Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
que sobrevivir
al brexit
A EUROPA QUE SOBREVIVER AO BREXIT
A Europa
que sobreviver
ao brexit
LA EUROPA QUE SOBREVIVIR AL BREXIT
La Europa que sobrevivir al brexit
4
La Europa que sobrevivir al brexit
A Europa
que sobreviver
ao brexit
LA EUROPA QUE SOBREVIVIR AL BREXIT
5
La Europa que sobrevivir al brexit
60 anos de Unio
60 aos de Unin Europea
Ricardo Rio / Alfredo Garca Rodrguez
N
este ano que agora finaliza, celebramos dois aniver-
srios de especial relevncia: os 60 anos da Unio Eu-
ropeia e os 25 do Eixo Atlntico, primeiro e mais anti-
go sistema urbano, organizado politicamente, de uma
euro-regio. O segundo no teria sido possvel sem o primeiro,
j que sua consequncia direta.
Europeia
E
n este ao que ahora finaliza hemos celebrado dos ani-
versarios de especial relevancia: los 60 aos de la Unin
Europea y los 25 del Eixo Atlntico, primer y ms anti-
guo sistema urbano, organizado polticamente, de una
eurorregin. El segundo no habra sido posible sin el primero,
ya que es su consecuencia directa.
T
ranscorridas seis d- sem valorizarmos devidamen-
cadas sobre o Trata- te o que ganhmos com a nos-
do de Roma natural sa adeso plena ao que hoje
que me refira a esse a Unio Europeia.
momento fundador e Eu-
ropa a que ele deu origem. Porque a Europa tem muitas
Mas mais do que ser natural coisas que os outros no tm
justo que o faa. Porque se e por isso continua a ser re-
trata de uma ideia e de uma conhecida, a nvel mundial,
prtica de cooperao inter- como o melhor lugar para se
nacional sem paralelo na his- viver. O que a Europa no po-
tria do Homem. de sair do seu quadro de
8
La Europa que sobrevivir al brexit
9
Quo Vadis. UE?
E
l Proyecto europeo es- su futuro previsible?
t de aniversario.
Este aniversario, como es de
Hace 60 aos, en las sobra conocido, coincide en
frecuente e histrica- el tiempo con un cmulo de
mente convulsas tierras de circunstancias en principio
Europa, ech a andar un pro- nada positivas para ese pro-
yecto singular que, pasados yecto. En trminos coloquia-
los aos, se ha consolidado, a les y marineros diramos que
pesar de las muchas dificulta- la nave de la UE se encuen-
des a las que ha tenido y tiene tra atravesando una tormenta
que hacer frente. Me refiero importante, con mar gruesa, y
10
La Europa que sobrevivir al brexit
11
La Europa que sobrevivir al brexit
12
La Europa que sobrevivir al brexit
13
La Europa que sobrevivir al brexit
14
La Europa que sobrevivir al brexit
15
La Europa que sobrevivir al brexit
16
Ameaas Construo
da Unio Europeia
N
esta altura em que e xenfobo, claramente an-
celebramos os 60 ti-Europa, anti-imigrantes e
anos do Tratado anti-refugiados, liderava pra-
de Roma, permi- ticamente todos os estudos
tam-me realar trs aconte- de opinio entre os holande-
cimentos da nossa Europa ses, sendo apontado como o
que marcaram especialmen- mais que provvel vencedor
te os ltimos dias: a derrota das eleies legislativas. Uma
da extrema-direita nas elei- boa parte da Europa, incrdu-
es legislativas holandesas, la, preparava-se j para o pior,
as declaraes do presiden- para mais um referendo tipo
te do Eurogrupo, que acusou Brexit, agora na Holanda.
17
La Europa que sobrevivir al brexit
18
La Europa que sobrevivir al brexit
19
La Europa que sobrevivir al brexit
20
Angrois, ou como o respecto
pola cidadana fai Europa
P
ara cando Jess e Te- rreo electrnico. Algo tan
resa interviron en Bru- simple como que eles escr-
xelas ante a Comisin benlles preguntando diver-
de Peticins do Parla- sas cuestins e estes conts-
mento Europeo, en Espaa xa tanlles ao pouco tempo. En
foran expulsados varias veces Espaa, Jess e Teresa escri-
do Congreso dos Deputados, biron a dous organismos es-
do Senado e do Parlamento tatais equivalentes sen obter
de Galicia. Na Eurocmara, respostas.
pola contra, a Jess e Teresa
deixuselles mesmo proxec- Jess e Teresa non son po-
tar un documental coas sas lticos nin empresarios. El
reivindicacins. informtico e ela psicloga
21
La Europa que sobrevivir al brexit
22
La Europa que sobrevivir al brexit
23
Europa na Encrucillada
Ideolxica
P
oucas veces a Unin Eu- tro as conviccins europestas.
ropea atopouse nunha
situacin tan crtica co- Foi un lugar comn do dis-
mo hoxenda. Ao Bre- curso poltico durante dca-
xit engdese a deriva do das, o dficit democrtico
grupo de pases denomina- da UE. Hoxe ni hai discur-
do Visegrd (Polonia, Hun- so pois una evidencia. Te-
gra, Eslovaquia, Chequia) que mos un Parlamento Europeo
rexeitan a axenda social as de pouca relevancia fronte a
como as ameazas que agro- institucins executivas e de-
man en Holanda, Franza e ou- pendentes dos Gobernos na-
tros pases, de abordar proce- cionais, mis fortes e cunha
sos semellantes ao Brexit, a axenda claramente definida.
