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COLLOR, FHC E LULA:

um discurso semelhante, na busca pelo populismo

Edison Gomes1
Firmino Geraldo de Oliveira Jnior2

RESUMO
O artigo examina o discurso de posse dos presidentes Fernando Collor de Melo, Fernando
Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva, segundo pressupostos tericos de Michel
Foucault, Max Weber e Francisco Weffort. Sob a perspectiva de Foucault compreendeu-se o
conceito de semelhana entre os discursos dos polticos. Ao olhar de Weber buscou-se
compreender o carisma, artefato terico-sociolgico buscado pela maioria dos polticos. Por
meio dos estudos de Weffort quis-se relacionar carisma e populismo como forma de
dominao popular. Buscou-se descrever e analisar trechos dos discursos de posse dos
presidentes eleitos, que se manifestaram em dez similitudes. Ficaram evidentes traos
discursivos semelhantes em todos os pesquisados, bem como a busca por um discurso
carismtico e populista.

Palavras-Chave: Semelhana, Carisma, Populismo.

1 INTRODUO

O carisma tem se tornado um conceito cada vez mais importante para o sucesso nos
pleitos eleitorais. Mesmo com o aumento dos ndices educacionais, ainda fica muito evidente
a eleio de polticos pelo fato de serem considerados carismticos. Frases de efeito, discursos
eloqentes, retricas bem elaboradas, metforas e milhares de outras estratgias do Marketing
Poltico consolidam este conceito, que foi qualificado como um tipo de domnio pelo
socilogo alemo Max Weber.
Neste mesmo sentido vem o populismo, um termo amplo e classificado como sem
esprito, principalmente pelas elites sociais. O fato que a dominao pelo carisma, que vai
ao encontro do populismo, muitas vezes vista como inqua, por emergir das massas e
vislumbrar programas como, por exemplo, o de distribuio de renda do governo do

1
Professor e coordenador do Curso de Comunicao Social da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais
(PUC-MG), campus Arcos, licenciado e especialista em Histria e mestre em Comunicao Social pela
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Contato: edison@pucminas.br, telefone: (31) 3474-9295 \ (31)
9992-2592.
2
Professor da Universidade Presidente Antnio Carlos (Unipac), graduado em Comunicao Social e ps-
graduando em Gesto de Pessoas pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC-MG), em Arcos,
Contato: prof.firminojunior@gmail.com, telefone: (37) 3431-1389 \ 8809-6714.
2

presidente Luiz Incio Lula da Silva (Bolsa Famlia) ou os direitos trabalhistas doados aos
empregados pelo presidente Getlio Dornelles Vargas a partir de 1939.
Mesmo sabendo que a teoria weberiana, que circunda pelas Cincias Sociais ao lado
de Freud, Gramsci, Lvi-Strauss e Keynes, acusada muitas vezes (principalmente por
idelogos da direita) de ser o marxismo da burguesia, ela no apresenta nenhum descrdito
sociolgico ou poltico. Devido distncia temporal, o que passa a nos interessar so os
conceitos, e no a aplicao prtica que os seguidores de Max Weber, ou ele prprio,
quiseram aplicar no contexto poltico daquele sculo.
Para este estudo, a obra weberiana contemplada Economia e Sociedade, propalada
um ano depois da morte de Max Weber e que teve de sofrer um arranjo por parte da mulher
dele para que pudesse ser publicada. Como a obra no foi consolidada pelo autor, a leitura
bastante intrincada, por isso, precisou-se recorrer a outros autores que exprimem seus pontos
de vista sobre a teoria weberiana nesta obra, como Raymond Aron e Gabriel Cohn, por
exemplo.
Sem sombra de dvida, entre os presidentes aqui contemplados o que mais
aparentemente carismtico Lula da Silva, no entanto, ao aprofundar-se no conceito de
carisma, explicitado por Weber, podemos perceber que tanto FHC, como Collor de Melo,
tambm buscavam o domnio carismtico, em quase todo tempo em que discursavam,
mostrando principalmente, que o populismo um estilo poltico que funciona dentro dos mais
diferentes contextos sociais e ideolgicos.
Outro ponto importante desta discusso terica a questo da semelhana dos
discursos dos polticos brasileiros aqui analisados. Para compreender o conceito de
semelhana, o estudo recorreu obra As palavras e as Coisas de Michel Foucault, que ao lado
de outros tericos como Lacan, Koir, Canguilhem e Althusser, contriburam para a
ampliao da constituio do discurso cientfico, aqui, articulados com os mecanismos
contemporneos de Marketing Poltico e formas de dominao popular.
Se no segredo para ningum que Michel Foucault estudava a psiquiatria, a
medicina, a justia, a geografia, o corpo, a sexualidade e tantos outros temas, tambm no
secreto que este autor preferia construir seus estudos com base na consolidao e formao
das estruturas do poder. Estas constataes esto explcitas em outra obra, o conhecido livro,
Microfsica do Poder. Por isto, Foucault fundamental na compreenso deste conceito de
semelhana, que mal interpretado comumente pelo senso comum, e que muitas vezes visto
como negativo e chulo.
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Foucault (1999) compreende essa relao de parecimento como algo necessrio.


preciso que haja, nas coisas representadas, o murmrio insistente da semelhana; preciso
que haja, na representao, o recndito sempre possvel da imaginao. (FOUCAULT, 1999,
p.95). O autor v com bons e cientficos olhos, a questo a semelhana entre as coisas.
O estudo tambm resgata, estrategicamente, nos pressupostos tericos, o conceito de
Marketing Poltico, como forma de contextualizar o corpo do texto com os acontecimentos
contemporneos. Cada vez mais, o Marketing participa da poltica.
Para atingir o status de carismtico e popular e ainda fazer da semelhana algo
positivo, preciso recorrer a estratgias do Marketing Poltico, que segundo Manhanelli
(2004) tem um conceito auto-explicativo: o marketing poltico estuda o movimento e a
reao dos que recebem as aes polticas. (MANHANELLI, 2004, p.14).
De acordo com Queiroz (2005) valem registrar duas intervenes que ilustram o
cenrio do Marketing Poltico. A do consultor Nei Figueiredo, que assegurou que querem dar
ao marketing poltico um poder que ele no tem e que a democracia no corre perigo por
causa do Marketing Poltico.. (QUEIROZ, 2005, p.32). Talvez por isso, o marketing poltico
cause tamanha desconstruo social. O importante ao se evidenciar esta viso, que, mesmo o
Marketing Poltico no sendo o tema central deste estudo, inegvel que ele exera uma forte
influncia sobre o discurso dos polticos em qualquer momento da histria mundial, pautando,
inclusive, a trajetria poltica dos homens pblicos diante de seus sditos.
A pesquisa no tem o objetivo de propor insinuaes e nem encerrar o assunto, mas
sim, promover uma fiel comparao dos discursos desses presidentes. A mentira no
desconhecida dos polticos, mas muito mais desconcertante a complexa relao entre as
palavras e a realidade. (MINOGUE, 1998, p.15). Por isso, uma anlise deste porte se
justifica como forma de buscar uma aproximao com a realidade daquilo que os brasileiros
ouvem a cada quatro anos por seus eleitos. Como a semelhana ficou evidente nos discursos
aqui contemplados, bem verdade, que este artigo poder servir para analisar os discursos (e
no s de posse) dos prximos lderes da nao brasileira.
Diante disso, o objetivo deste estudo analisar os discursos polticos dos presidentes
Fernando Collor de Melo, Fernando Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva, avaliando
quais elementos remetem busca pelo carisma e em conseqncia ao populismo, levando em
considerao os conceitos de similitude evidenciados por Foucault.
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2 METODOLOGIA

