quarteiro OCTO 14
Figura 5 Localizao da zona a intervir - Moradia Urbana 15
Figura 6 Localizao da zona a intervir - Edifcio HEXA 17
Figura 7 Localizao e implantao do empreendimento -
Edifcio HEXA 17
Figura 8 Planta de cobertura 20
Figura 9 Alado Nascente 20
Figura 10 Alado Sul 20
Figura 11 Plante esquemtica do Edifcio HEXA - Orientao
Solar 21
Figura 12 Alado Sul 21
Figura 13 Planta de implantao da Moradia projectada 21
Figura 14 Planta de cobertura 21
Figura 15 Planta de biodiversidade e interligao de habitats 22
Figura 16 Biodiversidade - hortas urbanas 22
Figura 17 Tratamento das guas na cave 22
Figura 18 Pavimentos permeveis 23
Figura 19 Arrefecimento por evaporao 23
Figura 20 Climatizao por geotermia 23
Figura 21 Planta do piso trreo Quarteiro OCTO 24
Figura 22 Planta do piso trreo Edifcio HEXA 25
Figura 23 Planta do piso tipo Edifcio HEXA 25
Figura 24 Esquema de chamins, ventilao e exausto de
fumos Edifcio HEXA 25
Figura 25 Planta do piso trreo Moradia Urbana 25
Figura 26 Planta do 1 Piso Moradia Urbana 25
Figura 27 Corte da moradia pela caixa-de-escadas 25
Figura 28 Corte da moradia pela entrada principal 25
Figura 29 Insero urbana (Edifcio HEXA) 28
Figura 30 Vista Tardoz (Edifcio HEXA) 28
Figura 31 Produo de energia na cobertura (Edifcio HEXA) 28
Figura 32 Insero urbana (Moradia Urbana) 29
Figura 33 Vista Tardoz (Moradia Urbana) 29
Figura 34 Produo de energia na cobertura (Moradia Urbana) 29
Figura 35 Pormenor da varanda (Edifcio HEXA) 30
Figura 36 Vivncias e amenidades (Edifcio HEXA) 30
Figura 37 Esquema de ventilao (Edifcio HEXA) 30
Figura 38 Desempenho ambiental (Edifcio HEXA) 30
Figura 39 Incidncia solar (Moradia Urbana) 31
Figura 40 Vivncias e amenidades (Moradia Urbana) 31
Figura 41 Esquema de ventilao (Moradia Urbana) 31
Figura 42 Desempenho ambiental (Moradia Urbana) 31
Figura 43 Classificao final do Quarteiro OCTO e do Edifcio
HEXA e posicionamento nas classes 32
Figura 44 Sistema LiderA ( Quarteiro OCTO | Edifcio HEXA): 32
a) Integrao local 32
b) Recursos 32
c) Cargas ambientais 32
d) Conforto ambiental 32
e) Vivncia socioeconmica 32
f) Condies de uso sustentvel 32
Figura 45 Classificao final da Moradia Urbana e
posicionamento nas classes 34
Figura 46 Sistema LiderA (Moradia Urbana): 34
a) Integrao local 34
b) Recursos 34
c) Cargas ambientais 34
d) Conforto ambiental 34
e) Vivncia socioeconmica 34
f) Condies de uso sustentvel 34

04
 Figura 47 Tramitao para o licenciamento do sector pblico
segundo a Portaria n 232/2008, de 11 de Maro 36
Figura 48 Tramitao para o licenciamento do sector privado
segundo a Portaria n 232/2008, de 11 de Maro 36

2 Quadro 1 Principais etapas de projecto segundo a Portaria

n 701-H/2008, de 29 de Julho (Anexo I art.) e 1)
e aspectos a considerar para cada etapa 09
Quadro 2 Quadro exemplificativo do Sistema LiderA 11
Quadro 3 Elementos do Programa Preliminar a considerar 13
Quadro 4 Requisitos do Quarteiro OCTO 16
Quadro 5 Requisitos do Edifcio HEXA 16
Quadro 6 Requisitos da Moradia Urbana 16
Quadro 7 Elementos do Programa Base a considerar 19
Quadro 8 Avaliao de reas Posicionamento na Avaliao
Estratgica Quarteiro OCTO 20
Quadro 9 Avaliao de reas Posicionamento na Avaliao
Estratgica Edifcio HEXA 21
Quadro 10 Avaliao de reas Posicionamento na Avaliao
Estratgica Moradia Urbana 21
Quadro 11 Elementos do Projecto Base a considerar 26

05
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sntese executiva
manual para projectos de licenciamento
com sustentabilidade
segundo o Sistema LiderA

0.1 Enquadramento apoiar e estimular o desenvolvimento de solues sustentveis,

passveis de serem abordadas, adoptadas e analisadas no processo de
A construo tem um importante impacte ambiental, econmico e social
Licenciamento, tendo como guia orientador deste processo o Sistema
podendo contudo ser igualmente encarada como uma oportunidade
LiderA.
para promover boas prticas nestas trs dimenses. Assim, a procura
Este manual tem como objectivo apresentar uma abordagem que
de equilbrio nessas dimenses ambientais, econmicas e sociais
considera a sustentabilidade usando o Sistema LiderA nas diferentes
assume a procura da sustentabilidade.
fases de projecto, desde a ideia inicial at ao licenciamento.
A procura de bom desempenho ambiental e sustentabilidade nos
Este sistema, que avalia o desempenho ambiental das construes
ambientes construdos cada vez mais um desafio. Nesse sentido
vai permitir que, atravs da incluso no pedido do Dono de Obra, do
importa dispor de sistemas de orientao que permitam a obteno
desenvolvimento do projecto e do licenciamento, as construes sejam
de tal desiderato. O Sistema LiderA (existente desde 2005) prope
planeadas e executadas, desde o incio, com a preocupao maior de
uma abordagem integrada que permite orientar o desenvolvimento de
minimizar os impactes ambientais e permitir aos imveis atinjirem um
solues sustentveis e certificar os empreendimentos ou edifcios em
nvel de servio compatvel com o pretendido. Por outro lado, o facto de
qualquer fase do seu ciclo de vida.
um projecto ser pensado desde o incio de forma a integrar medidas
O sistema destina-se a suportar Promotores, Projectistas, Empreiteiros,
sustentveis pode permitir uma soluo equilibrada dos custos no
Gestores do Empreendimento, Clientes e Utentes dos ambientes
ciclo de vida da construo, trazendo deste logo benefcios, no s
construdos, podendo ser aplicado para apoio ao desenvolvimento ou
ambientais como tambm econmicos.
para certificao.
O Sistema LiderA surge assim como um instrumento facilitador e de
Este manual destina-se a suportar a primeira fase do ciclo de vida da
apoio ao desenvolvimento de processos mais sustentveis e caso
concepo dos empreendimentos, nomeadamente abrangendo as
o seu desempenho seja comprovado, uma ferramenta para o seu
suas diferentes fases, desde a ideia apresentao do projecto para
reconhecimento e certificao.
o licenciamento [ver Figura 1]. A razo inerente considerao destas
O presente manual para Projecto de Licenciamento composto por
fases decorre do facto de ser nestas que as decises mais relevantes
um conjunto de quatro volumes: o presente volume (I) de Sntese e
na procura da sustentabilidade so definidas, nomeadamente o tipo de
mais trs volumes que precisam a proposta da aplicao da abordagem
produto, caractersticas e nvel de desempenho. O desenvolvimento do
do Sistema LiderA at ao licenciamento, ou seja, Programa Preliminar
Projecto de Execuo sustentvel, obra e manuteno sero objecto
e Estudos de Base (II); Projecto de Licenciamento (III) e Anexos -
de abordagens a serem publicadas posteriormente.
Desenhos Tcnicos (IV).
A forma como se organiza este manual concretiza os principais
0.2 Abordagem aspectos a ter em considerao no processo de licenciamento, para
A procura de sustentabilidade desafia os responsveis do projecto que de um modo objectivo e concreto sejam abordados determinados
(Promotores, Clientes, Arquitectos e Engenheiros) e as entidades parmetros que, actualmente ao nvel da verificao do processo de
fiscalizadoras (Tcnicos da Autarquia na qual ocorre a operao licenciamento, no so ponderados de uma forma to evidente luz
urbanstica), a experimentarem a adopo de medidas e solues que da sustentabilidade.
se identifiquem com os princpios sustentveis. Retenha-se que os protocolos existentes com Municpios como
Uma das etapas fundamentais de qualquer projecto o licenciamento, Santarm, Torres Vedras ou Beja, permitem procedimentos especficos
pelo que este documento pretende ser um manual prtico que possa e vantagens (reduo de 25% na taxa de operao urbanstica) para os

07
sntese executiva
abordagem

projectos que procurem a sustentabilidade seguindo o Sistema LiderA. No manual so seguidas as etapas previstas no processo de
O desenvolvimento do projecto caracteriza-se por dispor das seguintes licenciamento em vigor, expressas nomeadamente atravs do Decreto
fases: -Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, alterado pela Lei n 60/2007
- Fase inicial de definio do produto pelo promotor (ou entidade de 4 de Setembro, nomeadamente nos requisitos da Portaria 701- H
associada), que inclui a definio das orientaes a serem desenvolvidos /2008, de 29 de Julho, desde o Programa Preliminar, Programa Base/
seguidamente. Usualmente o promotor (ou o Dono de Obra) especifica Estudo Prvio at ao Projecto Base (Projecto de Licenciamento).
as caractersticas a serem desenvolvidas atravs de um documento, [ver Quadro 1]
que o Programa Preliminar.
As abordagens a considerar para aplicar o Sistema LiderA, assentam Neste contexto, as propostas consideradas so baseadas nas boas
em assumir os princpios de sustentabilidade na fase de Programa prticas, quer ao nvel da arquitectura, quer ao nvel da construo, para
Preliminar, na procura de solues das reas na fase de Programa que uma vez desenvolvidas e correctamente aplicadas, os edifcios
Base ou Estudo Prvio, e na procura de solues que satisfaam os alcancem uma boa qualidade arquitectnica de conforto e salubridade
critrios na fase de Projecto de Licenciamento e seguintes. para os utilizadores e um bom desempenho ambiental, nomeadamente
na procura da sustentabilidade de forma a ser certificado (classes de
certificao do Sistema LiderA: C, B, A, A+ ou A++).
Como forma de operacionalizao deste Manual de Licenciamento
Plano foram desenvolvidos projectos-modelo distintos, que pretendem
Aplicar Princpios exemplificar o processo descrito anteriormente, nomeadamente um
LiderA quarteiro de edifcios de habitao colectiva, denominado Quarteiro
Programa OCTO, um edifcio de habitao colectiva, denominado Edifcio HEXA,
Preliminar e um edifcio de habitao unifamiliar designado Moradia Urbana
(modelos com medidas sustentveis diferentes da maioria das
construes actuais).
Programa No caso do Quarteiro OCTO, apresenta-se o planeamento e as
Base propostas de interveno, para um conjunto de edifcios de habitao
Abranger reas replicados ao nvel do quarteiro, com comrcio no piso trreo e zonas de
LiderA lazer comuns. No caso do edifcio HEXA, apresenta-se o planeamento
Estudo e as propostas de interveno, para um edifcio habitacional replicvel,
Fases do Empreendimento

Prvio num empreendimento composto por edifcios de habitao colectiva.

No caso da Moradia Urbana apresenta-se o planeamento e as
propostas de interveno, para um edifcio de habitao unifamiliar,
Projecto tambm replicvel para um empreendimento composto por moradias.
Base

