Você está na página 1de 62
PLAN | ESTRATEGICO | 2016 - SECTORIAL MULTIANUAL (2021 rane nneeen ——____|__ ce SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO INDICE DE CONTENIDO PRESENTACION INTRODUCCION Estructura del Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM I Sintesis del Andlisis Prospectivo: En Comercio Exterior A 2. 3 4. 5, 6. Disefio del modelo conceptual Identificacién y analisis de tendencias Definicion de variables estratégicas Diagnéstico de variables estratégicas Construccion de escenarios tesis del andlisis de riesgos y oportunidades En Turismo 7, 8. 9 Disefio del modelo conceptual Identificacién y andlisis de tendencias Definicién de variables estratégicas 10. Diagnéstico de variables estratégicas 11. Construccién de escenarios 12. Sintesis del andlisis de riesgos y oportunidades Il Escenario Apuesta I. Visién IV. Objetivos estratégicos, Indicadores, Metas y Acciones estratégicas V. Ruta estratégica Anexos 1 2. 3. s Proyectos de inversién piblica de impacto sectorial Piantila de articulacién con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Matriz de Articulacién del PESEM con Politica General de Gobiemo, ODS 2030 y Recomendaciones OCDE Glosario de términos Ficha de indicadores 47 48 50 51 53 PRESENTACION EI Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM 2016-2021, constituye un instrumento de planificacién oficial, articulado y coherente, que incorpora un conjunto de indicadores de seguimiento y evaluacién que faciita la rendicién de cuentas de la gestién; proponiéndose como objetivo canalizar y orientar los compromisos de los diferentes Acuerdos Internacionales y Nacionales, los objetivos estratégicos y las politicas del Gobierno con miras al Bicentenario. En ese sentido, este Plan Estratégico ha sido elaborado bajo el marco de la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico' elaborada por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN en concordancia con las politicas y lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 actualizado, las politicas del Acuerdo Nacional, los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 y las 13 Politicas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento; con la finalidad de orientar el planteamiento de las estrategias de! sector articuladas al Plan Estratégico Nacional Exportador — PENX 2025, y al Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR 2025. EI PESEM tiene su correlato inmediato en el Plan Estratégico Institucional a nivel de érganos adscritos y anualmente en la Estructura Funcional Programética del Presupuesto, expresada en el Presupuesto Institucional de Apertura y Plan Operativo Institucional. El presente documento actualiza y replantea el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012 — 2016, aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 199-2012-MINCETUR/DM del 02 de julio de 2012, buscando adecuarse a la necesidad de reorientar las estrategias contempladas, tomando en cuenta los cambios en el entomo externo e interno del pals. 2 Directiva N° 001-2014-CEPLAN, aprobada por Resolucién de Presidencia del Consejo Directivo N° 26- 2014-CEPLAN/PCD INTRODUCCION El comercio exterior se ha desempefiado como uno de los principales motores de la economia peruana desde hace mas de una década, gracias a que la politica comercial se ha enfocado en incrementar y diversificar el comercio, con todos los beneficios que ello trae a la economia: creacién de empleo, reduccién de costos de produccién y mejoras generales en la competitividad y desarrollo del pals. Actualmente, los esfuerzos se deben enfocar al impulso del crecimiento sostenible y diversificado de las exportaciones peruanas, adapténdose al nuevo escenario internacional, destacando la adopcién para mejorar la competitividad de! sector comercio exterior. En un contexto en el que el Perti cuenta con mas del 90% de sus exportaciones cubiertas por acuerdos comerciales, el PENX 2025 adopta un nuevo enfoque: la consolidacién de la presencia global del Peri mediante la intemnacionalizacién de la empresa peruana Asimismo, el turismo se ha convertido en un sector que contribuye al desarrollo de los paises y es un factor preponderante en la lucha contra la pobreza porque es altamente generador de empleo. En el Pert venimos creciendo sostenidamente y se proyecta que al término del 2016 se habra logrado un crecimiento acumulado de 43,3% respecto al 20114, lo que significa un crecimiento promedio anual de 7,5%, en los ultimos cinco afios En consecuencia, el sector turismo es hoy en dia uno de los mas estables y de crecimiento sostenido en el mundo. Segiin el informe sobre Panorama del Turismo Internacional de 2015, elaborado por la Organizacién Mundial del Turismo — OMT, el ntimero de personas que viajaban por ocio se ha multiplicado considerablemente: en 1950 eran 25 millones de viajeros y en el 2015 llegaron a 1 134 millones. Es decir, que el porcentaje de viajeros pasé del 1% al 16% de la poblacién mundial, generando una dinamizacién en este importante sector econémico a nivel global El turismo se ha convertido en un factor clave para el progreso socioeconémico de los paises y en el Peru se constituye en uno de los principales cimientos para el desarrollo. sostenible de la economia nacional Con el propésito de alcanzar las metas planteadas por el Sector a través de instrumentos como el PENX y el PENTUR, se definieron los objetivos estratégicos e indicadores que mediran el avance de éstos, articulandose al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Actualizado. Asi, el PESEM 2016-2021 es el resultado de la labor conjunta de todos los pliegos que constituyen el Sector Comercio Exterior y Turismo con la asistencia técnica brindada de CEPLAN, quiénes mediante Informe Técnico N° 067- 2016-CEPLAN/DNCP-MVC concluyen que el presente documento cumple de manera idénea con lo establecido en la Directiva General del Proceso de Planeamiento Sintesis del Analisis Prospectivo COMERCIO EXTERIOR El Analisis Prospectivo el Sector Comercio Exterior ha sido desarrollado en base a lo establecido en el Articulo 28 de la Directiva 001-2014-CEPLAN: Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico. Este andlisis contempla el disefio de un modelo conceptual como estructura sistémica para comprender el Sector identificando tendencias, variables, escenarios de futuro, riesgos y oportunidades 1. Disefio del modelo conceptual EI modelo conceptual busca comprender e identificar a los actores publicos y privados que estimulan el comportamiento del sector comercio exterior € identificarlos a través de componentes y subcomponentes, los cuales se detallan a continuacién: Componente Recursos Son los recursos naturales, humanos y de capital, los cuales estan directamente relacionados a la oferta exportable como factores o elementos que poseen la capacidad de generar valor en la produccién de bienes y servicios que aportan beneficios a los miembros de la cadena exportadora. Componente Infraestructura Es el conjunto de elementos 0 servicios considerados como necesarios para que una organizacién pueda funcionar o para que una actividad se desarrolle efectivamente. Para el comercio internacional consideramos la Distribucién Fisica Internacional y la Infraestructura Productiva. Componente Mercados Es el ambiente que propicia el intercambio de productos y servicios entre los ofertantes (productores, vendedores) y demandantes (consumidores 0 compradores). Comprende la Gestion de Mercados (Articulacién, Inteligencia y Promocién) asi como los Requisitos de Acceso. Componente Servicios al Comercio Exterior ‘Comprenden todas las actividades que se desarrollan y son necesarias para que se lleve a cabo el proceso de exportacién o importacién de bienes y servicios. Aqui tenemos los servicios logisticos, aduaneros y financieros Componente Procesos Incluye los tramites y procedimientos ligados a todas las operaciones de comercio exterior. Comprende la simplificacién de procesos ligado a la tecnologia. Componente Institucionalidad En caso del comercio exterior son relevantes las consideraciones relativas a la rendicién de cuentas; la articulacién territorial tanto a nivel sectorial en el gobierno central (ministerios) como en diferentes niveles de gobierno (regional y local); y la transparencia. Componente Marco Normativo Se refiere al marco legal donde se desenvuelven los agentes econémicos involucrados en el comercio exterior. Los aspectos més relevantes son la estabilidad juridica, el cumplimiento de la ley y la racionalidad de las normas. Componente Capacidades relacionadas al Comercio Exterior Se ha considerado apropiado dividirlas en dos grupos, técnico-productivas y de gestién. Las capacidades técnico-productivas son aquellas habilidades y conocimientos que posee el capital humano de una empresa para realizar 0 ejecutar tareas y procesos productivos. Las capacidades de gestién son las habilidades que tienen las personas para realizar coordinaciones de manera efectiva en su cargo, de forma rapida, confiable e integral. Esta ultima se divide en gestién del cambio, diversificacién, innovacién, emprendimiento, sostenibilidad, riesgos y desastres Cada uno de estos componentes y subcomponentes del modelo conceptual del sector comercio exterior, se muestran a continuaci6n: Grafico 1: Modelo Conceptual del Sector Comercio Exterior —2 — simpli jn sa tc Procesos 4 _ Tecnologia [— Rendicién de cuentas 6 | _Institucionalidad ~—j— _Articulaci6n L_ Transparencia 2. Identificacién y analisis de tendencias Entendiendo que una tendencia es el posible comportamiento a futuro de una variable asumiendo la continuidad de su patron histérico®, es importante evaluar el impacto que ésta pueda generar en cada uno de los componentes o subcomponentes que intervienen en el Sector Comercio Exterior. Es asi que, en el andlisis realizado se observé el comportamiento de una serie de elementos que Podrian impactar en el Sector, identificando 5 posibles tendencias las cuales se detallan a continuacién: Tabla N° 1: Lista de Tendencias Cambio climatic Cambios en los patrones de produccion Cambios en los patrones de consumo 1 2 3. | Conectividad como medio de integracién global 4 5 ‘Cambios en el orden geopolitico-econémico global TENDENCIA 4: Cambio climatico Se define como el cambio del clima atribuido directa o indirectamente a las actividades humanas que alteran la composicin de la atmésfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables* Este fenémeno introduce incertidumbre en el funcionamiento de las actividades econémicas, sociales y ambientales. En el caso del Peri, entre otros efectos, alteraria la produccién agraria y pesquera nacional, teniendo impacto en la oferta exportable y por ende en el comercio internacional asi como, el impacto en el nivel de produccién y el ingreso nacional. El condicionamiento que genera el cambio climatico en la senda de desarrollo de los paises ha hecho que el