Autores
Autor 1: Luís Fernando Ascenção Guedes
Instituição: Fundação Getúlio Vargas – EAESP
E-mail: lguedes@gvmail.br
Resumo
Este trabalho descreve sucintamente sobre a necessidade de alinhamento da estratégia
corporativa com a estratégia de TI e analisa o caso de implementação de um Sistema de
Apoio à Decisão pioneiramente desenvolvido e implementado num grande Centro de
Diagnósticos Médicos localizado na cidade de São Paulo. A análise do caso está
fundamentada na literatura e nas vivências profissionais dos pesquisadores e fundamenta-se
no modelo de VENKATRAMAN (1994) de reconfiguração dos negócios através da TI. A
conclusão reitera a importância do alinhamento estratégico e ilustra os resultados positivos
que dele se pode esperar.
1. INTRODUÇÃO
da empresa. Alem disso, há a noção de que este alinhamento deve ser desenvolvido ao longo
do tempo, em um processo dinâmico retroalimentado com os frutos da experiência.
A questão que se coloca como foco deste estudo consiste em analisar se, num setor de
alta demanda por performance e qualidade operacional como o de medicina diagnóstica, as
decisões corporativas são embasadas pelos fundamentos da TI e ainda analisar se a própria TI
pode influenciar o rumo que a empresa vai tomar, servindo como propulsora dos anseios
corporativos, deixando para trás o histórico papel reativo que lhe coube no passado recente.
Veremos no decorrer deste trabalho, fruto da tese de dissertação de mestrado de um
dos autores, aspectos fundamentais de estratégia corporativa, de gestão de TI e de
alinhamento estratégico da Tecnologia da Informação. Analisaremos o caso do Centro de
Diagnóstico Fleury (FLEURY), uma instituição de grande relevância tanto pela sua tradição
de excelência em medicina diagnóstica, quanto pelos números grandiosos de seu sucesso
neste ramo. Interessa-nos estudar como o alinhamento estratégico da TI foi formado naquela
instituição e quais os resultados que a implantação de um Sistema de Apoio à Decisão trouxe
para a companhia.
2. METODOLOGIA DE PESQUISA
Segundo YIN (2001), a pesquisa deve ser conduzida e ordenada segundo um Projeto
de Pesquisa que vise o casamento dos dados empiricamente observados com as questões
iniciais de estudo. Tal união deve necessariamente ser fundamentada em bases racionais e
deve seguir uma seqüência lógica que permita, ao fim, desenhar uma conclusão sustentável.
A metodologia de pesquisa deste trabalho fundamentou-se nos moldes de um estudo
de caso simples. No presente trabalho optou-se pela abordagem de estudo de caso
intrínseco, de acordo com a classificação de STAKE (1994), uma vez que se pretende:
A. Obter explicações para as questões propostas,
B. Obter um produto final de natureza descritiva e analítica e
C. Não se deseja exercer qualquer tipo de controle sobre a situação analisada no FLEURY.
A despeito do empenho durante a condução desta pesquisa, sobretudo na busca por
retratar fielmente a realidade da organização estudada, é fato que há algumas limitações
típicas de estudos qualitativos com relação à generalização do modelo proposto (YIN, 2001).
Pese-se, no entanto, o sólido embasamento teórico, a observação de elementos de
alinhamento convergentes e o uso de técnicas de inferência utilizadas para a obtenção das
conclusões e se terá razoável grau de segurança os resultados obtidos.
O estudo de caso foi elaborado levando em conta as táticas elaboradas por YIN (2001),
resumidamente através dos seguintes procedimentos:
− Validade do constructo – foram entrevistados diversos profissionais do alto escalão do
FLEURY e as evidências sobre o que procuramos demonstrar (o alinhamento estratégico
de TI e a decorrente implementação de um Sistema de Apoio à Decisão) foram
encadeadas logicamente;
− Validade interna – foram enfatizados os fatos observados e a comparação de seus
desdobramentos via a vis a fundamentação teórica;
− Confiabilidade – todas as entrevistas foram calcadas em protocolos de estudo e o resultado
compilado para se buscar as linhas mestras de direcionamento estratégico e de
alinhamento da TI.
