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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

PROGRAMA DE PS GRADUAO EM CINCIA AMBIENTAL

LUCIA LUCENA MORALES

GESTO DO RESDUO ELETRONICO EM UNIVERSIDADE: ESTUDO DE


CASO NO CENTRO DE DESCARTE E RESO DE RESDUOS DE
INFORMTICA (CEDIR) USP

SO PAULO
2014
LUCIA LUCENA MORALES

GESTO DO RESDUO ELETRONICO EM UNIVERSIDADE ESTUDO DE CASO


CEDIR USP

Tese Apresentada ao Programa de Ps Graduao em Cincia


Ambiental (PROCAM) da Universidade de So Paulo para
obteno do ttulo de Doutora em Cincia Ambiental.

Orientadora: Profa. Dra. Maria Ceclia Loschiavo dos Santos

Verso Revisada

SO PAULO
2014
AUTORIZO A REPRODUO E DIVULGAO TOTAL OU PARCIAL DESTE
TRABALHO, POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRNICO, PARA
FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE.

FICHA CATALOGRFICA

Morales, Lucia Lucena.


Gesto do resduo eletrnico em Universidade: estudo de caso no
centro de descarte e reso de resduos de informtica (CEDIR) USP./
Lucia Lucena Morales; orientadora : Maria Cecilia Loschiavo dos
Santos. So Paulo, 2014.
109 f.: il.; 30 cm.

Tese (Doutorado Programa de Ps-Graduao em Cincia


Ambiental ) Universidade de So Paulo

1. Resduos eletrnicos. 2. Sustentabilidade. I. Ttulo


FOLHA DE APROVAO
DEDICATRIA

Para minha filha, Catherine.


AGRADECIMENTOS

Agradeo a minha Orientadora, Profa. Maria Ceclia Loschiavo por me acolher


desde o primeiro momento, e ser uma pessoa e uma profissional nica.

Agradeo as pessoas que me apoiaram em diversos momentos, a Profa Sylmara


Gonalves Dias, Profa Lucia Helena Xavier, Profa.Tereza Cristina Carvalho e
Neuci Bicov.

Agradeo ao Prof. Isak Kruglianskas por me acompanhar desde o Mestrado, e


por ser uma pessoa e um profissional exemplar.

Agradeo a minha filha, Catherine, que no meio de tantos acontecimentos, me


d alegria e amor incondicional.

Agradeo a minha me, que sempre me deu exemplo de tranquilidade e


superao.

Agradeo a meu marido, Eduardo, que sempre me incentivou nos momentos


difceis.
RESUMO

A gerao de resduos eletrnicos no mundo vem apresentando um problema


para a Sustentabilidade, j que traz impactos ambientais, sociais e econmicos.
Esse resduo, algumas vezes ainda no identificado nas estatsticas de forma
clara, proporciona um impacto relevante por se tratar de produtos baseados em
elementos qumicos pesados e contaminantes, como o mercrio. As
Universidades, assim como residncias e organizaes, tambm geram resduos
eletrnicos, e podem servir com exemplo na boa gesto dos mesmos. Assim,
esse trabalho teve como objetivo estudar o caso do CEDIR/USP (Centro de
Descarte e Reso de Residuos de Informtica da Universidade de So Paulo),
relatando as atividades realizadas desde o incio dos trabalhos, as dificuldades
encontradas e os benefcios alcanados at o momento.

PALAVRAS-CHAVE: Resduo Eletrnico, CEDIR USP, Universidade


Sustentvel
ABSTRACT

The generation of electronic waste in the world is presenting a problem for


Sustainability, as it brings environmental, social and economic impacts. This
residue, sometimes not even identified in the statistics clearly provides a
significant impact because it is based products in heavy chemical elements and
contaminants such as mercury. Universities, as well as residences and
organizations also generate electronic waste, and can serve as an example in
good management. Thus, this work aimed to study the case of CEDIR / USP
(Centre for Waste Disposal and Reuse of Informatics, University of So Paulo),
reporting the work done since the start of work, the difficulties encountered and
the benefits achieved to time.

KEYWORDS: Eletronic Waste, CEDIR USP, Sustainable University


LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Composio de um Desktop 39


Tabela 2 Recomendaes ONU 52
Tabela 3 Planejamento Financeiro 83
LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Representao do ciclo de vida de um produto 33


Figura 2 Ciclo de Vida de REEEs 41
Figura 3 CEDIR USP 69
Figura 4 Imagem Interna do galpo do CEDIR aps reforma 70
Figura 5 Transformao de Lixo Eletrnico da USP 71
Figura 6 Efeito multiplicador do centro para bordas da cadeia de regulao e
consumo 80
Figura 7 Cadeia de Transformao de Lixo Eletrnico da US 85
Figura 8 Etapas do REEE no CEDIR USP 86
Figura 9 Entrada do Galpo Carga e Descarga 88
Figura 10 rea de pr- triagem 89
Figura 11 rea de Descaracterizao 90
Figura 12 rea de Triagem 91
Figura 13 rea de Pesagem 92
Figura 14 rea de Prensagem 93
Figura 15 rea de Estoque 94
Figura 16 rea de Descaracterizao 95
Figura 17 rea de Estoque 96
Figura 18 rea de Triagem e Estoque 97
Figura 19 rea de Triagem e Estoque 98
LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Dezesseis Princpios da Carta Empresarial de 1991 28


SUMRIO

1. INTRODUO ....................................................................................... 13
2. REVISO DA LITERATURA ................................................................. 20
2.1 Meio Ambiente ............................................................................. 20
2.2 Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade ......................... 23
2.3 Empresas e Produtos ..................................................................... 27
2.4 Resduos Slidos Urbanos (RSU) Resduo Eletrnico .............. 35
2.5 Sustentabilidade na Universidade ................................................. 48
3. ESTUDO DE CASO: CEDIR USP ........................................................... 65
3.1 Universidade de So Paulo - A Cidade Universitria ................... 66
3.2 CEDIR ........................................................................................... 68
4. CONCLUSO .......................................................................................... 100
5. REFERNCIAS ....................................................................................... 103
1 - INTRODUO

perceptvel no dia a dia da sociedade, do governo e das empresas como o tema Meio
Ambiente ganhou grande destaque nos ltimos anos. Nas diversas mdias, documentrios e
notcias sobre questes ambientais so cada vez mais frequentes. Em Junho de 2012, com a
reunio da ONU, a Rio + 20, os assuntos relacionados a Meio Ambiente, Desenvolvimento
Sustentvel e Sustentabilidade ocuparam grande espao na televiso, internet e outros meios
de comunicao.

Muitas organizaes tambm exibem produtos e propagandas com referncias a importncia


da preservao do meio ambiente. Assim como nas empresas, ONGs e outras instituies, a
universidades tem papel relevante em diversas situaes , como por exemplo, na gerao de
conhecimento sobre as questes ambientais e na disseminao do mesmo para toda a
sociedade. Portanto, nesse trabalho, os temas Sustentabilidade, Desenvolvimento Sustentvel,
Gesto de Resduos Slidos e Gesto do Resduo Eletrnico sero abordados com foco nas
implicaes ambientais, sociais e econmicas para uma Universidade.

Sendo assim, ao tratar do tema Desenvolvimento Sustentvel, importante citar a definio


da Comisso Brundtland: [...] o desenvolvimento que vai ao encontro das necessidades do
presente sem comprometer a habilidade das futuras geraes de satisfazer suas necessidades
(ANDRADE; TACHIZAWA; CARVALHO, 2002). A partir dessa definio, entende-se que
preciso preservar os diversos recursos naturais hoje para que esses recursos no faltem no
futuro. Muitas empresas e grandes indstrias utilizam as mais variadas matrias-primas
extradas da natureza em seus processos produtivos ou prestao de servios.

Outro conceito aqui considerado, o de Sustentabilidade, j bastante disseminado na


sociedade atualmente, principalmente na mdia, por muitas empresas que se denominam
empresas Sustentveis. Para Sachs (2007), Sustentabilidade evoca constncia, regularidade e
perenidade. Portanto, pode-se dizer que a proposta da Sustentabilidade que haja uma
manuteno da condio atual de mundo, tanto socialmente, como economicamente e
ambientalmente.

13
A Gesto dos Resduos Slidos outro assunto abordado nessa tese. O problema dos resduos
slidos urbanos no mundo crtico para a Sustentabilidade. No Brasil, no ano 2000, segundo
o IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica e sua Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico, mais de 228 toneladas de lixo eram coletadas por dia (IBGE, 2009).
Ainda segundo o IBGE, os conhecidos lixes, so o destino final dos resduos slidos em
50,8% dos municpios brasileiros, e os programas de coleta seletiva de resduos slidos
aumentaram de 58 identificados em 1989 para 451 em 2000 e alcanando o patamar de 994
em 2008. S na cidade de So Paulo, segundo Relatrio da CETESB de 2011, Inventrio
Estadual de Resduos Slidos Domiciliares, so geradas 26 mil toneladas de resduos slidos
domiciliares diariamente (CETESB, 2012).