tema se incluya de manera transversal en la formulacién de las politicas puiblicas y en los planes de negocio e inversién de las empresas, En el siguiente gréfico se puede apreciar como ha ido aumentando la temperatura global del aire (grafico 1) y cémo ha afectado el cambio climético en la productividad agricola (grafico 2): 2 Directiva N° 001-2014-CEPLAN * La Convencién Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico (CMNUCC), Articulo 1 Grafico N° 1: Temperatura Global 10) Temperatura Global A {Estaciones Meterolégicas} Anomaly °C) 0. Temperatu —*~ Promeaio snuat — Promedio quinquenal 1900 -1930—«1930——«*960—=«98D——200D Fuente: National Aeronautics and Space Administration (NASA) Enlace: hitp:/ciimate.nasa.govievidence!; http /dala.aiss.nasa.gov/gistemplgraphs_ v3/ Gréfico N° 2: Comercio y cambio climatico: Impacto en la productividad agricola Fuente: £1 comercio y el cambio climatico. Informe de la OMC y PNUMA. Afio 2009, Enlace: hiipysAwnw.wto.org/spanishires sfoooksp sitrade climate change s.pdf TENDENCIA 2: Cambios en los Patrones de Produccion Se caracteriza como la tendencia de los paises a generar ventajas competitivas y producit una oferta exportable con mayor valor agregado a través de la modificacién de sus matrices productivas y la inversion en investigacion y desarrollo para incentivar la innovacién. En el caso del Pert, entre otros efectos, llevaria a la modificacién de la matriz productiva hacia una mayor diversificacion e incrementaria el gasto publico y privado dirigido a investigacién y desarrollo; asimismo, en el corto y mediano plazo puede generar resistencia al cambio por parte de los agentes productivos. Grafico N° : Gasto en Investigacién y Desarrollo a nivel mundial, por pais. Fuente: Banco Mundial Enlace:http:/dala worldbank.ora/indicatoGB XPD. RSDV, GD ZS/countries/1W/2display=map TENDENCIA 3: Conectividad como medio de Integracién Global Se caracteriza como la tendencia de aumento de conectividad entre las naciones a través de las telecomunicaciones, la movilidad de factores productivos, una mayor apertura comercial global y mayor participacién de los servicios en el comercio internacional. Esta situacién ha permitido la integracién de las cadenas de valor a nivel global. Este fenémeno introduce una necesidad de adaptarse al nuevo escenario global a través de la identificacién de ventajas competitivas y especializacién. Sin embargo, puede generar efectos negativos si los paises utiizan medidas proteccionistas para restar competitividad a la produccién extranjera Gréfico N° 4: Suscripciones de banda ancha fija por cada 100 habitantes 30 Developed a 2 —— Won : ~ Devetoping 2” “18 * | “enon cilslos 6 | “tncuye | “ussiomilones | xnrson>=uss | ae | a6 | as | a2 | as | a7 | sunar Implementcén | (poratoentes | 10milones(por etmareo. | mes 3aPos)_ | afocen os limos ornate} ates i Corea simple del anscilate | _N'deempresas | nimerode | 7 | Paetcomerce | aueexpertaronen | empresasque | 3239 | 3333] 3537 | 37a1 | 3ein | 3772 | sunar Hnartte | asarost eye? | celearon xen Uuetaye HDA) fos afost 4,2 | 5. Construccién de escenarios Para la construccién de escenarios, cada variable estratégica fue analizada junto a su respectivo indicador (es) considerando tanto el comportamiento historico y tendencial; asi como el mejor valor posible para cada una de ellas en una “situacién optima de comportamiento”. Para ello, se tomé como referencia el comportamiento histérico y experiencia desarrollada por otros paises con caracteristicas econémicas, politicas y sociales similares en la region y en el mundo; asi como la consulta a expertos en la materia. A continuacion se muestran los Escenario Optimo y Tendencial; asi como una breve explicacién de los escenarios exploratorios. 15 PGi) Poona Tabla N° 4: Escenarios Optimo y Tendencial ae INDICADORES (2014) ed Cor) acTUAL Ee) Reyes A200 tendenc vas emonaconesno | "2020 18 tendn exvetaanes No tractnalesdeberan | Segue es | Tradicionales 11,726 | alcanzar el monto de e " . wradonaer odin Diversificacién | {millones US$) 59,345 millones de tego 23888 iloes y consolidaci6n uss. 1 douse delnoera |} — S| aeuss. | Taeiponciin de crooratle é | sexponacones de cxportaones de Serco debera | {uzevmetadones de servis lores | 5,874 | aleanzariactade_| rcs deer le | uss) US$ 40,302 millones 1 Us 230 cous Sealenrarin 2085 Desa de rilones essa) | A200 48 a | zones | exonacines 266 | 4 | 2020 aor oben |, ,OPOTEEONE NS Econémicas {millones USS) como porcentaje del | 1° ce deberian llegar a Especiales eae 1,763 millones de USS. exporacones totals Elnvel de ceo ineronts strand alse | 12030 secpera que fandeos | Niel de crédito al encortadra aves cetor expracor 2| “fame!” | secoressorador | 1425 | “densrumentos ., | __legveanso1s Comercio (millones US$) financieros deberia millones de US$ segtin Exterior ascender a 6,164 la tendencia. pi | i millonesde uss. | __1? fenesncla. Enun erent Servicios de | Cos de exportar ptm elcostode | 912020, elcostode | “tncentenecor 4] Trasporey | Ur 5 ; XWTsonmayorero. | sonrnayoresoluales 6 | yconsolidacién | = US$ 10 millones 47 : iguales a 10 millones | 10 millones de US$ en demercados | (por afio en los ltimos 3 afios) de US$ debe llegar a | los ultimos tres afios, 100 ebera gar a2 Copan IW deempresrque| ABER et de puael | N'deenpresas Continianeeportando | “empresas que 7] comecio |queerporaronen| 272 |" por’ates | _exponaronenbs cxteior_|lorefort tty a conscitioe debe sr| ios res aos Nincluye +i) | mayor 0 igual a7,500. | deberia llegar a 6,852. od 16 Escenario Exploratorio 1: Desastre Natural - Terremoto en Lima Lima, que concentra alrededor del 32% de la poblacién del Pert, ha sufrido un terremoto de 8.5 grados. “Las simulaciones numéricas realizadas para proponer escenarios de tsunamis producidos por sismos de magnitudes 8.5 y 9.0 Mw en las zonas costeras de Lima Metropolitana y El Callao, muestran que los distritos y/o zonas de alta vulnerabilidad son Ventanilla, El Callao, La Punta, Chorrillos y Lurin. En ambos escenarios, la zona portuaria del Callao y el distrito de La Punta serian afectados en mayor magnitud”. A los dafios causados en infraestructura se suma la crisis 0 panico social Dado el colapso de las vias terrestres, las exportaciones son afectadas por la interrupcién en la cadena logistica tanto para que los productos lleguen al Callao como para que puedan ser exportados via maritima o aérea. Esto genera una caida del nivel de las exportaciones al no poder llegar oportunamente al puerto 0 aeropuerto de salida. Asimismo, el colapso de infraestructura varia los costos de exportacién de un contenedor, lo cual también redunda en un menor nivel de productos enviados al exterior. Asimismo, la concentracién de entidades publicas involucradas en los trémites y permisos requeridos para una exportacién dilata los tiempos de envio y Cumplimiento de obligaciones contractuales con los importadores. Se suma a lo anterior, las falas y/o destruccién en las lineas de comunicacién que hacen casi imposible la operatividad de todo el sistema, lo cual también afecta en las exportaciones de servicios. Asimismo, se veria afectada la Ventanilla Unica de Comercio exterior, herramienta que facilita la operatividad del sistema. Por otro lado, el nivel de crédito al sector exportader se ve afectado de manera negativa debido a la paralizacion de operaciones en el sistema financiero* El Gobierno Central intervendra priorizando atencién de emergencias; sin embargo se prevé demora en las acciones de rehabilitacién lo cual generara impacto negativo en el PBI y estabilidad fiscal pudiendo afectar a la caiificacién de riesgo pais frente a la evolucién de las principales variables macroeconémicas asi como un retraso en las exportaciones y/o disminucién en el volumen de las mismas Escenario Exploratorio 2: Fenémeno El Nifio Enel Perd, la presencia del Fenémeno El Nifio no es algo nuevo, se ha manifestado hasta en cuatro ocasiones con cardcter catastréfico: 1891, 1925-1926, 1982-1983 y 1997-1998. En este ultimo periodo, la temperatura del mar se increment6 hasta en 7.5% siendo uno de los més fuertes de todos los tiempos afectando las zonas norte y sur del pais. Con la llegada del fenémeno El Nifio, las altas temperaturas afectan considerablemente a la produccién del agro y pesca. Los principales productos que salen a competir en el mercado internacional (esparragos, mango, palta, uvas, mandarina, banano organico, anchoveta, entre otros) provienen de zonas que seran afectadas por estos cambios de temperatura, la aparicion de plagas o desborde de L2420BORDE® 4201GP pdf Fhutp://www. sbs.gob.pe/principal/eategoria/ejercicio-sectori 1014/2736) rios, en el norte y sur del pais. Asimismo, la produccién de anchoveta se ve afectada, dado que ésta migra hacia corrientes mas frias o profundas ocasionando pérdidas en la industria pesquera por la disminucién de la biomasa En este sentido, el volumen de las exportaciones agricolas y pesqueras podria caer entre 30% y 33% a causa del fenémeno El Nifio. Asimismo, a consecuencia de los dafios en infraestructura; los costos logisticos de exportacién se incrementan, comportamiento distinto que muestra el indice de Comercio Transfronterizo. Escenario Exploratorio 3: Nuevos productos desplazan comercialmente a los principales minerales exportados Nuestras exportaciones tradicionales se sustentan principalmente en el cobre, las cuales se ven afectadas seriamente ante la presencia de productos sustitutos como el grafeno y nanotubos de carbono. La mayor parte del cobre se usa como conductor de electricidad. El grafeno y los nanotubos de carbono pueden cumplir a misma funcién, ademas de ser alternativas modernas las cuales nos llevaran a ser mas competitivos con nuestra oferta de cobre. Este escenario reduce la demanda por el insumo peruano afectando a las exportaciones tradicionales Ante este panorama, se debera incentivar los usos del cobre no sélo como conductor eléctrico, sino como uso antimicrobiano en implementaci6n de hospitales y prendas de vestir9. Sobre esta ultima, estudios realizados en el Hospital del Cobre de Calama en Chile, demuestran que las superficies elaboradas con aleaciones de cobre son capaces de eliminar entre un 82% y 92 % la poblacion bacteriana y segun la Compafiia Minera Antamina S.A se ha descubierto que el cobre es el agente antibacterial mas importante, es capaz de destruir el 99% de las bacterias, hongos y virus. El economista Patricio Meller sefiala: “Las propiedades bactericidas han abierto un mercado gigante en el ambito de la salud y especialmente en hospitales, donde la contaminacién intrahospitalaria con bacterias ultrarresistentes a antibiéticos se ha convertido en un verdadero problema de salud publica’, generando oportunidades para empresas exportadoras de servicios. Cabe resaltar que este cambio no afectaria a los costos operativos logisticos indice de Comercio Transfronterizo dado que no existe relacién