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3. REVISÃO TEÓRICA
GESTÃO ESTRATÉGICA DE TI
Em linha com que se espera da TI modernamente, duas perspectivas distintas, mas
intrinsecamente complementares, podem ser adotadas para se compreender a forma pela qual
se estrutura a relação entre Gestão de TI e Estratégia de Negócios.
A primeira refere-se ao papel que a Gestão de TI desempenha no desenho e otimização
dos mecanismos de gerenciamento das informações relativas à organização e ao seu ambiente.
A informação é o insumo básico do processo de Estratégia que envolve atividades de análise,
avaliação, planejamento e acompanhamento. Sendo assim, a Gestão de TI assume parte de
seu caráter estratégico ao se apresentar como a fonte dos modelos e das estruturas pelos quais
esse insumo deverá fluir, ser tratado e distribuído. Em outras palavras, a Estratégia de
Negócios em sua dimensão de gestão da informação é, ou seria extremamente lógico e
desejável que o fosse, intensivamente suportada por recursos de TI. A Gestão de TI pode
prover muitos dos subsídios necessários à concepção de novas estratégias ou ao
reconhecimento de sua emergência. Da mesma forma, pode ainda direcionar o realinhamento
constante das estratégias atuais e mesmo eventual abandono.
A outra perspectiva, dotada de desdobramentos organizacionais mais profundos,
enfoca prioritariamente a relevância que os recursos TI têm na operacionalização do processo
de determinação e implementação de estratégias. Assumindo crescentemente a função de
principal intermediadora gerencial e viabilizadora técnica de parte importante dos processos
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organizacionais, a TI passa ser vista com um elemento essencial para o ciclo de transformação
de qualquer estratégia, seja como plano, seja como viabilizadora do intento corporativo
(PAPP & LUFTMAN, 1995; PRADO JR, 2002).
Redesenho da rede
do negócio
Exploração localizada
Baixo
Baixo Alto
Benefício em potencial
O MODELO DE GESTÃO
O modelo de gestão do FLEURY foi implementado através de uma estratégia que em
linhas gerais, conforme observado e confirmado pelos autores junto aos entrevistados,
apresenta as seguintes diretrizes:
− Foco no cliente, atendendo suas necessidades. O cliente não é o convênio e sim o
paciente.
− Busca por maior envolvimento e responsabilidade dos empregados nos diversos níveis de
decisão.
− Diminuição do número de gerentes e aumento na participação de times autogerenciados.
− Profissionalização dos quadros administrativos.
− Adotar técnicas administrativas tais como: rightsizing, downsizing, total quality
management, continuos quality improvement e reengeneering.
− Implantar um processo de planejamento de longo prazo.
− Reduzir custos de operação e produção.
− Instituir um programa de participação nos resultados baseado em desempenho corporativo
e individual.
− Aumentar o investimento em recursos humanos, focando a formação e o aprimoramento
dos profissionais.
− Mudar o perfil do pessoal técnico de especialista para generalista.
− Promover uma maior flexibilidade no trabalho.
− Desenvolver parcerias estratégicas, buscando ampliar a área de atuação e o acesso aos
clientes.
− Melhorar as habilidades de atendimento ao cliente.
− Aumentar o investimento em marketing.
− Investir na área de Informática, procurando desenvolver uma linguagem comum, capaz de
disponibilizar seus resultados para todos os serviços da área de saúde.
Em termos de posicionamento de marketing, o FLEURY coloca-se como um
laboratório de medicina diagnóstica com altos padrões de qualidade e excelência em
tecnologia aplicada ao negócio, focalizando seus esforços para atender as necessidades
manifestadas pelos clientes e capturadas habilmente através das freqüentes interações com
eles. O foco de atendimento são os clientes das classes sociais A e B. Não obstante, a clientela
de outras camadas tenha crescido substancialmente nos últimos anos, predominantemente por
conta do crescimento das empresas que oferecem planos de saúde corporativos a todo seu
corpo de empregados.
O FLEURY busca entregar valor a seus clientes através da excelência operacional e de
uma ampla gama de exames. A prestação do serviço é fundamentada em uma série de
características singulares tais como a tecnologia de ponta no manuseio de material biológico,
o avançado Centro de Atendimento ao Cliente, a entrega de exames por diversos canais
(inclusive e principalmente em meio eletrônico, via Internet) e o apurado controle de
qualidade baseado em técnicas avançadas de Inteligência Artificial. Estas, entre outras, são
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Gestão estratégica
adequada
Mais investimento e maior
valor para o acionista
Prestação de serviços
de qualidade
Maior receita/lucro
Fonte: autor
realização de tais exames, solicitar envio de resultados e uma série de serviços que visam
oferecer ao cliente a sensação plena de atendimento.
