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INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO

SANTIAGO MARIO

Instructor:
Ing. Hctor Bastardo
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO 1
SANTIAGO MARIO
Curso de Inspeccin de Obras

UNIDAD I.
El Ejercicio Profesional y el Servicio Profesional; Ley del Ejercicio. Cdigo
de tica. Clasificacin del Servicio Profesional.

1.- El Ejercicio Profesional. (Artculo 9 LEIAPA)


La Ley de Ejercicio de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines LEIAPA.
Define el ejercicio profesional: Constituye ejercicio profesional, con las
responsabilidades inherentes, cuales quiera de las actividades que
requieran la capacitacin proporcionada por la educacin superior y sean
propias de las profesiones a que se contrae esta Ley. Segn se determine
reglamentariamente.

Es de obligatorio cumplimiento Lectura de la Ley de Ejercicio Profesional de


la Ingeniera. Artculos 3, 6, 9, 10 y 11.

2.- El Profesional en el ejercicio Libre.


Es el profesional Universitario o de nivel Tcnico Superior que ejerce la
profesin, para la cual fue capacitado, en forma Libre, Legal y Privada, con cabal
conocimiento, experiencia e integridad que le permite ejercer con tica la
profesin.

Los profesionales que ejercen libremente su profesin, certifican con su firma


la autora intelectual de todo documento tcnico que haya sido elaborado
personalmente por el o por profesionales bajo su inmediata direccin.

Se determinan como documento tcnico, cada uno de los siguientes:


Estudios Tcnicos. Esquemas Tcnicos.
Ante proyectos Proyectos. Peritaje Consulta Asesoras.
Avalos Planificacin Croquis. Planos Mapas Presupuestos.
Valuaciones Minutas Anexos. Estudios Preliminares Estudios
Escritos manuales Dibujos. Definitivos.
Supervisiones Coordinaciones. Clculos Informes Programas.
Estudio
Y cualquier otro documento cuya autora intelectual este certificada con la
firma del profesional autor de la misma.

3.- El Servicio Profesional.


Es la actividad o actividades del profesional, individualmente, en grupo de
profesionales agrupados o por empresas de profesionales integrados, que prestan
sus servicios con base en sus conocimientos tcnicos y experiencia, y que reciben
remuneracin por el desempeo de sus labores.

La emisin de cualquier documento tcnico de un profesional de la ingeniera


tiene un valor intelectual, un valor comercial y un valor tcnico que de acuerdo a

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su importancia y relevancia tienen como contraparte un valor econmico que


permite retribuir en dinero el trabajo realizado.

4.- Clasificacin de los Servicios Profesionales.


No existe un criterio nico de clasificacin de los servicios profesionales, sin
embargo en razn del carcter y alcance del trabajo podemos clasificarlos en
cuatro grandes grupos:

a.- Servicios Bsicos S.B. b.- Servicios Integrados S.I.


c.- Servicios Tcnicos S.T. d.- Servicios Especiales S.E.

4.a.- Servicios Bsicos S.B .-


Se consideran servicios bsicos, todos aquellos que se requieren en forma
preliminar para la elaboracin de los proyectos.

Levantamiento topogrfico, estudios de suelos, toma de datos de campo,


estudios geolgicos, geotcnicos, de impacto ambiental, de procesos, son
considerados como servicios bsicos.
Se incluyen 3 tipos de Servicios Bsicos:
S.B.01.- Informacin Bsica.
S.B.02.- Estudios de Mercado.
S.B.03.- Estudios de Proceso.

4.b.- Servicios Integrados S.I .-


Los Servicios Integrados son aquellos en los que se requieren el concurso
de diversas especialidades y que se presentan desde el principio de los estudios
para una obra hasta que esta entre en funcionamiento. Este servicio generalmente
lo prestan las compaas de Ingenieros Consultores.

Se incluyen en esta clasificacin:


S.I.01.- Estudios de Pre-factibilidad y Factibilidad.
S.I.02.- Ingeniera Conceptual y Bsica. (Anteproyecto)
S.I.03.- Proyectos y Diseos Detallados.
S.I.04.- Supervisin de Obras.
S.I.05.- Puesta en marcha de Instalaciones.
S.I.06.- Operacin y mantenimiento de Instalaciones, sistemas y Equipos.
S.I.07.- Gerencia Integral de Proyectos.
S.I.08.- Gerencia de Compras y Procuras.
S.I.09.- Gerencia de Planificacin de Proyectos.
S.I.10.- Gerencia de Construccin.

4.c.- Servicios Tcnicos S.T.-


Servicio tcnico es todo servicio que se utiliza como elemento de apoyo a
los servicios integrados y que requieren cierto grado de especializacin.

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Dentro de esta clasificacin se incluyen:


S.T.01.- Consultas Breves, Investigacin, informe y otros.
S.T.02.- Diagnsticos Tcnicos, econmicos y administrativos.
S.T.03.- Estudios Tcnicos, econmicos y administrativos.
S.T.04.- Elaboracin de normas tcnicas de diseo y de modelos.
S.T.05.- Estudios de recursos Renovables, No renovables y materias primas.
S.T.06.- Estudios Agrotcnicos.
S.T.07.- Pruebas tcnicas, Control de calidad y ensayos.
S.T.08.- Inspeccin de Obras.
S.T.09.- Residencia de Obras.

4.d.- Servicios Especiales S.E .-


Se entiende como servicios especiales aquellos que Varan grandemente
en cuanto a complejidad, secuencia y alcance y son requeridos como
elementos de servicio separado, en el desarrollo de algunas obras.

Dentro de la clasificacin de servicios especiales tenemos:


S.E.01.- Anlisis de sistemas e investigacin de operaciones.
S.E.02.- Tasaciones, Avalos, Peritaje y Estudios.
S.E.03.- Testificaciones legales.
S.E.04.- Cursos de adiestramientos.
S.E.05.- Informtica.
S.E.06.- Asesoras.
S.E.07.- Actividades ulteriores al servicio.

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UNIDAD II.-
Conceptos, Definiciones y Funciones. Supervisin.- Residencia.- Asesora.-
Gerencia de Construccin.- Inspeccin.

A.- Supervisin.- S.I.04


Es el servicio integrado que se realiza peridicamente, en conjunto o
separadamente del ingeniero consultor durante la ejecucin de una obra. El
Ingeniero Supervisor acta en representacin del dueo de la obra.

1.- Objetivos.-
Durante la supervisin se debe cumplir con los siguientes objetivos:
1. Hacer cumplir el criterio general que se mantuvo en la concepcin de la obra.
2. Dar solucin a los problemas de diseo complementario al proyecto.
3. Elabora planos de detalles, croquis, especificaciones complementarias
considerados como extensin del proyecto.
4. Coordinar y vigilar la correcta ejecucin de la obra de conformidad con las
mejores normas, tcnicas y de seguridad, segn los planos, especificaciones
y dems documentos del proyecto, compartiendo el asesoramiento e
indicaciones oportunas y debidas a la inspeccin y direccin (residencia) de
la obra.
5. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera
que esta se ejecute al mximo sobre la base de presupuesto y en el tiempo
previsto.
6. La responsabilidad del supervisor de obra no implica funciones de direccin,
pero si de asesoramiento, vigilancia y control.

2.- Actividades inherentes a la Supervisin.-


2.1.- Revisin de Investigaciones, estudios, pruebas y preparacin de
informes sobre estos trabajos.
2.2.- Revisin de los planos detallados de construccin, preparados por el
constructor.
2.3.- Revisin de los planos de los fabricantes de equipos.
2.4.- Observacin de pruebas e inspecciones en fbrica.
2.5.- Anlisis e interpretacin de los ensayos de control de calidad.
2.6.- Asesora y asistencia tcnica al personal de inspeccin o al personal
residente en la obra.
2.7.- Revisin y conformacin de los informes peridicos que prepare la
inspeccin sobre el progreso de la obra.
El supervisor asesora al inspector y al residente con la finalidad de que
puedan realizarse los trabajos tal como se previeron originalmente, alertando
sobre cualquier cambio, que se deba hacer durante la realizacin de la obra y dar
solucin a las dificultades eventuales que pudieran presentarse.

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B.- Residencia S.T 09.-


Residencia es el servicio tcnico prestado por un profesional de la ingeniera
que acta como representante tcnico del contratista durante la ejecucin de la
obra.

Su finalidad es el que la obra sea ejecutada eficientemente, de conformidad


con las mejores normas tcnicas y de seguridad, de acuerdo a los planos,
especificaciones y dems documentos del proyecto.

Las funciones del residente son obligatoriedad legal.


Es responsabilidad del residente la parte tcnica de la obra
El residente acta con la asesora tcnica del Supervisor de la obra.
El servicio del residente consiste en ejecutar la obra tal como fue prevista,
salvo los ajustes que sean necesarios efectuar en el campo para desarrollar de
una mejor manera la obra, dentro de los lmites presupuestarios programados.

C.- Asesora S.E 06.-


Es un servicio especial prestado por un profesional o grupo de profesionales
durante la ejecucin del proyecto.
El asesor colabora con el proyectista, con el propietario y con el contratista
en la fijacin de criterios de diseo, uso de materiales y metodologa de ejecucin
del trabajo.

La asesora de un proyecto abarca diferentes disciplinas:


a.- Asesora Tcnica del diseo.
b.- Asesora Ambiental.
c.- Asesora Legal.
d.- Asesora tcnica de construccin.
e.- Asesora de supervisin.
f.- Asesora de inspeccin.
g.- Asesora de control de calidad.
h.- Asesora economa y finanzas.
i.- Asesora de impacto social.

La asesora prepara durante el proyecto de una obra los trminos de


referencia, especificaciones, etc.
Durante la ejecucin de una obra, prepara esquemas organizativos de
inspeccin, construccin, evaluacin, control de calidad, etc.
En las asesoras, el producto del servicio se fundamenta en la presentacin
de informes detallados donde indique los resultados de las asesoras realizadas.

D.- Gerencia de Construccin. S.I 10.-


Es cuando se delega en una empresa consultora, las labores inherentes a la
etapa de construccin de la obra, sin recurrir al uso de una contratista principal.

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La gerencia de construccin establece una interaccin compleja entre el


proyectista, las empresas de ejecucin, los suplidores de materiales y equipos, los
transportistas, la fuerza laboral, etc.
Complementa o sustituye los servicios separados de supervisin e
inspeccin de obras.
El producto en la aplicacin de este servicio integral es el de entregar la obra
totalmente terminada, en los plazos y costos previstos.
En la gerencia de construccin, el trabajo incluye los siguientes servicios:
1.- Establece relaciones con la empresa proyectista.
- Se familiariza con el proyecto
- Coordina la entrega de informacin adicional que fuere necesaria.
- Determina las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de
construccin.
- Hace las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso de
construccin.
- Asegura la viabilidad de la ejecucin de la obra.
2.- Prepara un programa bsico de ejecucin con indicacin de las fechas de
inicio y terminacin de cada uno de las actividades.
3.- Prepara un plan de suministros de materiales y equipos.
4.- Elaboracin de todos los documentos contractuales.
5.- Asesorar y representar al Comitente en las negociaciones y en la
escogencia de: Contratistas, fuentes de financiamiento, Proveedores de
Insumos, suplidores de equipos, Recursos humanos y etapas de licitacin.
6.- Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados.
7.- Revisar y aprobar las ordenes de compra.
8.- Revisar y aprobar las ordenes de pago.
9.- Asegurar que en la obra se tengan, toda la documentacin necesaria en
forma permanente y oportuna, especialmente a travs de manuales de
operacin y mantenimiento.
10.- Establecer y operar un sistema informativo en lo relativo a la secuencia de
construccin y estado de presupuesto.
11.- Controlar y verificar la cantidad y calidad de los materiales de construccin
y de los equipos.
12.- Revisar las cantidades de obra ejecutada y determinar si su ejecucin se
hizo en los plazos previstos y costos establecidos en los programas de
trabajo y presupuestos aprobados.
13.- Tramitar con las autoridades competentes, locales y nacionales, la
obtencin de permisos y autorizaciones a que hubiere lugar.
14.- Revisar los planos de obra realmente ejecutados, preparados por los
contratistas, as como los planos de suministradores de equipos si fuese
necesario.
15.- Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la
contratacin y alo establecido en los planos y especificaciones, en
coordinacin con la supervisin y la inspeccin de obra.
16.- Poner en marcha las instalaciones.

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E.- Inspeccin S.T.-


La inspeccin de obras es un servicio tcnico que requiere cierto grado de
especializacin.
Este servicio se refiere a la accin necesaria en forma permanente, para
garantizar que la ejecucin de una obra se desarrolle en conformidad con las
mejores tcnicas de trabajo, segn los planos, especificaciones y dems
documentos que constituyen el proyecto correspondiente.
En la inspeccin de obras, se cubre tambin el control que es necesario para
que la adquisicin de materiales, equipos y servicios se realice en forma racional y
cumpla con las especificaciones tcnicas pertinentes.
Es conveniente diferenciar la inspeccin de la supervisin.
El profesional de inspeccin acta en general, en representacin del cliente
para quien se realiza la obra.
El servicio de inspeccin es un servicio tcnico cuyo objetivo, es garantizar
que la obra se construya de acuerdo a los planos y especificaciones sealadas,
para lo cual requiere del apoyo del servicio de muestreo y anlisis de calidad de
los materiales y mezclas utilizados y la ejecucin de ensayos de control de
calidad.
Abarca igualmente la inspeccin de obras, la parte de inspeccin
administrativa, la cual conlleva a mediciones de obra, control de programas de
trabajo y autorizaciones de pago.

Producto del Servicio de Inspeccin.-


El producto del Servicio de Inspeccin lo constituyen los Informes peridicos
presentados, indicando, en trminos cuantitativos y cualitativos, el trabajo
realizado y el avance de la obra ejecutada, haciendo referencia a las
especificaciones tcnicas del proyecto y al presupuesto programa previsto para la
ejecucin de las obras.
El desarrollo de la actividad de inspeccin requiere profesionales de
experiencia y personal de apoyo tcnico, tales como: Topgrafos, Fiscales
clasificados, Ingenieros Inspectores, calculistas de cmputos y analistas de
control de calidad.

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UNIDAD III
1. La Inspeccin de Obras, Descripcin y alcance. 2. Tipos de Inspeccin 3.
La Inspeccin contratada. 4. La inspeccin en la oficina. 5. La Inspeccin en
obra. 6. El Ingeniero Inspector. Atribuciones y obligaciones. 7. El Ingeniero
Residente, Atribuciones y obligaciones. 8. El Inspector Ideal. 9. El
Contratante. Responsabilidades. 10. El Contratista. Responsabilidades. 11.
La Inspeccin y el Control de calidad 12. El Ingeniero Inspector y sus
responsabilidades: Civil, Profesional, Administrativa, y Penal.

1. La Inspeccin de obras, descripcin y alcance.


La palabra INSPECCIN refiere la accin y efecto de inspeccionar, o
examinar, ya sea un lugar, una cosa o una persona.

La inspeccin de obras, es un servicio tcnico que requiere un cierto


grado de especializacin y se refiere a la accin necesaria y en forma
permanente, para garantizar que la ejecucin de una obra se desarrolle en
conformidad con las mejores tcnicas de trabajo y de acuerdo con los
planos, especificaciones y dems documentos que constituyen el proyecto
de la obra en ejecucin.

Durante la Inspeccin de obras, se ejerce el control necesario para que


la adquisicin de materiales, equipos y servicios se realice en forma racional
y cumpla con las especificaciones tcnicas pertinentes.

El servicio de inspeccin tiene como objetivo garantizar que la obra se


construya de acuerdo al proyecto, en el tiempo previsto, dentro de los parmetros
del presupuesto y que cumpla con la finalidad social para la cual fue diseada.

Es conveniente diferenciar La Inspeccin, de la supervisin y de la


fiscalizacin

El servicio de inspeccin comienza en el mismo instante de la


concepcin del proyecto, continua con la ejecucin de la obra y termina con
la culminacin y entrega de la obra.

El desarrollo de la actividad de Inspeccin como tal, requiere


profesionales universitarios de experiencia, Ingenieros en diversas reas,
Arquitectos, Economistas, Administradores y Abogados. Y de profesionales
a nivel Tcnico: Topgrafos, Tcnicos en construccin, Fiscales de obras,
Analistas de control de calidad, Calculistas de anlisis de precios y
cmputos, los cuales de manera integrada realizan las labores de
Inspeccin necesaria, antes, en y despus de la ejecucin de la obra, bajo la
direccin del Ingeniero Inspector designado para realizar dicha labor.

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El Ingeniero Inspector, es el que por oficio vigila, examina y controla la


ejecucin de una obra y su accin debe realizarse en forma planificada, ordenada,
disciplinada, continua (no interrumpida), honesta, permanente, imparcial,
responsable y con un amplio conocimiento de la obra que va a inspeccionar.

2. Tipos de Inspeccin de obras:


Como vimos anteriormente, la inspeccin de obras requiere de un equipo
multidisciplinario, y para que pueda llevarse a cabo, este personal generalmente
forma parte de la plantilla tcnica del ente contratante, y en el caso tal de no existir
esa plantilla tcnica, se recurre a la contratacin del mismo por el tiempo que dure
la ejecucin de la obra. Con base a este criterio entonces existen dos tipos de
Inspeccin:

Inspeccin Directa, es la que realiza el contratante en forma directa con su


equipo de profesionales que forman parte de su nomina, y que se agrupan en una
sala tcnica, o un departamento de inspeccin.

Inspeccin contratada Es la que realiza el contratante al delegar por medio


de un contrato de inspeccin, a una empresa especializada o en un profesional, la
responsabilidad de realizar la, inspeccin de la obra.

Con base al criterio institucional, el contratante puede ser un ente pblico o


un ente privado y en tal sentido se conocen dos tipos de inspeccin: Inspeccin
de obras pblicas e inspeccin de obras privadas.

Inspeccin de obras Pblicas. Se refiere a la inspeccin que realiza en


forma directa o contratada cualquier organismo o institucin de la administracin
pblica, ya sea nacional, regional, estadal o municipal, con empresas o
profesionales dedicados a tal fin; y que se rigen por las condiciones generales de
contratacin para la ejecucin de obras pblicas de acuerdo al decreto N 1.417
del 31 de julio de 1.996. Cada organismo, Institucin, o empresa del estado deben
elaborar sus normas de contratacin en concordancia con las sealadas en este
decreto.

