El Peruano / Mircoles 7 de setiembre de 2016 NORMAS LEGALES
la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES S.A., a travs
de los recibos de acotacin que se detallan en el anexo
que forma parte integrante de la presente resolucin,
abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina General de
Administracin del Ministerio, incluyendo la asignacin por
concepto de viticos.
Artculo 3.- El Inspector autorizado en el artculo 1
de la presente resolucin, dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de efectuado el viaje, deber presentar
un informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
General de Administracin del Ministerio, describiendo las
DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL DEL PER (DGAC)
Cdigo: F-DSA-P&C-002
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIN DE VIAJES POR COMISIN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL ESTABLECIDOS EN
EL TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIN GENERAL DE
AERONUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS DURANTE LOS DAS 11 AL 13 DE SETIEMBRE DE 2016 Y SUSTENTADO EN LOS INFORMES N 547-2016-
MTC/12.04 Y N 378-2016-MTC/12.04
ORDEN DE VITICOS
INICIO FIN SOLICITANTE
INSPECCIN N (US$)
TRANS
2547-2016- US$
11-sep 13-sep AMERICAN
MTC/12.04 660.00
AIRLINES S.A. JOSE FRANCISCO
1424910-1
Declaran de inters nacional la planificacin,
desarrollo y ejecucin de los proyectos
de infraestructura de transportes: Tren de
Cercanas de Lima Norte; Tren de Cercanas
de Lima Centro; y, Plataforma Logstica
Intermodal de la zona de Ancn
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 702-2016 mtc/01.02
Lima, 2 de setiembre de 2016
VISTOS:
El Informe N 546-2016-MTC/15.01 remitido con el
Memorndum N 1798-2016-MTC/15 por la Direccin
General de Transporte Terrestre; los Informes Ns. 667 y
776-2016-MTC/09 y los Memorndum Ns .1150 y 1404-
2016-MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto; los Informes Ns. 0124 y 0190-2016-
MTC/14.08 y los Memorndum Ns. 765 y 1097-
2016-MTC/14 de la Direccin General de caminos y
Ferrocarriles; y, los Memorndum N 0541 y 0666-2016-
MTC/10.05 de la Oficina General de Administracin; y
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 de la Ley N 27181, Ley General de
Transporte y Trnsito Terrestre, establece que la accin
estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se
orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios
y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud,
as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en
su conjunto;
Que, conforme a lo establecido en artculo 4 de
la Ley N 29370, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el
Ministerio es competente de manera exclusiva en
materia de infraestructura de transportes de alcance
nacional e internacional; y, es competente de manera
compartida con los gobiernos regionales y locales,
conforme a sus leyes orgnicas y las leyes sectoriales,
598535
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el
viaje autorizado, conforme a lo dispuesto por el artculo 10
del Decreto Supremo N 047-2002-PCM.
Artculo 4.- La presente resolucin no dar derecho
a exoneracin o liberacin de impuestos o derechos
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
Martn Alberto Vizcarra Cornejo
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Fecha:
Revisin: Original
30.08.10
RECIBOS DE
INSPECTOR CIUDAD PAS DETALLE ACOTACIN
Ns.
Chequeo tcnico
de Verificacin de
HURTADO ESTADOS
Competencia en
GOYTIZOLO, ORLANDO UNIDOS DE 15816-15817
simulador de vuelo en
AMERICA
el equipo E-190 a su
personal aeronutico
respecto de la infraestructura de transportes de alcance
regional y local;
Que, el Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2009-MTC, regula las infraestructuras complementarias
de transportes, cuya finalidad es brindar facilidades para
el servicio de transporte de mercancas que permita al
operador desarrollar toda clase de actividades logsticas;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 817-2006-
MTC/09, se aprob la Poltica Nacional del Sector
Transporte, la cual establece dentro de sus lineamientos,
entendidos como directrices de la accin del Sector
Transporte en el mediano y largo plazo, la promocin
del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de
transporte y de logstica vinculados, el cual se orienta
a lograr que los servicios de transporte y logsticos
se presten con calidad, transparencia, eficiencia,
competitividad, seguridad y que cumplan con la normativa
y con los estndares internacionales aplicables;
Que, la Poltica Nacional del Sector Transportes
tiene entre sus bases, la Gestin Integrada del Sistema
enfocada al usuario para mejorar la seguridad, la
eficiencia y la calidad, sealando que la gestin del
sistema, debe enfocarse en satisfacer de forma adecuada
las necesidades de los usuarios de los servicios de
transportes, proponiendo que la infraestructura de
transporte, no sea un fin en s misma, sino el medio
adecuado para que se realicen servicios de transporte
seguros, eficientes y de calidad. Asimismo, dicha
poltica indica que la calidad de las infraestructuras de
los servicios de transporte es bsica para impulsar la
