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11/11/2017 CONCURSOS DA VEZ: Principais Tpicos do Manual da Redao da Presidncia pelo Professor Marcelo Bernado

Principais Tpicos do Manual da Redao da Presidncia


pelo Professor Marcelo Bernado
REDAO OFICIAL | Manual de Redao da Presidncia da Repblica (MRPR) *
Principais Tpicos!

MAIS UMA DICA MB!

Ol, meus amigos!

Um resumo com os principais tpicos contidos no MRPR para quem precisa dar aquela
revisada para a prova da Caixa Econmica de amanh ou para aqueles que faro este
ano qualquer prova que exija conhecimentos sobre esse manual. Vamos l!

MRPR - RESUMO

REDAO OFICIAL a maneira pela qual o Poder Pblico redige atos normativos e
comunicaes.

A redao oficial (atos e comunicaes oficiais) deve caracterizar-se pela


impessoalidade, uso do padro culto de linguagem, clareza (inteligibilidade), conciso,
formalidade, uniformidade e publicidade, princpios fundamentais de toda administrao
pblica.

CARACTERSTICAS FUNDAMENTAIS DA REDAO OFICIAL

1) Impessoalidade: ausncia de impresses individuais de quem comunica; no cabe


qualquer tom particular ou pessoal (o universo temtico das comunicaes oficiais se
restringe a questes que dizem respeito ao interesse pblico)

2) A Linguagem dos Atos e Comunicaes Oficiais:

No se usam expresses extremamente pessoais ou coloquiais, gria, regionalismos


vocabulares ou jargo tcnico;

USAR o padro culto com simplicidade de expresso, mas sem pobreza de expresso; o
padro culto no sinnimo de linguagem rebuscada, contorcionismos sintticos, etc.

No existe propriamente um padro oficial de linguagem; o que h o uso do padro


culto nos atos e comunicaes oficiais.

3) Formalidade e Padronizao

As comunicaes oficiais devem ser sempre formais, isto , obedecem a certas regras
de forma: alm das j mencionadas exigncias de impessoalidade e uso do padro culto
de linguagem, imperativo, ainda, certa formalidade de tratamento.

CAPTULO II - AS COMUNICAES OFICIAIS

Vossa Excelncia para altas autoridades (presidente e vice, ministros, governadores,


secretrios de estado/ministrio, parlamentares, juzes...);

* Vocativo Excelentssimo Senhor... (presidente e demais presidentes Congresso


Nacional, STF)
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As demais autoridades sero tratadas com o vocativo Senhor, seguido do cargo


respectivo: Senhor Senador, Senhor Juiz, Senhor Ministro, Senhor Governador...

Endereamento!

A Sua Excelncia o Senhor


SENADOR / Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justia
70064-900 Braslia. DF

ABOLIDA a forma dignssimo!

Vossa Senhoria (V.Sa.) empregado para as demais autoridades e para particulares.


O vocativo adequado :

Senhor Fulano de Tal,


(...)
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua ABC, no 123
12345-000 Curitiba. PR

FECHOS PARA AS COMUNICAES

O Manual estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes para todas as


modalidades de comunicao oficial:

a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica:


Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior:
Atenciosamente,
** As comunicaes dirigidas a autoridades estrangeiras atendem a rito e tradio
prprios (Manual de Redao do Ministrio das Relaes Exteriores)

IDENTIFICAO DO SIGNATRIO

Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as demais


comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede,
abaixo do local de sua assinatura. A forma da identificao deve ser a seguinte:

(espao para assinatura)


NOME
Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica
(espao para assinatura)

NOME
Ministro de Estado da Justia

Para evitar equvocos, recomenda-se no deixar a assinatura em pgina isolada do


expediente. Transfira para essa pgina ao menos a ltima frase anterior ao fecho.

O PADRO OFCIO

H trs tipos de expedientes que se diferenciam antes pela finalidade do que pela
forma: o OFCIO, o AVISO e o MEMORANDO.

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O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as seguintes partes:

a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede:


Exemplos:
Mem. 123/2002-MF Aviso 123/2002-SG Of. 123/2002-MME

b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita:
Exemplo:

Braslia, 15 de maro de 1991.

c) assunto: resumo do teor do documento

Exemplos:
Assunto: Produtividade do rgo em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.

d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao. No caso


do ofcio deve ser includo tambm o endereo.

e) texto: nos casos em que no for de mero encaminhamento de documentos, o


expediente deve conter a seguinte estrutura:

introduo, que se confunde com o pargrafo de abertura, na qual apresentado o


assunto que motiva a comunicao. Evite o uso das formas: Tenho a honra de,
Tenho o prazer de, Cumpre-me informar que, empregue a forma direta;

desenvolvimento, no qual o assunto detalhado; se o texto contiver mais de uma


idia sobre o assunto, elas devem ser tratadas em pargrafos distintos, o que confere
maior clareza exposio;

concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a posio


recomendada sobre o assunto.

