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COMISIN DE ADMINISTRACIN
PBLICA INTERNACIONAL
ESTATUTO
REGLAMENTO
NACIONES UNIDAS
COMISIN DE ADMINISTRACIN
PBLICA INTERNACIONAL
ESTATUTO
REGLAMENTO
NACIONES UNIDAS
ICSC/1/Rev.1
_____________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
00400
ISBN 92-1-300116-9
NDICE
Pgina
Nota introductoria ............................................... iv
ESTATUTO
Captulo
REGLAMENTO
I. Definiciones ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
II. Perodos de sesiones . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
III. Programa ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
IV. Mesa y comits ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
V. Secretara ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
VI. Idiomas ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
VII. Actas ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
VIII. Direccin de los debates . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
IX. Votaciones ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
X. Carcter privado de las sesiones . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
XI. Participacin de no miembros de la Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
XII. Enmienda y suspensin del reglamento . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Nota ............... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
ANEXO
CUADROS
N
iii
NOTA INTRODUCTORIA
b) Hacer suyos los arreglos administrativos y presupuestarios propuestos para 1975 por el
Secretario General, a reserva de las recomendaciones de la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto;
d) Invitar a las organizaciones que integran el rgimen comn de las Naciones Unidas a
participar en la labor de la Comisin de Administracin Pblica Internacional y a contribuir a esa labor,
y pedir al Secretario General que, en su carcter de Presidente del Comit Administrativo de
Coordinacin, informara a la Asamblea General en su trigsimo perodo de sesiones sobre los
acontecimientos pertinentes.
iv
ESTATUTO
CAPTULO I. ESTABLECIMIENTO
Artculo 1
2. La Comisin cumplir sus funciones con respecto a las Naciones Unidas y a los
organismos especializados y dems organizaciones internacionales que participen en el rgimen comn
de las Naciones Unidas y que acepten el presente estatuto (llamadas en adelante "las organizaciones").
3. La aceptacin del estatuto por parte de un organismo u organizacin ser notificada por
escrito por su jefe ejecutivo al Secretario General.
Artculo 2
La Comisin estar integrada por quince miembros nombrados por la Asamblea General, dos de
los cuales, que sern designados Presidente y Vicepresidente respectivamente, sern miembros de tiempo
completo.
Artculo 3
2. Los miembros de la Comisin, entre los cuales no podr haber dos nacionales del mismo
Estado, sern elegidos teniendo debidamente en cuenta el establecimiento de una distribucin geogrfica
equitativa.
Artculo 4
1. Tras consultas apropiadas con Estados Miembros, con los jefes ejecutivos de las dems
organizaciones y con representantes del personal, el Secretario General, en su calidad de Presidente del
Comit Administrativo de Coordinacin, har una lista de candidatos a Presidente, a Vicepresidente y a
miembro de la Comisin y consultar a la Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos y de
Presupuesto antes del proceso de examen y decisin por la Asamblea General.
2. Del mismo modo, se presentarn a la Asamblea General los nombres de candidatos para
reemplazar a los miembros cuyo perodo haya expirado o que hayan renunciado o que por otra razn
hayan dejado de desempear sus funciones.
Artculo 5
1
1. Los miembros de la Comisin sern nombrados por la Asamblea General por un perodo
de cuatro aos y su nombramiento podr renovarse. No obstante, los perodos de cinco de los miembros
nombrados inicialmente expirarn al cabo de tres aos y los perodos de otros cinco de ellos expirarn al
cabo de dos aos.
3. Los miembros de la Comisin podrn renunciar con aviso previo de tres meses al
Secretario General.
Artculo 6
1. La Comisin ser responsable como rgano ante la Asamblea General. Sus miembros
cumplirn sus funciones con completa independencia y con imparcialidad; no solicitarn ni recibirn
instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna secretara o asociacin de personal de una organizacin
del rgimen comn de las Naciones Unidas.
Artculo 7
2. Una notificacin a ese respecto, dirigida al Secretario General por la Comisin, har que
el cargo quede vacante.
Artculo 8
Artculo 9
En el ejercicio de sus funciones la Comisin se guiar por el principio establecido en los acuerdos
entre las Naciones Unidas y las dems organizaciones que tiende al desarrollo de una sola administracin
pblica internacional unificada por medio de la aplicacin de normas, mtodos y disposiciones comunes
en materia de personal.