Inspeccin de obras privadas


Los entes contratantes privados, entendiendo como tales aquellos que no
perciben ningn tipo de financiamiento pblico; estn obligados por Ley a realizar
la inspeccin de sus obras.

Podemos distinguir tres tipos de contratante privado; A. Instituciones


financieras, como la banca universal en general. B. Instituciones de
ahorristas, no vinculados a la banca universal, Cajas de ahorro y prstamo.
C. Inversionistas de capital privado propio. Estos contratantes generalmente
no estn en condiciones de realizar en forma directa la inspeccin de sus obras,

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por lo cual recuren a la contratacin de una empresa o de un profesional para que


realice la inspeccin.

En las tres ultimas dcadas, las instituciones financieras han querido evadir
la responsabilidad de inspeccionar sus obras, lo que ha trado como consecuencia
una baja calidad de la obra ejecutada, que afecta los intereses del comprador final.
Las Alcaldas y Sanidad, a travs de la Ingeniera Municipal y de la Ingeniera
Sanitaria no estn en condiciones tcnicas de atender esta funcin; por esta razn
se ha generado un crecimiento anrquico en todas las ciudades de Venezuela

El Servicio de Ingeniera Municipal de las Alcaldas, tiene por ley, la


responsabilidad de inspeccionar la construccin de edificaciones y urbanizaciones
de su mbito territorial

La Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, seala en su


Capitulo III.
Articulo 90:Los organismos municipales competentes,
inspeccionaran directamente o mediante contrato de servicios
profesionales, la construccin de urbanizaciones y edificaciones a
fin de verificar el cumplimiento de las variables urbanas
fundamentales y de las normas tcnicas nacionales en cuanto a
urbanismo y edificacin. El propietario de la obra contribuir a
costear la fiscalizacin por contrato de servicio mediante el pago
de una tasa de inspeccin, que fijar el Concejo Municipal a travs
de la Ordenanza correspondiente. Los Municipios establecern
las dependencias y procedimientos de inspeccin que
correspondan a sus necesidades, recursos y dems particulares
circunstancias. El personal de inspeccin estar integrado por
profesionales competentes segn la Ley de la materia

El servicio de Ingeniera Sanitaria, del Ministerio de Salud y Desarrollo


Social, tiene por Ley, (Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, Capitulo III
Articulo 91), la responsabilidad de Inspeccionar la Arquitectura e
Instalaciones Sanitarias en viviendas unifamiliares, multifamiliares y
urbanismos y dar la conformidad de uso de las mismas, en conformidad con
las leyes especiales que rigen la materia.

3. La inspeccin contratada.
El propietario financista de una obra, es la parte contratante de la
misma. Cuando el propietario por cualquier circunstancia, no tiene la
capacidad tcnica para realizar la inspeccin de la obra, puede contratar los
servicios profesionales de Inspeccin a una empresa especializada o a un
profesional capacitado para tal fin.

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La inspeccin contratada es un servicio profesional, en el cual la empresa o


el profesional contratado no depende administrativamente del propietario, sino que
se encuentra ligado por un contrato civil que mediante el pago de unos honorarios
se obliga a prestar parcial o totalmente los servicios de inspeccin de una
determinada obra, con todos los deberes y derechos y en concordancia con lo
establecido en el Manual de Contrataciones del CIV.

Justificacin de la Inspeccin contratada.


La inspeccin contratada se justifica en los siguientes casos:
Cuando el ente contratante carece de personal especializado para atender
la inspeccin de la obra a ejecutar
Cuando la cantidad de obras asignadas al personal dependiente, no
permite la asignacin de una obra que requiere la atencin directa por los
montos importantes a ejecutar.-
Cuando por escasez de recursos econmicos se quiere evitar la
contratacin de personal fijo.
Cuando el personal tcnico no tiene la experiencia adecuada para
inspeccionar la obra, en caso de obras de gran complejidad.
Cuando no se tiene personal de inspeccin
Cuando hay re-estructuracin de organismos pblicos.

Ventajas de la Inspeccin contratada


Entre las ventajas de la inspeccin contratada tenemos:
La inspeccin se realiza con menos entrabamiento que las directas.
El personal de inspeccin contratado permanece en la obra, mucho mas
tiempo que el personal directo.
Existen menos posibilidades de error en las ejecuciones.
Puede revocarse el contrato, sino cumplen cabalmente con las metas
propuestas.
Se puede obtener mayor informacin en menor tiempo.
Aleja al propietario y a su empresa de cualquier problema que se presente
por incumplimiento del contratista

4. La inspeccin en la oficina.
Las labores de inspeccin no solo se realizan en el campo de ejecucin
de la obra, existen una seria de actividades que la inspeccin debe realizar
en la oficina, ya sea en la oficina donde se ejecuta la obra o en su defecto en
la oficina de la empresa consultora.

Entre esas actividades tenemos:


Recibir comunicaciones, solicitudes, memorando, observaciones y
cualquier correspondencia de parte de la empresa contratista, del
contratante o de cualquier ente oficial o privado, y dar respuesta o
tramitar segn sea el caso.
Actualizacin del plan de trabajo

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Revisin de planos, especificaciones, cmputos y anlisis de precios


unitarios
Coordina, las modificaciones de la obra
Programacin de reuniones y resultados
Lleva la relacin de obras adicionales
Lleva la relacin de aumentos y disminuciones
Revisin de actas y memorando de campo
Relacin y control de obra ejecutada y por ejecutar
Revisin del libro de obra para tomar decisiones
Revisin de variaciones de precios
Elabora y firmar las actas
Revisa y aprobar las valuaciones
Revisa los anlisis de las pruebas de control de calidad
Aplica el control de obra y control de normativas. Curvas de
inversin, grficos, avance de obra, diagramas, etc.

5. La inspeccin en obra o inspeccin en campo.


En el sitio de la construccin (Campo), la inspeccin realiza las siguientes
actividades.
Inspecciona las labores de replanteo de las fundaciones, y el
levantamiento topogrfico definitivo.
Organiza las actividades de campo de su personal, acorde con el plan de
trabajo
Controla que la calidad de los materiales y equipos sea la correcta
Supervisa el personal tcnico y obrero de la obra
Ordena las mediciones de obra ejecutada
Ordena las mediciones de obras adicionales.
Realiza memos de campo de ser necesario
Anota en el libro de obras los hechos de importancia ocurridos en el da
Evala en obra las modificaciones
Chequea el cumplimiento de normas de seguridad e higiene
Revisa la ejecucin de los trabajos, de acuerdo con los documentos
tcnicos y especificaciones propuestos originalmente
Hace revisin de la obra acompaado por el Ing. Residente
Ordena las pruebas de control de calidad
Revisa que la ejecucin de las partidas se hagan de acuerdo a los anlisis
de precios unitarios aprobados.

6. El Ingeniero Inspector. Atribuciones y obligaciones.


Son de su atribucin y de obligatoriedad de cumplimento lo siguiente;
Conocer el proyecto en todas sus dimensiones, antes de iniciar la obra
Revisar los cmputos mtricos de cada partida del presupuesto
Conocer cabalmente el contrato que rija la obra
Revisar el presupuesto presentado por la firma contratista y aprobado por
el Contratante

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Revisar el programa de trabajo presentado por la Contratista y hacer las


correcciones de ser necesario
Elaborar y firmar las actas de: Inicio Terminacin de obra
Elaborar, firmar y tramitar actas de: Paralizacin, reinicio y prorrogas,
conforme al procedimiento
Llevar el Libro de obra
Coordinar con el Proyectista y el Ente Contratante las modificaciones
necesarias en la obra
Llevar el control de ejecucin de las partidas que conforman el
presupuesto de la obra.
Llevar el control de ejecucin de las valuaciones de obra
Velar por el estricto cumplimiento de las normas de seguridad e higiene
Aceptar o rechazar a su propio juicio, el personal tcnico y obrero que el
Contratista utilizara en la ejecucin de la obra
Aceptar o rechazar los materiales a ser utilizados en la construccin de la
obra, con base a su calidad, cantidad y procedencia.
Aceptar o rechazar los equipos a ser utilizados en la obra.
Controlar la buena calidad de ejecucin de la obra de acuerdo al proyecto
y al presupuesto original y sus modificaciones
Exigir al frente de la obra a un profesional residente en ejercicio legal
Suspender la ejecucin de la obra cuando no se ejecute de acuerdo a los
documentos tcnicos, al presupuesto o a sus modificaciones
Recibir de La Contratista las valuaciones para su conformidad, de no
existir reparos
Recibir las solicitudes y observaciones que formule por escrito La
Contratista, analizarlas y darle la solucin tcnica con celeridad
Informar al Ente Contratante el avance tcnico y administrativo de la obra
y notificar por escrito cualquier anormalidad detectada en la misma

7. El Ingeniero Residente. Atribuciones y obligaciones


En la presentacin de la oferta, el Ing. Residente debe ejecutar:
Revisin del proyecto para familiarizarse con la obra a ejecutar
Elaboracin de la memoria descriptiva
Realizar la medicin de obra en planos y tabular los cmputos mtricos
Elaboracin de los anlisis de precios unitarios
Elaboracin del presupuesto original de la obra
Elaboracin el programa de trabajo de la obra ( definir las actividades,
hacer el cronograma de actividades, cronograma de inversin,
cronograma de pago, curva de avance planificada, curva de inversin
planificada)

Durante la ejecucin de la obra el Ing. Residente debe:


Elaborar y firmar el acta de inicio de obra conjuntamente con el Ing.
Inspector y con el representante de La Contratista
Elaborar el programa de trabajo modificado

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Coordinar con el Proyectista y el Ing. Inspector para prever con la debida


anticipacin las modificaciones que pudieran surgir en la obra
Ejecutar los trabajos de acuerdo a los planos, a las especificaciones, al
presupuesto original o sus modificaciones, a las instrucciones del Ente
Contratante, y a todas las caractersticas exigibles para los trabajos que
ejecute la contratista.
Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Ing.
Inspector, en relacin con la ejecucin de la obra y lograr las soluciones a
los problemas planteados dentro de los plazos previstos
Rechazar cualquier integrante del personal tcnico y obrero de la Empresa
contratista, cuando a su juicio o por solicitud de la Inspeccin, no sea
idneo para la ejecucin de los trabajos, o que pueda perjudicar la buena
marcha de los mismos
Informar mensualmente a la Contratista y al Ente Contratante, el avance
tcnico y administrativo de la obra
Elaborar las valuaciones correspondientes a los trabajos realizados a los
fines del pago de la obra ejecutada, y remitirlos al Ing. Inspector para su
aprobacin.
Es obligacin del Ing. Residente conocer cabalmente el Decreto 1.417 de
las Condiciones Generales de Contratacin Para la Ejecucin de Obras y
el contrato que rija la obra
Llevar junto con el Ing. Inspector el Libro diario de Obra
Velar por el estricto cumplimiento de las Normas de Seguridad e Higiene
Industrial
Elaborar conjuntamente con el Ing. Inspector y el Contratista, las actas
correspondientes de Inicio, Paralizacin, Reinicio, Terminacin, Recepcin
Provisional y Recepcin definitiva
Llevar el control de ejecucin de las partidas del presupuesto, tomando en
cuenta las partidas de presupuesto original, obras extras aprobadas, obras
adicionales, aumentos por reconsideracin de precios y disminucin de
obras si las hubiere.
Elaborar las variaciones del presupuesto original de aumentos y
disminuciones
Elaborar los planos definitivos de la obra
Someter a consideracin oportunamente al Ing. Inspector, las
observaciones que tuviere sobre la ejecucin de los trabajos as como los
planos de detalles necesarios para ello. El Contratista har las
correcciones que indique el Ing. Inspector y suministrar dos copias de los
planos definitivos.

8. El Inspector Ideal.
Un Inspector de Obras Ideal debe tener las cualidades de un buen
profesional, entre las cuales podemos mencionar:
Honestidad a toda prueba
Disciplina

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Responsabilidad
Contacto permanente con la obra
Autoridad
Imparcialidad
Capacidad para tomar decisiones
Experiencia en el rea que se desempea
Sentido comn
Facilidad de expresin y de redaccin
Iniciativa
Intuicin
Espritu de superacin
Sensibilidad social
Relacionista
Conocimiento y capacidad en el manejo de personal

9. El Contratante. Responsabilidades.
Las responsabilidades del contratante se encuentran enmarcadas dentro
del decreto 1.417 y entre ellas tenemos:
Aprobar la construccin de la obra
Hacer las modificaciones del proyecto
Consulta publica o privada del monto de ejecucin de la obra
Aprobar la Empresa contratista
Aportar el anticipo de dinero a tiempo para el inicio de la obra.
Designar La empresa de inspeccin
Cancelar a tiempo las valuaciones presentadas
Autorizar la cesin del contrato, o parte del mismo a otra empresa
Suministrar copia del proyecto al contratista
Exigir Las Fianzas que ha lugar tenga
Exigir a la inspeccin y al contratista que se respeten los plazos
Autorizar el inicio de la obra
Autorizar por escrito las modificaciones durante el proceso constructivo
Obtener los permisos de construccin municipales, estadales y nacionales
necesarios para la construccin de la obra, as como los derechos de paso
y servidumbre con particulares afectados.
Ejercer el control y la fiscalizacin de los trabajos que realice el contratista

10. El Contratista. Responsabilidades.


El Contratista o Empresa de la construccin, es la persona jurdica, que con
sus propios recursos y a sus propias expensas, ejecutara la construccin de la
obra y al efecto tiene las responsabilidades siguientes:
Conocer la ubicacin y condiciones del sitio objeto de los trabajos
Conocer los planos, especificaciones y normas relativas a la obra
Presentar la documentacin exigida en las condiciones contractuales
Cumplir con las normas y procedimientos tcnicos
Cumplir las normas de higiene y seguridad industrial

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Ejecutar los trabajos conforme a los planos y especificaciones del proyecto


Constituir las fianzas
Cumplir con los plazos de ejecucin
Colocar el aviso alusivo de la obra
Utilizar el anticip solo para la ejecucin de la obra
Atender las observaciones del Ente contratante
Llevar el control de ejecucin la obra
Tomar las precauciones necesarias para evitar daos a terceros
No ceder el contrato sin autorizacin del Ente Contratante
Tramitar oportunamente los permisos requeridos para la ejecucin de la
obra
Mantener al frente de la obra a un Ing. Residente colegiado
Atender las observaciones y recomendaciones del Ing. Inspector
Facilitar la actuacin de la inspeccin de la obra
Dar ubicacin fsica apropiada a la inspeccin de la obra
Denunciar la actuacin incompetente de la inspeccin de la obra
Utilizar materiales y equipos de primera calidad
Contratar personal calificado para ejecutar la obra
Llevar el libro de obra junto a los Ingenieros Residente e Inspector
Tramitar a tiempo las valuaciones de obra ejecutada
Elaborar y presentar los planos definitivos de la obra
Tramitar oportunamente las prorrogas y las paralizaciones
Corregir las fallas y deficiencias observadas durante la vigencia del lapso
de garanta.
Conservar la obra en optimas condiciones hasta su recepcin definitiva
Mantener bajo resguardo los planos de la obra
Atender con prontitud y de manera efectiva las emergencia e imprevistos
Cumplir las disposiciones relativas al manejo y uso de explosivos
Minimizar el impacto ambiental a causa de la ejecucin de los trabajos
Evitar la contaminacin del ambiente y cumplir con las regulaciones
relativas a la disposicin de desechos
Mantener y conservar ordenadamente y en condiciones de salubridad el
sitio de la obra
Cumplir con prontitud las obligaciones derivadas de la Ley del Trabajo,
referente al pago de liquidaciones del personal obrero y tcnico

11. La Inspeccin y el Control de calidad


La inspeccin debe prestar mucha atencin a las labores de verificacin
sistemtica de las variables que intervienen en el proceso constructivo y que
influyen sobre la calidad y excelencia del producto final; por lo tanto es demasiado
importante que se establezcan metodologas y sistemas de control que permitan
en forma permanente y continua la verificacin real de estas variables.

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Para un mejor desempeo de las tareas a realizar en obra la inspeccin debe


hacer nfasis en el control de calidad para lo cual debe tener presente lo
siguiente:
1. Optimas condiciones de fabricacin. Es decir el constructor debe tener un
apoyo logstico e institucional que le permita desarrollar todas las labores
programadas en forma eficiente.

2. Los equipos de construccin a utilizar deben tener la capacidad operativa


en un alto porcentaje, cumplir con las normas mnimas de seguridad y
ajustarse al rendimiento esperado para cada uno de ellos

3. Los materiales deben tener la calidad y especificaciones exigidas en el


proyecto y en el contrato, para su incorporacin a la obra

4. El personal tcnico y obrero de ejecucin de la obra, debe tener la


calificacin necesaria y suficiente para la ejecucin de las tareas de
construccin.

Esta calificacin se basa en el conocimiento, la capacidad, la experiencia


y la destreza suficiente que tenga el personal de ejecucin para realizar las
tareas encomendadas durante la construccin de la obra. (Conocimiento de la
tarea a realizar Qu hacer?, tener la capacidad fsica y mental para realizarla
sabe hacerlo?, experiencia lo ha hecho antes? y destreza sabe como
hacerlo rpido y eficiente?)

Todo lo dicho anteriormente constituye el proceso de control de calidad


de la obra, y este a su vez constituye una de las fases ms importantes de la
inspeccin.

Dicho control se destaca con las siguientes caractersticas:


No tiene objeto la Inspeccin sino existe un buen control de calidad

Al no haber control de calidad, la inspeccin desaparece

El Control de calidad es un proceso que se cumple antes del inicio de la


obra, durante la ejecucin de la obra y despus de su conclusin.

El Control de calidad y la Inspeccin de obras deben guardar una estrecha


relacin, de tal manera que si la inspeccin est obligada a prestar un
apoyo total y absoluto al control de calidad, este lo est a proporcionar
una informacin fidedigna y oportuna a la inspeccin.