Os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que estes estejam
organizados em itens ou ttulos e subttulos.

f) fecho (v. 2.2. Fechos para Comunicaes);

g) assinatura do autor da comunicao; e

h) identificao do signatrio (v. 2.3. Identificao do Signatrio).

AVISO E OFCIO

Aviso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente idnticas. A nica


diferena entre eles que o aviso expedido exclusivamente por Ministros de Estado,
para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofcio expedido para e pelas
demais autoridades. Ambos tm como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos
rgos da Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio, tambm com particulares.
Quanto a sua forma, aviso e ofcio seguem o modelo do padro ofcio, com acrscimo
do vocativo, que invoca o destinatrio (v. 2.1 Pronomes de Tratamento), seguido de
vrgula.

MEMORANDO

O memorando a modalidade de comunicao entre unidades administrativas de um


mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis
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diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao eminentemente interna.


Pode ter carter meramente administrativo, ou ser empregado para a exposio de
projetos, ideias, diretrizes, etc. a serem adotados por determinado setor do servio
pblico.
Sua caracterstica principal a agilidade. A tramitao do memorando em qualquer
rgo deve pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocrticos.
Para evitar desnecessrio aumento do nmero de comunicaes, os despachos ao
memorando devem ser dados no prprio documento e, no caso de falta de espao, em
folha de continuao. Esse procedimento permite formar uma espcie de processo
simplificado, assegurando maior transparncia tomada de decises, e permitindo que
se historie o andamento da matria tratada no memorando.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a diferena
de que o seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.

EXPOSIO DE MOTIVOS

Exposio de motivos o expediente dirigido ao Presidente da Repblica ou ao Vice-


Presidente para:
a) inform-lo de determinado assunto;
b) propor alguma medida; ou
c) submeter a sua considerao projeto de ato normativo.

Em regra, a exposio de motivos dirigida ao Presidente da Repblica por um Ministro


de Estado.
Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um Ministrio, a exposio de
motivos dever ser assinada por todos os Ministros envolvidos, sendo, por essa razo,
chamada de interministerial.

Formalmente, a exposio de motivos tem a apresentao do padro ofcio (v. 3. O


Padro Ofcio). O anexo que acompanha a exposio de motivos que proponha alguma
medida ou apresente projeto de ato normativo, segue o modelo descrito adiante.
A exposio de motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas formas bsicas
de estrutura: uma para aquela que tenha carter exclusivamente informativo e outra
para a que proponha alguma medida ou submeta projeto de ato normativo.
No primeiro caso, o da exposio de motivos que simplesmente leva algum assunto ao
conhecimento do Presidente da Repblica, sua estrutura segue o modelo antes referido
para o padro ofcio.

MENSAGEM

o instrumento de comunicao oficial entre os Chefes dos Poderes Pblicos,


notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder
Legislativo para informar sobre fato da Administrao Pblica; expor o plano de
governo por ocasio da abertura de sesso legislativa; submeter ao Congresso Nacional
matrias que dependem de deliberao de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer e
agradecer comunicaes de tudo quanto seja de interesse dos poderes pblicos e da
Nao.

As mensagens contm:

a) a indicao do tipo de expediente e de seu nmero, horizontalmente, no incio da


margem esquerda:

Mensagem No

b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo do destinatrio,


horizontalmente, no incio da margem esquerda;

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Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,

c) o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;

d) o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e horizontalmente fazendo


coincidir seu final com a margem direita.

A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da Repblica, no traz


identificao de seu signatrio.

TELEGRAMA

Toda comunicao oficial expedida por meio de telegrafia, telex, etc. com o objetivo de
simplificar procedimentos burocrticos. dispendiosa e tecnologicamente superada.
Deve restringir-se o uso do telegrama apenas quelas situaes que no seja possvel o
uso de correio eletrnico ou fax e que a urgncia justifique sua utilizao. Exige mxima
conciso.
No h padro rgido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos formulrios
disponveis nas agncias dos Correios e em seu stio na Internet.

FAX

Forma de comunicao que est sendo menos usada devido ao desenvolvimento da


Internet. utilizado para a transmisso de mensagens urgentes e para o envio
antecipado de documentos, de cujo conhecimento h premncia, quando no h
condies de envio do documento por meio eletrnico. Se necessrio o arquivamento,
deve-se faz-lo com cpia xerox do fax.

CORREIO ELETRNICO

Principal forma de comunicao para transmisso de documentos. devido a seu baixo


custo, celeridade e flexibilidade. Assim, no interessa definir forma rgida para sua
estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem incompatvel com uma
comunicao oficial.
O campo assunto do formulrio de correio eletrnico mensagem deve ser preenchido de
modo a facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente.
Para os arquivos anexados mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o
formato Rich Text. A mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer informaes
mnimas sobre seu contedo.
Sempre que disponvel, deve-se utilizar recurso de confirmao de leitura. Caso no
seja disponvel, deve constar da mensagem pedido de confirmao de recebimento.

***Valor documental E Forma de Arquivamento

Para valor documental, exige-se a certificao digital que ateste a identidade do


remetente, na forma estabelecida em lei.

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