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SISTEMA DE PLANEJAMENTO DO EXRCITO - SIPLEX / FASE IV

CONCEPO ESTRATGICA DO EXRCITO


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MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO

SISTEMA DE PLANEJAMENTO DO EXRCITO


SIPLEX / 2017

FASE IV
CONCEPO ESTRATGICA DO EXRCITO
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SUMRIO
CAPTULO I - FUNDAMENTOS E CONDICIONANTES .. PAG 05
Misso do Exrcito
Inteno do Comandante
Inviolabilidade
Estratgias de Emprego
Hipteses de Emprego

CAPTULO II CONCEPO ESTRATGICA DE EMPREGO ... PAG 09


Operaes no Amplo Espectro
Operaes Conjuntas
Operaes Interagncias
Crises e Operaes de Guerra
Operaes de No-Guerra
Grupos de Emprego
Vocaes Prioritrias para Emprego

CAPTULO III - ORGANIZAO DO EXRCITO PAG 17

CAPTULO IV- ARTICULAO DA FORA TERRESTRE PAG 19


Evoluo para o Teatro de Operaes ou rea de Operaes (TO ou A Op)

CAPTULO V - PREPARO DA FORA TERRESTRE .. PAG 23


Prioridades

CAPTULO VI CONSIDERAES FINAIS .. PAG 25


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CAPTULO I

FUNDAMENTOS E CONDICIONANTES
A Concepo Estratgica (CE), como parte do Sistema de Planejamento do Exrcito (SIPLEx),
constitui-se em um embasamento conceitual, decorrente de estudos, anlises e avaliaes, que
indica como o Exrcito deve ser empregado para cumprir sua misso e, por via de consequncia,
organizado, articulado e preparado, tudo consubstanciado no Plano Estratgico do Exrcito (Ex).

Misso do Exrcito

Contribuir para a garantia da soberania nacional, dos poderes constitucionais, da lei e da ordem,
salvaguardando os interesses nacionais, cooperando com o desenvolvimento nacional e o bem-
estar social. Para isto, preparar a Fora Terrestre, mantendo-a em permanente estado de
prontido.

Inteno do Comandante

Manter a Fora Terrestre pronta para respaldar as decises do Estado e da sociedade brasileira
nos cenrios nacional e internacional.

Inviolabilidade

A Estratgia Nacional de Defesa (END) determina ao Exrcito Brasileiro neutralizar a


concentrao de foras hostis junto s fronteiras terrestres. Desta forma, partindo de sua
articulao atual e em conjunto com as demais Foras Singulares, o EB deve ter capacidade de
concentrar as foras necessrias para garantir a superioridade decisiva no combate, mantendo
a inviolabilidade do territrio nacional.
Da anlise dos diplomas legais vigentes, foram levantadas premissas para a elaborao da
presente concepo:
1) buscar a soluo no mais curto prazo, quando empregado o poder militar terrestre;
2) possuir estruturas capazes, por mobilizao, de completar parte dos efetivos
empregados, repor as necessidades das funes logsticas e/ou atuar na defesa territorial em
eventual necessidade de sustentar um conflito de longa durao;
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3) possuir efetiva prontido, traduzida por um grupamento de foras, com ciclo especfico
de preparo, de natureza e efetivos compatveis para atender s necessidades do Pas, nas
capacidades necessrias s hipteses estipuladas pelos marcos legais; e
4) ampliar a interoperabilidade com a Marinha e a Fora Area, uma vez que o Sistema
Militar Terrestre operar predominantemente como integrante do Sistema Defesa.

Estratgias de Emprego
As principais Estratgias de Emprego utilizadas pelas Foras Armadas so aquelas descritas
na Doutrina Militar de Defesa, destacando-se as seguintes: Dissuaso, Ofensiva, Presena,
Projeo de Poder e Resistncia. O Exrcito prioriza as estratgias da Dissuaso e Presena.

Dissuaso
No mbito mundial, o Brasil no o Estado mais forte, tampouco o mais fraco. Assim, deve-se
mostrar aos possveis agressores, que a resposta ser de tal forma violenta e efetiva, que sua
vitria ser muito improvvel e, mesmo nesse caso, suas perdas cobrariam um preo
impagvel.
A Dissuaso o primeiro combate, evitando crises e permitindo que a sociedade brasileira
resista a presses oriundas de qualquer ator.