Todas las partes involucradas en el proceso constructivo tienen un


especial inters en el control de calidad de la obra, y ese inters no es ms
que lograr una obra de buena calidad.

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El Propietario o ente Contratante se beneficia con un buen control de calidad,


porque tiene confianza de que la obra se comportar satisfactoriamente en
trminos de Confiabilidad, durabilidad, funcionalidad y apariencia y por lo
tanto su dinero ha sido bien invertido.

Para El Ingeniero Inspector, como miembro del CIV, el control de calidad es


uno de los fundamentos para su posicin de guardin del inters pblico

El Proyectista obtiene ventajas de un buen control de calidad cuando su


producto es eficientemente elaborado ya que acta como fuente de realimentacin
para futuros proyectos, permitiendo mejorar sus diseos a la vez que le sirve de
ensayo para la aplicacin de nuevas tcnicas.

El Contratista interesado en el control de calidad, conoce que su aplicacin


permite obtener la seguridad de llegar al nivel de calidad exigido, adems de
disminuir costos de reconstrucciones por materiales y tcnicas utilizados en forma
inapropiada.

Para el Ingeniero Residente, el control de calidad es una garanta de que la


obra se ejecutara con la calidad esperada ya que de esa forma se incrementa su
prestigio profesional.

Para La Sociedad en general la aplicacin de un buen control de calidad


garantiza que la obra cumpla con los objetivos previstos y asegura la salud y
seguridad publica.

El Control de Calidad, comienza con el Proyecto, continua con la seleccin


de la contratista, prosigue con la ejecucin de la, obra y sigue vigente con el
mantenimiento, durante el tiempo de uso y disfrute de la obra

12. El Ingeniero Inspector y sus responsabilidades: Civil, Profesional,


Administrativa, y Penal.

Responsabilidad
Es la obligacin legal y moral que tiene una persona a consecuencia de
haber realizado una accin o haber cometido una falta.

Toda persona, natural o jurdica, est en la obligacin de dar


satisfacciones y reparar por los daos de sus propias acciones.

En el campo de la Ingeniera Civil, se ha considerado la responsabilidad de


los profesionales como la obligacin que se tiene de responder de acuerdo a las
leyes y al Cdigo de tica profesional por acciones realizadas durante el ejercicio
de su profesin. En este mbito se pueden distinguir los siguientes tipos de

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responsabilidad: Responsabilidad Jurdica, Responsabilidad Administrativa,


Responsabilidad Moral, Responsabilidad Penal, y Responsabilidad Civil.

Responsabilidad Jurdica
Es la que supone la existencia de un dao que alcanza a la sociedad en
general, a una persona o a ambas.

El profesional de la ingeniera esta en la obligacin de velar por el


cumplimiento cabal y exacto de las especificaciones, normas y reglamentos
existentes para la ejecucin de construcciones a fin de que las mismas no
ocasionen dao alguno al propietario de la obra, al entorno donde se
encuentra la obra y a la sociedad en general.

El desconocimiento de las leyes, las normas y los reglamentos que


rigen las diferentes construcciones civiles, no exime de culpa a los
profesionales que las infrinjan, y pongan en peligro a otras personas o a la
sociedad en general.

Responsabilidad Administrativa
Es aquella en la cual incurre un profesional en el ejercicio de sus
actividades cuando por accin u omisin, lesiona directa o indirectamente la
economa de la institucin a la cual presta sus servicios profesionales.

El ingeniero Civil en el desempeo de sus labores, ya sea en funcin


privada o pblica, pone de manifiesto la magnitud del compromiso adquirido
desde el mismo momento de la aceptacin del cargo que ha de desempear
en la ejecucin de una obra, por lo tanto debe cumplir con todo lo referente
al control administrativo de la obra que ha de ejecutar.

En todo caso de Responsabilidad administrativa pblica, resultan


aplicables las disposiciones de la Ley de Carrera Administrativa si el
ingeniero es funcionario de carrera y depende directamente de un organismo
gubernamental.

Igualmente son aplicables Normas Internas del organismo o Institucin,


ya sea publica o privada, al tratar la confidencialidad de hechos, esquemas,
procedimientos internos, informacin secreta, y otros que la empresa u
organismo se reserva para s, por su valor o contenido y que el profesional
debe velar porque los mismos no sean de conocimiento general.

No debe olvidar el ingeniero civil que ejecuta o inspecciona una obra,


que su responsabilidad cubre tambin la del personal auxiliar bajo sus
rdenes y cuyas funciones han sido establecidas por l y no por el
organismo o la empresa a la cual presta sus funciones.

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La Ley de Carrera Administrativa en su artculo 54 dice:


Artculo 54. Los funcionarios pblicos responden penal, civil,
administrativa y disciplinariamente por los delitos, faltas, hechos
ilcitos e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio
de sus funciones. Esta responsabilidad no excluye la que pudiera
corresponderles por efecto de leyes especiales o de su condicin
de ciudadanos.

Las Condiciones Generales de Contratacin Para la Ejecucin de Obras


del Decreto 1417 de fecha 31 de julio de l.996, establece en el Capitulo II,
artculos 45 al 52, las Atribuciones y Obligaciones del Ingeniero Inspector,
cuyo cumplimiento es de carcter obligatorio. Estos artculos enmarcan toda
la actividad administrativa del ingeniero inspector, antes, durante y despus
de la ejecucin de la obra, razn por lo cual se consideran estos artculos
como la responsabilidad administrativa que debe tener el ingeniero
inspector.

Responsabilidad Moral
Es la imputabilidad de un acto moralmente bueno o malo a su actor,
considerado como su causa, libre de haberla querido y realizado.
El Ingeniero Civil como ciudadano perteneciente a una sociedad, se debe
acoger a todas las normas que rigen la moral publica y ciudadana de su entorno,
pero es ms importante an que estas normas de moral y buenas costumbres se
pongan en practica en el sitio de construccin y que sus subalternos las acaten y
hagan acatarlas a los niveles inferiores dentro del rea de trabajo.
El Cdigo de tica Profesional del Colegio de Ingenieros de Venezuela
establece en sus 17 postulados las acciones contrarias a la tica e incompatibles
con el digno ejercicio de la profesin para los miembros del Colegio de Ingenieros
de Venezuela

Responsabilidad Penal
Es el deber jurdico de responder de los hechos realizados, susceptibles de
constituir delito y de sufrir sus consecuencias jurdicas.
El Ingeniero Civil debe responder de las consecuencias de lo ejecutado en
contraposicin de las disposiciones existentes y sufrir la pena que el ordenamiento
legal imponga.
El Cdigo Penal en su artculo 357 dice:
Articulo 357. El que por haber obrado con imprudencia o bien con impericia
en su profesin, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, ordenes
o disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algn incendio, explosin,
inundacin, sumersin o naufragio, algn hundimiento o cualquier otro desastre de
peligro comn ser castigado con prisin de 3 a 15 meses. Si el delito resulta un
peligro para la vida de las personas la prisin ser de 3 a 30 meses y si resultare
la muerte de alguna, la prisin ser de 1 a 10 aos

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Responsabilidad Civil
Es la obligacin de reparar los daos y perjuicios causados a alguien por el
incumplimiento de un contrato o una accin perjudicial cometida por uno mismo,
por una persona que depende de otra, o por algo que se tiene bajo custodia.
El Ingeniero Civil debe responder de acuerdo a su responsabilidad civil en la
obra que ejecuta, de indemnizar materialmente a quien por culpa directa o
indirecta del indiciado haya sido afectado en sus intereses.
Aunque en la mayora de las contrataciones se establece que la
responsabilidad civil corresponde al contratista, lo cual es injusto, salvo que se
compruebe en forma fehaciente que este actu con intencin dolosa y a espalda
de la inspeccin, consideramos necesario analizar las causales de responsabilidad
que establece El Cdigo Civil, que se extiende hasta los profesionales encargados
del proyecto, ejecucin e inspeccin de los trabajos.

El Cdigo Civil en su artculo 1637 dice:


Articulo 1.637. Si en el curso de diez (10) aos, a contar desde el da en
que se ha terminado la construccin de un edificio o de otra obra importante o
considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidencia
de peligro de ruina por defecto de construccin o por vicio del suelo, el arquitecto y
el empresario son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse
dentro de dos aos a contar del da en que se ha verificado uno de los casos
mencionados

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UNIDAD IV.- LA AUDITORIA DE OBRAS.-


Toda la requisitoria exigida en el control previo de obra, as como la
cuantificacin y calificacin de su ejecucin fsica, la administracin del contrato y
los procedimientos realizados para la contratacin se verifica mediante la
auditoria de obra

OBJ. 1. OBJETIVO DE LA AUDITORIA DE OBRA.


Mediante la auditoria de obras se debe verificar:
Que se hayan cumplido los requisitos de control previo exigidos para los
proyectos de contrato.-
Que los contratos no hayan sido fraccionados.-
Que se hayan cumplido los requisitos de control previo exigidos para el pago
de las abluciones.-
Que se hayan cumplido las condiciones de contratacin y la normativa
aplicable a la ejecucin de la obra.-
Que la obra se haya ejecutado de conformidad con el objeto del contrato,
planos y especificaciones del proyecto, partidas del presupuesto, anlisis
de precios unitarios y memoria descriptiva.-
Que la calidad de la obra sea optima.-
Que se cumplan los plazos contractuales.-
Que se cumplan las amortizaciones o reintegros de anticipos
Que se suscriban las actas de ejecucin de la obra.-
El cumplimiento de la obra fsica.-
Que se cumpla la actuacin de la inspeccin de obra.-
Que se cumpla la aplicacin de sanciones por incumplimiento.-
Si la obra ejecutada resolvi el problema preexistente.-

Obj. 2.- EL INFORME DE LA AUDITORIA DE OBRA


Concluida la actuacin de auditoria, la misma emitir el informe respectivo,
presentando de manera clara y precisa los hechos evidenciados, incluyendo si las
hubiere la evaluacin de las actas levantadas. Este informe junto con los
documentos probatorios se remite a la autoridad que solicita la auditoria.-

El informe debe estructurarse de la siguiente manera:


1. Introduccin.-
2. Alcances.-
3. Limitaciones.-
4. Antecedentes.-
5. Base legal de la auditoria
6. Universo de contrataciones.-
7. Muestra seleccionada para su evaluacin y criterio de seleccin.-
8. Muestra seleccionada para inspeccin in situ y criterios de seleccin
9. Resultados de la revisin de los expedientes y de las inspecciones tales
como:

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o Actas levantadas
o Documentos probatorios.( fotos, actas, y cualquier informe que refleje
los hechos detectados)
o Incumplimiento de normativa o sealamiento respecto a que se
estableci la irregularidad as como la cuantificacin de los daos
patrimoniales si los hubiere.-
10. Conclusiones.-

11. Recomendaciones:
Para contribuir al mejor desempeo del Ente auditado se deben presentar las
soluciones necesarias que subsanen las fallas, deficiencias e irregularidades
encontradas.-

OBJ. 3. FALLAS, DEFICIENCIAS E IRREGULARIDADES RECURRENTES


DETECTADAS EN EL CURSO DE LA AUDITORIA DE OBRAS PRACTICADAS
POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA.-

1. Diferencia entre las cantidades de obras relacionadas en las valuaciones y


las cantidades reales ejecutadas en el sitio con pago a favor de la contratista
sin haber ejecutado los trabajos correspondientes.-
2. Contrataciones cuyos trabajos se encuentran en proceso de ejecucin a
pesar de haber vencido el plazo contractual para su culminacin o las
prrrogas otorgadas por este concepto.
3. Los montos asignados para la ejecucin de la obra resultaron insuficientes
agotndose el presupuesto sin haber concluido los trabajos, poniendo en
riesgo la inversin al quedar paralizada la obra.-
4. Obras inconclusas a pesar de no haberse agotado la disponibilidad
presupuestaria.-
5. Ausencia parcial o total de la inspeccin de la obra
6. No seguir las NORMAS COVENIN al realizar y presentar las mediciones de
obra en forma global
7. Ejecucin de obras extras sin ser sometidas a control previo
8. Ejecucin de obras sin proyecto
9. Desconocimiento por parte de los Ingenieros Inspectores de las condiciones
generales de contratacin, as como de sus obligaciones

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UNIDAD V. EL LIBRO DE OBRA.


El libro de obra es un instrumento foliado en el cual se registran, en estricto
orden cronolgico, los hechos ocurridos en la construccin, en lo referente a la
marcha de los trabajos, as como los que puedan incidir sobre decisiones futuras o
para complementar o ratificar acuerdos tomados con anterioridad. En el deben
asentarse diariamente todos los hechos que tengan relacin con el desarrollo de
la obra, y que a juicio del Ingeniero Inspector o del Ingeniero Residente, merezcan
ser reseados. Y en general todo cuanto contribuya o ofrecer una imagen clara del
proceso constructivo.
El libro de obra es un documento de carcter confidencial al cual solo debe
tener acceso el Inspector y el Residente, sus inmediatos superiores, y quienes
ejerzan funciones de Direccin, Supervisin, Auditoria y Control tanto del ente
Contratante como de la empresa Constructora, as como los Organismos
Contralores, las Autoridades Jurdicas y policiales en cumplimiento de sus
funciones especficas.
Al finalizar la obra, el Libro reposara en las oficinas del organismo
contratante.

1. Importancia del Libro de Obra


Llevar adecuadamente el Libro de Obra representa:
Ventajas desde el, punto de vista de la relacin profesional entre el Inspector
y el Residente
Permite mejorar la calidad de la obra
Representa informacin para la redaccin de informes tanto del Inspector
como del Residente.
Permite el control administrativo y de avance de obra de manera eficiente.
Sirve de consulta permanente sobre fechas importantes, eventos, rdenes
impartidas, acuerdos, decisiones tomadas, comunicaciones enviadas y
recibidas, recomendaciones.

2. Indicaciones Bsicas para llevar el Libro de Obra


Llevar un Orden Cronolgico da a da de todo lo referente a la obra.
Utilizar un lenguaje tcnico y sencillo, pero preciso.
Descripcin de las decisiones en materia tcnica y de procedimientos.
Resear los mtodos constructivos utilizados en obra y comparar con los
convenidos.
Calcular y dejar constancia de los rendimientos diarios de las diferentes
labores ejecutadas en el da.
Asentar los acuerdos suscritos entre las partes.
Hacer comentario sobre el avance o retraso de la obra.
Asentar las rdenes impartidas, tanto al personal auxiliar de Inspeccin
como al de la empresa contratista.
Hacer descripcin de las variables limitantes de las labores diarias, (mal
tiempo, imposibilidad de acceso a la obra, paralizacin de la obra por parte

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del sindicato, paralizacin indebida de la obra por parte del organismo


contratante, accidentes de trabajo, escasez de materiales y equipos.
Asentar a diario las indicaciones y evaluaciones del trabajo realizado. En lo
posible enumerar cantidad de obra ejecutada por partida de presupuesto,
tiempo de ejecucin de cada una, personal, materiales, maquinarias y
equipos utilizados en cada partida, con el fin de tener una orientacin en la
determinacin de los precios unitarios en obra y un record estadstico de los
mismos.
Dejar constancia de todas las circunstancias que en un futuro sirvan para
determinar la posibilidad de prorroga, exoneracin de multa, ejecucin de
obras adicionales, rescisin del contrato, indemnizaciones.
Dejar constancia de las recomendaciones y modificaciones propuestas y de
las autorizadas por los proyectistas y calculistas de la obra.
Dejar constancia de todas las visitas recibidas, as como su misin, anotando
cada uno de los nombres de los visitantes, y el carcter con el cual efectan
la visita, ya sea en funciones de DIRECCIN, SUPERVISIN,
VERIFICACIN, CONTROL, ASESORA, DOCENCIA, SINDICAL,
GUBERNAMENTAL u otra funcin, indicando siempre las instrucciones,
recomendaciones, comentarios y sealamientos, que a bien o a mal hallan
manifestado los visitantes. Y en lo posible dejar firma de los mismos.
Asentar en libro todo lo que el profesional de inspeccin o sus inmediatos
superiores juzguen conveniente en respaldo de futuras decisiones

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UNIDAD VI
El Proyecto y el Ingeniero Inspector. La Planificacin de obra.- La Memoria
Descriptiva. El Presupuesto. Los Cmputos Mtricos. El Anlisis de Precios
Unitarios. El Programa de Trabajo. El Cronograma de Actividades. El
Cronograma de Inversiones

1. El Proyecto y el Ingeniero Inspector.


Para el ejercicio de las funciones como ingeniero Inspector, el profesional de
la ingeniera debe actuar en representacin del cliente para el cual se realizara la
obra; en tal sentido debe estar debidamente autorizado mediante un contrato de
inspeccin firmado por las partes (Propietario - Inspector), lo cual le da facultades
para ejercer la labor encomendada.
En la ejecucin de un determinado proyecto, la inspeccin puede ser
ejecutada por una empresa consultora que se contrate para tal fin, la cual debe
tener capacidad tcnica, con profesionales idneos que puedan realizar las
labores inherentes a la inspeccin o tambin la puede ejecutar un profesional de la
ingeniera en ejercicio libre de su profesin y contratado para tal fin. En el caso de
obras de carcter pblico, la inspeccin la pueden contratar o ejecutarla en forma
directa. En todos los casos es imprescindible conocer el proyecto de la obra y la
planificacin de la misma, antes de comenzar la ejecucin, a fin de realizar un
conjunto de acciones previas, indispensables para el mejor desenvolvimiento de la
labor de inspeccin. Estas acciones se les denominan: Inspeccin Previa o
Inspeccin Fase Proyecto.
Entre los documentos requeridos para la realizacin de la Inspeccin Fase
Proyecto tenemos: Los Planos, La Memoria Descriptiva, Los Cmputos mtricos,
Los Anlisis de Precios Unitarios, El Presupuesto y la planificacin con el
Programa de Trabajo.