Licenciamento

Aplicar Critrios
Projecto LiderA
de Execuo

Construo

Operao

Figura 1 Fases do empreendimento e aplicao da abordagem LiderA

08

Quadro 1 Principais etapas de projecto segundo a Portaria n 701-H/2008, de 29 de Julho (Anexo I art.) e 1)1 e aspectos a considerar para cada etapa
Fase Objectivo Principal
Programa Preliminar Documento fornecido pelo Dono de Obra
ao Projectista para definio dos objectivos,
caractersticas orgnicas e funcionais e
condicionamentos financeiros da obra,
bem como dos respectivos custos e prazos
de execuo a observar; corresponde ao
programa previsto no artigo 43. do CCP2.
Programa Base Documento elaborado pelo Projectista a
partir do Programa Preliminar resultando da
particularizao deste, visando a verificao
da viabilidade da obra e do estudo de
solues alternativas, o qual, depois de
aprovado pelo Dono de Obra, serve de base
ao desenvolvimento das fases ulteriores do
projecto.
Projecto Base (Licenciamento) O documento a elaborar pelo Projectista,
correspondente ao desenvolvimento do
Estudo Prvio aprovado pelo Dono de Obra,
destinado a estabelecer, em definitivo, as
bases a que deve obedecer a continuao do
estudo sob a forma de Projecto de Execuo.
1
Portaria n 701-H/2008, de 29 de Julho Aprova o contedo obrigatrio do programa e do Projecto de Execuo, bem como os procedimentos e normas a adoptar na elaborao e faseamento de
projectos de obras pblicas, designados Instrues para a elaborao de projectos de obras e a classificao de obras por categorias.
2
Decreto-Lei n. 18/2008 de 29 de Janeiro aprova o Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP)
09
sntese executiva
abordagem
Que considerar na sustentabilidade
Procurar identificar os princpios de
sustentabilidade a considerar, satisfazer as
condicionantes legais ambientais (desde logo
de ordenamento);
Avaliar o nvel de sustentabilidade que se
pretende atingir: no certificvel, certificvel,
desempenho equilibrado, bom desempenho,
etc.;
Avaliar o nvel de sustentabilidade sugerido
pelo Programa Preliminar: preocupaes
parciais, preocupaes alargadas, foco em
todas as seis vertentes, etc.;
Orientaes para desenvolvimentos a
considerar pelo projectista.
Analisar as opes estratgicas e de
projecto efectuadas e identificar as reas de
sustentabilidade abordadas;
Aferir se os seis princpios de sustentabilidade,
definidos anteriormente, foram cumpridos;
, Garantir a satisfao das condicionantes legais
ambientais (desde logo de ordenamento);
Avaliar o nvel de sustentabilidade atingido
pelo Programa Base proposto: preocupaes
muito circunscritas, preocupaes alargadas,
procura de sustentabilidade alargada,
nomeadamente ao aferir se as vinte e
duas reas de sustentabilidade, definidas
anteriormente, foram consideradas;
Orientaes para desenvolvimentos a
considerar no Projecto Base.
Satisfazer os requisitos legais ambientais
incluindo energticos, sendo nesta fase
apresentada a declarao de conformidade
regulamentar referente certificao energtica
e de qualidade do ar (que depois com a
licena de utilizao ser emitida a certificao
energtica.
Apresentar as solues de projecto propostas
e identificar as intervenes na procura
da sustentabilidade, ao nvel dos critrios
abordados;
Avaliar o nvel de sustentabilidade que se
procura, atingiu ou pode vir a atingir nos
critrios LiderA (em 43 ou em parte): C; B, A,
A+ a A++, etc;
Orientaes para desenvolvimentos a
considerar no futuro, quer na fase de Projecto
de Execuo, quer na fase de construo,
operao, ou at mesmo demolio.
sntese executiva
LiderA - sistema de apoio procura de solues sustentveis
0.3 LiderA - Sistema de apoio procura de
solues sustentveis
Como apoio procura da sustentabilidade, o Sistema LiderA possui um
conjunto de princpios, os quais se traduzem em diferentes reas que
interpretam os aspectos a considerar para a procura da sustentabilidade
(figura seguinte).
INTEGRAO LOCAL
solo
ecossistemas
paisagem e patrimnio
economia
RECURSOS
ambiente social VIVNCIA SOCIOECONMICA
energia
gua
materiais
produo alimentar
amenidade e interaco social
CARGAS AMBIENTAIS
efluentes
emisses atmosfricas
resduos
rudo exterior
poluio ilumino-trmica
Figura 2 Vertentes e reas do Sistema LiderA (V2.0)
As reas e os critrios propostos pressupem que as exigncias
legais so cumpridas e que so adoptadas como requisitos essenciais
mnimos nas diferentes reas consideradas, incluindo a regulamentao
aplicada ao edificado, sendo a sua melhoria, relativa prtica comum, a
procura da sustentabilidade.
Para orientar e avaliar o desempenho, o Sistema possui um conjunto de
vinte e duas reas, concretizando-se em critrios que operacionalizam
os aspectos a considerar em cada rea. Na verso 2.0 de base esto
predefinidos 43 critrios. Os critrios esto numerados de 1 a 43 (isto
, um critrio sugerido com C/n).
Tal como nos sistemas internacionais de avaliao, de que so
exemplo o BREEAM, o LEED, o HQE e o CASBEE (Pinheiro, 2006),
os critrios vo evoluindo medida que a tecnologia tambm evolui,
permitindo assim dispor de solues ambientalmente mais eficientes.
No entanto, os critrios e as orientaes apresentadas pretendem
ajudar a seleccionar, no a melhor soluo existente, mas a soluo
que melhore, preferencialmente de forma significativa, o desempenho
existente, no desvalorizando a perspectiva econmica.
Para cada tipologia de utilizao e para cada critrio so definidos
os nveis de desempenho considerados, que permitem indicar se a
soluo ou no sustentvel. A parametrizao para cada um deles
segue a melhoria das prticas existentes, ou a referncia aos valores
de boas prticas, tal como usual nos sistemas internacionais.
Estes nveis so derivados a partir de dois referenciais chave. O
primeiro assenta no desempenho tecnolgico, pelo que a prtica
construtiva existente considerada como nvel usual (Classe E) e o
segundo assenta no melhor desempenho que decorre da melhor
prtica construtiva vivel data, o que tem como pressuposto que
uma melhoria substantiva no valor actual um passo no caminho da
sustentabilidade. Decorrentes desta anlise, para cada utilizao, so
estabelecidos os nveis de desempenho a serem atingidos.
s classificaes nos critrios atribudo um nvel global de
desempenho ambiental que se encaixa num dos escales de avaliao,
sendo que as avaliaes iguais ou superiores a A so aquelas que mais
se evidenciam em termos de desempenho ambiental.
Para o Sistema LiderA o grau de sustentabilidade mensurvel e
CONFORTO AMBIENTAL passvel de ser certificado em classes de bom desempenho (C, B, A, A+
qualidade do ar
conforto trmico e A++) que incluem uma melhoria de 25% (Classe C) face prtica
iluminao e acstica (Classe E), passando por uma melhoria de 50% (Classe A), melhoria
de factor 4 (Classe A+), at uma melhoria de factor 10 (Classe A++).
acesso para todos Como referencial no valor global final considera-se que o melhor nvel
custos no ciclo de vida
diversidade econmica
de desempenho A, significando uma reduo de 50% face prtica
de referncia (no geral a prtica actual), que considerada como E.
participao e controlo
O reconhecimento possvel de ser efectuado nas classes C a A. Na
USO SUSTENTVEL melhor classe de desempenho existe, para alm da classe A, a classe
gesto ambiental
inovao
A+, associada a um factor de melhoria de 4 e a classe A++ associada
a um factor de melhoria de 10.
As solues que sejam regenerativas do ponto de vista do ambiente,
isto com balano positivo, enquadrando-se numa lgica de melhoria,
classificam-se como factor de melhoria superior a 10 e associam-se
classe A+++.
A contabilizao dos critrios referidos realizada atravs de vertentes
e reas. As vertentes posicionam como mais relevante os recursos
(energia, gua e materiais) com 32% do peso, seguido da vivncia
socioeconmica (19%), conforto ambiental (15%), integrao local
(14%), cargas ambientais (12%) e por fim o uso sustentvel (8%).
No geral e dentro de cada rea, os critrios dispem de igual importncia.
Para obter um valor agregado, a classificao final conjugada obtida
atravs da ponderao das 22 reas. Para o efeito, atravs de inquirio
e consenso, foram obtidas as ponderaes para cada uma das reas,
sendo a rea de maior importncia a energia (peso de 17%), seguida
da gua (8%) e do solo (7%).
[ver Quadro 2]
Cada plano ou projecto pode escolher as reas que vai desenvolver e
quais as solues e a forma que permite atingir os nveis nos critrios,
de acordo com as potencialidades do local, tipo de servio e ambio
pretendida.
mais eficiente
menos eficiente
Figura 3 Nveis de Desempenho Global
10
 sntese executiva
LiderA - sistema de apoio procura de solues sustentveis

Quadro 2 Quadro exemplificativo de Avaliao do Sistema LiderA

vertente rea wi3 pr-req4 critrio n critrio

solo 7% S valorizao territorial C1
integrao local S optimizao ambiental da implantao C2

ecossistemas naturais 5% S valorizao ecolgica C3

S interligao de habitats C4

6 critrios paisagem e patrimnio 2% S integrao paisagstica C5

14% S proteco e valorizao do patrimnio C6

energia 17% S eficincia no consumo C7

recursos S desenho passivo C8

S intensidade em carbono C9

gua 8% S consumo de gua potvel C10

S gesto das guas locais C11

materiais 5% S durabilidade C12

S materiais locais C13

9 critrios S materiais de baixo impacte C14

32% produo alimentar 2% S produo local de alimentos C15

efluentes 3% S tratamento das guas residuais C16

cargas ambientais S caudal de reutilizao de guas usadas C17

emisses atmosfricas 2% S caudal de emisses atmosfricas C18

resduos 3% S produo de resduos C19

S gesto de resduos perigosos C20

S valorizao de resduos C21

8 critrios rudo exterior 3% S fontes de rudo para o exterior C22

12% poluio ilumino-trmica 1% S poluio ilumino-trmica C23

conforto ambiental qualidade do ar 5% S nveis de qualidade do ar C24

conforto trmico 5% S conforto trmico C25

4 critrios iluminao e acstica 5% S nveis de iluminao C26

15% S conforto sonoro C27

acesso para todos 5% S acesso aos transportes pblicos C28

vivncia S mobilidade de baixo impacte C29
socioeconmica
S solues inclusivas C30

diversidade econmica 4% S flexibilidade - adaptabilidade aos usos C31

S dinmica econmica C32

S trabalho local C33

amenidades e interaco 4% S amenidades locais C34

social
S interaco com a comunidade C35

participao e controlo 4% S capacidade de controlo C36

S condies de participao e governncia C37

S controlo de riscos naturais (safety) C38

13 critrios S controlo das ameaas humanas (security) C39

19% custos no ciclo de vida 2% S custos no ciclo de vida C40

uso sustentvel gesto ambiental 6% S condies de utilizao ambiental C41

3 critrios S sistema de gesto ambiental C42

8% inovao 2% S inovaes C43

vertentes reas critrios

3
wi - ponderao/peso
4
pr-req - pr-requisito

11
sntese executiva
programa preliminar
0.4 Programa Preliminar
Esta fase comea com a Ideia de projecto (promotor ou Dono de Obra)
sendo a fase inicial do empreendimento. O promotor, no desenvolvimento
do seu produto, identifica a oportunidade e as suas caractersticas e
define o que pretende do produto e o seu posicionamento em termos
de desempenho para a procura da sustentabilidade, incluindo os
passos seguintes a serem efectuados.
A partir de Setembro de 2010, no quadro do Sistema LiderA passou a
estar disponvel uma possibilidade que reside no princpio de que quem
tem inteno de desenvolver, projectar ou certificar, poder efectuar o
registo no LiderA (www.lidera.info). Assim, desejvel que nesta fase
o promotor proceda manifestao da sua inteno de procura da
sustentabilidade atravs do seu registo.
Este registo permite saber desde logo quais as caractersticas do
empreendimento e disponibilizar uma lista de requisitos, orientaes e
nveis de limiares especficos para o empreendimento procurar atingir
e comprovar de forma eficiente a sustentabilidade.
O Programa Preliminar (segundo a Portaria n 701-H/2008, de 29
de Julho, Anexo I art.1) um documento elaborado pelo promotor
de um empreendimento que entregue aos Projectistas e a outras
entidades envolvidas na elaborao de um determinado projecto, com
o intuito de lhes dar a conhecer quais as principais caractersticas do
projecto e quais as suas intenes para a sua elaborao.
No Programa Preliminar definem-se todos os pressupostos que
devero ser considerados pelos Projectistas, como os usos do
edificado, a localizao do projecto, as tipologias do edificado e o
nmero de divises, entre outros detalhes que sejam relevantes e
devam ser transmitidos ou esclarecidos.
O Programa Preliminar, para alm dos elementos especficos
constantes da legislao e da regulamentao aplicvel, deve conter
os seguintes elementos, podendo alguns destes ser dispensados
consoante a obra a projectar:
a) Objectivos da obra;
b) Caractersticas gerais da obra;
c) Dados sobre a localizao do empreendimento;
d) Elementos topogrficos, cartogrficos e geotcnicos, levantamento
das construes existentes e das redes de infra-estruturas locais,
coberto vegetal, caractersticas ambientais e outros eventualmente
disponveis, a escalas convenientes;
e) Dados bsicos relativos s exigncias de comportamento,
funcionamento, explorao e conservao da obra, tendo em
ateno as disposies regulamentares;
f) Estimativa de custo e respectivo limite dos desvios e, eventualmente,
indicaes relativas ao financiamento do empreendimento;
g) Indicao geral dos prazos para a elaborao do projecto e para
a execuo da obra.
Existem ainda alguns elementos especiais do Programa Preliminar
que so da responsabilidade do Dono da Obra (Artigo 15) tais como:
a) Os diferentes tipos de utentes do edifcio, a natureza e a medida
das respectivas actividades e as suas interligaes;
b) As caractersticas evolutivas das funes a que o edifcio se deve
adequar;
c) A ordem de grandeza das reas e volumes, as necessidades
genricas de mobilirio, mquinas, instalaes, instrumentos e
aparelhagem e as eventuais condies especficas de ambiente
exigidas, designadamente, isolamento trmico, renovao de ar,
condicionamento acstico, condies de iluminao e incidncia
solar;
d) O reconhecimento geotcnico do terreno nos termos definidos
pelo Autor do projecto no Programa base.
O Programa Preliminar deve discriminar as intenes do promotor para
que fiquem delineadas no sentido de procurar o bom desempenho na
procura da sustentabilidade do empreendimento. A estratgia inicial
deve ser orientada segundo os princpios do Sistema LiderA que se
baseiam nas vertentes: integrao local, recursos, cargas ambientais,
conforto ambiental, vivncias socioeconmicas e gesto sustentvel.
A abordagem preliminar, embora ainda no formalize o projecto, deve
conter para cada uma destas vertentes os princpios que iro regularizar
todo o projecto nas seguintes fases e que devem ser tidos em conta
ao longo de todas as etapas de licenciamento. Esses princpios so os
seguintes:
Prever a valorizao da dinmica local e promover uma adequada
integrao;
Fomentar a eficincia no uso dos recursos naturais;
Reduzir o impacte das cargas ambientais (quer em valor, quer em
toxicidade);
Assegurar a qualidade do ambiente, focada no conforto ambiental;
Fomentar as vivncias socioeconmicas sustentveis.
A incluso da procura de sustentabilidade desde a fase inicial
fundamental, pelo que essencial efectuar a sua avaliao pelo
Sistema LiderA, de forma a testar as intenes do promotor, que devem
ser analisadas para se perceber em que situao que se encontra o
projecto em relao procura da sustentabilidade.
Assim, esta orientao abrange as 22 reas do Sistema LiderA,
tendo em conta a sua abrangncia de aplicao em cada uma das
vertentes, permitindo alertar o promotor para as variadas questes
que esto subjacentes construo de um projecto (cujos princpios
correspondem a um projecto que fundamentalmente caminha
para a sustentabilidade) bem como o elencar de aspectos a serem
considerados no projecto em fases seguintes.
As orientaes comeam por servir para reflectir que aspectos
devem ser considerados e aps a sua definio deve efectuar-se a
avaliao de posicionamento tendo em vista ver o posicionamento na
sustentabilidade, implicaes (incluindo econmicas e de produto),bem
como as que devem ser consideradas e potenciais oportunidades de
melhoria.
Em termos de localizao, a escolha de um terreno com vista
implementao de um determinado projecto dever ser realizada de
forma cuidada, de forma a permitir reabilitar reas contaminadas,
degradadas ou abandonadas. Os efeitos como a ocupao do solo,
as alteraes ecolgicas do territrio, a necessidade de valorizar o
territrio e a rede ecolgica e de valorizar a paisagem e o patrimnio,
esto associados escolha do local e condicionam o desempenho
ambiental de qualquer edifcio, empreendimento ou zona.
O consumo de recursos como a energia, a gua, os materiais
e os recursos alimentares so reas que, numa perspectiva da
sustentabilidade, assumem um papel fundamental para o equilbrio do
meio ambiente, uma vez que os impactes provocados podem ser muito
significativos e podem ocorrer nas diferentes fases do ciclo de vida dos
empreendimentos.
Na energia, torna-se importante considerar a melhoria do desempenho
passivo, a reduo dos consumos de electricidade, e de solues
elctricas eficientes, bem como a reduo do recurso a outras fontes de
energia e, se possvel, potenciando a utilizao das energias renovveis
e de equipamentos mais eficientes.
A orientao das fachadas dever ser implementada de forma
correcta, com o objectivo de proporcionar bons nveis de desempenho
passivo, iluminao natural e conforto. Poder tambm ser realizada
uma abordagem integrada baseada em programas auxiliares (Ecotec,
por exemplo) que permitam a realizao de estudos e verificao de
nveis de sustentabilidade e comportamento dos edifcios em fases
preliminares de projecto.
Na gua, deve considerar-se a reduo da utilizao de gua potvel
12

