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1. INTRODUCCIN
El presente Plan Rector de Uso y Gestin del Parque Natural del Estrecho se redacta
conforme a lo establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales aprobado por
Decreto 308/2002, de 23 de diciembre. Este documento ha sido elaborado teniendo en cuenta las
circunstancias fsicas y socioeconmicas que caracterizan al espacio, as como los efectos y las
experiencias que se han manifestado a lo largo de la vigencia del referido Plan de Ordenacin
(aprobado por Decreto 308/2002, de 23 de diciembre).
El contenido del Plan Rector de Uso y Gestin, la regulacin especfica de los distintos usos
y actividades compatibles en el espacio, as como las directrices bsicas para la gestin del mismo,
se estructuran en los siguientes epgrafes:
1. Introduccin.
2. Objetivos.
3. Criterios de gestin.
4. Normativa.
5. Lneas de actuacin.
6. Criterios de Aplicacin
2. OBJETIVOS
3. CRITERIOS DE GESTIN
g) Dado el excepcional valor cultural e histrico del conjunto de torres viga o almenaras,
bunkers y antiguos cuarteles, dichas edificaciones tendrn la consideracin de prioritarias
para su restauracin y acondicionamiento, preferentemente las incluidas en el Catlogo de
Recursos Culturales del espacio protegido y las previstas en el Plan de Ordenacin del
Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar, actualmente en elaboracin, ubicadas en
el mbito del espacio protegido.
2. SIERRA PLATA
2.1. ZONA BULDER DEL HELECHAL
Se encuentra en el rea del tringulo comprendido entre el punto X 248852; Y 3998750,
el punto X 248717; Y 3998778, y el punto X 248650; Y 3998879.
2.2. ZONA BULDER LA HOYA
Se encuentra en el rea del tringulo comprendido entre el punto X 253793; Y 3997239,
el punto X 254071; Y 3996854, y el punto X 254050; Y 3997225.
2.3. ZONA BULDER DEL CHAPARRAL
Se encuentra en el punto X 253403; Y 3996946.
a) Con carcter general, se evitar cualquier actuacin que suponga una afeccin negativa
sobre la conservacin del estado natural del frente litoral o provoque un aumento de las
tensiones y afecciones al mismo.
b) De manera general, se aplicarn criterios de integracin paisajstica en la construccin de
infraestructuras y edificaciones, en consonancia con el entorno natural en el que se
localicen.
c) Para otorgar las autorizaciones de nuevas infraestructuras, la Consejera competente en
materia de medio ambiente considerar como criterios de evaluacin la incorporacin a
los proyectos de medidas que minimicen el impacto ecolgico y paisajstico.
d) La delimitacin y ordenacin de los estacionamientos para vehculos ya existentes ser
prioritaria frente a la creacin de nuevas reas de aparcamiento.
e) En la construccin de infraestructuras viarias se fomentar el empleo de materiales
reciclados y reciclables, as como de tcnicas que permitan un reciclado futuro.
f) Si fuera imprescindible establecer nuevas infraestructuras, se prever la formacin de
corredores o pasos de fauna de anchura suficiente con el fin de evitar la fragmentacin de
los hbitats.
g) Se velar por el cumplimiento de los programas de vigilancia y seguimiento de aquellos
proyectos e infraestructuras que estn obligados a llevarlos a efecto segn la normativa
vigente.
h) Cuando se detecten infraestructuras viarias especialmente peligrosas para la fauna
vertebrada, se establecern las medidas necesarias para minimizar los riesgos de
atropellos, como la creacin de pasos de fauna y la instalacin de bandas sonoras o
badenes.
i) Se adoptar como criterio que en las nuevas infraestructuras viarias la capa de rodadura
est compuesta por materiales de tonalidades oscuras, tales como material oftico o
similares.
j) Se promover la conservacin y mantenimiento de la red pblica de caminos del Parque
Natural.
k) Con carcter general, los proyectos de nuevos tendidos elctricos debern hacerse sobre
zonas en las que el impacto ecolgico y paisajstico sea menor, evitando en cualquier
caso, y en la medida de lo posible, las obras y talas que habitualmente conlleven estas
infraestructuras.
l) En la medida de lo posible, se evitar la instalacin de antenas de telecomunicaciones en
espacios de escasa vegetacin o en reas especialmente despobladas, donde no existan
construcciones e instalaciones relevantes.
m) Como criterio general, para la instalacin de infraestructuras de telecomunicaciones se
impulsar la necesidad de coordinacin entre las diferentes empresas o instituciones
responsables, fomentando el uso conjunto de los soportes de infraestructuras existentes y
futuras.
n) En el caso de mejora o ampliacin de las infraestructuras existentes de captacin y
abastecimiento de aguas se prestar especial atencin a las repercusiones que el
incremento del consumo de recursos hdricos pueda tener sobre los procesos ecolgicos
esenciales y sistemas que soportan la vida en el mbito terrestre, intermareal y marino del
espacio protegido, as como sobre los recursos naturales.
4. NORMATIVA
4.1.1 VIGENCIA
El presente Plan tendr una vigencia de ocho aos, susceptible de ser prorrogada por un
plazo no superior a otros ocho aos.