PLANIFICACIN DE OBRA

La construccin de un edificio, una va o cualquier obra no es algo que se


realiza al azar. Para llevar a cabo una construccin es necesario desarrollar una
planificacin que permita en forma ordenada, coordinada y controlada, cubrir todas
las etapas previas al proceso constructivo y las correspondientes a la
construccin y puesta en servicio de la obra.
La etapa previa a la construccin, se conoce como etapa de Proyecto o
desarrollo del proyecto y la correspondiente a la construccin y puesta en servicio
de la obra se conoce como etapa de construccin y etapa de post construccin.
La etapa de proyecto cubre cuatro aspectos bsicos, los cuales se pueden
denominar fases de la etapa proyecto:

1. Fase de identificacin de la obra.


Es la fase de inicio en la cual se identifica la obra con base en las
necesidades manifiestas de la sociedad. En ella se plantea el concepto de la

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obra requerida lo cual permite identificarla y establecer sus parmetros bsicos a


fin de cumplir las necesidades planteadas.

2. Factibilidad de la obra.
En esta fase se realiza un estudio del planteamiento conceptual de la obra y
se investiga cientficamente la necesidad planteada a fin de determinar si cumplir
o no con el objetivo propuesto.
Se determina su magnitud, su alcance y su impacto social y econmico

3. Anteproyecto.
En esta fase se recoge la informacin necesaria y el planteamiento inicial de
la obra y mediante un procedimiento de diseo lo traduce en espacios
arquitectnicos interrelacionados que plasman mediante bocetos, dibujos y planos
el concepto e ideas de la obra, se le da forma y tamao, se distribuyen los
ambientes y se determinan las reas y los volmenes de los mismos.
Se le da la ubicacin y orientacin definitiva de acuerdo al sitio escogido
para su construccin y se toman en cuenta las variables climticas como
pluviosidad, direccin y velocidad del viento, iluminacin natural, humedad relativa
etc.
Se escogen los materiales a utilizar con base en el diseo propuesto y las
tcnicas de construccin que se deben emplear.
Se realiza una estimacin preliminar del costo de materializacin de la obra,
la cual se basa en el volumen de obra a construir y su comparacin con otras
obras similares.

4. El Proyecto.
En esta cuarta fase se complementan los planos arquitectnicos del
anteproyecto con los planos de ingeniera los cuales deben contener todos los
clculos e informacin necesaria para la materializacin de la obra.

Se cuantifica la cantidad de obra a ejecutar con base en las normativas


legales establecidas, aplicadas a cada actividad y partida a realizar.

Las anteriores fases corresponden a la Planificacin del proyecto; con esta


informacin se procede luego a la consulta de precios a las firmas de construccin
interesadas a fin de que presenten sus ofertas de precios, basados en el
contenido fsico real del proyecto, y tiempo estimado de la construccin, estas
firmas constructoras elaboran una planificacin de construccin de la obra, que
contiene todas las fases necesarias para la materializacin fsica de la misma.

PLANIFICACIN DE LA OBRA. DEFINICIN


La funcin fundamental de la administracin de construcciones es la
planificacin, de ella dependen las dems funciones administrativas. La
planificacin consiste en adoptar objetivos, establecer metas y las formas de
alcanzarlos. Es decidir de antemano: que hacer, como hacerlo, cuando

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hacerlo, quien debe hacerlo, que necesito para hacerlo, cuanto cuesta
hacerlo, en que tiempo debe hacerse.

De hecho para planificar la materializacin de una obra se debe hacer una


escogencia real y definitiva entre varias posibilidades pues se presume la
existencia de alternativas. La planificacin es como un puente en el punto en que
estamos y el punto donde queremos ir.

La planificacin de ejecucin de obra comprende todos los pasos necesarios


para la materializacin de la obra. La empresa constructora debe dar respuesta a
todas las interrogantes que se plantean para la ejecucin, por medio de un
cronograma de actividades debe establecer un orden de ejecucin secuencial para
luego programar en el tiempo cada una de las labores a realizar y su monto
estimado en bolvares, esto permite obtener un cronograma de inversin para la
ejecucin y cuantificar en trminos porcentuales el volumen de obra a ejecutar en
periodos iguales de tiempo.

Con base en lo expuesto anteriormente podemos definir la Planificacin de


Obra es el proceso mediante el cual se establecen objetivos generales,
objetivos especficos, las reglas y los procedimientos que se han de poner
en practica durante el proceso constructivo

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN
Existen cuatro razones de vital importancia en la funcin de planificacin en
ejecucin de obras:
1. La planificacin minimiza y contrarresta la incertidumbre y el cambio
2. La planificacin enfoca la atencin hacia los objetivos propuestos en el
proyecto
3. La planificacin permite un mejor funcionamiento econmico en el proceso
constructivo
4. La planificacin facilita el control de ejecucin de la obra

Al planificar una obra es necesario fijar las premisas capitales del proceso,
saber utilizarlas y defenderlas. Las premisas son pronsticos informativos de
naturaleza real, son suposiciones para planificar, son polticas bsicas aplicables y
planes existentes de la empresa constructora que ejecuta la obra.

Es importante pronosticar para fijar premisas, y para pronosticar debemos


conocer las variables de tiempo y cantidad que intervienen. Podemos hacernos un
sin nmero de interrogantes cuya respuesta nos permite pronosticar y fijar las
premisas del proceso:

Que tipo de obra se ejecutara?


Que tipo de material se debe comprar?
Que cantidad de cada material se debe comprar?

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Existen esos materiales en el mbito local?


Qu precios tienen?
Los debo comprar todos y almacenarlos o puedo comprarlos en forma
escalonada?
Que tcnica de construccin se ha de emplear?
Que equipos debo utilizar?
Que tiempo se ha de utilizar cada equipo?
Cundo se ha de utilizar cada equipo?
Cunto cuesta cada equipo?
Se tendr que comprar, se tiene o se ha de alquilar?
Dnde los voy a compra o alquilar?
Dnde se han de guardar?
Cmo se les da proteccin?
Est la empresa organizada para ejecutar la construccin?
Tengo el personal administrativo, tcnico, operativo y de ejecucin
necesaria para la construccin?
Que tipo de personal hace falta y donde lo puedo localizar?
El personal existente en la empresa est calificado para ejecutar la
obra?
Cmo controlare el personal de ejecucin?
Tengo recursos econmicos suficientes para arrancar la obra?
Cunto es lo mnimo de recursos que se necesitan para mantener un flujo
de caja con liquidez en el proceso constructivo?
Cmo se han de manejar esos recursos?
Habr que reorganizar la empresa?

Todas estas interrogantes y muchas otras son propias del proceso de


planificacin de ejecucin de la obra y sus respuestas conllevan a seguir una ruta
adecuada que permite obtener una visin futura del proceso constructivo.

Importancia de la Planificacin para la adquisicin de materiales.


Es importante para la adquisicin de materiales ya que al establecer una
planificacin de la obra a ejecutar se puede cuantificar la cantidad de materiales
que se van a utilizar, cuando se va a utilizar y que costo tienen.
Esto permite de manera razonable conocer con anticipacin las fechas
probables de utilizacin y poder programar la adquisicin de los mismos, quienes
sern los proveedores potenciales, su forma de adquisicin y precio, condiciones
de compraventa, garanta de suplencia, que tipo de manejo y almacenamiento se
requiere.

Importancia de la planificacin en la utilizacin de equipos


Permite con suficiente antelacin prever los equipos necesarios en la
construccin. Cuando se necesitan, durante que tiempo, que capacidad deben
tener, y de esta forma se puede programar eficientemente la suplencia de cada
uno de ellos. Se debe revisar la capacidad y condiciones de conservacin de cada

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equipo que se posee, calcular el rendimiento y costo de operacin. Igualmente se


debe revisar la capacidad y condiciones de los equipos que se arrendaran o los
que se esperan adquirir y determinar el costo por unidad de produccin que
generaran a la empresa.

Importancia de la planificacin en la mano de obra.


Una planificacin bien estructurada permite reducir costos de mano de obra
calificada y de ejecucin, ya que los ingresos de personal se haran de una
manera eficiente en forma escalonada disminuyendo costos de mano de obra que
no se utiliza en determinado momento.
Antes de hacer la planificacin se debe realizar un estudio previo del
personal necesario para laborar directamente en la obra; se deben realizar
consultas con los sindicatos establecidos en la zona, verificar el tabulador salarial
y las condiciones contractuales vigentes. Se debe estimar lo mas aproximado
posible el tiempo de trabajo del personal calificado.

Importancia de la planificacin en el flujo de caja de la obra.


La planificacin permite programar un flujo de caja para prevenir posibles
fallas de liquidez que pueden poner en peligro el xito de ejecucin de la obra.
Igualmente se facilita el manejo econmico contable y se controlan los gastos

DIAGRAMA DE GANTT

A mediados del siglo veinte, durante la Segunda Guerra Mundial, Henry L.


Gantt, desarrollo un sistema grfico de barras para vigilar como las partes de un
programa encajan a travs del tiempo y los eventos. Este sistema de barras mejor
conocido como diagrama de Gantt o Cronograma de Gantt, aunque sencillo en el
concepto muestra las relaciones de tiempo entre eventos de un programa de
produccin.

Lo que Gantt reconoca era que las metas del programa total deban ser
consideradas como una serie interrelacionada de eventos derivados que la gente
pudiera comprender y seguir. Los desarrollos ms importantes de tal control
reflejan este principio simple y tambin principios bsicos de control como recoger
los elementos ms crticos o estratgicos de un plan para examinarlo
cuidadosamente.

El diagrama de Gantt es una grfica de barras que especifica el momento de


inicio y terminacin de cada actividad en una escala de tiempo horizontal. Su
principal desventaja es que no muestra la interdependencia entre las diferentes
actividades.

La grfica de Gantt puede modificarse para mostrar las interdependencias,


anotando acontecimientos importantes en cada lnea de tiempo de las actividades,

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estos acontecimientos indican periodos de tiempo claves en la duracin de cada


actividad.

Las lneas slidas muestran las interrelaciones entre estos acontecimientos


importantes, as estos acontecimientos indican la interdependencia entre
actividades.

En cada actividad hay dos acontecimientos importantes: el inicio y la


terminacin

DIAGRAMA DE GANTT
PERIODOS IGUALES DE TIEMPO. (MESES, SEMANAS O DAS)
ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
A
B
C
D
E
F
G
H
I

En el diagrama de Gantt se puede distinguir lo siguiente:

Las actividades A y D comienzan el periodo 1, la actividad A finaliza en el


periodo 5 y la D finaliza en el periodo 4. .

La actividad B comienza en el periodo 5, justo al terminar la actividad D y un


periodo antes de terminar la actividad A

Sucesivamente se pueden analizar el inicio y termino de cada actividad, su


periodo de duracin la posible interdependencia con otras actividades.

Para elaborar el cronograma de Gantt, es preciso conocer la estructuracin


del presupuesto, el nmero de partidas que lo conforman y como se agrupan estas
partidas en actividades para luego determinar los montos de cada actividad.

Con las actividades sealadas en el presupuesto y los montos de cada una


se elabora un cuadro de inversin por actividad o cuadro de desembolso por
actividad.

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Monto total en Bs. a Ejecutar por Actividad

ACTIVIDADES MONTO EN BOLVARES


A XXXXX
B XXXXX
C XXXXX
D XXXXX
E XXXXX
TOTAL Bs. XXXXXXXX

Los montos en bolvares por actividad obtenidos del presupuesto se


distribuyen entre las unidades de tiempo del cronograma de Gantt y se elabora un
cuadro resumen de ejecucin planificada por cada unidad de tiempo.

Este cuadro permite visualizar la cantidad en bolvares de obra a ejecutar en


cada periodo por cada actividad y por todas las actividades realizadas durante
ese periodo.

Ejecucin Mensual Planificada.

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4


A
B
C
D
E
F
G
Total Mensual Planificado Bs.
Obra Mensual Planificado %
Obra Mensual Acumulada Bs.
Obra Mensual Acumulada %

El total mensual planificado en bolvares corresponde a la suma de los


montos planificados de cada actividad en cada periodo.

La obra mensual planificada en % corresponde al porcentaje planificado para


ese periodo con respecto al monto total de la obra.

La obra mensual acumulada en bolvares corresponde a la suma horizontal


del total mensual planificado en cada periodo.

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La obra mensual acumulada en % corresponde a la suma horizontal de los


porcentajes de la obra mensual planificada.

El total mensual planificado en bolvares de cada periodo es la inversin que


se programa para ese periodo

Curva de Inversin Planificada

Con los valores obtenidos del cuadro anterior, se elabora un Cronograma de


Inversin Planificado, el cual servir de base para la elaboracin del Cronograma
de pago planificado y para el flujo de caja planificado de la obra, tomando la
inversin de cada mes y reflejndola como ingreso planificado. Y con la inversin
acumulada se realiza la curva de inversin planificada para lo cual se colocan
estos valores en el eje de ordenadas y los periodos de tiempo planificados en el
eje de las abscisas

Cronograma de Inversin

TIEMPO INVERSIN MENSUAL Bs. INVERSIN ACUMULADA Bs.


MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6

CURVA DE INVERSIN PLANIFICADA

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Curva de Avance Planificado

Con los valores de la obra mensual acumulada en porcentaje y el tiempo en


meses se elabora la grfica de avance de obra planificada o curva de avance
planificada. En el eje de ordenadas se colocan los porcentajes de avance de obra
desde 0 % hasta 100 % y en el eje de abscisas se colocan los meses o periodos
de tiempo en el cual se ha planificado la obra

CURVA DE AVANCE PLANIFICADO

La Memoria Descriptiva

Es un recuento general de la obra a ejecutar. Describe de forma, general y


especifica cada uno de los detalles constructivos que el proyectista ha incluido en
la obra. En ella se destacan todos los rasgos de acabados, sistema elctrico,
sistema sanitario, sistema estructural, que no se pudieron plasmar en los planos,
o que se desean ampliar en detalles.

En la mayora de los casos la memoria descriptiva va ms all de la simple


descripcin general y abarca descripcin en detalle de cada una de las partidas a
ejecutarse en el proyecto de obra.

El Presupuesto

Es un compendio de la totalidad de la obra a ejecutar, aunque existen


muchas formas de presupuesto, la mas generalizada por su versatilidad es el

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presupuesto con base a los cmputos mtricos de obra a realizar y clculo de


precio unitario por partida a ejecutar.

En el formato del presupuesto se distinguen las siguientes columnas: N de


la partida, Descripcin de la partida, Unidad de medida, Cantidad de obra de
la partida, Precio Unitario de la partida y el Monto en bolvares.

En la parte superior de la hoja lleva el encabezamiento en el cual se detalla


el enunciado de la obra, su ubicacin geogrfica, el propietario y la fecha de
elaboracin.

En el curso de inspeccin se utilizara el presupuesto con base a los valores


antes sealados. En el cuadro anexo, al final, se muestra un ejemplo de hoja de
presupuesto.

En el rea de la construccin toda obra a construirse debe tener una


descripcin general del concepto de la obra que se quiere materializar, no se
debe construir algo sin tener el conocimiento de:
1 - servicio que prestara la obra
2 - cantidad de obra a construir y
3.- costo de la misma.

De estas tres interrogantes corresponden la primera al proceso de diseo


y cuantificacin de obra a los profesionales de la Arquitectura que elaboran
todos los planos referente al espacio y el volumen de la obra, sus formas y
ambientes interiores y exteriores, los detalles de acabado final y todo lo referente a
las exigencias planteadas por el contratante de la obra, por las ordenanzas
municipales del sector donde se ubica la construccin y por las normas especificas
para ese tipo de obra.

Es en esta primera etapa donde se establece el concepto de lo que se quiere


construir, su forma, sus usos, sus espacios, sus ambientes, etc.

Luego se estudia en una segunda etapa la parte de ingeniera de la


obra, los sistemas constructivos que se aplicaran en la construccin, los clculos
estructurales, los sistemas de servicios elctricos y sanitarios que la conforman,
los cerramientos y acabados finales de los ambientes internos y externos.

De esta forma se procede luego a una tercera etapa para cuantificar por
medio de mediciones en planos la cantidad de obra a ejecutar en cada una de
las actividades requeridas en el proceso de materializacin de la misma.

Con esta informacin se puede luego estimar de manera general las


cantidades de materiales, equipos y personal necesarios para ejecutar la obra.

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Tambin se puede tener una idea general del tiempo de ejecucin, de los
gastos administrativos de la empresa ejecutora y de la posible utilidad que pueda
percibir la contratista por la ejecucin de la obra.

Es necesario entonces presuponer cuanto costar en trminos


monetarios la materializacin de la obra por lo que el contratista elabora un
compendio de esos posibles gastos, al cual se le denomina presupuesto de
obra.

Concepto de Presupuesto de Obra civil


Un presupuesto de obra es un compendio de la totalidad de la obra a
ejecutar, es una estimacin general de un costo. Esta estimacin puede ser:
estimacin global, estimacin por actividades, o estimacin detallada.

Existen muchas formas de presupuesto, y la mas generalizada por su


versatilidad es el presupuesto con base a los cmputos mtricos de obra a
realizar y clculo de precio unitario por partida a ejecutar.

En este formato de presupuesto se distinguen las siguientes seis columnas::


N de la partida, Descripcin de la partida, Unidad de medida, Cantidad de obra
de la partida, Precio Unitario de la partida y el Monto en bolvares de la partida.

En la parte superior de la hoja lleva un encabezamiento en el cual se detalla


el enunciado de la obra, su ubicacin geogrfica, el propietario y la fecha de
elaboracin.

En este curso de inspeccin de obra, se utilizara el presupuesto con base a


los valores antes sealados. En el cuadro anexo se muestra un ejemplo de hoja
de presupuesto. (Ver cuadro al final)

En la estimacin global el contratista ofrece su servicio para materializar la


obra con base en un monto general nico que no describe montos ejecutados por
actividad, por lo cual esta sujeto a presentar un solo precio para la ejecucin total
de la obra. En este caso se denomina presupuesto global de construccin de
obra.

En la estimacin por actividades el contratista ofrece sus servicios con


basa en montos generales por cada una de las actividades que debe realizar en el
proceso de construccin. Por lo cual genera unos montos parciales que al
sumarlos obtiene el monto total de la obra.

En la estimacin detallada el contratista ofrece sus servicios de


construccin con base a cada una de las cantidades de obra descritas en un
listado general que abarca todos los renglones de las labores que se deben
realizar en la ejecucin de la obra. Cada labor a realizar se le denomina partida de

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presupuesto y tiene una descripcin especfica y un alcance, as como una forma


de medicin y de pago, basado en la aplicacin de las Normas Covenin vigentes
para estructuracin y codificacin de partidas de presupuestos de obra.