2
Artculo 10
a) Los principios generales para la determinacin de las condiciones de servicio del personal;
b) Las escalas de sueldos y ajustes por lugar de destino del personal del cuadro orgnico y
categoras superiores;
c) Las prestaciones y los beneficios del personal que son determinados por la Asamblea
General 1;
Artculo 11
La Comisin establecer:
a) Los mtodos por los cuales han de aplicarse los principios para determinar las condiciones
de servicio;
b) Las tasas de las prestaciones y los beneficios que no sean pensiones ni los mencionados
en el prrafo c) del artculo 10, las condiciones requeridas para tener derecho a tales prestaciones y
beneficios, y las condiciones de viaje;
c) La clasificacin de los lugares de destino a los efectos de la aplicacin de los ajustes por
lugar de destino.
_________________
1 Prestaciones por familiares a cargo e incentivos para el aprendizaje de idiomas para el personal del cuadro orgnico y categoras
superiores, subsidio de educacin, viaje de vacaciones en el pas de origen, prima de repatriacin e indemnizacin por rescisin del nombramiento.
Artculo 12
1. En las sedes y en los dems lugares de destino que de tiempo en tiempo se designen a
peticin del Comit Administrativo de Coordinacin, la Comisin determinar los hechos pertinentes y
formular recomendaciones en cuanto a las escalas de sueldos del personal del cuadro de servicios
generales y de otras categoras de contratacin local.
4. La Comisin determinar la fecha o fechas en las cuales puede asumir las funciones
enunciadas en este artculo.
Artculo 13
3
organizaciones sobre la elaboracin de planes coherentes de clasificacin de funciones en otras esferas
de trabajo.
Artculo 14
a) Normas de contratacin;
Artculo 15
Artculo 16
La Comisin, tras celebrar las consultas apropiadas, podr formular recomendaciones a las
organizaciones sobre otros asuntos, si lo considera necesario para el logro de los propsitos del presente
estatuto.
Artculo 17
Artculo 18
1. La Comisin establecer polticas y formular directrices con respecto a todos los asuntos
de que es responsable en virtud del presente estatuto. En particular, har recomendaciones con arreglo
al artculo 10 sobre el sistema de sueldos y subsidios y las condiciones de servicio; aprobar el informe
anual con arreglo al artculo 17; propondr su proyecto de presupuesto con arreglo al artculo 21; y
aprobar su reglamento con arreglo al artculo 29.
4
CAPTULO IV. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS,
PRESUPUESTARIAS Y FINANCIERAS
Artculo 19
2. Los dems miembros de la Comisin slo tendrn derecho a gastos de viaje y dietas de
conformidad con las normas establecidas por la Asamblea General para los miembros de rganos y
rganos auxiliares de las Naciones Unidas que presten servicios a ttulo personal.
Artculo 20
2. El personal, seleccionado de conformidad con las disposiciones del prrafo 3 del Artculo
101 de la Carta de las Naciones Unidas, ser nombrado por el Secretario General previa consulta con el
Presidente de la Comisin y, por lo que respecta al personal de categora superior, con el Comit
Administrativo de Coordinacin. Todo el personal ser nombrado conforme a procedimientos de seleccin
apropiados. En el desempeo de sus funciones, el personal ser responsable ante el Presidente y slo
podr ser removido despus de consultarle.
3. Con sujecin al prrafo 2 precedente, los miembros del personal de la Comisin sern
considerados, a los efectos administrativos, funcionarios de las Naciones Unidas, las cuales
proporcionarn los servicios administrativos necesarios para ellos.
Artculo 21
3. Los gastos de la Comisin sern compartidos por las organizaciones en una forma que
habrn de convenir.
Artculo 22
CAPTULO V. PROCEDIMIENTOS
Artculo 23
5
2. Las sesiones de la Comisin sern privadas.
Artculo 24
2. Las decisiones que la Asamblea General adopte sobre dichas recomendaciones sern
comunicadas por el Secretario General a los jefes ejecutivos de las dems organizaciones para que tomen
medidas apropiadas conforme a sus procedimientos constitucionales.