2.1 Tipo de pesquisa

Este artigo, segundo sua natureza, predominantemente exploratrio, procurando


desvendar e compreender as semelhanas e o objetivo dos discursos de posse de alguns dos
presidentes eleitos do Brasil. Segundo o mtodo empregado, pode ser classificado como uma
tpica pesquisa exploratria, onde as situaes realizadas pelos presidentes brasileiros so
colocadas em averiguao.
Para Gil (1987) a pesquisa exploratria tem a finalidade de desenvolver, esclarecer e
modificar conceitos e idias. De acordo com Boente e Braga (2004) a pesquisa exploratria
toda pesquisa que busca explorar, investigar um fato, fenmeno ou novo conhecimento sobre
o qual ainda se tem pouca informao. (BOENTE; BRAGA, 2004, p.10). Este artigo tem
como meta primordial discutir uma convergncia entre os conceitos aqui explicitados e
promover uma nova anlise acerca do objeto de estudo.
O estudo compreende ainda um mtodo de anlise estritamente subjetivo, portanto, h
que se considerar que as anlises realizadas vo ao encontro das percepes que os autores
tiveram de acordo com a bibliografia pesquisada, sobretudo, Max Weber, Michel Foucault e
Francisco Weffort.

2.2 Amostra

A amostra utilizada para este artigo foram os discursos de posse do primeiro mandato
dos presidentes eleitos, nas trs ltimas eleies democrticas em que no houve repetio de
nomes, no Brasil.
Para tanto, o estudo compreende o discurso de posse de Fernando Collor de Melo, em
15 de maro de 1990; de Fernando Henrique Cardoso, em 1 de janeiro de 1995 e; Luiz Incio
Lula da Silva, em 1 de janeiro de 2003. importante ressaltar que tanto Lula, como
Fernando Henrique, foram reeleitos, portanto a pesquisa utilizou apenas o primeiro discurso
de cada um deles.
Quanto ao discurso do presidente Itamar Franco, que s assumiu a presidncia, devido
ao processo de impeachment sofrido por Collor, no ser analisado, uma vez que ele no
encabeou uma chapa majoritria. Todos os discursos foram proferidos no parlatrio do
Congresso Nacional, em Braslia (DF).
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3 PRESSUPOSTOS TERICOS

3.1 Marketing Poltico

Sabe-se que as chances de um poltico sair vitorioso do pleito eleitoral so


praticamente nulas quando no se tem um bom planejamento da campanha ou do mandato.
Esse conjunto de estratgias eleitorais, chamado de Marketing Poltico (e se feito durante a
campanha, Marketing Eleitoral), vislumbra uma srie de aes interpostas, que culminam
num s objetivo: vencer a eleio e manter o poder pelo maior nmero de dias possvel.
Wolton (2003) aponta tambm uma das fraquezas da comunicao poltica na
contemporaneidade. Para ele, A comunicao poltica desfruta de uma fraqussima
legitimidade, ainda mais fraca que a das mdias, simplesmente porque pesa sobre ela, talvez
ainda mais que as outras, o esteretipo da manipulao. (WOLTON, 2003, p.37).
O Marketing Poltico ou Comunicao Poltica, normalmente, no so vistos com bons
olhos, mas (quase) sem dvida, so os responsveis pela sustentao de um pleito eleitoral
mais democrtico. Sem a comunicao poltica pouco se saberia dos candidatos. O fato que
ao trocarem acusaes, os candidatos acabam informando ao eleitor das deficincias de
ambos.
Muitos profissionais do Marketing Poltico, como Duda Mendona ou Chico Santa
Rita, so enfticos ao defender a tica de suas profisses, claro. Mesmo assim, preciso que
se reconhea que a raiz do Marketing Poltico est em uma verdade nica, na qual, apenas o
meu candidato tem preceitos morais e legtimos para assumir o poder. Como se costuma
dizer, eleio guerra.
Para Manhanelli (1988) as estratgias utilizadas pelo Marketing Poltico podem ser
definidas como [...] a arte de impetrar aes com o intuito de destacar um nome e suas
qualidades junto aos eleitores da forma mais clara e definitiva possvel, levando, nestas aes,
informaes de contedo que faam o eleitorado assimil-las. (MANHANELLI, 1998, p.15).
Para Carlos Augusto Manhanelli, que alm de escritor, assessora polticos, est claro
que a imparcialidade no acompanha o Marketing Poltico. Sem fazer juzo de valor, o termo
assimil-las, utilizado por ele, funciona como uma mscara de outras palavras mais realistas
em se tratando de Marketing. Talvez, ela poderia ser substituda por obedec-las ou quem
sabe, incorpor-las.
Como no inteno deste estudo, aprofundar sobre o conceito de Marketing Poltico
e discusses ticas sobre o assunto, importante saber que o marketing na poltica segue
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determinados padres, aceitos pelos marquetlogos3 e que se sustentam na Comunicao,


Administrao e outras, construdas ao longo dos anos. No h criao aleatria. No h
idias brilhantes sem derivaes.
Os dois prximos captulos que seguem, repousam sobre dois aspectos inerentes ao
Marketing Poltico: o discurso e o carisma.

3.2 Discutindo as semelhanas

No incomum ouvir-se em discusses polticas a frase: os polticos so todos iguais


fazem sempre a mesma coisa, precisamos de gente nova, no entanto, essa semelhana entre
os representantes polticos merece uma especial ateno. Para no correr o risco de cair em
definies infundadas, o artigo recorreu ao terico Michel Foucault que entre outros aspectos,
trata o assunto com certo cuidado, citando Merian (1767), inicialmente:

Que o filsofo se arrogue preciso quando queira... ouso contudo desafi-lo a dar
um s passo em sua carreira sem a ajuda da semelhana. Que se lance um olhar
sobre a face metafsica das cincias, mesmo as menos abstratas; e que me digam se
as indues gerais que se tiram dos fatos particulares, ou, antes, se os prprios
gneros, as espcies e todas as noes abstratas podem formar-se de outro modo
seno por meio da semelhana. (MERIAN apud FOUCAULT, 1999, p.93-94).

