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Municipalidad Provincial de Paita

Un Gobierno Municipal Comprometido con su Pueblo

"Ao de la Integracin Nacional y del Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

ORDENANZA MUNICIPAL N 012-2012-CPP

Paita, 13 de junio del 2012

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA

S lf)
POR CUANTO:

En Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 3 de junio de 2012, visto el Dictamen


N 003-2012/MPP.Com. N VI-PVyRG &?fecha U e junio del 2012, presentado por la
Comisin N VI "Participacin Vecina 7y/Regi1sto c;:(vi " y aprobado con Acuerdo de Concejo
Municipal N 053-2012-CPP de f 13 ole juniedef 2012, el Proycto de Ordenanza

-
Municipal que aprueba el REG,LAMNTO QUE.NORMA CREACION DE AGENCIAS
MUNICIPALES, DESIGNACION
. AGENTES MUNICIPALES DEL
DISTRITO DE PAITA, y;

CONSIDERANDO,'\ rr-
Que, de conformidd cbl lo disp_uesto en I artc1:t1@194o de la Constitucin
Poltica del Per, modificada por, Ley N27680, las Murfipalidades son rganos de
Gobierno Local con autono a2olltic r,9econrflic.j;y dministrativa en los asuntos de su
competencia. /:;::;. 1 \,., \ 1
t,. t I '
.. Que, conforme lo prescribe i1 rtculo 2, Numeral -i;z6e la Constitucin Poltica
"''-- del Estado, es Derecho fundarJ:ietal de toda persona/p r;tici8ar, en forma individual y
ot,-..,. asociada, en la vid poltica, Eonmia, social y c,pltural de la nacin y as mismo el
, .s, 0 i.., art.31, segundo parrafo, qel m1sm<p, cuerpo notmatvo establece que, "Es Derecho y
/., 8 lr Deber de los vecinos participar "en"l g0bierno mnicipal 9e su jurisdiccin: la ley norma y
. i, ,!lBGERENCl/4
.. nm:iPACIN cpromueve los mecanismos dire'.l:tose indirectos de su prticipacin ... "
h' "

_;.
':}"' VECINAL ,/"":_> Que, la Ley Orgnica de Municipalid;des.. f'l:27972 en su artculo 111, establece
que "Los vecinos de una circunscripcin municipaJ intervienen en forma individual o
.;.,.,.,- colectiva en la gestin administrativa y de gobierno'municipal a travs de mecanismos de
participacin vecinal y del ejercicio de derechos polticos de conformidad con la

<.//.'''IJ 6.,,,. ". '


constitucin y la respectiva Ley de la materia."

Que, el inciso 19) del artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades, atribuye


al Concejo Municipal, aprobar la creacin de Centros Poblados y Agencias Municipales, sin
? ,.,.1 ,1

\1i ,t.cE1ARIA mbargo estas ltimas, para efectos de su creacin no tienen una forma prevista en la
u. 1- .# Ley, no obstante de la interpretacin extensiva de la Dcimo Segunda Disposicin
X-,.c rof\.,.;' Complementaria de la Ley N 27972, se dan en aquellos lugares que por la demanda de
- "- sus servicios, el nmero de sus habitantes o distancia, requieren la desconcentracin de
determinados servicios municipales.

Que, estando a lo acordado en Sesin de Concejo y contando con la opinin


favorable de la Gerencia de Asesora Jurdica en uso de las facultades comprendidas en el
artculo o de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, fue aprobado por
mayora simple.

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ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO QUE NORMA LA


CREACIN DE AGENCIAS MUNICIPALES, DESIGNACIN Y FUNCIONES DE LOS
AGENTES MUNICIPALES DEL DISTRITO DE PAITA.

ARTCULO PRIMERO.- APROBAR, el Reglamento que Norma la Creacin de Agencias


Municipales, Designacin y Funciones de Agentes Municipales del Distrito de Paita, que
consta de 21 artculos, Disposicin nica Complementaria y 2 Disposiciones Finales.

