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INSTRUO NORMATIVA INSS/PRES N 45, DE 06 DE AGOSTO DE 2010 - DOU DE 11/08/2010 -

Alterada
Alterada pela IN INSS/PRES N 70, DE 16/07/2013
Alterada pela IN INSS/PRES N 69, DE 09/07/2013
Alterada pela IN INSS/PRES N 65, DE 06/02/2013
Alterado pela IN INSS/PRES N 64, DE 31/01/2013
Alterada pela IN INSS/PRES N 61, DE 23/11/2012
Alterada pela IN INSS/PRES N 59, DE 17/04/2012
Alterada pela IN INSS/PRES N 56, DE 11/11/2011
Alterada pela IN INSS/PRES N 51, DE 04 /02/2011

SMRIO
ANEXOS

Dispe sobre a administrao de informaes dos segurados, o


reconhecimento, a manuteno e a reviso de direitos dos beneficirios da
Previdncia Social e disciplina o processo administrativo previdencirio no
mbito do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.

FUNDAMENTAO LEGAL BSICA:


Constituio Federal de 1988;
Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998;
Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006;
Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991;
Lei n 10.666, de 08 de maio de 2003;
Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999;
Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999; e
Decreto n 6.932, de 11 de agosto de 2009.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, no uso da competncia que lhe
confere o Decreto n 6.934, de 11 de agosto de 2009,

Considerando a necessidade de estabelecer rotinas para agilizar e uniformizar a anlise dos processos de
administrao de informaes dos segurados, de reconhecimento, de manuteno e de reviso de direitos
dos beneficirios da Previdncia Social, para a melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com
observncia dos princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal,

RESOLVE:

Art. 1 Estabelecer critrios, disciplinar procedimentos administrativos e regulamentar o processo


administrativo previdencirio aplicvel nas unidades administrativas do Instituto Nacional do Seguro Social
INSS.

Subseo IV
Da aposentadoria por tempo de contribuio do professor

Art. 227. A aposentadoria por tempo de contribuio ser devida ao professor que comprovar,
exclusivamente, tempo de atividade exercida em funes de magistrio em estabelecimento de educao
bsica, bem como em cursos de formao autorizados e reconhecidos pelos rgos competentes do Poder
Executivo Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, aps completar trinta anos e vinte e cinco
anos, se homem ou mulher, respectivamente, independente da idade, e desde que cumprida a carncia
exigida para o benefcio, observado o art. 229.

1 Funo de magistrio so as atividades exercidas por professores e especialistas em educao no


desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento de educao bsica em seus
diversos nveis e modalidades, conforme Lei n 11.301, de 10 de maio de 2006.
2 Educao bsica a formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio.

Art. 228. A comprovao da condio e do perodo de atividade de professor far-se- mediante a


apresentao dos seguintes documentos:
I - da habilitao:

a) do respectivo diploma registrado nos rgos competentes Federais e Estaduais; ou


b) qualquer outro documento emitido por rgo competente, que comprove a habilitao para o exerccio
do magistrio, na forma de lei especfica; e

II - da atividade:

a) dos registros em CP ou CTPS, complementados, quando for o caso, por declarao do estabelecimento
de ensino onde foi exercida a atividade, sempre que necessria essa informao, para efeito de sua
caracterizao;
b) informaes constantes do CNIS; ou
c) CTC nos termos da Contagem Recproca para o perodo em que esteve vinculado a RPPS.

Pargrafo nico. A comprovao do exerccio da atividade de magistrio, na forma do inciso II do caput,


suficiente para o reconhecimento do perodo trabalhado para fins de concesso de aposentadoria de
professor, presumindo-se a existncia de habilitao.

Art. 229. Para fins de aposentadoria por tempo de contribuio de professor prevista no art. 227, observado
o direito adquirido, podero ser computados os perodos de atividades exercidas pelo professor, da seguinte
forma:

I - como docentes, a qualquer ttulo; ou


II - em funes de diretor de unidade escolar, de coordenao e assessoramento pedaggico, inclusive de
administrao, de planejamento, de superviso, de inspeo e de orientao educacional.