24
La Europa que sobrevivir al brexit
25
La Europa que sobrevivir al brexit
26
O Futuro
da Unio Europeia
na extenso geogrfica da
prpria Unio Europeia.
E
nos Pases Baixos, em 2005,
mbora se trate de um ou, mais recentemente, o re-
dado do conhecimen- ferendo nos Pases Baixos ao
to geral, importa recor- Acordo de Associao com a
dar que, ciclicamente, Ucrnia ou o prprio plebisci-
emerge no velho continen- to britnico permanncia na
te um amplo debate sobre a Unio Europeia.
construo europeia, as suas
regras de funcionamento e os Na prtica, estes momentos
seus limites, tanto no que se de intenso debate centram-se
refere extenso dos pode- no futuro da Europa, uma
res comunitarizados, como Europa cuja construo se
27
La Europa que sobrevivir al brexit
28
La Europa que sobrevivir al brexit
29
La Europa que sobrevivir al brexit
30
Quo vadis Europa
A
unque representa igual que hasta el momento;
una proporcin ca- b) promocionar solo, y con-
da vez menor de centrarse exclusivamente, en
la poblacin mun- el mercado nico; c)) adoptar
dial (25% en 1900; y 6% en la geometra variable, con va-
2015), Europa sigue siendo rias escalas de funcionamiento
muy atractiva tanto para sus y competencias; d) hacer me-
socios como para el resto del nos, pero de forma ms efi-
planeta (es el mayor mercado ciente; y e) hacer mucho ms,
nico del mundo y con la se- y de manera conjunta. De es-
gunda moneda ms utilizada). tos anlisis se podra despren-
A pesar de los vaivenes de su der la dificultad de articular
31
La Europa que sobrevivir al brexit
32
La Europa que sobrevivir al brexit
33
La Unin Europea
y los ciudadanos
H
ace ahora 60 aos se la integran. Hoy es concebi-
creaba la Comuni- da como una organizacin
dad Econmica Eu- que ha impuesto drsticas
ropea, con un am- polticas de ajuste econmi-
plio consenso por parte de los co a todos sus miembros y ha
pases promotores y de sus dejado de velar por el bien-
ciudadanos. La primera am- estar de las personas. Estas
pliacin de la Unin Europea medidas, lejos de solucio-
consigui tambin el apoyo nar la crisis, han contribuido
mayoritario tanto de los ya a ahondar todava ms las
integrantes de la UE como diferencias entre las nacio-
de los que se incorporaban a nes que componen la Unin
34
La Europa que sobrevivir al brexit
35
La Europa que sobrevivir al brexit
36
Hacia una Europa Social
y Solidaria
E
uropa y yo nacimos el ser entendida, de integrar en
mismo ao. Ao en una visin global al autor, los
que Albert Camus reci- actores y el escenario. Este
bi el Nobel. Rusia lan- era el contexto en que naca
z el sputnik adelantndose a una Europa, concebida como
Estados Unidos en la carrera respuesta a la guerra ms de-
espacial, y The Cavern abre vastadora que asol el conti-
en Liverpool unos meses an- nente europeo, pero tambin
tes de que Lenon y McCart- como prevencin de que no
ney se conozcan. Bueno, es volviera a ocurrir. El concep-
obvio que ese ao pasaron to de los Estados Unidos de
mas cosas, y que todos los Europa eman de una visin
aos pasan cosas destacadas. generosa y solidaria de los
37
La Europa que sobrevivir al brexit
38
La Europa que sobrevivir al brexit
39
Unio Europeia: 60 anos,
60 boas razes para celebrar
N
de casa comum, da qual to-
o ano da celebra- dos ns fazemos parte.
o dos 60 anos dos
Tratados de Roma Atualmente a UE cobre o con-
pretendemos enu- tinente europeu de Lisboa a
merar 60 das vrias centenas Helsnquia, de Dublin a S-
de boas razes para nos or- fia, do Atlntico ao Mar Ne-
gulharmos do projeto euro- gro, do Mar do Norte e do
peu. Comecemos pela paz: a mar Bltico ao mar Mediter-
Unio Europeia (UE) constitui rneo. Inclui monarquias e
o perodo mais longo de paz repblicas, pases-membros
na Europa: 70 anos. Apesar da NATO e outros que no o
de a Europa ser to diversa so. A UE pode proteger os
a nvel de culturas, tradies seus cidados, por exemplo,
40
La Europa que sobrevivir al brexit
41
Uma interrogao
nas estrelas
M
&M? Somos impe- problema.
lidos para esta in-
terrogao: Macron Escrevo sem saber o resul-
ou Marine? Por es- tado das eleies francesas,
tes dias, o futuro da Unio Eu- porque a incerteza do mo-
ropeia fixa-se no resultado da mento mesmo que prova-
segunda volta das eleies velmente Emmanuel Macron
presidenciais francesas saben- venha a vencer a prova da
do que, muito provavelmente, fragilidade que vive o projeto
ser curto se a candidata da ex- europeu. As dvidas que se
trema-direita vencer. levantam a cada ato eleitoral
so srias, at porque h pa-
aqui que estamos, sem gran- dres que se repetem e que
de surpresa porque a pergunta nos interpelam.