A semelhana no uma realidade apenas na esfera poltica, mas sim, em toda vida
em sociedade. na semelhana que as representaes ficam conhecidas, uma vez que sendo
comparadas, analisadas e combinadas que se criam as identidades. A semelhana tambm se
apresenta como ponto positivo no sentido de que, quem se assemelha, desfruta de uma forma
de conhecimento. (FOUCAULT, 1999). Num contexto poltico, o parecer diferente pode
significar o ser igual por meio de uma maquilagem ideolgica.
Diante de tais reflexes preciso refletir: se a semelhana no esse monstro, por qual
motivo ela vista com olhos to ruins? A resposta pode ser simples. Em tempos de control c
+ control v4 a sociedade tem confundido a extrao da idia essencial com a cpia fiel. O
estudo no faz apologia ao plgio e muito menos Foucault o faz, no entanto, preciso
ponderar sobre o que ser semelhante.
A histria de um pas, por exemplo, exige que qualquer indivduo obedea a um
discurso-padro, pois, o cenrio mundial j nos mostrou que quando h uma desconstruo
discursiva muito abrupta, o fim, pode ser uma guerra ou uma dissonncia ideolgica mundial.
3
Profissional da rea do Marketing que assessora o candidato em campanhas eleitorais. Pop. Marqueteiro.
4
Gria da Internet utilizada para mostrar o ato de copiar e colar um texto ou documento. tambm uma tecla de
atalho para tal ao.
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bem verdade que para Foucault (1999) o discurso da semelhana tinha um carter
muito maior de construo do que de criao. Para ele, dois elementos especificamente,
semelhana e imaginao, elencados, conseguem justapor-se de forma a criar representaes.
Sem imaginao no haveria semelhana entre as coisas. (Foucault, 1999, p.95). Por isso,
pode-se concluir que Michel Foucault no via nenhuma separao entre imaginao e
semelhana e muito menos, conferia a este ltimo, um aspecto negativo. Ser semelhante no
ser ruim, ou vice-versa.
Mesmo com concluses favorveis em relao semelhana, Foucault (1999) no se
apega a suas constataes exclusivamente e cita Bacon que por sua vez desenvolveu uma
crtica em relao ao conceito de semelhana. A crtica remete s formas de iluso em que se
sujeitam as similitudes.
Em conformidade com os estudos de Bacon, nota-se que a semelhana cria um
esteretipo positivo diante das pessoas num primeiro momento, no entanto, acabam por se
recompor ao longo do tempo. Com isso, Bacon acredita que as coisas costumam parecer mais
semelhantes do que so. Muito provavelmente, o autor nos alerta para que, ao fazer um estudo
comparativo ou analisar um determinado objeto em relao a outro, preciso que se tenha
astcia suficiente para diferenciar o que parecido do que no . Este, um dos desafios deste
estudo.
Foucault (1999) ainda resgata a teoria cartesiana em relao semelhana, que se
difere das consideraes de Michel Foucault e de Bacon. Na teoria de Ren Descartes no h
conhecimento verdadeiro seno pela intuio, isto , por um ato singular da inteligncia pura
e atenta, e pela deduo que liga entre si as evidncias. (DESCARTES apud FOUCAULT,
1999, p.72). Pelo que se pode notar a teoria cartesiana acredita que nada acontece por acaso e
que as criaes e dedues so construdas ao longo do tempo. Ele acredita em uma
construo intercalada, do mais simples para o mais complexo.
Tambm vale frisar que o cenrio mostra que no sculo XVI semelhana estava mais
ligada a uma interpretao que abria o campo dos conhecimentos concretos, j no sculo
XVII, a semelhana extrada dos meandros do saber e se liga mais a imaginao, repeties
e analogias. (FOUCAULT, 1999).
O autor ainda destaca que existem quatro tipos de similitudes, sendo:
a) convenientia: este tipo mais ligado ao espao. conveniente que haja equilbrio
na cadeia alimentar terrestre e aqutica, para que os animais no invadam o espao do outro.
Por existir essa semelhana, a humanidade encontrou um ponto de equilbrio.
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b) aemulatio: ou emulao, relacionada com uma semelhana distncia. So


similitudes que nascem em pontos diferentes, sem ser possvel identificar qual veio primeiro.
Um exemplo interessante o de irmos gmeos. Ningum sabe quem copiou quem, mas so
semelhantes e nem por isso, um precisa se destacar em detrimento do outro.
c) analogia: a percepo geral de que todas as figuras do universo podem se
aproximar. No discurso, seria o ponto de comparao entre duas coisas que so diferentes, por
exemplo, planta e homem so diferentes, mas no incomum fazermos analogia seiva das
plantas, com o sangue do homem.
d) simpatia: a relao de um elemento com o outro de forma a construir equilbrio.
Uma presa tem antipatia ao seu predador e foge dele. Por isso, a simpatia o tipo de
similitude que faz com que o mundo permanece idntico; as semelhanas continuam a ser o
que so e a se assemelharem. O mesmo persiste o mesmo, trancafiado sobre si.
(FOUCAULT, 1999, p.35).
De uma maneira geral, o que se percebe que o autor atenua a baixa classificao que
o senso comum confere semelhana. Para ele, a semelhana emerge do conhecimento e no
pode ser negada, uma vez que, a no deriva praticamente impossvel aos olhos dos homens e
uma afronta criatividade intelectual da humanidade.

3.3 A representao do carisma

O que carisma? possvel construir carisma? Weber (2004) em sua obra Economia e
Sociedade discute as formas de dominao, sendo as de carter racional5, de carter
tradicional6 e de carter carismtico e procura responder estas duas questes quando trata
especificamente do carisma. Para este artigo, elementar e fundamental a compreenso do
carisma.
Quando o autor explica a forma de dominao carismtica, ele fala de um
devotamento fora do comum. Vale ressaltar, que diferente de alguns socilogos,
contemporneos ou no, Max Weber acredita que as sociedades so feitas de lutas e de

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A dominao de carter racional se baseia nas ordens institudas pelo direito e pela legitimidade legal. Weber
tambm a denomina de dominao legal, por ocorrer em virtude de um estatuto. O fundamento dessa
dominao baseia-se no fato de que, mediante um estatuto, qualquer direito pode ser criado ou retirado, desde
que seja votado pelo eleitos. (COHN, 2005)
6
A dominao de carter tradicional, como o nome j diz, est baseada nas tradies vigentes. A rainha da
Inglaterra e em alguns casos clericais, so exemplos atuais de dominao tradicional. Para Cohn (2005) o tipo
mais puro o da dominao patriarcal. A associao dominante de carter comunitrio. (Cohn, 2005, p.131).
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acordos, diferentemente, por exemplo, do que apregoava o socilogo Augusto Comte, que
acreditava na idia do consenso e afirmava que a sociedade era composta por mortos e vivos.
Na teoria weberiana, o carisma se alicera na idia de que precisa ser um domnio
sagrado ou uma fora herica. O mais forte, o mais santo, o mais esperto, seriam os
dominadores carismticos na concepo de Max Weber. A prpria definio do autor muito
clara e atual. Vejamos:

Denominamos carisma uma qualidade pessoal considerada extracotidiana (na


origem, magicamente condicionada, no caso tanto dos profetas quanto dos sbios
curandeiros ou jurdicos, chefes de caadores e heris de guerra) e em virtude da
qual se atribuem a uma pessoa poderes ou qualidades sobrenaturais, sobre-humanos
ou, pelo menos, extracotidianos especficos ou ento se a toma como enviada por
Deus, como exemplar e, portanto, como lder. (WEBER, 2004, p. 158-159).

O carisma, enquanto qualidade pessoal e virtude, no passvel de ensinamento.