directa con la entrada de productos nuevos en reemplazo del cobre 6. Sintesis del andlisis de riesgos y oportunidades Se analizaron tres eventos disruptivos extemos para analizar los riesgos y oportunidades que pueden afectar en la construccién de los escenarios exploratorios, identificando los siguientes: 18 Tabla N° Riesgos y Oportunidades de cada Escenario Escenario Cd Cred Muerte de la poblacion: Conciencia de la importancia de 1 | atiesende ta toca ia vide como proveedor de | |= Reduccion de la ninez (PEA Serene ___|futura) ef 7 Grear_conciencia en la elaboracin planes. de Escenario 4 * Lima representa el 50% del infraestructura que soporten Desastre | 2 | PBl en condiciones normales sismos grado 9 6 10 Neg * Aprender de las experiencias y Tonennto capacidad de respuesta de otros. paises. + Establecer protocols de Recuperacon muy fnta ae| | zevaton para fa recuperacion infraestructura basica Sees or 3 | (puertos, aeropuertos,| 3 [Fos cralecimiento ae, eee instrumentos financieros para la : cobertura de la gestion del riesgo de desastres. Colapso de la infraestructura Vial que enlaza diferentes| | Crear conciencia en la Escenario2; | 1 |ciudades en las cuales se| 1 |elaboracién de planes de Desasire encuentran los centros de| —_|infraestructura vial. Fenémeno del produccion para exportacion, Nino — Migracién de poblacién hacia Desarrollo y conectvidad con 2 | Mia ciudades de menor riesgo. otras ciudades, + Diversiicacion de las | exportaciones tradicionales e incorporacién de valor agregado. Aprovechar otras propiedades. scenarios: | 1 /Estereamiento e Ia 4 | 4a Cobre como a propiedad Nuevos Pp bactericida, térmica u ocupar el productos cobre en energia renovable, desplazan generando nuevos usos comercialmente alternativos, alos principales | |feeduccion | de ingresos Desarrollo de las exportaciones mminerales Por bai ro tradicionales exportados. precio de los commodities. Menor ereumignto 60] | besarolo de exprtacion de 3 [fa e servicios. (Call center, software, Cobre y menor nivel de) “| turismo, entre otros). inversion privada, . 19 TURISMO. 7. Disefio del modelo conceptual El modelo conceptual busca comprender e identificar a los actores publicos y privados que estimulan el comportamiento del sector turismo e identificarlos a través de componentes y subcomponentes, los cuales se detallan a continuacién: Componente Recurso Turistico Son aquellos recursos que cuentan con infraestructura y servicios que permiten el desarrollo de actividades turisticas. También pueden definirse como expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueolégica, expresiones histéricas materiales € inmateriales de gran tradicion y valor que constituyen la base del producto turistico. Los recursos turisticos deben estar registrados en el Inventario Nacional de Recursos Turisticos Componente Servicios Actividades 0 beneficios que son ofrecidos en venta a los turistas 0 los proveedores de estos si bien son basicamente intangibles y no dan como resultado la propiedad de algo su prestacién es facilitada por un adecuado equipamiento turistico. Entre los principales servicios turisticos se incluye el alojamiento, la alimentacién, la organizacién de viajes y las excursiones guiadas, entre otros. Constituye parte de la oferta turistica que se proporciona a los visitantes durante sus viajes en el pais de referencia. (OMT-RIET 2008). Componente Infraestructura Se considera al conjunto de elementos y servicios basicos necesarios (agua y saneamiento, energia, etc.) para el funcionamiento urbano de un centro poblado, es vital su existencia y caracteristicas pues de ello depende la instalacién y funcionamiento de las empresas turisticas. Componente Promocién Conjunto de acciones de comunicacién y difusién que permitan dar a conocer los destinos turisticos, que motiven el viaje del consumidor final y desarrollen actividades turisticas. Componente Sostenibilidad Consiste en satisfacer las necesidades de la actual generacién sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de atender sus propias necesidades. Es la existencia de condiciones economias, ecologias, y sociales que determinen su funcionamiento de forma arménica a lo largo del tiempo y de espacio. Componente Seguridad Turistica Es la capacidad de asegurar, en un espacio fisico determinado, las condiciones necesarias y suficientes, para que turistas nacionales y extranjeros, asi como las comunidades receptoras, puedan desarrollar sus actividades de esparcimiento y ocio, en un entorno libre de riesgos fisicos, materiales y psicol6gicos, con particular 20 respeto por el entorno ambiental y por el caracter y caracteristicas de cada una de las personas que participan. Componente Competitividad Es la capacidad de obtener beneficios superiores a los del entorno turistico de referencia (en el ambito de empresas, organismos, etc.) y mantenerlos adaptandose eficientemente en un ambiente cambiante. Competitividad implica productividad, rentabilidad y adecuada gestién de recursos. Componente Artesania Es la actividad econémica y cultural destinada a la elaboracién y produccién de bienes, ya sea totalmente a mano o con ayuda de herramientas manuales, e incluso medios mecanicos, siempre y cuando el valor agregado principal sea compuesto por la mano de obra directa y ésta continue siendo el componente més importante del producto acabado, pudiendo la naturaleza de los productos estar basada en sus caracteristicas distintivas, intrinsecas al bien final ya sea en términos del valor histérico, cultural, utilitario o estético, que cumplen una funcién social reconocida. Entre los elementos tangibles se encuentran los recursos, la infraestructura y los mercados destino; y como parte de los elementos intangibles encontramos los servicios al comercio exterior, los procesos, la institucionalidad, el marco normativo y las capacidades relacionadas a comercio exterior. Cada uno de estos componentes y subcomponentes del modelo conceptual del sector turismo se muestran a continuacion: 21 Grafico 1: Modelo Conceptual del Sector Turismo 22 LB @ ESS Mii 23 8. Identificacién y andlisis de tendencias Entendiendo que una tendencia es el posible comportamiento a futuro de una variable asumiendo la continuidad de su patron histérico®, es importante evaluar el impacto que ésta pueda generar en cada uno de los componentes o subcomponentes que intervienen en el Sector Turismo. En asi que, en el analisis realizado se observé el comportamiento de una serie de elementos que podrian impactar en el Sector, identificando 8 posibles tendencias las cuales se detallan a continuacion Tabla N° 4; Lista de Tendencias Ba are Mayor participacién de la sociedad en el uso de nuevas tecnologias (para la adquisicién de bienes y servicios turisticos). Incremento de la demanda por productos y/o servicios 2 | personalizados, productos de disefo tinico, experiencias unicas y/o de lujo, que permitan la diferenciacién frente a los demas. Incremento de la gestién de la innovacién en productos y servicios. | 4 | Aumento de viajes regionales (dentro del mismo pais o continente) 5 _ | Mayor interés en adoptar el enfoque de desarrollo sostenible. g _|Mayor demanda por productos etno-artesanales (la conexién del | | pasado con el presente) y neo-artesanales (productos innovados) | 7 _ | Aumento de viajes por nicho (LGBT, Surfers, Jubilados, etc.) g_|lncremento de palses con economfas emergentes con un alto potencial para el desarrollo de negocios y consumo. TENDENCIA 4: Mayor participacién de la sociedad en el_uso de nuevas S y Servicios turisticos) Las Tecnologias de Informacién y Comunicacién, denominadas TICs, son recursos que nos permiten identificar, recopilar, procesar y difundir informacién sobre indicadores, servicios, politicas, planes y proyectos de naturaleza publica y privada’. Asimismo, el uso de las nuevas tecnologias, nos permite tener una mayor conectividad entre las naciones a través de las telecomunicaciones, la movilidad de factores productivos, una mayor apertura comercial global y mayor participacién de los servicios en el comercio internacional, asimismo, ha permitido la integracién de las cadenas de valor a nivel global © Directiva N° 001-2014-CEPLAN 7 hutp:/’vww parlamentoanding,org/esa/documentos-de-trabajovinformes-eiecutivos/27-tecnologias-de- Ja-informacion-y-la-comunicacion-tics. lum! 24 Grafico N° Conectividad en telecomunicaciones: Banda ancha, uso de celulares y uso de internet - Suscripci ida 100 habitantes. 20 Developed 2 2 —— World — <= Developing —_——— — «15 wl 10 5 oe A ——— 2008 2008 2007 2008 2009 200 zon 2012 2012-2014" ute Estate ‘Source Wor aacammnieatilCTlndeatars dab Fuente: "ICT Facts and Figures 2014” elaborado por la ITU (Intemational Telecommunication Union, la agencia especializada de Naciones Unidas para temas de tecnologias de la informacion y ‘comunicaciones), Enlace:http:/ivww itu in/ervITU-D/Statistics/Documents/facts/ICTFactsFigures2014-0.pdf Grafico N° 2: Conectividad en Perit Evolucion del acceso a Internet (CONEXIONES FIJAS) ee go | ba | | bo | ‘eo Ty | g7 | al | g 4 i* | =| : | =f is aaa : at oot oH " | 2002-2003 «7008 «= «2005-2008 ©2007 2008-2009 Sep-10 | a Cite Mibessindotes Hos wo | Saborcion OROSFTEL Fuente: Empresas operadoras 25 [ TENDENCIA 2: Incremento_de_la_demanda por productos y/o_servicios ersonalizados, productos de disefio unico, experiencias Gnicas y/o de lujo, ‘ue permitan la diferenciacion frente a los demas® El cliente, ante un incremento de sus ingresos varia su comportamiento de consumo. Dentro de este grupo destacan los llamados productos de lujo, cuyo consumo aumenta muchisimo al aumentar los ingresos del consumidor. Los turistas buscan experiencias Unicas con la mejor calidad posible. Ademas presentan un alto grado de fidelizacién ya que acostumbran a repetir destino y alojamiento, con lo cual se convierten en los clientes mas codiciados del sector, tanto para los operadores y agencias de viajes, como para las compafiias de transporte, hoteles y empresas especializadas en oferta complementaria. Desde la Planificacién y contratacién del viaje, hasta el mas minimo detalle durante su estadia, considerando que el cliente busca exclusividad o vivir experiencias: quiere un producto a su medida. Esto supone un servicio de alto nivel, con personal muy especializado que cubra sus exigencias. TURISMO DE LUJO EN EL PERU En Pert, el sector turismo, ha desarrollado mayor oferta de experiencias de Iujo" Asimismo, Cusco es uno de los departamentos que concentra la mayoria de hoteles de lujo en el Peri, contando con las principales empresas en este rubro: Belmond, Libertador, Inkaterra, Casa Andina, Casa Cartagena, Sol y Luna, Marriot, entre otros. Asimismo, el turismo de lujo se ha incrementado en la ciudad de Lima, Loreto y Paracas. Inkaterra Cusco Belmond Monasterio Cusco Sobre el gasto, un estudio muestra que el segmento Premium desembolsa durante su visita (siendo la estadia promedio de 10 