ARTCULO SEGUNDO.- DISPONER, la difusin y publicacin de la presente Ordenanza


a la Gerencia de la Secretaria General, en el diario jurisdiccional, y a la Sub Gerencia de
Sistemas y Procesos, la publicacin en la pgina web oficial de la Municipalidad.

ARTCULO TERCERO.- ENCARGAR, el cumplimiento de la presente Ordenanza a la


Gerencia de Desarrollo y Promocin Social y a la Sub Gerencia de Participacin Vecinal.

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REGLAMENTO QUE NORMA LA CREACION DE AGENCIAS MUNICIPALES,


DESIGNACION V FUNCIONES DE AGENTES MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
PAITA.

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTCULO 1.- FINALIDAD

El presente reglamento tiene por finalidad establecer el proceso de creacin y/o


adecuacin de Agencias Municipales, que constituye un rgano desconcentrado de la
Municipalidad, y la eleccin de los Agentes Municipales, de manera directa y democrtica,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 31 de la Constitucin Poltica del Estado y
lo establecido en la Ley Orgnica de/Validades N 27972.

sea democrticos y tcanspacentes.


ARTICULO 2.- OBJETIVOS F- ? H
1ll 0lJ
Constituye el marco normativo general de'> des1groin de los Agentes Municipales, su
aplicacin considerando la diversidacfgeotzultura} que forman parte de nuestro pas y en
especfico de nuestra provincia; e flexible, stempre Yvcuando los procesos de eleccin

Son Objetivos de este Regl ent!: /J.


-J
Normar la creacin y/o adcLacin/d las Agencias; nicipales, determinando la
jurisdiccin, competencias, designacin y funcionesde Agentes Municipales a nivel del

-
Distrito de Paita, avaland<ia absoluta participaci{1 directa y democrtica de los
ciudadanos que residen en e espacio territorial en el que se,Yt 'a la Agencia Municipal.

. Aseverar la adecuada y correctil\ coordinacin entre /1 'rea.,Rural y el Gobierno Local,
optimizando los rnecantsmos, d,e1 participacin Vecinal en las"zonas de difcil acceso a la
zona urbana del Distrito de Pa ita cuentan ..con nmero de habitantes y demanden de
Ji,;1,, servicios y requieren la delegciin d;(algunas funciones./
! V0 8 ,,t\; f' Fortalecer .'r """ 'IZ
1
1- el grado de legalidad y credi bili ad d_f los Agentes Municipales elegidos y su

' ;YRrGERErC!A rparticipacin en el gobierno. -


" ICIPACWN 111 f; ti'. , /,
-t. VECINA' , : / . " . \{!?J
<',, ' .,-;:-,h Promover el desarrollo tegral de las comu
. .
de su ur sd cc
. . , ,
a trav s de la
::t in nidades j t l in e

presentacin de los servicios, la proteccin de los recursos naturales, el medio ambiente y


::;;:,;- la seguridad ciudadana para el bienestar de la poblacin.

ARTCULO 3.- ALCANCE

Las normas contenidas en el presente reglamento son de aplicacin obligatoria en todo el


Distrito de Pa ita.
Sus disposiciones alcanzan en todo el que resulte aplicable, por la autoridad municipal a
quien la ley le encargue vigilar que el proceso de eleccin de los Agentes Municipales sea
directo democrtico y voluntario en los diferentes lugares, caseros y/o Anexos que
cumplan con los requisitos estipulados en el presente Reglamento.

ARTCULO 4.- BASE LEGAL

La Constitucin Poltica del Per. Artculo 2 inciso 17, artculo 31, 194 y 197.
La Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos N 26300.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Artculo 9 inciso 19.


Acuerdo de Concejo N 053-2012-CPP de fecha 13 de junio del 2012.
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CAPITULO II

DE LA CREACION Y /O ADECUACION Y EXTINCION DE AGENCIAS MUNICIPALES

ARTCULO 5.- Las Agencias Municipales forman parte de la organizacin poltica y


administrativa del Municipio, y tiene como objetivo representar al Anexo en el poblado de
su jurisdiccin.