para fins domsticos, e complementarmente, a reduo das guas
utilizadas em espaos comuns e em espaos exteriores.
No que se refere aos materiais, a utilizao de solues construtivas
que reduzam a intensidade destes, utilizem materiais locais, apostem
no uso de materiais reciclados ou renovveis e, sempre que possvel,
na utilizao de materiais certificados, tambm contributo relevante
para a sustentabilidade. Uma interface importante prende-se com a
durabilidade, que pode reduzir a necessidade de materiais a mdio e
longo prazo.
A possibilidade de produo alimentar pontual, que, apesar de no
afectar directamente a operao dos edifcios e das zonas, pode
contribuir pontualmente para a disponibilizao de alimentos, para a
ocupao de tempo ligada natureza e para a reduo da pegada do
transporte, sendo assim tambm um aspecto a considerar.
Devem ser minimizados os impactes das cargas geradas pelos ambientes
construdos e actividades associadas que decorrem das emisses de
efluentes lquidos, das emisses atmosfricas, dos resduos slidos e
semi-slidos produzidos, do rudo e complementarmente da poluio
ilumino-trmica. Estes impactes esto, em muitos casos, associados
no utilizao de recursos consumidos, pelo que a sua reduo e
eficincia so um contributo importante, o que, no entanto, no invalida
a necessidade de tratamento das cargas e a sua atenuao.
luz dos modos de vida actuais, torna-se essencial que os edifcios
e os ambientes exteriores respondam no s s exigncias de
eficincia energtica mas tambm satisfao dos utentes, pelo que a
interveno nesta rea assume um papel relevante e necessrio, que
deve ser equacionado. No h regras rgidas e rpidas ou solues
nicas para criar ambientes que respondam ao conforto e ao bem-
estar humanos. No entanto, devem existir mtodos de quantificao
que demonstrem a eficcia e a eficincia das solues adoptadas.
Essas solues devem estar associadas a estratgias especficas que
dependam dos ocupantes, das actividades e do programa. Os factores
seguintes podem ser teis na considerao de diferentes escalas e
Quadro 3 Elementos do Programa Preliminar a considerar
Fase Objectivo geral Vertente
Apresenta essencialmente Integrao Est prevista a valorizao da
o documento elaborado local
pelo promotor de um
empreendimento, no qual
so apresentadas as Recursos
principais caractersticas
do projecto e as intenes naturais?
para a sua elaborao.
Neste captulo Cargas
Programa Preliminar
apresentam-se algumas ambientais
sugestes que devem ser
consideradas na procura
da sustentabilidade dos
projectos, desde a gnese Conforto
ambiental
do projecto a elaborar.
Como forma de avaliar
as consideraes do
promotor tambm Vivncia Assume-se fomentar as
socio-
efectuada uma primeira
avaliao segundo os -econmica
princpios do Sistema
LiderA.
Uso
sustentvel
sntese executiva
programa preliminar
questes, desta forma facilitando a capacidade dos ocupantes para
modificar e interagir com a qualidade do ar dos espaos interiores e
com o ambiente trmico, luminoso e acstico.
Deste modo, dado o tempo de presena dos seres humanos no
edificado, cerca de 90% do seu tempo, importa assegurar, ao nvel do
ambiente interior, uma adequada qualidade do ar interior, do conforto
trmico, da luz natural, do ambiente acstico e da capacidade de
controlo para os utentes, assim como dos factores de conforto e de
habitabilidade.
As vivncias socioeconmicas so aspectos que relacionam
directamente a sociedade com o espao em que se estas se situam.
Dos vrios aspectos sociais e econmicos que compem esta
interaco fazem parte: a acessibilidade e a mobilidade, que abrangem
o tipo e a facilidade de movimentos e deslocaes realizados pela
populao; os custos no ciclo de vida, que estabelecem uma relao
mais adequada entre o preo e a qualidade; a qualidade e o tipo de
amenidades que compem o espao e que tm influncia na qualidade
de vida da populao; o tipo de interaco social que se fomenta entre
a populao; a diversidade econmica que, tal como o nome indica,
abrange uma maior ou menor variedade de espaos com diferentes
tipos de funes e economia; e por fim, o controlo e a segurana, que
garante uma maior ou menor segurana da populao e desta com o
espao envolvente. Estes aspectos devem ser abordados de forma a
garantir crescentemente uma estrutura e vivncia socioeconmica mais
verstil e eficiente para a qualidade de vida da populao residente e
flutuante.
A efectivao de um uso sustentvel e a inovao no edificado so
contributos para o seu melhor desempenho e utilizao, sendo
importante fomentar a informao ambiental e da utilizao pelos
vrios agentes, incluindo utentes, bem como a adopo de formas de
gesto ambiental potencialmente certificveis, que podem contribuir
para a consistncia da gesto dos empreendimentos e at para a sua
melhoria contnua.
Questes iniciais Que considerar na procura da sustentabilidade
Promover uma adequada integrao dos empreendimentos abordando os
dinmica local e promover uma efeitos inerentes ocupao do solo, s alteraes ecolgicas do territrio,
adequada integrao? necessidade de valorizar o territrio e a rede ecolgica, e necessidade de
valorizar a paisagem e o patrimnio.
Est assumido o fomentar da Promover a eficincia no uso dos recursos naturais, com vista reduo dos
eficincia no uso dos recursos consumos e eficincia da utilizao de recursos como a energia, a gua
e os materiais, promovendo simultaneamente a produo local de recursos
alimentares.
Est previsto o reduzir do Avaliar os impactes e fomentar a reduo das cargas geradas pelos
impacte das cargas ambientais ambientes construdos e actividades associadas que decorrem,
(quer em valor, quer em nomeadamente, das emisses de efluentes lquidos, das emisses
toxicidade)? atmosfricas, dos resduos slidos e semi-slidos produzidos, das emisses
de rudo no exterior e complementarmente da poluio ilumino-trmica.
Est assegurada a qualidade do Desenvolver solues que permitam criar ambientes que respondam ao
ambiente, focada no conforto conforto e ao bem-estar dos seres humanos, facilitando a capacidade dos
ambiental? ocupantes para modificar e interagir com a qualidade do ar dos espaos
interiores e com o ambiente trmico, luminoso e acstico.
Fomentar as vivncias socioeconmicas sustentveis, nomeadamente:
vivncias socioeconmicas facilitar a acessibilidade e a mobilidade; reduzir os custos no ciclo de vida;
sustentveis? promover a variedade e a qualidade das amenidades locais; facilitar a
interaco social; apostar na diversidade econmica; garantir o controlo e a
segurana das pessoas e de bens materiais.
Esto assumidas condies de Abordar a gesto dos aspectos ambientais, quer atravs da disponibilizao
boa utilizao sustentvel? de informao aos agentes envolvidos, quer atravs da introduo de
sistemas de gesto ambiental, quer atravs da inovao de prticas, que
explorem novas abordagens na procura da sustentabilidade.
13
sntese executiva
programa preliminar
Aplicao aos projectos-modelo
So apresentadas as indicaes relativas elaborao do Programa
Preliminar dos projectos-modelo de carcter habitacional designados,
por Quarteiro OCTO, Edifcio HEXA e Moradia Urbana, que se
pretende que venham a constituir uma mais-valia tanto para quem os
utiliza, como para o meio envolvente. Pretende-se que estes projectos-
modelo se destaquem relativamente oferta no mercado, quer pela
relao valor/condies de compra, quer pelo bom desempenho que
se ambiciona na vertente energtica e ambiental, entre outras.
Os projectos-modelo referidos tiveram na sua gnese a necessidade
de conceber quarteires ou edifcios de habitao que evidenciassem
comportamentos superiores prtica comum, em relao s questes
da sustentabilidade e, como foi referido anteriormente, que pudessem
ser facilmente replicveis em meio urbano.
Em sntese, todas as orientaes aqui referidas devem ser assumidas
no Programa Preliminar definido pelo promotor, o qual orienta os
desenvolvimentos subsequentes do projecto, assumindo quais os
princpios de procura de sustentabilidade que podem ser considerados
e qual a reflexo para o nvel de desempenho pretendido (classes do
LiderA).
Os projectos-modelo apresentados devero localizar-se em meio
urbano, pelo que podero ser adaptveis a vrias cidades portuguesas,
como por exemplo, Almada, Aveiro, Barcelos, Beja, Braga, Faro,
Funchal, Lisboa, Loul, bidos, Porto, Santarm, Serpa, Torres Vedras,
entre outras. Os locais de implantao dos modelos sugeridos so
apenas indicativos, pelo que a insero apresentada no assume
compromissos ou contactos com os donos ou Promotores de tais
locais.
Quarteiro OCTO
Aplicao ao Quarteiro OCTO
O objecto do Programa Preliminar do Projecto OCTO consiste na
elaborao de um quarteiro constitudo por edifcios de habitao
colectiva semelhantes e adaptados s diferentes orientaes
solares, e cuja localizao das construes no quarteiro formalizem
um logradouro semi-pblico, como o espaos de lazer para os seus
moradores. Os edifcios, nos pisos superiores, sero apenas de uso
habitacional e destinados a famlias de classe mdia, de jovens quadros
casados, sendo a tipologia T3 a que corresponde melhor a este modelo.
Embora o Quarteiro OCTO tenha um uso predominantemente
habitacional, ao nvel do piso trreo os edifcios vo englobar zonas
destinadas actividade comercial ou empresarial. O piso trreo conter
ainda alguns espaos destinados ao usufruto do condomnio, que
devero ser zonas comuns e estrategicamente localizadas, de forma
a servir todo o conjunto de edifcios do quarteiro. As zonas exteriores
do quarteiro devem formalizar-se em espaos verdes comuns de lazer,
com a possibilidade de insero de espaos destinados produo
alimentar.
Relativamente dimenso do lote do quarteiro e rea total de
construo do edificado, os requisitos do promotor apontam para
uma rea do lote entre os 8000 m2 e os 10000 m2 e uma rea de
construo entre 23000 m2 e os 26000 m2, para um total de oito
edifcios. Um dos objectivos do promotor passa por promover uma boa
integrao das construes no local, definindo deste modo o nmero
de pisos dos edifcios que compe o quarteiro, entre os 4 e os 8 pisos
acima do solo. Por fim, as reas verdes do quarteiro devero ocupar
pelo menos 30% da rea total do lote.
Do ponto de vista da sustentabilidade do quarteiro, aponta-se para
uma procura de custo eficiente no s ao nvel da concepo mas
tambm de manuteno do produto, para uma salvaguarda a vida
comunitria, promovendo as relaes sociais de vizinhana e uma
experincia social enriquecedora, procurando-se ter uma classe de
certificao, isto entre C e A.
Figura 4 Localizao da zona a intervir - Quarteiro OCTO
14

Aplicao ao Edifcio HEXA
O objectivo genrico do Programa Preliminar referente ao Edifcio
HEXA dever enquadrar um conjunto de valncias tendo em conta o
programa pretendido pelo promotor, e consequentemente consagrar
espaos cuja a forma e a dimenso devem garantir o uso adequado
para as seguintes funes: habitao com apartamentos T3 cujas
reas por fogo devem enquadrar-se entre 130 a 150 m; uma zona
comercial ou empresarial para aluguer ou para renda do condomnio;
estacionamento subterrneo com zonas destinadas a arrumos e reas
tcnicas e um logradouro para uso de lazer dos moradores com zonas
verdes, nomeadamente zonas para produo alimentar.
Os apartamentos sero destinados a famlias de classe mdia,
nomeadamente a um mercado pblico-alvo de jovens quadros casados
(famlias constitudas por dois adultos e duas crianas/adolescentes).
Em termos formais, o edifcio dever apresentar uma forma rectangular,
na qual dever estar garantido a profundidade de empena mxima
prevista pelo PDM local. Entende-se, que a rea de implantao do
edifcio se dever situar entre os 300 e os 400 m2. A rea bruta de
construo decorrer do nmero de pisos adoptados, que dever ter
entre 4 a 8 pisos acima do solo. Estima-se que o investimento total
ao nvel do empreendimento pedido (para a construo do quarteiro
de pelo menos 12 edifcios) dever situar-se na ordem dos 33 a 40
milhes de euros e o respectivo valor de venda seja entre dos 44 a 50
milhes de euros.
Do ponto de vista da sustentabilidade aponta-se para que a procura da
sustentabilidade seja eficiente, procurando-se ter uma classe passvel
de certificao, isto entre C e A, j que as indicaes oramentais
podero limitar o emprego de solues mais exigentes.
Figura 5 Localizao da zona a intervir - Moradia Urbana
sntese executiva
programa preliminar
Aplicao Moradia Urbana
O Programa Preliminar da moradia unifamiliar urbana aponta para
determinados requisitos, relacionados com a funo habitacional e
consequentemente, nos quais se destacam os seguintes espaos: trs
quartos, uma suite, uma zona comum de sala de estar/sala de jantar;
zonas de servios (arrumos, garagem, instalaes sanitrias, cozinha);
estacionamento para dois veculos um dos quais devem ser coberto
com acesso ao interior; uma zona exterior destinada a uso de lazer
dos moradores, que dever prever a possibilidade de insero de uma
piscina e uma zona destinada a actividade de produo alimentar.
O projecto da moradia urbana dever assentar no desenvolvimento
de um edifcio unifamiliar, de tipologia T4, destinado a famlias de
classe mdia, mdia nomeadamente a um mercado pblico/alvo de
jovens quadros casados (famlias constitudas por dois adultos e duas
crianas/adolescentes). Segundo os objectivos do promotor a rea de
implantao do edifcio dever situar-se entre os 200 m2 e os 300
m2. A rea bruta de construo no dever exceder os 450 m2, o que
poder implicar uma moradia com dois pisos. Relativamente s zonas
verdes estas devem ser pelo menos 40% da rea do lote.
Tendo em vista a procura de um produto significativamente
diferenciado, a estratgia sustentvel pretende uma soluo que
seja economicamente vivel, que garanta o conforto e o bem-estar
do utilizador com impactes ambientais reduzidos. Procura-se assim
uma classe passvel A ou preferencialmente superior, assumindo as
implicaes oramentais deste investimento.
Moradia Urbana
15
sntese executiva
programa preliminar > principais aspectos a considerar

Programa Preliminar > Principais aspectos a considerar

Integrao local Quarteiro OCTO
Adequada integrao dos empreendimentos no local;
Reduzir a ocupao do solo; Quadro 4 Requisitos do Quarteiro OCTO
Minimizar o impacte ecolgico do territrio; Empreendimento Quarteiro OCTO
Valorizar o territrio e a rede ecolgica;
Valorizar a paisagem e o patrimnio. rea do lote (m )2
8000-10000
Aplicao ao Edifcio HEXA rea bruta de construo (m2) 23000-26000
Implantar o edifcio numa zona infra-estruturada;
N de pisos a cima do solo 4-8
Privilegiar a existncia de espaos permeveis e impermeveis e a interligao de
habitats; % das zonas verdes face rea total >30%
O edifcio prev a definio de solues arquitectnicas semelhantes s da envolvente. do lote

Recursos
Reduzir os consumos;
Eficincia da utilizao de recursos como a energia, a gua e os materiais; Edifcio HEXA
Promover a produo local de recursos alimentares.
Quadro 5 Requisitos do Edifcio HEXA
Aplicao ao Quarteiro OCTO
Orientao solar optimizada; Empreendimento Edifcio HEXA
Locais para a instalao de sistemas de energia renovvel; rea de implantao (m ) 2
300-400
Captao e aproveitamento de guas pluviais;
reas destinadas produo alimentar vegetal. rea das fraces (m2) 130-150
N de pisos a cima do solo 4-8
Cargas ambientais
Reduzir as emisses de efluentes lquidos; Preo de venda 1.300 /m2
Reduzir as emisses atmosfricas;
Reduzir os resduos slidos e semi-slidos produzidos; Preo de renda 8.5 /m2/ms
Reduzir as emisses de rudo no exterior e complementarmente da
poluio ilumino-trmica.
Aplicao Moradia Urbana Moradia Urbana
Local de tratamento de guas residuais
Local destinado deposio e separao de resduos domsticos Quadro 6 Requisitos da Moradia Urbana
Local para a reciclagem, compostagem
Empreendimento Moradia Urbana
No existem equipamentos produtores de rudos mal localizados
rea de implantao (m2) 200-300
Conforto ambiental
Aplicao de solues que permitam criar ambientes que respondam ao conforto e rea bruta de construo (m2) 130-150
ao bem-estar dos seres humanos; N de pisos a cima do solo 1-2
Facilitar a capacidade dos ocupantes para modificar e interagir com a qualidade do
ar dos espaos interiores e com o ambiente trmico, luminoso e acstico. % das zonas verdes face rea total >40%
do lote
Aplicao Moradia Urbana
Adequada ventilao natural cruzada;
Orientao adequada do edifcio face a exposio solar (considerando o clima),
distribuio interna dos espaos adequada e o sombreamento de vos envidraados;
Est prevista a iluminao natural, em todas as divises excepto i.s. e garagens;
As reas envidraadas esto em equilbrio com os espao a iluminar relativamente
rea e forma.