Presena
Caracteriza-se sob dois aspectos fundamentais:
o primeiro, direcionado expresso militar, no qual a presena militar, no territrio
nacional, tem por finalidade cumprir a destinao constitucional, sendo efetivada pela
criteriosa articulao das organizaes militares no territrio e pela capacidade de
rpido deslocamento de tropas para qualquer regio do Pas, caracterizando a mobilidade
estratgica.
no segundo aspecto, direcionado s expresses psicossocial e poltica, baseia-se no
desenvolvimento da mentalidade de defesa e pela integrao da expresso militar
sociedade. As Estratgias da Dissuaso e da Presena esto intrinsecamente ligadas, ou
seja, o sucesso de uma contribui para o sucesso da outra.
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Hipteses de Emprego (HE)

Entende-se por Hiptese de Emprego a anteviso de possvel emprego das Foras Armadas
em determinada situao ou rea de interesse estratgico para a defesa nacional. formulada
considerando-se o alto grau de indeterminao e imprevisibilidade de ameaas ao Pas. Com
base nas hipteses de emprego, sero elaborados e mantidos atualizados os planos estratgicos
de emprego conjunto e os planos operacionais decorrentes, visando a possibilitar o contnuo
aprestamento da Nao como um todo, e em particular das Foras Armadas, para emprego na
defesa do Pas.

A Estratgia Militar de Defesa (MD51 M-03) define as HE com base em cenrios prospectivos
em que as ameaas so difusas e indefinidas, no apontando inimigos concretos ao Pas. Essas
HE tambm podem ser consultadas na verso completa da Concepo Estratgica do Exrcito,
publicada em Boletim de Acesso Reservado.
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CAPTULO II
CONCEPO ESTRATGICA DE EMPREGO
Os conceitos abaixo retratam todas as situaes para as quais o Exrcito Brasileiro deve
estar preparado e, ainda, ratificam os tipos de operaes que podem ser executadas pela Fora
Terrestre para atender todas as HE.

OPERAES NO AMPLO ESPECTRO


Conforme a nova Doutrina Militar Terrestre, tais operaes so sublinhadas pela
combinao, simultnea ou sucessiva, de operaes em atitude ofensiva, defensiva, operaes
de pacificao e/ou de apoio a rgos governamentais, como emprego de um conjunto
interdependente de foras capazes de explorar a iniciativa, aceitar riscos e criar oportunidades
para alcanar resultados decisivos. A irrefutvel realidade, sobejamente evidenciada no
cotidiano, indica a premente necessidade de uma Fora Terrestre da Era do Conhecimento, a
qual deve ser dotada de armamentos e de equipamentos com tecnologia agregada, sustentada
por uma doutrina em constante evoluo e integrada por recursos humanos altamente
treinados e motivados.
Para isso, baseia sua organizao em estruturas com as caractersticas de flexibilidade,
adaptabilidade, modularidade, elasticidade e sustentabilidade, que permitem alcanar
resultados decisivos nas Operaes no Amplo Espectro, com prontido operativa, e com
capacidade de emprego do poder militar de forma gradual e proporcional ameaa.
OPERAES CONJUNTAS
As operaes conjuntas (Op Cj) so aquelas caracterizadas pelo emprego de meios
ponderveis de mais de uma fora singular, com propsitos interdependentes ou
complementares, sob um comando nico, com representantes das foras singulares no estado-
maior.
OPERAES INTERAGNCIAS
As Operaes Interagncias baseiam-se na interao das Foras Armadas com outras
agncias com a finalidade de conciliar interesses e coordenar esforos para a consecuo de
objetivos ou propsitos convergentes com eficincia, eficcia, efetividade e menores custos,
evitando a duplicidade de aes e disperso de recursos.
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CRISES E OPERAES DE GUERRA