Art. 230. Considera-se, tambm, como tempo de servio para aposentadoria por tempo de contribuio de
professor:

I - o de servio pblico federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal;


II - o de benefcio por incapacidade, recebido entre perodos de atividade de magistrio; e
III - o de benefcio por incapacidade decorrente de acidente do trabalho, intercalado ou no.

Art. 231. O professor universitrio deixou de ser contemplado com a aposentadoria por tempo de
contribuio de professor com a publicao da Emenda Constitucional n 20, de 1998, porm, se cumpridos
todos os requisitos exigidos para a espcie at 16 de dezembro de 1998, data da publicao da Emenda
Constitucional n 20, de 1998, ter direito de requerer a aposentadoria, a qualquer tempo, observada a
legislao vigente na data da implementao das condies.

Art. 232. O professor, inclusive o universitrio, que no implementou as condies para aposentadoria por
tempo de servio de professor at 16 de dezembro de 1998, vigncia da Emenda Constitucional n 20, de
1998, poder ter contado o tempo de atividade de magistrio exercido at esta data, com acrscimo de
dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, se optar por aposentadoria por tempo de
contribuio, independentemente de idade e do perodo adicional referido na alnea c do inciso II do art.
223 desta, desde que cumpridos trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos, se mulher,
exclusivamente em funes de magistrio.

Art. 233. A partir da Emenda Constitucional n 18, de 30 de junho de 1981, no permitida a converso do
tempo de exerccio de magistrio para qualquer espcie de benefcio, exceto se o segurado implementou
todas as condies at 29 de junho de 1981.

Subseo V
Da aposentadoria especial

Art. 234. A aposentadoria especial ser devida ao segurado empregado e trabalhador avulso e, a partir de
13 de dezembro de 2002, data da publicao da MP n 83, de 2002, ao contribuinte individual, este somente
quando cooperado filiado cooperativa de trabalho ou de produo, desde que tenha trabalhado durante
quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o caso, exposto de modo permanente, no ocasional
nem intermitente, a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
1 A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao pelo segurado, perante o INSS, do
tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, exercido em condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo fixado no caput.
2 O segurado dever comprovar a efetiva exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, pelo perodo equivalente ao exigido para
a concesso do benefcio.

Art. 235. So consideradas condies especiais que prejudicam a sade ou a integridade fsica, conforme
definido no Anexo IV do RPS, a exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao
de agentes, em concentrao ou intensidade e tempo de exposio que ultrapasse os limites de tolerncia
ou que, dependendo do agente, torne a simples exposio em condio especial prejudicial sade.

1 Os agentes nocivos no arrolados no Anexo IV do RPS no sero considerados para fins de concesso
da aposentadoria especial.

2 As atividades constantes no Anexo IV do RPS so exemplificativas.

Art. 236. Para os fins da anlise do benefcio de aposentadoria especial, consideram-se:

I - nocividade: situao combinada ou no de substncias, energias e demais fatores de riscos


reconhecidos, presentes no ambiente de trabalho, capazes de trazer ou ocasionar danos sade ou
integridade fsica do trabalhador; e

II - permanncia: trabalho no ocasional nem intermitente, durante quinze, vinte ou vinte cinco anos, no qual
a exposio do empregado, do trabalhador avulso ou do cooperado ao agente nocivo seja indissocivel da
produo do bem ou da prestao do servio, em decorrncia da subordinao jurdica a qual se submete.