Vivncia scioeconmica
Facilitar a acessibilidade e a mobilidade, promover a variedade e a qualidade das
amenidades locais e facilitar a interaco social;
Apostar na diversidade econmica;
Garantir o controlo e a segurana das pessoas e de bens materiais;
Reduzir os custos no ciclo de vida.
Aplicao ao Quarteiro OCTO
Existncia de transportes pblicos nas imediaes;
Deslocaes de baixo impacte favorecidas;
Flexibilidade das habitaes e dos espaos comuns;
Diversidade das actividades econmicas no prprio empreendimento;
Percentagem elevada dos edifcios que interagem directamente com o espao pblico;
Existncia de espaos de lazer e de encontro da populao.

Uso sustentvel
Disponibilizar informao relevante aos agentes envolvidos nas vrias fases do ciclo
do edifcio;
Fomentar a implementao de sistemas de gesto ambiental, atravs da inovao de
prticas, que explorem novas abordagens na procura da sustentabilidade.
Aplicao ao Edifcio HEXA
O edifcio possuir um sistema de gesto ambiental certificada (Sistema LiderA);
Existe a inteno de implementar elementos inovadores no edifcio.

16
 sntese executiva
principais aspectos a considerar < programa preliminar

Edifcio HEXA

Figura 6 - Localizao da zona a intervir - Edifcio HEXA

Implantao do Edifcio
Implantao do Quarteiro

Figura 7 - Localizao e implantao do empreendimento - Edifcio HEXA

17
sntese executiva
programa base
0.5 Programa Base
O Programa Base (segundo a Portaria n 701-H/2008, de 29 de Julho,
Anexo I - artigo1) define-se essencialmente como o primeiro ensaio
que o projectista faz da anlise realizada s intenes apresentadas
no Programa Preliminar, apresentando opes concretas de projecto.
Nesta fase do projecto importante analisar as opes estratgicas
e de projecto efectuadas anteriormente, de forma a verificar a sua
compatibilidade com o Programa Base pretendido, quer ao nvel da
aferio de custos (oramento), quer ao nvel da avaliao estratgica
de procura da sustentabilidade, a qual deve respeitar os requisitos
estabelecidos no Programa Preliminar.
Neste caso, importa aferir se as propostas (solues) apresentadas
seguem as estratgias inicialmente delineadas e se esto de acordo
com os princpios delineados para as reas do Sistema LiderA
(assegurando uma abrangncia generalizada e o caminho para a
sustentabilidade, que foi inicialmente definido e analisado no Programa
Preliminar).
No Programa Base o projectista deve ter em conta as caractersticas
do local (topografia, envolvente construda) de forma a possibilitar
uma orientao optimizada, uma boa integrao e deve permitir a
criao de zonas exteriores permeveis. Estes espaos vo influenciar
positivamente o conforto ambiental e as vivncias socioeconmicas
do empreendimento. No que diz respeito ao recursos, os princpios
a seguir pelo LiderA consistem na gesto equilibrada do consumo
de gua, na criao de uma estratgia energtica que englobe os
sistemas passivos da arquitectura bioclimtica e possibilite o eventual
emprego dos sistemas activos, na utilizao sustentvel dos materiais
tendo em conta o seu ciclo de via e a energia incorporada, e a insero
do conceito de produo alimentar no empreendimento. Os princpios
inerentes s cargas ambientais remetem para os requisitos definidos no
Programa Preliminar: existncia de um local prprio para a deposio
de resduos com condies que apelem sua separao e valorizao,
ao tratamento das guas usadas e recolha e eventual utilizao das
guas pluviais.
O promotor ou Dono de Obra tem em especial ateno o bem-estar
dos utilizadores do edifcio, pelo que mais uma vez deve ponderar
estrategicamente os princpios base para o conforto ambiental da
construo. Requisitos bsicos como a ventilao natural e a iluminao
natural devem estar inevitavelmente empregues no Programa
Preliminar. Ambos os edifcios devem responder termicamente de
um modo satisfatrio e, sem necessidade de recorrer a sistemas
mecnicos de aquecimento e refrigerao. A acstica outro factor
preponderante a ter em conta no desenvolvimento dos projectos.
Nesta fase de anlise importante analisar as opes estratgicas
e de projecto efectuadas anteriormente, de forma a avaliar a sua
compatibilidade com o programa pretendido, quer ao nvel da aferio
de custos (oramento), quer ao nvel da avaliao estratgica de
procura da sustentabilidade.
Neste caso, importa aferir se as propostas (solues) apresentadas
seguem as estratgias inicialmente delineadas e se esto de acordo
com as reas do Sistema LiderA (assegurando uma abrangncia
generalizada e o caminho para a sustentabilidade, que foi inicialmente
definido e analisado no Programa Preliminar). Para esta avaliao
aplicado o nvel de avaliao das reas do LiderA.
Esta pr-avaliao deve avaliar o projecto em estudo, de acordo com
uma classificao das linhas de interveno consideradas, em relao
sua abrangncia, relevncia e contributo.
Em resumo, o Programa Base deve interpretar os objectivos do
promotor e procurar encontrar a concretizao e a viabilidade das
solues a adoptar. Assim, desde a primeira fase, os Projectistas
devem utilizar o Sistema LiderA de forma a atingir um bom nvel de
desempenho ambiental do projecto.
18
 sntese executiva
programa base

Quadro 7 Elementos do Programa Base a considerar

Fase Objectivo geral rea Questes iniciais Que considerar na procura da sustentabilidade
Solo Considera-se princpios de valorizao Promover a valorizao territorial e valorizao do espao, atravs da anlise do estado,
territorial e valorizao do espao? condicionantes e uso do solo a intervir e da optimizao da permeabilidade do solo.

Ecossistemas Est assumida a valorizao
naturais ecolgica? Ser considerada a
interligao de habitats?
Paisagem e Ser assegurada a valorizao da
patrimnio paisagem e do patrimnio?
Assumir a valorizao dos habitats naturais existentes ou previstos, promover o aumento
da biodiversidade e a continuidade das zonas verdes existentes ou previstas.
Fomentar a integrao paisagista na rea circundante, tanto do edificado novo, como do j
existente, preservando o edificado com valor local, regional, nacional, etc.

Energia Ser considerada a reduo Reduo dos consumos energticos, atravs do incentivo adopo de solues
dos consumos energticos? bioclimticas, do uso de energias renovveis, da reduo dos consumos energticos e
verificao dos valores da eficincia no consumo e/ou da certificao energtica.
Nomeadamente atravs de solues
bioclimticas? E complementada com
Apresenta o o uso de renovveis?
primeiro ensaio
do projectista gua Esto previstas medidas para uso Potenciar o uso racional e a gesto local da gua, atravs da reduo do consumo de
racional da gua e potencialmente gua primria proveniente da Rede Pblica de Abastecimento, e fomento gesto
como resposta cuidada das guas locais de escorrncia e guas pluviais.
s intenes gesto das guas locais?
apresentadas Materiais Sero fomentados os materiais locais, Fomentar a utilizao de materiais locais, certificados ambientalmente, reciclados e/ou
no Programa baixo impacte e consideraes sobre renovveis e de baixo impacte, e promover a durabilidade das solues e dos materiais
Preliminar, durabilidade? adoptados.
apresentando
opes concretas Produo Esto equacionadas parte das Permitir e incentivar a produo local de alimentos diversificados no edificado.
de projecto. alimentar reas necessrias para a produo
alimentar?
A abordagem Efluentes Est assumida a preocupao para Assegurar o tratamento local de efluentes e promover o seu potencial reaproveitamento,
sugerida para a tratar os esgotos e potencialmente para usos secundrios de gua, que no coloquem em risco a sade humana.
sua concretizao reaproveitar?
assenta nas
seguintes etapas: Emisses Existe um esforo para reduzir as Eliminao ou diminuio dos sistemas que funcionem com combusto e/ou emitam
contornos atmosfricas emisses atmosfricas, caso existam? partculas e/ou substncias com potencial acidificante (emisso de outros poluentes: SO2
e NOx).
que podem
ser adoptados Resduos Est assegurado o tratamento dos Assegurar o tratamento, reduo e valorizao de resduos, atravs da reduo da
no programa resduos? E os esforos para reduzir e quantidade de resduos produzidos nas fases de construo, operao e demolio, da
Programa Base

apresentado que gesto de resduos perigosos e promoo da valorizao de resduos.

valorizar os resduos?
sejam compatveis
com os requisitos Rudo exterior Existe controlo sobre as fontes de Controlar as fontes de rudo, e identificar fontes de rudo provenientes de fontes internas
rudo? ou de fontes externas e reduzir os nveis de rudo produzido.
de ordenamento
do territrio e Poluio ilumino- Os nveis de iluminao no exterior Reduzir os nveis de poluio ilumino-trmica no exterior, quer pela reduo do efeito de
outros; trmica so excessivos? So adequados? ilha de calor, quer pela reduo da poluio luminosa.
programao
e efectivao Qualidade do ar Existe um bom nvel de qualidade Fomentar a ventilao natural, o seu tipo e incidncia por diviso,
do ar? promover medidas com vista reduo de COVs e de contaminaes no ar interior.
dos estudos
necessrios; Conforto trmico Os nveis de conforto de temperatura Assegurar bons nveis conforto, no interior, ao longo do ano, nomeadamente em termos de
alternativas de e humidade so bons? temperatura, humidade, e velocidade do ar.
solues que se
podem adoptar; Iluminao e Os nveis de iluminao e acstica so Assegurar bons nveis de iluminao, para as diferentes reas e segundo a actividade
soluo final acstica adequados? desenvolvida, e evitar que o rudo exceda os 35 dB(A) no interior dos edifcios.
seleccionada;
qual o Acesso para todos Esto consideradas as possibilidades Promover o acesso a transportes pblicos, assegurar e incentivar a mobilidade de baixo
de transportes pblicos e da sua impacte e a acessibilidade a todos os cidados, utilizadores ou residentes.
posicionamento
reduo dos impactes?
para suportar
a soluo Diversidade Est considerada a lgica de dinmica Fomentar a flexibilidade dos espaos, criar condies para potenciar e incentivar as
seleccionada econmica local e de fomento de trabalho local? actividades econmicas locais, e criar condies para gerar novos empregos no local.
anlise segundo
as reas do Amenidades e Existe o acesso a espaos naturais e a Garantir o acesso a amenidades humanas ou naturais nas proximidades ou na prpria
interaco social lojas de primeira necessidade? rea de interveno, e promover a integrao e garantir a acessibilidade da comunidade
Sistema LiderA; ao empreendimento.
e quais os
desenvolvimentos Participao e Existe a capacidade de controlar Criar condies e implementar medidas que permitam uma boa interaco com a
futuros. controlo as condies de conforto? E comunidade e uma participao pblica activa, adequar as intervenes aos riscos
naturais existentes, evitar os riscos inerentes s solues arquitectnicas adoptadas, e
de segurana? Est prevista a
aplicar medidas de controlo e inibio da criminalidade e vandalismo.
participao das populaes e
agentes locais?
Custos no ciclo Foi analisado e considerado os custos Considerar os custos no ciclo de vida, atravs do fomento de uma boa relao custo/
de vida no ciclo de vida? Existem solues qualidade da interveno, operao e manuteno.
com baixo custo de manuteno?
Gesto ambiental Esto previstas formas facilitadas Incentivar a disponibilizao de informaes relativas ao modo de funcionamento e
de utilizar, gerir e manter de forma gesto do edificado que so disponibilizadas aos ocupantes do edifcio e responsveis da
manuteno, e a existncia de algum tipo de monitorizao ambiental.
sustentvel os ambientes construdos
e equipamentos?
Inovao Esto previstos modos de inovao Promover inovaes estruturais ou pontuais que tenham uma contribuio efectiva para a
para a sustentabilidade? melhoria do desempenho ambiental do edificado.

19
sntese executiva
programa base

Aplicao ao Quarteiro OCTO

O Quarteiro OCTO poder ser considerado como soluo passvel
de ser construda convencionalmente, no entanto, tende a incorporar
sistemas e solues pontuais, de forma a responder ao desempenho
ambiental desejado, alargando a procura da sustentabilidade escala
do quarteiro.
Este projecto, enquadra a elaborao de edifcios de habitao
colectiva, semelhantes, adaptados s diferentes orientaes solares,
agrupados por um logradouro semi-pblico, que funciona como espao
de lazer dos moradores. No piso trreo, este projecto englobar zonas
destinadas actividades tercirias e zonas destinadas a actividades
relacionadas com o quotidiano do condomnio (salas multiusos,
arrumos, etc).
A arquitectura e o processo construtivo dos edifcios do quarteiro,
foram pensados para optimizar a implantao e a orientao solar
dos mesmos, desenvolvendo solues de fenestrao selectiva e
aproveitando o potencial solar local, atravs do recurso a fontes de
energia renovvel. Paralelamente, existe ainda a possibilidade dos
edifcios serem alterados, para atingirem nveis de desempenho
ambiental e de sustentabilidade crescentes, ajustados ao mercado ou
ao potencial ambiental pretendido.
[ver Quadro 7]
A avaliao efectuada ao Programa Base, permite concluir que o
Quarteiro OCTO assume j nesta fase Preocupaes Alargadas, no
que diz respeito procura da sustentabilidade integrada. Deste modo,
a avaliao realizada permitiu analisar as estratgias e pressupostos
assumidos nesta fase, como resposta ao programa preliminar.
Quadro 8 Avaliao de reas - Posicionamento na Avaliao estratgica - Quarteiro OCTO

classificao obtida valor

Preocupaes Alargadas [24 a 36[

Figura 8 Planta de cobertura

Figura 9 Alado nascente

Figura 10 Alado sul

20

Aplicao ao Edifcio HEXA
O Edifcio HEXA pode ser considerado uma soluo convencional
essencialmente a nvel do processo construtivo proposto (beto
e alvenaria), mas tende tambm a incorporar sistemas e solues
pontuais, de forma a responder ao desempenho ambiental desejado.
A sua arquitectura e processo construtivo, devem permitir ainda a
possibilidade do edifcio poder ser replicado no quarteiro, podendo os
mesmos tambm serem alterados, para atingir nveis de desempenho
ambiental e sustentabilidade crescentes, ajustados ao mercado
pretendido.
[ver Quadro 7]
A avaliao efectuada ao Programa Base, permitiu-nos concluir que
o Edifcio HEXA assume j nesta fase Preocupaes Alargadas, no
que diz respeito procura da sustentabilidade integrada. Deste modo,
a avaliao realizada permitiu analisar as estratgias e pressupostos
assumidos pelos Projectistas, como resposta ao programa preliminar
definido pelo promotor.
Quadro 9 Avaliao de reas - Posicionamento na Avaliao estratgica - Edifcio HEXA
classificao obtida valor
Preocupaes Alargadas [24 a 36[
Figura 11 Planta esquemtica Orientao Solar
nascente-poente orientaes intermdias sul-norte
Figura 12 Alado sul
sntese executiva
programa base
Aplicao Moradia Urbana
A Moradia Urbana, tal como o edifcio HEXA, pode ser considerada uma
soluo convencional essencialmente a nvel do processo construtivo
proposto (beto e alvenaria), mas tende tambm a incorporar sistemas
e solues pontuais de forma a responder ao desempenho ambiental
desejado.
A avaliao efectuada ao Programa Base, em estudo, permitiu-nos
concluir que o edifcio da moradia assume, como resposta ao Programa
Preliminar apresentado pelo promotor, tal como o edifcio HEXA,
Preocupaes Alargadas nesta fase, no que diz respeito procura da
sustentabilidade integrada.
Este edifcio unifamiliar poder contribuir para uma procura mais
alargada da sustentabilidade. Esta avaliao, tambm nos permite
concluir que o projecto proposto ir contribuir positivamente para o
quotidiano da comunidade em que se insere.
Quadro 10 Avaliao de reas - Posicionamento na Avaliao estratgica - Moradia Urbana
classificao obtida valor
Preocupaes Alargadas [24 a 36[
Figura 13 Planta de implantao da Moradia proposta
Figura 14 Planta de Cobertura
21
sntese executiva
programa base > principais aspectos a considerar

Programa Base > Principais aspectos a considerar

Solo Quarteiro OCTO
Intervir em zonas contaminadas;
Intervir em zonas infra-estruturadas;
Optimizar a permeabilidade do solo.
Aplicao ao Edifcio HEXA: O edifcio ser implantado numa zona anteriormente
ocupada por bairros clandestinos. A implantao prev zonas permeveis.