A Concepo Estratgica de Emprego do
Exrcito aborda a atuao da F Ter, quando
empregada no contexto de uma operao
conjunta, na escalada da crise ou no conflito
armado/guerra, buscando a deciso rpida,
no momento e local adequados, com a
aplicao do poder de combate (PC)
decisivo. Tem como base os conceitos de
resposta imediata, de atuao ampliada e
de esforo total.
Resposta Imediata Em princpio, proporcionada pelas foras militares localizadas
na regio ou prxima dela onde ocorre a crise, de forma a garantir a inviolabilidade territorial.
Visando garantir a resposta imediata, fundamental para a soluo de crises em curto prazo,
essas foras podero ser empregadas com o mximo PC.
Atuao Ampliada proporcionada pelo deslocamento de foras militares para a regio
onde ocorre a crise, principalmente devido a sua mobilidade e/ou posio geogrfica. Tais
foras, em princpio, devero ser dotadas de elevada mobilidade e flexibilidade. Normalmente,
a atuao ampliada ocorrer quando uma ao de reforo se fizer necessria; e
Esforo Total Relaciona-se ao estado de conflito armado/guerra estendendo-se no
tempo. Caso a situao indique que a crise possa evoluir para um conflito armado/guerra
de maior durao, ser necessrio buscar a mobilizao nacional e a mxima
superioridade decisiva sobre o oponente, antecipando-se o deslocamento e a concentrao
estratgica das foras militares, para solucionar o conflito armado/guerra de forma
decisiva. A possibilidade de se conduzir um conflito prolongado dever ser evitada.
Embora vinculadas diretamente s crises, os conceitos de resposta imediata e de
atuao ampliada tambm so aplicveis nos conflitos armados/guerras que possam eclodir
repentinamente, sem ter passado pelo interregno da crise. Assim, alm do emprego das tropas
locais, em uma resposta imediata, outras tropas podem ser acionadas/empregadas
simultaneamente para a soluo de um conflito, sendo admissvel a passagem de uma situao
de resposta imediata diretamente para uma de esforo total. Portanto, o emprego da Fora
Terrestre no est engessado. Esta Concepo permite:
rapidez na atuao e obteno da iniciativa nos conflitos;
emprego progressivo ou total da F Ter; e
flexibilidade e versatilidade nos planejamentos.
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OPERAES DE NO-GUERRA
So empregados os mesmos conceitos de Resposta Imediata, de Atuao Ampliada e
de Esforo Total, dependendo da necessidade dos meios a serem empregados.
A situao de no guerra aquela que, embora empregue o Poder Militar, no mbito interno
e externo, no envolve o combate convencional propriamente dito, exceto em circunstncias
especiais, onde esse poder usado de forma limitada e seletiva.
A Doutrina Militar de Defesa detalha os seguintes empregos nas operaes de no guerra:
Garantia dos poderes constitucionais, da Lei e da ordem;
Atribuies subsidirias;
Preveno e combate ao terrorismo;
Aes sob a gide de organismos internacionais;
Emprego em apoio poltica externa em tempo de paz ou crise; e
Outros empregos de no guerra (controle de armas e produtos controlados,
assistncia a outros Estados, operaes de evacuao de no combatentes,
operaes de resgate, operaes de salvaguarda das pessoas, dos bens, dos
recursos brasileiros ou sob jurisdio brasileira, fora do territrio nacional, dentre
outros).
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GRUPOS DE EMPREGO
Para que o EB conduza suas operaes, a F Ter organizada em Grupos de Emprego,
constitudos por tropas com diferentes capacidades para atender aos impositivos das
hipteses de emprego, minimizando as adaptaes da transio da estrutura militar em
tempo de paz para o tempo de crise /conflito armado.

1) FORAS DE EMPREGO ESTRATGICO (F Emp Estrt)


Foras com poder de combate que possibilitem, nas situaes de crise / conflito
armado, o desequilbrio estratgico, por meio da dissuaso e da ofensiva. Estaro aptas a
atuar em qualquer parte do territrio nacional e em outras reas de interesse estratgico do
Estado brasileiro.
Sero preparadas para possuir ou receber capacidades / mdulos (modularidade /
elasticidade) para executar grandes deslocamentos estratgicos compatveis com a dimenso
continental do Brasil e reas de interesse. Tambm devero ser organizadas para permitir a
sustentao logstica na ao (sustentabilidade).
Os Mdulos Especializados tambm constituem as F Emp Estrt, possuindo capacidades
para agregar poder de combate, de acordo com cada situao. So constitudos por elementos
de combate, de apoio ao combate e de apoio logstico.