Artculo 25
3. Las decisiones sern aplicadas por cada organizacin interesada a partir de la fecha que
determine la Comisin.
Artculo 26
La Comisin adoptar sus decisiones y formular sus recomendaciones, y los jefes ejecutivos las
aplicarn, sin perjuicio de los derechos adquiridos del personal conforme a los estatutos del personal de
las organizaciones interesadas.
Artculo 27
La Comisin podr establecer, con la aprobacin de la Asamblea General, rganos auxiliares con
el fin de cumplir tareas especiales dentro de su competencia. La Comisin podr hacer arreglos con una
o ms de las organizaciones en virtud de los cuales stas cumplan, en su nombre, funciones de
investigacin y anlisis.
Artculo 28
2. Los jefes ejecutivos de las organizaciones y los representantes del personal tendrn
derecho, colectiva o individualmente, a presentar datos y opiniones sobre todo asunto que est dentro de
la competencia de la Comisin. La forma en que se ejercer este derecho se enunciar, tras consultas
con los jefes ejecutivos y los representantes del personal, en el reglamento que se prev en el artculo 29.
Artculo 29
Con sujecin a las disposiciones del presente estatuto, la Comisin establecer su reglamento.
6
CAPTULO VI. OTRAS DlSPOSICIONES
Artculo 30
El presente estatuto podr ser enmendado por la Asamblea General. Las enmiendas estarn
sujetas al mismo procedimiento de aceptacin que el presente estatuto.
Artculo 31
1. Ninguna organizacin podr retirar su aceptacin del estatuto a menos que haya dado al
Secretario General de las Naciones Unidas un aviso previo de dos aos sobre su intencin de hacerlo.
7
REGLAMENTO 1
1. DEFINICIONES
Artculo 1
A los fines del presente reglamento, las expresiones siguientes tendrn los significados que se
indican:
b) Por "estatuto" se entiende el estatuto de la Comisin, tal como fue aprobado por la
Asamblea General;
d) Por "rgano rector" se entiende la Asamblea General, con respecto a las Naciones
Unidas, y, con respecto a cada una de las dems organizaciones participantes, un rgano designado por
tal organizacin;
f) Por "representantes del personal" se entiende los representantes del personal de una
organizacin participante reconocidos de conformidad con el estatuto y el reglamento del personal de la
organizacin o, segn lo exija el contexto, los representantes de varias organizaciones participantes o de
todas ellas;
_________________
1 Aprobado por la Comisin en su primer perodo de sesiones celebrado en mayo de 1975 y enmendado en el 25 perodo de sesiones,
celebrado en marzo de 1987; vase tambin la nota que figura al final de este reglamento.
Artculo 2
8
La Comisin se reunir por lo menos una vez por ao en perodo ordinario de sesiones, en las
pocas que determine 2.
Artculo 3
Artculo 4
Artculo 5
El Presidente, por conducto del Secretario Ejecutivo, notificar a los miembros de la Comisin,
al Comit Administrativo de Coordinacin, a los jefes ejecutivos, a la Federacin de Asociaciones de
Funcionarios Internacionales, al Comit de Coordinacin de Sindicatos y Asociaciones Independientes del
Personal del Sistema de las Naciones Unidas, a los representantes del personal y al Comit Mixto de
Pensiones del Personal de las Naciones Unidas, la fecha fijada para la apertura de cada perodo de
sesiones, por lo menos cuatro semanas antes del comienzo de un perodo ordinario de sesiones y por lo
menos dos semanas antes de un perodo extraordinario de sesiones.
_________________
2 Basado en el artculo 23 1) del estatuto.
III. PROGRAMA
Programa provisional
Artculo 6
2. El programa provisional de cada perodo ordinario de sesiones incluir todos los temas
requeridos por el presente reglamento o propuestos, a ms tardar seis semanas antes del comienzo de
dicho perodo, por:
9
a) La Asamblea General o cualquier otro rgano rector;
b) La Comisin;
Temas suplementarios
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
10
suprimiendo, aplazando o modificando temas.