ARTCULO 6.- El Municipio de Paita en el mbito de su competencia deber determinar la


jurisdiccin de las Agencias Municipales, con apego a lo dispuesto en el Artculo 89 de la
Constitucin Poltica del Estado, por lo cual la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y la
Sub Gerencia de Planeamiento Urbano, Catastro y AA. HH, determinar la Planimetra que
delimite cada una, respecto a su circunscripcin territorial, la cual ser posteriormente
aprobada en su oportunidad junto con la,.creaciQ del Agente Municipal por el Pleno del
Concejo. /: ../(/ (

\OAD.c,;> ARTICULO 7.- Para la Creacin y/oZZcua4n de.Agencias Municipales se requieren:

\,; o
7. l.- Del Inicio del Procedimiento
J:l 'l]nn
l JJ
GER NCJA ;;
MUljl !PAL r- La Gerencia de Desarrollo -y romocin Social a traves de la Sub Gerencia de
Participacin Vecinal de ofi io .'pedido de parte tendr la responsabilidad de realizar el
p ,i,. empadronamiento, de ser 'P.osible a todos I s habitantes dey'centro poblado, casero o
1
. ._ grupo poblacional que necesitasen y/o olicitasen de la creac1g.,:{ de la Agencia Municipal,

otros centros poblacionales jf,.


tratando de preservar la contigi ad y cercana a efectos de..-mVcomprender habitantes de

Una vez realizado el emp 7tlrdn'arhiento, la informacin s em1t1da a la Gerencia de


Desarrollo Urbano y Rural , uie pr intermedio de la,;S b7Gerenc1a de Planeamiento


.,,.:- Urbano, Catastro Y Asentamientos liumanos proceaJ seqn lo preceptuado en el
;-:w RoJ, ,,; artculo 6 de la presente orde nanza. e /1
/.
f' ..::t "
BGEREN" '1, r \
Posteriormente el expediente
'
serr,.devuelto ".... la Gerencia de Desarrollo y Promocin
,:.'?ocia! para que por intermedio de la Sub Gerenda de Partkipacin Vecinal proceda a
,.... PARTICIPAC
'.1:? VECINAl ...,?-,11otificar a los Pobladores ara que proc,edan conforme a lo establecido en el Captulo V de

'
-1.'f! /,1a presente ordenanza, citandose de ser posible a todos los pobladores empadronados.
7. 2.- Del Proceso de Reconocimiento de la Creacin de la Agencia Municipal.

Solicitud dirigida al Alcalde

Padrn de habitantes

Plano delimitrofe y perimetral

Diagnostico socio situacional del anexo, casero, centro poblado o grupo poblacional que
comprender la Agencia Municipal.

Copia Fedateada del acta de acuerdo de la creacin de la Agencia Municipal.

ARTCULO 8.- La creacin de los Agencias Municipales una vez aprobada por acuerdo de
Concejo es formalizada a travs de Resolucin de Alcalda.

ARTCULO 9.- Para la extincin de las Agencias Municipales el Municipio deber


considerar el siguiente criterio:

Cuando en funcin del crecimiento de la zona rural, la Agencia Municipal haya quedado

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integrado en su totalidad a la zona urbana de la Municipalidad Provincial o alguna


Distrital.

CAPITULO 111

DEL PROCEDIMIENTO

ARTCULO 10.- Los anexos, caseros, centro poblados o grupo poblacional que renan los
requisitos sealados en el Art. 7 del presente reglamento, presentarn la solicitud de
creacin y/o adecuacin de Agencias Municipales, por trmite documentario, para luego
remitirlo a la Gerencia de Desarrollo y Promocin Social, para la evaluacin del mismo.