2) FORAS DE EMPREGO GERAL (F Emp Ge)


Constituem o grosso das foras do Exrcito e so fundamentais nas Estratgias da
Dissuaso e da Presena, devendo possuir as seguintes caractersticas.
Capacidade de serem empregadas em outras reas estratgicas, mesmo que
parcialmente;
Participar da resposta imediata, atuao ampliada e/ou esforo total;
Capacidade de serem reforadas ou de reforar outras tropas por elasticidade
e/ou modularidade; e
Sua vocao orientar sua prioridade.
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FORAS DE EMPREGO FORAS DE EMPREGO


ESTRATGICO GERAL
Bda Inf Pqdt 15 Bda Inf Mec 10 Bda Inf Mtz

12 Bda Inf L (Amv) 11 Bda Inf L 4 Bda Inf L (Mth)

23 Bda Inf Sl 9 Bda Inf Mtz 2 Bda C Mec

5 Bda C Bld 17 Bda Inf Sl 8 Bda Inf Mtz

4 Bda C Mec 3 Bda Inf Mtz 7 Bda Inf Mtz

MDULOS ESPECIALIZADOS: 1 Bda Inf Sl 14 Bda Inf Mtz


AD/3
16 Bda Inf Sl 18 Bda Inf Fron
(Cmdo AD/3, Bia C, 01 GAC 155 AP)

Cmdo Av Ex (02 BAVEx) 22 Bda Inf Sl 13 Bda Inf Mtz

Cmdo Art Ex (01 GMF) 6 Bda Inf Bld 2 Bda Inf Sl

1 BGE/Cia C2/CDCiber 1 Bda C Mec 3 Bda C Mec

Cmdo Op Esp

6 BIM/ 1 Btl Op Psico /


1 Btl DQBRN
Bda AAAe (01 GAAAe)

01 BEng Cmb/ 01 BPE

B Ap Log Ex

Todas as OM Operacionais, no enquadradas por Brigadas, compem, tambm, as


F Emp Ge (Grupamentos de Engenharia e Logsticos; Batalhes/Regimentos/Grupos; Cia
Intlg; Cia Inf; Cia PE).
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VOCAES PRIORITRIAS PARA EMPREGO


Todas as OM do EB contribuem para a Estratgia da Presena e/ou da Dissuaso. Apesar
disso, a vocao prioritria dos G Cmdo/GU tem se caracterizado conforme a tabela abaixo e
serve para que o COTER priorize o preparo das diversas organizaes militares da Fora
Terrestre.
O oramento destinado ao preparo limitado, devendo o COTER direcionar os recursos
financeiros disponveis ao preparo de modo a atender as vocaes das GU, sendo que, em alguns
casos, deve-se visualizar as OM inclusive dentro das GU, a fim de se racionalizar os recursos.
Defesa da Ptria: emprego das Foras Armadas que constitui a razo de existir das
instituies militares. Visa, primordialmente, a garantia da soberania, da integridade
territorial e patrimonial e a consecuo dos interesses estratgicos nacionais,
englobando as Operaes Convencionais e as Operaes na Fronteira. Estas ltimas so
realizadas, rotineiramente, pelas tropas que l se encontram articuladas.
Operao de Garantia da Lei e da Ordem: consiste em uma operao militar conduzida
pelas Foras Armadas, por deciso do Presidente da Repblica, de forma episdica, em
rea previamente estabelecida e por tempo limitado, com o propsito de assegurar o
pleno funcionamento do estado democrtico de direito, da paz social e da ordem pblica.