Artculo 10
Presidente interino
Artculo 11
Artculo 12
V. SECRETARA
Artculo 13
Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 8 y en el prrafo 2 del artculo 20 del
estatuto, el Secretario Ejecutivo ser el ms alto funcionario administrativo de la Comisin. El Secretario
Ejecutivo actuar como tal en todas las sesiones de la Comisin y sus rganos auxiliares. Se ocupar de
todas las disposiciones necesarias para las sesiones y, en general, ejecutar todas las tareas que la
Comisin le encargue.
11
Exposiciones del Secretario Ejecutivo
Artculo 14
El Secretario Ejecutivo o cualquier miembro del personal designado por l podrn hacer
exposiciones orales o escritas acerca de los asuntos que se estn examinando.
_________________
3 Vase el artculo 27 del estatuto.
Vl. IDIOMAS
Artculo 15
El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso sern los idiomas oficiales, y el
francs y el ingls los idiomas de trabajo, de la Comisin.
Interpretacin
Artculo 16
Los discursos pronunciados en un idioma oficial sern interpretados a los idiomas de trabajo, y
a cualquier otro idioma oficial si un miembro as lo solicita.
Artculo 17 4
Idiomas de la documentacin
Artculo 18
Vll. ACTAS
Actas de las sesiones
12
Artculo 19
_________________
4 Vase la nota en la pgina 21.
Grabaciones sonoras
Artculo 20
Artculo 21
3. Cualquier miembro de la Comisin podr presentar por escrito sus opiniones personales,
las que se anexarn al informe.
Artculo 22
_________________
5 Basado en el artculo 25 1) del estatuto.
13
6 Basado en el artculo 17 del estatuto.
Qurum
Artculo 23
Las deliberaciones de la Comisin sern vlidas slo si estn presentes por lo menos ocho
miembros.
Artculo 24
Ningn miembro podr estar representado en las sesiones por un suplente. Los miembros que
asistan a las sesiones no podrn estar acompaados de asesores ni de auxiliares.
Artculo 25
1. Adems de ejercer las atribuciones que le confieren el estatuto u otras disposiciones del
presente reglamento, el Presidente abrir y levantar cada una de las sesiones de la Comisin, dirigir
los debates, velar por la aplicacin del presente reglamento, conceder la palabra, someter a votacin
los asuntos y anunciar las decisiones. Con sujecin a lo dispuesto en el presente reglamento, el Presidente
tendr plena autoridad para dirigir las deliberaciones de la Comisin y para mantener el orden en las
sesiones. Decidir sobre las cuestiones de orden. Podr proponer a la Comisin el aplazamiento o el
cierre del debate y la suspensin o el levantamiento de una sesin.
Cuestiones de orden
Artculo 26
1. Con sujecin a lo dispuesto en el artculo 31, todo miembro podr, en cualquier momento,
plantear una cuestin de orden y el Presidente decidir inmediatamente al respecto con arreglo al presente
reglamento. Todo miembro podr apelar de la decisin del Presidente. La apelacin se someter
inmediatamente a votacin y la decisin del Presidente prevalecer, a menos que sea revocada por la
mayora de los miembros que voten por la afirmativa o la negativa.
2. Al plantear una cuestin de orden, ningn miembro podr tratar el fondo de la cuestin
que se est discutiendo.
Mociones
Artculo 27
14
Un miembro podr presentar cualquiera de las mociones siguientes, que el Presidente podr
someter a votacin sin discusin previa y que tendr precedencia, en el orden que se indica, sobre todas
las propuestas y dems mociones presentadas:
a) Suspensin de la sesin;
b) Levantamiento de la sesin;
Artculo 28
Cuando una propuesta haya sido aprobada o rechazada, no podr ser examinada de nuevo en el
mismo perodo de sesiones, a menos que la Comisin lo decida as por mayora de dos tercios de los
miembros que voten por la afirmativa o la negativa.
IX. VOTACIONES
Derecho de voto
Artculo 29
Mayora necesaria
Artculo 30
Artculo 31
15
Artculo 32
Cuando el Presidente, tras consultar al Vicepresidente, considere que la decisin sobre una
cuestin determinada no debe aplazarse hasta el prximo perodo ordinario de sesiones de la Comisin
y no justifica la convocatoria de un perodo extraordinario de sesiones, el Secretario Ejecutivo transmitir
a cada miembro, por cualquier medio rpido de comunicacin, una mocin que contenga la decisin
propuesta con una solicitud para que se vote al respecto. Los votos se emitirn durante el plazo que indique
el Presidente. Al expirar el plazo fijado, o cualquier prrroga que el Presidente pueda establecer, el
Secretario Ejecutivo computar los resultados y notificar a los miembros. Si no responden por lo menos
ocho miembros, se considerar que la votacin queda sin efecto.