42
La Europa que sobrevivir al brexit
43
La Europa que sobrevivir al brexit
44
Europa, entre la resaca
y la parlisis
E
uropa, qu papel landa y Francia ya han vota-
quieres en el mundo? do. Falta Alemania. La extre-
Un mar de dudas im- ma derecha ha sido contenida.
pregna ahora mismo a Pero su crecimiento es enor-
Europa. La misma que trata de me. Nadie asume liderazgos.
no sucumbir entre la desafec- No es tiempo quizs de ello.
cin y el desencanto de un la- Tampoco de rumbos, marcar
do, la demagogia y el popu- rumbos, ni en lo econmico, ni
lismo ms nihilista del otro. A en lo social, menos en lo pol-
sobresaltos. As es la radio- tico. Austria se ha quedado en
grafa ms plana y certera de un susto. La antorcha del na-
los ltimos aos. Aupada en cionalismo, del autoritarismo,
una especia de montaa rusa de la xenofobia prende con
45
La Europa que sobrevivir al brexit
46
La Europa que sobrevivir al brexit
47
La Europa que sobrevivir al brexit
48
La Europa que sobrevivir al brexit
49
60 aos: Europa
quiere ser Europa
U
n aniversario es siem- y cruel aprendizaje, fruto de
pre una fecha espe- aos de guerras que desan-
cial, una cifra simbli- graron, literalmente, a nues-
ca que usamos como tro continente. Sin embargo,
pretexto para hacer balance tras las elecciones en Aus-
de lo vivido, normalmente con tria, Holanda y Francia, los
cierta aoranza del entusiasmo ciudadanos europeos hemos
e idealismo del joven, y con el mandado un claro mensaje al
temor al cambio de quien ha- mundo de rechazo a los po-
ce de la experiencia rutina. Es pulismos y de afirmacin de
una fecha, un nmero y qui- las opciones democrticas,
z nada ms, pero lo cierto es moderadas y europestas.
que suele ser suficiente como As, el proyecto comn debe
50
La Europa que sobrevivir al brexit
51
La Europa que sobrevivir al brexit
52
La Europa que sobrevivir al brexit
53
O Futuro de Europa
60 aniversrio da assinatura
do Tratado de Roma
N
uma altura em que precedentes na Unio Euro-
se comemoram os peia, fundamental que sai-
60 anos da assinatu- bamos analisar a histria para
ra do Tratado de Ro- percebermos de onde viemos
ma, a Europa vive momentos e decidirmos conscientemen-
extremamente conturbados te para onde queremos ir. Em
que obrigam a uma profunda 1957, em Roma, viveu-se um
reflexo sobre o caminho a tri- momento histrico e deter-
lhar. A incerteza e a indefini- minante para a construo da
o relativamente capacida- Europa como hoje a conhe-
de de sustentao do projecto cemos: seis naes assina-
da Unio Europeia pairam no ram o Tratado Constitutivo da
54
La Europa que sobrevivir al brexit
55
La Europa que sobrevivir al brexit
56
O desafo europeo
O
futuro de Euro- das ou absorbidas por rplicas
pa deber ir da de ofertas mixtas americanas e
man dun poten- asiticas.
te sector audio-
visual propio. Na medida Nun futuro xa presente
en que sexamos capaces de no que a televisin como
desenvolvelo estaremos nas ate o de agora entendida vai
condicins de transmitir as desaparecer para converter-
mensaxes de interese para a se nun servizo mais de de-
supervivencia da Unin. Eu- manda online, seguir a ser
ropa, polo tanto, debe ser imprescindible a especializa-
quen de desenrolar as pla- cin para marcar a ruta su-
taformas globais nas que pervivencia. Neste contexto
57
La Europa que sobrevivir al brexit
58
Unin Europea,
proyecto permanente
En el manifiesto de Ventote-
ne Por una Europa libre y
unida, Altiero Spinelli y Er-
nesto Rossi, presos polticos
deportados en la isla por un
rgimen fascista, describan
un lugar en el que aliados y
enemigos se reuniran para
asegurarse de que nunca se
repitiesen los antiguos ab-
surdos de Europa.
Manuel Prez lvarez
Apostaban por un futuro pa-
Ex eurodiputado cfico y compartido en un
y ex alcalde de Vigo. largo camino de integracin
europea.
Y de hecho, el pasado de
guerras y de batallas y trin-
E
uropa no se ha- cheras, dio paso a una paz
r de una sola vez duradera de ya siete dca-
ni en una obra de das, y a una Unin Europea
conjunto; se har ampliada a quinientos millo-
gracias a realizaciones con- nes de ciudadanos que viven
cretas que creen en primer en libertad; Unin Europea,
lugar una solidaridad de he- imagen de paz y de estabi-
cho, Robert Schumann, 9 de lidad, escasamente lejana
mayo de 1950. en el tiempo, de las batallas
y trincheras de Verdn, del
As se ha venido construyen- continente separado por el
do Europa y as seguir ha- Teln de Acero y por el Mu-
cindose en el futuro. ro de Berln.