noches) lo siguiente: PRE inn Ckaseceh Os ere nino 2,500 — Mas 9 4,500 = 2,500 15 4,000 = 1,500 13 L 500 — 1,000 18 500 = Menos 45 * Fuente: Turismo de lujo 0 el arte de ofrecer més que los demés, Universidad de Huelva ~Espafa, Enlace: htto://www.uhu.es/vhutur/documentos/apturisticas]/1%20T urismo%20de%20ujo.pd ° Fuente: El consumo y la economia Enlace: htto//iwwny.evrosur.ore/CONSUVEC/contenidos/economia/consu eco.htm 2 Seguin la gerente dela Sociedad de Hoteles del Peri ~ SHE, Tibisoy Monsalve. Fuente: Mercado de lujo en Perd, de los productos alas experiencis. Enlace: htto:/gestion pe/tendencias/mercade-lujo-peru-productos-experiencias-2138396 26 TENDENGIA 3: Incremento de la gestién de la innovacién en productos y servicios" En un mercado globalizado, la innovacién se define como una nueva idea, producto, proceso y/o método, que se desarrolla con la finalidad de crear valor agregado a un producto 0 servicio. En el Ambito turistico, muchas empresas del rubro innovan sus Productos y/o servicios para mejorar resultados, aumentar su demanda o reducit costos. Cuando hablamos del incremento de la gestién de innovacién de productos y servicios turisticos, nos referimos la creacién de nuevas experiencias y/o vivencias dinamicas, prestacién de servicios diferenciados y con valor agregado que destaquen la identidad y singularidad de los productos y servicios turisticos promocionados, con la finalidad de oftecer a los turistas experiencias Unicas. ICA - Ruta Ecoturistica: Del Mar al desi rto (Pisco ~ Paracas) Fuente: Agenda: Desarrollo e Innovacién de Productos Tursticos en Regiones 2014 Enlace ‘Jwyunw mincetur. gob peinewweb/Portals/O/documentos/institucional/agenda_mincetur; TENDENCIA 4: Aumento de viajes regionales (dentro del mismo pais 0 continente)'? Debido a los efectos positivos originados por la suscripcién de acuerdos comerciales, se ha reportado un incremento en el turismo regional. Por ejemplo, el flujo de turistas entre los paises que conforman la Alianza del Pacifico (Pen Colombia, México y Chile) ha aumento en los ultimos afios, ya que dentro de su agenda de acciones y acuerdos, se busca fomentar el turismo entre las regiones, facilitar los tramites migratorios y la participacién conjunta en ferias y eventos. + Fuente: La Innovacién en los productos turistics. Enlace:http// ww innovacion gob sv/lnventa/sttachments/article/4296/La%20innovacl%C3¥B3n%200n%2010s%62 Ooroductos¥s204urkC3%ADsties%20sept.odF = Fuente: Aumenta turismo entre los paises que conforman la Alianza Pacifico Enlace: http://nestion.o¢/economia/aumenta-turismo-entre-paises-que-conforman-alianze-pacfico-212938) 27 Grafico N° PERU: Llegada Mensual de Turistas Internacionales Enero 2010 - agosto 2015 | 350,000 o: | 300,000 | | 250,000 | | 200,000 2011 | 150,000 e202 | 100.00 2x3 | 50,000 4 22014 | Total Turistas Intemiacionales exterior. Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones Tutistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el En el Grdfico N° 3, se muestra el flujo de la llegada mensual de turistas internacionales al Peri, desde enero 2011 hasta diciembre de 2015. Como podemos observar, en el afio 2014, el numero de turistas internacionales que visitaron Peri, entre turistas extranjeros y turistas peruanos residentes en el exterior (3,214,934), aumento en 23.73%, 12.98% y 1.62%, con respecto a los aftos 2011, 2012 y 2013 respectivamente. TENDENCIA. sostenible” adoptar el enfoque de desarrollo Se define como desarrollo sostenible a la realizacién de actividades que permitan el desarrollo econémico de la sociedad, teniendo en cuenta la proteccién y el cuidado de los recursos naturales en general. Tiene como finalidad de ayudar a las poblaciones mas necesitadas y a su vez mantener el equilibrio del medioambiente. Fuente: Desarrollo Sostenible ~ Asamblea General dela Naciones Unidas Enlace: http://www.un.ovg/es/za/president/65/issues/sustdev.shtm) Fuente: Enfoques de desarrollo sostenble y urbanismo ~ Alfredo Ramitez Trevifo y Juan Manuel Sénchez Nonez, Enlace: http//wuny.oeies/divulpacioncientiiea/reportjes010,htm 28 Pilares del Desarrollo Sostenible y su relacién aN ~ (/ ceatigen * Sostenibilidad Econémica: Cuando la actividad a desarrollar es financieramente posible y rentable. * Sostenibilidad Social: Mitigacién de impactos sociales negatives causados por la actividad a desarrollar. Asimismo, se busca que dicha actividad mejore las condiciones de vida de las comunidades. + Sostenibilidad Ambiental: Preservaci6n de la biodiversidad y de los ecosistemas. ‘TENDENCIA 6: Mayor demanda por productos etno-artesanales (la conexién del pasado con el presente) y neo-artesanales (productos innovados)"* Los productos de algodén nativo con disefios y acabados tienen un gran potencial de exportacién, y se espera que para en un futuro cercano se ingrese al mercado europeo, dada su produccién natural, al que hay que incluir la variedad de colores més vivos y tonalidades. La fibra de algodén nativo tiene una fibra mas corta con respecto al algodén convencional y necesita un manejo diferente. En Chiclayo existe el proyecto denominado “Impulso al rescate y mejora de las tecnologias ancestrales de produccién agricola y artesania de algodén nativo de colores naturales para su articulacién competitiva al mercado”, financiado por el gobierno de Luxemburgo por un periodo de tres afios. Esta iniciativa econémica- social tiene tres componentes, uno el productivo donde se trabajara con 30 agricultores; otro componente de trabajo con unas 40 artesanas y finalmente el ‘componente de articulacién al mercado tanto para fibra como para el caso de artesania. Para el caso de fibra se montaré una planta desmotadora exclusiva para algodén nativo, que podria ser instalada en Pitipo (Ferrefiafe) donde existe mas area destinada a este cultivo, Se cuenta con 35 hectéreas sembradas de algodén nativo y se espera poder ampliar unas 10 mas para que se equilibre entre la oferta de fibra y la demanda 2 Fuente: Productos elaborados con algodén nativo de Perd tlenen gran potencial de exportacién Instituto de Apoyo al Manejo de Agua de Riego (Imar - Costa Norte) Enlace: http://www,,americaeconomia.com/negocios.industias/productos-elaborados-con-algodon-nativo-de. ‘eru-tienen-aran-potencial-de-exporta 29 ‘TENDENCIA 7: Aumento de viajes por nicho (LGBT, Surfers, Jubilados, etc.)'® Los paises que conforman la Alianza del Pacifico (México, Colombia, Pert y Chile), han identificado cuatro segmentos turistico, estos son avistamiento de aves, surfing, trekking y flashpacking, este Uitimo segmento se refiere a aquellos turistas que viajan alrededor de! mundo como mochileros, pero que con el cambio de su nivel socioeconémico viajan con un estilo de alto nivel. El turismo se multiplica pero también aumenta la fragmentacin de consumidores, asi tenemos identificados 10 nuevos perfiles que el sector debera satisfacer: 1. Mascotas con duefio: turistas que viajan con mascotas. 2. Mujeres que viajan con mujeres: buscan conocer la realidad femenina de los destinos que visitan a través de mujeres que comparten con ellas su cultura, su experiencia y su dia a dia. 3. Millennials no sin mi iPhone: Buscan la rapidez y la inmediatez. Nacieron entre 1980 y mitad de los afios 90; su mundo esta interconectado, es tecnolégico y global. Buscan informacién en tiempo real, hacen comentarios, consultan 10,2 fuentes distintas antes de reservar, les gustan las experiencias locales y demandan wifi de acceso gratuito y de alta calidad. 4. EI nuevo lujo: La industria turistica ha identificado una clase emergente de viajeros VIP relativamente jévenes, cosmopolitas y nuevos ricos, que estan redefiniendo el turismo de lujo y las expectativas en cuanto alos servicios propios de este segmento. Turismo halal: Los turistas de fe musulmana configuran otro segmento emergente que cada vez despierta més interés en la industria turistica a nivel global 6. Nifios con familia: Hoteles tematizados con personajes de cuento, ments infantiles, diversiones especialmente ideadas para los mas pequefios, toboganes de agua en las piscinas, mini clubes, playas con columpios, destinos que se esmeran en crear un producto diferenciado para este publico, rutas familiares y » Fuente: Alianza del Pacifico promovers cuatro segmentos Turisticos.23 de julio de 2014. EI Comercio (Consultado el 05 de febrero de 2015). Enlace:hto://elcomercio.pe/economia/oeru/alianza-pacfico-oromovera-cvatro-segmentosturistcos-notica 745062, Los 10 nuevos perfiles de turstas que el sector debers satsfacer. 02 de julio de 2014. Enlaceshttp://avww.hosteltur-com/261260 10-nuevos-erfils-turistas-sector-debera.satisfacer html 30 sellos de marca que certifican la calidad de! destino familiar, etc. Incluso las, aerolineas se estan declarando family-friendly 7. Tias con sobrinos: Son mujeres profesionales que no tienen hijos pero que se llevan de viaje a sus sobrinos. 8. Viajeras de negocio: En EEUU existe una paridad total de ntimero de viajeras de negocio con respecto al sexo masculino; en Europa las viajeras de negocio de momento ya superan el 25%. Un 44% de ellas incorpora experiencias de ocio y un 20% afiade dias de vacaciones adicionales. Las cadenas hoteleras son las ‘que mas han avanzado en este terreno y han reorientado el servicio de habitaciones, las amenities y los servicios adicionales, 9. Singles: Casi uno de cada cuatro hombres entre 40 y 44 afios vive solo, segun el INE. Se calcula que la cifra total de singles (solteros, viudos, separados 0 divorciados) ronda los 8,5 millones, entre los 25 y 65 afios, si se tienen en cuenta los que viven con sus familias. Las nuevas tecnologias juegan un papel fundamental a la hora de crear productos y servicios especificos para este segmento. 