Mais especificamente, para essa tese, a compreenso da gesto do resduo eletrnico de alta
relevncia. Foi a partir da dcada de 1980, que um novo tipo de componente, quando
descartado inadequadamente, tornou-se prejudicial ao meio ambiente: o resduo ou lixo
eletrnico (IDEC, 2009). O chamado resduo eletrnico, lixo eletrnico ou tecnolgico
corresponde ao equipamento eletrnico que no possui mais utilidade. Tambm conhecido
como e-lixo (e-waste, em ingls), inclui materiais como pilhas, baterias, celulares,
computadores, televisores, DVDs, CDs, rdios, lmpadas fluorescentes e muitos outros, que
se no tiverem uma destinao adequada, vo para aterros comuns contaminando o solo e as
guas, trazendo danos para o meio ambiente e para a sade humana (SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE, 2009). Esse resduo, algumas vezes ainda no identificado nas
estatsticas de forma clara, proporciona um impacto relevante por se tratar de produtos
baseados em elementos qumicos pesados e contaminantes, como o mercrio.

Um tipo de resduo eletrnico o Computador Pessoal (Personal Computers ou PCs) presente


em parte da rotina de trabalho e de lazer de muitas pessoas, trazendo conforto e agilidade no
dia a dia. Contudo, essas mquinas passaram a fazer parte da preocupao ambiental pelo
crescente volume descartado diariamente no mundo todo. Por serem cada vez mais acessveis
pelos baixos preos e tambm facilmente substitudos por sua obsolescncia programada
pelos fabricantes, a quantidade de lixo eletrnico uma preocupao crescente.

Portanto, a informao e a educao so fundamentais para que haja o descarte correto de


produtos e embalagens, especialmente, produtos eletroeletrnicos. As escolas e universidades

14
devem ento exercer o papel de orientar e dar exemplo de como , por exemplo, um celular ou
computador, devem ser descartados. devem no somente advertir, ou mesmo dar o alarme,
mas tambm conceber solues racionais.

Segundo Mayor (1998), a educao a chave do desenvolvimento sustentvel. Os trabalhos


desenvolvidos dentro das instituies de ensino de nvel superior tm um efeito multiplicador,
pois cada estudante, convencido das boas idias e prticas da sustentabilidade, influencia o
conjunto, a sociedade, nas mais variadas reas de atuao.

Para Kornhauser (2001), a educao o cimento da construo do desenvolvimento humano


sustentvel. preciso elaborar estratgias e programas de educao relacionados com o
ambiente, que abranjam tanto o ensino escolar como a educao informal, que adotem a
perspectiva da educao permanente a ser desenvolvida pelos poderes pblicos, o setor
produtivo, o comrcio e as comunidades locais.

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OBJETIVOS DA TESE

Aps uma breve introduo, foram ento definidos os objetivos da tese.

Geral: Realizar mapeamento e anlise da gerao e gesto de resduo eletrnico, mais


especificamente dos computadores pessoais, e seus impactos ambientais, econmicos e
sociais em uma Universidade, entendendo assim, o processo de gesto de centros de
destinao de resduo eletrnico em instituies acadmicas.

Especficos:
Analisar o processo de reuso, reciclagem, reutilizao e reaproveitamento dos
equipamentos e de componentes de computadores pessoais em um centro de reciclagem de
eletrnicos de uma Universidade pblica.
Identificar novas formas de reuso, reciclagem e reaproveitamento dos computadores
evitando descarte inadequado dos resduos eletrnicos em uma Universidade, de maneira a
minimizar o impacto ambiental, buscando tambm a responsabilidade e incluso social, como
parcerias com cooperativas.
Identificar desafios para a implantao de um centro de tratamento de resduo
eletrnico no contexto de um campus universitrio e mais especificamente o caso de CEDIR.
Analisar fatores crticos e lies aprendidas na gesto de um centro de tratamento de
resduos eletrnicos
Compreender os aspectos inovadores realizados pelos trabalhos do CEDIR USP.

16
JUSTIFICATIVA DO TRABALHO

O problema dos resduos slidos urbanos no mundo, no Brasil, e para esse estudo em especial
em So Paulo, crtico para a Sustentabilidade. Segundo CDI Comit para democratizao
da Informtica, em 2008 foram geradas 149 mil toneladas de lixo eletrnico no Brasil, e
somente 1% desse lixo reciclado em nosso pas (CDI, 2009). De acordo com o relatrio da
ONU, no Brasil geramos 0,5 kg de lixo eletrnico por pessoa. o maior produtor per capita
de resduos eletrnicos entre os pases emergentes, segundo o mais recente estudo da ONU
sobre o tema. O Brasil tambm foi cotado como campeo em outro quesito: faltam dados e
estudos sobre a situao da produo, reaproveitamento e reciclagem de eletrnicos (CIRP,
2014).

A reciclagem, reuso, reutilizao dos produtos eletrnicos, como o computador, podem


beneficiar o meio ambiente evitando a poluio e contaminao, e tambm a sociedade e
sade de pessoas, e tambm quando servem para o aprendizado e incluso social e digital.
Portanto, o foco nesse estudo est no fim de vida dos computadores, o que inclui uma possvel
reutilizao, reuso, reciclagem e descarte, considerando os impactos econmicos, ambientais
e sociais.

Quanto questo de impactos ambientais, entende-se, por exemplo, a gesto de resduos no


fim de vida do produto; evitando emisso de gases poluentes e a contaminao do solo e gua;
gerenciando o descarte de produtos, entre outras aes de preservao do ecossistema. H
tambm questes sociais importantes como: impactos na sade das pessoas, a gerao de
emprego e renda possvel da reciclagem e reutilizao dos produtos, entre outras questes.
Aes voltadas a Sustentabilidade, ento, devem trazer benefcios para uma comunidade ou
para a sociedade com a incluso social daqueles que hoje so excludos, trazendo esses
indivduos para a convivncia em um mercado de trabalho.

Em 2007, no Brasil, foram comercializados cerca de 10,5 milhes de computadores e a


previso era de que o Brasil duplicaria o nmero de computadores existentes at 2012,
chegando marca dos 100 milhes. O lixo eletrnico j responde por 5% dos detritos gerados
pela populao mundial, segundo o CEMPRE (2009). Conforme pesquisa da consultoria IDC

17
Brasil, nosso pas se manteve na quinta posio entre os maiores mercados de PCs do mundo,
que liderado pelos Estados Unidos (os EUA seguido por China, Japo e Reino Unido).

importante ressaltar que o crescimento de lixo eletrnico no mundo j chega a 50 milhes


toneladas por ano, e que o destino de 80% desse material para pases em desenvolvimento.
O Brasil produz 97 mil/t por ano, o consumo anual de eletroeletrnicos no pas fica em torno
de 120 milhes de equipamentos, alm disso, o Brasil chegou a marca de 256,41 milhes de
linhas ativas de celulares em julho de 2012.

Assim como as empresas, as Universidades tambm so usurias de computadores em


diversas reas, como bibliotecas, salas de aula, laboratrios e outros. Sendo assim, so
tambm geradoras dos resduos eletroeletrnicos e devem portanto gerenciar esses
equipamentos e peas.

Para Tauchen e Brandli (2006), as Instituies de Ensino Superior ou IES, podem assumir
duas preocupaes principais no tocante ao desenvolvimento sustentvel. A primeira destaca
a questo educacional contribuindo na qualificao de seus egressos. A segunda corrente
destaca a postura de algumas IES na implementao de Sistemas de Gesto Ambiental ou
SGAs, em seus campi, como modelos e exemplos prticos de gesto sustentvel para a
sociedade.

O papel de destaque assumido pelas IES no processo de desenvolvimento tecnolgico, na


preparao de estudantes e fornecimento de informaes e conhecimento, pode e deve ser
utilizado tambm para incorporar os princpios e prticas da sustentabilidade.

Para melhor compreenso da importncia da gesto de resduos eletrnicos em uma


Universidade, o CEDIR - Centro de Descarte e Reso de Resduos de Informtica, na
Universidade de So Paulo implementa as prticas de reuso e descarte sustentvel de lixo
eletrnico, tratando-se ento, de uma referencia para outras Instituies de Ensino Superior
(IES). O projeto do CEDIR iniciou-se com um plano piloto realizado no CCE para coleta de
resduos eletrnicos de funcionrios da prpria unidade, ocorrido em junho de 2008 e que foi
denominado Operao Descarte Legal. Neste dia, foram coletadas por volta de 5,2

18
toneladas de peas e equipamentos obsoletos. Esta experincia permitiu a visualizao do
volume de lixo eletrnico existente na USP.

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2 - REVISO DA LITERATURA

Esta seo da tese apresenta uma reviso bibliogrfica dos temas que apoiam a compreenso
dos conceitos de Sustentabilidade e Desenvolvimento Sustentvel; Universidade Sustentvel,
Resduos Slidos Urbanos; e Resduo Eletrnico.

2.1 Histrico Ambiental

A partir de um levantamento histrico, identifica-se que a crise ambiental se tornou evidente


por volta dos anos de 1960 (LEFF, 2009). O livro Primavera Silenciosa (Silent Spring) de
Rachel Carlson, publicado em 1962, foi um marco para os estudos ambientais, pois alertava
para os efeitos negativos do uso de agrotxicos, mais especificamente para o uso do inseticida
conhecido como DDT (diclorodifeniltricloroetano) e o que ele causava natureza. O livro
tratava de um assunto pontual que naquele momento era identificado como um mal
natureza.

A crescente preocupao com a contaminao ambiental resultou em dois eventos no incio da


dcada de 1970 (DIAS, 2007): a divulgao do Relatrio de Roma, em 1970, e a realizao da
Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente Humano, em 1972, em Estocolmo. As
informaes que passaram a ser divulgadas a partir desses eventos trouxeram uma nova
perspectiva para a Conferncia da ONU em 1972, que teve como objetivo estabelecer
algumas diretrizes para que os Estados-membros adotassem procedimentos visando reduo
dos impactos negativos que a industrializao trouxe ao meio ambiente.