59
La Europa que sobrevivir al brexit
60
La Europa que sobrevivir al brexit
61
La Europa que sobrevivir al brexit
62
Europa no nos pertenece
L
a Unin Europea se en- Unin Europea, sino eviden-
frenta a uno de sus mayo- ciar que Europa, o mejor di-
res retos, y es que desde cho, la idea de esa Europa
que un conjunto de l- unida no nos pertenece, de
deres visionarios inspirasen la la misma forma que no per-
creacin de una Europa unida, teneci a Adenauer, Monnet,
solidaria y prspera han acon- Schuman o Gasperi; esa Eu-
tecido unos cuantos reveses ropa unida no nos pertenece
que obligan a plantearnos si ni nos pertenecer porque el
esa idea es todava viable y si ideal que la inspir trascien-
an merece la pena mantener de generaciones y, de algu-
encendida una vela por la su- na forma, est destinado a
pervivencia de ese espritu de continuar en el horizonte de
63
La Europa que sobrevivir al brexit
64
La Europa que sobrevivir al brexit
65
Do Fiat Europa
ao Quo Vadis Europa?
V
ai sesenta anos, na Como ven dica Jean Monnet
Cidade Eterna, seis nada se pode facer ou cons-
Xefes de Estado e trur sen persoas que lideren.
de Goberno infundi- Vela unha primeira leccin de
ron o sopro creador que fixo futuro.
posible que a Unin Europea
que hoxe coecemos toma- Os chamados pais fundado-
ra corpo. Nestes tempos de res certamente tamn se
tribulacin populista e asem- debera falar dalgunha mai
blearia bo lembrar que as que tivo o seu papel naque-
Comunidades Europeas bota- la empresa estaban estimu-
ron a andar por consenso per- lados por das ameazas moi
misivo. dicir, en ningn dos reais. A mis importante era
66
La Europa que sobrevivir al brexit
67
La Europa que sobrevivir al brexit
68
Por um futuro em que
possamos confiar
S
obre o futuro da Euro- nas para alguns; para temos
pa h algo que pode- uma UEM que seja igualmen-
mos dizer e que no te um espao de convergn-
andar longe de um cia, precisamos que ela se-
consenso razovel: o estado ja uma Unio Financeira, isto
de coisas actual, com o seu , precisamos de concluir a
arranjo institucional e com os Unio Bancria com a imple-
seus equilbrios formais e in- mentao e suporte ora-
formais, no sustentvel. mental adequado do Fundo
Os desafios que temos pela Comum de Resoluo e com
frente, a carga que trazemos a criao de um Sistema Co-
de trs, a carncia de instru- mum de Garantia de Depsi-
mentos imprescindveis e os tos. Significa igualmente que
impasses institucionais, tudo precisamos de uma Unio
69
La Europa que sobrevivir al brexit
70
La Europa que sobrevivir al brexit
71
La Europa que sobrevivir al brexit
72
La Europa que sobrevivir al brexit
73
O Futuro da Unio Europeia:
preciso criar novas ambies
N
o seu discurso de Naturalmente que no esta-
apresentao ao mos ainda em tempo de fazer
Parlamento Euro- balano, j que a Comisso
peu do Programa est a meio do seu mandato.
de Trabalho1 da Comisso Eu- Sabemos, porm, que mui-
ropeia para os cinco anos de tas das questes referidas no
mandato 2015-2019, o Presi- discurso de Jean Claude Jun-
dente do Executivo Comuni- cker no se resolvem em cin-
trio definiu um conjunto de co anos, especialmente por
1 https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/juncker-political-guideli-
nes-speech_en_0.pdf
74
La Europa que sobrevivir al brexit
75
La Europa que sobrevivir al brexit
76
La Europa que sobrevivir al brexit
77
La Europa que sobrevivir al brexit
78
El futuro de la
Unin Europea
C
uando se cumplen mica y social iniciada en 2008
60 aos del Trata- ha golpeado de forma impor-
do de Roma, pri- tante a una gran parte de los
mer Tratado fun- ciudadanos, acentuando las
dacional de la actual Unin desigualdades, aumentando
Europea (UE) de 27 miem- el desempleo de larga de
bros, es momento de reco- duracin y un mayor endeu-
nocer los logros alcanzados damiento pblico y privado
y mirar hacia el futuro prxi- de las economas de los Es-
mo para definir el camino tados. A ello hay que aadir
hacia el que queremos ir y el creciente problema de los
79
La Europa que sobrevivir al brexit
80
La Europa que sobrevivir al brexit
81
El debate sobre
El futuro de Europa
D
esde el inicio de gobiernos sobre las reformas
este ao, las insti- posibles con participacin
tuciones europeas de las opiniones publicas.
se han lanzado, una La sntesis de esta moviliza-
vez mas, en un debate sobre cin se concretara por parte
el futuro de Europa. de la Comisin Europea en
el otoo 2018 con el discur-
Este ejercicio ha sido en gran so sobre el Estado de la Unin
parte provocado por el im- por Jean-Claude Juncker. Por
pacto del Brexit, por encima su parte, el Consejo Europeo
de la acumulacin persistente se pronunciara en diciembre
de varias crisis financiera, 2018. El objetivo seria dispo-
econmica y social pero ner de propuestas precisas a
82
La Europa que sobrevivir al brexit
83
La Europa que sobrevivir al brexit
84
A Europa do futuro e o futuro
da cooperao territorial
europeia
A
t h algum tempo construo de um espao pri-
atrs, refletir e de- vilegiado de solidariedade e
bater o futuro da de respeito pelo indivduo.