− Entrega de resultados sob diversas formas (courrier, Internet, URA), segundo a
conveniência do cliente.
− Coleta de material biológico e realização de exames de eletrocardiograma, Holter e
MAPA, sob demanda, no domicílio do cliente.
− Disseminação de conhecimento específico relativo à área de saúde, tanto para
profissionais da área quanto para a comunidade. Cursos, artigos de interesse geral e
palestras de reconhecida qualidade técnica contribuem para a manutenção da imagem de
instituição diferenciada e de grande capacitação técnica, além de socialmente responsável.
− Patrocínio e coordenação de encontros entre comunidade médica e fabricantes de
medicamentos para compartilhar experiências e descobertas em áreas específicas do
conhecimento médico.
− Atendimento diferenciado para crianças, de modo a tornar os procedimentos laboratoriais
mais amenos.
− Plano de atendimento laboratorial e clínico destinado a gestantes carentes (projeto
GestAÇÃO). Este projeto utiliza mão-de-obra voluntária dos funcionários do FLEURY e
é conduzido desde 2001, atendendo no final de 2003 mais de 200 mulheres.
− Fornecimento gratuito para a comunidade médica de um software de gestão para
consultórios que permite a comunicação on line com o FLEURY para agendamento de
exames e consulta de resultados.
Todos estes elementos que diferenciam o FLEURY dos demais Centros de Medicina
Diagnóstica têm a intenção clara de aumentar os laços com seu público-alvo e com ele
estabelecer uma relação de proximidade. A grande flexibilidade do processo de prestação de
serviço visa oferecer ao cliente, notadamente num momento delicado de sua vida, uma
considerável personalização do serviço. Nas palavras do Diretor-Superintendente Dr. Russo,
“nosso negócio é baseado em confiança”.
trabalha com sistemas biológicos. A utilização de lógica Fuzzy permite a boa codificação de
signos lingüísticos pouco precisos (tais como muito, pouco, alto, concentrado), sua
manipulação matemática e a inferência lógica por aproximação, atributos inerentes à prática e
ao conhecimento médico (PEDRYCZ e GOMIDE, 1998).
Conceitualmente, o sistema é um classificador que utiliza como parâmetros de entrada
os resultados analíticos dos testes, os dados pregressos e presentes do paciente e como
parâmetro de saída a emulação do resultado que seria elaborado por um especialista
biomédico.
Há dois sistemas auxiliares do DSS que são fundamentais para o processo: o sistema
de informações laboratoriais e o sistema de automação laboratorial.
O Laboratory Information System (LIS) gerencia todas as informações relevantes
relacionadas aos pacientes, desde que entram nas Unidades do laboratório. O LIS é conectado
a analisadores automatizados enviando a eles diretivas de ação para cada amostra de material
biológico a ser analisada e recebendo de volta o resultado de cada análise.
O Laboratory Automation System (LAS) é composto por partes automatizadas que
executam o processamento das amostras, a análise e seu posterior armazenamento. Os
componentes típicos do LAS são: unidade de entrada, dispensador, sistema de transporte,
trilhos, pistas, centrífuga automática, células operativas, detectores de nível, leitor de códigos
de barra, destapador, tapador, unidade de armazenamento refrigerada, unidade de descarte e
pipetador automático. Equipamentos dedicados executam cada uma destas funções pré e pós-
analíticas e as amostras são cursadas de um módulo a outro via um sistema de correias
dentadas, robôs, veículos motores automatizados ou manualmente. Todas amostras são
identificadas com um código de barras no início do processo analítico e, antes que o resultado
da análise seja arquivado na base de dados, a qualidade final do trabalho é verificada, frente a
uma lógica de decisão que leva em consideração, entre outros fatores, o conhecimento médico
até então, o histórico de exames do paciente e a massa de testes semelhantes já realizados pela
máquina.