Mesmo assim preciso suscitar esta questo no sentido de mecanismos que podem sugerir
uma aparncia carismtica e os polticos, sobretudo, assessorados, sabem muito bem disso.
Nota-se tambm que quando o autor utilizou a palavra extracotidiana ele fechou o
leque de possibilidades de obteno de carisma por meio de ensinamentos, mas abriu-o no
sentido de apresentao. Para ser mais claro, pertinente o que Weber fala sobre a
impossibilidade de se obter o carisma, mas, por outra via, fica evidente que, por se tratar de
um artefato extracotidiano ele pode ser mostrado a populao desta maneira, ou seja, um
sujeito poltico que no carismtico consegue figurar, por algum tempo, como sendo. Se ele
vai permanecer figurando e por quanto tempo, uma outra questo.
Pelos estudos dele tambm fica claro que em determinados contextos, um nico
dominador pode assumir diversas formas de domnio. No h, na concepo primitiva da
palavra, um domnio estritamente puro, mas h, de acordo com Weber (2004), a forma mais
pura possvel. Max Weber esclarece que a realidade sempre uma mistura ou confuso
desses trs tipos puros. (ARON, 2002, p. 813).
Essa citao confirma a tese de que possvel criar um esteretipo carismtico,
levando em conta, claro, que uma criao perecvel e passvel de falhas.
Weber (2004) aponta para o fato de que o grande problema da dominao carismtica
o da sucesso. Em geral, um dominador que se enquadra em padres carismticos tende a
ter problemas para fazer seu sucessor, uma vez que, a caracterstica principal desse tipo de
domnio, ou seja, o carisma; pessoal e intransfervel. Eis, ento, uma outra dificuldade de se
manter um lder carismtico.
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Sobretudo, a histria brasileira, nos mostra o quo difcil um lder populista terminar
o mandato. Normalmente, para defender interesses populares ele precisa minimizar o
Parlamento, o que cria um clima de inconformidade e presso em torno do chefe do poder
executivo. Fica claro que a legitimidade e a governabilidade, neste sentido, so aspectos
muito prximos e que, principalmente, so pontos conflitantes na esfera do poder. Quanto a
fazer o sucessor, a histria do populismo nos mostra as dificuldades eleitorais enfrentadas por
Getlio Vargas e Jnio Quadros, por exemplo.
Existem algumas possveis solues para a sucesso de um lder carismtico, sendo: a
escolha de um novo lder carismtico; por revelao; por designao do atual dominador com
reconhecimento pela comunidade (sem eleio); pela idia de hereditariedade (carisma est no
sangue) e; pelo condicionamento de que o carisma seja uma qualidade mgica. (WEBER,
2004). No entanto, todas essas alternativas costumam no vigorar, pelo simples fato de que
um lder popular se assenta na pessoalidade, muitas vezes, sobrepondo-se ao prprio poder do
Estado. No governo populista ou carismtico, o lder costuma aparecer mais do que a nao.
Aron (2002) cita alguns exemplos de poder carismtico do sculo passado, entre eles,
Lnin (dominava pelo devotamento dos homens), Hitler e De Gaulle (que mesmo
carismticos, apelaram para a legitimidade eleitoral, logo o domnio de carter racional).
Todos eles tiveram as exatas dificuldades de manuteno no poder apresentadas por Max
Weber e aqui contempladas pelo estudo.
H que se atentar para o fato de que, se Max Weber elenca trs formas de domnio,
ainda define duas formas de carisma. A primeira delas est ligada a um Carisma Institucional,
que tem objetivo de fazer concesses de poder ou tornar legtima uma entidade, o segundo,
deriva de foras mais emocionais e geralmente muito intensas.
O carisma a forma de dominao mais bem vista pelos polticos e eleitores.
Enquanto a dominao racional depende de algumas variveis, como por exemplo, a eleio;
e a dominao tradicional est ligada a preceitos familiares, o carisma, a forma de
dominao mais prxima dos atores polticos. As tentativas de se criar figuras carismticas,
por meio de retricas eloqentes e populares no so poucas. Tambm no incomum um
lder naturalmente populista, utilizar-se da dominao legal para institucionalizar seu carisma.
O autor ainda alerta para o fato de que o carisma s pode ser despertado e provado, e
no aprendido ou inculcado. (Weber, 2004, p. 164). No Brasil no incomum percebermos
que um poltico que se sustentou em bases carismticas e depois, conseguiu se eleger de
forma legal, tem um grande respaldo popular. O problema est na manuteno deste poder,
que muitas vezes, e pelo simples fato de ter aceitao popular, acaba por sofrer retaliaes
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pblicas, denegrindo a imagem do lder e o desqualificando diante das prprias massas que o
conduziram ao poder.
Tendo como base os escritos de Max Weber, podemos perceber como os presidentes
brasileiros at tentaram promover um discurso carismtico, no entanto, algumas virtudes que
este tipo de dominao exige, so natas e como no saram do discurso de posse, acabaram
por esfacelar a conduta moral destas figuras polticas durante o mandato.
Weber (2004) destaca cinco pontos que so cruciais e devem ser obedecidos para a
manuteno do Carisma, a saber:
1. Sobre a validade do carisma decide o livre reconhecimento deste pelos dominados,
consolidado em virtude de provas: o lder carismtico deve provar a todo o momento o
porqu de seu domnio; importante estabelecer ligaes com o entusiasmo, misria e a
esperana. (WEBER, 2004).
2. Sentido carismtico genuno da dominao pela graa de Deus: provas devem
ser apresentadas a todo o momento no sentido de que o lder carismtico est conseguindo
levar bem-estar para os sditos. (WEBER, 2004).
3. A associao de dominao da comunidade uma relao comunitria de carter
emocional: o lder carismtico, para se manter no poder com este perfil, no deve deixar que a
burocracia seja superior ao sentido emocional da governabilidade. [...] a carismtica
especificamente irracional no sentido de no conhecer regras. (WEBER, 2004, p. 160).
4. O carisma puro especificamente alheio economia: Mesmo admitindo que o
conceito estabelecido para este tpico no costuma aplicar-se aos revolucionrios
carismticos normais, Weber (2004) define que pelo fato de o carisma no ter uma relao
com o cotidiano, a economia no deve ser um aspecto que tenha relevncia neste tipo de
domnio.
5. O carisma a grande fora revolucionria nas pocas com forte vinculao
tradio: neste caso o carisma se sustenta nas razes do dominador, seja pela misria, ou pelo
entusiasmo que ele consegue dissipar. Nas pocas pr-racionalistas, a tradio e o carisma
dividem entre si a quase totalidade das direes de orientaes das aes. (WEBER, 2004, p.
161).
Face ao exposto, podemos perceber que o carisma um termo que vai se confundindo
com nossas percepes contemporneas de populismo, por isso, neste ponto do estudo, j se
pode perceber o quo prximos so estes temas, sendo impossvel no relacion-los diante do
cenrio poltico desta, e da outra dcada no Brasil.
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A seguir, o prximo captulo trata, especificamente, do populismo no Brasil, suas


construes e sua relao direta com os conceitos emitidos por Max Weber tambm foram
priorizados.