1 Para a apurao do disposto no inciso I do caput, h que se considerar se a avaliao do agente nocivo
:

I - apenas qualitativo, sendo a nocividade presumida e independente de mensurao, constatada pela


simples presena do agente no ambiente de trabalho, conforme constante nos Anexos 6, 13, 13-A e 14 da
Norma Regulamentadora n 15 NR-15 do MTE, e no Anexo IV do RPS, para os agentes iodo e nquel; ou
II - quantitativo, sendo a nocividade considerada pela ultrapassagem dos limites de tolerncia ou doses,
dispostos nos Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 11 e 12 da NR-15 do MTE, por meio da mensurao da intensidade ou
da concentrao, consideradas no tempo efetivo da exposio no ambiente de trabalho.

2 Quanto ao disposto no inciso II do 1 deste artigo, no quebra a permanncia o exerccio de funo


de superviso, controle ou comando em geral ou outra atividade equivalente, desde que seja
exclusivamente em ambientes de trabalho cuja nocividade tenha sido constatada.

Art. 247. Na anlise do Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho - LTCAT, quando
apresentado, devero ser observados os seguintes aspectos:

I - se individual ou coletivo;
II - identificao da empresa;
III - identificao do setor e da funo;
IV - descrio da atividade;
V - identificao de agente nocivo capaz de causar dano sade e integridade fsica, arrolado na
Legislao Previdenciria;
VI - localizao das possveis fontes geradoras;
VII - via e periodicidade de exposio ao agente nocivo;
VIII - metodologia e procedimentos de avaliao do agente nocivo;
IX - descrio das medidas de controle existentes;
X - concluso do LTCAT;
XI - assinatura do mdico do trabalho ou engenheiro de segurana; e
XII - data da realizao da avaliao ambiental.
Art. 252. A aposentadoria especial requerida e concedida a partir de 29 de abril de 1995, data da
publicao da Lei n 9.032, de 1995, em virtude da exposio do trabalhador a agentes nocivos, ser
cessada pelo INSS, se o beneficirio permanecer ou retornar atividade que enseje a concesso
desse benefcio, na mesma ou em outra empresa, qualquer que seja a forma de prestao de servio ou
categoria de segurado.

1 A cessao do benefcio de que trata o caput ocorrer da seguinte forma:

I - a partir de 3 de dezembro de 1998, data da publicao da MP n 1.729, de 1998, convertida na Lei n


9.732, de 1998, para as aposentadorias concedidas no perodo anterior edio do referido diploma legal; e
II - a partir da data do efetivo retorno ou da permanncia, para as aposentadorias concedidas a partir de 3
de dezembro de 1998, data da publicao da MP n 1.729, de 1998.

2 A cessao do benefcio dever ser precedida de procedimento que garanta o contraditrio e a ampla
defesa do segurado.

Art. 253. Os valores indevidamente recebidos devero ser devolvidos ao INSS, na forma dos arts. 154 e 365
do RPS.

Art. 254. As condies de trabalho, que do ou no direito aposentadoria especial, devero ser
comprovadas pelas demonstraes ambientais e documentos a estas relacionados, que fazem parte das
obrigaes acessrias dispostas na legislao previdenciria e trabalhista.

1 As demonstraes ambientais e os documentos a estas relacionados de que trata o caput, constituem-


se, entre outros, nos seguintes documentos:

I - Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA;


II - Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR;
III - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT;
IV - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO;
V - Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho - LTCAT; e
VI - Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP.

2 Os documentos referidos nos incisos I, II, III e IV do 1 deste artigo podero ser aceitos pelo INSS
desde que contenham os elementos informativos bsicos constitutivos do LTCAT.
3 Os documentos referidos no 1 deste artigo sero atualizados pelo menos uma vez ao ano, quando
da avaliao global, ou sempre que ocorrer qualquer alterao no ambiente de trabalho ou em sua
organizao, por fora dos itens 9.2.1.1 da NR-09, 18.3.1.1 da NR-18 e da alnea g do item 22.3.7.1 e do
item 22.3.7.1.3, todas do MTE.
4 Os documentos de que trata o 1 deste artigo emitidos em data anterior ou posterior ao exerccio da
atividade do segurado, podero ser aceitos para garantir direito relativo ao enquadramento de tempo
especial, aps avaliao por parte do INSS.