Unio Europeia no
pressupunha nem justificava a As instituies europeias ini-
necessidade de clarificar com ciaram j o importante de-
exatido a formulao do te- bate sobre o futuro da Unio
ma a debater: futuro da Europa atravs do debate do futuro
ou futuro da Unio Europeia? da Poltica de Coeso e das
perspetivas financeiras para
Conceitos que sempre se con- o perodo ps 2020. cer-
fundiram na prtica, a emer- to que um debate cclico e
85
La Europa que sobrevivir al brexit
86
La Europa que sobrevivir al brexit
87
La Europa que sobrevivir al brexit
88
Galicia na Unin Europea:
unha avaliacin global
A integracin no mercado
europeo favoreceunos. So-
mos unha rexin cunha aber-
Xoaqun
Fernndez Leiceaga tura comercial elevada, un
intenso comercio intraindus-
Portavoz do G.P. dos Socialistas trial e un supervit consisten-
de Galicia. Economista. te no comercio de bens coa
UE. Galicia adaptouse ben a
contornas tan esixentes co-
mo as europeas. Especializ-
E
n primeiro lugar, a ad- monos nas producins tradi-
hesin de Espaa cionalmente exportadoras e
UE, foi, globalmente, levamos a Europa algunhas
unha boa oportunida- especializacins recentes no
de para Galicia, con tres ele- mercado espaol (autombil
mentos destacados: e confeccin, vio).
89
La Europa que sobrevivir al brexit
90
La Europa que sobrevivir al brexit
91
La Europa que sobrevivir al brexit
92
Una Europa sin fronteras,
solidaria y eficaz
y ampliamente compartida,
una ilusin que ha constituido
uno de los hilos conductores
de nuestras vidas, de la vida
de millones de europeos que
entendieron, desde un primer
momento, que un futuro me-
jor que aquel presente solo
poda nacer de una Europa
sin fronteras, solidaria y eficaz
en lo social, potente y decisi-
Eduardo Junco va en lo econmico, avanzada
y ejemplar en las relaciones
Ex embajador de Espaa con el exterior. Y ese fue du-
en Lisboa. Diplomtico. rante muchos aos un sueo
para muchos y una meta pa-
ra unos pocos, para aquellos
que ya en los aos cincuenta
razonaron que una Europa en
P
ara quienes nacimos paz solo se podra lograr si se
en los aos inmediata- encontraba solucin a las ten-
mente posteriores a la siones y los enfrentamientos
Segunda Guerra Mun- internos construyendo un fu-
dial, cuando Europa era so- turo comn centrado en ins-
lo divisiones, sometimientos tituciones democrticas y en
y ruinas, la decidida voluntad exigentes principios de liber-
de algunos franceses y unos tad para cada uno y respeto
cuantos alemanes de cons- por los dems, unos objetivos
truir un futuro comn para to- que han sido, durante la se-
dos los europeos ha sido, sin gunda mitad del siglo veinte,
duda, una ilusin poderosa la locomotora del tren que
93
La Europa que sobrevivir al brexit
94
La Europa que sobrevivir al brexit
95
La Europa que sobrevivir al brexit
96
Queremos outra Europa
Deixmonos de ambivalen-
Ana Pontn
cias. A UE naceu coma un
mercado e nunca quixo ser
Portavoz nacional do BNG.
Deputada no Parlamento outra cousa. Careceu e care-
de Galicia. ce de proxecto social e de-
mocrtico. E a segue, como
unha macroestrutura ao ser-
vizo do grande capital, que
H
ai ano e medio, nos est a impoer desde hai d-
concellos nacionalis- cadas un modelo social e eco-
tas de todo o pas, nmico contrario aos intere-
arriamos a bandei- ses das maioras e que ten no
ra da Unin Europea en pro- euro o cadeado das sas pol-
testa pola incapacidade po- ticas. Esta UE, dixmolo sem-
ltica e a insensibilidade das pre, a ns non nos vale. Por-
elites da UE diante da situa- que anima os procesos de
cin dos refuxiados e os inmi- privatizacin ao tempo que
grantes nas fronteiras de Eu- desmantela os sectores pro-
ropa. Neste asunto e noutros dutivos e fai mis perifrica
-a laminacin de dereitos pa- periferia. Porque aumenta o
ra as maioras, o deterioro das control sobre as economas
97
La Europa que sobrevivir al brexit
98
La Europa que sobrevivir al brexit
99
A partilha o sucesso
A
Europa no se debilitada face Unio Sovi-
far de um gol- tica e aos Estados Unidos.