De todo lo antes expuesto se puede definir como Presupuesto, la


proposicin u oferta presentada por el contratista para la ejecucin de una obra.

En lneas generales podemos definir el presupuesto, como una estimacin


del costo de ejecucin de una obra.

De igual forma se puede definir el presupuesto como la presentacin


ordenada de cada una de las labores previstas en la ejecucin de un
proyecto, de un plan o una estrategia. Esta definicin hace una distincin entre
la contabilidad tradicional y los presupuestos, en el sentido de que estos ltimos
estn orientados hacia el futuro, por lo cual presuponemos en el costo total de una
obra, an cuando en su funcin de control, para un perodo anterior pueda
compararse los resultados reales obtenidos en el pasados, con obras similares.

En la estimacin de obra con fines presupuestarios es recomendable


establecer el limite de tiempo de ejecucin de la obra, la calidad de los materiales
que se van a emplear, los equipos que se deben utilizar, su capacidad y condicin
de uso y el tipo de mano de obra clasificada y calificada, cada uno de estos
parmetros debe tener un valor unitario expresados en trminos monetarios, los
cuales deben mantenerse invariables en todos las partidas del presupuesto.

Objetivos del Presupuesto:


1. Planear los resultados de la organizacin en dinero y volmenes.
2. Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.
3. Coordinar y relacionar las actividades de la organizacin.
4. Lograr los resultados de las operaciones peridicas.

Importancia del Presupuesto:


Las organizaciones dedicadas a la construccin de obras civiles, hacen parte
de un medio econmico en el que predomina la incertidumbre, por ello deben
planear bien sus actividades si pretenden sostenerse en el mercado competitivo,
puesto que cuanto mayor sea la incertidumbre, mayores sern los riesgos por
asumir. Es decir, cuanto menor sea el grado de acierto de prediccin, mayor ser
la investigacin que deben realizar sobre la influencia que ejercer los factores no
controlables por la gerencia de la empresa constructora sobre los resultados
finales de la obra.

El presupuesto surge como herramienta moderna del planteamiento y control


al reflejar el comportamiento de indicadores econmicos como los enunciados y
en virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos contables y
financieros de la empresa.

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Los presupuestos son importantes porque:


1. Ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones de la organizacin.
2. Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la
empresa en unos lmites razonables.
3. Los presupuestos sirven como mecanismo para la revisin de polticas y
estrategias de la empresa, diseccionndolas hacia lo que verdaderamente
se busca.
4. Cuantifican en trminos financieros los diversos componentes de su plan
total de accin.
5. Las partidas del presupuesto sirven como guas durante la ejecucin de
programas de personal en un determinado periodo de tiempo, y sirven como
norma de comparacin una vez que se hayan completado los planes y
programas.
6. Los procedimientos inducen a los especialistas de asesora a pensar en las
necesidades totales de las compaas, y a dedicarse a planear de modo que
puedan asignarse a los varios componentes y alternativas la importancia
necesaria.
7. Los presupuestos sirven como medios de comunicacin entre unidades a
determinado nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red
de estimaciones presupuestarias se filtran hacia arriba a travs de niveles
sucesivos para su ulterior anlisis.

Estructura de un Presupuesto:
El presupuesto de obra es un plan estructurado que permite:
Estimar las cantidades de recursos que deben invertirse en la obra.
Comunicar los planes establecidos y los recursos asignados por cada
actividad a los participantes del proceso constructivo.
Recibir informacin de los participantes en trminos homogneos.
Evaluar el avance de la obra y proyectar el probable costo final.

En los Presupuestos a Suma Global se elabora una descripcin completa


de la obra a ejecutar y tiene un solo monto o cantidad de dinero que constituye la
oferta por la totalidad del trabajo. Por lo cual su estructuracin esta basada en un
solo rengln constituido por la obra en su contexto general.

En los Presupuestos por Actividades la obra se divide en sus partes


relevantes o captulos, en este sentido cada capitulo o actividad no tiene una
cantidad global de obra a ejecutar ya que agrupan varias labores especficas con
diferentes cantidades de ejecucin y diferentes unidades de medicin pero
agrupadas con una descripcin general y un solo monto de dinero por actividad

En tal sentido en la estructuracin del presupuesto por actividades, se


menciona la obra en su contexto general y se describen las actividades que

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conforman el presupuesto, asignndole un costo de ejecucin estimado a cada


actividad. La sumatoria de los montos de ejecucin de las actividades da como
resultado el monto total de ejecucin de la obra.

En los Presupuestos Detallados la obra se divide en un sin nmero de


partidas a ejecutar. Cada partida esta conformada por una labor especfica con un
alcance y un sistema de medicin basado en una norma que la regula. Estos
presupuestos son conocidos como presupuestos a precios unitarios.

En el Presupuesto a Precios Unitarios se establece una estructuracin de


costos basados en sus componente especfico, en este sentido se tienen
dos componente de costo. Uno de costos directos y otro de costos
indirectos. Los costos directos estn compuestos por los costos de los
materiales, costos de equipos y de mano de obra. Y los cosos indirectos se
corresponden con los gastos de administracin de la empresa contratista y
la utilidad supuesta que obtiene como beneficio el contratista por la
ejecucin de la obra.

Partes del Presupuesto:


El presupuesto de obra consta generalmente de tres partes.

1. EL encabezamiento, en este se colocan los datos generales de la obra,


entre ellos tenemos:
- Nombre de la obra, esta comprende un enunciado basado en el concepto
definitivo de la obra a ejecutar, debe ser lo mas corto posible y abarcar el
concepto general de la obra. Se ubica en la segunda fila del formato.
- La fecha. Corresponde a la fecha de elaboracin del presupuesto
- El Contratista. Corresponde a la primera fila en el encabezamiento del
presupuesto, en el se coloca el nombre de la empresa que ejecutara la
obra.
- El Propietario en este aparte se coloca el nombre del organismo,
empresa o persona contratante de la obra.

2. El contenido El contenido del presupuesto esta formado por todas las


partidas que comprenden la obra a ejecutar. Generalmente las partidas
llevan un orden secuencial, de acuerdo a la metodologa adoptada para la
construccin o siguiendo las normas covenin vigentes. Cada partida tiene un
costo unitario de ejecucin y una cantidad especfica a realizar, el producto
de la cantidad por el monto unitario de cada partida da un total en bolvares
para la ejecucin de dicha partida.

3. El monto total Se refiere a la sumatoria de los montos de ejecucin de


todas y cada una de las partidas que conforman el presupuesto, obteniendo
un valor en bolvares por la total ejecucin de la obra.

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Ventajas que brindan los Presupuestos:


Presionan para que la alta gerencia defina adecuadamente los objetivos
bsicos.
Propician que se defina una estructura organizacional adecuada,
determinando la responsabilidad y autoridad de cada una de las partes que
integran la organizacin.
Incrementan la participacin de los diferentes niveles de la organizacin.
Obligan a mantener un archivo de datos histricos controlables.
Facilitan la utilizacin ptima de los diferentes insumos.
Facilitan la coparticipacin e integracin de las diferentes reas.
Obligan a realizar un auto anlisis peridico.
Facilitan el control administrativo.
Son un reto para ejercitar la creatividad y criterio profesional, a fin de mejorar
la empresa.
Ayudan a lograr mejor eficiencia en las operaciones.
Todas estas ventajas ayudan a lograr una adecuada planeacin y control en
las empresas.

CAPTULOS PARA PRESUPUESTOS DE EDIFICACIONES

Las normas COVENIN establecen diez captulos para la elaboracin de


presupuestos de obras de edificaciones. De igual manera existen Normas para
presupuestos de otras obras tales como Urbanismo, Vialidad, obras hidrulicas,
cloacas y acueductos, tendidos elctricos, Mantenimiento de instalaciones etc.

A continuacin se sealan los diez captulos correspondientes a


Edificaciones
CAPTULO E0 ESTUDIOS Y PROYECTO
CAPTULO E1 OBRAS PRELIMINARES
CAPTULO E2 MOVIMIENTO DE TIERRA Y URBANISMO
CAPTULO E3 ESTRUCTURAS
CAPTULO E4 OBRAS ARQUITECTNICAS
CAPTULO E5 INSTALACIONES ELCTRICAS
CAPTULO E6 INSTALACIONES SANITARIAS
CAPTULO E7 INSTALACIONES ELECTRO-MECNICAS
CAPITULO E8 OBRAS DE SERVICIOS VARIOS
CAPTULO E9 TRANSPORTES

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LOS CMPUTOS MTRICOS

Los cmputos mtricos de un proyecto de obra civil, son una relacin


detallada y cuantificada de todas y cada una de las labores que se deben
ejecutar en la obra. En el proyecto los cmputos mtricos se basan en los
planos y en las especificaciones las cuales sirven para cuantificar el total de
obra a ejecutar.

Con el cmputo mtrico por partida, se determina la cantidad de obra a


ejecutar por cada partida del presupuesto.

El Cmputo mtrico de una partida. Es la cantidad total de obra que se


ejecutar de acuerdo a las mediciones realizadas en forma ordenada y
detallada en los planos y especificaciones del proyecto de la obra descrita
en dicha partida, y viene expresada en unidades universales de medicin, ya
sea en longitud, rea, volumen, peso, piezas, unidades y puntos.

Los cmputos mtricos de un presupuesto. Es una relacin detallada y


cuantificada en unidades de medicin del sistema mtrico decimal, de cada una de
las partidas que conforman el presupuesto.

En el proyecto los cmputos mtricos se basan en la medicin de cada una


de las partidas de acuerdo como aparecen en los planos y las especificaciones
que existan para esa partida.

Cmputos mtricos de obra ejecutada. En el proceso de construccin los


cmputos mtricos se basan en la medicin real de la cantidad de obra ejecutada
en cada partida, y para calcular la cantidad de obra ejecutada, se debe seguir la
misma metodologa que se aplico en la determinacin de cantidad de obra, en los
planos.

l cmputo mtrico de la partida de un proyecto debe ser detallado y


ordenado, y para su determinacin se requiere que el computista tenga
conocimientos generales de interpretacin de planos, de procedimientos
constructivos, de Normas de Medicin, y de especificaciones generales.

Es muy importante destacar que el criterio a utilizar en el cmputo debe ser


el mismo que el de la medicin de obra ejecutada. Los cmputos mtricos deben
ser suficientemente detallados y su elaboracin comprende dos etapas:

La primera etapa del proceso de medicin en planos es establecer la


metodologa que se debe aplicar en todos y cada uno de los planos que
corresponden al proyecto de construccin que se quiere cuantificar. Un mtodo
practico y fcil para realizar los cmputos, es la del Rayado de los planos el
cual detallaremos mas adelante.

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La segunda etapa corresponde al clculo ordenado de los cmputos mtricos


de cada partida que forman parte del proyecto, indicando su respectiva unidad
de medida segn las normas que estn vigentes para esa partida.

Mtodo para realizar los cmputos mtricos en planos

El mtodo ms fcil, practico y de mayor uso por los computistas es el


Mtodo del rayado de planos Consiste este procedimiento en la identificacin de
los planos de las diferentes partidas que se van a computar, mediante colores que
el computista anteriormente haya determinado.

En este mtodo se aplica la determinacin previa de la descripcin de todas


y cada una de las partidas que conformaran la obra, basndose en los criterios
establecidos por la Norma COVENIN para el tipo de proyecto de obra que se ha
de estimar. Es decir se debe realizar un glosario en orden de ejecucin de todas
las partidas que se van a ejecutar en la obra y luego se procede a realizar las
mediciones siguiendo el mismo orden establecido.

Procedimiento del rayado.


El rayado de planos se realiza siguiendo el orden de la construccin de
acuerdo a las partes, sub-partes y partidas, de la forma siguiente:
1. Planos Topogrficos. Ubicacin del rea de construccin, deforestacin y/o
desmalezamiento, limpieza del terreno, nivelacin, cortes y rellenos para
acondicionamiento del sitio de construccin, replanteo de obra
2. Planos de infraestructura. Fundaciones. Excavaciones, pilotajes, zapatas,
pedestales, arriostramiento, etc.
3. Planos de superestructura. Vigas, columnas y losas. Piso por piso
4. Planos de arquitectura. Planos de planta tipo por piso y cortes interiores.
reas de plantas y techos, pisos, paredes, frisos, pintura, puertas, ventanas,
etc.
5. Planos de instalaciones sanitarias, por piso. Empezando desde planta
baja por la aduccin de acueducto al edificio, Red de distribucin AB.
Empotramiento de cloacas, red de recoleccin AN Puntos de aguas negras,
aguas blancas fra y caliente, ventilacin, drenajes, red de emergencia de
bomberos, etc. Especificando dimetros y longitud de tuberas.
6. Planos de instalaciones elctricas por piso. Empezando desde planta baja
por la acometida y tableros principales, ductera, puntos 110 V, puntos 220 V,
puntos de alarmas, puntos de telfono, puntos de antena, timbres e
intercomunicadores, etc.
7. Planos de acabados exteriores, fachadas, jardines, camineras,
estacionamiento, rejas, prgolas, tanques de almacenamiento de agua
potable, sumideros y spticos, cercas perimetrales, alumbrado exterior, etc.

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Recomendaciones
El rayado se har solo en los planos de planta, salvo algunos sealamientos
en los detalles de los cortes.

Se marcara con una raya en el sentido del elemento longitudinal como vigas,
paredes, frisos, pintura, puertas y ventanas. Tratando de usar el mismo color
para elementos iguales en los otros pisos o planos. Ejemplo Vigas en azul,
frisos en amarillo, pintura en verde, ventanas en rojo, puertas en violeta, etc.
De ser posible usar marcadores resaltadores de diferentes colores que
permitan mantener la visual del elemento identificado.

Se marcar con una doble raya diagonal del mismo color a los elementos
que representa reas, tales como pisos, bases de pavimento, losas. Igual se
procede a identificar el friso en los cortes.

Se identificaran con crculos, cuadrados, tringulos, rectngulos y nmeros


todos los elementos que correspondan a una misma partida de ejecucin y
que se encuentren en diferentes pisos o planos.
Ej. Puntos de alumbrado, puntos de toma corriente, punto de drenaje,
punto de agua caliente, pilote y/o fundacin en PB. Etc.

Luego de realizar la identificacin en el plano se debe realizar de inmediato


la medicin del elemento y aadirlo a la planilla de medicin, llevando el
control de la descripcin, y de la ubicacin, en que piso, en que plano, en
que eje, etc.

Las mediciones se deben hacer en forma ordenada partida por partida en


todos y cada uno de los planos. Agotada la medicin de una partida se
procede a la totalizacin y revisin a fin de chequear que no se haya
quedado alguna medicin sin registrarse en la planilla respectiva.

Luego de realizadas todas las mediciones de todas las partidas, se realiza un


resumen respectivo de los cmputos de obra que correspondern a las
cantidades de obra que llevar el presupuesto respectivo

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NORMAS DE MEDICIN

Tal como se seal en el prrafo anterior, para la determinacin de la


cantidad de obra a ejecutar por partida se requiere realizar las mediciones
respectivas en los planos en los cuales aparece la partida objeto de
medicin, estas mediciones deben ser realizadas en forma ordenada y
deben registrarse debidamente en una hoja de medicin de obra en plano
que se conoce generalmente como planilla de mediciones generales de obra
y totalizadas a fin de determinar la cantidad real de obra a ejecutar.

Para realizar estas mediciones se deben seguir las Normas de Medicin


establecidas por la Comisin Venezolana de Normas Industriales COVENIN, la
cual estipula para cada sector de la construccin las normas que deben regir en
materia de medicin de cantidad de obra.

Estas Normas de Medicin COVENIN, por exigencia de la Contralora


General de la Republica, se estn usando con carcter obligatorio a partir del mes
de julio del ao 1.980 en todas las licitaciones y contrataciones que realice el
Estado Venezolano, con el fin de garantizar que las inversiones del pas sean
respaldadas por criterios tcnicos confiables.

En el proceso de construccin, los cmputos mtricos se basan en la obra


real ejecutada y se puede medir cuantitativamente el avance fsico de la obra.

En el anexo, se muestra un modelo de planilla para clculo de cmputos


mtricos, tanto en plano como en obra ejecutada.

A efectos de la elaboracin del presupuesto de la obra se realizarn los


cmputos mtricos sobre planos, y para efectos de la medicin de las cantidades
realmente ejecutadas, se realizarn los cmputos en obra ejecutada.

Compete al Profesional Responsable de la obra por la parte contratante (Ing,


Inspector) verificar y conformar las cantidades de obra de cada una de las Partidas
correspondientes en los casos que se enumeran a continuacin:

1. En los proyectos tipos, donde el computista desconoce la fuente de


suministro de los materiales y las circunstancias bajo las cuales se construir
la misma.

2. En los proyectos de instalaciones elctricas, por la forma esquemtica en


que se elaboran los planos es difcil computar con precisin las cantidades
de obras.

3. En aquellas Partidas que solo pueden ser computadas en el sitio o


durante su ejecucin y en las cuales el Profesional Responsable por la

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parte contratante decidir sobre las condiciones topogrficas de la zona,


condicin de carga del transporte, profundidad de pilotes y tablestacas, etc.,
tales como las Partidas E315 Entibados, E316 Achicamiento, E321 Pilotes,
muros especiales y obras afines, etc.

4. A conveniencia del Organismo contratante, cuando una edificacin consta de


varios mdulos, los cmputos mtricos podrn presentarse separadamente o
en conjunto.

CRITERIOS DE CODIFICACIN DE PARTIDAS

Todas las Partidas de un presupuesto estarn completamente definidas por:


su cdigo, descripcin completa y la unidad de medida conforme a la Norma
Covenin pre establecida.

Cualquier omisin o modificacin de alguno de los aspectos antes


mencionados, invalida dicha Partida para efectos de esta Norma.