10. Familias monoparentales: Un importante cambio sociolégico de los tiltimos afios ha sido el incremento de las familias monoparentales (un adulto con hijos) lo que ha generado la necesidad de viajar con nifios. En Espafia existen mas de 1,7 millones de hogares monoparentales. Ya se han disefiado productos en los, que no se exigen dos adultos. ‘TENDENCIA 8: Incremento de paises con economias emergentes con un alto potencial p: desarrollo de negocios y consumo"® Dese el punto de vista de la oferta exportable peruana, las economias emergentes se convierten en interesantes destinos, gracias al notable incremento de las compras de productos importados y el ritmo de crecimiento de sus economias. En el Gréfico N° 5, podemos apreciar los principales mercados emergentes, entre los cuales se destacan: BRIC, Colombia, México, Polonia, Turquia, Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia, Taiwan, Vietnam, Egipto, Sudéfrica, Emiratos Arabes Unidos, entre otros. Asimismo, se detallan los principales productos importados por estos mercados. Grafico N° 5: Perspectiva de los Mercados Emergentes +8 Fuente: Proxima parada: Mercados emergentes Enlace: http://www slicex.gob.pe/silcex/resources/exportaclones/644525330rad27478.pdf 31 age beste eee ee rlar tele ees BRI cederaci Pescados congelados, plétanos, maderas rasil, Federacién aserradas 0 cortadas, mandarinas. Rusa, India, China ] ‘América Latina Placas de ceramica, polos de algodén, camisas de algodén, pantalones de Colombia, México _| algodén. Europa Filetes y carnes frescas de pescado, Polonia insecticidas y plaguicidas, polos y Turquia pantalones de algodén. ‘Asia - Pacifico Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia Taiwan, Vietnam Camarones y langostinos frescos y congelados, pescados congelados, cebollas, uvas, placas de ceramica Africa Polos y pantalones de algodén, Egipto camarones y langostinos frescos y Sudétrica congelados, placas de ceramica. Medio Oriente Placas de cerémica, polos de material Arabia Saudita sintético, pantalones de algodén, café, Emiratos Arabes tonservas de atin, Unidos, Qatar 9. Definicion de variables estratégicas Sobre la base del andlisis de los componentes de Sector Turismo y las tendencias que generaran impactos en el mismo, se identificaron variables estratégicas asociadas al primer y segundo nivel de los componentes de! modelo conceptual, las cuales de ser afectadas por las tendencias descritas modificarian el comportamiento del sector. Las variables estratégicas identificadas que se a seleccionaron se detallan a continuacién: 32 turistico, Tabla N° 7: Definicién de Variables Estratégicas Perr Presi Dera Es la utilizacién del dinero por parte de las entidades del gobierno Inversién publica | y/o empresas, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a los ylo privada en el | visitantes, representada en infraestructura, servicios turisticos sector turismo | (publicos y privados), desarrollo de proyectos y mejoramiento Llegadas de 2| — turistas _| Flujo de viajes al pais que realizan los turistas extranjeros. | internacionales Sie 4g El ingreso de divisas proviene del turismo receptivo, El egreso de 3 oeereifarismo. | divisas es generado por el turismo emisor. La diferencia es el Pe ingreso neto o saldo de divisas. receptivo 4.| , Viies por | Flujo de viajes al interior del pats que realizan los viajeros turismo interno | peruanos, Es el valor de bienes y servicios generados por las actividades PBI Turistico | relacionadas al turismo por un periodo determinado, generalmente un afio, libre de duplicaciones. | 6 | Empleo turistico | |N° de personas ocupadas en las actividades relacionadas al | turismo e manera directa e indirecta. Nivelde | Valoracién (Conformidad o inconformidad), que expresa el turista| 7 | satisfaccign det |"SPecto de su experiencia en el destino, o especificamente con ee tun elemento que compone esta experiencia turistica (Atractivos, servicios, infraestructura basica, etc.) Compettvidad |C@pacidad de un destino para optimizar sus atractivos hacia los 3 | Sor setvided |turistas, y offecerles servicios y productos innovadores, ganando teristien |Suotas de mercado en el contexto nacional e internacional, garantizando el uso eficiente y sostenible de los recursos. 1 — 10. Diagnéstico de variables estratégicas A continuacién se detalla el comportamiento histérico de las variables estratégicas a través de sus indicadores: 33 ai sauna ioe endo pave sosoere 9 20809 250 | any ous aereoonen | ezcecuee | exverrse | oceszeve | cavorete | srseoree atarunapoouincresinsl nap ndiessodvunnaens | SUeM ONS , oa Duo usd spe! pepe sae 209 OU ranusons sennespp ep PARE SNR onde , , . -” et 1 os p sainaien sons tone uno] soveyaue | oumumavod 8 806'E sore eee vse owe ‘2p souopepuaworas unas *,sosafeseg ap auodsues|, A sasejgp ap savomn | opesouad sesimp | © en ng Dd NN ED por fone (rope 2 auEHE B -YISMOISONGISRNUZUNSWOBTAL syesopeuna | somooeuinn ans eg serie aL re sprsooense| veserce | cesesce | eevseez | cosvese | cavosee | raveer | yal. etl or ty ceemmny eee enim |g ‘vapuauuedns - 4 rane a Sa ae ‘ap epesen Susono-edee as ano sovooesiv ap eanoenebuopenwotrs trap soto op vv snap sono mvs eo shone Sean vevnsip Around evga, | Pxmanenesne pUOIIEU JANI © $9 BIUEDIE [3 “ePEYUAO epejeysu: peprede> ns A . sas ap peso amas | sory | anes | sree | cos | xtes | sore [iene uonengsene vootarsuenes yn, oom ete op Eszrno aa) amc op pepe fe spun NS o> mye resemeoenpe vont or Pubes 5 = a ew = a 190 °° «t ‘owsuny 20235 |9 wooo | usepeueo/h |. t © ce = coveaoen.n | eapsorrna seuonen 1 T qT rT “Ssopeqoide somuI—L 0983409 ueId 7 " ‘SO}pM0S3 9P LN ea : ° ° ° cameo aaa ‘i 7 7 hid Op SOIPMnS2 BP AN qi om eee a ee ee Neral erry ane P i cein Cy peso ag Cues canal A ep COUOISIY CJUD!WELOAUWIOD °g .N EIGEL seoiBqvensa sa se (e102 "T102 “6002! ienuerg s0 34m ensanus anb uor2ewoju | 6007 IAP sued YW (2) '$t0z voday xapuy sauanaqadwon wsuN04 ¥ REL (T ro ssousnanadwoy | 80 cov oo ose a>py opu ensum wspnou ones, _ ssouannnzauos | pepame cian |g saamcunes | as u @ we a wsunoy gore, | pepuannodwo> eps eIay=1 ON ~opeaypu owes euessap 0] anb oy soyeso1sopo1 openjea# e425 0N| —onpdooov sum era apuodseu sou ou souopuny od ood 7102 |p essey da v9 gzyeasas | MP UAHPEHES ee | ePusPeeisnes | 4 e ¥ zene eee S| janujopafewusased | open sonnou suas 50} 304 opeaipu un 48 pod ou eisum ap URHDEFRES ap aN FOBSTSTT fa pereee erecet |tereeret erare tear en ee reuopeujenueorgssezsuene | sepednoo ; ues evan [a -seonsum seunsnpur sei ua sepeaewa sevosiod Se 9p oxwanaay | seuesiod ap oswuoN ‘snu39NiM [Hsu y anes ewan eueDEU 09s 59 sue 13 “93868 259 9p J0}en [pp enuap opinpus sou sorsondwy ta “seus - oe 20} op euns 59249 2AueYSA jp ownsvED a fia inasonie {Np0U esd LINO | 2p saveEepuDILODD NR aR0N 59 UODIUYAR Es | aLOde fp aeIt=2I05 2panued y “Seuosevodu SA Sot>npoid 302g soiau soxeand 3 ‘Seu (0056q 0000) sennonpord ap ‘peBaidy jen j9p euns | @ fend S9 eOUOD? eum 9p (100 (8d es ee ed ST z Due ns Perricrey See nbE aa Sat Brun 11. Construccién de escenarios Para la construccién de escenario, cada variable estratégica fue analizada junto a su respectivo indicador (es) considerando tanto el comportamiento histérico y tendencial; asi como el mejor valor posible para cada una de elias en una “situacion éptima comportamiento”. Para ello, se tomé como referencia el comportamiento histérico y experiencia desarrollada por otros paises con caracteristicas econémicas, politicas y sociales similares en la region y en el mundo; asi como la consulta a expertos en la materia. Este andlisis nos permite comparar diferentes situaciones pasadas, presentes 0 futuras a fin de establecer estos valores. Cabe sefialar que el escenario éptimo es atemporal y sus valores no corresponden a las, metas del sector. Tabla N° : Escenarios Optimo y Tendencial Ned ate ‘ Eee es apie iene oer Pars Boalt ‘Al 2030, el N° de EIN® de estudios de pre WN’ dosudios de pre | 9 Inesgn vanes "| essen dere nveron | aera eré | ‘ebuscebeapare } ~ De acuerdo ala : EIN'deecuderies | _sendoaa odo Nesetxvederies |, | etnoosaunomes, | expedient tecnicos m aberaere | cone a 000, era | 5. : EIN deestudos | —_Ai2030, «1 N'de qatgetewaes | 41 | donsossproneios | dtr Teme snversin pba yo Govelogera'? | _apobedce srs 1. | pede one Secor De aero aie Tiree Wd Obras en 3 EIN‘ de obes en | tendnce N de Goes | ed ejsculondebeser'2 | “anojcuion 2080, | weal decors cummmadss| 12 cn’ de obras | 12020, oN de Obras cculminadas debe ser 20 | "culminadas ser 19. Variaién enval dl Ta varlacién anual del | —AI2030, Ta variacion ecb N'de establecimientos | anual del N" de | eee 0.045 | dehospedaje debe ser | _establecimientos de peels 5% hospedaje podria llegar ds 26.43% De acuerdo aTe nun escenario éptimo, | tendencia el N° de Uegada de turistas | Numero de legadas de IN’ de legadas de | _legada de turistas 2) “internacionales | turistas internacionales | °2"4824 | turistas internacionales | internacionales al 2030 ‘debe ser 8 millones. sera 7,052,955, El 6ptimo de ingreso de | Al2030, el ingreso de Ingreso de divisas divisas generado por el | visas generado por e! Millones de dolares. sgenerado por el turismo eee 3,908 | turismo receptivo debe | turismo receptive receptive llegar a US$ 10,000 | ascenderé a USS 9,208 rrillones | millones. De aowerdo ala viajes oor EIN" de vas por | tendenca eIN" de wales fos de tursmo inte | Numero de ses por | a5 o57.c97 | uso tee aebe se | por tue moa Gomilones. | 2690 debera gar 856 on e8 El 6ptimo del porcentaje 4 del aporte del PBI turlstico ala economia nacional debe ser 4.5% Porcentaje del aporte 5 | PBITuristico ‘del PBI turistico a la ‘economia nacional 37 Pr aeler td Fenian ACTUAL Lpicanicesw eee haged Brae ie 6 | Empleo turistico ereecee 1.22504 | ocupacas en unempieo |, fendencia.elN. de tursico dee legara | Sen cea Senta 7 | Niel de satsfccion del | Powe delnvelde | | creontaran tment a] comenvescsele | fame tone, i El dptimo del indice de ae 3.88% ‘competitividad de la tendencia el indice al ENN, | enue ua ‘No se cuenta con data istorica para esta variable pues recién se realizard el estudio que determine bu medicon © Travel & Tourism Competitiveness Index Report 2015. Escenario Exploratorio 1: Terremoto en Lima 15 de Agosto de 2018 a las 10:32:02 am (hora local), se registré un movimiento sismico de magnitud 8.5 Mw, con epicentro ubicado a 22km de la ciudad de Lima, y posterior tsunami en la costa del Callao, con olas de altura 6m. Las actividades turisticas han sido suspendidas a lo largo de la costa peruana, debido que el Gobierno Central ha tomado medidas de seguridad ante posibles réplicas y alerta de tsunami, asimismo, por el momento se ha priorizado el rescate de las personas atrapadas entre los escombros y brindar ayuda a las familias damnificadas que se han visto perjudicadas ante la magnitud del terremoto. Cabe resaltar que los vuelos comerciales nacionales e internacionales que salian y arribaban al “Aeropuerto Internacional Jorge Chavez", asi como las salidas de buses en los principales terminales terrestres, han sido cancelados hasta nuevo aviso, debido a que la infraestructura vial ha colapsado, Se suma a lo anterior, un sistema econdmico desestabilizado en las zonas afectadas, como son Lima Metropolitana y el Callao. Asimismo, se ha visto dafiada gran parte de la infraestructura turistica, motivo por el cual, se ha procedido a suspender temporalmente la ejecucién de las obras de infraestructura turistica en las zonas afectadas. Cabe resaltar que el sector turismo en coordinacién representantes de CANATUR, APOTUR, AHORA, CCL, aeropuertos del Peril y empresas de transporte turistico, ha venido desarrollando planes de contingencia a nivel regional, asi como la difusién de protocolos de actuacién, como medidas de accién necesarias para reducir el impacto ante un posible desastre natural, como es un terremoto de gran magnitud. 