pe, nem numa
construo de O sucesso da Comunidade
conjunto: far-se- por meio Econmica do Carvo e do
de realizaes concretas que Ao envolvendo os ex-beli-
criem, em primeiro lugar, uma gerantes Frana, Alemanha e
solidariedade de facto. Itlia, a par do eixo Benelux
(Blgica, Holanda e Luxem-
A 9 de maio de 1950, o en- burgo) foi de tal ordem que
to ministro francs dos Ne- da cooperao ao nvel das
gcios Estrangeiros, Robert matrias-primas e indstrias
Schuman, fundamentava nes- ligadas guerra se passou a
ta declarao, que se mantm uma abrangncia econmica
100
La Europa que sobrevivir al brexit
101
La Europa que sobrevivir al brexit
102
La Europa que sobrevivir al brexit
103
Europa de los Estados, claro
L
a Europa Unida ser de La UE de 12 era una imagen
los Estados o no ser. visible y con cierta coheren-
Los padres fundadores cia. La de 28 resulta comple-
de las comunidades lo ja, cada vez ms difcil de vi-
tuvieron muy claro y descar- sualizar. Qu sera una UE de
taron abierta y expresamen- 50 o ms estados diminutos,
te la llamada Europa de los cada uno de ellos como pe-
pueblos, que por su propia queas naciones surgidas con
inercia sera un conglomera- un componente nacionalista y
do tendente a ahondar la divi- tnico muy potente? Pases
sin, nunca a la unin. Cierto nacidos de la divisin de anti-
que Schuman y Monnet te- guos Estados van a unirse con
nan en la cabeza la idea de sus vecinos de los que se han
104
La Europa que sobrevivir al brexit
105
Contra o futuro sombrio
O
futuro antecipvel lamento. Os cnones da libe-
da Unio Europeia ralizao, da desregulao e
torna o futuro da da privatizao tomaram con-
Europa num qua- ta da governao da Europa,
dro sombrio. quer nos pases que haviam
adotado o referido modelo
Pela vontade dos gover- social quer naqueles que sa-
nos europeus o passado da ram do espao de influncia
Unio Europeia no far parte sovitica. A hegemonia libe-
daquele futuro. Esse passado ral que se instalou na Europa
foi certamente heterogneo, e qual os partidos social-de-
mas dele fez parte, a ttulo mocratas se entregaram, tor-
no despiciendo, a estrat- nando-se seus intrpretes
gia de associar construo militantes, tem precisamente
106
La Europa que sobrevivir al brexit
107
La Europa que sobrevivir al brexit
108
60 aniversrio: assinatura
do Tratado de Roma
O
Perante esta realidade, pers-
sculo XX foi o petivam-se importantes de-
sculo da unio safios ambientais, econmi-
das naes, da cos e sociais para as cidades,
unio cada vez muitos dos quais, alis, se fa-
mais estreita entre os povos zem j hoje sentir, como o au-
europeus [] mediante uma mento da procura global de
ao comum, o progresso energia, o congestionamen-
econmico dos seus pases, to em crescendo dos centros
109
La Europa que sobrevivir al brexit
110
La Europa que sobrevivir al brexit
111
La Europa que sobrevivir al brexit
112
A Unin Europea: do letargo
ao seu renacemento
A
velocidade coa que to territorial que acontece en
transcorren os fen- Espaa ou os futuros referen-
menos sociais, pol- duns que se promovern en
ticos e econmicos, Italia.
produce que a realidade sexa
cada vez mais difcil de com- Todos estes feitos nos indi-
prender e analizar e polo tan- can que a Unin Europea al-
to, ofrecer solucins aos con- go est facendo mal e que
flitos existentes vlvese unha polo tanto, ou se mudan de-
tarefa mais complexa. terminadas polticas ou as
continuas tensins e imprevi-
Isto o que est acontecen- sibles consecuencias seguirn
do na Unin Europea durante acompaando durante anos.
113
La Europa que sobrevivir al brexit
114
La Europa que sobrevivir al brexit
115
A minha Europa
D
no compreendia bem mas
espertei para o sonho que percebia j ser pequeno,
de uma Unio Euro- triste, cinzento e amordaado,
peia ainda criana, quanto mais no fosse porque
no incio dos anos tinha de fintar o carro-patrulha
70, graas ao mecnico que sempre que a polcia nos
cuidava da minha bicicleta. apanhava, a mim e aos meus
Raramente saa da sua ofici- colegas, a jogar bola na rua.
na, onde me dirigia em busca Porque no Portugal desse
de um ajuste na corrente, de tempo, negro e fascista, era
uma pinga de leo ou de cal- proibido jogar bola na rua.
os para os traves, sem tra-
zer uma pequena recordao Mais tarde, acolhi com en-
normalmente um autocolante tusiasmo a ideia da Euro-
que colava no quadro da velha pa connosco, esse horizon-
bicicleta que fora do meu av. te rasgado por Mrio Soares
116
La Europa que sobrevivir al brexit
117
La Europa que sobrevivir al brexit
118
Catalua, un novo reto
para Europa
E
para converterse nun pro-
uropa non para de blema europeo. E os lderes
ter sobresaltos. Se dos 27 non poden facerse os
en xuo de 2016 era cegos ou ollar para outro lu-
un referendo no Rei- gar se o choque de trens en
no Unido o que provocaba o Catalua, como parece, aca-
maior desafo da historia da ba coa declaracin de inde-
Unin Europea, un ano des- pendencia e a aplicacin do
pois outro referendo o que artigo 155 da Constitucin.
ten causado unha nova divi-
sin de opinin entre os po- O tan recorrido argumen-
lticos do vello continente. to da unidad de Espaa
119
La Europa que sobrevivir al brexit
120
Sempre por uma Europa
unida...
da igualdade e da solidarie-
dade; assenta nos princpios
da democracia e do Estado
de direito. Ao instituir a ci-
dadania da Unio e ao criar
um espao de liberdade, se-
gurana e justia, coloca o
ser humano no cerne da sua
aco.