ARTCULO 11 o. - La Gerencia de Desarrollo y Promocin Social con la participacin de la


Sub Gerencia de Participacin Vecinal, en el plazo de cinco (05) das hbiles, ejecutar de
inmediato la inspecci_n ocular p_ara conf!Jl la veracida9 de los datos sumin_istrados a
efectos del reconocimiento munic1pa1,4's1Q11smo rocedera a evaluar el expediente para
finalmente emitir el respectivo infor e 'cnym.
. I {(

ARTCULO 12. - La Gerencia i Desauollo/y Pr ocin Social dentro del plazo


estipulado en el artculo anterior deri$ . exptdiente a la Gerencia de Asesora Jurdica
para que dentro del plazo tr (03;;.ctas hoile,s d reeibido el mismo emita la opinin
1
legal correspondiente y lo derive a _a Gere ncia de Secretar General, quien una vez que
haya recepcionado el exp dient 11 dentro del plazo de dos (O?,) hbiles, dar cuenta al

Despacho de Alcalda par\ que sea remitido a la Comisin/V - Desarrollo Urbano y


RurI para que emita el dictam:n, respectivo. .
1

ARTICULO 13.- Una vez eit(do el d ctmen por la Comisin N IV - Desarrollo Urbano y
Rural, remitirn lo actuaof'IJ leo1 de Concejo par\a que sea tratado en la prxima
siguiente sesin de concej . De aprobarse la creacin o adecuacin de la Agencia
Municipal se proceder conforme a lo estipulado 'eQJ.e rtculo 8 de la presente
ordenanza, caso contrario se devo'I'{ rn los actuados p a la subsanaciones del caso; de
ser insubsanables las observaciones se archivar lo/Qtuado.
J /

APITULO IV/ / J'1


DEFINICION Y TRMITE DE LOS AGENTES MUNICIPALES

ARTCULO 14.- El Agente Municipal es el representante de la Agencia Municipal, elegido


por su comunidad en forma directa, democrtica y transparente en Asamblea General y
reconocida mediante Resolucin de Alcalda, por el lapso de (2) dos aos y ejerce
jurisdiccin dentro del rea geogrfica de la Agencia Municipal.

ARTCULO 15.- El trmite para el reconocimiento y acreditacin de los Agentes


Municipales se pueden tramitar en paralelo con la creacin de los Agencias Municipales y
se rigen por lo prescrito en el Captulo II del presente reglamento.

CAPITULO V

DE LA ELECCION Y REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS AGENTES


MUNICIPALES

ARTCULO 16.- Los Agentes Municipales sern elegidos por el perodo de dos (02) aos,
por los pobladores de su Anexo con la participacin de Veedores de la Municipalidad
Provincial designados por la Sub Gerencia de Participacin Vecinal. En dicha asamblea
general convocada entre los pobladores con intervencin de los referidos veedores
quedar vlidamente constituida de verificarse como mnimo la asistencia efectiva de la

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mitad .ms uno de los pobladores empadronados y que habiten en la circunscripcin que
ha sido previamente delimitada en el expediente.

ARTCULO 17.- Junto al Agente Municipal sern elegidos por el mismo periodo los
siguientes cargos: Subagente, tesorero, secretario, dos vocales y otros segn la
necesidad de cada anexo.

ARTCULO 18.- Los Agentes Municipales para ser reconocidos debern cumplir con los
siguientes requisitos mnimos:

Ser peruano de nacimiento y ser mayor de 18 aos.

Residir de manera continua como mnimo dos (02) aos en el Anexo de la Agencia
Municipal.

No estar incurso en ninguna incompatibilidad establecida por ley.

Tener conducta intachable y reconoc lento en su comunidad.

Haber sido designado en Asamble Gene/a7 por,los morados del Anexo.


/ J
7
ARTI' CULO 19. - Una vez el1ao pr e f ectos d e su '.., .econoci. rru.ento me diiante Reso 1 ucr.o'n
de Alcalda como Agente Muncipa ;-eber presentar:

Solicitud dirigida al Alcalle f

4
Copia del DNI del Agente Muni ipal Electo fedateado

, Constancia de residencia/por (02) dos aos en la zona donde se ubica la Agencia


Municipal, otorgada por la'/ utorida'd de la Comunidad.