37 Escenario Exploratorio : Crisis Econémica en el Pera Marzo de 2022, el Perti revive la década del 80. Inflacién, desempleo, precios elevados de los alimentos basicos y el combustible, huelga de trabajadores y sindicatos. Ante la crisis econémica, la inversién publica ha retrocedido, asimismo, el presupuesto para el sector turismo se ha reducido considerablemente, debido a que el Gobierno Central ha repriorizado los recursos a los siguientes sectores: Salud, educacién y transportes y comunicaciones, principalmente. Por otto lado, la crisis econémica también afecta el desarrollo y ejecucién de proyectos de inversién publica, debido a que no se cuenta con los recursos suficientes para desarrollar estudios de pre inversion, expedientes técnicos y consecuentemente, iniciar con la ejecucién de obras, lo que representa un gran atraso y estancamiento en el desarrollo y mejoramiento de los servicios turisticos pliblicos y de la infraestructura turistica del pais. En ese sentido, las principales instituciones y proveedores de productos y servicios turisticos, se han visto en la necesidad de reducir su capital humano, dando paso a Una gran disminucién del numero de personas ocupadas en un empleo turistico, A julio de 2022, debido a la reduccién del costo de actividades turisticas en el pais, el turismo receptivo se increments considerablemente, debido a que los proveedores de productos y servicios turisticos se vieron obligados a reducir sus precios; sin embargo, el turismo interno tuvo una caida debido a la disminucion de! nivel de consumo de actividades turisticas por parte de los ciudadanos peruanos, debido a la reduccién de su capacidad de gasto en dichas actividad y por ser ahora consideradas como actividades recreativas no prioritarias. Ante esta situaci6n, el sector turismo, viene aplicando y desarrollando planes de contingencia y mecanismos para salvaguardar al sector del impacto que dicha crisis, generara, Con respecto al turismo receptivo, se propone el uso de Tecnologias de Informacion y Comunicacién — TIC, como medio de difusién para la promocién del turismo interno y receptivo, mediante paquetes turisticos promocionales. De igual manera, se viene desarrollando un plan de contingencia ante la llegada masiva de turistas extranjeros, con la finalidad de que el desarrollo de dichas actividades sea de forma ordenada, segura y satisfactoria para los turistas, asimismo, se protejan nuestros recursos naturales y turisticos. Finalmente, se considera que gracias a los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR, se podrian minimizar los efectos de la crisis econémica en el pais. Escenario Explorator incremento de la demanda de productos y/o servicios turisticos personalizados Hacia el 2030, gracias a la invencién de nuevas tecnologias de informacién, el aprovechamiento adecuado de los recursos turisticos del pais, la innovacién y el desarrollo de nuevos productos y servicios turisticos con valor agregado, el Pert se ubic6 dentro de los diez primeros puestos del ranking de la competitividad de la actividad turistica - Travel & Tourism Competitiveness Index. 38 A mediados del 2020, las turistas extranjeros que visitaban el Pert, se encontraban en la busqueda de experiencias Unicas e irepetibles, las cuales les permitiran ‘experimentar nuevas sensaciones y emociones, que inicien desde el momento de la planificacién del viaje y perduren como recuerdos memorables. Es asi que en el 2021, se inicia el desarrollo de servicios turisticos personalizados, los cuales ofrecen atencién de calidad y personalizada antes, durante y después del desarrollo de actividades turisticas. La finalidad de dichas actividades se centra en el generar el fortalecimiento de nuestra identidad como pais, la cual nos permita reouperar nuestros vinculos y tradiciones, y de igual manera, transmitirla y compartiria con los turistas. Asimismo, se fortalecié el desarrollo de productos turisticos con un alto valor agregado en detalles, expresada en la realizacién de actividades genuinas de la vida cotidiana de los pobladores de las distintas regiones y centros turisticos del pais. Considerando que la demanda de dichos productos y servicios turisticos personalizados iba en aumento, se brindaron capacitaciones y asistencias técnicas a los prestadores y operadores de servicios turisticos, agencias de viajes, compafiias de transporte, hoteles y empresas del rubro, en temas de atencién al cliente, procesos de mejora continua hacia la calidad y mejora empresarial. Dichas capacitaciones tienen por finalidad, brindar a los turistas experiencias personalizadas y Unicas, mediante un servicio de alto nivel, con personal especializado que cubra sus exigencias y expectativas. De esta manera, se busca que el Pert sea reconocido como destino turistico de caracter auténtico, competitive y sostenible. 12.Sintesis del analisis de riesgos y oportu lades A continuacién se muestra los riesgos y oportunidades por cada escenario exploratorio seleccionado. Cabe resaltar que se ha analizado el impacto de las tendencias y de los eventos de futuro y las decisiones de los actores involucrados, para la identificacién de dichas variables: 39 Bacau Escenario 1: ‘Terremoto en Lima Tabla N° 4 iesgos y Oportu Toy Recuperacién lenta de la infraestructura 1. | basica dol pais para el desarrollo de actividades turisticas lades de cada Escenario OPORTUNIDADES Desarrollo de planes de contingencia y de gestion de riesgos ante posibles desastres naturales No priorizacién de presupuesto piblico para la limpieza, mejora, remodelacion y ‘acondicionamiento de los servicios e infraestructura turistca afectada, Estancamiento del desarrolio de 3. | proyectos de inversion publica en infraestructuraturistica en la zona Promocién y difusién de atractivos turisticos regionales Escenario 2: Crisis econémica ‘enel Peri Recorte del presupuesto asignado al 1 sector turismo, debido a la repriorzacion de los recursos Dasavllo de nuevos mecaniemos y estrategias de difusion para ‘promover el turismo interno y receptive Reduccién de la demanda del turismo 2 | interno, debido a que los ciudadanos hhan reducido su capacidad de gasto Thcremento del turismo receptivo, debido a uso de las TIC para la difusion de paquetes turisticos ppromocionales Gran disminucién del nimero de 3.| personas ocupadas en un empleo tutistico Busqueda de capital humano con habildades para el desarrollo de aplicativos informaticos que ppromuevan el turismo Diversificacién de productos y servicios turisticos con valor scenario 3: agregado eee Pérdida econémica para los Recuperacion de nuestros demanda de | 4 | proveedores do productos y servicios vinculos, radcionese dentidad serie turissoos turfetoos radionales como pervanos ae weve orelturemo recepwo. "personalized Il, Escenario apuesta La construccién del Escenario Apuesta toma como insumo el analisis de los escenarios construidos en la Fase de Andlisis Prospectivo, los cuales junto a las politicas sectoriales se encuentran articulados al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - Plan Bicentenario al 2021 a través del Objetivo Estratégico: “Economia Competitiva con alto nivel de empleo y productividad’. Este escenario determina la posicién que las variables estratégicas del Sector eran alcanzar al 2021, la misma que se detalla a continuaci6n: 40 Tabla N° 11: Escenario Apuesta — Comercio Exterior ores ry a seo een Exportaciones No ‘Al 2021, las exportaciones no Tradicionales 11,685 | tradicionales serén de 18,000 Diversificacion | (millones USS) millones de USS. 4, | Yconsolidacion de la oferta ‘exportable. | Exportaciones de En el 2021, las exportaciones de Servicios millones | 5,874 | servicios seran de 13,000 millones uss) de USS Desarrollo de 542 millones de US$ en 2 | ozone, | PperacionesZEE | 47.9 | exportacionesatraves de Zonas So eee Econémicas Especiales al 2021 Especiales Instrumentos financieros | Nivel de Crédito al Se proyecta aleanzar 2,185 3 para el sector exportador | 1,435 | millones de US$ en crédito al Comercio (millones USS) sector exportador. Exterior - Servicios de | Costo de exportar un 4 | Transporte y | contenedor (USS por | 890 _| A! 2021, el costo sera de USS 725 por contenedor. Logistica contenedor) Eficiencia \ gubernamental El indice de comercio 5 |” parael | [dice decomercio | 737 | transfronterizo legard a 83.9 al comercio | ansfronterizo (BM) 2021 exterior N° paises en los Diversifcacién | cuales las XNT son > : 6 | yconsolidacion | 6 = USS 10 millones | 47 | 12021. el N° Gs paises serd de demercados | (por afo en los, titimos 3 afios) Capacidades | N° de empresas que 5,500 sera el numero de empresas 7 | paral | Nefporaroneniss. | 2,773 | queen exportato en los ukinos ae afios t, tt y t2 tres afos, = at ct os Seco Tabla N° 12: Escenario Apuesta - Turismo INDIGADORES. N° de Estudios de pre Pee ORL EIN" de estudios de pre inversion inversion viables . viables deberia ser 4. | N’ de Expedientes 1 EIN" de expedientes tecnicos Téerieas conformes cenformes, deberiaser4. | I | N* Ge Estudos Técnicos | 4 EIN" do estutis tecnicos Peers ce eoene fer corrobacoo awrobades dbo tesara 16. | +. | yloprvada en el Setter Turismo | N° de Obras.en 3 _| EIN de obras en ejecucion debe sjecudien seri | N’ de Obras culminadas | 12 S aeeieaee: eae Variacion anual del N° La variacin anual del N* de | Geestablecimierios de | 45% | establecimintos de hospedare | hospedaje | debe ser 5.5%. | Llegada de lamero de legadas de EIN’ de llegadas de turistas 2| “res” | Nimrod legaces de | 3.214004 | interaconles debe sor 8 intemacionales millones, Ingreso de dses Elingreso de divisas generao por 3. | generado por et | Milones ce delares | 3.093 | “et turismo receptvo debe legar a | turismo receptive US$ 5,600 millones. | | Viajes de turismo | N° de viajes por turismo | EIN® de viajes por turismo interno A interno interno 38,037,727 | © “‘alcanzara los 45 millones. | Porcentaje del aporte del El porcentaje del aporte del PBI | 5 | PBITuistco |" Paltuisticoala 37 | tutstes la econemia nacional economia nacional sera aie ieee EIN" de personas ocupadas en un 6 | Empleo turistico ies 4,225,304 | empleo turstco debe legar a 1.5, | millones | Nivel de Porcentaje del nivel de 1 75% de turistas se encontraran 7. | satisfaccién del | satisfaccion del turista nd. totalmente satisfechos del viaje a | tursta receptive Peru ler ranking del Peri en el (T&T CIR) 83 Glebe ubicarse dentro de los Competitividad de | Travel & Tourism primeros 25. 