O
s povos da Eu- pre a partir deste objectivo a
ropa, estabele- trabalhar em prol da Paz, des-
cendo entre si de a sua criao a 25 de Mar-
uma unio cada o de 1957. este o pon-
vez mais estreita, decidiram to mais importante da nossa
partilhar um futuro de paz, Unio Europeia.
assente em valores comuns.
Antes comeo desde j por
Consciente do seu patrim- defender os meus interesses:
nio espiritual e moral, a Unio sou europesta convicto e lu-
baseia-se nos valores indivis- tarei por uma Europa federa-
veis e universais da dignidade lista onde todos seremos um
do ser humano, da liberdade, dia iguais. difcil? Claro que
121
La Europa que sobrevivir al brexit
. Mas tambm a paz era dif- se quer cada vez mais forte
cil e desde o fim da II Guerra e unida e para isso que se
Mundial e a criao da Unio comprometem trabalhar cada
Europeia que vivemos em... vez mais.
paz!
E pergunto: melhor estar-
E a histria da Unio es- mos isolados ou estarmos
t sempre recheada desses unidos? Claro que pertencer
reforos... Unio Europeia o melhor
que nos podia ter aconteci-
A 25 de Maro de 2017 os do. E no falamos s para ns
chefes de Estado e de Go- (nesta altura recebemos mais
verno dos 27 pases da Unio de 11 milhes de euros/dia
Europeia - faltou o Reino Uni- dos cofres europeus e foi a
do ausente por estar de sada UE a grande responsvel pe-
?!... - assinaram a Declarao las infraestruturas que temos
de Roma, 60 anos depois de hoje no nosso pas... estradas,
Alemanha Ocidental, Fran- escolas, hospitais, saneamen-
a, Itlia, Blgica, Holanda e to, etc, etc...).
Luxemburgo terem assinado
no mesmo local o documen- Mas a Unio Europeia mui-
to que viria a dar origem ao to mais do que isto...
que hoje a Unio Europeia.
na Unio Europeia que se
Construmos uma Unio ni- produz a maior riqueza mun-
ca, com valores fortes e ins- dial (PIB).
tituies comuns, uma co-
munidade de paz, liberdade, Numa Europa unida que con-
democracia, direitos huma- ta com cerca de 500 milhes
nos e Estado de Direito, uma de cidados (7,1% da po-
grande potencia econmica pulao mundial)... 50% das
com nveis sem paralelo de despesas sociais em todo o
proteco social e prosperi- mundo da nossa responsa-
dade... esta a frase que se bilidade, da responsabilidade
encontra na declarao as- da Unio Europeia.
sinada por todos os chefes
de Estado e de Governo. To- E, s vezes, quando dizemos
dos se sentem orgulhosos de mal dos outros porque so
pertencer a esta Unio que mais ricos do que ns... eles
122
La Europa que sobrevivir al brexit
123
La Europa que sobrevivir al brexit
124
Novos retos,
tras 60 anos de avances
N
a sa visita a Com- cracia; o humanismo; o Es-
postela en xuo do tado de Dereito e o imperio
2013, ao pe da Ca- da lei; o benestar e a equida-
tedral, e moi proba- de; a liberdade; e a paz e a
blemente impresionado pola seguridade.
beleza da Praza do Obradoi-
ro, o Presidente da Repbli- Porque, do mesmo xeito que
ca Oriental del Uruguai, Jos a posta en marcha dunha
Mjica, eloxiou Unin Euro- unin aduaneira e de aran-
pea, a primera integracin ceis comns provocou a ne-
que no se ha hecho con bota cesidade de construr un mer-
militar, e polo tanto exem- cado nico no que circulasen
plar para un Mercosur que a libremente persoas, bens e
125
La Europa que sobrevivir al brexit
126
La Europa que sobrevivir al brexit
127
Quo vadis Europa?
C
omo siempre en la muestran por momentos es-
vida, existen for- cpticos y por momentos cre-
mas diametralmente yentes en lo que representa la
opuestas de imagi- Unin. Saben que el instante
narse cul puede ser el futuro no es bueno y que, adems,
de Europa. De un lado, estn se produce en una coyuntura
quienes optan por ver el va- de lo ms inoportuna. Euro-
so siempre medio vaco. Ellos pa est saliendo de esa crisis
recurrirn a ejemplos como el econmica mundial que casi
del Brexit, la situacin de Po- acaba con ella y se encuentra,
lonia o incluso procesos co- de repente, con una deser-
mo el cataln, para asegurar cin importante de un Esta-
que la alianza de las nacio- do clave por definicin y por
nes del viejo continente est concepcin de la propia UE.