Antes mesmo do Relatrio de Roma e da Conferncia da ONU, o Brasil criou, em julho de


1968, a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB, uma agncia do
Governo do Estado de So Paulo hoje responsvel pela fiscalizao, monitoramento e
licenciamento de atividades geradoras de poluio. Alm disso, a CETESB tornou-se uma das
cinco instituies mundiais da Organizao Mundial da Sade OMS, para questes de
abastecimento de gua e saneamento (CETESB, 2008).

20
Para fortalecer as bases ambientais aps a Conferncia Mundial em Estocolmo, o Brasil viu a
oportunidade de criar rgos em todos os estados brasileiros a partir da instituio, em
outubro de 1973, da Secretaria Especial do Meio Ambiente SEMA, que tinha como objetivo
abrir discusso pblica a questo ambiental para que a sociedade se preocupasse com o meio
ambiente. Contudo, esse rgo no possua atuao policial para fiscalizar aes contra a
natureza e, em 1981, props a criao da primeira lei ambiental do pas (CAMPOS, 1996).

Entre os anos de 1983 e 1987, o problema ambiental foi oficializado mundialmente com o
relatrio Nosso Futuro Comum, elaborado pela Comisso Mundial de Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Comisso Brundtland). Foi tambm nesse relatrio que o conceito de
Desenvolvimento Sustentvel surgiu, trazendo a idia de que so trs os componentes que o
constituem: o ambiental, o social e o econmico (OECD, 2004).

No Brasil, em fevereiro de 1989, foi criado o IBAMA Instituto Brasileiro do Meio


Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, que consolidou algumas entidades brasileiras
voltadas ao tema ambiental, incluindo a SEMA e o IBDF Instituto Brasileiro de
Desenvolvimento Florestal (IBAMA, 2008). Como objetivos principais, o IBAMA trata de
licenciamento ambiental, controle da qualidade ambiental, autorizao do uso de recursos
naturais, bem como da fiscalizao, monitoramento e controle ambiental.

Com a consolidao da questo ambiental aps o surgimento do IBAMA, criou-se, em 1992,


o Ministrio do Meio Ambiente MMA, que possui diversos rgos subordinados, como a
Agncia Nacional de guas ANA, e o IBAMA (IBAMA, 2008). O estabelecimento de
programas ambientais para a Amaznia e de polticas nacionais para o meio ambiente,
polticas para a utilizao de recursos hdricos, polticas de preservao, conservao e
utilizao sustentvel de ecossistemas, biodiversidades e florestas so as principais
responsabilidades desse Ministrio.

Apesar do surgimento de organizaes para defesa do meio ambiente no Brasil e em muitos


outros pases, ainda era preciso ratificar a necessidade de cuidar do ecossistema. Logo,
visando a alertar sociedade, empresas e governo, organizou-se, em 1992 no Rio de Janeiro, a
Conferncia Mundial para o Desenvolvimento e o Meio Ambiente, consolidando a
importncia do Desenvolvimento Sustentvel. Foi nesse evento, tambm chamado Earth

21
Summit Rio 92, ou somente Rio 92, realizado pelas Naes Unidas, que se ressaltou a
importncia da questo ambiental para o futuro do planeta. Os documentos oficiais aprovados
nessa ocasio foram: A Declarao do Rio de Janeiro sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Conveno sobre Mudanas Climticas, a Declarao de Princpios sobre
Florestas, a Conveno sobre a Biodiversidade e a Agenda 21.

Em 2002, aconteceu em Johannesburgo, frica do Sul, a Cpula Mundial de


Desenvolvimento Sustentvel, tambm chamada de Rio +10, com o objetivo de avaliar se os
compromissos assumidos em 1992 estavam sendo cumpridos (DIAS, 2008). A avaliao do
ento Secretrio do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, professor Jos Goldemberg, foi
que o evento no produziu os resultados desejados em relao a metas e prazos (AMBIENTE,
2012).

Mais recentemente, aconteceu a Rio +20, de 20 a 22 de junho de 2012, tambm com a


proposta de identificar o que foi realizado desde a primeira edio da reunio at o ano de
2012, propondo novas aes. O resultado do encontro foi registrado no documento intitulado
O Futuro que Queremos, cujo contedo abrange temas como a erradicao da pobreza, os
direitos das mulheres, e que reafirma compromissos assumidos nos encontros anteriores
(ONU, 2012).

22
2.2 Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade

Ao abordar o tema desenvolvimento, com frequncia, relaciona-se esse assunto com


crescimento econmico (VEIGA, 2008). Contudo, nem sempre essa relao verdadeira, j
que segundo Veiga (2008), evidncias surgiram ao longo do tempo, aps a forte
industrializao, em pases semi-industrializados de que o crescimento econmico no
resultava obrigatoriamente na melhoria de vida dos cidados em geral. Ainda segundo o
mesmo autor, crescimento fator importante para o desenvolvimento, contudo, no
crescimento h uma mudana quantitativa, enquanto que no desenvolvimento ela
qualitativa. Para Sachs (2007, pag 97), o crescimento pode conduzir ao desenvolvimento ou
ao mau-desenvolvimento, em funo dos seus impactos sobre a qualidade de vida da
populao.

Para Furtado (2004), o crescimento econmico, como o conhecemos, vem se fundando na


preservao dos privilgios das elites. Dispor de recursos para investir est longe de ser
condio suficiente para preparar um melhor futuro para a massa da populao. Mas quando o
projeto social prioriza a efetiva melhoria das condies de vida dessa populao, o
crescimento pode se transformar em desenvolvimento.

A partir de 1972, surgiu a iniciativa no sentido de incentivar outro tipo de crescimento


econmico, com a difuso do conceito de ecodesenvolvimento (SACHS, 2007). Para Sachs
(2007) esse novo conceito designava um novo estilo de desenvolvimento e um novo enfoque,
ambos baseados no atendimento de necessidades humanas fundamentais, na promoo da
autoconfiana das populaes e na prudncia ecolgica. E ainda, uma estratgia de
desenvolvimento socioeconmico de longo prazo e ecologicamente consciente deve aspirar
minimizao das retiradas sobre os estoques de recursos naturais no renovveis, afinal de
contas limitados (...) (SACHS, 2007, pag. 77). Para esse autor, so cinco as dimenses do
ecodesenvolvimento:

1. Sustentabilidade Social equidade na distribuio de renda, reduzindo as diferenas entre


ricos e pobres.

23
2. Sustentabilidade Econmica gerenciar melhor recursos e investimentos, avaliando a
eficincia econmica em aspectos macrossociais e no somente no critrio da rentabilidade
das empresas.

3. Sustentabilidade Ecolgica limitar consumo de combustveis fsseis, reduzir a gerao de


resduos e poluio, buscar tecnologias para o desenvolvimento urbano, rural e industrial.

4. Sustentabilidade Espacial busca de uma configurao rural urbana equilibrada e melhor


distribuio dos assentamentos humanos

5. Sustentabilidade Cultural buscar manter as razes e continuidade cultural em paralelo com


a busca de novas solues para o desenvolvimento.

Para Leff (2009), o discurso do desenvolvimento sustentvel tenta um equilbrio entre a


economia neoliberal e a degradao ambiental. Ou seja, buscar a viabilidade da ordem
econmica e a preservao do meio ambiente, sem que haja prejuzos para qualquer um dos
lados. O mesmo autor ressalta que o desenvolvimento sustentvel um projeto social e
poltico que aponta para a diversificao dos tipos de desenvolvimento e dos modos de vida
das populaes. Sendo assim h a exigncia de que empresas, governos e pessoas reavaliem
seus modos de produzir e vender produtos, governar, e consumir.

Segundo Lima (2003), um grupo de cientistas sociais de pases ricos como a Sucia, a
Holanda, a Alemanha, a Noruega e o Japo, elaboraram uma verso do discurso do
desenvolvimento sustentvel a qual chamaram de Modernizao Ecolgica, que
resumidamente, pode ser entendida como uma proposta de reestruturao da economia
poltica do capitalismo que se esfora em demonstrar a compatibilidade entre crescimento
econmico e proteo ambiental, e a possibilidade de enfrentar a crise ambiental dentro dos
marcos do capitalismo.

A definio de desenvolvimento sustentvel veiculada pelo Relatrio Brundtland de que


fundamental que haja um desenvolvimento que no comprometa as necessidades das futuras
geraes, permite uma pluralidade de leituras que oscilam, desde um sentido avanado de
desenvolvimento, associado justia socioambiental e renovao tica, at uma perspectiva

24
conservadora de crescimento econmico ao qual se acrescentou uma varivel ecolgica. Esta
incompatibilidade entre economia e ecologia tem sido a tnica dos grandes eventos
ambientais internacionais promovidas pela ONU, e se expressa na dificuldade de definir
compromissos e metas ambientais que representem algum tipo de restrio econmica.
(LIMA, 2003)

preciso articular crescimento econmico e preservao ambiental, e assim adaptar o sistema


capitalista s novas demandas ambientais e tambm de transform-las em novos estmulos
competitividade produtiva. Segundo essa viso, economia e ecologia no so s conciliveis,
como tambm possvel elevar a produo reduzindo o consumo de recursos naturais e a
quantidade de resduos industriais. De um modo geral, este o discurso da Modernizao
Ecolgica, mencionado acima, e representa um esforo de elaborao do discurso do
desenvolvimento sustentvel (LIMA, 2003).