En la Norma Covenin figuran las Partidas ms usuales, pero mediante la


agrupacin lgica de las diferentes variables y siguiendo los lineamientos bsicos
de los esquemas generales de elaboracin de Partidas que figuran al final de cada
Captulo, se pueden crear los nuevo cdigos, descripcin y unidad de medicin de
las Partidas que sean necesarias siempre y cuando estn definidas
detalladamente en las especificaciones particulares de la obra. No obstante estas
nuevas Partidas no tendrn vigencia hasta tanto el Organismo contratante las
apruebe.

Como las Partidas estn intrnsecamente vinculadas a un Banco de Datos


Referenciales, a los fines de la Norma COVENIN no es permitido:
El uso del concepto de suma global (S.G.) como unidad de medida.
La equivalencia de Partidas.
El fraccionamiento de Partidas.
La combinacin de Partidas o de sus fracciones para formar nuevas
Partidas.

En el caso de rescisin de contrato o de reinicio de obras paralizadas


durante tiempo prolongado por fuerza mayor, y de acuerdo con los resultados de
la Auditoria tcnica, podrn aparecer Partidas no contempladas en esta Norma, las
cuales sern objeto de un estudio especial respaldado con una Memoria
Descriptiva bien detallada.

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CRITERIOS GENERALES DE DESCRIPCIN DE PARTIDAS

En la redaccin de la descripcin de las Partidas correspondientes a esta


Norma se establecen los siguientes criterios generales:

En la descripcin de las Partidas en general, no debe aparecer ningn tipo


de modelo, ni marca de fabricacin, sino las caractersticas especficas de las
mismas. No obstante en los anlisis de precios de aquellas Partidas, que as lo
requieran, s se sealarn los modelos o marcas reconocidas y aprobadas que
realmente se usarn en la obra, de acuerdo con las especificaciones y en
cumplimiento con lo establecido en las condiciones generales de contratacin.

La Inspeccin ser responsable de que se coloque en la obra el modelo o


marca aprobada en los anlisis de precios unitarios.

En las Partidas de construccin de paredes, revestimientos y piezas


sanitarias, est incluido el suministro, transporte y colocacin en la obra de los
materiales y equipos, por consiguiente estos trminos no se incluirn en la
descripcin de dichas Partidas. No obstante en aquellas Partidas, donde solo se
consideren algunos de estos conceptos, los mismos se mencionarn en su
descripcin, tales cmo las Partidas de vlvulas y piezas especiales donde solo se
incluye el suministro y transporte hasta el sitio de la obra.

De la misma manera queda entendido que todas las Partidas referidas a


construccin donde no se indique lo contrario en su alcance, incluyen la
elaboracin completa de los mismos y su puesta en obra; por consiguiente no se
indicarn en la descripcin de las mismas los trminos de: construccin,
elaboracin, confeccin, fabricacin etc. No obstante en aquellas Partidas, que as
lo requieran, por precisarse varias etapas en su alcance, si se sealarn por
separado en la descripcin de la Partida que cubre cada etapa, tal como el caso
del Subcaptulo E36 de Estructuras metlicas, donde se prev la Partida de
fabricacin como una de las etapas de elaboracin de la estructura.

El profesional responsable de elaborar la descripcin de partidas de un


presupuesto, debe en todo momento acogerse a la Norma Covenin para la
descripcin de dicha partida.

CRITERIOS GENERALES DE MEDICIN DE PARTIDAS

Las Partidas se han concebido considerando la forma ms idnea de


ejecutarlas y medirlas conforme a las prcticas y economa de la industria de la
construccin que garantizan el cumplimiento de las Especificaciones del proyecto,
por lo que a efectos de su medicin y pago corresponde al Profesional
Responsable por la parte contratante, de acuerdo con las circunstancias de la
obra, debe definir la aplicacin de cada Partida antes del inicio de la obra.

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En cada Captulo del presupuesto se detallan los criterios de medicin que


apliquen en cada caso.

Los criterios de medicin en obra sern los mismos


que se utilizaron para la medicin sobre los planos.

Para los efectos de medicin, en las Partidas no se tomarn en cuenta los


conceptos de desperdicio, esponjamiento y densificacin, no contemplados
en el alcance de las Partidas correspondientes.

Estos conceptos se tomarn en cuenta en el anlisis de precios unitarios en


los casos en que apliquen.

ALCANCE DE LAS PARTIDAS

El alcance de una partida viene a ser el rango de accin para la ejecucin de


la misma, donde empieza la partida y donde termina, que labores son incluyentes
de la partida y cuales no, que complementa el anlisis de precio de la partida
respecto al uso de materiales y equipos, calidad y condiciones de colocacin en
obra.

Es en realidad una memoria descriptiva de la partida que permite establecer


en forma clara las especificaciones tcnicas de los materiales y equipos
requeridos para su ejecucin as como la mano de obra calificada, con experiencia
y destreza que debe ejecutarla.

A efectos de su medicin en obra las Partidas debern estar completamente


ejecutadas, entendindose por tal, que cumplen con el alcance correspondiente
descrito en la presente Norma y cumplan con las pruebas y garantas requeridas
.
Los casos particulares no contemplados en las Normas, como los cortes de
cuentas por paralizacin de obras o rescisin de contratos, se realizarn de comn
acuerdo entre las partes, previa autorizacin escrita del Organismo contratante,
conforme lo establecen las "Condiciones Generales de Contratacin".

En todos los contratos de obra, que as lo requieran, de acuerdo a lo


establecido en las "Condiciones Generales de Contratacin" segn el Artculo 2
numeral 2 y 7 respectivamente, se incluir la Partida de Limpieza y Conservacin
de la edificacin, prevista en el Subcaptulo E813, salvo en las Partidas del
Subcaptulo E811 Jardinera, donde el mantenimiento durante el lapso de garanta,
estar incluido en el alcance de las mismas

En caso de obras motivo de varios contratos, el alcance de las Partidas se


cumplir con el finiquito de cada contrato, con la entrega de la parte contratada

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completamente limpia y libre de desperdicios. Al final del ltimo contrato, en caso


de requerirse una limpieza general de la edificacin, de las Partidas ya finiquitadas
en anteriores contratos, se podr usar una Partida de Limpieza general, sin
cdigo, con una memoria explicativa conformada por el Profesional Responsable
(Inspector) por la parte contratante justificando dicha Partida.

Las Partidas de armaduras de refuerzo se consideran ejecutadas una vez


vaciado el concreto. En el caso de cierre de contratos, cuando por razones
tcnicas, segn el proyecto o por autorizacin del profesional responsable por la
parte contratante, se dejan arranques de cabillas en cualquier miembro estructural,
en cuyo caso se considera que el alcance de dichas Partidas ha sido cubierto,
siempre y cuando se le d una capa de pintura anticorrosiva como proteccin de
dichas cabillas.

Las bases para gras y plantas dosificadoras se consideran incluidas en el


precio de costo del equipo.

Las Partidas de encofrados se consideran ejecutadas una vez


desencofradas.

Cuando en un miembro o elemento estructural se especifica que una de sus


caras o lados debe acabarse en obra limpia, su volumen de concreto se
computar como acabado en obra limpia.

Las Partidas de Instalaciones Sanitarias, Elctricas y Electromecnicas, se


medirn una vez ejecutadas y probadas, cuando as se requiera, se exceptan los
materiales o equipos que por conveniencia del Organismo contratante se anticipe
su adquisicin por parte del contratista, no previndose su instalacin inmediata.

En general las Partidas de suministro y transporte de materiales cuya


instalacin se incluye en el alcance de otras Partidas, su medicin en obra para
efectos de pago solo se reconocer una vez completada su instalacin. Este
criterio aplica a las Partidas de vlvulas, grifos, llaves de paso, etc., de
Instalaciones Sanitarias. Las conexiones flexibles o universales se consideran
como una conexin ms.

En la contratacin de ventanas se utilizarn las Partidas de ventanas con


vidrios. En casos eventuales y excepcionales, previa explicacin detallada en la
Memoria Descriptiva, se utilizarn las Partidas de ventanas sin vidrios y las
Partidas de Vidrio por separado.

Las estructuras de mampostera se desglosarn en las Partidas existentes


hasta tanto se elaboren las correspondientes normas de proyecto y construccin.

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Como criterio general, la nivelacin y el replanteo necesarios estn incluidos


en el alcance de las Partidas que as lo requieran. Igualmente se considera que el
Contratista entregar su trabajo rematado, libre de escombros y completamente
limpio. El bote de sus desperdicios est incluido dentro del alcance de la Partida
correspondiente.

En general, toda labor o material involucrado en la ejecucin de una Partida y


cuya medicin no se considera especficamente, se incluyen en el anlisis de
precios unitarios.

La construccin de vallas publicitarias no se reconocer como Partida


separada por cuanto corresponde a los gastos generales de la empresa
contratista, tal como est contemplado en las "Condiciones Generales de
Contratacin".

Los casos particulares no contemplados en esta Norma se realizarn de


comn acuerdo entre las partes.

NOTACIN Y UNIDADES

Cuando se requiera en los documentos del Contrato y en los planos y


especificaciones, la notacin y unidades sern las de las Normas venezolanas
COVENIN - MINDUR vigentes o, en su defecto, debern estar precisamente
definidas en los mismos.

Cuando se necesiten otras unidades debern encerrarse entre parntesis y


estar acompaadas por sus equivalencias mtricas. Para separar las cifras
decimales se preferir el punto a la coma, pero cualquiera que sea el sistema que
se adopte deber mantenerse la consistencia en los Cmputos Mtricos.

En 1976 la Comisin Permanente de Normas Covenin para Estructuras de


Edificaciones del Ministerio del Desarrollo Urbano decidi mantener el sistema
MKS, Metro (m) - Kilogramo fuerza (kgf) - Segundo (s), y no adoptar el sistema
internacional de unidades SI, Metro (m) - Kilogramo masa (kgm) - Segundo (s),
donde la unidad de fuerza es el Newton (N).
Tambin resolvi mantener el punto en lugar de la coma para separar las
cifras decimales, tomando en cuenta, entre otras cosas, el uso diario de las
computadoras y calculadoras por parte de nuestros profesionales y tcnicos.

CRITERIOS DE APROXIMACIN EN LOS CMPUTOS MTRICOS

En general, para efectos de la cuantificacin de las cantidades de obras e


insumos, se utilizarn dos cifras decimales redondeadas.

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En estructuras metlicas las dimensiones en los planos se precisan al


milmetro por razones de fabricacin en taller y se utilizarn para efectos de los
clculos intermedios requeridos en la elaboracin de los cmputos a fin de no
propagar errores de redondeo.

MEDICIONES DE REAS

Las mediciones se harn segn las reas en desarrollo, es decir, verdadero


tamao y no en proyeccin horizontal.

INTERSECCIONES

En general, todo elemento o miembro que se intercepte, sean nodos,


paredes, etc., se tomar en cuenta una sola vez.

VACOS Y REAS DESCONTABLES

En general, sea en losas, paredes, cielorrasos, revestimientos, etc., se


calcular el rea neta descontando los vacos y reas descontables, cualquiera
sea su tamao, como por ejemplo las reas ocupadas por columnas, muros,
ventanas, luminarias, etc. Al efecto se mide la totalidad de lo construido y luego se
realizan los descuentos sealados.

En el caso de los revestimientos, las reas de remates se incluirn en las


Partidas correspondientes, y su incidencia se tomar en cuenta en los
rendimientos de dichas Partidas. Es decir cuando existan reas de remate en la
ejecucin de la partida se tomara este tiempo de remate de remate como
descuento al valor del rendimiento que ostenta la partida en el anlisis de precio,
siendo este rendimiento menor al sealado en condiciones normales.

MEDICIN DE LA ACTIVIDAD DE TRANSPORTE

El Captulo E9 engloba todas las Partidas de transporte de materiales y


maquinarias, as como el bote de materiales desechables correspondientes a los
Captulos E1 Obras Preliminares, E2 Movimiento de Tierra y Urbanismo, E3
Estructuras, E4 Obras Arquitectnicas y E8 Obras de servicio y Varios, no
obstante se establecen los siguientes criterios de medicin:

1.- Partidas de transporte en camiones


La medicin del transporte en camiones de materiales o maquinarias se har
una sola vez, de origen a destino dentro de la clasificacin correspondiente.

A efectos de la medicin de las distancias las Partidas de Transporte son


excluyentes.

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En cuanto a transporte de maquinarias se establece los siguientes criterios


de medicin:

a) Cuando el Contratista no disponga en la localidad la maquinaria a


utilizarse en la obra, la distancia de transporte deber ser debidamente
razonada y justificada ante el Profesional responsable por la parte
contratante para su conformidad antes del inicio de los trabajos.

b) Maquinarias hasta 10 Tf de peso: El transporte se medir por Partida


separada, segn el cdigo E900 considerando el peso del total de
maquinarias dentro de ese rango y con base al viaje completo de camin.

c) Maquinarias de ms de 10 tf de peso: Se pagar por Partida separada,


segn las Partidas E901 y E902, considerando el peso de cada
maquinaria dentro de ese rango de peso. La ida y el regreso se pagarn
como un solo viaje por maquinaria y no se reconocer cuando una
maquinaria se sustituya por otra. En este grupo de Partidas se incluyen las
maquinarias para pilotes, muros especia les y obras afines.

2.- Transporte de materiales como insumo de Partidas


Todo material que aparezca como insumo de Partida se considera como
puesto en obra bajo la responsabilidad del contratista. El transporte hasta el sitio
de la obra deber ser incluido como insumo en el Anlisis de Precios unitarios,
salvo en los siguientes casos:

a) El transporte de aquellos materiales que por sus caractersticas de


tamao, peso y cantidad, tales como piezas menores de electricidad y
plomera y similares (cajetines, interruptores, tomacorrientes, accesorios
sanitarios, etc.), puedan ser transportados, en su totalidad, en el vehculo
de servicio de la empresa, el cual se previ en los Gastos Generales de
obra y por consiguiente, dicho costo se considera incluido en los mismos.

b) El transporte de algunos materiales que por su volumen considerable,


tiene mucha incidencia en los costos de las obras, tales como agregados,
cementos, bloques de arcilla y concreto, refuerzos y estructuras metlicas
y estructuras de madera, se pagarn por el Captulo E9 Transporte como
Partidas separadas y no en el alcance de algunas Partidas.

c) Los transportes de pilotes prefabricados de concreto armado, tubos


metlicos para pilotes, tablestacas y perfiles metlicos para pilotaje se
pagarn por Partidas separadas segn el Captulo E9 Transportes.

3.- Transporte de maquinarias como componentes de Partidas


a) No se prev transporte de maquinarias como componente de costo en los
anlisis precios unitarios de Partidas

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4.- Otros transportes


En el Captulo E9 se incluyen los transportes en ferrys para uso martimo y
fluvial.

EXCAVACIN EN OBRAS PREPARATORIAS

Para excavaciones en zanjas, el volumen de excavacin se determinar


multiplicando su seccin transversal por la longitud. En el caso de que la zanja
tenga profundidad variable se utilizar para efectos de ubicacin de la Partida
correspondiente, la mxima profundidad alcanzada.

En la excavacin de zanjas a mano, se medirn los volmenes reales de


excavacin a partir de la rasante del terreno y se ubicar a efectos de
presupuesto, en la Partida correspondiente a la mxima profundidad alcanzada en
ese sitio.

El Anlisis de Los Precios Unitarios


(Estimacin de costos)

El anlisis de precio unitario consiste en determinar un valor aproximado del


costo real de ejecucin de cada partida del presupuesto. Este costo se denomina
Monto en BS presupuestado de la partida.

La estimacin de costo de un presupuesto depende de la clase o rango de


estimacin que se quiera efectuar. Generalmente se utilizan dos tipos de
estimaciones de costos, estas dependen de los fines para lo cual se preparan, y
de la cantidad de informacin disponible al momento de preparar la estimacin,

Estas son:
Las estimaciones aproximadas o preliminares, tambin conocidas
como conceptuales o de presupuesto inicial, y
Las estimaciones detalladas tambin llamadas estimaciones de
ingeniera, finales o definitivas.
Las estimaciones aproximadas o preliminares se dividen a su vez,
atendiendo el rango de precisin con base a desviaciones porcentuales
respecto a un valor inicial conocido como: estimacin inicial bsica de
referencia. En ellas no se calcula realmente el costo, solo se realiza una
apreciacin con base a referencias de costo por metro de construccin de
obras similares.
En la estimacin detallada el costo de un proyecto se prepara mediante
la determinacin de los costos de materiales, equipo y mano de obra as
como los gastos generales y la utilidad. Estas estimaciones tienen

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variantes de acuerdo al nivel de estimacin deseado y a las variables


porcentuales que determinan el grado de aproximacin de la estimacin.
En este curso usaremos la estimacin detallada de ingeniera en la
cual se calcula el precio unitario de cada partida en funcin al
rendimiento, y el rendimiento a su vez, viene dado en funcin de la
Capacidad Tcnica y Operativa (capacidad de produccin los equipos
utilizados y la capacidad de ejecucin del personal de obra, con base a su
experiencia y destrezas en el, manejo de las tcnicas de construccin
empleadas) de la empresa y del Programa de Trabajo propuesto.

Igualmente el precio unitario depende del costo de materiales, equipos y


mano de obra. El producto del precio unitario por la cantidad de obra de cada
partida, da como resultado el monto total en B S de esa partida.

Los procedimientos empleados en la estimacin de costos varan de una a


otra empresa y an entre individuos entre una misma compaa. Existen sin
embargo, conceptos fundamentales que se aplican en forma universal.

La variabilidad de costos de equipos, materiales y mano de obra,


proporcionan una directriz aproximada. Si determinamos con exactitud las
cantidades de materiales, la mano de obra a utilizar y los equipos necesarios para
un proyecto dado, y le aplicamos un anlisis por cada partida, podemos calcular
con gran aproximacin los costos directos.

Propsito de la Estimacin

El propsito de la estimacin del costo es determinar los costos proyectados


que se requieren para realizar la obra, de acuerdo a los planos y las
especificaciones en detalle en la Memoria Descriptiva de los cuales se dejan
constancia en el contrato.