DEFESA DA PTRIA
G Cmdo / GU GLO ESPECIFICIDADE
OPERAES OPERAES NA
CONVENCIONAIS FRONTEIRA
F Expedicionria
1 DE X -- X
e TOM

2 DE X -- X FTC

3 DE X X -- FTC

5 DE X X -- FTC
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DEFESA DA PTRIA
G Cmdo / GU GLO ESPECIFICIDADE
OPERAES OPERAES NA
CONVENCIONAIS FRONTEIRA

Bda Inf Pqdt X X X Pqdt

12 Bda Inf L
X X X Amv
(Amv)

23 Bda Inf Sl X X X

22 Bda Inf Sl X X --

1 Bda Inf Sl X X --
Selva
2 Bda Inf Sl X X --

16 Bda Inf Sl X X --

17 Bda Inf Sl X X --

3 Bda Inf Mtz X -- X --

7 Bda Inf Mtz X -- X --

8 Bda Inf Mtz X -- X --

9 Bda Inf Mtz


X -- X TOM
(Es)

10 Bda Inf Mtz X -- X TOM / Caatinga


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DEFESA DA PTRIA
G Cmdo / GU GLO ESPECIFICIDADE
OPERAES OPERAES NA
CONVENCIONAIS FRONTEIRA

13 Bda Inf Mtz X X -- Pantanal

14 Bda Inf Mtz X -- X

18 Bda Inf Fron X X -- Pantanal

4 Bda Inf L
X -- X Montanha
(Mth)

11 Bda Inf L X -- X --

1 Bda C Mec X X -- --

2 Bda C Mec X X -- --

3 Bda C Mec X X -- --

4 Bda C Mec X X -- --

15 Bda Inf Mec X X -- --

5 Bda C Bld X -- --
Ao de Choque
6 Bda Inf Bld X -- --
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CAPTULO III
ORGANIZAO DO EXRCITO

A organizao do Comando do Exrcito denominada Organizao Bsica do Exrcito


(OBE) e regulada pelo Manual EB20-MF-10.101 - O Exrcito Brasileiro. Cabe ao EME mant-la
atualizada. Alm do Manual, o Decreto n 5.751, de 12 de abril de 2006, da Presidncia da
Repblica, regula e aprova a Estrutura Regimental do Comando do Exrcito.
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CAPTULO IV
ARTICULAO DA FORA TERRESTRE
A articulao, que de forma abrangente diz respeito localizao das Organizaes
Militares (OM) do Comando do Exrcito no territrio nacional, condicionada pela evoluo
histrica do Brasil, por questes econmicas e pela importncia da Estratgia da
Presena de organizaes militares em todos os rinces em um pas com dimenses
continentais.
A articulao atual das OM no impede que elas possam ser empregadas em outras reas
estratgicas para a soluo de uma crise ou conflito. Por essa razo, o EB tem buscado, em seu
processo de transformao dotar a Fora Terrestre com caractersticas das tropas modernas,
destacando-se a flexibilidade, adaptabilidade, modularidade, elasticidade e sustentabilidade.
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As caractersticas supracitadas, principalmente a modularidade e elasticidade, permitem


que determinadas estruturas da Fora Terrestre, que no sejam contempladas com todas as
capacidades necessrias para enfrentar uma ameaa ou crise/conflito, passem a t-las no
momento e no local adequados. Desse modo, no imperativo que todas as brigadas sejam
completas, pois quando houver necessidade elas sero completadas, de forma temporria, com
OM de manobra, de apoio ao combate e por mdulos especializados.
Somente aps criterioso estudo, o EB decidir pela implantao de novas OM, pois implicam
em vultosos recursos financeiros. Quando decidido pelo Cmt Ex, esta implantao ser inserida
no Plano Estratgico do Exrcito.
Evoluo para o Teatro de Operaes ou rea de Operaes (TO ou A Op)
Na ecloso de uma crise/conflito, de acordo com a necessidade, podem ser ativados os
seguintes Comandos Operacionais, previstos na Estrutura Militar de Defesa:
Comando do Teatro de Operaes (Cmdo TO);
Comando da rea de Operaes (Cmdo A Op); e
Comando da Zona de Defesa (ZD).
A transio da Estrutura Militar de Paz para a Estrutura Militar de Defesa dever
ser a mais simples e rpida possvel.
Os Comandos dos C Mil A podero evoluir para Comandos Conjuntos dos Teatros de
Operaes/Zona de Defesa (TO/ZD).
Os Comandos de Diviso de Exrcito (DE) ou os Centros de Coordenao de Operaes
(CCOp) podero evoluir para Comando da Fora Terrestre Componente ou Comando de Fora
Expedicionria.