Porter e Van Der Linde (1995) acreditam que se devidamente projetados, os padres
ambientais podem trazer inovaes que reduzem os custos do produto, podendo at agregar
valor. Essas inovaes permitem s organizaes utilizar as matrias-primas de maneira mais
eficiente (recursos e energia), compensando os custos de reduo do impacto ambiental
negativo. Assim, com a melhoria e eficcia no uso de recursos para produo a empresa se
torna mais competitiva, e no o contrrio, como pensa a maioria das organizaes. Logo, a
vantagem competitiva atingida quando a empresa baseia-se na otimizao dos recursos, com
a utilizao mais eficiente dos insumos e a melhoria na qualidade dos produtos, o que propicia
a diminuio dos custos de manufatura.

O conceito de Sustentabilidade j bastante disseminado na sociedade atualmente. Para Sachs


(2007), Sustentabilidade um aspecto importante do desenvolvimento e evoca constncia,
regularidade e perenidade. Portanto, pode-se dizer que a proposta da Sustentabilidade que
haja uma manuteno da condio atual de mundo, tanto socialmente, como economicamente
e ambientalmente.

Para o PNUD, Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, (2011), em seu
Relatrio do Desenvolvimento Humano de 2011, sustentabilidade est diretamente ligada s
questes bsicas da equidade, ou seja, a problemas de justia social e de um maior acesso a

25
melhor qualidade de vida. Portanto, seria possivel atingir Sustentabilidade com a reduo das
desigualdades sociais.

Um modelo citado quando tratando do assunto da Sustentabilidade de John Elkington, de


1994, o Triple Bottom Line, ou seja, o trip econmico, social e ambiental. A questo
ambiental envolve a preservao dos recursos naturais, a parte social envolve a cidadania e
gerao de empregos e renda; e a parte econmica do trip corresponde ao desenvolvimento
econmico e sustentvel que busca a maximizao do retorno do capital. Ou seja, as empresas
devem se preocupar com a gesto ambiental de suas atividades e agir de forma socialmente e
ambientalmente responsvel, e tambm devem ser lucrativas.

De acordo com Sachs (2000), o desenvolvimento sustentvel deve ainda considerar


dimenses de sustentabilidade como: cultura, ocupao ordenada do espao e a
sustentabilidade poltica. Assim, deve-se ir alm dos trs aspectos citados pelo Triple Bottom
Line, contudo, preciso ressaltar que a Sustentabilidade no pode ser simplesmente
fragmentada em trs ou quatro consideraes, mas sim, considerar a questo social, ambiental
e econmica como foras interdependentes e sinrgicas. Para Veiga (2010) a sustentabilidade
s pode ser avaliada se o desempenho econmico e a qualidade de vida tambm puderem ser
medidos com novas ferramentas que devem ir alm doa atuais PIB (Produto Interno Bruto) e
IDH (ndice de Desenvolvimento Humano).

26
2.3 Empresas e Produtos

As empresas tm papel importante na Sustentabilidade e Desenvolvimento Sustentvel como


podemos acompanhar no nosso dia a dia de cidados.

A verificao da necessidade de mudanas na responsabilidade das empresas quanto aos


aspectos ambientais ressaltada entre 1983 e 1987 pela Comisso Mundial do Ambiente e
Desenvolvimento (ou Comisso Bruntland). Segundo O Relatrio na ocasio Nosso Futuro
Comum, Na sua essncia, o desenvolvimento sustentvel um processo de mudana no
qual a explorao dos recursos, o direcionamento dos investimentos, a orientao do
desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional esto em harmonia e reforam o atual
e futuro potencial para satisfazer as aspiraes e necessidades humanas. (ONU, 2012)

Pouco tempo depois de divulgao do relatrio, em 1989 um documento importante, os


Princpios Valdez, apresentou medidas que as empresas devem tomar no que se refere ao
meio ambiente. Segundo Rodrigues e Ferrante (2000), os princpios incluam: (1) a proteo
da biosfera por meio da reduo de poluentes; (2) uso sustentvel de recursos naturais; (3)
reduo e remoo de resduos; (4) uso inteligente da energia; (5) reduo de riscos ao meio
ambiente e sade de empregados e comunidades; (6) comercializao de produtos e servios
seguros ao meio ambiente e ao consumidor; (7) compensao dos danos que venham a ser
causados; (8) transparncia promovendo informao ao pblico de incidentes relacionados
empresa; (9) indicao de um gerente ou diretor responsvel pelos interesses ambientais; e
(10) avaliao e auditoria ambiental anual para publicao. Portanto, os princpios Valdez
traziam diversas recomendaes s empresas para um melhor desempenho da rea ambiental
para preservao da biosfera. Percebe-se com esses dez princpios que a maioria deles est
ligada ao desenvolvimento de produtos ecologicamente corretos, como por exemplo, o sexto
princpio (comercializao de produtos e servios seguros ao meio ambiente e ao
consumidor).

Logo aps essa ocasio foi criada a Carta Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel
em 1991, com dezesseis princpios relativos gesto do meio-ambiente, conforme quadro 1, a
seguir.

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1) Inserir a gesto ambiental entre as mais altas prioridades das corporaes e como um
determinante-chave do desenvolvimento sustentvel, do estabelecimento de polticas,
programas e prticas para conduzir operaes de uma maneira ecologicamente saudvel;

2) Integrar plenamente estas polticas, programas e prticas em cada negcio como um


elemento essencial da administrao em todos os nveis funcionais;
3) Continuar aperfeioando as polticas, programas e o desempenho ambiental, tendo em vista
os futuros desenvolvimentos tecnolgicos, avanos da cincia, necessidades dos
consumidores e aspiraes legais como pontos de partida, aplicando-se os mesmos critrios
internacionalmente;

4) Educar, treinar e motivar os empregados a conduzir suas atividades de uma maneira


ecologicamente responsvel;

5) Avaliar os impactos ambientais antes de iniciar uma nova atividade ou projeto e antes de
desativar uma instalao ou deixar um local.

6) Desenvolver e fornecer produtos e servios que no provoquem impactos ambientais


indevidos, que sejam seguros no seu uso intencional, que sejam eficientes no consumo de
energia e recursos naturais, e que possam ser reciclados, reutilizados ou seguramente
depositados;

7) Aconselhar, e quando necessrio for, educar clientes, distribuidores e o pblico em geral


sobre o uso, transporte, estocagem e disposio final segura dos produtos fornecidos,
aplicando consideraes similares ao fornecimento de servios;

8) Conceber, desenvolver e operar instalaes, bem como conduzir atividades tendo em vista
o uso sustentvel dos recursos renovveis e a disposio final responsvel e segura dos
resduos;

9) Conduzir ou financiar pesquisas sobre o impacto ambiental da matria-prima, produtos,


processos, emisses e outros resduos associados ao empreendimento, assim como sobre os
meios de minimizar seus impactos negativos;

10) Modificar a manufatura, a comercializao e/ou o uso de produtos e conduzir atividades,


no sentido de prevenir degradaes srias e irreversveis do meio ambiente, de acordo com o
entendimento tcnico-cientfico;

11) Promover a adoo destes princpios pelos prestadores de servios e fornecedores da


empresa. Quando necessrio, requerer melhorias nos seus procedimentos, a fim de torn-los
consistentes com os princpios da empresa, encorajando sua plena adoo;

12) Desenvolver e manter, onde existir perigo significativo, planos emergenciais em parceria
com os servios de socorro, autoridades competentes e comunidade local, reconhecendo o
potencial dos impactos alm dos limites da prpria instalao;

13) Contribuir na transferncia de tecnologias ecologicamente saudveis e de mtodos


gerenciais entre os setores pblicos e privados;

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14) Contribuir para o desenvolvimento de polticas pblicas, programas intergovernamentais e
comerciais e iniciativas educacionais que garantam a proteo e a conscincia ecolgica;

15) Fomentar a transparncia e o dilogo com os empregados e o pblico, antecipando e


respondendo suas preocupaes quanto aos impactos e ameaas potenciais de operaes,
produtos, detritos e servios, incluindo aqueles de significao global e regional;
16) Medir o desempenho ambiental; conduzir auditorias ambientais e avaliaes de acordo
com as exigncias e princpios legais e da prpria empresa. Fornecer periodicamente, para a
direo, acionistas, empregados, autoridades e o pblico em geral, informaes apropriadas
sobre o desempenho ambiental.

Quadro 1 Dezesseis Princpios da Carta Empresarial de 1991.


Fonte: Campos (1996).

Segundo a Carta Empresarial, as organizaes necessitam partilhar do entendimento de que


deve haver um objetivo comum entre o desenvolvimento econmico e a proteo ambiental
(ANDRADE; TACHIZAWA; CARVALHO, 2002). Com isso, supe-se que, para qualquer
organizao, a gesto do meio ambiente deveria ser prioridade e que a estratgia da empresa
deve estar integrada a estratgia ambiental em diversos aspectos. As empresas devem se
preocupar com todos os envolvidos desde fornecedores, funcionrios e consumidores.
Contribuir para o desenvolvimento de polticas pblicas, programas intergovernamentais e
comerciais e iniciativas educacionais, entre outros.

Com as revelaes ambientais feitas nos ltimos anos por meio de diversos relatrios, como o
de Nicolas Stern, em Stern Review: The Economics of Climate Change as empresas que j
perceberam a relevncia do tema do desenvolvimento sustentvel iniciaram um processo de
reavaliao de suas estratgias e de sua cultura, entre outros fatores. Mudar o modo de pensar
o desenho de seus produtos, ou como economizar gua, combustvel e energia, j so
procedimentos de rotina em muitas dessas empresas.