Art. 255. As informaes constantes no CNIS sero observadas para fins do reconhecimento do direito
aposentadoria especial, nos termos do art. 19 e 2 do art. 68 do RPS.

1 Fica assegurado ao INSS a contraprova das informaes referidas no caput no caso de dvida
justificada, promovendo de ofcio a alterao no CNIS, desde que comprovada mediante o devido processo
legal.
2 As demonstraes ambientais de que trata o 1 do art. 254, em especial o LTCAT, devero embasar
o preenchimento da GFIP e dos formulrios legalmente previstos para reconhecimento de perodos
alegados como especiais para fins de aposentadoria, nos termos dos 2 e 7 do art. 68 do RPS.
3 A empresa dever apresentar, sempre que solicitadas pelo INSS, as demonstraes ambientais de que
trata o 1 do art. 254, para fins de verificao das informaes.

Art. 258. Consideram-se formulrios legalmente previstos para reconhecimento de perodos alegados como
especiais para fins de aposentadoria, os antigos formulrios em suas diversas denominaes, segundo
seus perodos de vigncia, observando-se, para tanto, a data de emisso do documento, sendo que, a partir
de 1 de janeiro de 2004, o formulrio a que se refere o 1 do art. 58 da Lei n 8.213, de 1991 passou a
ser o PPP.

Pargrafo nico. Para as atividades exercidas at 31 de dezembro de 2003, sero aceitos os antigos
formulrios, desde que emitidos at essa data, observando as normas de regncia vigentes nas
respectivas datas de emisso.

Art. 259. So considerados perodos de trabalho sob condies especiais, para fins desta Subseo, os
perodos de descanso determinados pela legislao trabalhista, inclusive frias, os de afastamento
decorrentes de gozo de benefcios de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez acidentrios, bem
como os de recebimento de salrio-maternidade, desde que, data do afastamento, o segurado estivesse
exercendo atividade considerada especial.

Pargrafo nico. Os perodos de afastamento decorrentes de gozo de benefcio por incapacidade de


espcie no acidentria no sero considerados como sendo de trabalho sob condies especiais.

Art. 267. Somente ser permitida a converso de tempo especial em comum, sendo vedada a converso de
tempo comum em especial.

Art. 268. O tempo de trabalho exercido sob condies especiais prejudiciais sade ou integridade fsica
do trabalhador, conforme a legislao vigente poca da prestao do servio, ser somado aps a
respectiva converso ao tempo de trabalho exercido em atividade comum, qualquer que seja o perodo
trabalhado, aplicando-se para efeito de concesso de qualquer benefcio, a tabela de converso constante
no Anexo XXVIII.

Art. 272. A partir de 1 de janeiro de 2004, conforme estabelecido pela Instruo Normativa n 99, de 2003,
a empresa ou equiparada empresa dever preencher o formulrio PPP, conforme Anexo XV, de forma
individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados, que laborem expostos a
agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou
integridade fsica, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes
os requisitos para a concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo, coletivos
ou individuais, seja por no se caracterizar a permanncia.

Art. 273. Caber s APS a anlise dos requerimentos de benefcios e dos pedidos de recurso e reviso,
com incluso de perodos de atividades exercidas em condies especiais, para fins de converso de tempo
de contribuio ou concesso de aposentadoria especial, com observao dos procedimentos a seguir:

I - verificar o cumprimento das exigncias das normas previdencirias vigentes, no formulrio legalmente
previsto para reconhecimento de perodos alegados como especiais e no LTCAT, quando exigido, e
somente aps regularizao encaminhar para anlise tcnica;

SMRIO
CAPTULO V DAS DISPOSIES DIVERSAS
RELATIVAS S PRESTAES

CAPTULO VI DOS BENEFCIOS DE


LEGISLAO ESPECIAL E EXTINTOS

CAPTULO VII DO PROCESSO


ADMINISTRATIVO PREVIDENCIRIO

CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS

ANEXOS