4.1.2 ADECUACIN
1. Durante su vigencia, el contenido del Plan podr ser sometido a modificacin de alguna o
algunas de las partes que lo constituyen, o a un procedimiento de revisin del conjunto del
mismo.
2. Modificacin
a) La modificacin del Plan supone cambios concretos de alguno o algunos de sus
contenidos, tratndose de ajustes puntuales que no alteran sustancialmente la gestin del
espacio.
b) El Plan podr ser modificado a propuesta de la Consejera competente en materia de
medio ambiente, bien a iniciativa propia o por acuerdo motivado del rgano colegiado de
participacin competente, aprobado por mayora absoluta de sus miembros. La
modificacin se someter al trmite de informacin pblica y audiencia a los intereses
sociales e institucionales implicados.
c) La aprobacin de la modificacin corresponder al titular de dicha Consejera cuando se
refiera nicamente a materias competencia de medio ambiente y al Consejo de Gobierno
en los dems casos.
3. Revisin
a) La revisin del Plan implica un examen del mismo en su conjunto y supone el
establecimiento de nuevas pautas para la gestin del espacio.
b) El Plan podr ser revisado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca
a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, cuando se lleve a
cabo una revisin del Plan de Ordenacin de Recursos Naturales del Parque Natural.
c) La revisin del Plan se llevar a cabo siguiendo los mismos trmites establecidos para su
elaboracin y aprobacin, correspondiendo esta ltima al Consejo de Gobierno de la Junta
de Andaluca.
4.1.3 SEGUIMIENTO
1. Cortas
a) Para especies del gnero Quercus la intensidad de corta no podr suponer la extraccin de
un nmero de pies que supongan ms del 20% de fraccin de cabida cubierta que tuviese
la parcela antes de la operacin, salvo que causas fitosanitarias graves o accidentes
climticos o de otro origen as lo recomienden.
- Que sean excepcionales por tener alguna especial significacin natural, cultural o
histrica.
- Que se siten en las mrgenes de ros y arroyos, en la franja de cinco metros
correspondientes a la zona de servidumbre, exceptuando la corta de especies
alctonas siempre y cuando est tcnicamente justificado y el objetivo sea la restauracin
ecolgica de la zona afectada con especies autctonas.
e) Con carcter general, en las cortas se respetarn las especies acompaantes con objeto de
mantener la diversidad gentica y la estabilidad ecolgica. De forma excepcional, se
permitir la corta de especies acompaantes con objeto de reducir la masa de combustible
vegetal como tratamiento preventivo frente a incendios forestales.
f) Previamente a las claras deber efectuarse por parte del personal adscrito a la Consejera
competente en materia de medio ambiente el sealamiento de los pies a eliminar. En
clareos, ser suficiente el sealamiento de las zonas y superficies a tratar. En estos casos
se apearn preferentemente los pies peor formados, muertos o atacados gravemente por
plagas o enfermedades.
2. Desbroces
b) Cuando los trabajos se prolonguen ms all del 1 de marzo de cada ao, la eliminacin de
residuos deber hacerse de forma simultnea a las labores de desbroce, quedando
expresamente prohibida la continuacin de los mismos mientras permanezcan sobre el
terreno restos sin eliminar.
e) Quedan excluidos de las limitaciones impuestas en el apartado anterior los desbroces que
tengan por objeto la creacin de infraestructuras de prevencin de incendios forestales, la
mejora de pastizales o aquellos necesarios para la ejecucin de otros trabajos forestales
(repoblaciones, etc.).
g) En tareas de cortas y desbroces han de respetarse las zonas con vegetacin ripcola,
dejando al margen de la actuacin un mnimo de 5 metros a ambos lados del cauce,
ampliables segn criterio de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
3. Repoblacin
b) Se evitarn los mtodos de preparacin del terreno que comporten degradacin del suelo,
tales como la apertura de terrazas y el decapado.
c) La preparacin del terreno mediante subsolado ser siempre siguiendo curvas de nivel y
por fajas alternas, con una separacin mnima entre ellas de 5 metros, a efectos de respetar
el matorral entre las lneas de plantacin. El subsolado podr realizarse directamente o
con eliminacin previa del matorral mediante roza al aire en la faja de actuacin, sin
remocin del terreno.
a) Con carcter general, todas las repoblaciones debern estar protegidas frente a la
incidencia de los herbvoros, excepto en aquellos casos en que se demuestre la baja o nula
densidad de sus poblaciones.
b) Con carcter general, los cercados que se autoricen no podrn superar las 120 ha de
superficie o constituir ms del 20% de la superficie de la finca. Excepcionalmente se
admitirn cercados de mayor superficie siempre que se encuentre suficientemente
justificado en el correspondiente Proyecto de Ordenacin o Plan Tcnico y siempre que
las caractersticas de la parcela permitan una gestin adecuada de la repoblacin, el
mantenimiento del cercado y el control de las reses que pudieran acceder a su interior.
c) El cercado se ejecutar de tal forma que en ningn punto de su trazado los accidentes
naturales del terreno o los producidos artificialmente por movimientos de tierra faciliten el
paso de reses a su travs. En tales casos, el trazado del cercado se modificar lo suficiente
para evitar esa contingencia.