Ecossistemas naturais
Promover a valorizao dos habitats;
Aumentar a biodiversidade ;
Promover a continuidade das estruturas verdes.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Sero definidas reas verdes no logradouro, destinadas
a actividades de lazer e produo alimentar, que potenciaro a biodiversidade local.
Prev-se a interligao de habitats atravs da continuao da estrutura verde do
logradouro para o exterior do quarteiro.

Paisagem e patrimnio
Fomentar a integrao paisagista;
Preservar o edificado com valor local, regional, nacional.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Sero definidas as crceas, a as cores e a manuteno
de um estilo arquitectnico semelhantes aos utilizados na envolvente.

Energia
Adoptar de solues bioclimticas na arquitectura;
Utilizar energias renovveis; Figura 15 Planta de biodiversidade local e Interligao de habitats
Verificar os valores da eficincia no consumo.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Ter uma orientao solar optimizada e vos
envidraados correctamente dimensionados e sombreados. Esto previstos locais Edifcio HEXA
para a instalao de sistemas AQS5 e fotovoltaicos, assim como uma estratgia de
iluminao exterior comum onde se prope a utilizao de leds.

gua
Potenciar o uso racional e a gesto local da gua;
Reduzir o consumo de gua primria proveniente da Rede Pblica;
Fomentar a gesto das guas locais de escorrncia e guas pluviais.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Est prevista a captao de guas pluviais na cobertura
do edifcio e esto definidos os locais de armazenamento apropriados.

Materiais
Fomentar a utilizao de materiais locais, certificados, reciclados ou de baixo
impacte;
Promover a durabilidade das solues e dos materiais adoptados.
Aplicao ao Edifcio HEXA: No existem medidas ou informaes especficas sobre
os materiais a utilizar.

Produo alimentar
Permitir e incentivar a produo local de alimentos.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Esto previstas reas destinadas produo
alimentar vegetal, mais especificamente na cobertura dos edifcios e no logradouro
do quarteiro.

Efluentes Figura 16 Biodiversidade - Hortas urbanas

Assegurar o tratamento local de efluentes;
Promover o potencial reaproveitamento das guas tratadas para usos secundrios
de gua.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Prev-se o tratamento de guas residuais, existindo a
possibilidade de reutilizar a gua tratada nos sanitrios e rega de jardins.

Emisses atmosfricas
Eliminar ou diminuir os sistemas que funcionem com combusto;
Eliminar ou diminuir os sistemas que emitam substncias com potencial
acidificante.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: No existem medidas ou informaes especficas
que indiquem uma produo de emisses atmosfricas em excesso.

Resduos
Assegurar o tratamento e a reduo dos resduos;
Promover a valorizao dos resduos;
Promover uma gesto de resduos perigosos.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Esto previstos locais destinados deposio e
separao selectiva de resduos domsticos e uma recolha posterior com vista
reciclagem e a compostagem.

Rudo exterior
Reduzir as fontes de rudo (evitar equipamentos ruidosos ou escolher equipamentos
com potncia sonora reduzida)
Localizar os equipamentos em zonas de menor proximidade e incluir isolamentos
nas zonas onde se localizam
Assegurar bons isolamentos acsticos (em locais mais sensveis)
Aplicao ao Edifcio HEXA: Os equipamentos produtores de rudo, esto
correctamente localizados e isolados de zonas mais sensveis. Figura 17 Tratamento das guas na cave

Moradia Urbana
Figura 18 Pavimentos permeveis
Figura 19 Arrefecimento por evaporao
Figura 20 Climatizao por geotermia
sntese executiva
principais aspectos a considerar < programa base
Poluio ilumino-trmica
Reduzir os nveis de poluio ilumino-trmica no exterior.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Est previsto estacionamento subterrnao e
superfcie sombreado por arborizao. Relao adequada entre edifcios do
quarteiro com as construes envolventes, que permite a circulao de ar.
Qualidade do ar
Fomentar a ventilao natural;
Promover medidas com vista reduo de COVs.
Aplicao Moradia Urbana: Est prevista a utilizao de ventilao natural cruzada.
A existncia de duplo p-direito na entrada e na sala.
Conforto trmico
Assegurar bons nveis conforto, no interior (temperatura, humidade, e velocidade
do ar).
Aplicao Moradia Urbana: Est prevista a orientao adequada do edifcio Est
previsto o sombreamento de vos envidraados.
Iluminao e acstica
Assegurar bons nveis de iluminao, segundo a actividade desenvolvida;
Evitar que o rudo exceda os 35 dB (A) no interior dos edifcios.
Aplicao Moradia Urbana: Est prevista a iluminao natural, em todas as divises
excepto nas I.S. (instalaes sanitrias). Est prevista a boa orientao e distribuio
dos vos envidraados.
Acesso para todos
Promover o acesso a transportes pblicos;
Assegurar e incentivar a mobilidade de baixo impacte e a acessibilidade a todos os
cidados.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Est assegurada a existncia de transportes
pblicos nas imediaes; passeios com dimenses corrextas e a possibilidade
de ciclovias nas proximidades do edifcio; esto previstos locais de parqueamento
de bicicletas +, lugares de garagem para pessoas com mobilidade reduzida,
elevadores, rampas no logradouro, etc.
Diversidade econmica
Fomentar a flexibilidade dos espaos;
Potenciar e incentivar as actividades econmicas locais;
Criar condies para gerar novos empregos no local.
Aplicao Moradia Urbana: Existe uma sala flexvel do tipo open space e com duplo
p direito, de forma a permitir adaptao a novos usos; esta prevista a existncia de
comrcio e oportunidades de emprego na envolvente.
Amenidades e interaco social
Garantir o acesso a amenidades humanas ou naturais;
Garantir a acessibilidade da comunidade ao empreendimento.
Aplicao Moradia Urbana: Existncia duas amenidades naturais at 500 m. Existem
lojas de gneros alimentares (restaurante e supermercados), farmcia, escola e clnica
de sade.
Participao e controlo
Promover uma boa interaco com a comunidade;
Evitar os riscos inerentes s solues arquitectnicas adoptadas;
Aplicar medidas de controlo e inibio da criminalidade.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Possibilidade de controlar os sistemas de
iluminao e de rega exteriores no quarteiro, de controlar as condies de conforto
no interior e exterior dos edifcios; est prevista a segurana contra riscos naturais
e o desenho do quarteiro e do logradouro prev espaos bem integrados no
horizonte mais alargado da comunidade como forma de prever a criminalidade.
Custos no ciclo de vida
Considerar os custos no ciclo de vida;
Fomentar a boa relao custo e qualidade.
Aplicao Moradia Urbana: No existem medidas ou informaes especficas que
permitam avaliar os custos no ciclo de vida.
Gesto ambiental
Incentivar a disponibilizao de informaes relativas ao modo de funcionamento e
gesto do edificado;
Promover a monitorizao ambiental.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: O quarteiro possui um sistema de gesto
ambiental certificado (Sistema LiderA).
Inovao
Promover inovaes estruturais ou pontuais que tenham uma contribuio efectiva
para a melhoria do desempenho ambiental do edificado.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Existncia de um espelho de gua no ptio central .
Iluminao zenital e ventilao natural da zona do hall de entrada. Integrao harmoniosa
dos painis fotovoltaicos.
sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento)

0.6 Projecto Base (Projecto de Licenciamento)

O Sistema LiderA tem como objectivo principal apontar as orientaes pretenda que o edifcio fique sujeito ao regime da propriedade
que permitam facilitar a tomada de deciso das entidades envolvidas horizontal.
nos projectos a licenciar, de acordo com uma perspectiva de procura Para alm da lista de documentos mencionados, podero existir outras
da sustentabilidade. peas suplementares, propostas pela equipa do LiderA, baseadas em
Desta forma, pretende-se que este manual providencie um contributo esquemas e pormenores que serviro para uma melhor percepo do
alargado aos conceitos e aos factores importantes que permitem, de projecto ao nvel de solues construtivas e ambientais.
uma forma global, obter um projecto sustentvel, enquadrado num [ver Figuras 21 a 28]
processo de licenciamento municipal de obras de edificao.
Nesta fase so apresentados os documentos a entregar, acompanhados A acompanhar cada projecto devero ser entregues no municpio:
da respectiva abordagem ponderada da sustentabilidade, na um Formulrio de Licenciamento adequado ao tipo de projecto a
perspectiva do Sistema LiderA. Esta abordagem integrada pretende desenvolver; uma Memria Descritiva do empreendimento6, onde esto
abordar as possibilidades inerentes procura da sustentabilidade dos especificadas as principais medidas tomadas ao nvel do edificado
edifcios, com base no processo de licenciamento dos mesmos e nas proposto, de forma a proceder sua caracterizao de uma maneira
peas a entregar (segundo a Portaria n 701-H/2008 de 29 de Julho). mais detalhada que no Anteprojecto; os projectos da Engenharia
O processo de Licenciamento abrange diversas fases de projecto e de Especialidades7 onde devem ser evidentes quais as medidas
como desafio principal ambiciona-se que estas fases sejam tambm adoptadas para promover uma integrao sustentvel dos sistemas,
alvo de uma verificao relativamente ao seu desempenho ambiental e equipamentos e tcnicas utilizadas para a construo do edifcio ou
social, ou seja, ao seu nvel de sustentabilidade. conjunto edificado.
O LiderA, sistema de avaliao da sustentabilidade, tem nesta Os Engenheiros de especialidades tero um papel preponderante
abordagem um papel importante, uma vez que funciona como na procura da sustentabilidade do empreendimento, de forma a
instrumento auxiliador que vai evidenciando, em cada passo do reduzir os custos no ciclo de vida e minimizar os impactes ambientais,
processo de licenciamento, as questes de desempenho mais maximizando a eficincia dos sistemas.
relevantes a ter em considerao na elaborao dos projectos. Neste Resumindo, o Projecto de Licenciamento dever efectuar a escolha
contexto, utilizado o , como guia e ponto de partida para a anlise, das solues atravs de um balano equilibrado entre o pretendido
monitorizao e avaliao das medidas de procura da sustentabilidade, pelo promotor e os nveis de sustentabilidade a serem considerados.
a apresentar no respectivo processo. Os documentos e elementos necessrios para o Projecto de
Qualquer projecto deve estar sempre de acordo com a legislao em Licenciamento devem estar implcitos nas memrias descritivas e
vigor aplicvel e com os instrumentos de gesto territorial do municpio explcitos nas peas desenhadas, quando entregues s entidades
a que pertence. competentes destinadas sua anlise. Existe um conjunto de peas
Para o efeito, so referenciados os documentos a entregar segundo o desenhadas que os Projectistas devero ter em considerao e
processo de licenciamento, acompanhados da respectiva abordagem podero existir outras peas suplementares baseadas em esquemas
ponderada numa procura da sustentabilidade, na perspectiva do propostas para uma melhor percepo do projecto ao nvel das
Sistema LiderA. Esta abordagem integrada pretende abordar as solues construtivas e ambientais.
possibilidades inerentes procura da sustentabilidade dos edifcios, Seguidamente, so descritos os elementos do Projecto Base a
com base no processo de licenciamento dos mesmos e nas peas a considerar.
entregar.
Nas peas a entregar, foram realizadas aplicaes referentes aos
projectos-modelo, para todas as alneas, pela mesma ordem em que se
encontram dispostas na Portaria n 232/2008, de 11 de Maro.
Na referida portaria indicado que o projecto de arquitectura deve
conter, no mnimo, os seguintes elementos5:
a) Planta de implantao desenhada sobre levantamento topogrfico
escala de 1:200 ou superior, incluindo o arruamento de acesso, com
indicao das dimenses e rea do terreno, reas impermeabilizadas
e respectivo material;
b) Plantas escala de 1:50 ou de 1:100 contendo as dimenses e
reas e usos de todos os compartimentos, bem como a representao
do mobilirio fixo e equipamento sanitrio;
c) Alados escala de 1:50 ou de 1:100 com a indicao das cores
e dos materiais dos elementos que constituem as fachadas e a
cobertura, bem como as construes adjacentes, quando existam;
d) Cortes longitudinais e transversais escala de 1:50 ou de 1:100
abrangendo o terreno, com indicao do perfil existente e o proposto,
bem como das cotas dos diversos pisos;
e) Pormenores de construo, escala adequada, esclarecendo a
soluo construtiva adoptada para as paredes exteriores do edifcio Figura 21 Planta do Piso Trreo do Quarteiro OCTO
e sua articulao com a cobertura, vos de iluminao/ventilao e
de acesso, bem como o pavimento exterior envolvente;
f) Discriminao das partes do edifcio correspondentes s vrias
fraces e partes comuns, valor relativo de cada fraco, expressa
em percentagem ou permilagem, do valor total do prdio, caso se

5
Artigo 11 Licenciamento de obras de edificao na alnea f) do n. 1.
6
Memria descritiva e justificativa dever ser instruda nos termos do n 4, do Artigo 11 da Portaria n 232/08 de 11 de Maro.
7
Alnea m), do ponto 1, do artigo 11, da portaria n. 232/2008, de 11 de Maro.
24
 sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento)

Figura 22 Planta do piso trreo Edifcio HEXA

Figura 25 Planta do piso trreo Moradia Urbana

Figura 23 Planta do piso tipo Edifcio HEXA

Figura 26 Planta do 1 Piso Moradia Urbana

Figura 27 Corte da moradia pela caixa-de-escadas

Figura 24 Esquema de chamins, ventilao e exausto de Figura 28 Corte da moradia pela entrada principal
fumos Edifcio HEXA

25
sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento)

Quadro 11 Elementos do Projecto Base a considerar

Fase Objectivo geral Critrios Questes iniciais Que considerar na procura da sustentabilidade
Valorizao Consideram-se princpios de Analisar o estado e o uso do solo a intervir, promovendo a valorizao territorial, e respeitar
territorial valorizao territorial? as restries do PDM.