A primeira verso do relatrio Stern foi publicado no final de 2006, e foi mais uma tentativa
de mostrar ao mundo que preciso agir no presente para evitar catstrofes ambientais num
futuro no muito distante. No relatrio foi possvel concluir que as aes imediatas para
reduzir a emisso de gases de efeito estufa podem custar 1% de toda a riqueza produzida no
mundo anualmente, o que representaria cerca de U$600 bilhes, e segundo o mesmo relatrio,
no tomar nenhuma atitude custaria 20 vezes mais caro (HM TREASURY, 2007). Em 2010 o
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economista fez uma reviso do estudo e, segundo ele, ser preciso investir de 2 % a 3% do
PIB Global para conter a catstrofe ambiental, e no somente 1% como estimou no relatrio
de 2006.

Com informaes relevantes oriundas de diversos relatrios cientficos como os do IPCC,


Intergovernmental Panel on Climate Change, ou Painel Intergovernamental sobre Mudanas
Climticas em portugus, entre outros, sobre a possvel escassez de recursos, de gua e
poluio crescente, as organizaes devem agir para que os recursos naturais limitados no
sejam extintos, devem preservar o meio ambiente por meio da criao de recursos alternativos
e da utilizao consciente dos recursos existentes.

Assim, surge um novo pensamento, e tambm um novo sistema de valores, que pode
representar um novo paradigma. Segundo Andrade, Tachizawa e Carvalho (2002), esse
paradigma pode ser descrito como uma viso holstica de mundo, ou seja, a viso do mundo
como um todo integrado e no como um conjunto de partes. Pode ser descrito, ainda, como
uma viso sistmica e ecolgica, uma viso do mundo como um sistema vivo que precisa ser
preservado.

De acordo com Tachizawa (2008), a tendncia de preservao ambiental e ecolgica por parte
das empresas deve continuar e que os resultados econmicos dependem cada vez mais de
decises que levem em conta que (1) no h conflito entre lucratividade e a questo
ambiental; (2) o movimento ambientalista cresce em escala mundial; (3) clientes e
comunidade geral passam a valorizar cada vez mais a proteo do meio ambiente; e (4) a
demanda e o faturamento passam a sofrer cada vez mais presses e a depender do
comportamento dos consumidores que optam por produtos e organizaes verdes.

Para as empresas, a passagem de um pensamento mecanicista para outro sistmico, revela a


necessidade de uma Gesto Ambiental. Segundo Gallagher, Darnall e Andrews (1999, p. 26),
a gesto ambiental [...] uma estrutura gerencial que possibilita a organizao visualizar
seus impactos no meio ambiente, atravs de um sistema que facilita o acesso, a catalogao e
a quantificao dos impactos ambientais das operaes de toda organizao.
Para Marcovitch (2006), a gesto ambiental no implica apenas proibies, mas sim que haja
um bom gerenciamento para que possamos dispor dos recursos naturais do planeta sem torn-

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los escassos. Ou seja, a importncia de gerenciar os impactos das organizaes no meio
natural, traz benefcios ao ecossistema, fundamentalmente, mas tambm pode auxiliar na
prpria operao da empresa, trazendo vantagem competitiva e reduo nos custos a partir da
melhoria na qualidade de produtos, alm de atender a demanda do consumidor consciente
(TACHIZAWA, 2008).

Segundo Kruglianskas (2003), a preocupao das empresas com sua prpria imagem um
fator determinante para que as atenes se voltem questo do impacto ambiental. As
organizaes tm atitudes ambientais e imagens no mercado, e sentem a necessidade de
amenizar a crise do meio ambiente, fatores que refletem diretamente em mudanas nas suas
estratgias e operaes.

por meio do produto ou servio comercializado que as organizaes atendem ao que os


consumidores procuram, seja para necessidades mais bsicas ou para desejos suprfluos. O
foco das empresas deve estar no equilbrio ecolgico, avaliando o processo produtivo e a
utilizao do produto pelo consumidor, ou seja, como ele ser fabricado e usado a fim de que
ainda possa ser reutilizado antes de ser finalmente descartado.

Essa avaliao pode ser realizada por meio da ferramenta Avaliao de Ciclo de Vida ou
ACV. A anlise dos impactos ambientais, sociais e econmicos de um produto fundamental
para as empresas avaliarem o quanto ecologicamente corretos seus produtos podem ser. A
ACV uma das ferramentas desenvolvidas para verificao de sistemas produtivos com foco
ambiental auxiliando na determinao do impacto ambiental de indstrias e de seus processos
de produo. A ACV de um determinado item compreende as etapas que vo desde a retirada
das matrias-primas da natureza, chegando ao sistema produtivo, onde passa por todas as
operaes de manufatura e de consumo, at a disposio do produto, quando finaliza sua vida
til (CHEHEBE, 1998).

Para Manzini (2002), o projeto de um produto ecoeficiente deve levar o conceito de Ciclo de
Vida de Produto (CVP) em todas as fases: (1) pr-produo, quando ocorre aquisio ou
transformao de recursos; (2) produo, quando ocorre a transformao de materiais,
montagem e acabamento; (3) distribuio, que inclui embalagem, transporte e armazenagem;
(4) uso, onde se analisa o uso ou o consumo; e (5) descarte, onde se objetiva a recuperao da

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funcionalidade do produto ou de algum componente, ou ainda a no recuperao de nenhuma
parte. O autor trata o conceito de Ciclo de Vida como Life Cycle Design (LCD), definindo-o
como trocas entre o ambiente e o conjunto de processos que acompanham o nascimento, a
vida e a morte do produto, ou seja, o produto tem acompanhamento em relao aos fluxos de
matria, energia e emisso durante toda a sua vida. Alm disso, devem ser includos aspectos
de gerenciamento e Marketing no desenvolvimento do produto, e considerar que todas as
fases servem para avaliao de possveis consequncias ambientais, econmicas e sociais que
possam ser geradas (MANZINI, 2002).

Portanto, fundamental projetar o produto pensando na Sustentabilidade, por isso, o Design


para o Ambiente (Design for Enviroment, DFE), para Souza (2007):

tem um importante papel em modelos de produo sustentvel, isto


, modelos que compatibilizam de modo adequado o uso, atualizao,
reuso, reciclagem e deposio de matria e energia, promovendo,
sempre que possvel, um ciclo fechado em seus sistemas produtivos
(SOUZA, 2007, p. 52).

Percebe-se ento, que para o desenho de um produto voltado s preocupaes ambientais,


preciso ir alm do conceito do bero a tumba (Fig. 1), e por meio de um ciclo fechado, torn-
lo do bero ao bero. Ou seja, reaproveitar materiais que se tornam resduos durante a
produo e no fim da vida do produto, como matria prima em um novo produto.

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Figura 1 Representao do ciclo de vida de um produto
Fonte: Dias (2007)

Duas etapas na ACV podem aqui ser ressaltadas: o consumo e o descarte. Uma vez
identificado que os atuais padres de consumo constituem um dos principais motivos para a
atual crise ecolgica global, os consumidores se tornam atores fundamentais na sua
minimizao (DIAS, 2007). Tendo em vista os problemas ambientais que vivemos, o
estabelecimento de novos padres de consumo poder melhorar a qualidade de vida, hoje e no
futuro. Para isso, preciso consumir evitando desperdcios, economizando recursos,
reciclando e reutilizando produtos e embalagens. Os indivduos que compram produtos e
servios podem influenciar as empresas, fazendo com que elas repensem suas estratgias.

Durante a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento em


1992, tambm chamada de Rio 92, foram estabelecidos alguns pontos com vistas a mudar o
padro de consumo atual. Dois pontos citados foram: a promoo de padres de consumo e
produo que reduzam presses ambientais ainda que possam atender s necessidades dos
consumidores e a melhor compreenso do papel do consumo para implementar o consumo

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mais sustentvel. Passados dez anos da Rio 92, a Rio +10, trouxe novas propostas para
serem aprovadas e colocadas em prtica na produo e no consumo sustentveis: elaborar
polticas de produo e consumo para que produtos e servios reduzam as consequncias
negativas no meio ambiente e na sade, entre outras (ONU, 2008).

Para Sachs (2007), h necessidade urgente de se explorar em todos os pases, ricos ou no,
padres alternativos de consumo que sejam ambientalmente saudveis e socialmente
responsveis. E ainda, um dos fatores para o consumo pelo consumo a asceno de camadas
mais pobres da populao ao mercado consumidor com o aumento de renda, por exemplo, no
Brasil. O ideal seria a explorao de padres de consumo que proporcionem a mesma
satisfao em termos de valor para as pessoas, contudo que impactassem menos em termos de
uso de recursos e impactos ambientais (SACHS, 2007)

A fase do fim de vida do produto , em muitos casos, a de maior impacto ambiental


(MANZINI, 2002). Isso acontece no caso de produtos de bens durveis, por exemplo. No
momento em que o produto projetado, certas tecnologias e custos de processamento so
diferentes do momento em que o produto ser descartado, introduzindo a necessidade de
projetar solues que sejam facilmente adaptveis.