5. Podas
Las podas del arbolado se realizarn en el momento ms adecuado para cada especie, en
funcin de las condiciones climatolgicas, y durante el periodo comprendido entre el 15 de
noviembre y el 15 de marzo del ao siguiente, salvo que causas fitosanitarias graves o accidentes
climticos o de otra ndole aconsejen podas sobre las ramas afectadas. Excepcionalmente podrn
autorizarse podas fuera de este periodo para el caso de las conferas y siempre que est
tcnicamente justificado.
6. Podas Ligeras o Ramoneos
Excepcionalmente, en aos de escasa pluviometra, podrn autorizarse podas ligeras o
ramoneos en dehesas que sustenten actividad ganadera y siempre dentro del perodo comprendido
entre el 1 de agosto y el 30 de septiembre o cuando la arboleda se encuentre en periodo de paro
vegetativo. En cualquier caso, la poda slo podr afectar a la ramificacin secundaria del rbol y hasta
un dimetro mximo de ramas de 5 cm.
7. Podas en Alcornoques
b) Con carcter general, no se podrn cortar ramas con corcho bornizo cuando el dimetro de
las mismas, incluido el espesor del bornizo, sea superior a 18 cm, ni ramas con corcho de
reproduccin, salvo que se encuentren muertas o en estado vegetativo decadente.
a) Las podas y limpias para ramn y extraccin de hincos debern respetar las ramas que
formen la primera cruz del rbol.
9. Podas en Pinos
a) Nunca deber subirse la altura podada a ms de dos tercios de la altura del rbol, debiendo
conservarse como mnimo en la primera poda cuatro verticilos de ramas vivas.
b) La realizacin de podas de ramas vivas no deber superar el mes de marzo para asegurar
la cicatrizacin de las heridas antes de la poca de puesta de los principales insectos que
causan daos a estas especies.
10. Podas de Otras Especies
Excepcionalmente podrn autorizarse podas del resto de especies arbreas, cuando razones
justificadas de explotacin as lo requieran, y no est desaconsejado desde el punto de vista tcnico.
11. Eliminacin de Residuos Forestales
a) Los residuos generados por los diferentes trabajos selvcolas debern ser eliminados en el
plazo de un mes desde la ejecucin de los mismos, siempre que las condiciones
meteorolgicas lo permitan.
b) Los rboles muertos o muy debilitados con signos evidentes de haber estado o estar
afectados por enfermedades y plagas sern extrados mediante su corta o arranque, con
eliminacin de los restos por quemas in situ o bien mediante su retirada inmediata del
monte.
12. Descorches
c) La edad mnima del corcho para su aprovechamiento ser de nueve aos con carcter
general. Excepcionalmente, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr
autorizar la saca de corcho de reproduccin de ocho aos en los siguientes casos:
- En fincas en las que existan alcornoques con corcho de varias edades y se desee
reorganizar las pelas, siempre que esta medida repercuta en una mejor gestin del
monte y se justifique tcnicamente.
- En fincas que se regulen por Planes Dasocrticos o Proyectos de Ordenacin
aprobados por la Administracin, en las que se prescriba una edad de saca de ocho
aos de forma transitoria.
d) El primer desbornizamiento de tronco no podr efectuarse hasta que ste haya alcanzado
un permetro de circunferencia de 70 cm. medido sobre la corteza a la altura de 1,30
metros del suelo.
e) El desbornizamiento en ramas no podr seguirse, en ningn caso, una vez que se haya
llegado a un permetro mnimo de circunferencia de 70 cm. medido sobre la corteza de las
mismas.
a) Las actuaciones en las proximidades de las reas de nidificacin se desarrollarn con las
cautelas necesarias que permitan la reproduccin, crianza o permanencia de las distintas
especies, entendindose por reas de nidificacin aqullas en las que nidifiquen las aves
incluidas en las categoras de en peligro de extincin y vulnerable, segn la normativa
vigente, as como las que presenten zonas de nidificacin reducida en el mbito del
espacio protegido. En especial, se atender a las siguientes determinaciones:
- Las actuaciones forestales en las reas de nidificacin debern realizarse entre
octubre y finales de diciembre para no interferir con el perodo de reproduccin de la
avifauna.
- Los aprovechamientos forestales en un radio de 100 metros en torno a rboles que
sustenten plataformas de nidificacin de rapaces no podrn efectuarse antes de que
las cras hayan abandonado el nido.
- Adems de estas medidas, no se podrn eliminar rboles posaderos, sobre todo en las
zonas dnde existan dormideros.
Con carcter excepcional se permitir el manejo del ganado para el control de la vegetacin.
b) De igual forma se proceder para los abrevaderos mviles, siempre que sea tcnicamente
posible.
b) Las empresas incluidas en el apartado 1.b) del epgrafe 4.2.7. adems debern presentar en
la solicitud de autorizacin la siguiente documentacin:
- Prueba documental de la formacin de monitores en materia medioambiental y
conocimiento del medio.
- Programa anual de actividades.