dinmica econmica y social;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 396-2016-
MTC/01.02, se aprob el Plan Nacional de Desarrollo
Ferroviario que tiene por objeto establecer lineamientos de
poltica y la estrategia de desarrollo del sistema ferroviario
en el pas, as como proponer acciones orientadas a
impulsar el desarrollo ordenado de infraestructura y
servicios de transporte ferroviario, a fin de atender las
distintas necesidades de transportes de carga y pasajeros
del pas;
Que, dentro del referido Plan se han identificado
proyectos de infraestructura ferroviaria, mediante el cual
se consider desarrollar el proyecto de Ferrocarril Costero
Lima - Huacho (Tren de Cercanas Lima Norte), cuyo
598536 NORMAS LEGALES
objetivo es establecer un corredor ferroviario a lo largo
de la costa, en el tramo Lima Huacho en funcin a la
demande de transporte de carga y pasajeros; as como el
tren de Cercanas en el tramo Lima - Chosica;
Que, la problemtica que los referidos proyectos
pretenden solucionar est en razn a que la carga vehicular
en la Carretera Panamericana se ha ido incrementando a
lo largo del tiempo, por lo que ha sido necesario mejorar
progresivamente sus caractersticas tales como trazo,
sealizacin, cantidad de carriles, entre otros; as como
el dficit de medios de transporte pblico masivo en las
ciudades de Lima y Callao, y departamentos limtrofes, los
crecientes tiempos de viaje que afectan las zonas de Lima
Norte, Lima Sur y Lima Centro; por lo que, la evolucin
de estos problemas hace prever que ser necesaria la
implementacin de un corredor ferroviario a lo largo de
la costa, entre las ciudades con mayor trnsito de carga
y viajeros;
Que, segn el Informe N 667-2016-MTC/09, el Estudio
para el Mejoramiento de la Logstica de Distribucin
Urbana de Mercancas (DUM) en Lima Metropolitana y
el Callao, identific en interaccin con el planeamiento
urbanstico vigente en Lima Metropolitana (PLAN MET
1990-2010) y el Callao (Plan de Desarrollo Urbano de
la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022), a la
zona de Ancn como punto potencial para el desarrollo
de infraestructura logstica de rango regional con diversas
reas funcionales; siendo que, la Plataforma Logstica
Intermodal de Ancn estara directamente relacionada
con los corredores de carga establecidos en la parte norte
del pas;
Que, la Plataforma Logstica Intermodal de Ancn
dispondr de conexin directa con el Puerto del Callao
y el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez a travs
de la Carretera Panamericana Norte y de la Av. Nstor
Gambetta, cuyo extremo norte solo dista 6 Km de la
Plataforma Logstica, siendo sta una infraestructura
necesaria que permitir concentrar y optimizar las
operaciones logsticas para un adecuado funcionamiento
de la distribucin urbana de mercancas (DUM) en el rea
metropolitana de Lima Norte y Callao; dicha infraestructura
tendr un alcance regional y su actividad principal ser
la de almacn de regulacin con actividades de cross
docking (una de las funciones del almacn logstico que
no incluye inventarios ni operaciones de recoleccin),
orientada tanto hacia operadores logsticos como al
asentamiento de almacenes de grandes corporaciones
industriales;
Que, el inciso f) del numeral 14.1 del artculo 14 de
la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, establece que es funcin y atribucin
exclusiva de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales SBN, identificar los bienes estatales de
carcter y alcance nacional y disponer su reserva para
desarrollar proyectos de inters nacional;
Que, el artculo 50 del Reglamento de la Ley N
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, aprobado por el Decreto Supremo N
007-2008-VIVIENDA, seala que la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales, en representacin
del Estado, a solicitud del sector correspondiente,
identificar y aprobar la reserva de predios para
destinarlos a proyectos de inters nacional; y, que
corresponde al Sector mediante Resolucin Ministerial
declarar el proyecto de inters nacional y proponer
el plazo de vigencia de la reserva de predios para el
cumplimiento del citado proyecto;
Que, sobre la base del sustento tcnico contenido
en los informes de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto, de la Direccin General de Caminos y
Ferrocarriles y de la Direccin General de Transporte
Terrestre, y lo establecido en el artculo 50 del Reglamento
de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional
de Bienes Estatales, aprobado por el Decreto Supremo
N 007-2008-VIVIENDA, corresponde declarar de inters
nacional, la planificacin, desarrollo y ejecucin de los
proyectos de infraestructura de transportes: i) Tren de
Cercanas de Lima Norte; ii) Tren de Cercanas de Lima
Centro; y, iii) Plataforma Logstica Intermodal de la zona de
Ancn; para efectos de solicitar ante la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales - SBN, la reserva del rea
Mircoles 7 de setiembre de 2016 / El Peruano
superficial correspondiente, por un perodo de cinco (5)
aos;
Que, el artculo 4 de la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, establece que todos