A fase do descarte do produto pode ser considerada aquela que traz maiores preocupaes, j
que muitas vezes os consumidores no tm conhecimento sobre a melhor maneira de eliminar
o produto que comprou. Por isso, as empresas deveriam idealizar seus produtos pensando na
facilidade de reciclagem, reutilizao e manuteno. A durabilidade tambm um ponto
decisivo, pois quanto mais durvel, menor o seu descarte. Produtos biodegradveis tambm
podem cooperar para a minimizao de resduos. Um fator crtico no Brasil, e talvez em
outros pases, a existncias dos lixes sem controle, ou ainda da incinerao do lixo gerando
emisses de gases txicos na atmosfera.

Assim como nas Organizaes, as instituies de ensino tambm tem papel importante, tanto
no mbito interno, gerenciando seus resduos, educando alunos e funcionrios, como para a
sociedade, realizando pesquisas, instruindo e mostrando bom exemplo a ser seguido por
todos. Os computadores utilizados por uma universidade tambm tm um ciclo de vida e ao
chegar ao fim desse ciclo devem ser direcionados para reuso ou reciclagem.

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2.4 Resduos Slidos Urbanos (RSU) Resduo Eletrnico

Os resduos slidos so produtos no aproveitados das atividades humanas (domsticas,


comerciais, industriais, de servios de sade, e outras) que so descartados de diversas
maneiras (SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE, 2009). De acordo com a norma ABNT
NBT 10.004 de 2004, os resduos slidos so definidos como: Resduos nos estados slido e
semi-slido, que resultam de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de
sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle
de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu
lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues
tcnica e economicamente inviveis perante a melhor tecnologia disponvel.

A Poltica Nacional de Resduos Slidos, estabelecida por meio da lei no 12.305 de 2010,
define resduos slidos como:

Material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em


sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a
proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e
lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos
ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em
face da melhor tecnologia disponvel.

A NBR100004 da ABNT (2004) classifica os resduos slidos em Classe I, Perigosos e Classe


II, No Perigosos. Os computadores, por exemplo, podem ento ser designados como Classe
I, por oferecer risco sade pblica e ao meio ambiente com caracterstica de toxicidade de
acordo com a norma citada.

A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) de 2010, define resduos perigosos como
sendo:

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Aqueles que, em razo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade,
toxicidade, patogenicidade, carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade,
apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei,
regulamento ou norma tcnica.

Ainda de acordo com a PNRS, resduos eletroeletrnicos tambm so considerados como


resduos perigosos, e portanto, h a necessidade da elaborao e implementao da logstica
reversa nas indstrias e o estabelecimento de acordos setoriais a fim de tornar as diversas
aes viveis por todos os envolvidos no processo.

Para haver um tratamento adequado dos resduos slidos, a Secretaria do Meio Ambiente de
So Paulo (2009) ressalta a importncia da existncia de um projeto de Sistemas de
Gerenciamento Integrado de Resduos (SIGR), cuja hierarquia dos princpios baseada no
que se denomina de Quatro Rs: a Reduo ou Preveno a prioridade, h tambm a
Reutilizao, Reciclagem ou reaproveitamento, e a Recuperao (do material ou da energia).
A disposio final em um aterro significa que mesmo aps as tentativas de extenso da vida
do produto, esse lixo ou fraes dele considerado inaproveitvel.

A Poltica Estadual de Resduos Slidos (PERS) do Estado de So Paulo, define as seguintes


categorias de resduos slidos: (1) resduos urbanos (provenientes de residncias,
estabelecimentos comerciais, entre outros); (2) resduos industriais (provenientes de
transformao de matria-prima, entre outros; (3) resduos de servios de sade (provenientes
de atividades mdicas, entre outros); (4) resduos de atividades rurais (provenientes de
atividades agropecurias); (5) resduos de portos e aeroportos; e (6) resduos da construo
civil (provenientes de obras, entre outros) (SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE, 2012).

Para compreender o perfil do lixo no Brasil, o CEMPRE e o IPT realizaram o estudo Lixo
Municipal - Manual de Gerenciamento Integrado/2000, relatando que, em nosso pas, o lixo
composto por 65% de material orgnico, 25% de papel, 4% de metais, 3% de plstico, e
outros 3% de vidro (D ALMEIDA; VILHENA, 2000). Ainda que a maior parte dos resduos
gerados pela populao seja orgnica, fundamental considerar os problemas ambientais e de
sade que metais e plsticos podem causar.

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Para Fiksel (1996), a relao entre meio ambiente e a gesto de resduos pode ser melhorada a
partir de:
- Processos Limpos: processos produtivos que gerem menos poluio e resduos
- Produtos Limpos: alterar o projeto do produto para gerar menos poluio e resduo em todo
o ciclo de vida do produto
- Uso Sustentvel de Recursos: mudar o sistema produtivo como um todo para consumir
menos energia e recursos.

Alm de processo produtivo que gere menos resduos, de produtos pensados para reduzir o
impacto ambiental ao longo da vida e de diminuir o consumo de recursos durante a produo,
importante, sempre que possvel, o reaproveitamento dos resduos gerados tanto na extrao
de matria prima, como durante a fabricao dos produtos. A gerao de resduos ps
consumo vem se agravando com o aumento do consumo, especialmente quando consideramos
o aumento do poder de comprar da populao da baixa renda nos chamados pases
emergentes, incluindo o Brasil.

O aumento populacional e do consumo podem ser considerados alguns dos responsveis pela
gerao cada vez maior de resduos poluentes (FURLAN, 2007). Muitos indivduos tm a
necessidade de, por exemplo, comprar novos equipamentos eletrnicos a cada lanamento
feito pelos fabricantes, jogando no lixo seus produtos antigos que ainda esto em perfeito
estado para uso. Para Santos (2003) no final deste sculo, os pases ricos, controladores da
descartabilidade dos produtos, reduziram cada vez mais a vida til desses produtos e esto
enfrentando um fenmeno que tem exercido profundo impacto na sociedade: o que fazer com
os produtos que no so mais usados? As grandes cidades buscam alternativas para descarte,
reciclagem, reaproveitamento e reutilizao de materiais que no servem mais para o
consumo. As aes variam do estmulo a no gerao de resduos at a reciclagem de
produtos e subprodutos.

A partir da dcada de 1980, um novo tipo de componente, quando descartado


inadequadamente, tornou-se prejudicial ao meio ambiente: o lixo eletrnico (IDEC, 2009). O
lixo eletrnico ou tecnolgico corresponde ao equipamento eletrnico que no possui mais
utilidade. Tambm conhecido como e-lixo (e-waste, em ingls), inclui materiais como
pilhas, baterias, celulares, computadores, televisores, DVDs, CDs, rdios, lmpadas

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fluorescentes e muitos outros, que se no tiverem uma destinao adequada, vo para aterros
comuns contaminando o solo e as guas, trazendo danos para o meio ambiente e para a sade
humana (SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE, 2009). Esse resduo, algumas vezes ainda
no identificado nas estatsticas de forma clara, proporciona um impacto relevante por se
tratar de produtos baseados em elementos qumicos pesados e contaminantes, como o
mercrio.

Um tipo de lixo eletrnico o Computador Pessoal (Personal Computers ou PCs) presente


em parte da rotina de trabalho e de lazer de muitas pessoas, trazendo conforto e agilidade no
dia a dia. Contudo, essas mquinas passaram a fazer parte da preocupao ambiental pelo
crescente volume descartado diariamente no mundo todo. Por serem cada vez mais acessveis
pelos baixos preos e tambm facilmente substitudos por sua obsolescncia programada
pelos fabricantes, a quantidade de lixo eletrnico uma preocupao crescente. Em 2007, no
Brasil, foram comercializados cerca de 10,5 milhes de computadores e a previso a de que
o Brasil duplicaria o nmero de computadores existentes at 2012, chegando marca dos 100
milhes. O lixo eletrnico j responde por 5% dos detritos gerados pela populao mundial,
segundo o CEMPRE (2009). Conforme pesquisa da consultoria IDC Brasil, nosso pas se
manteve na quinta posio entre os maiores mercados de PCs do mundo, que liderado pelos
Estados Unidos (os EUA seguido por China, Japo e Reino Unido).

A criticidade desse lixo vem do contato direto das pessoas com elementos dos computadores.
A contaminao no homem pode ocorrer pelo contato direto com os elementos qumicos, que
entram na fabricao dos equipamentos eletrnicos. Isso acontece principalmente com os que
manipulam as placas e os circuitos eletrnicos sem os devidos cuidados. o caso de muitos
trabalhadores que, sem outras fontes de recursos, dedicam-se a recuperar aparelhos do lixo
para derreter as placas e comercializar o metal. Ocorre tambm de outra forma: com o lixo
eletrnico jogado em aterros no controlados. Os metais txicos podem contaminar o solo e
atingir o lenol fretico, interferindo na qualidade dos mananciais. Caso a gua venha a ser
utilizada na irrigao, criao de gado ou mesmo no abastecimento pblico, o homem pode
ser afetado.

Referenciando a problemtica do lixo eletrnico, um estudo da Universidade das Naes


Unidas "Computers and the Environment: Understanding and Managing their Impacts de

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2003, evidencia a quantidade de insumos necessrios para fabricar um computador pessoal e
seu monitor de vdeo em cerca de 22 Kg de produtos qumicos. Portanto, considera-se que
aps o uso desse produto haver um elevado impacto com o descarte descontrolado (UNU,
2003).

Computadores so fabricados com elementos qumicos altamente txicos e poluentes, como


os metais pesados. Muitas vezes os equipamentos e seus componentes so jogados no lixo
comum, e substncias qumicas que compe esses produtos, como mercrio, cdmio, arsnio,
cobre, chumbo e alumnio, contaminam o solo e gua, comprometendo a vida de humanos e
animais.