Optimizao Consideram-se princpios de Alcanar a maior percentagem de rea permevel, do solo face ao total do lote, possvel.
ambiental da valorizao do espao e uso do solo?
implantao
Valorizao Est assumida a valorizao Preservar as espcies animais ou plantas considerados importantes, sensveis ou com
ecolgica ecolgica? valor local, e aumentar os habitats considerados importantes, sensveis ou com valor para
o local.

Interligao de Ser considerada a interligao de Promover a continuidade da estrutura verde nas zonas envolventes, atravs das
habitats habitats? coberturas, fachadas verdes, arborizao nas ruas, zonas verdes, de modo a favorecer
a interligao de habitats, evitar a existncia de barreiras/obstculos fsicos entre
habitats ou no mesmo habitat, e colocar estruturas (tocas, ninhos, etc.) que favoream o
desenvolvimento de espcies.

Integrao Ser assegurada a valorizao da Fomentar a integrao paisagista na rea circundante, tanto do edificado novo, como do
paisagstica paisagem local? j existente, ao nvel das cores, dos materiais, da volumetria, do estilo arquitectnico e da
altura das crceas.

No Projecto Base Proteco e Ser assegurada a valorizao e Preservar o edificado com valor, e valorizar a forma do edifcio com o patrimnio
apontam-se as valorizao do proteco do patrimnio? envolvente (construdo), e adequao do uso ao tipo de ambiente.
orientaes, patrimnio
que permitam
facilitar a tomada Eficincia no Qual a eficincia no consumo Reduzir os consumos energticos, atravs da monitorizao dos consumos de energia e
consumo prevista? verificao dos valores da eficincia no consumo e/ou da certificao energtica.
de deciso
das entidades
Desenho passivo Ser considerada a reduo dos Adoptar prticas bioclimticas e de desempenho solar passivo, para o Vero e Inverno,
envolvidas nos consumos energticos atravs da ao nvel da orientao solar, do factor de forma, dos isolamentos, da massa trmica da
projectos a aplicao de solues bioclimticas? estrutura, do dimensionamento dos vos, do sombreamento, do tipo de vidro e caixilharia
licenciar, de utilizada, da ventilao natural, e sistemas passivos.
acordo com
Intensidade em Ser considerada a reduo dos Reduo do nvel de emisses de CO2 a partir de fontes de energia renovveis e
uma perspectiva quantidade de energia produzida no total.
carbono consumos energticos atravs do uso
de procura da
de fontes de energia renovvel?
sustentabilidade.
Consumo de gua Esto previstas medidas para uso Reduzir o consumo de gua primria proveniente da rede de abastecimento pblica
Para o efeito, (potvel) racional da gua? definindo os consumos de gua potvel, atravs da reduo dos consumos provenientes
de furo, da rede pblica, ou da extraco de um corpo de gua superficial, utilizando
apresentada
os contadores pblicos ou prprios ou procedendo a simulaes que estimem esses
uma lista de consumos.
Projecto Base

documentos a
entregar, que Gesto das guas Esto previstas medidas para a gesto Fomentar a gesto das guas locais, nomeadamente as escorrncias locais antes e aps
locais das guas locais? a interveno, elaborar uma lista das medidas implementadas com vista reduo das
acompanhada
escorrncias e assegurar uma gesto eficaz das guas locais.
da respectiva
abordagem Durabilidade Est prevista a utilizao e adopo de Promover a durabilidade dos factores mais relevantes na construo: estrutura,
ponderada da solues durveis? canalizaes, acabamentos e equipamentos comuns, em mdia (elevadores, instalao
sustentabilidade, elctrica, sensores interiores e exteriores, painel solar, fotovoltaico, tratamento de
efluentes, caldeira, etc).
na perspectiva do
Sistema LiderA. Materiais locais Est prevista a utilizao de materiais Utilizao de materiais provenientes/produzidos a menos de 100 km do local de
locais? interveno.
Esta abordagem
integrada Materiais de baixo Est prevista a utilizao de materiais Utilizao de materiais certificados ambientalmente, reciclados e/ou renovveis e
impacte de baixo impacte? de baixo impacte, sendo que se devem evitar (por serem perigosos) materiais que
pretende abordar contenham os seguintes compostos: chumbo, amianto, arsnico, cdmio, mercrio, sulfato,
as possibilidades benzeno, solventes clorados, outras substncias perigosas (por exemplo: PCB - bifenilos
inerentes policlorados -, formaldedo, crmio, creosote, resinas fenlicas, entre outros).
procura da
Produo local de Esto equacionadas parte das Permitir e incentivar a produo local de alimentos diversificados no edificado, quer sejam
sustentabilidade de origem animal, quer sejam de origem vegetal.
alimentos reas necessrias para a produo
dos edifcios, com
alimentar?
base no processo
de licenciamento Tratamento das Est assumida a preocupao para Promover o tratamento de guas, efectuado no local, reduzindo a percentagem de
dos mesmos guas residuais tratar os esgotos localmente? efluentes que no tratada localmente e enviada para o sistema municipal de
e nas peas a tratamento.
entregar. Caudal de Est assumido o potencial Utilizao de gua reutilizada para rega de zonas verdes e outras reas exteriores,
reutilizao de reaproveitamento de efluentes? abastecimento de autoclismos, etc, desde que no seja colocada em perigo a sade
humana, bem como outros associados estrutura ecolgica (animais, vegetao).
guas usadas
Caudal de Existe um esforo para reduzir o Eliminao ou diminuio dos equipamentos que funcionem com combusto e/ou emitam
emisses caudal de emisses atmosfricas? partculas e/ou substncias com potencial acidificante (emisso de outros poluentes: SO2
e NOx), como foges, esquentadores, caldeiras, fumo de tabaco, transportes, partculas
atmosfricas trazidas nos ps e carpetes, veculos estacionados no interior.

Produo de Est assegurado um esforo para Reduzir a quantidade de resduos de construo produzidos, reduzir a produo de
resduos reduzir a produo de resduos? resduos slidos, por exemplo resduos slidos urbanos, incluindo a compostagem de
resduos orgnicos, e reduzir a quantidade de resduos produzidos na fase de demolio.

Gesto de Est assegurada a gesto adequada Reduzir e gerir os resduos perigosos produzidos e utilizados e os materiais e produtos
resduos perigosos de resduos perigosos? que os originam, promovendo as medidas aplicadas com vista sua reduo, eliminao,
gesto e deposio final adequada.

Valorizao de Est assegurada a valorizao de Aumentar a quantidade de resduos valorizados ou reciclados no edifcio, promovendo uma
resduos resduos? separao selectiva de resduos, e se possvel uma reciclagem imediata e local.

Fontes de rudo Existe controlo sobre as fontes de Identificar fontes de rudo provenientes de fontes internas (para edifcios ou reabilitao)
para o exterior rudo para o exterior? ou de fontes externas (para comunidades ou espao pblico) (para a fase de operao) e
reduzir os nveis de rudo produzidos.

26
 sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento)

Quadro 11 Elementos do Projecto Base a considerar (continuao)

Fase Objectivo geral Critrio Questes iniciais Que considerar na procura da sustentabilidade
Poluio ilumino- Os nveis de iluminao e o efeito Reduzir os nveis de poluio ilumino-trmica no exterior, quer pela reduo do efeito de
trmica de ilha de calor no exterior so ilha de calor, quer pela reduo da poluio luminosa.
excessivos? So adequados?
Nveis de Existe um bom nvel de qualidade Fomentar a ventilao natural, o seu tipo e incidncia por diviso;
qualidade do ar do ar? Promover medidas implementadas com vista reduo de COVs (se existirem materiais,
carpetes, isolantes entre outros, que podero ser fontes de COV) e reduo de
contaminaes no ar interior (micro-contaminaes).

Conforto trmico Os nveis de conforto de temperatura Assegurar a execuo de solues construtivas que assegurem bons nveis de conforto,
e humidade so bons? nomeadamente nos nveis de temperatura (C), humidade (em %), e velocidade do ar
(m/s) que se registam no interior, ao longo do ano.

Nveis de Esto assegurados nveis de Tirar maior partido da iluminao natural atravs da arquitectura dos espaos (organizao,
iluminao iluminao adequados? forma, dimenso dos vos, materiais, etc.), e optar por sistemas de iluminao eficazes
(lmpadas eficientes, correcta colocao das luminrias, possibilidade de controlar os
nveis de iluminao).

Conforto sonoro Esto assegurados nveis de rudo Evitar que os nveis de rudo excedam os 35 dB(A) no interior dos edifcios, durante as 24
No Projecto Base adequados? horas do dia.
apontam-se as
orientaes,
Acesso aos Esto consideradas as possibilidades Garantir o acesso a transportes pblicos ou a criao de acesso a ns de transportes
transportes de transportes pblicos? pblicos, ou em casos especficos a criao de mecanismos de transporte pblicos
que permitam prprios.
facilitar a tomada pblicos
de deciso Mobilidade de Esto consideradas as possibilidades Promover solues de mobilidade de baixo impacte passveis de serem implementadas,
das entidades baixo impacte de mobilidade de baixo impacte? como a circulao a p ou de bicicleta, a utilizao de veculos hbridos ou elctricos, a
envolvidas nos utilizao de veculos em poolshare, entre outros.
projectos a
Solues Est garantida a acessibilidade a Reduzir os locais com potenciais problemas de acessibilidade e movimentao e
licenciar, de identificar as solues inclusivas adoptadas com vista sua resoluo, quer no interior,
inclusivas todos?
acordo com quer no exterior do edificado.
uma perspectiva
de procura da Flexibilidade - Est prevista a flexibilidade dos Fomentar a flexibilidade dos espaos, nomeadamente atravs da existncia de reas
adaptabilidade aos espaos? modulares e adaptveis a vrias utilizaes.
sustentabilidade.
usos
Para o efeito, Dinmica Est considerada a lgica de dinmica Criar condies para potenciar e incentivar as actividades econmicas locais, reduzir
apresentada local? as desigualdades sociais ao nvel local, identificando e adaptando solues com vista
econmica
uma lista de sua resoluo, e fomentar a fixao de actividades econmicas relevantes para o
desenvolvimento da zona.
Projecto Base

documentos a
entregar, que Trabalho local Est considerado o fomento de Criar condies para gerar novos empregos no edificado e/ou existncia de postos de
acompanhada trabalho local? trabalho na envolvente do mesmo (at 1000m) que possam contribuir para a integrao
da respectiva social das pessoas que residam nesse edifcio.
abordagem
ponderada da
Amenidades locais Existem amenidades naturais e Quantificar as amenidades naturais e humanas existentes na envolvente do bairro (raio
humanas na envolvente? No projecto? de 500m a 1000m). Determinar a distncia a cada uma dessas amenidades, segundo um
sustentabilidade, percurso que possa ser facilmente percorrvel a p.
na perspectiva do
Sistema LiderA. Interaco com a Considerou-se a interaco com a Fomentar as intervenes que permitam a integrao e acessibilidade da comunidade
comunidade comunidade? ao empreendimento: tornar possvel que no residentes do edifcio possam usufruir dos
espaos exteriores naturais de lazer e/ou desporto, destinados a qualquer faixa etria.
Esta abordagem
integrada Capacidade de Existe a capacidade de controlar as Aumentar a controlabilidade ao nvel de conforto para a temperatura, humidade,
controlo condies de conforto? ventilao, sombreamento e iluminao, procurando solues que possam abranger todas
pretende abordar
essas reas e que promovam a interaco entre as mesmas, resultando num melhor
as possibilidades comportamento do conjunto edificado.
inerentes
procura da Condies de Est prevista a participao das Criar condies e implementar medidas que permitam uma boa interaco com a
sustentabilidade participao e populaes e agentes locais? comunidade, e que essa mesma comunidade (nomeadamente a residente) tenha
influncia nas tomadas de deciso relativamente gesto do edificado.
dos edifcios, com governncia
base no processo
de licenciamento Controlo de riscos Existe a capacidade de controlar as Adequar a interveno aos riscos naturais existentes e evitar os riscos inerentes s
naturais (safety) condies de segurana (Safety)? solues arquitectnicas adoptadas, evitando a construo ou aplicao de elementos
dos mesmos potencialmente perigosos, ou que no sejam suficientes para evitar ou inibir as
e nas peas a consequncias de ameaas naturais.
entregar.
Controlo das Existe a capacidade de controlar as Aplicar medidas de controlo e inibio da criminalidade e vandalismo em duas vertentes
ameaas humanas condies de segurana (Security)? distintas mas complementares, organizadas em reas referentes iluminao, vigilncia,
permeabilidade do espao e campos de viso nesse mesmo espao.
(security)
Custos no ciclo Foi analisado e considerado os custos Fomentar uma boa relao custo/qualidade dos materiais, equipamentos, sistemas,
de vida no ciclo de vida? Existem solues elementos existentes no edifcio.
com baixo custo de manuteno?
Condies Esto previstas formas facilitadas Promover a divulgao de informaes relativamente ao modo de funcionamento e gesto
de utilizao de utilizar, gerir e manter de forma do edificado que so disponibilizadas aos ocupantes do edifcio e responsveis pela
manuteno.
ambiental sustentvel os ambientes construdos?

Sistema de gesto Est previsto algum tipo de Promover a existncia de algum tipo de monitorizao ambiental: SGA (sistema de gesto
ambiental certificao ambiental? ambiental) e outras certificaes.

Inovaes Esto previstas modos de inovao Sistematizar e analisar as inovaes estruturais ou pontuais que tenham uma contribuio
para a sustentabilidade? efectiva e eficaz para um ou mais critrios de avaliao, contribuindo eficazmente para a
melhoria do desempenho ambiental do edifcio, com possibilidade de afectar tambm a
rea de incidncia.

27
sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento) > principais aspectos a considerar

Projecto Base > Principais aspectos a considerar

Valorizao territorial
Analisar o estado e o uso do solo a intervir;
Promover a valorizao territorial; Edifcio HEXA
Respeitar e ir de encontro aos instrumentos de gesto territorial em vigor,
nomeadamente PDM, PU entre outros.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Antiga zona degradada e local infra-estruturado.

Optimizao ambiental da implantao

Verificar a percentagem de rea permevel, do solo face ao total do lote.
Aplicao Moradia Urbana: 59,8 % de solo permevel (448,5m2/750m2). rea de
implantao do edifcio=218m2.

Valorizao ecolgica
Preservar as espcies animais ou plantas considerados importantes, sensveis ou
com valor local;
Aumentar os habitats considerados importantes, sensveis ou com valor para o
local.
Aplicao ao Edifcio HEXA: (297m2 rea verde logradouro + 102,62m2 rea verde
cobertura)/800m2 rea do lote = cerca de 50%; quatro espcies arbreas autctones
introduzidas e vegetao rasteira.

Interligao de habitats
Promover a continuidade da estrutura verde nas zonas envolventes;
Evitar a existncia de barreiras/obstculos fsicos entre habitats ou no mesmo
habitat; Figura 29 - Insero urbana
Colocar estruturas (tocas, ninhos, etc.) que favoream o desenvolvimento de
espcies.
Aplicao Moradia Urbana: Permetro de contacto dos corredores com os limites do
lote de 48,5 %; Continuidade atravs de arborizao e espaos verdes permeveis.

Integrao paisagstica
Fomentar a integrao paisagista ao nvel das cores, dos materiais, da volumetria,
do estilo arquitectnico e da altura das crceas.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Alturas semelhantes mdia existente no local e
utilizao de uma palete de cores e materiais dentro dos existentes no local.