los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica se rigen por las prioridades
que establecen los planes estratgicos nacionales,
sectoriales, regionales y locales por los principios
de economa, eficacia y eficiencia durante todas sus
fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de
la infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el
tiempo;
Que, asimismo, de acuerdo con los artculos 10 y 11
de la Ley N 27293, el Ministro en cada Sector constituye
el rgano Resolutivo al que le corresponde, la priorizacin
de los Proyectos de Inversin Pblica que se encuentren
en la fase de Inversin y en segundo lugar a los que se
encuentren en la fase de Preinversin, respetando la
observancia del Ciclo del Proyecto; y, en concordancia
con la normatividad presupuestal vigente, autorizar la
Fase de Inversin; siendo el principal responsable por el
cumplimiento de la citada Ley, su reglamento y las normas
que a su amparo se expidan;
Que, de acuerdo con el principio de Planificacin
previsto en el artculo 4 del Decreto Legislativo N
1224, Decreto Legislativo del Marco de Promocin de
la Inversin Privada mediante Asociaciones Pblico
Privadas y Proyectos en Activos, el Estado a travs
de los Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, prioriza y orienta el desarrollo ordenado de
las Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en
Activos segn las prioridades nacionales, sectoriales,
regionales y locales, considerando para ello la poltica de
descentralizacin del pas;
Que, en el marco de las normas que regulan la
programacin y formulacin del Presupuesto del Sector
Pblico, con una perspectiva de Programacin Multianual,
las entidades comprendidas en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), debern priorizar a partir del
primer ao de la programacin multianual, en primer lugar
los Proyectos de inversin en liquidacin; y, luego, y en
ese orden, los Proyectos de inversin en ejecucin fsica;
los Proyectos de inversin con Buena Pro; los Proyectos
de inversin en proceso de contratacin; los Proyectos
de inversin con estudio definitivo o expediente tcnico
aprobado, debidamente registrado en el informe de
consistencia del expediente tcnico o estudio definitivo
del PIP viable a que se refiere el SNIP; y, la elaboracin
de los estudios definitivos, expedientes tcnicos y/o
documentos similares de los proyectos nuevos declarados
viables. Asimismo, las entidades deben dar prioridad en
la programacin a los compromisos que se generen de
las concesiones realizadas, as como de los procesos
en concesin, producto de las iniciativas estatales y/o
iniciativas privadas en el marco de las Asociaciones
Pblico Privadas - APP, as como por los compromisos
bajo el mecanismo de las Obras por Impuestos;
Que, en ese sentido, resulta asimismo necesario
disponer que la incorporacin y priorizacin de los
proyectos mencionados, en el Programa Multianual de
Inversin Pblica, y su implementacin, de ser el caso, se
deber verificar cumpliendo las disposiciones contenidas
en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Ley N
30225, Ley de Contrataciones del Estado, el Decreto
Legislativo N 1224, Decreto Legislativo del Marco de
Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones
Pblico Privadas y Proyectos en Activos, y normas
modificatorias, complementarias y reglamentarias, segn
corresponda.;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29370, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones y su Reglamento de Organizacin y
Funciones aprobado por Decreto Supremo N 021-2007-
MTC;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Declarar de inters nacional, la
planificacin, desarrollo y ejecucin de los proyectos de
infraestructura de transportes: i) Tren de Cercanas de
 El Peruano / Mircoles 7 de setiembre de 2016 NORMAS LEGALES
Lima Norte; ii) Tren de Cercanas de Lima Centro; y, iii)
Plataforma Logstica Intermodal de la zona de Ancn; para
efectos de solicitar ante la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN, la reserva del rea superficial
correspondiente, por un perodo de cinco (5) aos.
Artculo 2.- Disponer las acciones para la priorizacin
de los proyectos de infraestructura a cargo del Sector
Transportes y Comunicaciones, sealados en el Artculo
1, como parte de los componentes de solucin al
congestionamiento, reorganizacin logstica y transporte
ferroviario de pasajeros y mercancas, en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
La incorporacin y priorizacin de los referidos
proyectos en el Programa Multianual de Inversin Pblica,
se realizar de acuerdo con lo establecido en las normas
del Sistema Nacional de Inversin Pblica y del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Artculo 3.- Encargar a la Direccin General de
Caminos y Ferrocarriles, a la Direccin General de
Transporte Terrestre, a la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto y a la Oficina General de Administracin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, realizar las
acciones, coordinaciones y gestiones en lo que corresponda
para la adecuada y oportuna priorizacin para el desarrollo y
continuidad de los proyectos de infraestructura de transportes
mencionados en el Artculo 1 de la presente resolucin.
