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Desde que se supo, que el gobierno de Fujimori, entregaba un Km2 de terreno en Tiwinza,

un patriota, militante de nuestro histrico Frente Patritico, cada marcha de protesta o


paro que organiza dicha institucin, aparece con una banderola con las palabras Tiwinza
es Peruano, hacindonos recordar la nefasta traicin del japons y su gobierno.
En honor a la verdad, la entrega de un Km2 de terreno en Tiwinza, no se encuentra en el
Tratado de Libre Comercio, pero decidimos incluirlo en el presente artculo, porque forma
parte del entreguismo claudicante del dictador de ese entonces, quizs porque perdimos el
conflicto del 95 y los garantes del Protocolo de Ro de Janeiro (EE.UU, Argentina, Chile y
Brasil) nos impusieron dicho Tratado; ms an, despus se descubri la traicin de
Argentina con la venta de armas a Ecuador en pleno conflicto, sin acordarse que el Per
les apoy en el 82 en la Guerra de las Malvinas contra los Ingleses. Traicin que lo
reconoci la actual presidenta de Argentina, por lo cual ofreci sus disculpas al pueblo
peruano.
Cabe recordar que en el ao 1941, Per le gan la guerra a Ecuador, pero no nos
explicamos cmo as, se acept el Art. Sexto del Protocolo de Ro de Janeiro, supuesta
base jurdica del Tratado de Libre y Comercio.
Con fecha 11 de mayo de 1999, se publican los inconstitucionales Decretos Supremos
Nos. 011 y 012 99 PCM, el primero declarando de necesidad pblica, la transferencia
en propiedad al gobierno de Ecuador de un Km2 de terreno, ubicado en la zona
denominada Tiwinza, distrito del Cenepa, provincia de Condorcanqui, Departamento de
Amazonas, y el segundo autoriza la transferencia de dicho terreno en propiedad a favor de
Ecuador.
Dichos Decretos Supremos infringen nuestra Carta Magna, norma jurdica de mayor
jerarqua, de acuerdo al Art. 51 y 138, del mismo documento fundamental; la infringe
especficamente en el Art. 54, que prescribe que el territorio del Estado es inalienable e
inviolable, comprende el suelo, el subsuelo, dominio martimo y el espacio areo que los
cubre. Al prescribir que el territorio del Estado es inalienable, nos dice que es inajenable,
es decir que no se puede transferir, ni a ttulo oneroso ni a ttulo gratuito, a nadie en
absoluto, menos a un Estado, como en este caso al Estado Ecuatoriano.
Se debe precisar que la ltima parte del segundo prrafo del Art. 71 de nuestra
Constitucin Poltica, al prescribir que, se excepta en caso de necesidad pblica
expresamente declarada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros
conforme a ley . Es decir, a la prohibicin que dentro de los 50 Km. los extranjeros
(personas naturales o jurdicas) no pueden adquirir ni poseer por ttulo alguno, minas,
tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energa, directa ni indirectamente,
individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder en beneficio del Estado, el derecho
adquirido. Cuando el primer prrafo de dicho artculo denomina extranjeros y menciona
tanto a personas naturales como jurdicas, sobre estas ltimas, indudablemente se refiere
a personas jurdicas de rgimen privado (empresas), que se encuentran en el rgimen
privado; al constituyente jams se le pas por la cabeza que un Estado, que no sea
peruano, pudiera ser propietario de una parte de nuestro territorio patrio, como ya lo dije es
inalienable, inajenable e intransferible. Ese es el espritu del segundo prrafo del Art. 71 de
nuestra norma superior, que tambin lo tiene la Ley N 26505 Art. 4, y el Decreto
Legislativo N 662 Art. 4, que tambin tratan sobre la propiedad de los extranjeros.
La entrega de un Km2 de territorio en Tiwinza a Ecuador, satisface una necesidad
peruana? Ciertamente que no; por cuanto no tenamos ninguna obligacin jurdica,
histrica y poltica de enajenar (regalar) una parte de territorio patrio, no podemos aceptar
esa tesis, ya que aceptarlo, aparte de ser ilegal e inconstitucional, crea un peligroso