6. Acceso y trnsito
a) Con carcter general, el acceso y trnsito de visitantes ser libre por los viales de la red
pblica de caminos segn la normativa vigente, exceptuando los que presenten
sealizacin que indique expresamente una restriccin o limitacin al paso.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar o restringir en
general a los visitantes o a cierto tipo de medios de transporte, de forma eventual o
permanente, el acceso por cualquier camino pblico cuando exista causa justificada por
impacto ambiental, incompatibilidad del uso con la conservacin, con los trabajos
forestales o de aprovechamiento de los recursos y por motivos de riesgo a las personas.
c) Con carcter general, se somete a autorizacin previa de la Consejera competente en
materia de medio ambiente la construccin de nuevos accesos a las playas y calas del
espacio protegido, excepto en el tramo litoral entre la Ensenada de Valdevaqueros donde
queda prohibida.
d) Los nuevos accesos a las playas y calas del espacio protegido sern ejecutados bien en
superficie bien de forma subterrnea y nunca en altura.
e) Como medida de precaucin, la Consejera competente en materia de medio ambiente
podr realizar la clasificacin de los caminos en funcin del uso y establecer una
regulacin especfica del trnsito por los mismos.
f) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el uso de los
equipamientos bsicos o limitar su acceso por alguna de las siguientes causas:
- Cuando la presin de la demanda sobrepase la capacidad de acogida de los
equipamientos.
- Temporalmente, por fenmenos naturales imprevistos o para evitar los riesgos de
incendio durante los perodos secos.
- Por cualquier otra circunstancia que pudiera poner en peligro hbitats, especies o
recursos objeto de la poltica de conservacin del espacio natural protegido o inferir
riesgos a los visitantes.
- Para operaciones de mantenimiento del equipamiento, en el caso de que la
Consejera competente en materia de medio ambiente sea titular de dicho
equipamiento.
7. Eventos deportivos
a) Las instalaciones que fueran necesarias para llevar a cabo el evento deportivo debern ser
fcilmente desmontables, permitindose unas dimensiones adecuadas al entorno donde se
ubiquen.
e) Una vez finalizado el evento, ser obligatoria la visita al lugar del responsable del mismo
con personal de la Consejera competente en materia de medio ambiente, en caso que se
hayan producido daos, se proceder por parte del promotor u organizador a la
restauracin de las condiciones originales.
8. Acampada
a) No se permite la ubicacin de nuevos campamentos de turismo dentro del mbito
territorial del espacio protegido.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr permitir la ampliacin de
los campamentos de turismo existentes en el mbito territorial del espacio protegido bajo
las condiciones siguientes:
- No podr suponer menoscabo alguno de los valores naturales y culturales del entorno.
- La inclusin en el proyecto de medidas compensatorias, de restauracin o mejora de
hbitats.
c) No se permite el estacionamiento desde el ocaso hasta la salida del sol de cualquier tipo
de vehculo, salvo dentro de los campamentos de turismo. Las caravanas, autocaravanas y
vehculos similares homologados por la normativa sectorial podrn hacerlo, adems, en
aquellas zonas que a tal efecto se habiliten. En dichas zonas no estar permitido el
despliegue de ningn elemento propio de acampada que supere el permetro del vehculo,
as como ningn tipo de vertido de residuos.
d) Ser necesario que los grupos que usen los campamentos juveniles estn siempre
acompaados por un responsable.
9. Estructuras de fondeo
a) Una vez sean habilitadas las estructuras de fondeo y con objeto de favorecer el uso
racional de las mismas, su utilizacin requerir autorizacin de la Consejera competente
en materia de medio ambiente.
b) En los puntos de fondeo que se establezcan en las Zonas de Reserva marinas, el nmero
de embarcaciones que podrn permanecer simultneamente quedar limitado al mximo
que pueda soportar la estructura de fondeo en cuestin, teniendo preferencia la primera
embarcacin que acceda al lugar.
c) El establecimiento de puntos de fondeo en las Zonas de Reserva marinas que se ubiquen
en aguas pertenecientes a la Autoridad Portuaria de la Baha de Algeciras requerir
informe favorable de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
10. Infraestructuras y equipamiento de explotacin de playas
a) La limpieza de playas y calas deber realizarse mediante mtodos y tcnicas de limpieza
selectiva que contribuyan a la proteccin y preservacin de la dinmica natural de la
playa, as como de las especies de flora y cobertura vegetal presentes.
b) Con objeto de conservar los sistemas dunares y proteger los procesos naturales asociados
a su desarrollo, as como preservar la vegetacin dunar amenazada, no se podrn utilizar
tcnicas mecnicas de limpieza sobre sistemas dunares.
c) Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente en la materia las instalaciones y
equipamientos para la explotacin de servicios de temporada en las playas tales como
chiringuitos, duchas, lavapies, aseos, casetas de informacin turstica, torres de vigilancia
o pasarelas, requerirn autorizacin de la Consejera competente en materia de medio
ambiente.
d) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el nivel de ruido
emitido por los establecimientos de restauracin durante los perodos en los que se pueda
producir un impacto negativo sobre la nidificacin de la avifauna presente, debiendo cesar
la actividad emisora cuando as sea requerido por los Agentes de Medio Ambiente o del
Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA).
e) Durante el perodo de aplicacin de los Planes de Explotacin de Playas, la entrada y
salida de embarcaciones para la prctica de los deportes de vela ligera (windsurf y kite-
surf) y otras actividades nuticas, slo se podrn realizar en las zonas sealizadas y
balizadas.