Artculo 33
1. Ni la Comisin ni ningn miembro en el que se haya delegado una funcin har una
recomendacin o decisin de fondo, que no sea una revisin habitual de las escalas de dietas o de la
clasificacin de los lugares de destino oficial 7, antes de haber solicitado las opiniones de los jefes
ejecutivos de las organizaciones participantes interesadas sobre las consecuencias financieras y
administrativas de la aplicacin de tal recomendacin o decisin y de haber recibido un informe del
Secretario Ejecutivo al respecto. En cada una de estas solicitudes se fijar un plazo apropiado para la
recepcin de las respuestas.
2. Antes de tomar cualquier otra decisin que pueda implicar gastos, la Comisin o los
miembros en quienes se haya delegado una funcin examinarn los clculos financieros preparados por
el Secretario Ejecutivo.
_________________
7 Vanse los incisos b) y c) del artculo 11 del estatuto.
Artculo 34
Con sujecin a lo dispuesto en el captulo XI del presente reglamento, todas las sesiones de la
Comisin y de sus comits y rganos auxiliares sern privadas 8.
Sesiones ejecutivas
Artculo 35
A las sesiones ejecutivas que celebre la Comisin slo podrn asistir los miembros y el Secretario
Ejecutivo, as como miembros del personal especialmente designados por l. Todas las recomendaciones
o decisiones de fondo se adoptarn en sesin ejecutiva.
16
XI. PARTICIPACIN DE NO MIEMBROS DE LA COMISIN
Exposiciones escritas
Artculo 36 9
2. Respecto de asuntos que sean de inters para el rgimen comn en su totalidad, las
exposiciones escritas debern ser presentadas, en la medida de lo posible, por el Comit Administrativo
de Coordinacin, en nombre de los jefes ejecutivos, por la Federacin de Asociaciones de Funcionarios
Internacionales, y por el Comit de Coordinacin de Sindicatos y Asociaciones Independientes del
Personal del Sistema de las Naciones Unidas, en nombre de los representantes del personal; un jefe
ejecutivo o representantes del personal podrn pedir que se adjunten a dichas exposiciones sus opiniones
individuales. Del mismo modo, respecto de asuntos de inters local que afecten a ms de una organizacin
participante, los jefes ejecutivos interesados, por un lado, y los representantes del personal interesado,
por otro, debern, en la medida de lo posible, presentar exposiciones conjuntas, adjuntando a ellas
cualquier opinin individual. Esas disposiciones no perjudicarn el derecho de un jefe ejecutivo o de los
representantes del personal de cualquier organizacin participante a presentar exposiciones escritas en
forma individual.
_________________
8 Basado en ei artculo 23 2) del estatuto.
9 Vase la nota en la pgina 21.
Artculo 37 9
1. Salvo decisin en contrario con respecto a una sesin dada o parte de ella, podrn asistir
a las sesiones y hacer uso de la palabra en la Comisin los representantes designados por:
b) Los jefes ejecutivos, por un lado, y los representantes del personal de las diversas
organizaciones participantes, por el otro, cada grupo actuando conjuntamente, sobre asuntos de inters
local que afecten a dichas organizaciones;
c) El jefe ejecutivo, por un lado, y los representantes del personal de una organizacin
participante, por el otro, en asuntos de inters particular para dicha organizacin;
d) El Comit Mixto de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas, sobre asuntos
relacionados con las pensiones.
2. Los representantes designados por un jefe ejecutivo o los representantes del personal
podrn ser invitados, a solicitud de ellos, a asistir a las sesiones y a hacer uso de la palabra en la Comisin
17
sobre asuntos que sean de inters para el rgimen comn en su totalidad o de inters local para varias
organizaciones participantes.