3.4 Um debate aberto sobre o populismo no Brasil

Ao longo dos anos, sobretudo no Brasil, o populismo tem servido como bode
expiatrio de vrias teorias polticas. Talvez, pelo simples fato de resgatar em seu prefixo a
palavra popular ou talvez, por levar consigo o sufixo ismo, que normalmente remete a algo
jocoso ou depreciativo. Estudos gramaticais a parte, o fato que essa confuso histrica tem
um ponto central: a fora que este tipo ou estilo de governo conseguiu instaurar na histria da
poltica brasileira.
Neste artigo, pontos fundamentais j foram levantados: Marketing Poltico,
semelhana e o carisma, indispensveis para a compreenso deste estudo. No entanto,
inconcebvel falar-se de carisma, no contexto poltico, sem debater a questo primordial que
leva a sua busca: o populismo.
Mesmo assim preciso tomar cuidado com o uso deste conceito, Weffort (2003) alerta
para o fato de que o populismo foi um fenmeno poltico que assumiu diversas facetas
frequentemente contraditrias. (WEFFORT, 2003, p. 70). Talvez mais que isso, os polticos
tidos como populistas, usaram dos mais diversos mecanismos para sustentar o governo, que
sempre, no Brasil (ou talvez no mundo), teve um precedente histrico: a represso popular das
massas.
impressionante como figuras populistas, pelo menos no Brasil, surgem sempre aps
um perodo de grande opresso. Getlio Vargas, considerado o pai dos pobres, foi eleito
depois da queda da Repblica Velha; uma poca em que o caf-com-leite7 tinha as rdeas
do Brasil. Fernando Collor de Melo surgiu como o salvador da ptria, o caador de marajs,
depois do perodo militar.
Carvalho (2001) acredita que em certos momentos da histria, a populao em geral
tende a procurar um candidato que faa a diferena, que busque uma grande transformao
social e ainda seja um profcuo solucionador dos problemas da nao.

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O termo caf-com-leite na histria do Brasil uma metfora em aluso a Repblica Velha (at 1930). Na poca
se revezavam no poder os grandes agricultores de So Paulo (caf) e Minas Gerais (leite).
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Ligada preferncia pelo Executivo est a tendncia busca de um messias poltico,


de um salvador da ptria. Como as experincias de governo democrtico tm sido
curtas e os problemas sociais tm persistido, ou se agravado, cresce tambm a
impacincia popular com a lentido e baixa eficcia do sistema representativo.
(CARVALHO, 2001).

O autor acredita que esse o motivo dos brasileiros buscarem solues nesses
candidatos messinicos. Boa parte dos candidatos eleitos pelo voto popular at hoje possuem
caractersticas messinicas, basta recordar das campanhas de Getlio Vargas, Jnio Quadros,
Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva. Percebe-se
tambm que uma outra caracterstica destes governos no terminar o mandato. Dos cinco
citados acima, os trs primeiros, deixaram o cargo antes da data estipulada.
Por outro lado no se pode conferir a todos os candidatos eleitos em bases populares
as mesmas caractersticas. At porque o fato de ter a maioria popular votante, no quer dizer
que o presidente possa ser chamado de populista a identificao popular e algumas outras
caractersticas so necessrias para se chegar vitria.
Sob qualquer circunstncia, se houve manipulao por meio do populismo, essa
manipulao no foi absoluta. Ele foi um modo determinado e concreto de manipulao das
classes populares, mas foi tambm um modo de expresso de suas insatisfaes.
(WEFFORT, 2003, p. 71).
claro que em dados momentos, as caractersticas pessoais destes presidentes se
sobrepem a qualquer linhagem poltica, no entanto, ter uma viso fragmentria como essa,
seria conferir ao populismo certa dose de oportunismo. Certamente o populismo muito mais
do que manipulao e reduzir o termo a isto o mesmo que constatar debilidade intelectual
acerca do assunto.
Outro ponto interessante do populismo que estes governos quase nunca conseguem
se sustentar sem criar alianas com outros setores, sobretudo os oligrquicos. De certa forma,
falta vocao para as massas na hora de governar, por isso, ao recorrerem queles que j
estavam no poder para se aliar, cria-se um ponto de equilbrio entre o governo popular e os
grupos dominantes. Vale ressaltar que as minorias sociais costumam ser vistas pelas classes
dominantes, mais como um problema ou ameaa, do que como um aliado. Aqui o vice-versa
no poderia ser contemplado.
O dito primeiro governo carismtico e popular da histria da presidncia do Brasil,
Getlio Vargas, no chegou ao poder de forma estritamente legtima, a repblica do caf-
com-leite caiu, muito mais porque os paulistas quebraram o contrato de entregar o governo a
um cidado indicado por Minas Gerais, do que por qualquer outro motivo ou teoria
14

conspiratria. Diga-se de passagem, que Getlio Vargas era inclusive, ministro no governo do
ltimo presidente da Repblica Velha, Washington Lus.
O populismo de que trata Weffort (2003) e o domnio carismtico analisado por
Weber (2004) retratam algumas caractersticas muito similares e que nos levam a crer que
carisma e populismo so fatores mais convergentes e ainda mais amplos do que se pode
pensar.
Enquanto Weber (2004) aponta cinco caractersticas dos lderes carismticos
(reconhecimento por provas, dominao pela graa de Deus, relao emocional de
dominao, restries economia e vinculao a tradio), Weffort (2003) cita trs, que
praticamente, envolvem os atributos de Weber, sendo: a personalizao do poder, a imagem
(meio real e meio mstica) da soberania do Estado sobre o conjunto da sociedade e a
necessidade da participao das massas populares e urbanas. (WEFFORT, 2003, p. 78).
Como se pode ver, o carisma e o populismo so termos muito prximos e tem razes
num estilo de governar nico. Assim podemos considerar que inconcebvel um governo
popular sem carisma, ou uma dominao carismtica que no remete a preceitos populares.
Por fim no possvel engendrar conceitos to amplos como populismo e carisma sem
determinar um espao para suas limitaes, que para este estudo, so mais importantes do que
as potencialidades. Weffort (2003) cita duas limitaes decisivas do populismo:

Primeiro: a eficcia do lder populista nas funes de governo depender da margem


de compromisso que ocasionalmente exista entre os grupos dominantes, e de sua
habilidade pessoal para superar, como rbitro, os enfrentamentos e para encarnar a
imagem da soberania do Estado, em face das foras sociais em conflito. Em segundo
lugar: do lado das massas populares a manipulao populista estar sempre limitada
pela presso que espontaneamente elas podem realizar e pelo nvel crescente de suas
reivindicaes. (WEFFORT, 2003, p. 79-80).