8 | taecivided | Competitiveness Index ; | turstea rar ciR) Elindce de compettvided dela | 3.88 actividad turistica debe llegar a I 4.25 J pds 42 Ill. Visién del Sector Comercio Exterior y Turismo Perd, pais exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva, diversificada y consolidada en los mercados internacionales; reconocido intemacionalmente como destino turistico sostenible; donde el Comercio Exterior y el Turismo contribuyen a la inclusién social y a mejorar los niveles de vida de la poblacién. IV. Objetivos Estratégicos, Indicadores, Metas y Acciones Estratégicas. Los Objetivos Estratégicos que consideran las variables estratégicas determinadas en el andlisis prospectivo y se encuentran articulados al Plan Bicentenario hacia el 2021, se detallan a continuacién COMERCIO EXTERIOR Objetivo Estratégico 4: Profundizar la internacionalizacion de la empresa. Accién Estratégi ‘AE 4: Apoyar los esfuerzos de las empresas para la internacionalizacién. Objetivo Estratégico 2: Incrementar de manera sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado. Accién Estratégic: ‘AE 1: Consolidar las exportaciones no tradicionales de bienes y servicios con estandares de calidad internacional Objetivo Estratégico 3: Mejorar la competitividad del sector exportador. Acciones Estratégicas: ‘AE 4: Faciltar y optimizar el comercio internacional. AE 2: Fortalecer las capacidades del sector puiblico privado para la internacionalizaci6n. 43 Asis Lote Ce eer ee Cer meet aes cre) N* de empresas exporadoras | a7a2 | 3627 | aes | 3952 | aazs | aor | age. | Profundizar la | consolidadas XNT internacionalzacién de las empresas Valor dees cvporacones de! 62a5 | gaaa | e560 | 707 | 320 | soos | x2sr9 | millones) T Walordel@sXNT | ogo | 0738 | 12036 | 13964 | 16,200 | 18,798 | 21808 | lncrementar de USS millones) manera sostenible y oad _ iverfend is cxprtaciones de | Partipain de | tienes ysenicos | las xNTenlas | con valor agregado | Exportaciones 032 031 033 ost oat 032 038 Totales | Coit para | catmmrar | aso | ass | aso | mas | oso | xo | awe | Moral | fontezo (USS) ‘competitividad de! —s sector exportader | phorro generado | porvuce | sin | sess | ezas | oss | res | soz | sso2 | {enmillones 44 TURISMO. Objetivo Estratégico 4: Consolidar al Perti como destino turistico competitivo, sostenible, de calidad y seguro. Acciones Estratégica: AE 1: Diversificar y consolidar mercados a través de la inteligencia turistica y la Priorizacién de segmentos especializados. AE 2: Consolidar y desarrollar una oferta turistica sostenible con capital humano y productos turisticos especializados de calidad. ‘AE 3: Promocionar la conectividad y las inversiones en turismo para asi relacionar de modo eficiente y eficaz el mercado con la oferta turistica, AE 4: Generacién de capacidades para la institucionalizacién y consolidacién de la actividad turistica, ae ro . Ce a orc rem emer meer penned Bry eet] (oe) Empleo turistco woruisico | asx | aes | aaza_ | aass | sar | avo | 150 ‘Uegada de | 7 consoerat | Head Pertcomo | npitttt, | 3.455.709] 3.723264 | 4382,738 | 802737] sa7aass | 6001217 | 6900.18 destino turistico {personas} ~ enpettv0, | ru devises por | "ae |"cursmointemo | 398 | a6 | aa | ara | soa | sso | soz calidad y (millones) seauro Ingreso de dvisas ‘generado por el turismo receptvo (ritones de USS) 4151 | aga | agra | 5334 | sei7 | 6370 | 7,002 45 v. Identificacién de la Ruta Estratégica EI Sector Comercio Exterior y Turismo, debido a la naturaleza de sus intervenciones y a la estructura planteada de sus Objetivos y Acciones Estratégicas las desarrolla de forma paralela, no priorizando entre ellas, dado que cada una esta comprendida al mismo nivel en la cadena de factores que conducen al logro del objetivo estratégico. En el caso del Comercio Exterior, se busca interacionalizar a la empresa, diversificar las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado, y mejorar la competitividad del sector; en ese sentido se han disefado estrategias que deben ser ejecutadas de manera conjunta y articulada; ya que la suma de todas ellas conlleva al logro de los objetivos. Asimismo, en el caso de Turismo, a fin de consolidar al Peri como destino turistico competitive, sostenible, de calidad y seguro, se requiere desarrollar acciones enfocadas en diversificar mercados, consolidar la oferta turistica, impulsar las inversiones y conectividad asi como desarrollar capacidades, las mismas que son ejecutadas de manera simulténea 46 ANEXO 1: Proyectos de inversion publica de impacto sectorial Carat saey es eg ‘COMERCIO EXTERIOR PU) Mejoramiento de los Servicios de Faciltacién de Comercio Exterior a través de Lima-Lima la Ventanilla Unica del Comercio Exterior (VUCE). Segunda Etapa San sidro- | 302578 Lima TURISMO, Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito Turistico del Centro Amazonas. Histérico de la Ciudad de Chachapoyas, provincia de Chachapoyas ~ regién| 298743, ‘Amazonas Monumental de Kuélap, Distrito de Tingo, Provincia de Luya, Amazonas Mejoramiento de los servicios turisticos pablicos Zona Araueolégical —aego99 ‘Amazonas Mejoramiento de Ios servicios turisticos publicos del campo santo de Yungay, distrto de Yungay, provincia de Yungay, regién Ancash 320134 ‘Ancash Mejoramiento de los servicios turistioos en el circulo del Centro Histérico| regién Arequipa recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolela, provincia de Arequipa,| 279156 Arequipa ‘Mejoramiento de Ios servicios turisticos piblicos de la ruta turistica del Vale del regién Arequipa Colca en el casco urbano de la localidad de Chivay - provincia de Cayloma,| 289798 Arequipa |Ampliacion y mejoramiento de los servicios turisticas publics en el Pueblo de (Quinua, distro de Quinua, provincia de Huamanga, regién Ayacucho. 271024 Ayacucho Mejoramiento e instalacién de los servicios turlsticos publioos en el ee turitioo Huamanga, region Ayacucho cultural del Centro Histerico de Ayacucho, distito de Ayacucho, provincia de} 290524 Ayacucho Mejoramiento, ampliacion de los servicios turistioas pilblicos en el complejo departamento de Cajamarca, turistco bafos del inca, dstrilo los bafios del inca, provincia de Cajamarca, | 346100, Cajamarca ‘ConstrucciOn del malecén turistico del puerto Malabrigo, distito de Razuri - Ascope -La Libertad 1143020 La Libertad Restauracién, conservacién y adecuacién de la Quinta y Molino de Presa 343524 Lima Mejoramiento de los servicios turisticos publices de la Ruta del Café: departamento de Pasco Chanchamayo - Vila Rica, sector Vila Rica, provincia de Oxapampa,| 270971 Pasco ‘Acondicionamiento turistico de La Laguna Sauce — distito Sauce — region San Martin 171082 ‘San Martin Mejoramiento de los servicios tursticos publicas del recorrido turistico de la Localidad de Lamas y el Barrio Kechwa Nativo de Wayku. 266882 ‘San Martin Mejoramiento de los servicios turisticos piblicos en el Morro de Calzada, distrito de Calzada, provincia de Moycbamba, departamento de San Martin, 259917 ‘San Martin Instalacién mejoramiento y ampliacién de los servicios turisticos publioos de la Tacna, provincia de Tacna - Tacna Estacion Ferrocarril Tacna-Arica, en el Secior Museo Ferroviario, distro de] 301680 Teena /Acondicionamiento Turistico de Lago Yarinacocha 107180 Ucayali a7 > Ved ~ 7 , ; . , . yg, | S2¥9mULUD-SeprBusas ese | ocos | sot | t's | grea | eos | tts | Sovenanlsona | jopeuodee sises a pepmnposd& opetasse odonesvatouow | Strepannadacs | gz | (0t0e) | SSPE | spn cue o> A xqussos sseutsng Buioa - ($s) ey 1es010W 8 | equndas.oasang | nee eee oor | oer | ory | sev | ose | ss» | os» | oxyewoy owonduiny a seuodha o1ed 01509 sare opefoste sen uo sopessaus sonanu &os8008 seo | zeo | reo | wo | ceo | reo | ceo | sovonmiodasqus | “Pstete nerve ts Ce ae se] ap upnednue on891e053 2) awxserapuenedoned | spsavoneuod® | soog | apg | apszvonu) | “eperysionp aeucdia | Seomnanped 7 ——| ‘Seyepeaysionp sajeuonipen | euojoeunapasea |X onguin ap . ; ; , ; | , (rouoy Aajquasos exuews ousauoneuode | e a1gos euopenodeeset | deu'oue ute vote | vev'er | coco | vocer | score | sevor | zocor | 5. Smee | “Spvewauonut | rere tance | Si | enouona | {souoqiw $57) sommes eee sus‘er | sasor | coe’ | avez | o99'9 | ex's | sev | apsouomeuocxa wove | woze Junsiony op esey| mtu 90 tH0Pe: SP IORA esaiduoo| 2p eoviand A epentd upsionu — uppenjevoreuron 6] 9p spnen vopruaasos ncsepepyosuos | S2zpURjOng spesn uy | nupuo2e.waiuoas sory | coer | ser | esce | swe | cst | seve | “Meopeneoe contr | xv | 00220s5001] jw enaye ond osnandA Rea peal aygerso eo gud enaiod arg on st02 een (st02) et een Pred rad Ey oI (002) acy er YONITLX] OIDUIINOD — NOINVINDILYY 3a ZIMLVIN earn) rere] [euoJDeN o}/o1zeS0q ap oo/B9}eNSy UE|d [9 UCD UD!OBINOME ap EIINUEId 7Z OXANY ov a (sn T | ap sau) | | ‘onida2as zor | ows | aes | aees | nov | awe | sre | ome, | opeiauad esp | epianonpoud | ap sou) | Kopesoise sojen oye fe ° ey _ . 09 Aajquioxsos seuoqs) ova oo0'o0s's | roe'ser’2 | euoreuany | UO AarauszE vos | oss | sos | rev | rw ow gee | ousumsod seasum eo. | | st counaas peas stenapomis | | oy on — 7 =e | eres | cxvsatesa a5) (eeuosoa) | 9° sear pepianonposd arv‘enss | cxzveos | exvece's | ceveove | eevesey | vov'eece | sovssre | EC | oats osu apepetin | OUR uo> enynadwon t 4 = ween a opensope xse | wots | OMe %» ensnout siewao10g | uppenuiopow a (sou) ied sopensape gest | oot | cet | set | rer | set | ser | omsumoous pee | recone legen | apowauamuy woo | weer | me afewaas0g ro) s ae er eee prasad Te ee ar cn) OWSIYNL- NOIOVINDILYY 3G ZL ‘Anexo 03: Matiz de Articulacén del PESEM con Politica Ganeral de Gobierno, ODS 2030 y Recomendaciones OCDE. ee eae a =e a ae Saeae = Sy ee ee Sas eeeareseroe eestor eras ome ee rpheemecenaeean samme [icinchTineat croc scomanmmaratecoeee loan tassel Pes eeoramhstaate sarap rele fa trae pert [ener ca as | nn en 4 ae ae acess, | cn — ae See | ars cpr coma tte tn mb Sai eatin oetiearie st” (Seotaeeetat e edn desevioms(US8 ies) [neon cor eects sane . leconscms yn nego sre tubes tpn on mares ann Cac [SMa neice accadcn a Meri nan wv fain ode [Seeceraerteces memsocayacemricertt rn fSemremestnaom erage acum nomeerraea ors jemnwsonm ese ieaitenraneamntanea a sarees cioeerenaearenasten® |i a ups seme ramtienn iat ineeminreeeme Priest ccrets emis sande ecunoy soe eempno [81 Aut a apavan' mac cpr lems opi 0 roe roms,| “iar eee Fetitsviniecnamceenemcmre | amit = say Sqatirinegsteteen rs totes tienes om (genic Sr — [awe y coma mao rece wane | EES | cemnamon ocnionanstaasen jG areata ar ERes [Ise oe [aaa ads da inemantacn yet Atanas pa! |g a cpap Get pus eer anataor Sar purses Mas eco sea ra [estnrsenren int manu taser unaiusge jit nme eset ats crocs ret oe jstacaitramarane pono fsinantenctaeieeescmcracntas te, emery ete Somer [eassmnciconecy (staat ice it a se ethene ee ote | tc [aerate ier em 5 penne intron rr saci scr pen fen ana yragn xgen cums epee a ves kommpcagetmssinnninns prereset naan ston eee an mare arr rea Larter mnt mts tc a Lemeg nace mentngnn ons (poampetrmpten ce : esazeetemenc ara L rons esa sorats mn ney nn cuopr | beget sme rm ne is es ewe Lecpemasaeabarnt a Se ar oo empo utatca te) | aca, |Osnnktry narra oe itn oie en carta roc tnus erin evetsearoare rere, a a (pore y abran _ ceceesoseeeneues Leama emmre rein tne stde mint re foe aaa = oe ance areea| ego vie pr ure |omer re oe ce nro na ron, at rss feeeececececcene cena = es, [Maroserr cote marr nn a fea ces ne Sete toe 05) Jr aberee opera coe ee ae ane een roall an eatan nant oa eaten fsrrssartsteeera pra fscacees pe eminence sere ema pe yl sas [Speer ttn sencetoctsr . Geman rary pein feta iten See greece ant espe ie C= ee ANEXO 4: Glosario