A Estr C Mil A DE Bda/Cmdo Gp Emp RM


CMN 22 Bda Inf Sl Macap/AP F Emp Ge 8 RM
Belm
23 Bda Inf Sl Marab/PA F Emp Estrt Belm/PA
/PA
2 Bda Inf Sl S. G. da
AMAZNIA (1) Cachoeira/AM
CMA
16 Bda Inf Sl Tef/AM 12 RM
Manaus F Emp Ge
17 Bda Inf Sl Porto Manaus/AM
/AM
Velho/RO
1 Bda Inf Sl Boa Vista/RR
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A Estr C Mil A DE Bda/Cmdo Gp Emp RM
13 Bda Inf Mtz
Cuiab/MT
CMO F Emp Ge 9 RM
18 Bda Inf Fron
OESTE C. Grande (1) Campo
Corumb/MS
/MS Grande/MS
4 Bda C Mec
F Emp Estr
Dourados/MS
Cmdo Art Ex
Porto Alegre/RS (2)
F Emp Estrt
AD/3 (2)
6 Bda Inf Bld
S. Maria/RS
3 DE 1 Bda C Mec 3 RM
S. Maria Santiago/RS Porto Alegre/RS
/RS 2 Bda C Mec
Uruguaiana/RS
CMS 8 Bda Inf Mtz F Emp Ge
SUL P. Alegre Pelotas/RS
/RS
3 Bda C Mec
Bag/RS
14 Bda Inf Mtz
Florianpolis/SC
15 Bda Inf Mec
5 DE F Emp Ge
Cascavel/PR 5 RM
Curitiba
5 Bda C Bld Curitiba/PR
/PR F Emp Estrt
Ponta Grossa/PR
AD/5
F Emp Ge
Curitiba/PR
6 RM (3)
- -
Salvador/BA
7 Bda Inf Mtz
CMNE Natal/RN 7 RM
NORDESTE Recife (1) F Emp Ge
10 Bda Inf Mtz Recife/PE
/PE
Recife/PE
10 RM (3)
- -
Fortaleza/CE
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A Estr C Mil A DE Bda/Cmdo Gp Emp RM
4 Bda Inf L (Mth) 4 RM (3)
Juiz de Fora/MG Belo Horizonte/MG
F Emp Ge
9 Bda Inf Mtz (Es)
Rio de Janeiro/RJ
CML 1 DE
Rio de Rio de Bda Inf Pqdt
Janeiro Janeiro Rio de Janeiro/RJ 1 RM
/RJ /RJ F Emp Estrt Rio de
B Ap Log Ex Janeiro/RJ
Rio de Janeiro/RJ
AD/1
F Emp Ge
Niteroi/RJ
NCLEO Cmdo Av Ex
CENTRAL Taubat/SP (2)
F Emp Estrt
1 Bda AAAe
CMSE 2 DE Guaruj/SP (2) 2 RM
S. Paulo S. Paulo
11 Bda Inf L S. Paulo/SP
/SP /SP F Emp Ge
Campinas/SP
12 Bda Inf L (Amv)
F Emp Estrt
Caapava/SP
3 Bda Inf Mtz
F Emp Ge
Cristalina/GO
Cmdo Op Esp
CMP Goinia/GO (2) 11 RM
Braslia --
CCOMGEx (2) Braslia/DF
/DF F Emp Estrt
Braslia/DF
COMDCIBER (2)
Braslia/DF

(1) CCOp que, prioritariamente, evolui para Cmdo FTC.


(2) Elementos integrantes das F Emp Estrt como Mdulos Especializados a serem estabelecidos
pelo COTER.
(3) Ainda enquadram OM operacionais (Emp Ge).
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CAPTULO V