Diante disso firma-se o papel de que o lder carismtico ou populista deve em todo
momento ser o ponto de equilbrio entre os grupos envolvidos. Ele compromete-se com o
interesse de seu grupo (massa), mas ao mesmo tempo, tem que atender s demandas dos
outros grupos (elites), se no, a penalidade pode ser a deposio do cargo.
Se no bastasse, ele ainda deve ser hbil o suficiente para controlar as manifestaes
da massa, que se sentem donas do poder e adquirem o direito de protestar das mais diferentes
formas possveis.
Com os apontamentos deste e do captulo anterior, podemos considerar que um
governo popular e carismtico no uma utopia, mas, no mnimo, demanda muita integridade
e respaldo do chefe do poder executivo.
15

4 ANLISE DE DADOS

Fernando Collor de Melo (PRN Partido da Reconstruo Nacional), Fernando


Henrique Cardoso (PSDB Partido da Social Democracia Brasileira) e Luiz Incio Lula da
Silva (PT Partido dos Trabalhadores) tem discursos mais parecidos e repetidos do que se
possa imaginar. A anlise dos discursos de posse de cada um deles, demonstra como a busca
pelo carisma supera a realidade ideolgica de cada agremiao poltica.
No cabe anlise encerrar a discusso acerca do contedo dos discursos de posse dos
ex-presidentes, mas pelo menos, esta repetio nos leva a uma reflexo em relao aos rumos
que o pas toma, no que tange a unicidade dos discursos presidenciveis. A diferena maior
que se percebeu foi na questo do vocabulrio. Enquanto Collor e FHC tm um discurso mais
elaborado e menos inteligvel, Lula fala s massas, com um portugus simples e utilizando de
metforas.
Diante da anlise do discurso dos candidatos, foram identificados pelo menos dez
pontos semelhantes nas falas. Vejamos:

4.1 Discurso em relao ao cumprimento das promessas feitas

O Congresso receber a partir de amanh, 16 de maro de 1990, as primeiras


propostas especficas corporificando essa viso e essa estratgia de modernizao do
Brasil, de reforma do Estado, de recriao das bases do nosso desenvolvimento
econmico e social. (MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p.
17).

Ao escolher a mim para suced-lo [Itamar Franco], a maioria absoluta dos


brasileiros fez uma opo pela continuidade do Plano Real, e pelas reformas
estruturais necessrias para afastar de uma vez por todas o fantasma da inflao.
(CARDOSO, 1995, p. 1).

Durante a campanha no fizemos nenhuma promessa absurda. [...] Como eu tenho


uma agenda a ser cumprida, eu queria dizer a todos vocs: amanh vai ser o meu
primeiro dia de governo e eu prometo a cada homem, a cada mulher, a cada criana
e a cada jovem brasileiro que o meu governo, o presidente, o vice e os ministros
trabalharo, se necessrio, 24 horas por dia para que a gente cumpra aquilo que
prometeu a vocs que iria cumprir. (SILVA, 2003, p. 1).

Nesta fase os presidentes Fernando Collor de Melo e Luiz Incio Lula da Silva
mostram um imediatismo maior em relao ao trabalho. O presidente Fernando Henrique
Cardoso tem um discurso de continuidade ao governo do ento presidente Itamar Franco. Em
todos os casos percebe-se a evocao das foras sociais para a manuteno do governo. Pode-
16

se perceber tambm que os trs candidatos, entusiasmados com a posse, reafirmam suas
promessas, mesmo sabendo que em sua maioria, no sero cumpridas.
Weber (2004) nos ensina que em todos os momentos os lderes que so (ou querem)
buscar a dominao pelo carisma, devem provar aos sditos porque merecem o cargo que
ocupam. Caso eles vacilassem, neste primeiro momento, sobre suas promessas de governo,
com certeza isso no soaria bem aos olhos da populao brasileira.
Uma caracterstica central do lder populista o tom messinico do discurso. Como se
pode notar, todos eles falam de seus programas de governo como se fossem um retrato das
solues para os problemas brasileiros e que cumprindo-os, teremos uma nao praticamente
livre de problemas. A semelhana ficou evidente nos trs candidatos.

4.2 Discurso em relao vitria nas eleies

Meu apreo, e meu louvor, a cada um de meus compatriotas, que, por no terem
perdido a esperana, o equilbrio e o esprito cvico, fizeram com que a transio
pudesse ocorrer em paz, sem violncia, apesar de grandes dificuldades econmicas
ao longo do percurso. (MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p.
17).

Mas veio tambm, e em grande nmero dos excludos; os brasileiros mais humildes
que pagavam a conta da inflao, sem ter como se defender; dos que so humilhados
nas filas dos hospitais e da Previdncia; dos que ganham pouco pelo muito que do
ao Pas nas fbricas, nos campos, nas lojas, nos escritrios, nas ruas e estradas, nos
hospitais, nas escolas, nos canteiros de obra; dos que clamam por justia porque tm,
sim, conscincia e disposio para lutar por seus direitos - a eles eu devo em grande
parte a minha eleio. (CARDOSO, 1995, p. 1).

A nossa vitria no foi o resultado apenas de uma campanha que comeou em junho
deste ano e terminou dia 27 de outubro, antes de mim, companheiros e
companheiras lutaram. Antes do PT, companheiros e companheiras morreram neste
pas, lutando por conquistar a democracia e a liberdade. (SILVA, 2003, p. 1).

Neste caso todos os candidatos remetem s dificuldades que o povo teve que enfrentar
para que eles pudessem chegar ao poder. Collor evoca o esprito cvico e a no violncia,
assim como FHC e Lula, que tambm destacam a luta pela democracia e liberdade. Neste
aspecto, todos parecem acreditar terem sido eleitos pelo voto popular.
Para Weber (2004) o carisma uma fora revolucionria e neste aspecto, todos os
eleitos emanaram esta identidade. Foi comum, nos discursos, perceber como todos se
autodenominaram eleitos pela fora que emerge das massas, pela fora que causa uma
esperana na sociedade e pela necessidade de um novo mundo, bem melhor e
tradicionalmente mais positivo do que o anterior.
17

Quando Collor chama os brasileiros de meus compatriotas, FHC de os brasileiros


mais humildes e Lula de companheiros e companheiras fica claro o trao populista no
discurso. Essa proximidade com o povo, tentada por todos talvez um dos recursos
discursivos mais antigos da histria da poltica.

4.3 Discurso em relao s prioridades do governo:

[...] So eles: democracia e cidadania; a inflao como inimigo maior; a reforma do


Estado e a modernizao econmica; a preocupao ecolgica; o desafio da dvida
social; e, finalmente, a posio do Brasil no mundo contemporneo. (MELO citado
por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

As prioridades que propus ao eleitor, e que a maioria aprovou, so aquelas que


repercutem diretamente na qualidade de vida das pessoas: emprego, sade,
segurana, educao, produo de alimentos. (CARDOSO, 1995, p.1).

Cuidar da educao, cuidar da sade, fazer a reforma agrria, cuidar da previdncia


social e acabar com a fome neste pas so compromissos menos programticos e
mais compromissos morais e ticos [...]. (SILVA, 2003, p. 1).

O discurso de FHC e Lula com relao s prioridades do governo so muito prximos,


praticamente idnticos. Neste caso, a fala de Collor apresenta uma diferena. Ele no fala de
temas bsicos como sade e educao, uma vez que para ele a economia de mercado forma
comprovadamente superior de gerao de riqueza, de desenvolvimento intensivo e
sustentado (MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17), ou seja, o
caminho para alcanar estes quesitos deve passar pela economia de mercado.
Por outro lado, podemos considerar que quando Collor foi eleito, existia certa
aceitao popular de que a misria e outros problemas sociais derivavam dos altos ndices
inflacionrios pelos quais passava o Brasil. Weber (2004) descreve que o carisma, quando
verdadeiramente puro, se afasta da economia. Collor talvez tenha cometido um pecado neste
aspecto, entretanto, h que se considerar que a economia de que Collor tanto falava, tinha um
aspecto extremamente social.
Mesmo apenas de forma discursiva, as prioridades de todos os presidentes remetem
quelas que mais atingem a populao carente. Sade, educao e misria para todos um
tema to antigo quanto eficiente na esfera poltica. O populismo, aqui utilizado no de forma
pejorativa, mas sim, como estilo de governo, foi evocado para despertar a ateno popular em
relao s prioridades de cada presidente. Se eles cumpriram ou no, j uma outra histria e
merece um estudo parte.
18

4.4 Discurso em relao participao de familiares na vida poltica:

Orgulho-me de ter pertencido Cmara dos Deputados, onde meu av, Lindolfo
Collor, tivera atuao destacada. Envaideo-me da memria dos anos fecundos que
meu pai, Arnon de Mello, dedicou ao Senado Federal. (MELO citado por GARCIA;
GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Essa chama eu vi brilhar nos olhos de meu pai, Lenidas Cardoso, um dos generais
da campanha do "petrleo nosso", como j brilhara no fim do Imprio nos olhos de
meu av, abolicionista e republicano. (CARDOSO, 1995, P.1).