de términos Actividad Es el conjunto de acciones necesarias para el logro de una accién estratégica. Escenario Es la descripcién de una situacién futura. Se construye sobre el conjunto de las variables estratégicas y refleja un comportamiento futuro de las mismas, permitiendo reconocerlos riesgos y oportunidades. Escenario Apuesta Es el escenario que el sector 0 territorio decide construir a futuro y es determinado sobre los escenarios elaborados en el andlisis prospectivo de acuerdo al periodo del plan estratégico que corresponda. Este escenario constituye la base de la Vision del sector 0 territorio. El Escenario Apuesta nos acerca hacia el escenario Optimo teniendo en cuenta el horizonte temporal establecido. Escenario Exploratorio Son posibles modificaciones en el comportamiento de algunas de las variables estratégicas que generan cambios significativos en el futuro, diferentes a los previstos en el Escenario Tendencial. Escenario Optimo Es el mejor estado posible de futuro de cada variable estratégica frente al cual puede compararse cualquier situacion pasada, presente o futura Escenario Tendencial Es el escenario de futuro que refleja el comportamiento de las variables estratégicas, respetando la continuidad de su patron histérico. Indicador Es un enunciado que permite medir el estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su seguimiento. Meta Es el valor proyectado del indicador para hacer seguimiento al logro de los objetivos estratégicos, Modelo Conceptual Estructura sistematica que representa el estado del conocimiento con relacién a un tema, asimismo, identifica los componentes que lo integran, y los factores que influyen en ellos. Objetivo Estratégico ss la descripcién del propésito a ser alcanzado, que es medido a través de indicadores sus correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo al periodo del plan stratégico. El objetivo estratégico esta compuesto por el propésito, los indicadores y las metas, Objetivo Nacional Es la descripcién del propésito a ser alcanzado a nivel nacional, es establecido en el Plan Bicentenario y es medido a través de indicadores y sus correspondientes metas. Tendencia Es el posible comportamiento a futuro de una variable asumiendo la continuidad del patron histérico. Variable Estratégica Es una cualidad o caracteristica concreta que se deriva del modelo conceptual del sector © territorio, identificable y distinta de otras, con capacidad de cambiar y de ser medida directamente o a través de sus indicadores. Vision Es la situacién del sector o territorio que se espera alcanzar en el futuro. Se establece de acuerdo al Escenario Apuesta y teniendo como referencia el Escenario Optimo. Se ye de manera participativa 52 ANEXO 5: Fichas de indicadores COMERCIO EXTERIOR el aize Weer Hel OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Profundizar la internacionalizacion de empresas Nombre dl Indicador N° de empresas exportadoras de productos no tradicionales consolidadas Descripcién del indicador Empresas exportadoras de productos no traicionales que ‘exportaron consecutivament en los iltimas tres ati. Unidad de Medida Empresas Dimensin de Desempetio Eficacia CConteo simple del nimero de empresas que realizaron exportaciones eo eae no tradicionales en los afios t, -1, t-2. Pela ota nedin fava Fuente de datos ‘SUNAT Tinea de base is 7 CU Dats tistics pee eee 731 73 | 37 ry ‘Metas anuales: Cs 2018 ud a) 3788 4.496 ‘Area responsable del cumplimiento del indieador \VMCE/ DGFCE 53 Fret arse or Worse 0) OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Profundizar la internacionalizacién de empresas Nombre del indicador Monto de exportaciones de servicios Deseripcién del indicador \Mide el nivel de exportaciones de servicios anual del Per, Unidad de Meda Millones de dares Dimensin de Desemperio Eficacia ‘Sumatoria del valor total de las exportaciones de servicios en eto de Galovo milones de déares FOB Periodicdad de la mectcion ‘Anual - — Fuente de daios ({uente que origina el dato) [BCR Linea de base 2015 oe Datos histrcos PIF Oe Re CT 4gn5 | 5814 Ato Fiscal Metas anvales PTT ea Clee) 6443 | 6.668 | 7,876 | 9,303 | 10,988 | 12,979 ‘ea responsable del cumpliminto del indcador | VMCE / DGPDCE ~X 54 FICHA TECNICA DEL INDICADOR OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Incrementar de manera sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado Nombre de! indicador \Valor de las exportaciones no tradicionales Descrigcién del indicador Mide el nivel de exportacones no tratcionales anual del Pert Sive para determinar si se ha logrado incrementar as ‘exportaciones no tradcionales afo a aio, Unidad de Medida Millones de délares americanos Dimension de Desemnpefio Eficacia Monto anual de exportaciones no tradicionales registrado en Linea de base Datos historicos Metas anuales Método de Caloulo fee Periodicidad de la medicién Anual Fuente de datos (uente que origina el dato) _| SUNAT/ ADUANAS 2015 ery POC a 0 OCT 1.077 | 11,728 oe) EO aaa aS (7 7) 21,804 ‘Area responsable del cumplimiento del indicador \VMCE/ DGPOCE 55 FICHA TECNICA DEL INDICADOR OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Incrementar de manera sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado Paricipacion de las exportaciones no tadicionales en las exportaciones totales Nombre det Indicador Determina el desempefio de las exportaciones no tradicionales Descrpcin del indicador respeco al otal exportedo Unidad de Mecida Ratio Dimensin de Desernpeio. Eficacia Nena cane Vat as panes o toon (fv al es Priced de a mediion Anal Fuente de datos SUNAT/ ADUANAS Linea de base | 2015 Ao Fiscal Ennis iPad [oz | ozs | oz | ‘Afio Fiscal Eee) 2010 Datos historicos eu EG) 031 Pe Metas anvales By ‘Area responsable del cumplimiento det indicador | VCE /DGPOCE 56 Genero (a Wu= mney Woy OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Me jelorar la competitividad del sector exportador Nombre del Indicador Costo para exportar un contenedor Deseripcién del indicador Costo asociado @ todos los procedimientos para exportar mercancias Unidad de Medida Délares americanos. Dimension de Desempenio Eficacia Datos histericos Metas anvales too de Céleulo Indice Doing Business Periodicidad de la medicion: ‘Anval ~ Fuente de datos BANCO MUNDIAL Linea de base 2015 ier) Ermer eee | eae | er Ae Fiscal Pree ery re ee ‘cea responsable del cumplimiento del indicador \VNCE/ DGFCE ‘Los valores cortesponden a una anterior retodol Jogia ulizada por el Banco Mundial para la medicion del costo de ‘exportar un contenedor A partir del 2015, se empleé una nueva metodologia y las proyecciones a pat del 2016 estén Dasadas en esta ima 37 FICHA TECNICA DEL INDICADOR OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Mejorar la competiti idad del sector exportador Nombre del indicador ‘Ahorro generado por VUCE ‘Monto que se ahorta por la realizacién de tramites a través del componente de ate rmercancias restingidas dela VUCE Unidad de Medida Nillones de S/ Dimensin de Desempefio. Eficacia Método de Calculo Numero de tramites en el componente de mercancias restringidas por S/ 200. eiosoie doe wean ma Fuente de datos BANCO MUNDIAL Ua dete 26 ro) Dabs tists Pe eer eee ~ ~ Prana) Vln ouses eee ae a Tearesprst dears ee) woe parce ingicador 58 TURISMO FICHA TECNICA DEL INDICADOR Nombre del Indicador ‘OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Consolidar al Peru como destino turistico competitivo, sostenible, de calidad y_ ‘seguro Legada de turistas interacionales Descripcion del indicador Conteo de la cantidad de tuistas interacionales que ingresen al Pert Unidad de Medida Personas Dimension de Desempenio Eficacia Método de Célculo Registros administraivos-TAM de vejeros de a Superintendencia Nacional de Migraciones, la que se recorla, se vera libre de cerrores y duplcidades. Luego, se le aplca los conceptos en cascada recomendados por ia OMT de \VIAJERONVISITANTE/TURISTAJEXCURSIONISTA Elance es nacional inicament Periodicidad de la medicién ‘Anual Fuente de dalos (fuente que origina el dato) ‘Superintendencia Nacional de Migraciones Linea de Datos tistércos Metas anuales 2,597,803, oe eu Cd 2018 2019 yy Ea 23st) 4952708 [ater |sarans [6081217] 550.18 2010 2,209,187 ean Eee 3.455.709 ‘Area responsable del cumplimiento del indicador \VMT / PROMPERU 59 enim eeu uor Wels OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Consolidar al Peri como destino turistico competitivo, sostenible, de calidad y seguro Nombre del indicador 1 Ingreso de divisas generado por el turismo receptivo | Deseripcién del indicador Unidad de Medida Dimensién de Desempefio Método de Calculo Retrbucion econémica generada por twists | intemacionaes. | Millones de dares americanos (US$) | Eficacia, EI Banco Central de Reserva del Perd-BCRP elabora y publica los rubros "Vials" y "Transporte de Pasajeros" ‘Segin recomendaciones de la OMT, ambos rubros cconstituyen e! gasto turistico internacional, El alcance es. | a nivel nacional dnicamente. | | Periodicidad de la medicion Anual Fuente de datos Banco Central de Reserva del Pet | Linea de base 2015 ‘Ano Fiscal Datos histérioos EO eT Metas anuales oe Ee Lanne ne 7 Area responsable del cumplimiento del indicador MT / PROMPERU 60 FICHA TECNICA DEL INDICADOR ‘OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Consolidar al Perii como destino turistico competitivo, sostenibl de calidad y seguro Nombre del indicador Empleo turistico Deseripcién del indicador Unidad de Medida Recuento de las personas empleadas en las industrias turisticas. El alcance es soo el nivel nacional Miles de personas Dimension de Desempefio Eficacia Método de Catculo Numero de personas ocupadas (Empleo directo + Empleo indrecto) en ta industria turistica, Periodicidad de la medicion ‘Anual Fuente de datos MINCETUR, Cuenta Satélite de Turismo (CST) 2015 Linea de base Datos historicos Metas anueles Cae Puree Tae) 88 1 ae Pee OE 2010 Pues EG 4,285 Pus 2020 1,588 ‘Area responsable del cumplimiento del indicador \VMT/ PROMPERU 61 FICHA TECNICA DEL INDICADOR ‘OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Consolidar al Peré como destino turistico competitivo, sostenible, de calidad yseguro Nombre del indicador Flujo de viajes por turismo interno Descripcisn del indicador Conteo de viajes realizados por tuismo interno, ol cual incluye las actividades reaizadas por un visitante residente en el pais, como parte de un viaje turistico inferno o de un viaje turistico emisor._ Unidad de Medida Dimensién de Desemperio Método de Calcul Perodcded de a medion Conteo en millones del nimero de viajes por turismo interno ‘Anual Fuente de datos (fuente que origina e dato) MINCETUR, Encuesta Nacional de Viaje de Tos Residentes - ENVIR, Linea de base Datos histéricos Metas anuales 2016 ‘Afic Fiscal 20102011 20122013 2019 416 | 44a | 471 | 508 | 50 | 597 ‘Area responsable del cumplimiento delindicador \VNT/ PROMPERU 62

Você também pode gostar