128
La Europa que sobrevivir al brexit
129
La Europa que sobrevivir al brexit
130
O futuro incerto da Europa
A
celebrao dos 60 te em identificar os desafios e
anos do Tratado de oportunidades que temos pe-
Roma serviu de pre- la frente e apresentar as di-
texto para o lana- ferentes opes de que dis-
mento de um debate alarga- pomos para responder em
do sobre o futuro da Europa, conjunto a tais desafios. .
que h muito era exigvel. Num
mundo cada vez mais globali- Apresentam-se-nos cinco ce-
zado, os desafios que se nos nrios para a Europa em 2025.
colocam ganharam uma nova No primeiro, a proposta con-
dimenso. A instabilidade cria- siste em ASSEGURAR A CON-
da pela enorme vaga de refu- TINUIDADE. Neste cenrio, a
giados que nos atingiram, os Unio Europeia concentra-se
131
La Europa que sobrevivir al brexit
132
La Europa que sobrevivir al brexit
133
Europa como necesidad
U
n periodista gallego ve a distanciar, esa necesidad,
cubri para La Van- que llaman a la construccin
guardia la firma del de Europa, que piden la re-
Tratado de Roma. conciliacin y el encuentro de
El periodista de A Mezqui- Alemania y Francia para que
ta, que acab como granje- Europa eche a andar y no se
ro en Xanceda, es el autor de repitan ms tragedia.
lo que ya es un documento.
Fernndez Armesto (Augusto La Espaa que entra en Eu-
Assa) transmite la conscien- ropa, al fin, deja atrs los de-
cia del momento histrico al monios que impidieron su
que asiste. Mira hacia la his- incorporacin a la moderni-
toria de Europa y mira hacia dad de las libertades y de la
134
La Europa que sobrevivir al brexit
135
La Unin Europea, una
historia de xito colectivo
tambin emocionante, en la
que los presidentes de los
Parlamentos de todos los
pases de la UE reafirmamos
nuestro sincero compromiso y
decidida voluntad de avanzar
en la consolidacin del pro-
yecto europeo.
E
n marzo de este ao
tuve el honor de parti- Porque no cabe duda de que
cipar en Roma, en cali- la pertenencia a la Unin Eu-
dad de Presidenta del ropa constituye un elemento
Congreso de los Diputados, central de nuestra identidad
en una Conferencia Extraor- como ciudadanos, y tambin
dinaria de Presidentes de Par- de la identidad de las distin-
lamentos de la Unin Europa tas naciones europeas. Aque-
para celebrar el 60 aniversario llos padres fundadores com-
de la firma de los Tratados por prendieron acertadamente
los que se constituyeron las que Europa y los pases eu-
Comunidades Europeas. Fue ropeos no se excluyen en-
una oportunidad propicia, y tre s. Al contrario, Europa
136
La Europa que sobrevivir al brexit
137
La Europa que sobrevivir al brexit
138
A Europa que queremos
O
1 de xaneiro de conciencia europea, o mante-
2018 cumpriranse mento da paz nas fronteiras
60 anos da entra- internas da Unin, a liberdade
da en vigor do Tra- de circulacin e a moeda ni-
tado de Roma. Pode ser esta ca, a harmonizacin lexislati-
unha boa ocasin para facer va de certas materias que in-
balance e proxectar desexos flen na libre circulacin, ou a
de futuro no que respecta ao integracin dos pases do les-
proxecto de construcin eu- te s dinmicas continentais.
ropea, mais tamn para poer Estes e outros xitos non de-
de relevo as eivas deste pro- ben facernos esquecer a cri-
ceso que ameazan con poer se sistmica na que se sita a
en perigo a mesma idea de propia Unin dende o fracaso
139
La Europa que sobrevivir al brexit
1 http://www.europarl.europa.eu/news/es/headlines/priorities /20160824TST40022
140
La Europa que sobrevivir al brexit
141
La Europa que sobrevivir al brexit
142
El gatopardo europeo
Q
ue Europa se en- ola. Un europesmo de vo-
contraba en una cacin y de convencimiento
encrucijada, los por haber sido un elemen-
saban desde ha- to fundamental para la aper-
ce ms de una dcada las tura y la modernizacin del
autoridades de la Unin, los pas, as como para el camino
estados y la sociedad en ge- irreversible de la democracia.
neral. El comportamiento po- Adems, ser europeos ha
ltico, en la mayora de los ca- supuesto un elemento emo-
sos, es aplazar las decisiones cional de orgullo de perte-
hasta que es irremediable- nencia a un club importan-
mente necesario tomar una te en el mundo.
143
La Europa que sobrevivir al brexit
144
La Europa que sobrevivir al brexit
145
La Europa que sobrevivir al brexit
146
Paz, liberdade, justia
e prosperidade para
as prximas geraes
60 anos de existncia. E so os
valores que herdmos at hoje.
P
az, liberdade, justia e do que recebemos.
prosperidade so os ob-
jetivos que nortearam a A Historia dos povos da Euro-
Unio Europeia nos seus pa foi certo feita de guerras,
147
La Europa que sobrevivir al brexit
148
La Europa que sobrevivir al brexit
149
La Europa que sobrevivir al brexit
150
La Europa que sobrevivir al brexit
151
La Europa que sobrevivir al brexit
152
La Europa que sobrevivir al brexit
153
La Europa que sobrevivir al brexit
154
La Europa que sobrevivir al brexit
155
La Europa que sobrevivir al brexit
156
ndice
Espaa - Portugal
UNIO EUROPEIA