A los costos directos (materiales, equipo y mano de obra) se le aaden


los costos indirectos.- Entre los costos indirectos tenemos: los gastos
generales de la empresa, gastos eventuales por trabajo potencial imprevisto,
la utilidad que es el costo por compensacin por efectuar la obra, los gastos
administrativos, los gastos de seguridad y proteccin, los impuestos
municipales y nacionales y cualquier otro gasto que influya en forma
indirecta en el presupuesto de ejecucin de la obra.

Todos estos costos se suman en el anlisis de precios unitarios de


cada partida, obteniendo luego un precio por unidad de medida que
conocemos como Precio Unitario de la partida y es el que regir en el
presupuesto.-

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La sumatoria de los montos en bolvares de todas las partidas da como


resultado el precio total propuesto de la obra a ejecutar.-

Este monto debe ser lo suficientemente elevado, para permitir al


contratista ejecutar la obra con una utilidad razonable, pero lo
suficientemente bajo para estar dentro de los parmetros de licitacin de la
obra y dentro del presupuesto del propietario.-

Adems de estimar el costo probable de la obra, debemos determinar el


tiempo probable para su total ejecucin.-

Tipos de Estimaciones
Generalmente se utilizan seis tipos de estimaciones:
1.- Estimacin Al tanteo.
2.- Estimacin De magnitud.
3.- Estimacin Preliminar.
4.- Estimacin Definitiva.-
5.- Estimacin De Ingeniera.
6 .- Estimacin De Licitacin.-

La estimacin tipo 1 y 2 (al tanteo y de magnitud) son de ndole muy


general por lo tanto no pueden ser elaboradas con los mtodos generalmente
aceptados de cantidad inicial calculada y recopilacin de precios.

Este tipo de estimaciones solo puede ser efectuado por un estimador


conceptual muy experto, quien aplica tcnicas de comparacin y de proporcin,
basado en sus conocimientos y experiencia a fin de calcular el costo de los
principales conceptos.

Las tcnicas y mtodos empleados dependen del estimador y del proyecto.-


En trminos de exactitud las estimaciones 1 y 2 se identifican como
exactitud de nivel I.

Las estimaciones tipo 3, 4, y 5, (preliminar, definitivo y de ingeniera)


pueden ser subdivididas con base en el avance del proyecto.

Las estimaciones de este tipo se denominan de nivel II y se pueden definir


como una estimacin que se prepara al terminar el diseo preliminar y
corresponden a los estimadores conceptuales (Arquitecto o Ingeniero), se basa
en el anlisis de precio y en la cantidad de obra a ejecutar.-

En este tipo de estimaciones disminuye el margen de error por variaciones


en las cantidades y aumenta la fidelidad y la fiabilidad de la estimacin,
reduciendo el porcentaje de imprevistos.-

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1. La estimacin PRELIMINAR est basada en el concepto de ejecucin y


presupuesto.-
2. La estimacin DEFINITIVA est basada en las mediciones finales del
contrato.-
3. La estimacin de INGENIERIA esta basada en el concepto de cantidad de
obra y costo por unidad de ejecucin.-

La exactitud de una estimacin depender de la cantidad de informacin


conocida referente al proyecto.
Una estimacin conceptual se debe identificar por la informacin a partir de
la cual se recopil la estimacin.-

Con base a la exactitud porcentual se pueden identificar tres niveles de


estimacin conceptual:

Nivel 1.- La exactitud del nivel 1 se puede definir como la exactitud en un


rango de +40 % a - 10 %.-

Nivel 2.- Una estimacin conceptual de costos de nivel 2 se puede definir


como una estimacin que se prepara al terminar el diseo preliminar y podra
tener una exactitud de entre + 25 % y - 5 %.-.

Nivel 3.- La estimacin conceptual de nivel 3 se podra identificar como una


estimacin que se recopila al terminar el diseo final, y podra tener una exactitud
de entre + 10 % y 3 % .-

La estimacin tipo 6, o estimacin para licitacin se basa en los planos de


trabajo completos, especificaciones tcnicas, condiciones generales y especiales
de ejecucin y exigen que el estimador solo calcule los materiales y el precio del
trabajo que va a efectuar el contratista general.-

La adecuada evaluacin de las condiciones locales, productividad,


competencia en el mercado, volumen de trabajo, calidad, avance de los planos y
especificaciones, son de gran importancia en funcin del clculo del precio final de
la obra. Las estimaciones de licitacin se ubican en el nivel III.

Organizacin de las Estimaciones


Los aspectos relacionados a un proyecto de construccin deben tener una
organizacin completa y bien definida para la preparacin de la estimacin de
costos. Cada empresa desarrolla su propio procedimiento para recopilar los costos
durante la ejecucin de la obra y estos costos le sirven de base de datos para
proyectar otras obras.-

El sistema de estimacin de cada empresa y el uso de las formas se


adquiere durante aos de experiencia en este tipo de trabajo; aunque existen

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programas para hacer estos clculos, basados en normas y leyes nacionales y


regionales, cada empresa acondiciona estos programas a las experiencias
obtenidas dndole un carcter personal.-

Pasos para la preparacin de Estimaciones Detalladas.-


Para elaborar cada estimacin de costos es necesaria cierta informacin
bsica. Se debe hacer una lista de verificacin completa que servir como gua del
procedimiento en los cuales deben aparecer los siguientes puntos:

Resumen del trabajo.


Acuerdos y tarifas del sindicato de la construccin.
Datos climatolgicos del lugar de ejecucin de la obra.
Disponibilidad de mano de obra calificada.
Productividad relativa. (Equipos, capacidad, rendimientos).
Requisitos fiscales y de seguros. (Fianzas, avales, solvencias)
Programar la elaboracin, revisin y entrega de la estimacin.
Horas hombre asignadas a la realizacin de la estimacin.
Programa aproximado de ingeniera y construccin.
Resumen general de la estimacin.

Luego de obtener la informacin bsica, el contratista interesado en obtener


el contrato revisa los pasos que debe seguir para poder cotizar.- Estos pasos
generalmente son:

1. Revisin Total del enfoque del proyecto. Debemos considerar la magnitud


del proyecto, su ubicacin, otros oferentes potenciales para su ejecucin,
disponibilidad de espacio para almacenamiento de materiales,
disponibilidad de servicio elctrico, trafico vehicular, seguridad,
suministro de agua y cualquier otro aspecto que creamos necesario.-

2. Revisin de las cantidades de obra a ejecutar.- Cmputos mtricos, a fin


de determinar las cantidades de materiales necesarias y su
almacenamiento.-

3. Investigacin de precios de los materiales, su calidad y disponibilidad y


establecimiento de un banco de datos de proveedores potenciales.-

4. Calcular la cantidad de personal necesario en la obra, por especialidad, su


costo por unidad de ejecucin y tiempo que se requiere. As como tambin
los costos de las prestaciones y otros beneficios contractuales de la zona.

5. Calcular cantidad de equipos y herramientas de trabajo necesarios en la


obra, as como su costo, disponibilidad y tiempo requerido en la ejecucin.

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6. Averiguar y establecer cifras en lo referente a: Impuestos municipales,


Seguro obrero patronal, Seguro de paro forzoso, INCE, IVSS, riesgos
climatolgicos, Fianzas, vigilancia diurna y nocturna, Seguridad e higiene
industrial, alquileres ocasionales de inmuebles.-

7. Establecer parmetros y cifras por concepto de trabajos imprevistos no


considerados en el proyecto pero detectados a tiempo en el enfoque hecho
por la empresa contratista.

8. Establecer condiciones claras entre el propietario y el contratista referente a


los aumentos de precio de la obra por concepto de inflacin.-

9. Establecer los parmetros para cubrir los costos indirectos, costos


administrativos y utilidad, con base a criterios contables.-

Tal como se vio anteriormente para preparar las estimaciones de costos


debemos determinar el cmputo mtrico de cada partida y cada medicin
debe tabularse en orden para poder obtener las cantidades definitivas de
obra a ejecutar, estas cantidades deben calcularse rigurosamente ya que
servirn para establecer otras cifras y unidades de medida en la mano de
obra y en los equipo.

Ejemplo: Una cantidad en m3 de concreto me determina la cantidad y


costo de la mano de obra y del equipo y el tiempo necesario para ejecutar
esa cantidad.

Gastos Generales
Forman parte de los costos indirectos y en ellos se resumen todos los gastos
del personal de la empresa y que no corresponde al proyecto especfico sino al
conjunto general de funcionamiento de la compaa.- entre estos gastos tenemos:
1. Sueldos del personal fijo (Directivo, Ejecutivo, Administrativo, de servicio
interno, de servicio externo)
2. Alquiler de inmuebles.
3. Servicios pblicos como telfono, agua, electricidad, aseo. .
4. tiles y Equipos de Oficina como papelera, fotocopiadora, computadoras,
equipos de escritorio. .
5. Personal contratado.
6. Impuestos (Impuesto sobre la renta, Impuesto al valor agregado IVA,
Impuesto al debito Bancario, Impuestos Municipales.
7. Material de aseo y mantenimiento de inmueble.
8. Adquisicin de vehculos y equipos
9. Reparacin de vehculos y equipos.
10. Primas de Seguro (Inmuebles, equipos, Personal fijo, Personal
contratado) 11.
11. Servicios Profesionales contratados.

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12. Becas y donaciones.


13. Otros Gastos no incluidos en los anteriores.
Estos gastos se corresponden con el presupuesto anual de funcionamiento
de la empresa y se dividen en forma porcentual al monto de produccin anual de
la empresa.

Gastos Administrativos.
Son tambin gastos indirectos pero se tabulan de acuerdo a cada proyecto.
En este rengln se incluyen:
1. Intereses bancarios por financiamiento de la obra,
2. Fianzas y seguro de fiel cumplimiento,
3. Impuestos municipales por ejecucin de la obra,
4. Derechos de registro de contratos,
5. Inspeccin contratada de la obra,
6. vigilancia diurna y nocturna de la obra,
7. Alquiler de inmuebles para deposito de materiales y equipos referentes a la
obra.-

Utilidad
Es la cantidad de dinero que queda a la empresa en compensacin por la
ejecucin de la obra.-
La utilidad se calcula dependiendo de la magnitud de la obra, del riesgo y de
la competitividad.-
Generalmente se manejan parmetros entre el 5 % al 25 % sobre el
monto acumulado sin que estos parmetros sean limitativos.-
En un proyecto de gran magnitud ----- baja el % de utilidad. Y viceversa.
En un proyecto de gran riesgo ----- sube el % de utilidad. Y viceversa.
En un proyecto de gran competitividad --- baja el % de utilidad. Y
viceversa.
Se puede dar el caso en un proyecto de alto riesgo y baja competitividad y de
gran magnitud; los ndices de utilidad para este caso pueden sobrepasar el 100%.

Rendimiento
El rendimiento es el tiempo requerido para ejecutar una cantidad dada de
trabajo.- Tambin se le conoce como la CANTIDAD DE OBRA EJECUTADA POR
UNIDAD DE TIEMPO.
Para determinar el rendimiento es necesario estimar EL COEFICIENTE
DE PRODUCCIN PROBABLE de los equipos y de la mano de obra.-
En los anlisis de precios unitarios se utilizan mtodos uniformes de
clculo para equipos y mano de obra con base al tiempo. Ej; Horas /
hombre, Horas / equipo.
Los coeficientes varan de acuerdo al tipo de labor, ubicacin del sitio de
trabajo, condiciones climticas, condiciones del equipo, y hasta las condiciones
administrativas de la empresa.

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En una forma esquemtica y sencilla podemos tabular tres tipos de


condiciones en una obra las cuales inciden en el coeficiente probable de
produccin.
Ejemplo:
Dificultad de trabajo- -Terreno planoterreno onduladocima de
montaa.
Clima------------------------fuerte sol--- nublado---lluvioso.
Ubicacin--------------------------ciudad-----campo----selva.-
Equipo. Magnitud. -gran capacidadmedia capacidadbaja capacidad.
Equipo condiciones. Nuevo---- medio uso--- depreciado.
Operador de equipo------------Excelente---bueno----malo.-
Recursos econmicos---------muchos---suficientespocos-
Administracin------------------- buena--- regular---- mala.

Ejemplo de clculo de rendimiento


Una retroexcavadora, cuyo cucharn tiene una capacidad de 0.40 m3, opera
45 minutos por hora de trabajo, es capaz de avanzar 4 cucharones por minuto y el
volumen medio de alzada del cucharn es de 0.30 m3.- teniendo las otras
condiciones favorables determine el rendimiento.-.

Factor cucharn = 0.30 / 0.40 = 0.75.


Factor tiempo = 45min / 60min = 0.75-
Factor combinado = factor tiempo X factor cucharon
= 0.75 X 0.75 = 0.563.
Rendimiento ideal = 4 cuch/min X 0.40 m3/cuch. X 60 min
= 96,0 m3 /hora.
Rendimiento real = 96 m3 / hora X 0.563 = 54.05 m3 / hora.
54.05 m3 X 8 horas / da = 432.4 m3 / da.

Coeficiente de produccin
Es la relacin entre el nmero de unidades de trabajo producidas por una
unidad de equipo. Tambin relaciona la cantidad de trabajo producida por una
persona en una unidad de tiempo.-

Las interrupciones y los retrasos reducen el coeficiente promedio de


produccin en un gran porcentaje respecto al coeficiente ideal.-

Si una maquina trabaja a velocidad mxima durante 45 minutos, con relacin


a una hora de trabajo, su coeficiente promedio de produccin ser 45 / 60 = 0.75 y
este es el rendimiento real de esa maquina ya que trabaja efectivamente 45
minutos durante una hora.

Esos 15 minutos es el tiempo que se pierde para cuadrar el equipo, dar la


vuelta, y acondicionamiento del equipo para continuar la labor.-

Instructor: Ing. Hctor Bastardo Lpez


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Este valor de 0.75 se define como FACTOR DE OPERACIN del equipo con
relacin al tiempo. Y depende del operador y de las condiciones del equipo.-

Esa misma maquina tiene una capacidad de movilizar un volumen de


material, medido realmente de acuerdo a las dimensiones y especificaciones del
equipo; sin embargo en la ejecucin de la labor el volumen promedio que moviliza
es generalmente menor a la capacidad especificada, la relacin entre estos dos
valores se le conoce como FACTOR DE CAPACIDAD del equipo.-

Para este ejemplo la capacidad de diseo es de un metro cbico de


movilizacin por accin; sin embargo lo que ha movido realmente en la obra fue
0.8 m3.- Se establece la relacin de factor de capacidad 0.80 m3 / 1.00 m3 =
0.80 m3.-

En condiciones ideales este equipo ejecuta tres acciones por minuto.


Entonces el RENDIMIENTO IDEAL de este equipo ser:
RENDIMIENTO IDEAL = 3 X 60 min X 1.00 m3 = 180,00 m3.-

Ahora si el factor de capacidad es de 0.80 m3 y el factor de tiempo es de


0.75, calculamos el factor combinado de operacin.
FACTOR COMBINADO = FACTOR CAPACIDAD X FACTOR TIEMPO.
= 0.80 X 0.75 = 0.60.
RENDIMIENTO REAL PROMEDIO = RENDIMIENTO IDEAL x FACTOR COMBINADO
= 180,00 m3 X 0.60 = 108,00 m3 / hora.-

Este rendimiento promedio, debidamente calculado con base al equipo que


se va a utilizar es el rendimiento que se debe sealar en el calculo del precio
unitario.- Igualmente me permite calcular el tiempo de ejecucin de una labor con
este equipo.-

Para determinar el costo real del equipo se deben calcular todas las variables
que intervienen en la adquisicin y uso del mismo.

Estas variables son: Depreciacin, Intereses, Almacenaje y Proteccin,


Seguros, Transportes de Los Equipos, Impuestos, Combustibles y
Lubricantes, Mantenimiento y Reposicin de Partes.-

DEPRECIACIN

Es la perdida gradual del valor de un equipo con respecto al tiempo.- Es un


costo directo fijo que tiene como base el tiempo de adquisicin del equipo. Use o
no use el equipo la depreciacin continua.

Es la perdida del valor de un bien tangible debido al uso y al tiempo.

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El desgaste, ruptura, deterioro natural, agotamiento y obsolescencia de los


bienes utilizados en un oficio o negocio, o de una propiedad para generacin de
ingresos, son valorados y pueden ser deducidos legalmente en la determinacin
del ingreso gravable de una persona natural o jurdica.

Para propsitos fiscales, la inversin de un activo depreciable se trata como


gasto prepagado y la depreciacin asigna dicho gasto con el tiempo.
Es importante sealar que la depreciacin no es un flujo de efectivo sino
simplemente se trata como gasto para propsito de clculo de impuestos sobre la
renta.

A causa del valor del dinero en el tiempo, en general es conveniente hacer


deducciones ms grandes en los primeros aos y ms pequeas en los ltimos
aos de la vida til de un activo.

Requisitos para que una propiedad sea Depreciable


La propiedad depreciable debe satisfacer los siguientes requisitos:
1. Debe ser utilizada en el negocio, o conservada para la produccin de
ingresos
2. Debe tener una vida que pueda ser determinada en aos
3. Debe ser algo que se desgaste o se deteriore, se consuma, se vuelva
obsoleto o que pierda valor por causas naturales.

Propiedad tangible y propiedad intangible


La propiedad depreciable puede ser tangible o intangible.
La propiedad tangible es la que se ve y se toca. Y la propiedad intangible es
la que no se ve ni se toca, pero existe ya sea en el papel o en lo virtual, ejemplo,
derechos de autor, franquicias, programas de computacin.

Bienes muebles e inmuebles


La propiedad tangible se clasifica en bienes mueble o bienes inmuebles.

Son muebles todos aquellos que poseen capacidad de movimiento y


desplazamiento propio o inducido por el hombre, no estn estticos y son
tangibles por naturaleza.

Son bienes inmuebles todos aquellos que permanecen invariablemente en


el tiempo en el mismo sitio geogrfico, generalmente se les conoce como bienes
races. Pueden ser terrenos o cualquier edificacin erigida o levantada sobre el
mismo.

La tierra por si misma, nunca es depreciable, siempre su valor aumenta con


el tiempo.