Artculo 38
La Comisin podr invitar a cualquier otra persona, entidad, rgano u organizacin a presentar
exposiciones escritas o a participar en sus sesiones, cuando estime que esa participacin facilitara sus
trabajos.
_________________
9 Vase la nota en la pgina 21.
Enmienda y suspensin
Artculo 39
El presente reglamento podr ser enmendado o suspendido mediante el voto afirmativo de por lo
menos ocho miembros, siempre que la enmienda o suspensin se ajuste al estatuto, y a condicin de que
la propuesta relativa a la enmienda o a la suspensin haya sido notificada con veinticuatro horas de
anticipacin, requisito este ltimo que podr no aplicarse si ningn miembro se opone a ello.
_________________
NOTA
Al adoptar su reglamento en el primer perodo de sesiones, la Comisin aprob, con carcter interpretativo
obligatorio, los siguientes comentarios de las normas. En su 25 perodo de sesiones la Comisin enmend estos
comentarios de modo que dijeran:
Artculo 17: Se aprob el texto en la inteligencia de que la obligacin de proporcionar las recomendaciones o
decisiones de fondo en los idiomas oficiales de la Comisin no se aplicara a las decisiones rutinarias, tales como
las revisiones de las escalas de las dietas y de las clasificaciones de los lugares de destino oficial con objeto de
aplicar los ajustes por lugar de destino, las cuales se publicaran en los idiomas de trabajo (francs e ingls), pero
se comunicaran globalmente en el informe anual de la Comisin a la Asamblea General (que se publicara en los
seis idiomas de la Asamblea).
18
Artculo 36: La Comisin tuvo presente la preocupacin expresada por los representantes de los jefes ejecutivos
y del personal porque el prrafo 2 no se interpretara en el sentido de que limitaba en forma alguna el derecho
de los jefes ejecutivos y de los representantes del personal a presentar datos y opiniones colectiva o
individualmente, cuando lo consideraran necesario, segn se dispona en el artculo 28 2) del estatuto.
Artculo 37: El texto fue aprobado en la inteligencia de que ese artculo se aprobaba a fin de organizar los
procedimientos de la Comisin con un mximo de eficiencia, pero respetando el espritu del estatuto de la
Comisin, que peda que se realizaran consultas en la forma ms amplia posible con los jefes ejecutivos y el
personal, y el deseo expresado por la Comisin, de que hubiera la participacin ms amplia posible en su labor.
Por consiguiente, se le deba interpretar en forma liberal.
ANEXO
Las disposiciones pertinentes de los acuerdos celebrados entre las Naciones Unidas y las diversas
organizaciones del rgimen comn de las Naciones Unidas que se mencionan en el artculo 9 del estatuto
se reproducen ms abajo. Por lo que hace a los organismos especializados, estos acuerdos fueron
celebrados en cumplimiento de los Artculos 57 y 63 1) de la Carta de las Naciones Unidas. En los cuadros
1 y 2 que aparecen en las pginas 28 y 29 se mencionan otros acuerdos especiales que hacen extensiva la
jurisdiccin del Tribunal Admininistrativo de las Naciones Unidas a la mayora de estas organizaciones
en relacin con ciertos tipos de controversias relativas al personal.
1. Las Naciones Unidas y la Organizacin Internacional del Trabajo reconocen que el futuro
desarrollo de una administracin pblica internacional unificada es conveniente desde el punto de vista de
una eficaz coordinacin administrativa, y a este fin convienen en colaborar en el establecimiento de reglas
comunes relativas a los mtodos y a las disposiciones destinadas a evitar graves desigualdades en los
trminos y condiciones de emplo, a evitar rivalidades en la contratacin del personal y a facilitar el
intercambio de funcionarios a fin de obtener el mayor beneficio posible de sus servicios.
19
c) Cooperar en el intercambio de personal, cuando as convenga, con carcter temporal o
permanente, disponiendo lo necesario para garantizar los derechos de antigedad y de pensin; y
Las Naciones Unidas y la Unin convienen en cooperar, en la medida que sea necesaria, para asegurar
la mayor uniformidad posible en las condiciones de empleo del personal y evitar la rivalidad en su
contratacin.