precedente de claudicacin en la defensa de nuestro territorio, por cuanto en un supuesto
conflicto con los dems vecinos, para conseguir la paz, podran exigirnos que les donemos
un pedazo de territorio, por la famosa necesidad pblica.
De la simple lectura de la parte considerativa del D.S. N 011 98 PCM, podemos
darnos cuenta, que el gobierno peruano, acept en forma claudicante la donacin de dicho
terreno, por presin de los pases garantes; sin embargo, esta aceptacin de ninguna
manera se vuelve de necesidad pblica, por cuanto justamente la propuesta de los
garantes, la carta del presidente del Per del 08 de octubre de 1998, sin la refrendacin
ministerial como manda la Constitucin, la Resolucin Legislativa N 26995 y la Resolucin
Legislativa N 26996, as como los Decretos Supremos Nros. 040 -98-RE y 041-98-RE,
que ratifican dichas resoluciones legislativas y que a su vez estos documentos aprueban el
tratado de Acuerdo Amplio Peruano Ecuatoriano de Integracin Fronteriza de Desarrollo
y Vecindad y sus Anexos; as como el Tratado de Comercio y Navegacin, normas
jurdicas que violan el Protocolo de Ro de Janeiro de 1942 y la Constitucin en sus
Artculos 54 y 57, por cuanto como ya se explic, el territorio patrio es inajenable y los
mencionados tratados, al afectar disposiciones constitucionales, debieron haber sido
aprobados por el mismo procedimiento que rige para la reforma constitucional, antes de
ser ratificada por el presidente de la Repblica, es decir de acuerdo al Art. 206 de la
Constitucin.
Sin perjuicio que el pueblo de Loreto, primero rechazo va Referndum el 6 de diciembre
de 1998 y el 12 de mayo de 1999, declar en un mitin histrico inejecutable los tratados
entreguistas, suscritos en la poca de la dictadura mafiosa y siniestra; prevenimos a las
actuales autoridades y al pueblo en general, que en vista que ya no podemos plantear una
accin de inconstitucionalidad o una accin popular por haber prescrito dichas acciones
jurdicas, es de vital importancia que el Estado peruano, tanto el Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobiernos Locales, tracen en forma urgente un plan acelerado de
desarrollo, que aseguren la soberana total sobre el territorio de esta parte del Pas.
PROPUESTAS PARA ASEGURAR LA SOBERANA TERRITORIAL.
1.- Hay una vieja tesis militar, que seala que la mejor defensa de nuestro territorio patrio,
es la ocupacin y los llamados a ocupar nuestro territorio son las fuerzas militares y
policiales; si el gobierno por medio del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior,
traslada mayor cantidad de efectivos a Caballo Cocha, creara mayores necesidades en
dicha zona, los militares y policas exigiran la construccin de una Villa, colegios para sus
hijos, Postas mdicas o Policlnicos, vuelos areos a Iquitos y Lima; cubrir esas
necesidades dara mayor desarrollo a dicho espacio, porque indudablemente tambin se
beneficiara la poblacin civil, adems daran mayor seguridad a toda esa vasta regin
amaznica, combatiendo el contrabando y el narcotrfico.
2.- Iquitos no es zona fronteriza, por consiguiente la parada militar, que se realiza cada 28
de Julio, con la participacin de las fuerzas armadas de Brasil y Colombia, deben
realizarse en la ciudad de Caballo Cocha, solo as se dara real importancia a una ciudad
fronteriza; esto provocara mayor inversin de desarrollo en dicha zona.
3.- Se debe implementar urgente una poltica de fronteras, que permita el desarrollo
acelerado de los pueblos fronterizos con Brasil, Colombia y Ecuador, en especial con este
ltimo, por tener aspiracin como poltica de Estado, de tener salida soberana al ro
Amazonas. Para esto debe haber plena coordinacin entre el Gobierno Central, Gobierno
Regional y Gobiernos Locales; y estos con la sociedad civil organizada.
4.- Debemos reforzar nuestro histrico Frente Patritico, que ms all de quienes lo
dirigen, ha jugado y jugar un papel vital en la defensa de nuestro territorio.

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