"
Acta de designacin de Agente. Muncipal por asamble
9'7
de moradores, fedateado
,/

Certificado de no tener antecedentes penales ni policiales.

CAPITULO VI

FUNCIONES DE LOS AGENTES MUNICIPALES

ARTCULO 20.- Los Agentes Municipales cumplen las siguientes funciones:

Formar parte activa del proceso local de su jurisdiccin, en forma permanente y


participativa.

Promover el desarrollo local en forma integral en coordinacin con las organizaciones


sociales de base con el objeto de propiciar mejores condiciones de vida de su poblacin.

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Concejo Municipal de Paita y las Ordenanzas
Municipales, concerniente a su mbito de la Agencia Municipal.

Participar en la formulacin de planes de desarrollo local en forma concertada con la


poblacin de su jurisdiccin.

Participar en el desarrollo del presupuesto participativo y de la inversin para el


desarrollo de su jurisdiccin.

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Apoyar a los regidores de la Municipalidad de Paita en el control y fiscalizacin en la


ejecucin de las diferentes obras de su jurisdiccin.

Canalizar los pedidos y quejas que formulen los vecinos de su jurisdiccin, ante las
instancias correspondientes.

Participar y colaborar en las campaas de proteccin al medio ambiente, la salud y la


educacin que programe la Municipalidad Provincial.

Velar por el cuidado y mantenimiento de sus principales vas de acceso a su Anexo.


Vigilar el normal funcionamiento de la educacin de su jurisdiccin dando cuenta de las
instancias correspondientes.

Administrar adecuadamente el potencial humano, equipos e infraestructura asignado


para el funcionamiento de la Agencia Municipal.
,,...,
Velar por la seguridad en coordinacin con las autoridades y los Comits de Seguridad
Ciudadana. /f" J(
Propiciar eventos deportivos de rq del Anexo

Delimitar al Anexo en coor dirtct


- ___
Actualizar el padrn electoral del Anexo.
:y" - A
ca ae'\ems autoridades.

1
Otras que le delegue el J:aldijde la Municipalidad Provincia{d e Paita.
,.,,,.,,.. /
Asistir a las reuniones ordiias convocadas por e Alcalde.

J CAPITULO VII

CAUSALES DE VACANCIA DE LOS AGENTES MUNICIPALES


/
ARTCULO 21.- El Agente Municipal puede ser cesado del cargo por:

Muerte

Incapacidad fsica o mental permanente, debidamente acreditada con arreglo a Ley.

Por dejar de residir de manera injustificada por ms de 60 das continuos o 120 das
discontinuos en el Casero de la Agencia Municipal.

Por renuncia.

Tres (03) Inasistencias consecutivas a las reuniones ordinarias convocadas por el


alcalde, en este caso el Alcalde convocar a una reunin a la poblacin y comunicar el
desinters del Agente Municipal, quienes en democracia determinaran sobre su cese o
podrn otorgarle un segundo y ltimo voto de confianza, de persistir su conducta ser
cesado automticamente, no siendo necesario la mencionada inasistencia consecutiva,
quedando bajo cuenta de la poblacin la eleccin de un nuevo agente municipal.

DISPOSICION UNICA COMPLEMENTARIA

Reconocer la creacin de la siguiente Agencia Municipal de la Provincia de Paita; Agencia


Municipal de Yacila.

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DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- En lo no previsto mediante Decreto de Alcalda se podr complementar la


presente ordenanza, ello de conformidad con lo establecido en el artculo 42 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972, y en su defecto se aplicar lo contemplado en la
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972 y la Ley de Elecciones Municipales.

SEGUNDA.- Las solicitudes presentadas con anterioridad a la vigencia del presente


reglamento sern regularizadas y tramitadas conforme este lo prescribe.