Proteco e valorizao do patrimnio

Preservar o edificado;
Valorizar a forma do edifcio com o patrimnio envolvente (construdo), e
adequao do uso ao tipo de ambiente.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: No existe patrimnio.

Eficincia no consumo
Reduzir os consumos energticos, atravs da monitorizao dos consumos de
energia;
Verificar os valores da certificao energtica.
Aplicao Moradia Urbana: Simulao de desempenho energtico no site da Figura 30 - Vista Tardoz
ADENE Nvel A.

Desenho passivo
Adoptar prticas bioclimticas e de desempenho solar passivo;
Adoptar correcta orientao solar, factor de forma, isolamentos, massa trmica
da estrutura, dimensionamento dos vos, sombreamento, tipo de vidro e caixilharia,
ventilao natural, e sistemas passivos.
Aplicao Moradia Urbana: Orientao a sul; isolamento trmico adequado (pelo
exterior - cortia 4 mm), isolamento adequado na cobertura; sombreamento exterior;
vidros duplos e caixilharia; fenestrao selectiva; minimizao e eliminao de pontes
trmicas; ventilao adequada.

Intensidade em carbono
Reduzir o nvel de emisses de CO2 a partir de fontes de energia renovveis e
quantidade de energia produzida no total.
Aplicao Moradia Urbana: ]25 - 27] kg/m2 ano de emisses de CO2; [37,5 - 50[%
do consumo de energia atravs de fontes renovveis.

Consumo de gua (potvel)

Reduzir o consumo de gua primria proveniente da rede de abastecimento pblica
definindo os consumos de gua potvel.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Uso de torneiras misturadoras e redutores de caudal;
autoclismos de dupla descarga; utilizao de guas pluviais para consumo secundrio. Figura 31 - Produo de energia na cobertura

Gesto das guas locais

Fomentar a gesto das guas locais, nomeadamente as escorrncias locais antes
e aps a interveno;
Elaborar uma lista das medidas implementadas com vista reduo das
escorrncias;
Assegurar uma gesto eficaz das guas locais.
Aplicao Moradia Urbana: [75 - 90[% de reduo da escorrncia imediata de
guas para pluvial ou linha de gua na propriedade; reteno, tratamento de gua,
recolha de guas pluviais, utilizao da mesma para rega.

28
 sntese executiva
principais aspectos a considerar < projecto base (projecto de licenciamento)

Moradia Urbana Durabilidade

Promover a durabilidade da estrutura, canalizaes, acabamentos e equipamentos
comuns.
Aplicao Moradia Urbana: Tempos de vida: estrutura - 100 anos; acabamentos -
20 anos; equipamentos - 20 anos e canalizaes - 40 anos.

Materiais locais
Utilizar materiais provenientes ou produzidos a menos de 100 km do local de
interveno.
Aplicao Moradia Urbana: 50 - 75 % dos materiais so materiais locais: beto,
inertes, tijolo cermico, argamassa, telha, vegetao, terra.

Materiais de baixo impacte

Utilizar materiais certificados ambientalmente, reciclados e/ou renovveis e de
baixo impacte.
Aplicao ao Edifcio HEXA: [37,5 - 50[ % de materiais utilizados, face ao total so
certificados, baixo impacte, reciclados e/ou renovavis.

Produo local de alimentos

Permitir e incentivar a produo local de alimentos diversificados no edificado, de
origem animal e/ou vegetal.

Figura 32 - Insero urbana Aplicao ao Quarteiro OCTO: Produo alimentar na cobertura e no logradouro:
rvores de fruto, legumes e hortalias e ervas aromticas.

Tratamento das guas residuais

Promover o tratamento de guas, efectuado no local;
Reduzir a percentagem de efluentes que no tratada localmente.
Aplicao Moradia Urbana: [90 - 100]% tratamento de guas residuais efectuado
no local. O restante enviado para o sistema municipal de colectores.

Caudal de reutilizao de guas usadas

Utilizar gua reutilizada para rega de zonas verdes e outras reas exteriores,
abastecimento de autoclismos.
Aplicao ao Edifcio HEXA: [90 - 100]% das guas residuais tratadas servem as
actividades a desenrolar no interior/exterior do edifcio que no exijam gua potvel.

Caudal de emisses atmosfricas

Eliminar ou diminuir a utilizao de equipamentos que funcionem com combusto
e/ou emitam partculas e/ou substncias com potencial acidificante.
Aplicao Moradia Urbana: Existncia de uma lareira com aproveitamento de calor
- diminui consideravelmente a quantidade de CO para o exterior (emisses prximas
de zero) e o rendimento muito elevado.

Produo de resduos
Figura 33 - Vista Tardoz Reduzir a quantidade de resduos de construo produzidos;
Reduzir a produo de resduos slidos, por exemplo resduos slidos urbanos,
incluindo a compostagem de resduos orgnicos;
Reduzir a quantidade de resduos produzidos na fase de demolio.
Aplicao Moradia Urbana: [12,5 - 25[ % Percentagem de reduo na produo de
resduos na fase de operao (kg/m2 rea total); [50 - 75[ - Percentagem de reduo
na produo de resduos nas fases de construo e demolio (kg/m2 rea total).

Gesto de resduos perigosos

Reduzir e gerir os resduos perigosos produzidos e utilizados e os materiais e
produtos que os originam;
Promover a sua reduo, eliminao, gesto e deposio final adequada.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Locais para a deposio de pilhas, lmpadas, leos
alimentares, resduos perigosos de escritrio; eliminao de materiais perigosos
existentes nos produtos usados para a manuteno.

Figura 34 - Produo de energia na cobertura
Valorizao de resduos
Aumentar a quantidade de resduos valorizados ou reciclados no edifcio;
Promover uma separao selectiva de resduos, e reciclagem imediata e local.
Aplicao Moradia Urbana: Central de deposio dos resduos reciclados na
moradia, locais adequados no interior para a deposio e separao dos resduos a
reciclar e contentores nas imediaes (at 100m).
Fontes de rudo para o exterior
Reduzir os nveis de rudo produzidos provenientes de fontes internas ou de fontes
externas.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Colocao de isolamentos adequados nas
paredes interiores ou exteriores envolventes aos equipamentos que emitem rudos
- elevadores silenciosos.

29
sntese executiva
projecto base (projecto de licenciamento) > principais aspectos a considerar

Poluio ilumino-trmica
Reduzir os nveis de poluio ilumino-trmica no exterior, efeito de ilha de calor, e
poluio luminosa.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Existncia de fachadas e coberturas com cores
claras, cobertura ajardinada. Existncia de luminrias com intensidade adequada e Edifcio HEXA
controlo de iluminao.

Nveis de qualidade do ar
Fomentar a ventilao natural, o seu tipo e incidncia por diviso;
Promover medidas implementadas com vista reduo de COVs e reduo de
contaminaes no ar interior (micro-contaminaes).
Aplicao Moradia Urbana: Estacionamento superfcie, cobertura ajardinada,
hortas urbanas, controlo de iluminao.

Conforto trmico
Fomentar o uso da iluminao natural atravs da arquitectura dos espaos
(organizao, forma, dimenso dos vos, materiais, etc.);
Utilizar sistemas de iluminao eficazes (lmpadas eficientes, correcta colocao
das luminrias, possibilidade de controlar os nveis de iluminao).
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Orientao adequada do edifcio; distribuio
interna dos espaos adequada; isolamento trmico adequado (pelo exterior com 6
cm) - revestido pelo sistema Dryvit; vidros duplos com sombreamento pelo exterior.

Nveis de iluminao
Fomentar o uso da iluminao natural atravs da arquitectura dos espaos
Figura 35 - Pormenor da varanda
(organizao, forma, dimenso dos vos, materiais, etc.);
Utilizar sistemas de iluminao eficazes (lmpadas eficientes, correcta colocao
das luminrias, possibilidade de controlar os nveis de iluminao).
Aplicao Moradia Urbana: Iluminao natural (mais de 50% das divises
principais), acabamentos de cor clara, sombreamento de vos envidraados: sul, este
e oeste, correcto dimensionamento das luminrias, para as reas da cozinha (300 lux),
sala de jantar (200 lux), corredores comuns (100 lux).

Conforto sonoro
Evitar que os nveis de rudo excedam os 35 dB(A) no interior dos edifcios, durante
as 24 horas do dia.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Organizao espacial adequada aos rudos
provenientes das instalaes existentes no interior do edifcio, isolamento acstico
adequado aos diversos compartimentos, vidros duplos, existncia de apoios anti-
vibratrios para a porta da garagem e elevadores.

Acesso aos transportes pblicos

Garantir o acesso a transportes pblicos ou criao de acesso a ns de transportes
pblicos;
Em casos especficos promover a criao de mecanismos de transporte pblicos
prprios.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Existncia de um meio de transporte pblico
(autocarro) regular at 500m.

Mobilidade de baixo impacte

Promover solues de mobilidade de baixo impacte como a circulao a p ou de
bicicleta;
Utilizao de veculos hbridos ou elctricos, a utilizao de veculos em poolshare,
entre outros.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Caminhos pedonais; trilhos de ciclovias; existncia
de lugares de estacionamento exclusivos para bicicletas e veculos ecolgicos; Figura 36 - Vivncias e Amenidades
posto de carregamento de veculos elctricos.

Solues inclusivas
Reduzir os locais com potenciais problemas de acessibilidade e movimentao;
Identificar solues inclusivas adoptadas com vista sua resoluo, quer no
interior, quer no exterior do edificado.
Aplicao Moradia Urbana: ]50 75]% da rea acessvel (69 % com logradouro,
56% sem logradouro); assegurar a colocao de lugares de estacionamento em locais
de acesso fcil e de entrada sem obstculos na moradia.

Flexibilidade
Fomentar a flexibilidade dos espaos, nomeadamente atravs da existncia de Figura 37 - Esquemas de ventilao
reas modulares e adaptveis a vrias utilizaes.
mais eficiente
Aplicao Moradia Urbana: Sala do tipo open space e com duplo p direito, de
forma a permitir adaptao a novos usos; acessibilidade s tubagens de gua e aos
seus mecanismos de controlo.

Dinmica econmica
Criar condies para potenciar e incentivar as actividades econmicas locais;
Reduzir as desigualdades sociais ao nvel local, identificando e adaptando solues
com vista sua resoluo;
Fomentar a fixao de actividades econmicas relevantes para o desenvolvimento
da zona.
Aplicao ao Quarteiro OCTO: Comrcio localizado no piso trreo que interage
com o logradouro do lote do edifcio, frente de rua/praa com actividades menos eficiente
econmicas; Possibilidade de arrendamento com rendas acessveis para a classe Figura 38 - Desempenho ambiental
mdia e populao mais jovem.
30
 sntese executiva
principais aspectos a considerar < projecto base (projecto de licenciamento)

Trabalho local
Criar condies para gerar novos empregos no edificado e/ou existncia de postos
de trabalho na envolvente do mesmo (at 1000m) que possam contribuir para a
integrao social das pessoas que residam nesse edifcio.
Moradia Urbana Aplicao ao Quarteiro OCTO: Oferta de emprego em actividades relacionadas
com o espao pblico envolvente: comerciais, capacidade do edifcio para fornecer
condies propcias criao de emprego.

Amenidades locais
Quantificar as amenidades naturais e humanas existentes na envolvente do bairro
(raio de 500m a 1000m);
Determinar a distncia a cada uma dessas amenidades, segundo um percurso que
possa ser facilmente percorrvel a p.
Aplicao Moradia Urbana: Existncia de cinco amenidades humanas (farmcia,
clnica de sade, restaurante, supermercado, escola); existncia de duas amenidades
naturais at 500m (Jardim e Serra) e uma a 1000 m (Parque Urbano).
Interaco com a comunidade
Fomentar as intervenes que permitam a integrao e acessibilidade da
comunidade ao empreendimento;
Tornar possvel que no residentes do edifcio possam usufruir dos espaos
exteriores naturais de lazer e/ou desporto, destinados a qualquer faixa etria.
Aplicao ao Edifcio HEXA: Edifcio que interage directamente com o espao pblico;
distncia mxima de 500m entre o edifcio e espaos pblicos de lazer; promoo de
actividades sociais e culturais que incentivam a interaco com a comunidade.
Figura 39 - Incidncia solar
Capacidade de controlo
Aumentar a controlabilidade ao nvel de conforto para a temperatura, humidade,
ventilao, sombreamento e iluminao;
Procurar solues que possam abranger todas essas reas e que promovam a
interaco entre as mesmas.
Aplicao Moradia Urbana: Controlo do vento, do sombreamento e da iluminao
artificial, no exterior; controlo da temperatura, da humidade, da ventilao, do
sombreamento e da iluminao , no interior.

Condies de participao e governncia

Criar condies e implementar medidas que permitam uma boa interaco com a
comunidade.
Aplicao Moradia Urbana: Troca alargada de informao na fase inicial de projecto
entre os responsveis pelo projecto e os eventuais utilizadores do espao.

Controlo dos riscos naturais (safety)

Adequar a interveno aos riscos naturais existentes;
Evitar os riscos inerentes s solues arquitectnicas adoptadas;
Evitar a construo ou aplicao de elementos potencialmente perigosos, ou que
no sejam suficientes para evitar ou inibir as consequncias de ameaas naturais.
Aplicao Moradia Urbana: Identificao dos riscos naturais em fase de projecto
e apresentao de solues face a eventuais fenmenos climatricos extremos,
segurana aos riscos de pluviosidade acrescida. Segurana ao risco elico/vento;
segurana aos riscos ssmicos.

Controlo das ameaas humanas (security)

Aplicar medidas de controlo e inibio da criminalidade e vandalismo em reas
referentes iluminao, vigilncia, permeabilidade do espao e campos de viso
nesse mesmo espao.

Figura 40 - Vivncias e Amenidades Aplicao ao Edifcio HEXA: Vedao do quarteiro; espaos bem iluminados e
vigiados; acesso inserido na frente de rua; videovigilncia (por exemplo, CCTV) nos
espaos exteriores.

Custos no ciclo de vida

Fomentar uma boa relao custo/qualidade dos materiais, equipamentos, sistemas,
elementos existentes no edifcio.
Aplicao Moradia Urbana: Seleco de equipamentos, solues e sistemas com
baixos custos de construo e manuteno.

Condies de utilizao ambiental

Promover a divulgao de informaes relativamente ao modo de funcionamento e
Figura 41 - Esquemas de ventilao gesto do edificado.
Aplicao Moradia Urbana: Disponibilizao de manuais e informaes necessrias
mais eficiente
gesto da moradia.

Sistema de gesto ambiental

Promover a existncia de algum tipo de monitorizao ambiental: SGA e outras
certificaes.
Aplicao ao quarteiro OCTO: O quarteiro possui um sistema de gesto ambiental
certificado (Sistema LiderA).

Inovaes
Sistematizar e analisar as inovaes estruturais ou pontuais que tenham uma
contribuio efectiva e eficaz para um ou mais critrios de avaliao.
menos eficiente Aplicao ao Edifcio HEXA: Sistema de fotovoltaicos translcidos; produo local
Figura 42 - Desempenho ambiental alimentar na cobertura e logradouro.