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En los proyectos de ingeniera la mayora de los anlisis econmicos tienen


que ver con bienes muebles tangibles y algunas veces con bienes inmuebles
tangibles

A partir del 1.986, la deduccin de la depreciacin se determina mediante la


aplicacin del Sistema de Recuperacin Acelerada de Costo Modificado (MACRS),
este mtodo depende de varios factores:
1. La base de costo o inversin en la propiedad
2. Clase de propiedad y periodo de recuperacin
3. Fecha en que se puso en servicio
4. Mtodo de depreciacin aplicado

Otros mtodos de depreciacin tradicionales utilizan adems de estos


factores la vida til del bien y el valor de desecho estimado.

En el mtodo MACRS, la base de costo de la propiedad se recupera durante


el periodo de recuperacin del activo. La base de costo es en esencia la
inversin del contribuyente.

En la mayora de los casos este es el costo de la propiedad, mas el costo de


adiciones de dicha propiedad, incluido el costo de instalacin.

El periodo de recuperacin es el tiempo durante el cual la base de costo


puede ser recuperada, actualmente este periodo vara de tres a cuarenta aos,
segn el tipo de propiedad que se trate. El periodo de recuperacin es mas corto
que la vida fsica inherente del activo.

El mtodo ACRS denominado Sistema de Recuperacin Acelerada de


Costos se utiliza desde el ao 1.981, para obtener la deduccin por depreciacin
autorizada requiere de una estimacin explcita del valor de desecho y la vida til
del activo

Valor de desecho. Es una estimacin del valor de mercado del activo al final
de la vida til

Vida til. Es una estimacin del tiempo durante el cual el activo puede ser
utilizado en un oficio o negocio.

Estas estimaciones, valor de desecho y vida til, son utilizadas


explcitamente por los mtodos tradicionales de depreciacin basados en aos,
tales como el mtodo de depreciacin de lnea recta, el mtodo de depreciacin
de saldos decrecientes y el mtodo de depreciacin de la suma de los aos
dgitos.

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La estimacin de vida til no se utiliza en los mtodos MACRS y ACRS y


tcnicamente hablando la estimacin del valor de desecho se utiliza en los
clculos del MACRS aunque siempre asume el valor cero.

Casi todos los anlisis econmicos de proyectos de ingeniera que incluyen


propiedad depreciable nueva, utilizan el MACRS (sistema de depreciacin
acelerada de costos modificado)

Existen otros sistemas de depreciacin que fueron utilizados con anterioridad


al ao 1.981 tale como el GDS (sistema de depreciacin general) y el ADS
(sistema de depreciacin alterno). En el GDS se usa el mtodo de lnea recta y el
de saldo decreciente de 200% y 150%. Y en el ADS el mtodo de lnea recta se
requiere para algunas propiedades, y es opcional para otras.

En nuestros cursos de electiva II solo se utilizarn los mtodos de


depreciacin tradicionales basados en el tiempo y en la vida til, (anteriores
al ao 1.981), estas tres estrategias de depreciacin tradicional incluyen:
1. El mtodo de depreciacin de lnea recta o mtodo uniforme
2. El mtodo de saldo decreciente, o de porcentaje sobre saldo o
regresivo.
3. El mtodo de la suma de los dgitos de los aos o progresivo

Estos tres mtodos utilizan una vida til (N) estimada en lugar de un periodo
de recuperacin y requieren una estimacin del valor de desecho (F) al final de la
vida til.
Conforme a cada uno de estos mtodos, las deducciones por depreciacin total
durante la vida til de la propiedad no pueden exceder la base de costo menos el
valor de desecho.

Deduccin total = Base de costo - valor de desecho.

Es necesario aclarar que las tasas de depreciacin del MACRS actuales


tienen su fundamento en los mtodos de depreciacin tradicionales.

1. Mtodo de la lnea recta


El mtodo de clculo de depreciacin de lnea recta, estipula lo necesario
para la cancelacin uniforme de un activo. La deduccin por depreciacin al final
de cada ao (t), es igual para toda la vida til de la propiedad y se expresa:
PF
Dt (1)
n
Deduccin en tiempo = Dt
Base de costo = P
Valor de desecho = F
Numero de aos = n

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La inversin no recuperada al final del ao es:


PF
P t ( 2 )
n

Ejemplo: Considere un equipo en el cual la base de costo es 9.800.000,00


Bolvares, con valor de desecho estimado de bolvares 700,000,00 y una vida til
de 7 aos; al aplicar la ecuacin (1), la deduccin anual Dt es de 1.300.000,00
bolvares, y la inversin no recuperada para el primer ao es 9.800.000,00
1.300.000,00 igual a 8.500.000,00.

Con los clculos obtenidos se elabora una tabla de depreciacin en lnea


recta e inversin no recuperada del activo durante los siete aos de vida til.

Ao Deduccin Dt. Lnea Recta Inversin no recuperada


Cada ao Bs. Bt Al final de ao Bs.
0 -0- 9.800.000,00
1 1.300.000,00 8.500.000,00
2 1.300.000,00 7.200.000,00
3 1.300.000,00 5.900.000,00
4 1.300.000,00 4.600.000,00
5 1.300.000,00 3.300.000,00
6 1.300.000,00 2.000,000,00
7 1.300.000,00 700.000,00

2. Mtodo de Depreciacin por saldo decreciente o regresivo


En este mtodo se aplica la cancelacin acelerada del activo. Las
deducciones por depreciacin son relativamente altas en los primeros aos y van
decreciendo en los aos siguientes de la vida til. En este mtodo la deduccin
por depreciacin Dt al final de cada ao (t), es una fraccin constante (P) de la
inversin no recuperada al final del ao anterior.
Dt pBt 1

La inversin no recuperada al final de cada ao t es:


Bt P 1 p
t

Al sustituir Bt en Dt tenemos:
Dt pP1 P
t 1

Como se puede observar en este mtodo de da saldo decreciente no


interviene el valor de desecho estimado (f) para calcular la deduccin anual, ni
tampoco se considera el tiempo de vida til (n). Sin embargo la inversin no
recuperada no debe ser menor al valor de desecho en la depreciacin en lnea
recta.

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3. Mtodo de Depreciacin de la suma de los dgitos de los aos


El mtodo de la suma de los dgitos de los aos (SOYD), al igual que el
mtodo de saldo decreciente, se conoce por la cancelacin acelerada de los
activos. Su nombre proviene del hecho de que la suma se utiliza directamente en
el clculo de la depreciacin permisible. La deduccin por depreciacin durante
cualquier ao t se expresa:
n t 1
Dt P F
n n 1 / 2

y la inversin no recuperada Bt
t
n j 1
Bt P P F
j 1 n n 1 / 2

la cual se reduce a:
Bt P F
n t n t 1 F
n n 1

En la siguiente tabla se escenifican los valores del ejemplo de la tabla de


depreciacin en lnea recta con una base de costo de 9.800.000,00 Bs.

Fin de Valor de Deduccin Dt Inversin no


ao n t 1 / n n 1 / 2 SOYD Recuperada
T Bolvares Bolvares Bt Bolvares
0 -0- 9.800.000,00
1 7/28 2.275.000,00 7.525.000,00
2 6/28 1.950.000,00 5.575.000,00
3 5/28 1.625.000,00 3.950.000,00
4 4/28 1.300.000,00 2.650.000,00
5 3/28 975.000,00 1.675.000,00
6 2/28 650.000,00 1.025.000,00
7 1/18 325.000,00 700.000,00

Adems de estos tres mtodos aplicados en el proceso de depreciacin de


bienes muebles (Equipos y maquinarias), existen otros mtodos ya sealados
anteriormente como el MACRS o Sistema de Recuperacin Acelerada de Costos
Modificados, que es un sistema compuesto por el Sistema de Depreciacin
General (GDS) y por el Sistema de Depreciacin Alternativa (ADS)

El MACRS-GDS utiliza como sistema principal el GDS para realizar


depreciacin de propiedades muebles basado en un saldo decreciente que cambia
a depreciacin a lnea recta al final de la vida til. En el sistema MACRS-ADS, se
preestablecen periodos de recuperacin mas largo para la mayora de las
propiedades y utiliza solo el mtodo de lnea recta.

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Otros Mtodos de Depreciacin no basados en los Aos


La mayora de los mtodos de depreciacin tienen que ver con el paso del
tiempo, sin embargo hay veces en que la recuperacin del costo con el tiempo,
guarda poca relacin con el uso de un activo o su produccin e ingreso.

Existen otros mtodos que no contemplan el paso del tiempo y utilizan otros
parmetros para el clculo de la depreciacin. Entre estos mtodos tenemos:

1. Mtodo de las unidades de produccin.


Este mtodo permite una depreciacin igual por cada unidad de produccin,
sin importar el lapso implicado.
La bonificacin en el ao t es igual a la cantidad de depreciacin total (P F)
por la relacin de las unidades producidas durante el ao Ut a unidades totales
que se espera producir durante la vida til del activo U.
Ut
Dt P F
U
Este mtodo ha demostrado ser adecuado para depreciar equipos usados en
la explotacin de recursos naturales, tales como minas, pozos, etc.

2. Mtodo por tiempo de operacin. ( Das, Horas, etc)


Es similar al anterior, en que la depreciacin del ao t se basa en la relacin
de horas o das utilizada durante el ao (Qt) al total de horas o das esperados en
una vida til Q. La depreciacin se expresa:
Qt
Dt P F
Q

3. Mtodo del ingreso pronosticado


Este mtodo se aplica para depreciar el costo de propiedad rentada, Tales
como cintas de vdeo, grabaciones de sonido, pelculas y algunas veces para otros
equipos de uso poco usual en las construcciones.
La relacin del ingreso por arrendamiento en el ao t (Rt) al ingreso total
durante la vida til (R) se multiplica por la depreciacin total durante la vida til.
Rr
Dt P F
R
Tal como vimos en los prrafos anteriores, la depreciacin de activos se
utiliza para varios fines, entre los cuales est determinar las cargas impositivas de
impuestos sobre los activos de una empresa, o determinar los valores de
recuperacin de la inversin de un equipo.
En la construccin se utilizan ambos fines y cada uno se aplica por separado
con base al anlisis que corresponda. Aunque an se emplea el Mtodo de la
lnea recta para depreciar los equipos, es bueno revisar de nuevo el planteamiento
ya que este mtodo no se corresponde con la realidad de costos de los equipos
utilizados en la construccin.

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El costo de equipo se calcula por dos vas:


1.- Utilizando los valores de alquiler por unidad de tiempo si el equipo no es
propio, y
2.- En caso de que sea propio se realiza el clculo de la depreciacin
correspondiente y se le suman todos las dems costos directos variables o fijos.

Calculo de la Depreciacin
Existen varios mtodos para el clculo de la depreciacin, de los cuales
mencionaremos a continuacin:
1.- Depreciacin en Lnea Recta o Dep. Simple.
2.- Mtodo Regresivo o del % de saldos. Tambin se le conoce como Cotejo
Descendiente.
3.- Mtodo Uniforme o de Funcin Lineal.
4.- Mtodo Progresivo o de Totalizacin de Dgitos.
Para todos los efectos en esta asignatura se utilizar el # 1 o Mtodo de
Depreciacin Simple.

DEPRECIACIN = ( VI - VF) / VU .
VI = VALOR INICIAL.- Es el valor de adquisicin del equipo ( nuevo).
VF = VALOR FINAL.- Es el valor de desecho o residual al final de la vida til.
Generalmente se le asigna entre un 5 % a un 15 % del
Valor de adquisicin del equipo.

VU = VIDA TIL.- Es el factor mas importante para el calculo de la depreciacin


de un equipo y se le puede considerar como EL PERIODO
DE TIEMPO COMPRENDIDO ENTRE LA ADQUISICIN DEL
EQUIPO Y EL MOMENTO EN QUE ES MAS ECONMICO
REEMPLAZARLO.-.
En este punto, las maquinas todava estarn en servicio sin embargo su
operacin sera anti-econmica debido al alto costo progresivo de las
reparaciones, a la antigedad del equipo y a la disminucin de su rendimiento por
fatiga de sus componentes (Desgaste de piezas por el uso continuo).

Intereses
Es un costo directo, en el se incluyen los intereses por financiamiento para la
adquisicin de equipos.-
En el costo del equipo, generalmente no se incluyen los intereses por
financiamiento de los mismos, sin embargo este costo influye marcadamente y
debe ser tomado en cuenta a la hora de hacer los clculos, ya que es un costo
directo del equipo.-
El inters es el % anual sobre el valor inicial del equipo, que se carga por
financiamiento en la adquisicin a crdito del mismo.-
Si el equipo es adquirido de contado, tambin se debe calcular ese % y se
califica como RIESGO DE CAPITAL INVERTIDO.-

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Almacenaje y Proteccin
Es otro costo directo de importancia que debe tomarse en cuenta al
calcularse los costos fijos en el Anlisis de Precios Unitarios. Y se define como el
costo que causa el equipo al ser guardado en una edificacin que provea la
seguridad y proteccin del mismo.-
Se calcula mensualmente, en razn del precio promedio que cobran las
almacenadoras por metro cuadrado de uso.-

Seguros:
Es otro costo directo del equipo, que se origina por el pago o cancelacin
de primas de seguro de los mismos.-

Impuestos.-
Es otro costo directo del equipo que se origina por el pago de la
matriculacin, el impuesto municipal trimestral por derecho de circulacin en el
sitio de trabajo, peajes, y cualquier otro impuesto municipal, regional o nacional.-

Transporte de Equipo.-
Es el costo directo por traslado del equipo desde estacionamiento
permanente en la empresa hasta el sitio de la obra.-

Combustibles y Lubricantes.-
Son los costos directos incurridos durante la operabilidad del equipo en la
de frenos, refrigerantes, anticongelantes, aditivos. Etc.-obra. En este se
consideran los combustibles (gasolina- gasoil- gas). Y los lubricantes y fluidos
entre estos tenemos: aceites en todas sus presentaciones, grasas de varios
tipos, liga de frenos

Mantenimiento y Reposicin de Partes.-


EL MANTENIMIENTO: Son los costos directos, generalmente fijos que
requieren los equipos para mantenerse en condiciones de operabilidad, seguridad
y limpieza necesarias para el buen desenvolvimiento de las labores en la obra.-
Entre estos tenemos:
Lavado del equipo al concluir cada da de labor.
Ajuste general de piezas propensas a desajuste por uso.-
Chequeo y reposicin de niveles de fluidos y combustibles.
Engrase de partes, segn especificaciones.-
Chequeo de la presin de aire de los neumticos-
Chequeo y ajuste de las orugas.-

REPOSICIN DE PARTES.-
Se refiere a la reposicin peridica de algunas partes especficas de los
equipos, las cuales deben reponerse normalmente aunque su apariencia fsica no

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lo demuestre.- Tales como: FILTROS, de aire, de combustible, de lubricantes.


CORREAS. MANGUERAS, BATERAS, CAUCHOS, ETC.

Formulacin del Programa de Trabajo


En la formulacin del programa de trabajo se deben tomar en cuenta todos
los parmetros sealados anteriormente en los equipos a fin de PREVEER las
contingencias de repuestos menores, combustibles, lubricantes y transportes.-

EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Para la buena ejecucin de un proyecto de construccin, se requiere de una


planificacin detallada de cada una de las etapas que comprende dicho proyecto.

Al efecto se deben establecer PROGRAMAS de ejecucin que coordinen


una secuencia de actividades enmarcadas en el tiempo de realizacin de la obra.-

Cada actividad, est conformada por un nmero de partidas de accin


similar y cada partida establece un tiempo de ejecucin con base al rendimiento
promedio calculado que sirve de base al Anlisis de Precio Unitario.-

Durante el proceso de construccin se pueden ejecutar varias partidas a la


vez dentro de una misma actividad, razn por la cual el tiempo total de ejecucin
de la actividad NO se corresponde con una sumatoria lineal de los tiempos de
ejecucin de todas las partidas que la conforman.

En este punto, trataremos de establecer una metodologa a fin de calcular


los tiempos necesarios aproximados para la realizacin de cada actividad y de
esta forma lograr establecer un programa de trabajo basado en un cronograma de
actividades calculado con esos parmetros.-

Al momento de elaborar EL PROGRAMA DE TRABAJO Y EL


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES debemos tener presente que CADA
PROYECTO ES NICO y que en el se involucran por lo menos tres partes: EL
PROPIETARIO, EL PROYECTISTA Y EL CONTRATISTA.-

Igualmente al hacer las estimaciones del COSTO PROBABLE REAL se


debe tambin determinar EL TIEMPO PROBABLE REAL, para la ejecucin de la
obra.

El propietario generalmente desea conocer el costo aproximado del


proyecto, antes de decidir su construccin e inclusive antes de realizar el
diseo definitivo de la obra.-

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El proyectista trata de determinar los posibles costos de diversas


alternativas de diseo, adaptndolo a la posibilidad presupuestaria del
propietario en funcin del uso deseado de la edificacin.-

El Contratista, el Ing. Inspector y el Residente, deben conocer los costos


requeridos para realizar el trabajo, en funcin con el proyecto presentado y las
especificaciones tcnicas y de diseo requeridas.-

EL CONTRATISTA, EL ADMINISTRADOR DE LA OBRA, EL INGENIERO


INSPECTOR y EL INGENIERO RESIDENTE deben conocer lo siguiente:
Tasas de productividad de los equipos y de la mano de obra.-
Disponibilidad de materiales, equipos y mano de obra en el rea del
proyecto
Ubicacin geogrfica exacta de la obra.-
Dificultades probables que se puedan presentar en el proceso de
construccin.
Disponibilidad de servicios pblicos en el sitio de la obra y en su entorno.
Disponibilidad para almacenamiento y resguardo de materiales y equipos.
Trafico vehicular y peatonal que interfieran en el desarrollo de los trabajos.
Costo y calidad de materiales, equipos y mano de obra disponibles o no
en el rea del proyecto.-
Conformacin de cuadrillas de ejecucin (Tamao de las cuadrillas,
cantidad de labor que efectuaran y el tiempo promedio de ejecucin de
cada labor.-
Disponibilidad de hospedaje para el personal tcnico y obrero, muy cerca
del rea de construccin.-
Cualquier otra caracterstica relevante que intervenga directamente
afectando el rendimiento en forma positiva o negativa durante el
desarrollo de la obra.

Instructor: Ing. Hctor Bastardo Lpez

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