Tabela 1: Composio de um Desktop


Fonte: Xavier, et al (2012)

De acordo com a tabela acima, possvel verificar as quantidades proporcionadas de alguns


elementos presente em uma amostra. Sendo assim, dentre elementos qumicos que compe os
PCs esto:

Chumbo provavelmente, o elemento qumico mais perigoso; acumula-se nos ossos,


cabelos, unhas, crebro, fgado e rins; causa dores de cabea e anemia, mesmo em baixas
concentraes; age no sistema nervoso, renal e heptico.
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Cobre causa intoxicaes; afeta o fgado.

Mercrio altamente txico, concentraes entre 3 g e 30 g podem ser fatais ao homem; de


fcil absoro por via cutnea e pulmonar; tem efeito cumulativo; provoca leses no crebro;
tem ao teratognica - malformao de fetos durante a gravidez.

Cdmio acumula-se nos rins, fgado, pulmes, pncreas, testculos e corao; causa
intoxicao crnica; provoca descalcificao ssea, leses nos rins e afeta os pulmes; tem
efeito teratognico e cancergenos.

Brio tem efeito vasoconstritor, eleva a presso arterial e age no sistema nervoso central;
causa problemas cardacos.

Alumnio favorece a ocorrncia do mal de Alzheimer e tem efeito txico sobre as plantas.

Arsnio acumula-se nos rins, fgado, sistema gastrointestinal, bao, pulmes, ossos e unhas;
pode provocar cncer da pele e dos pulmes, anormalidades cromossmicas; tem efeito
teratognicos.

Cromo acumula-se nos pulmes, pele, msculo e tecido adiposo; pode causar anemia, afeta
o fgado e os rins; favorece a ocorrncia de cncer pulmonar.

Nquel tem efeito cancergeno.

Zinco entra na cadeira alimentar afetando principalmente os peixes e as algas.

Prata tem efeito cumulativo; 10 g de nitrato de prata letal ao homem.

A preocupao com a gerao de lixo eletrnico e sua consequncia para sade e meio
ambiente global. A Unio Europia estabelece algumas diretivas, como, por exemplo, a
Diretiva 2002/96/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de Janeiro de 2003 relativa
aos Resduos de Equipamentos Eltricos e Eletrnicos - REEE. Segundo o documento,
resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos e, adicionalmente, a reutilizao, reciclagem

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e outras formas de valorizao desses resduos, so necessrias de modo a reduzir a
quantidade de resduos eliminados (JORNAL DA UE, 2003). Nos EUA, a EPA prope
algumas formas de reciclar computadores e minimizar o lixo, e cada estado tem alguns
programas especficos para tratar do tema.

O ciclo de vida dos Resduos de Equipamentos Eletroeletrnicos - REEEs , se inicia com a


produo dos equipamentos e termina com a disposio final (uma das alternativas de
destinao), dos rejeitos em aterro e a destinao dos produtos e materiais para a reciclagem
ou outras formas que possibilitem o aproveitamento como outros produtos.

Figura 2 Ciclo de Vida de REEEs


Fonte: Superintendncia de Tecnologia da Informao CEDIR (2013)

O foco dessa pesquisa trata especialmente do fim de vida dos PCs, j que preciso rever o
comportamento de descarte desses produtos, pois entende-se que ainda possvel estender a
vida de um computador por meio de trabalhos sociais e incluso digital, evitando-se o
descarte inadequado desses equipamentos que geraria (1) poluio e contaminao de solo,
gua e ar; (2) formao de um mercado no reconhecido e perigoso para a sade de catadores
de componentes; e (3) incluso social e digital de pessoas menos favorecidas.

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Pases desenvolvidos da Europa, ou ainda os EUA, exportam seus produtos eletrnicos no
mais utilizveis para os em desenvolvimento, transferindo o lixo gerado pelos pases ricos
para os pases considerados pobres. Quando o computador em condies inadequadas
descartado acaba fazendo parte da vida de catadores em pases como Nigria, Gana e Brasil.
Essas pessoas vivem nos lixes desmontando os equipamentos e removendo itens, como
cabos por exemplo, para serem revendidos e com isso terem uma fonte de renda. Muitas vezes
esse trabalho fica para crianas e adolescentes que esto se contaminando e comprometendo
sua sade.

Os nmeros relacionados a gerao de lixo eletrnico tendem a aumentar com os anos,


considerando que hoje a vida mdia para o equipamento de 4 anos (ANSANELLI, 2008) e
chega a 2 anos nos pases desenvolvidos (LIXO ELETRNICO, 2009). Com a facilidade de
aquisio desses produtos, registra-se tambm o crescimento do mercado de PCs no Brasil
com alta de 10,6% em 2008, atingindo 11,8 milhes de unidades vendidas, conforme pesquisa
da consultoria IDC Brasil. Ainda segundo a pesquisa, o Brasil se manteve na quinta posio
entre os maiores mercados de PCs do mundo, que liderado pelos Estados Unidos (os EUA
seguido por China, Japo e Reino Unido).

A fim de regulamentar a gesto de alguns resduos slidos em nosso pas, a Lei de Resduos
Slidos brasileira foi aprovada pela Cmara em Maro de 2010 e no Senado em julho do
mesmo ano (MMA, 2013). Para gerenciar de forma adequada a problemtica dos resduos
slidos no Brasil, a Lei de Resduos Slidos brasileira foi sancionada em dois de agosto de
2010 e regulamentada em dezembro de 2010. O Decreto no 7.404 de 2010 regulamenta a
PNRS, bem como apresenta os instrumentos para a logstica reversa, regulamenta a atuao
dos catadores e refora a aplicao de incentivos econmicos

A Lei n 12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) contm
instrumentos importantes para permitir o avano necessrio ao Pas no enfrentamento dos
principais problemas ambientais, sociais e econmicos decorrentes do manejo inadequado dos
resduos slidos. Tem como objetivos, por exemplo, a no gerao, reduo, reutilizao,
reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos. Ainda segundo a lei, devero ser implementadas medidas para receber
embalagens e produtos aps o uso pelo consumidor de itens como agrotxicos, pilhas e

42
baterias, pneus, leos lubrificantes, lmpadas fluorescentes e produtos eletroeletrnicos e seus
componentes (CMARA, 2010). Considera ainda a preveno e a reduo na gerao de
resduos, tendo como proposta a prtica de hbitos de consumo sustentvel e um conjunto de
instrumentos para propiciar o aumento da reciclagem e da reutilizao dos resduos slidos
(aquilo que tem valor econmico e pode ser reciclado ou reaproveitado) e a destinao
ambientalmente adequada dos rejeitos (aquilo que no pode ser reciclado ou reutilizado).

A Poltica Nacional de Resduos Slidos institui a responsabilidade compartilhada dos


geradores de resduos: dos fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, o cidado
e titulares de servios de manejo dos resduos slidos urbanos na Logstica Reversa dos
resduos e embalagens ps-consumo e ps-consumo. Cria metas importantes que iro
contribuir para a eliminao dos lixes e institui instrumentos de planejamento nos nveis
nacional, estadual, regional, intermunicipal e metropolitano e municipal; alm de impor que
os particulares elaborem seus Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos. Tambm coloca
o Brasil em patamar de igualdade aos principais pases desenvolvidos no que concerne ao
marco legal e inova com a incluso de catadoras e catadores de materiais reciclveis e
reutilizveis, tanto na Logstica Reversa quando na Coleta Seletiva. Alm disso, os
instrumentos da PNRS ajudaro o Brasil a atingir uma das metas do Plano Nacional sobre
Mudana do Clima, que de alcanar o ndice de reciclagem de resduos de 20% em 2015.
(MMA, 2013)

H trs pontos importantes na Poltica como (1) o fechamento de lixes at 2014. No lugar
deles, devem ser criados aterros controlados ou aterros sanitrios; (2) s rejeitos que no
podem ser reciclados podero ser encaminhados aos aterros sanitrios; e (3) a elaborao de
planos de resduos slidos nos municpios para descartar de forma correta o lixo.

Um fator importante da lei 12.305/10 quanto a logistica reversa, caracterizada, segundo a


mesma, por um conjunto de aes destinadas a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos
slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos
produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada (CMARA, 2010). Segundo
o artigo 33, so obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa, os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes dos produtos anteriormente citados,
baterias, eletrnicos, e outros.

43
Como consequncia da nova lei, muitas empresas devero adequar suas operaes
gradualmente, j que sero responsveis pelo fim da vida do produto. Dentre os muitos
produtos contemplados na lei, como pneus e lmpadas fluorescentes, esto tambm produtos
eletroeletrnicos e seus componentes. Ainda segundo a PNRS, devero ser implementadas
medidas para receber embalagens e produtos aps o uso pelo consumidor de: agrotxicos,
seus resduos e embalagens; pilhas e baterias; pneus; leos lubrificantes, seus resduos e
embalagens; lmpadas fluorescentes; e produtos eletroeletrnicos e seus componentes
(CMARA, 2010).