PREPARO DA FORA TERRESTRE


O Preparo da Fora Terrestre buscar a obteno de capacidades operativas, seguindo os
fatores determinantes:
DOUTRINA, ORGANIZAO (E/OU PROCESSOS), ADESTRAMENTO, MATERIAL,
EDUCAO, PESSOAL E INFRAESTRUTURA (DOAMEPI).
As aes a serem realizadas para o preparo da Fora Terrestre so medidas contnuas
referentes aos campos do pessoal e do material, sobretudo na instruo e adestramento, na
dotao de meios, na distribuio do pessoal e na mobilizao, com o objetivo de contribuir
para que as organizaes militares (OM) estejam em condies de participar de operaes
em ambiente Conjunto, Combinado ou Singular em conformidade com a concepo estratgica
de emprego. Tais aes sero reguladas pelo Sistema Operacional Militar Terrestre (SISOMT)
e devem estar particularmente alinhadas ao Sistema de Emprego (SISEMP) e Sistema de
Prontido (SISPRON).
O Sistema de Instruo Militar do Exrcito Brasileiro (SIMEB), o Programa de Instruo
Militar (PIM) do COTER e os demais Programas de Instruo regularo a obteno das
capacidades da Fora Terrestre. Os Objetivos de Adestramento (OA) dos diferentes Grupos de
Emprego sero definidos pelo COTER.
O Anexo B do Plano Estratgico do Exrcito (PEEx) regular e detalhar os nveis
de completamento de material das OM operacionais e no operacionais Os rgos de
Direo Setorial, responsveis pela distribuio de material, devero seguir o
estabelecido por este anexo.
O Anexo C do PEEx regular a prioridade de recompletamento de pessoal. Nesse
documento sero, tambm, estabelecidas prioridades para as OM no pertencentes Fora
Terrestre.
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PRIORIDADES
Com a finalidade de melhor orientar os recursos financeiros para o Preparo da F Ter,
necessrio que sejam estabelecidas prioridades.
Desse modo, as tropas que receberem prioridade (F Emp Estrt e mdulos especializados)
devero ter seu preparo completo para atuar em qualquer parte do territrio nacional ou no
exterior para atender s HE existentes.
Estas prioridades sero nas reas do preparo,
de pessoal e de material. As demais tropas tero
seu preparo regulado de acordo com a
disponibilidade de recursos financeiros,
privilegiando, sempre que possvel, a estratgia da
dissuaso sobre as demais.
O oramento, os Grupos de Emprego e a
vocao das Grandes Unidades sero os fatores
principais para a priorizao do preparo da Fora
Terrestre.
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CAPTULO VI

CONSIDERAES FINAIS

O Exrcito Brasileiro tem por objetivo principal a preparao para o seu emprego operacional
em qualquer hiptese de emprego e esta Concepo Estratgica busca o cumprimento desse
objetivo e, ainda, materializa o que a Fora Terrestre tem feito desde outrora, ou seja, o emprego
progressivo das nossas organizaes militares que estejam mais prximas para a soluo de um
problema, at o envolvimento de todos os demais meios em pessoal e material, se necessrio.

As Diretrizes Estratgicas (Dtz Estrt) constituem a parte finalstica do SIPLEx em que as


ideias, anlises e concepes, at ento deduzidas e elaboradas, transformam-se em aes
concretas. Indicam o como fazer para a consecuo dos objetivos da Poltica Militar Terrestre
(PMT), para a materializao da Concepo Estratgica do Exrcito e, finalmente, para a
implementao do Plano Estratgico do Exrcito.

Baseando-se nesta Concepo Estratgica, todos os ODS/ODOp iro elaborar suas Dtz
Estrt, as quais vo concorrer para o cumprimento das finalidades citadas acima. Nesse
sentido, os ODS/ODOp enviaro suas Diretrizes ao ODG para verificao do alinhamento
ao SIPLEx, como um todo.

Por fim, esta Concepo Estratgica permitir ao Exrcito o cumprimento de sua destinao
constitucional por meio da manuteno da Fora Terrestre em adequado estado de
prontido, estruturada e preparada para o cumprimento de misses operacionais terrestres,
conjuntas e interagncias. Tal estado de prontido decorre do contnuo processo de
transformao, na busca de novas capacidades, sob a orientao das caractersticas
doutrinrias das foras armadas modernas de flexibilidade, adaptabilidade, modularidade,
elasticidade e sustentabilidade, as quais permitiro que o EB possa ser empregado para
enfrentar qualquer que seja a ameaa.
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O EXRCITO BRASILEIRO uma instituio em constante evoluo; preserva os mais


fortes sentimentos de orgulho por seu Pas e de amor por sua gente; e existe para
defender a Ptria!

Braslia, DF, 16 de Outubro de 2017.

Gen Ex EDUARDO DIAS DA COSTA VILLAS BAS

Comandante do Exrcito
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