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Trs aspectos Jurdicos do ESTATUTO DO REFUGIADO

Atravs dos tempos, o fenmeno migratrio se tornou uma realidade


conhecida e relativamente notria. Neste meio, a economia globalizada,
economia esta, desde a revoluo dos transportes at a revoluo das
telecomunicaes cresceu absurdamente junto com o nmero de habitantes em
mobilidade. Juntamente com este crescimento, os lugares de origem foram se
tornando mais diversificados, tanto o trnsito, como tambm o destino.
Estes realizam seu deslocamento porque so forados, sendo famlias
inteiras obrigadas a deixar sua terra natal por medo ou coao. Os motivos so
variados, vo de raa at religio, dentre estes tambm esto as suas opinies
ou at mesmo a violao dos direitos, ou, a falta de acolhimento e proteo do
Estado de origem.
Na bagagem, carregam suas histrias e culturas, sendo a maioria delas,
tristes. O real motivo da fuga destes refugiados na maioria das vezes as
inmeras batalhas de guerra e os conflitos incessantes que ameaam suas
vidas.
A Conveno de Genebra, aduz o termo refugiado toda pessoa que
temendo ser perseguida por motivos de raa, religio, nacionalidade, grupo
social ou opinies polticas, se encontra fora do pas de sua nacionalidade e que
no pode, ou em virtude desse temor, no quer valer-se da proteo desse pas,
ou que, se no tem nacionalidade e se encontra fora do pas no qual tinha sua
residncia habitual, em consequncia de tais acontecimentos no pode ou,
devido ao referido temor, no quer voltar a ele.
Lei n 9.474/1997 Estatuto dos Refugiados
Art. 1 Ser reconhecido como refugiado todo indivduo que:
I - devido a fundados temores de perseguio por motivos de
raa, religio, nacionalidade, grupo social ou opinies polticas
encontre-se fora de seu pas de nacionalidade e no possa ou no
queira acolher-se proteo de tal pas;
II - no tendo nacionalidade e estando fora do pas onde antes
teve sua residncia habitual, no possa ou no queira regressar a ele,
em funo das circunstncias descritas no inciso anterior;
III - devido a grave e generalizada violao de direitos
humanos, obrigado a deixar seu pas de nacionalidade para
buscar refgio em outro pas.
Por sua vez, a partir do ano de 1997, o Brasil acrescentou neste rol, uma
nova situao, considerando tambm refugiados as vtimas de violao grave e
generalizada dos direitos humanos (art. 1, III da Lei n 9.474/1997 Estatuto
dos Refugiados).
Atualmente no Brasil, temos uma proteo jurdica aos refugiados. Esta
proteo se encontra fundamentada na Constituio Federal de 1988, no
Protocolo de 1967, na Lei n 9.474 de 1997 (mecanismos para a implementao
do Estatuto dos Refugiados no Brasil) e na Conveno de Genebra de 1951.
A CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
Nossa Magna Carta aduz que nosso pas tem como fundamentos a
cidadania e sobretudo a dignidade da pessoa humana em seu artigo primeiro.
Est tambm estampado em seu texto que, nas ralaes que forem
internacionais, ser regido pela prevalncia dos direitos humanos (art. 4, II) e
pela concesso de asilo poltico (art. 4, X). Refere ainda o art. 5 que os
brasileiros e os estrangeiros residentes no Brasil tero tratamento igualitrio, e
lhes sero assegurados todos os direitos que a prpria Constituio proclama.
Estes dispositivos assumem relevncia fundamental em relao aos refugiados,
uma vez que, ao terem sua situao formalmente reconhecida pelo rgo
competente, o Comit Nacional para os Refugiados (CONARE), esto ao
amparo de todos os preceitos constitucionais, em especial os relacionados aos
direitos fundamentais.

IMPLEMENTAO DO ESTATUTO DOS REFUGIADOS LEI 9.474/97

LEI 9.474/97
Art. 5 O refugiado gozar de direitos e estar sujeito aos deveres
dos estrangeiros no Brasil, ao disposto nesta Lei, na Conveno sobre
o Estatuto dos Refugiados de 1951 e no Protocolo sobre o Estatuto dos
Refugiados de 1967, cabendo-lhe a obrigao de acatar as leis,
regulamentos e providncias destinados manuteno da ordem
pblica.
Art. 6 O refugiado ter direito, nos termos da Conveno sobre
o Estatuto dos Refugiados de 1951, a cdula de identidade
comprobatria de sua condio jurdica, carteira de trabalho e
documento de viagem.

A aprovao da Lei 9.474/97 representou um marco histrico na legislao


de proteo aos direitos humanos e o compromisso do Brasil com o tema e a
causa dos refugiados. Sua aprovao foi fruto da soma dos esforos e do
trabalho conjunto do Alto Comissrio das Naes Unidas para Refugiados
(ACNUR) e da sociedade civil organizada representada por um conjunto de mais
de 40 entidades. Aspectos que se destacam no citado diploma legal so, entre
outros, a ampliao do conceito de refugiado, que passou a incluir as vtimas de
violao grave e generalizada dos direitos humanos; a criao do Comit
Nacional para Refugiados (CONARE) rgo colegiado responsvel por
analisar e declarar a condio de refugiado ; a concesso de documento de
trabalho e a abertura implementao de polticas pblicas para a integrao
dos refugiados.
A Lei 9.474/97, alm de ser um avano na internalizao do Direito
Internacional dos Refugiados, possibilitou tambm o amadurecimento do debate
sobre a importncia da garantia de Direitos Humanos aos Refugiados.
EXPULSO DO ESTRANGEIRO
LEI 9.474/97
Da Expulso
Art. 36. No ser expulso do territrio nacional o refugiado que
esteja regularmente registrado, salvo por motivos de segurana
nacional ou de ordem pblica.
Art. 37. A expulso de refugiado do territrio nacional no
resultar em sua retirada para pas onde sua vida, liberdade ou
integridade fsica possam estar em risco, e apenas ser efetivada
quando da certeza de sua admisso em pas onde no haja riscos
de perseguio.

O Direito Internacional admite pacificamente que qualquer Estado tenha


direito de expulsar o estrangeiro que atente contra a segurana nacional ou
contra a tranquilidade pblica. Esta admisso se d em funo do direito que
tem o este de controlar a entrada, em seu territrio, de elementos tidos por ele
como indesejveis. Mas o direito de expulso no pode ser exercido
arbitrariamente, sendo assim, deve limitar-se s estritas necessidades da defesa
e conservao do Estado. Com isto, apenas o estrangeiro que perturbar
efetivamente a tranquilidade ou a ordem pblica ser expulso.
Mesmo assim, o princpio da dignidade Humana, probe que mesmo esse
indivduo seja responsvel por colocar em risco a segurana e a ordem pblica,
ele no ser enviado a um pas, onde sua vida, liberdade ou integridade fsica
possam estar em risco, e envio s ser efetivado, quando se tiver a certeza de
sua admisso no o coloque em riscos de perseguio.

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