11. Requisitos para la autorizacin de nuevas reas de aparcamiento
a) Deber justificarse su necesidad para el uso y disfrute del equipamiento de uso pblico,
recreativo o turstico y ubicarse en zonas degradadas.
b) Las dimensiones de las reas de aparcamiento debern guardar una relacin de
proporcionalidad con el equipamiento o establecimiento en cuestin.
c) No podr implicar el relleno de zonas inundables o la transformacin de arenales costeros.
12. Instalaciones para la retirada de basuras
a) En la red de senderos o reas recreativas debern ubicarse a la entrada y preferentemente
en las zonas de aparcamiento adyacentes.
b) En las playas se ubicarn en los accesos o a lo largo de la playa, fuera de los sistemas
dunares.
13. Escalada
d) La prctica de actividades de escalada en Sierra Plata estar sujeta a autorizacin por parte
de la Consejera competente en materia de medio ambiente, y a las disposiciones
siguientes:
14. Espeleologa
a) Se prohbe el uso de equipos o materiales que daen las cavidades as como hacer
inscripciones en las paredes y perturbar a la fauna y la flora presentes.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el acceso a cuevas
o refugios del mbito del espacio protegido en los siguientes casos:
- Por existencia de colonias de hibernacin y cra de especies de quirpteros.
- Por presencia de flora y fauna protegidas por la normativa vigente.
c) La Consejera competente en materia de medio ambiente, conjuntamente con la
Consejera competente en materia de cultura, podr limitar el acceso a cuevas o refugios
que contengan manifestaciones de arte rupestre u otros elementos representativos del
patrimonio histrico y cultural.
d) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en conjunto con la Federacin
Andaluza de Espeleologa (FAE) y la Federacin Andaluza de Actividades Subacuticas
(FAAS), podr establecer condiciones para la prctica de actividades de espeleobuceo en
las cuevas marinas sumergidas o semisumergidas con objeto de preservar y conservar
estos hbitats naturales de inters comunitario.
15. Actividades aeronuticas
a) No se autorizarn reas de despegue ni de aterrizaje en aquellos enclaves en los que
pudiera suponer un perjuicio para la conservacin de especies de flora y fauna incluidas
en los catlogos de especies amenazadas.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr restringir las actividades
de vuelo en zonas y perodos concretos cuando pueda suponer alteracin a la fauna,
especialmente en pocas de cra, as como cerrar definitivamente reas de despegue y
aterrizaje por motivos de conservacin.
c) En la realizacin de actividades aeronuticas consideradas compatibles: parapente, ala
delta, vuelo sin motor y globo aerosttico, no se podr despegar, sobrevolar o aterrizar a
menos de 500 metros de lugares de anidamiento y cra de aves rapaces (del 1 de diciembre
al 31 de agosto), as como en las zonas expresamente excluidas por aplicacin de la
normativa de proteccin de especies silvestres y hbitats.
d) El vuelo con globo aerosttico no se podr realizar durante el periodo de riesgo elevado de
incendios forestales.
16. Actividades nuticas
a) En el caso de la navegacin con vehculos a motor en espacios costeros con fines deportivos
o tursticos, se atender a la normativa vigente en cuanto a embarcaciones, seguridad y
dems aspectos relacionados con la navegacin. La Consejera competente en materia de
medio ambiente, en coordinacin con otras administraciones competentes en cada caso,
podr establecer limitaciones para determinadas zonas en orden a la conservacin de los
recursos naturales.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el nivel de ruido
emitido por los vehculos a motor que accedan al espacio protegido en las reas y durante
los perodos en los que pueda producirse un impacto negativo sobre la avifauna presente,
en especial durante el perodo estival, debiendo reducirse la velocidad de navegacin o el
ritmo de revoluciones del motor cuando as sea requerido por los Agentes de Medio
Ambiente o del Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA).
17. Actividades de buceo con equipo autnomo
a) Para el desarrollo de actividades de buceo con equipo autnomo en Zonas marinas de
Regulacin Especial (B), ser necesario notificacin previa a la Consejera competente en
materia de medio ambiente con una antelacin mnima de 15 das hbiles.
b) En todo caso, ser preceptivo para el desarrollo de actividades de buceo con equipo
autnomo adjuntar copia que certifique la posesin de: embarcacin de apoyo en las
condiciones que establece la normativa vigente, ttulo oficial de buceo y seguro de
accidentes y de responsabilidad civil en vigor.
c) Cualquier empresa, club, asociacin o federacin que organice actividades subacuticas
deber preparar y activar los planes de emergencia, evacuacin y rescate que sean
necesarios en caso de accidente o de otra circunstancia que lo demande, de acuerdo con la
normativa vigente.
d) No se podr:
- Extraer recursos marinos, culturales, daar rocas, perturbar a la fauna o vegetacin al
tocar paredes o pisar el fondo marino.