Eu quero terminar agradecendo a esta companheira. Eu quero fazer uma homenagem


porque hoje ns estamos aqui, Marisa muito bonita, toda elegante, ao lado do marido
dela, com essa faixa com que ns sonhamos tanto tempo. (SILVA, 2003, p. 1).

Collor e FHC, de famlias politicamente tradicionais, evocam seus antepassados. Lula,


com origens mais humildes e sem tradio familiar na poltica, agradece a mulher, Marisa. O
fato que atribuir papis importantes a familiares foi comum a todos os presidentes.
Um dos grandes problemas que Weber (2004) v na dominao pelo carisma a
sucesso, uma vez que, o sucessor nem sempre tem os mesmos predicados do antecessor.
Collor e FHC recorreram a um outro tipo de domnio, o tradicional, mostrando que a famlia
de cada um deles fizeram, de alguma maneira, histria na poltica. Esta tambm, uma forma
de respaldar a significao do poder.
Se carisma e populismo so conceitos aproximados, ento fica claro que a acolhida
graa de Deus como cunhou Weber, deve mostrar relaes familiares. No caso de FHC e
Collor, permaneceu a tradio, no de Lula, o companheirismo da esposa que reflete a
persistncia do brasileiro.

4.5 Discurso em relao ao compromisso assumido com o povo:

Meu compromisso na Presidncia da Repblica realizar um governo digno das


melhores qualidades da nao, um governo capaz de erguer o Brasil altura do valor
de sua gente, e do lugar que merece no concerto das naes. (MELO citado por
GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Vou governar para todos. Mas, se for preciso acabar com privilgios de poucos para
fazer justia imensa maioria dos brasileiros, que ningum duvide: eu estarei ao
lado da maioria. (CARDOSO, 1995, P.1).

Podem ter a certeza mais absoluta que um ser humano pode ter, quando eu no
puder fazer uma coisa, eu no terei nenhuma dvida de ser honesto com o povo e
dizer que no sei fazer, que no posso fazer e que no h condies. (SILVA, 2003,
p. 1).
19

Todos remetem exaltao da integridade moral do povo e a sinceridade que o


presidente vai ter na relao com a populao. Ficou evidente que o compromisso muito
mais moral do que de programa de governo.
Weber (2004) tambm atenta para uma outra caracterstica da dominao pelo carisma
e que neste ponto da anlise fica evidente: o carter emocional; evocado pelos presidentes ao
assumir o compromisso com o povo, busca reforar o carisma diante das massas.
Emocionar as massas talvez a caracterstica mais evidente do populismo. Saio da
vida para entrar na histria, dizia Getlio Vargas, ou o ex-governador de So Paulo, Paulo
Salim Maluf com o seu s saio da poltica pelas mos do povo ou pelas mos de Deus, so
expresses que ficaram nacionalmente eternizadas. No caso deste estudo, os presidentes
pareciam ter um nico compromisso: o bem estar da maioria humilde.

4.6 Discurso em relao ao comprometimento com um programa social:

A finalidade maior de meu governo libertar o Brasil da vergonha da misria e da


injustia. (MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Ns, brasileiros, somos um povo solidrio. Vamos fazer desse sentimento a mola de
grande mutiro nacional, unindo o governo e comunidade para varrer o mapa do
Brasil a fome e a misria. (CARDOSO, 1995, P.1).

[...] e tenho f em Deus que a gente vai garantir que todo brasileiro e brasileira
possa, todo santo dia, tomar caf, almoar e jantar. (SILVA, 2003, p. 1).

O contedo dos discursos de Collor, Lula e FHC so praticamente os mesmos em


relao ao combate a fome e a misria. H que se atentar para uma pequena diferena no
discurso do presidente Collor de Melo, que ressalta a estabilizao financeira como caminho
para investimento neste setor. A diferena neste caso muito mais em relao poca vivida
por cada um do que pelo contedo discursivo.
Num pas onde as pessoas ainda morrem de fome, prometer o bsico pode ser uma
grande jogada poltica. Com certeza, uma promessa dessas num pas desenvolvido, soaria
como ofensiva, mas no Brasil, ter a certeza de que, o lder maior, vai garantir pelo menos o
caf, o almoo e o jantar, e vai erradicar a fome e a misria, uma inteligente marca
populista.
20

4.7 Discurso em relao imprensa:

Meu respeito, e minha considerao, a todos os setores organizados da sociedade


que souberam lutar e trabalhar pela vitria da democracia. (MELO citado por
GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Nossos meios de comunicao foram fundamentais para a redemocratizao e tm


sido bsicos para a recuperao da moralidade na vida pblica. (CARDOSO, 1995,
p.1).

Meus agradecimentos imprensa, que tanto perturbou a minha tranqilidade nessa


campanha e nesses dois meses, mas sem a qual a gente no iria consolidar a
democracia no pas. (SILVA, 2003, p. 1).

FHC e Lula, sempre mais objetivos que Collor, destacam o papel que a imprensa teve
em relao democratizao do pas. Menos especfico, Collor que deixou a imprensa num
papel secundrio em seu discurso, acabou por, anos mais tarde, sofrer as conseqncias disso.
No entanto, percebe-se que todos atriburam o mesmo papel imprensa.
Pode-se dizer que neste tpico, Weber (2004) relaciona-se com o discurso dos
presidentes sobre a questo da validade do carisma. Uma boa relao com a imprensa a
prova concreta de que eles tm uma boa relao com a sociedade em geral, representada neste
momento pela imprensa, que contribuiu para a consolidao da democracia.
Um lder populista que se preze, precisa ter certo controle dos meios de comunicao
ou no mnimo, uma boa relao. Os regimes ditatoriais, por exemplo, controlam a mdia a
mo de ferro. A mesma mdia que colocou Collor no poder, o derrubou. Talvez tenha faltado
tino poltico e um assessor de Comunicao especializado.

4.8 Discurso em relao governabilidade com o coletivo:

Coube a mim estender aos assalariados, aos trabalhadores, o convite participao


poltica, no prprio nvel de governo. Sei que, ao proceder assim, contei com a mais
viva simpatia da sociedade e, particularmente, da juventude brasileira, sensibilizada
como para o esforo de integrao social do pas. (MELO citado por GARCIA;
GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Mas, sem que o Congresso aprove as mudanas na Constituio e nas leis - algumas
das quais apontei em meu discurso de despedida do Senado - e sem que a opinio
pblica se mobilize, as boas intenes morrem nos discursos. (CARDOSO, 1995,
p.1).