1. Las Naciones Unidas y la Unin convienen en establecer, en la medida que sea posible, normas,
mtodos y disposiciones comunes destinadas a evitar discrepancias graves en las condiciones de empleo
y rivalidad en la contratacin del personal y a facilitar el intercamhio de funcionarios a fin de obtener el
mayor beneficio posible de sus servicios.
_________________
a Los ttulos y textos de estos artculos son los mismos, mutatis mutand i s , que los del artculo correspondiente del acuerdo con la
Organizacin Internacional del Trabajo.
20
ORGANIZACIN METEOROLGICA MUNDIAL (OMM)
Artculo IX. Disposiciones concernientes al personal
1. Las Naciones Unidas y la Organizacin convienen en establecer, en la medida que sea posible,
normas, mtodos y disposiciones comunes destinadas a evitar discrepancias graves en los trminos y
condiciones de empleo y rivalidad en la contratacin del personal, y a facilitar el intercambio de
funcionarios a fin de obtener el mayor provecho posible de sus servicios.
2. Las Naciones Unidas y la Organizacin convienen en cooperar todo lo posible para la consecucin
de estos objetivos y en consultarse con respecto a la participacin de la Organizacin en los trabajos de
la Junta Consultiva de Administracin Pblica Internacional y de la Caja Comn de Pensiones del Personal
de las Naciones Unidas.
i) Consultarse mutuamente de vez en cuando sobre las cuestiones de inters comn relativas
a las condiciones de empleo de sus funcionarios y de su personal a fin de lograr la mayor
uniformidad posible en tales materias;
ii) Cooperar en el intercambio del personal, cuando as convenga, con carcter temporal o
permanente, disponiendo lo necesario para garantizar los derechos de antigedad y de
pensin;
21
Artculo IX. Disposiciones concernientes al personal
a) Consultarse mutuamente sobre cuestiones de inters comn relativas a las condiciones de empleo
del personal, a fin de asegurar la mayor uniformidad posible en esas materias;
c) Que el Fondo podr participar en la Caja Comn de Pensiones del Personal de conformidad con
los estatutos de la Caja.
_________________
b En su primer perodo de sesiones (14 y 15 de diciembre de 1977) la Junta Ejecutiva del FIDA examin el asunto a la luz de sus documentos
EB 77/L.3 y Add.1 y de la resolucin 32/102 de la Asamblea General. Luego de examinar detenidamente diversas propuestas, la Junta:
a) Aprob el uso provisional del Manual de Polticas de Personal recomendado por la Comisin Preparatoria, a condicin de que, respecto
de cuestiones no comprendidas en el Manual, se hiciera referencia a las disposiciones correspondientes del Estatuto y el Reglamento del Personal
de las Naciones Unidas;
b) Aprob la adopcin del rgimen comn de las Naciones Unidas para determinar la estructura inicial de sueldos de los funcionarios del
Fondo;
c) Autoriz al Presidente a entablar conversaciones con el Presidente de la Comisin de Administracin Pblica Internacional con miras a
asegurar cierto grado de flexibilidad dentro del rgimen comn, necesario para una institucin de financiacin nueva con una plantilla de personal
reducida;
d) Pidi al Presidente que presentara un informe a la Junta Ejecutiva en su prximo perodo de sesiones sobre la ejecucin de estas decisiones,
que incluyera una explicacin de cualquier desviacin que fuese necesaria respecto del rgimen comn, a fin de que la Junta Ejecutiva pudiese
adoptar una decisin definitiva sobre el particular.
En su tercer perodo de sesiones (24 a 27 de octubre de 1978) la Junta Ejecutiva examin numerosas cuestiones pendientes y el Presidente del
FIDA declar que consideraba justificada la aceptacin del estatuto de la Comisin de Administracin Pblica Internacional, segn recomendaba
la Asamblea General en su resolucin 32/102, una vez que las cuestiones pendientes se hubiesen resuelto satisfactoriamente. En consecuencia,
propuso que se presentara a la Junta Ejecutiva en un perodo de sesiones futuro un nuevo informe sobre los progresos realizados.
La Junta Ejecutiva tom nota de esta propuesta.