Artculo 4.- La implementacin de los proyectos, en
los casos que corresponda, se financiarn con cargo
al presupuesto del Pliego Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - Unidad Ejecutora 001 Oficina General
de Administracin OGA.
En la implementacin de los proyectos, se deber
verificar el estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, el
Decreto Legislativo N 1224, Decreto Legislativo del
Marco de Promocin de la Inversin Privada mediante
Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en Activos, y
normas modificatorias, complementarias y reglamentarias,
segn corresponda.
Artculo 5.- Remitir la presente resolucin al
Viceministro de Transportes, a la Direccin General de
Concesiones en Transportes, a la Direccin General
de Caminos y Ferrocarriles, a la Direccin General de
Transporte Terrestre, a la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto y a la Oficina General de Administracin,
para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
Martn Alberto Vizcarra Cornejo
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1424902-1
Otorgan concesiones a Advanced
Networks E.I.R.L. y Globalcomm Networks
S.A.C. para prestar servicios pblicos
de telecomunicaciones en rea que
comprende todo el territorio de la Repblica
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 703-2016 MTC/01.03
Lima, 2 de setiembre de 2016
Vista, la solicitud presentada con la Hoja de Ruta N
T-115445-2016 por la empresa ADVANCED NETWORKS
E.I.R.L. sobre otorgamiento de concesin nica para la
prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones,
en todo el territorio de la Repblica del Per; precisando
que el Servicio Pblico de Distribucin de Radiodifusin
por Cable, en la modalidad de cable almbrico u ptico,
ser el servicio a prestar inicialmente; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3) del artculo 75 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
598537
Decreto Supremo N 013-93-TCC, seala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artculo 47 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N
28737, publicada el 18 de mayo de 2006, seala Llmase
concesin al acto jurdico mediante el cual el Estado
concede a una persona natural o jurdica la facultad de
prestar servicios pblicos de telecomunicaciones. El
Ministerio otorgar concesin nica para la prestacin
de todos los servicios pblicos de telecomunicaciones,
independientemente de la denominacin de stos
contenida en esta Ley o en su Reglamento, con
excepcin de la concesin para Operador Independiente.
La concesin se perfecciona mediante contrato escrito
aprobado por resolucin del Titular del Sector;
Que, adicionalmente, el citado artculo seala que
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, las
personas naturales o jurdicas, titulares de una concesin
nica, previamente debern informar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones los servicios pblicos
a brindar, sujetndose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme
a la clasificacin general prevista en la Ley, a lo
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
y al respectivo contrato de concesin. Asimismo, indica
que El Ministerio tendr a su cargo el registro de los
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el Reglamento;
Que, el artculo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, dispone
que En un mismo contrato de concesin el Ministerio
otorgar el derecho a prestar todos los servicios pblicos
de telecomunicaciones;
Que, el artculo 121 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N 020-2007-MTC,
dispone que Los servicios portadores, finales y de
difusin de carcter pblico, se prestan bajo el rgimen
de concesin, la cual se otorga previo cumplimiento
de los requisitos y trmites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
aprobado por el Titular del Ministerio. El artculo
144 del mismo dispositivo legal indica los requisitos
necesarios que deben ser adjuntados a las solicitudes de
otorgamiento de concesin;
Que, el artculo 143 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
seala que El otorgamiento de la concesin nica
confiere al solicitante la condicin de concesionario para la
prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislacin;
Que, el literal a) del numeral 7 del artculo 144 del
Texto nico Ordenado del Reglamento General de la
Ley de Telecomunicaciones, establece que siempre que
el rea de cobertura involucre en su rea la provincia
de Lima y/o la Provincia Constitucional del Callao, se
deber presentar la Carta fianza por el quince (15%)
de la inversin inicial a fin de asegurar el inicio de las
operaciones. Dicha carta se presentar conforme a lo
previsto en el artculo 124;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al Servicio Pblico de Distribucin
de Radiodifusin por Cable, en la modalidad de cable
almbrico u ptico, deber cumplir con lo establecido en
el artculo 155 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al
Ministerio la inscripcin de dichos servicios en el registro
habilitado para tal fin, los mismos que se sujetarn a los
derechos y obligaciones establecidos en el contrato de
concesin nica y en la ficha de inscripcin en el registro
que forma parte de l;
Que, mediante Informe N 1500-2016-MTC/27, la
Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
seala que habindose verificado el cumplimiento de
los requisitos que establece la legislacin para otorgar la
concesin nica solicitada para la prestacin de servicios
pblicos de telecomunicaciones, resulta procedente
la solicitud formulada por la empresa ADVANCED
NETWORKS E.I.R.L.;