O Sistema, além de vertiginosamente mais rápido que a alternativa humana, tem a
vantagem adicional de não ser influenciado por opiniões especialistas diversas e
eventualmente conflitantes. Todas as decisões tomadas podem ser auditadas a qualquer
tempo, via interface com o LIS.
ANÁLISE DO CASO
A cadeia de relacionamento do laboratório é um tanto incomum, no sentido de que na
maior parte das vezes quem paga pelo serviço não é quem usufrui dele. Observa-se que a
maioria dos exames não é paga pelos clientes, mas sim pelas companhias de seguro e quem
indica o laboratório normalmente é um médico, que não necessariamente tem um
relacionamento comercial com o laboratório. No mais das vezes, diga-se, este relacionamento
não é incentivado por imposições de ordem ética.
No contexto de um centro de diagnósticos, o valor percebido pelo cliente está
fundamentado nas seguintes características: (1) confiabilidade no resultado o exame; (2)
instalações adequadas a uma clínica médica, seguras e confortáveis; (3) confiança no
tratamento idôneo dos dados e do resultado do exame e (4) comodidade de atendimento, tanto
na localização física do laboratório quanto nos horários para coleta de material ou exames.
O médico, elo fundamental na cadeia (uma vez que possui ascendência importante
sobre a decisão de qual laboratório o cliente irá utilizar), percebe como valores fundamentais:
(1) pacientes satisfeitos com o exame; (2) confiança no resultado do exame; (3) rapidez e
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precisão no pré-diagnóstico; (4) canal aberto para comunicação com o laboratório; (5) gama
extensa de serviços prestados pelo laboratório e (6) reputação ilibada.
O terceiro ator é o convênio ou plano de saúde. Desta forma, atender aos anseios deste
segmento constitui-se em objetivo importante para a sustentabilidade do negócio. Sob a
perspectiva dos planos, valorizam-se os seguintes aspectos no relacionamento com o
laboratório: (1) preços competitivos para a prestação do serviço; (2) confiabilidade na conduta
ética dos procedimentos laboratoriais; (3) amplo portfólio de serviços e exames oferecidos e
(4) facilidade de obtenção de informações.
Com relação ao papel da TI no FLEURY, pode-se dizer que a sua eficácia consiste em
implantar ou desenvolver sistemas que se adaptem às necessidades das áreas de negócios da
empresa, que sejam consistentes com a estratégia global da companhia e que contribuam para
aperfeiçoar os processos correntes.
Estritamente, a Tecnologia da Informação pode agregar valor ao negócio do
laboratório ao oferecer uma base sólida sobre a qual se possa construir a excelência
operacional em exames laboratoriais e em medicina diagnóstica. Essa base seria
fundamentada na disponibilidade de informações precisas (tanto para o corpo administrativo,
quanto para os clientes e demais elos da cadeia) e no tratamento de dados que possibilita
novas oportunidades de negócio.
A área de Tecnologia da Informação do FLEURY suporta a entrega de valor para o
cliente em todas as dimensões do modelo de SLACK (2002) para os objetivos de desempenho
conforme podemos verificar a seguir:
− Confiabilidade e Qualidade. A Adoção do Sistema de Apoio à Decisão minimiza a
possibilidade de envio de um resultado errado para o médico que solicitou um exame ao
paciente, aumentando a sensação de qualidade e confiabilidade que o FLEURY projeta. O
DSS filtra através de uma lógica complexa os resultados que não estejam pretensamente
adequados e os envia para análise de um especialista de apoio. Caso haja indícios fortes de
que houve erro na quantificação da amostra, a mesma amostra é novamente encaminhada
para análise, sem que o paciente ou o médico seja incomodado. No que se refere à
Qualidade, vemos que são Ganhadores de pedido os Resultados pela Internet, as
Instalações Físicas adequadas a uma clínica médica e a Baixa probabilidade de
necessidade de nova coleta de material biológico. Em todos os quesitos, a percepção é que
o FLEURY atende essas demandas de modo plenamente satisfatório.
− Custo. A TI contribui significativamente para a redução de custos operacionais através da
implantação de projetos tais como entrega de resultados via Internet, que sozinho reduziu
em mais de R$100 mil os custos mensais de operação do FLEURY. Outro exemplo de
economia motivada pelo bom uso de tecnologia foi o sistema de telerradiologia que
permitiu, com investimento da ordem de US$60 mil, obter-se êxito em economizar
aproximadamente US$150 mil por ano.