- Interceptar la trayectoria de natacin de animales, perseguirlos, alimentarlos o
dispersarlos.
- Utilizar medios de atraccin o repulsin de animales.
e) Se deber respetar en las zonas permitidas la prctica de la pesca no interfiriendo con las
embarcaciones ni con las artes que pudieran estar permitidas.
f) La empresa, club o asociacin, mantendr un registro de las salidas donde se relacione:
hora de salida, nombre del buceador y DNI, duracin de la inmersin, hora de llegada,
lugar de la inmersin e incidencias. Dicho registro deber estar siempre a disposicin de
la Autoridad, en especial de los Agentes de Medio Ambiente y el Servicio de Proteccin
de la Naturaleza (SEPRONA).
g) Ser preceptivo para las empresas, clubes o asociaciones autorizadas para la prctica de
actividades subacuticas en las Zonas de Reserva marinas (A), la realizacin en Zonas
marinas de Regulacin Especial (B) de un mnimo de inmersiones equivalente al 20% de
las autorizadas.
h) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en coordinacin con las otras
administraciones competentes en la materia, podr establecer limitaciones para
determinadas zonas y perodos en orden a la conservacin de los recursos naturales
marinos y el patrimonio arqueolgico subacutico.
18. Observacin de cetceos
21. Esparcimiento
a) El esparcimiento incluye aquellas actividades que se desarrollan en las reas recreativas y
son propias de las funciones esenciales de estos equipamientos complementarios.
b) Slo se podr encender fuego con el fin de cocinar, en las dotaciones habilitadas
especficamente para este fin, durante la poca permitida en caso de que sta est prevista
y con la precaucin debida para evitar su propagacin, utilizando como combustible lea
o carbn.
c) La lea cortada que se ofrece para su uso en las barbacoas no podr sacarse fuera de las
reas recreativas.
d) Slo est permitido encender fuego en las barbacoas habilitadas al efecto.
Para obtener la autorizacin, junto a la solicitud, habr que entregar una memoria en la que
se detalle:
b) En cualquier caso, los proyectos de nuevas vas de transporte que pretendan ejecutarse en
el mbito del espacio protegido debern estar recogidos en la planificacin de las
infraestructuras de transporte de la Comunidad Autnoma de Andaluca, Plan de
Ordenacin del Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar, actualmente en
elaboracin, y planificacin urbanstica del municipio en cuestin.
- Cuando se considere que son imprescindibles para llevar a cabo las tareas
relacionadas con la repoblacin y trabajos selvcolas, y tambin con la prevencin y
extincin de incendios.
- Cuando sea necesario para acceder a las instalaciones autorizadas o que se autoricen
en virtud del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales.
- Cuando por razones de seguridad para las especies silvestres o los visitantes, hubiera
que sustituir el trnsito por alguno de los caminos existentes.
d) La apertura de nuevas vas o la ampliacin de las existentes deber ser de sustrato trreo
salvo en los casos que sea necesario para garantizar la conservacin de la va y teniendo
siempre en cuenta medidas correctivas paisajsticas.
a) Los proyectos de apertura de nuevas vas debern incorporar medidas de integracin que
minimicen el impacto ecolgico y paisajstico de dicha actuacin.
c) Como norma general, la pendiente no podr superar el 5%, excepcin hecha para aquellas
infraestructuras viarias que se consideren imprescindibles para llevar a cabo las tareas
relacionadas con la repoblacin y trabajos selvcolas, y tambin con la prevencin y
extincin de incendios.
d) Las obras de drenaje transversal de nueva construccin se disearn para permitir el paso
de invertebrados y pequeos mamferos, realizando la adecuacin de las arquetas y
estructuras con rampas de escape que permitan la permeabilidad para la fauna. Las obras
de drenaje debern estar sobredimensionadas para posibilitar la existencia de una orilla
seca que pueda ser utilizada por la fauna como paso en condiciones de rgimen hidrulico
normal.
a) Con carcter general, cuando existan otras lneas elctricas en las zonas en las que se
considere compatible la construccin de nuevos tendidos elctricos, se priorizar el
desdoblamiento de las existentes antes de la construccin de una nueva lnea, si esto no
fuese posible por razones tcnicas, el trazado de stos se har de forma que discurran lo
ms cercanas posibles a las existentes, con vistas a reducir la incidencia de las mismas. Se
contemplar la posibilidad de hacerlos apoyados en carreteras, caminos, cortafuegos u
otras infraestructuras ya existentes.
b) Los proyectos de instalacin de nuevos tendidos elctricos debern incorporar medidas de
integracin que minimicen el impacto ecolgico y paisajstico de dicha actuacin.
c) Con carcter general, siempre que sea tcnica, ambiental y econmicamente viable, los
nuevos trazados de lneas elctricas se realizarn de forma subterrnea. Si, evaluados
criterios tcnicos, ambientales y econmicos, se considerase inviable la opcin del
soterramiento, se podr autorizar su trazado areo mediante la adopcin de las medidas
correctoras, compensatorias y de integracin paisajstica que se estimen necesarias.
d) Los nuevos trazados de redes de transporte slo se autorizarn cuando no exista
posibilidad de trazado alternativo fuera del espacio.