31
sntese executiva
avaliao da sustentabilidade - Sistema LiderA

0.7 Avaliao da Sustentabilidade - Sistema

LiderA
No manual para os projectos-modelo foram realizadas as respectivas Figura 44 Sistema LiderA (Quarteiro OCTO | Edifcio HEXA):
a) Integrao local
avaliaes pelo Sistema LiderA (v2.0), sendo identificado o
posicionamento dos empreendimentos nas vrias fases de projecto at
C6 Proteco e C6 u
ao licenciamento e avaliadas as possibilidades de melhoria, de forma a
valorizao do
obter um nvel de classificao mais elevado, e consequentemente um patrimnio C6 p
melhor desempenho ambiental.
A implementao de medidas sustentveis nos projectos-modelo tem o C5 u
potencial de se materializar num contributo relevante para a sociedade C5 Integrao
em que se insere, nomeadamente por se tratarem de edifcios modelo, paisagstica
C5 p
sendo assim uma oportunidade relevante para consciencializar os
Projectistas para a prtica de arquitectura sustentvel. Apresentam- C4 u
se seguidamente as propostas de posicionamento para o Quarterio C4 Interligao de
habitats
OCTO, o Edifcio HEXA e a Moradia Urbana. C4 p

C3 u
C3 Valorizao
ecolgica
Posicionamento do Quarteiro OCTO C3 p
Verificou-se que o Quarteiro OCTO na fase de licenciamento emprega
medidas que so 50% superiores prtica comum, obtendo-se deste C2 Optimizao C2 u
modo na sua avaliao uma classificao A. Uma vez que o quarteiro ambiental da
constitudo por oitos edifcios semelhantes ao Edifcio HEXA e que implantao C2 p

fazendo parte do quarteiro foram analisados e tidos em conta na

avaliao, o quarteiro obteve um nvel de desempenho prximo do C1 u
C1 Valorizao
nvel que se alcanou para o Edifcio HEXA, acabando por se situarem territorial
ambos os empreendimentos na mesma classe de certificao. C1 p
Embora a estratgia e as solues pensadas para o edificado sejam
muito semelhantes no Edifcio HEXA e no quarteiro OCTO, que se
comprovam pela obteno da mesma classe certificvel (A), analisando b) Recursos
as duas avaliaes verificaram-se nveis de desempenho diferentes
C15 u
nalguns critrios. C15 Produo local
Relativamente Valorizao Territorial (C1), enquanto o HEXA intervm de alimentos
C15 p
numa zona degrada, o OCTO insere-se numa zona no construda. No
Caudal das emisses atmosfricas (C18) o edifcio HEXA apenas
C14 u
probe o fumo do tabaco na fraco comercial enquanto no OCTO no C14 Materiais de
permitido fumar nas fraces comerciais e nos espaos comuns do baixo impacte
C14 p
edificado do condomnio. Na flexibilidade dos espaos, o HEXA e o
OCTO tm uma estratgia muito semelhante. Contudo na optimizao C13 u
do traado das tubagens, estas concentram-se em couretes no interior
C13 Materiais locais
do edificado, mas no caso do OCTO esta estratgia abrange ainda C13 p
o traado das redes no exterior dos edifcios proporcionando uma
soluo comum e eficaz na distribuio de redes para todo o quarteiro C12 u
permitindo mais-valias na manuteno das prprias infra-estruturas.
C12 Durabilidade
[ver Figuras 44 - avaliao do Quarteiro OCTO] C12 p

C11 u
C11 Gesto das
Posicionamento do Edifcio HEXA guas locais C11 p
Na abordagem realizada verifica-se que o Edifcio HEXA, na fase de
licenciamento integra medidas que so 50% superiores prtica
C10 u
comum, obtendo uma classificao final no nvel A. C10 Consumo de
[ver Figuras 44 - avaliao do Edifcio HEXA] gua potvel C10 p

mais eficiente
C9 u
C9 Intensidade em
carbono C9 p

C8 u
C8 Desenho passivo
C8 p

C7 u
C7 Eficincia no
menos eficiente consumo C7 p
Figura 43 Classificao final do Quarteiro OCTO e do Edifcio HEXA e posicionamento nas
classes
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

32
 sntese executiva
avaliao da sustentabilidade - Sistema LiderA

c) Cargas ambientais e) Vivncia socioeconmica

C23 u C40 u
C23 Poluio C40 Custos no ciclo
ilumino-trmica C23 p
de vida
C40 p

C22 u C39 Controlo das C39 u

C22 Fontes de rudo
ameaas humanas
para o exterior C22 p (security) C39 p

C21 u C38 Controlo de C38 u

C21 Valorizao de
riscos naturais
resduos
C21 p (safety) C38 p

C20 u
C37 Condies C37 u
C20 Gesto de de participao e
resduos perigosos governncia C37 p
C20 p

C36 u
C19 u C36 Capacidade de
C19 Produo de
controlo
resduos C36 p
C19 p

C18 Caudal C35 u

C18 u C35 Interaco com
de emisses a comunidade
atmosfricas C35 p
C18 p
C34 u
C17 Caudal de C17 u C34 Amenidades
reutilizao de guas Locais
C34 p
usadas C17 p

C33 u
C16 u C33 Trabalho local
C16 Tratamento das
guas residuais C33 p
C16 p

C32 u
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C32 Dinmica
d) Conforto ambiental econmica
C32 p

C27 Isolamento C27 u

acstico/nveis C31 Flexibilidade - C31 u
sonoros C27 p adaptabilidade aos
usos C31 p

C26 u
C26 Nveis de C30 u
C30 Solues
iluminao
C26 p inclusivas C30 p

C25 u
C25 Conforto C29 u
C29 Mobilidade de
trmico baixo impacte
C25 p C29 p

C24 u C28 u
C24 Nveis de C28 Acesso aos
qualidade do ar transportes pblicos
C24 p C28 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
f) Uso sustentvel

C43 u
C43 Inovaes
C43 p

C42 u
C42 Sistema de
gesto ambiental
C42 p

C41 u
C41 Condies de
utilizao ambiental
C41 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

33
sntese executiva
avaliao da sustentabilidade - Sistema LiderA

Posicionamento da Moradia Urbana Figura 46 Sistema LiderA (Moradia Urbana):

a) Integrao local
Relativamente Moradia Urbana, concluiu-se que, segundo os 43
critrios que compem o Sistema LiderA (v2.0), seria atribuda uma
classificao final no nvel A+, o que significa uma melhoria, isto , que C6 Proteco e C6 u
valorizao do
possui medidas 75% superiores prtica comum. patrimnio C6 p

Embora a proposta da moradia apresentada como exemplo de casa C5 u

unifamiliar sustentvel tenha alcanado uma nota que comprova o bom C5 Integrao
desempenho da construo, tal como no caso do Edifcio HEXA, este paisagstica
C5 p
projecto no deve estagnar a possvel procura de melhorias e solues
que levem a melhores desempenhos e consequentemente a obteno C4 u
de uma classificao superior obtida, ou seja A++. C4 Interligao de
habitats
C4 p
Em resumo, concluiu-se que os edifcios cumpriram os objectivos do
promotor em relao aos princpios e intenes iniciais previstas e ao C3 u
C3 Valorizao
nvel de sustentabilidade pretendida, embora este seja um processo ecolgica
evolutivo de constante procura de melhoria de solues sustentveis. C3 p

mais eficiente
C2 Optimizao C2 u
ambiental da
implantao C2 p

C1 u
C1 Valorizao
territorial
C1 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

menos eficiente b) Recursos

Figura 45 Classificao final da Moradia Urbana e posicionamento nas classes C15 u

C15 Produo local
de alimentos
C15 p

C14 u
C14 Materiais de
baixo impacte
C14 p

C13 u
C13 Materiais locais
C13 p

C12 u
C12 Durabilidade
C12 p

C11 u
C11 Gesto das
guas locais C11 p

C10 u
C10 Consumo de
gua potvel C10 p

C9 u
C9 Intensidade em
carbono
C9 p

C8 u
C8 Desenho passivo
C8 p

C7 u
C7 Eficincia no
consumo C7 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

34
 sntese executiva
avaliao da sustentabilidade - Sistema LiderA

c) Cargas ambientais e) Vivncia socioeconmica

C23 u C40 u
C23 Poluio C40 Custos no ciclo
ilumino-trmica de vida
C23 p C40 p

C22 u C39 Controlo das C39 u

C22 Fontes de rudo
ameaas humanas
para o exterior C22 p (security) C39 p

C21 u C38 Controlo de C38 u

C21 Valorizao de
riscos naturais
resduos
C21 p (safety) C38 p

C20 u
C37 Condies C37 u
C20 Gesto de de participao e
resduos perigosos governncia C37 p
C20 p

C36 u
C19 u C36 Capacidade de
C19 Produo de
controlo
resduos C36 p
C19 p

C18 Caudal C35 u

C18 u C35 Interaco com
de emisses a comunidade
atmosfricas C35 p
C18 p
C34 u
C17 Caudal de C17 u C34 Amenidades
reutilizao de guas Locais
C34 p
usadas C17 p

C33 u
C16 u C33 Trabalho local
C16 Tratamento das
guas residuais C33 p
C16 p

C32 u
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C32 Dinmica
d) Conforto ambiental econmica
C32 p

C27 Isolamento C27 u

acstico/nveis C31 Flexibilidade - C31 u
sonoros C27 p adaptabilidade aos
usos C31 p

C26 u
C26 Nveis de C30 u
C30 Solues
iluminao
C26 p inclusivas C30 p

C25 u
C25 Conforto C29 u
C29 Mobilidade de
trmico baixo impacte
C25 p C29 p

C24 u C28 u
C24 Nveis de C28 Acesso aos
qualidade do ar transportes pblicos
C24 p C28 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
f) Uso sustentvel

C43 u
C43 Inovaes
C43 p

C42 u
C42 Sistema de
gesto ambiental
C42 p

C41 u
C41 Condies de
utilizao ambiental
C41 p

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

35
sntese executiva
tramitao

0.8 Tramitao Promotor da operao

Durante o desenvolvimento do projecto, devero ser seguidos os
urbanstica
passos legais exigidos no sentido de assegurar a legalidade das
Administrao Pblica
operaes urbansticas, sendo que nos casos em que existe acordo
com os municpios, como em Santarm, Torres Vedras ou Beja, no caso Decreto-Lei n 555/99 de
dos Promotores privados, quer o pedido de informao prvia, quer o 16 Dezembro, republicado Iseno de Licena
Projecto de Licenciamento, devem ser acompanhados dos elementos pela Lei n 60/2007 de 4
que indiquem o objectivo de certificao pelo Sistema LiderA. de Setembro, artigo n7

[ver Figura 42 e 43] Entrada do processo

A procura da sustentabilidade deve ser considerada desde a fase

inicial de desenvolvimento do projecto, inclusive desde o pedido de *operao urbansticas
informao prvia at ao licenciamento, integrando e precisando
*sujeitas a parecer prvio no vinculativo da Cmara Municipal
progressivamente as abordagens seleccionadas.
*sujeitas a autorizao da Assembleia Municipal (depois de submetidas a parecer
prvio da CCDR8)

*promovidas pelo Estado autorizadas pelo Ministro da Tutela e pelo ministro

responsvel
(depois de ouvida a Cmara Municipal)

*de loteamento e urbanizao promovidas pelas autarquias locais e suas

associaes ou pelo Estado em rea no abrangida por PU9 ou PP10, submetidas
a discusso pblica

Nota: algumas Cmaras emitem o parecer no vinculativo, por anlise dos

Legislao: Portaria n
elementos instrutrios da Portaria n 232/2008, de 11 de Maro
232/2008, de 11 de Maro
(art. referentes a comunicao prvia da operao urbanstica a realizar)

Nota: No caso de ser a prpria Cmara Municipal a

apresentar o projecto, processo tambm apreciado
tecnicamente de acordo com a legislao mencionada

Figura 47 Tramitao para o licenciamento do sector pblico segundo a Portaria n 232/2008,

de 11 de Maro

Promotor da operao urbanstica

Particular

Legislao: Portaria n Pretenso

232/2008, de 11 Maro
Pedido de
Entrada do pedido de informao prvia
Licenciamento da Op. Urbanstica Decreto-lei n555/99 de 16 de
na Cmara Municipal. Dezembro, republicado pela Lei
Pedido inf. prvia instrudo com os Iseno de n60/2007 de 4 de Setembro,
elementos n1, do art. 3 Portaria Licena artigo n6 e 6A
232/2008, de 11/03

Licenciamento Entrada de
comunicao prvia
na Cmara Municipal

Com comunicao Sem comunicao

Processo prvia prvia

Documentos a apresentar com

Neste caso, a Cmara o pedido de comunicao
Municipal emite parecer prvia
sobre a operao (Art. 12 da Portaria de
urbanstica 232/2008, de 11/03)
Licenciamento
Municipal A Cmara para emitir o parecer vai verificar os
elementos instrutrios constantes da Portaria n
232/2008, de 11 de Maro

Alvar

Figura 48 Tramitao para o licenciamento do sector privado segundo a Portaria n 232/2008,

de 11 de Maro

8
CCDR - Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional
9
PU - Plano Urbanizao
10
PP -Plano de Pormenor
36
 sntese executiva
concluses

0.9 Concluses
Este manual de apoio ao desenvolvimento de projectos de licenciamento
sustentvel evidencia a importncia que os diferentes agentes ligados
construo devem ter. Deste modo, torna-se importante consciencializar
os Promotores para o uso de princpios de sustentabilidade e aplicao
alargada nas diferentes reas da sustentabilidade, de forma a garantir
o nvel de desempenho sustentvel ambicionado.
Estas orientaes devem ser assumidas no Programa Preliminar
definido pelo promotor, o qual orienta os desenvolvimentos
subsequentes do projecto, assumindo quais os princpios de procura
de sustentabilidade que podem ser considerados e indicando qual o
nvel desempenho pretendido (classes do LiderA).
Assim, o Programa Base deve interpretar os objectivos do promotor
e procurar encontrar a concretizao e a viabilidade das solues a
adoptar.Desde a primeira fase, os Projectistas devem utilizar o Sistema
LiderA de forma a atingir um bom nvel de desempenho ambiental do
projecto.
Quanto ao Projecto de Licenciamento dever efectuar a escolha das
solues atravs de um balano equilibrado entre o pretendido pelo
promotor e os nveis de sustentabilidade a serem considerados.
Os documentos e elementos necessrios para o Projecto de
Licenciamento devem estar implcitos nas memrias descritivas e
explcitos nas peas desenhadas, quando entregues s entidades
competentes destinadas sua anlise. Existe um conjunto de peas
desenhadas que os Projectistas devero ter em considerao e
podero existir outras peas suplementares baseadas em esquemas,
para uma melhor percepo do projecto a nvel de solues construtivas
e ambientais.
O Sistema LiderA um sistema flexvel, que pode ser aplicado em
qualquer tipo de fase do projecto, existindo para cada fase de projecto,
trs possibilidades de avaliao: princpios, reas e vertentes, incluindo
critrios.
Retenha-se que a certificao da sustentabilidade no mbito do
Sistema LiderA no deve ser encarada como um objectivo, mas sim
como um caminho para um melhor desempenho ambiental, quer no
edificado, que na sua envolvente. Poder ser utilizado em qualquer fase
e escala de projecto, desde o Programa Preliminar ao Programa Base,
Projecto de Licenciamento, Projecto de Execuo e fase de operao.

Relativamente aos projectos-modelo, Quarteiro OCTO, Edifcio HEXA

e Moradia Urbana, inteno do LiderA que estes possam evidenciar
o contributo para uma procura mais alargada da sustentabilidade a
nvel urbano, incluindo ao nvel do quarteiro proposto, contribuindo
positivamente para o quotidiano da comunidade em que se insere e
para a procura do desenvolvimento sustentvel.

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