22
i) Consultarse mutuamente de vez en cuando sobre las cuestiones de inters comn relativas
a la condiciones de empleo de sus funcionarios y de su personal a fin de lograr la mayor
uniformidad posible en tales materias;
iii) Que la Organizacin se afiliar a la Caja Comn de Pensiones del Personal de las
Naciones Unidas con arreglo a los estatutos de la Caja y aceptar la jurisdiccin del
Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas en cuestiones relativas a reclamaciones
de incumplimiento de esos estatutos;
iv) Cooperar con los organismos del sistema de las Naciones Unidas en el establecimiento
y funcionamiento de un mecanismo apropiado para resolver las controversias relativas al
empleo de personal y cuestiones conexas.
c) Las Naciones Unidas y la Organizacin convienen en cooperar plenamente para asegurar que,
en la medida de lo posible, todos los funcionarios que se hallaban asignados a la Organizacin de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial cuando sta era un rgano de las Naciones Unidas reciban
de la Organizacin nombramientos que respeten sus derechos adquiridos y su situacin contractual.
a) Consultarse mutuamente de vez en cuando sobre las cuestiones de inters comn relativas a las
condiciones de empleo de sus funcionarios y de su personal a fin de lograr la mayor uniformidad posible
en tales materias;
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presente acuerdo.
_________________
c No se ha celebrado ningn acuerdo formal entre las Naciones Unidas y el CIOIC/GATT y, en consecuencia, este ltimo no es un
organismo especializado segn los trminos del prrafo 2 del Artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas. El CIOIC/GATT participa de hecho
en el rgimen comn; est afiliado a la Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas (artculo 3 a) de los estatutos de la Caja)
y est bajo la jurisdiccin del Tribunal Administrativo de la OIT para todas las controversias que no se refieran a pensiones. El Jefe Ejecutivo
del CIOIC/GATT participa en las reuniones del Comit Administrativo de Coordinacin (CAC) y en las del Comit Consultivo en Cuestiones
Administrativas (CCCA).
d Estas organizaciones son organismos especializados segn los acuerdos de vinculacin celebrados con las Naciones Unidas; no obstante,
estos acuerdos no disponen que las organizaciones deban aplicar normas comunes relativas al personal y no participan en el rgimen comn.
CUADRO 1. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y ORGANISMOS CONEXOS QUE PARTICIPAN EN EL RGIMEN COMN DE LAS
NACIONES UNIDAS
(Mayo de 1987)
Acuerdo de vinculacin
Controversias relativas
Cita a la Caja de Pensiones
Aceptacin Participacin en
Organismo Entrada Artculo del estatuto la Caja Comn
Organismo especializado en vigor Vol. Pgina relativo al de la CAPI de Pensiones Vol.
personal
24
FIDA S 15 dic. 1977 1080 334 IX * S TANU Reg.No.II-857 - - -
ONUDI S 17 dic. 1985 (A/Res.40/180) 16 1 ene. 1986 S TANU Reg.No.II- TAOIT - -
OIEA No 14 nov. 1957 281 369 XVIII 6 jul. 1979 S TANU 480 484 TAOIT - -
CIOIC/GATT No - - - - - S TANU Reg.No.11-833 TAOIT - -
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Vase la nota (b), en la pgina 25.
25
CUADRO 2. ORGANIZACIONES AFILIADAS A LA CAJA COMN DE PENSIONES DEL PERSONAL DE LAS NACIONES UNIDAS
QUE NO PARTICIPAN EN EL RGIMEN COMN DE LAS NACIONES UNIDAS
(Mayo de 1987)
Controversias relativas
Cita a la Caja de Pensiones
United Nations
Treaty Series United Nations Otras
Treaty Series controversias
Artculo Participacin en
Organismo Entrada relativo la Caja Comn
Organizacin especializado en vigor Vol. Pgina al personal de Pensiones Vol. Pgina Vol. Pgina
OPPEM a No - - - - S - - - -
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CUADRO 3. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS QUE NO PARTICIPAN EN EL RGIMEN COMN DE LAS NACIONES UNIDAS
(Mayo de 1987)
Acuerdo de vinculacin
Cita
United Nations
Treaty Series Tribunal Administrativo
Controversias
Organismo Entrada Artculo Disposiciones relativas a la Otras
Organismo especializado en vigor Vol. Pgina relativo sobre Caja de controversias
al personal jubilacin Pensiones
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