Fragmento de un catecismo poltico dedicado al pueblo por don Jos Santos Lombardo.

Transcripcin de un catecismo poltico cuyo autor es el Presidente de la Junta Superior

Gubernativa que gobern Costa Rica del 1 de enero al 20 de marzo de 1823.

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Palabras claves :

Catecismo poltico, Gobierno, Pacto de Concorda

Autor:

Don Jos Santos Lombardo

Fecha:

1822

Paginas:

Texto ntegral:

[Folio 1] [Al margen superior: Explicacin breve y sumaria de las distintas formas del gobierno.]

1Pregunto:

Quntas formas de gobierno hay?

Respondo: Hay varias, pero las primordiales son tres: Gobierno Desptico, Monrquico, y
Republicano.

2Pregunto: En qu conciste el gobierno desptico?

Respondo: En que las tres potestades, Legislativa, Executiva, y Judiciaria, se hunen en una sola
persona, la qual en virtud de esto hace leyes a su gusto, las executa a su antojo, y las aplica
arvitrariamente, y en fin, obra si otra ley que su capricho. Y como de esta suerte los sbditos no
tienen ms libertad, ms propiedad, ni ms seguridad que la que el dspota quiere consederle, se
llaman esclavos.

3Pregunto: Existe en algunas partes semejante gobierno?

Respondo: En muchas, especialmente en Acia y frica, y para dar de l una idea ms clara, pondr
un exemplo: En Marruecos, donde el gobierno es desptico, llama el emperador a uno de sus
sbditos, y sobre queja dada por otro o sobre un hecho no prohivido por ley, pero que no fue de
su agrado, le manda quitar la vida, o le impone qualquiera otra pena arbitraria. Aqu vemos al
emperador de Marruecos exercer a un tiempo las tres potestades: legislativa, executiva, y
judiciaria. La primera, estableciendo [Folio 1v] una ley para aquel caso particular. La segunda,
mandndola executar, y la tercera, aplicndola a aquel desgraciado. La misma arvitrariedad exerce
en todo lo dems, y como los gobernantes subalternos se conducen del mismo modo, las vidas y
haciendas de aquellos infelices havitantes estn pendientes del carcter ms o menos malo de los
que gobiernan.

4Pregunto: En qu conciste el gobierno monrquico?

Respondo: En que una persona sola, que se llama monarca, exerce perpetua y exclucivamente la
potestad executiva, y tiene la suprema inspeccin sobre la judiciaria, bien entendido que todo esto
debe estar arreglado por medio de leyes fundamentales de que esta persona as autorizada no
puede separarce, pues si se separa al punto, este gobierno dejenera en desptico.

5Pregunto: Cmo se evita esto?

Respondo: Estableciendo por medio de leyes fundamentales, que como hemos dicho, forma la
constitucin de una nacin ciertas instituciones, que sirvan de barrera a la potestad executiva. Por
no haverlas tenido nosotros en tiempos pasados, los reyes de Espaa se hicieron despticos y
experimentaron las tristes consequencias de semejante desorden.

6[Folio 2] Pregunto:

En qu conciste el gobierno republicano?

Respondo: En que el pueblo todo vajo ciertas reglas, condiciones o leyes fundamentales, exerce
para s la potestad legislativa, y confiere la executiva y judiciaria a personas que el mismo pueblo
elige por tiempo determinado.

7Pregunto: De la distinta colocacin y distribucin de las potestades o de sus modificaciones, qu

otras formas de gobierno resultan?

Respondo: Unas deribaciones o gradaciones de las primordiales, como por exemplo el

aristocrtico, el mixto, la oligarqua, o la oclocracia y la tirana.

8Pregunto: Cul es el aristocrtico?

Respondo: El gobierno aristocrtico es una gradacin del republicano o democrtico, que en su

verdadero sentido equivale a gobierno de los mejores, pero la dificultad de que exista un gobierno
que solo se componga de los hombres mejores de una nacin, ha hecho que se llame gobierno
aristocrtico aquel en que solo los nobles exercen la potestad. Que en el democrtico o
republicano, exerce todo el pueblo indistintamente.

9Pregunto: Qu es gobierno mixto?

Respondo: Un gobierno que por la colocacin, y distribucin [Folio 2v] de las potestades
legislativa, executiva, y judiciaria, participa de la forma de distintos gobiernos.

10Pregunto: Y cul, pues, es el mejor de todos los gobiernos?

Respondo: Desde luego deben excluirse el desptico, la oligarqua, la oclocracia y la tirana que
siendo viciosos o injustos, no puede menos que ser malos, y si subsisten es porque los mantiene
una fuerza armada, o que el pueblo subyugado no puede recistir, como sucede en muchos, que
gimen bajo el yugo de un gobierno intruso.

11Pregunto: Y entre los gobiernos justos qul merece la preferencia?

Respondo: Todos son buenos quando las potestades estn bien equilibradas sin preponderancia
de ninguna parte, para que no pueda dejenerar en ninguno de los extremos viciosos y as estn
siempre los derechos de los ciudadanos a cubierto de la arbitrariedad. Con todo, para los Estados
reducidos puede ser preferible el gobierno republicano, porque en l los ciudadanos sacrifican una
parte menor de su libertad individual. Pero para un pueblo de mucha extencin, desde luego
puede asegurarce que el ms conveniente es el monrquico constitucional.

12Pregunto: Qu se entiende por monrquico constitucional?

Respondo: El gobierno justo, reglado por las leyes fundamentales que forman la constitucin de
un Estado, y sin las quales no sera monrquico, sino desptico.

13[Centrado: A favor de la ilustracin del pueblo viudo, a quien ama] [Firmado y rubricado: Jos
Santos Lombardo].

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Fuentes :

La transcripcin fue realizada por el estudiante David Chavarra y revisada por Elizet Payne.
Elaborado con base en las Normas Para la Transcripcin de Documentos Histricos
Hispanoamericanos, Washington, DC, 1962.

Referencia

Ubicacin: Archivo Nacional de Costa Rica (ANCR)

Fondo: Provincial independiente

Signatura: 859

http://www.afehc-historia-centroamericana.org/index.php?action=fi_aff&id=3176