e) La necesidad de la nueva construccin de lneas de alta tensin o la ampliacin de los
existentes se justificar debidamente en trminos de incremento de la demanda,
insuficiencia de la oferta actual, imposibilidad de complementar la demanda con medidas
de ahorro y eficiencia o mediante la aplicacin de fuentes renovables de energa.
f) El diseo de las torretas de tendidos elctricos deber incorporar medidas que impidan
la electrocucin de las aves y las lneas de tensin areas debern estar provistas de
salvapjaros o sealizadores visuales, en la medida de lo posible.
g) La instalacin de nuevos tendidos elctricos que provoquen de forma manifiesta
afecciones negativas a las reas de nidificacin de especies de aves incluidas en las
categoras de en peligro de extincin y vulnerable o al Dominio Pblico Martimo
Terrestre o Zona de Servidumbre de Proteccin del mismo se realizarn de forma
subterrnea, debiendo quedar plenamente justificada de manera documental la necesidad
de los mismos.
h) La instalacin de tendidos elctricos areos se realizar fuera de un radio de 500 metros
de distancia a las reas de nidificacin de las aves incluidas en las categoras de en
peligro de extincin y vulnerable, segn la normativa vigente, y a una distancia nunca
inferior a 200 metros medida tierra adentro del lmite interior de la ribera del mar.
i) Cuando se atraviesen zonas densamente arboladas y siempre que sea tcnicamente
viable, las lneas areas que se instalen dispondrn de conductores aislados y trenzados.
j) A efectos de minimizar el riesgo de electrocucin, cuando sea tcnicamente viable, se
instalarn apoyos de madera u hormign.
2. Vas de Servicio
El diseo de los accesos a las bases de apoyo se realizar teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
- Se evitar la corta innecesaria de rboles as como los trazados que por su geometra
produzcan un mayor impacto visual.
- En el caso de que requiera obra de fbrica, las paredes interiores y exteriores debern
ser de piedra o enfoscadas y pintadas en colores blanco u ocre y se procurar la mayor
semejanza con la arquitectura tradicional para este tipo de construcciones.
La anchura mnima para las reas cortafuegos ser de 2,5 veces la altura mxima del vuelo
en zonas arboladas, y de 10 metros en zonas de vegetacin arbustiva o matorral. As mismo, la
anchura mxima se establecer en funcin de la pendiente de la divisoria segn los siguientes
criterios:
4.2.13 EDIFICACIONES
- Slo se podr llevar a cabo con objeto de su utilizacin como puntos de apoyo para el
uso pblico, la investigacin y la educacin ambiental, o mediante la declaracin de la
actuacin como de utilidad pblica o inters social, no estando permitida su rehabilitacin
con carcter residencial.
b) Podrn formar parte de dicho Catlogo aquellos muebles o inmuebles que estn
protegidos por la normativa vigente as como aqullos que por su estado de conservacin
y su significacin histrica, arquitectnica, arqueolgica o etnogrfica en el mbito del
espacio protegido lo merezcan.
c) En la solicitud de autorizacin por parte de la Consejera competente en materia de medio
ambiente para la rehabilitacin de inmuebles incluidos en el Catlogo de Recursos
Culturales del espacio protegido, no inscritos en el Catlogo General del Patrimonio
Histrico Andaluz, se deber presentar una copia de la memoria o proyecto exigidos para
la licencia urbanstica en el que se especifique de forma completa la actuacin a realizar y
el uso pretendido para el inmueble, adems de la documentacin siguiente:
9. Caractersticas Constructivas
a) Los materiales y soluciones constructivas a emplear sern los derivados de la tradicin
constructiva local, que depende de factores como la climatologa de la zona, las funciones
propias derivadas de los usos del suelo y la economa local, la disponibilidad de materias
primas en las cercanas y la adaptacin al medio, tomando como referencia las
edificaciones tradicionales que perduran inalteradas en la zona. En cualquier caso, no se
autorizar el empleo de materiales no meteorizables o de alta capacidad reflectante.
b) En la construccin, mejora, mantenimiento y rehabilitacin de naves, almacenes, granjas,
naves de estabulacin, casetas de aperos o cualquier otra edificacin vinculada a
explotacin agrcola, forestal o ganadera, no se podrn utilizar elementos de carcter
residencial susceptibles de conformar una vivienda, tales como antenas receptoras de
radio-televisin, antenas parablicas o cualquier otra instalacin tcnica que no se
encuentre justificada por las funciones propias de la edificacin.
c) En todo el mbito del espacio protegido no se podr llevar a cabo la ubicacin, instalacin
o construccin de embarcaciones con objeto de ser utilizadas con fines residenciales o
alojativos.
d) En los terrenos adyacentes a la construccin slo podrn llevarse a cabo las adecuaciones
que pudieran establecerse para mejorar su integracin paisajstica, no pudiendo ser
utilizados para el almacenamiento permanente de herramientas, maquinarias o materiales
precisos para la explotacin de la parcela.
e) Las edificaciones auxiliares vinculadas directamente a la explotacin de los recursos
agrcolas, forestales o ganaderos, considerndose como tales aquellas cuya instalacin
resulte imprescindible para el correcto desarrollo de la actividad, debern quedar
integradas en el conjunto de edificaciones de la explotacin.
f) Los establecimientos de restauracin autorizados que se instalen como apoyo a los
servicios de playas debern presentar una tipologa de construccin que permita su
integracin paisajstica. Para ello dichos establecimientos debern cumplir al menos los
siguientes requisitos:
- La superficie total edificable y utilizable constar de una sola planta.