Meu abrao aos Deputados, aos Senadores. [...] Digo a vocs que, com muita
humildade, eu no vacilarei em pedir a cada um de vocs: me ajude a governar,
porque a responsabilidade no apenas minha, nossa, do povo brasileiro, que me
colocou aqui. (SILVA, 2003, p. 1).
21

Em todos os casos os presidentes mostram porque tem fora social e apresentam


motivos para que a coletividade legitime o poder. Ambos mostram que sozinhos no podero
governar e dividem a responsabilidade assumida com o povo, Congresso Nacional e todas as
foras organizadas brasileiras.
Neste momento est explcito o que Weber (2004) chamou de fora revolucionaria.
a fora que emana do povo e s com ele uma governabilidade coletiva justa possvel.
muito provvel que ao fazerem isso, havia-se tambm uma necessidade implcita de dividir
responsabilidades, uma vez que, o governo era distribudo entre instituies constitudas e o
povo.
O populismo est evidente em todos os casos. Collor mostra sua pessoalidade e sua
empatia pblica e Lula e FHC, talvez pela m experincia que Collor teve com o poder
legislativo, tentam estreitar laos com a populao em geral.

4.9 Discurso em relao poltica internacional:

Uma das tnicas do Brasil moderno h de ser a participao ativa nas grandes
decises Internacionais. No por pretenso de hegemonia ou por vontade de poder,
que a tradio brasileira repele. Mas porque, hoje, a interdependncia exige que todo
ato de governo seja uma permanente combinao de variveis internas e externas.
(MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17).

Vamos valorizar ao mximo a condio universal da nossa presena, tanto poltica


como econmica. Condio que tanto nos permite aprofundar nos esquemas de
integrao regional, partindo do Mercosul, como explorar o dinamismo da Europa
unificada, da Nafta, da sia do Pacfico. (CARDOSO, 1995, p. 1).

Meu abrao aos convidados estrangeiros. (SILVA, 2003, p. 1).

Neste aspecto Lula se difere dos demais, no por apresentar uma alternativa, mas por
se omitir em relao a este tema. Collor e FHC apresentam o mesmo discurso, remetendo a
importncia do fortalecimento no cenrio internacional para que o desenvolvimento do Brasil
esteja atrelado aos demais. O fato que nenhum dos eleitos foi objetivo em relao poltica
internacional. A todos faltou a objetividade que o populismo pede. At na ausncia foram
semelhantes.
22

4.10 Discurso em relao participao das elites:

H elites responsveis, modernas e criadoras, legitimadas pela eficincia e pela


qualificao. E h elites anacrnicas, atrasadas, que no hesitam em posar como
donas do nacionalismo ou do liberalismo enquanto vivem sombra de privilgios
cartoriais, defendendo interesses do mais puro particularismo. (MELO citado por
GACIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 18).

Eu acredito que o Brasil tem um lugar reservado entre os pases bem-sucedidos do


planeta no prximo sculo. E estou convencido de que os nicos obstculos
importantes que ns enfrentaremos para ocupar esse lugar vm dos nossos
desequilbrios internos - das desigualdades externas entre regies e grupos sociais.
(CARDOSO, 1995, p. 1).

Eu no sou o resultado de uma eleio. Eu sou o resultado de uma histria. Eu


estou concretizando o sonho de geraes e geraes que, antes de mim, tentaram e
no conseguiram. (SILVA, 2000, p. 1).

Enquanto Collor mostra acreditar que existem elites boas, FHC esquiva-se do
assunto, mas admite que existam desequilbrios internos no Brasil. Lula, nico presidente que
no tem origem na elite, destaca o papel dos deselitizados que lutaram por um governo
popular. De certa forma todos prometeram afastar as elites dos privilgios conhecidos e
aproximar o povo do poder. No entanto, a histria nos mostrou que at Lula, em tese, o
candidato que menos beneficiaria s elites, criou a idia de um governo de todos, onde
todas as classes foram de alguma maneira, favorecidas.
Weber (2004) ensina que o lder carismtico precisa dar provas aos dominados. Neste
aspecto os presidentes foram bastante astutos. Como discutido anteriormente, o lder populista
no chega ao poder sem apoio das elites. Lula, por exemplo, precisou do Partido do
Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), das classes mdias e do empresariado para
chegar ao poder. Por isso, todos foram receosos ao falar das elites brasileiras e souberam
medir bem o discurso neste aspecto.

5 CONSIDERAES FINAIS

Percebeu-se que Collor, FHC e Lula proferiram discursos muito semelhantes. Quando
a mdia, ou quem quer que seja, diferencia muito estes candidatos ou faz comparaes sem
fundamentao cientfica, pode estar cometendo um equvoco. Este estudo , sem sombra de
dvida, limitado, e analisou apenas o discurso de posse, e no a trajetria poltica de Collor,
FHC e Lula. No entanto, se apresenta pelo menos como um indcio de que o populismo pode
aparecer nas mais diferentes manifestaes polticas, contextos histricos ou scio-polticos.
23

Collor, em seu discurso de posse afirmara [...] sou um democrata moderno e no um


demagogo populista. (MELO citado por GARCIA; GASTALDI FILHO, 2007, p. 17). O
ento presidente mostra que tinha receio em ser confundido com um lder populista, no
entanto, o que a anlise mostrou foi que ele obedecia a praticamente todos os preceitos da
dominao carismtica. bem verdade que ele foi menos semelhante em trs aspectos:
prioridades do governo, imprensa e participao internacional, no entanto, ele se mostrou
mais populista do que ele mesmo acreditava.
O discurso sociolgico de Fernando Henrique Cardoso, que provavelmente conhecia
Max Weber muito bem, se assemelhou com o de Lula, estritamente, em nove dos dez aspectos
contemplados. Ouve uma pequena diferena em relao ao Brasil no cenrio internacional.
FHC fala de sentimentos e emoes, caractersticas intrnsecas ao populismo. O sentimento
que move esse apoio de todos ao Pas tem um nome: solidariedade. (CARDOSO, 1995, p. 1).
Por mais que este presidente-socilogo no admita ter um governo parecido com o de Lula,
pelo menos, pode-se afirmar que seu discurso no diferente em quase nenhum momento.
Lula, dos presidentes aqui analisados, o populista mais assumido, deixou claro seu
estilo carismtico quando fala de lutas e acordos. Certa vez chegou a afirmar que a nica coisa
que havia feito durante a vida era negociar. Lula da Silva fala de todos os assuntos que
interessam ao povo. Quando o tema poltica internacional, por exemplo, prefere resumir.
Afinal de contas, s massas pouco interessa este assunto.
Com isso consideramos que os trs ltimos presidentes eleitos pelo voto popular no
Brasil so populistas? No. O estudo, diante de suas limitaes, no permite uma afirmativa
to rigorosa. No entanto, preciso perceber que em muitos aspectos a convenientia, o
aemulatio, a analogia e a simpatia de que tratam Michel Foucault nos mostram que nossos
polticos tm semelhanas impressionantes e buscam sim, o que o populismo tem a oferecer.

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