− Velocidade. A automação do processo de tramitação das amostras pelo laboratório, o
arquivamento digital de imagens e a disponibilização de resultados pela Internet são
exemplos de projetos de TI que tornam mais suave a experiência do cliente em se
submeter a exames laboratoriais, na medida em que colaboram para disponibilizar os
resultados de forma ágil, segura e conveniente. Além destes projetos, mais uma vez vale
destacar o papel que o DSS desempenha ao possibilitar que a maior parte do volume de
exames realizados por dia seja analisada sem a intervenção humana direta. A transferência
para um sistema computacional da inteligência acumulada por profissionais médicos
simplesmente torna exeqüível, sob o ponto de vista da racionalidade econômica, a
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5. CONCLUSÕES FINAIS
A teoria econômica nos fornece uma visão abrangente através da Teoria da Firma,
indicando que a condição fundamental para o sucesso de uma companhia está intimamente
ligada à sua forma de organização e à utilização eficiente dos recursos disponíveis, sempre
com vistas a maximizar os lucros. Assim, as razões do bom desempenho e conseqüente
sucesso de uma organização devem ser buscadas na forma como sua operação se desenvolve.
Ainda segundo os economistas, economizar literalmente é uma das melhores estratégias que
qualquer organização pode adotar para obter sucesso. Alinhada a este conceito, crescem em
importância os muitos aspectos relacionados à tecnologia aplicada ao negócio. A tecnologia
bem utilizada pode, em primeira instância, alavancar a lucratividade de companhia na medida
em que torna mais barata a produção. Tal como nos ilustra VENKATRAMAN (1994), os
níveis mais profundos de uso da tecnologia podem inclusive sedimentar novas formas de fazer
negócio e abrir possibilidades em novos nichos de mercado. O FLEURY, ao reservar à área
de Tecnologia a importância devida, logrou êxito em contrabalançar a necessidade de
resultados a curto prazo e a visão estratégica de médio prazo. Os projetos de TI passam de
meios de se alcançar redução de custos, aumento de qualidade e mesmo aumento da
velocidade dos processos de negócios a um patamar de papel central na forma como se criam
e implementam soluções inovadoras que por sua vez alavancam fortes vantagens
competitivas. Tal é o caso do desenvolvimento e implantação da linha automatizada de
análise e sua integração com o Sistema de Apoio à Decisão.
O que vimos com experiência do FLEURY foi uma conjunção interessante da visão
microeconômica e de gestão estratégica: a companhia assumidamente visa o lucro com como
resultado de uma conjunção não elementar de otimização de processos, excelência
operacional em análises clínicas, capacitação técnica em TI, estabelecimento de sólidos elos
de confiança com médicos e clientes, foco nas necessidades do cliente (ao invés do foco no
cliente, adota-se o foco do cliente) e política agressiva de investimento de equipamentos de
ponta, tudo isso com olhos atentos à responsabilidade social. Quer nos parecer que o
FLEURY desempenha com sucesso a tarefa complexa de maximizar o valor da companhia a
longo prazo, focalizar e atender as necessidades dos clientes e dos elos a montante na cadeia e
construir um ambiente de trabalho saudável e estimulante.
No que se refere ao alinhamento da estratégia de TI com a estratégia da corporação, é
de se destacar que a este alinhamento deve ser concedida uma visão mais ampla do
simplesmente a seleção de sistemas de informação e de infraestrutura tecnológica que
ofereçam suporte à estratégia da organização. Neste sentido, a TI não pode ser vista como
distinta dos demais aspectos do negócio, assumindo implicitamente que, uma vez determinada
a estratégia corporativa, a de TI deve a ela se subordinar. No entanto, para as corporações
imersas em ambientes de alta competição (como é o caso do FLEURY), sugere-se o modelo
no qual todos os aspectos de negócio são definidos simultaneamente. Neste cenário, a TI terá
oportunidade de influenciar o desenho do futuro da corporação e contribuir sensivelmente
para a formulação de direcionadores e objetivos de médio prazo, partindo do conhecimento
profundo sobre as potencialidades que a tecnologia pode oferecer.
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6. BIBLIOGRAFIA