- El diseo deber ser sobrio en sus formas y acordes con las construcciones tipo
efimeras.
g) La instalacin de piscinas:
5. LNEAS DE ACTUACIN
En el presente Plan se plantean las siguientes lneas de actuaciones a desarrollar en el mbito del
espacio protegido.
- Elaboracin y desarrollo del Programa de Uso Pblico del espacio natural protegido.
- Redaccin y ejecucin del proyecto de mejora de las instalaciones del rea Recreativa La
Pea.
- Redaccin y ejecucin del proyecto de punto de informacin del Parque Natural del
Estrecho.
- Ejecucin de la sealizacin sobre el terreno de las zonas delimitadas donde se prohbe la
pesca y el marisqueo, e instalacin de seales de entrada y perimetrales en todo el mbito
del Parque Natural, as como de seales con carcter informativo sobre recomendaciones,
normas de uso, existencia de especies protegidas, etc.
- Oferta y divulgacin de la Red de Senderos de Uso Pblico integrados en el mbito del
Parque Natural.
- Sealizacin, acondicionamiento y puesta en valor de la Red de Senderos del Parque
Natural, as como diseo y desarrollo de nuevas rutas.
- Puesta en valor de la red de vas pecuarias para el desarrollo de actividades de
excursionismo.
- Desarrollo de un programa de divulgacin dirigido al visitante del Parque Natural que
tenga por objeto dar a conocer los valores de su patrimonio natural y cultural, as como la
oferta de equipamientos, servicios y actividades de uso pblico existentes.
- Integracin del Parque Natural en los programas de cooperacin sobre gestin de espacios
costeros en el mbito mediterrneo y atlntico.
- Desarrollo de iniciativas de educacin ambiental en el marco del Programa Interreg III-A
entre Espaa y Marruecos con objeto de dar a conocer a ambos lados del Estrecho de
Gibraltar las actividades del proyecto Conservacin de recursos naturales del litoral y del
medio marino.
- Colaboracin en las actuaciones que se desarrollen en el marco de la propuesta para la
creacin de la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterrneo entre Andaluca y
Marruecos.
- Desarrollo de programas de hermanamiento del Parque Natural con otros espacios
naturales protegidos de mbito internacional con caractersticas ecolgicas similares.
- Colaboracin en el desarrollo de las actuaciones y estrategias que se deriven de los Planes
y Acuerdos internacionales relacionados con la conservacin de la fauna marina, y
firmados a nivel nacional o regional, tales como el acuerdo ACCOBAMS, el Plan de
Accin para el Mediterrneo, el Proyecto MEDACES o los proyectos europeos LIFE.
6. CRITERIOS DE APLICACIN
Los criterios en torno a los cuales se instrumenta la aplicacin del presente Plan y del Plan
de Ordenacin de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa, son los siguientes:
1. Cooperacin y coordinacin entre las distintas Administraciones Pblicas con competencia en
el mbito de aplicacin del espacio protegido, a fin de compatibilizar el ejercicio de las
funciones de las distintas Administraciones para asegurar la proteccin efectiva de los valores
ambientales y el uso racional de los recursos naturales existentes en el espacio.
2. Establecimiento de un marco de relaciones permanente y fluido con los habitantes del Parque
Natural y su entorno, as como con las entidades sociales, econmicas y Administraciones
Pblicas, prestando especial atencin a los propietarios o titulares de derechos en el espacio
protegido.
3. Impulso del papel de la Junta Rectora como cauce ms adecuado para garantizar la
participacin ciudadana en la conservacin y gestin del Parque Natural.
4. La actuacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente y dems
Administraciones Pblicas competentes, se regir por el principio de eficacia administrativa y
transparencia, facilitando la simplificacin de los trmites necesarios para la autorizacin de
las actividades que se vayan a realizar en el espacio protegido y el acceso a la informacin
sobre medio ambiente que est en poder de la Administracin Pblica.
5. Las decisiones se tomarn de acuerdo con la mejor informacin disponible en cada momento
y en todo caso estarn orientadas por el principio de cautela.
6. Para la aplicacin del presente Plan slo se desarrollarn los planes, programas o estrategias
previstas en el mismo o en la normativa vigente.
7. De acuerdo con los objetivos de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca, se
garantizar el sometimiento a criterios comunes de gestin para la aplicacin de las
disposiciones de los Planes que regulen materias similares en dos o ms Parques Naturales.
8. Integracin de medidas de respeto al medio ambiente y al uso sostenible de los recursos
naturales renovables como va para la generacin de empleo y arraigo de la poblacin al
mbito rural.
9. Divulgacin de los resultados de la gestin del espacio y de la evaluacin y seguimiento de los
planes.