O entendimento inicial da implementao da Poltica que que h a necessidade de um


perodo de adaptao por parte dos setores envolvidos no que tange essa logstica, colocando
ento na Emenda de Plenrio em maro de 2010 o artigo seguinte ao Substitutivo ao Projeto
de lei 203/91:

A logstica reversa relativa a lmpadas fluorescentes, de vapor de


sdio e mercrio e de luz mista, a produtos eletroeletrnicos e seus
componentes, a produtos comercializados em embalagens plsticas,
metlicas ou de vidro; e a demais produtos e embalagens em que a
aplicao da logstica reversa seja tcnica e economicamente vivel
ser implementada progressivamente segundo cronograma
estabelecido em regulamento. (CMARA, 2010)

A Comisso de Estudos CE 111 - Normalizao ambiental para produtos e sistemas eltricos


e eletrnicos , da Comisso de Estudos da ABNT, trata de uma ao para elaborao de
norma brasileira indita sobre requisitos de um Sistema de Gesto Ambiental para
Recicladoras de Produtos e Componentes Eletroeletrnicos. O projeto especifica requisitos
para um sistema de gesto destinado a fornecer para recicladoras de resduos eletroeletrnicos
um quadro formal para:

a) Implementar, manter e aprimorar um sistema de gesto que inclui a proteo ao meio


ambiente, a responsabilidade por substncias perigosas, a segurana e sade ocupacional, a
rastreabilidade dos resduos eletroeletrnicos e o balano de massa;

b) Assegurar a conformidade com os requisitos exigidos na Norma, assim como qualquer


requisito do cliente, requisito legal ou estatutrio aplicvel;
44
c) Permitir que as organizaes possam tomar individualmente outras medidas mais rigorosas
e abrangentes de proteo ao meio ambiente e a segurana e sade ocupacional; e

d) Operar de acordo com as convenes e tratados das quais o Brasil signatrio.

Este documento aplicvel a recicladoras e outras organizaes que realizam ou venham a


realizar a manufatura reversa de equipamentos e componentes eletroeletrnicos, inclusive
quando esta operao realizada nas instalaes dos fabricantes destes equipamentos.

Para essa comisso, o Resduo eletroeletrnico aquele cuja composio desconhecida


ou que, em funo de suas propriedades fsicas ou qumicas, pode apresentar (1) risco
sade pblica, provocando mortalidade, incidncia de doenas ou acentuando seus
ndices e; (2) riscos ao meio ambiente, quando o resduo for gerenciado de forma
inadequada.

A CE ento, define REEE como sendo:

Equipamentos, partes e peas cujo adequado funcionamento depende


de correntes eltricas ou campos eletromagnticos, bem como os
equipamentos para gerao, transmisso, transformao e medio
dessas correntes e campos, podendo ser de uso domstico, industrial,
comercial e de servios.. E define ainda Resduos de Equipamentos
Eletroeletrnicos como: equipamentos eletroeletrnicos, partes e
peas que chegaram ao final da sua vida til ou o uso foi
descontinuado.

A mesma Comisso de Estudo ainda define resduo eletroeletrnico perigoso como sendo:

Resduo eletroeletrnico cuja composio desconhecida ou que, em


funo de suas propriedades fsicas ou qumicas, pode apresentar (1)
risco sade pblica, provocando mortalidade, incidncia de doenas
ou acentuando seus ndices; e (2) riscos ao meio ambiente, quando o
resduo for gerenciado de forma inadequada, e que so construdos,
contm ou so derivados em todo ou em parte das substncias ou
elementos qumicos ou grupos classificados perigosos, conforme
ABNT NBR 10004:2004 e a base de dados da IEC 62474, ou assim
classificado por outros regulamentos aplicveis.

45
Nesse contexto, para a gesto de REEE possvel a identificao de alguns aspectos- chave,
tais como o descarte; a coleta; a identificao e regulamentao das substncias perigosas e
restritivas. Considerando que cerca de 70% dos equipamentos eletrnicos so descartados nos
chamados lixes, h solues possveis para aplicao da PNRS a partir de modelos
tecnolgicos de gesto de resduos slidos em estudo:

Reaproveitamento integral de materiais ps-consumo por reciclagem ou a incinerao


dos resduos.

Incluso das Cooperativas no processor de recepo e triagem desse material de forma


a garantir ganho social e ambiental.

Dentre as etapas compreendidas na gesto dos REEE esto: (1) Obteno dos REEE; (2)
Identificao das fontes geradoras Coleta Armazenagem; (3) Pr-processamento que inclui
teste , desmontagem , separao , compactao e enfardamento; (4) Destinao , que pode ser
o reuso, recondicionamento, remanufatura e reciclagem; e por ltimo a disposio final.
Percebe-se a desmontagem e separao como etapas fundamentais para a valorizao dos
resduos. Os equipamentos, partes e peas do segmento de TI, so os que apresentam um dos
maiores potenciais para a cadeia reversa, em funo de seu alto valor agregado, relativamente
s demais categorias de resduos.

Alm da Poltica Nacional, h tambm o Projeto de Lei 33 de 2008 do governo de So Paulo,


onde so colocadas normas e procedimentos para a reciclagem, gerenciamento e destinao
final de lixo tecnolgico, ou outras providncias necessrias. A lei visa justamente uma
melhoria da gesto do lixo tecnolgico, e deve ser aplicada de maneira urgente a fim de
reduzir ao mximo esse problema to crtico, contudo at o momento, est vetada
parcialmente. Apesar do veto parcial, no h prejuzo essncia da Lei, que obrigar aos
fabricantes, importadores e comerciantes de equipamentos eletrnicos a logstica reversa,
reciclagem e deposio adequada desses produtos (LIXO ELETRNICO, 2009).

Sabe-se, contudo, que no basta somente aes do governo com leis e normas. Indivduos e
empresas tambm tm sua responsabilidade. Indivduos tambm devem minimizar o lixo e
reaproveitar o que for possvel. Nas organizaes, a preveno de resduos deve fazer parte do

46
projeto do produto, j que nesse momento que a interface entre o meio ambiente e o
consumidor ser desenhada e possibilita a anlise dos impactos em cada etapa do ciclo de vida
do item (CAPELINI, 2007).

importante pensar em produtos novos e redesenhar os j existentes com o foco em


minimizar resduos desde a extrao da matria-prima. A seleo de materiais renovveis e de
baixo impacto outro fator fundamental para evitar resduos. No caso do fim de vida de um
produto, o projeto j deve prever como o descarte dever ser feito, evitando assim a poluio
do solo ou da gua, e propondo a reciclagem ou reutilizao.

Considerando que no fim de vida do produto ele pode ser inserido num novo processo
produtivo, o conceito de Processo Logstico Reverso ou Logstica Reversa tambm pode
colaborar para a reduo de resduos. Para Gonalves-Dias (2006), nesse processo ocorre o
exame dos fluxos reversos, ou seja, inicia-se o processo no sentido inverso ao da cadeia
direta, a partir dos produtos descartados aps seu consumo, visando agregar valor de
diversas naturezas, por meio da reintegrao de seus componentes ou materiais constituintes
ao ciclo produtivo (GONALVES-DIAS, 2006, p. 430).

Alm da importncia da logstica reversa, a reciclagem tambm ocupa um grande espao


quando preciso reduzir resduos no meio ambiente. Com o aumento do descarte de produtos
eletrnicos, as grandes cidades esto levantando nos ltimos anos alternativas para descarte,
reciclagem, reaproveitamento e reutilizao de materiais que no servem mais para o
consumo. As aes variam do estmulo a no gerao de resduos at a reciclagem de
produtos e subprodutos.

47
2.5 Sustentabilidade na Universidade

A aproximao da Universidade em relao aos elementos contidos no tema desenvolvimento


sustentvel no to recente como a consagrao do conceito, que da segunda metade da
dcada de 1980. Nos anos 1960, comeam a proliferar alertas, vindos da Universidade, em
quanto o avano das cincias vinha se transformando em tecnologias e processos produtivos
ameaadores perenidade da vida. As primeiras experincias surgiram nos Estados Unidos,
simultaneamente com as promoes de profissionais nas cincias ambientais, que se
estenderam ao longo dos anos setenta. J nos anos oitenta, o destaque foi para polticas mais
especficas gesto de resduos e eficincia energtica. Durante a dcada de noventa se
desenvolveram polticas ambientais de mbito global, que congregam todos os mbitos das
instituies, a exemplo do Campus Ecology da University of Wisconsin at Madison ou o
Brown is Green, da University of Brown nos Estados Unidos (Delgado e Vlez, 2005).

Ao longo dos anos o envolvimento da Universidade com temas associados ao meio ambiente
e qualidade de vida das futuras geraes s tem crescido. Entretanto, a relao do meio
acadmico institucionalizado com esse tipo de tema muito difcil. A organizao
departamentalizada valoriza as especialidades e avessa a vises interdisciplinares. Toda a
estrutura de fomento, avaliao, reconhecimento e validao de mrito das atividades de
desenvolvimento cientfico e tecnolgico no meio acadmico est orientada para os cortes das
reas do conhecimento e suas respectivas disciplinas. E, por outro lado, tambm os
pesquisadores foram se organizando em torno de associaes corporativas disciplinares.
Postular, hoje, a abertura de espaos institucionalizados para a prtica acadmica
interdisciplinar implica resgatar a herana recente de experincias relevantes.

A chegada do tema Meio Ambiente Universidade se d a partir de contextos


departamentalizados. Primeiro, foram os departamentos de biologia, de qumica e de
engenharia sanitria. Mas, depois, a adeso ao tema foi se espalhando pelos campi. O adjetivo
ambiental comea a aparecer acoplado a vrias disciplinas: engenharia ambiental, direito
ambiental, educao ambiental, sociologia ambiental, histria ambiental, geologia, qumica.
importante, entretanto, contextualizar o momento em que a preocupao ambiental se
internaliza na Universidade, em particular no Brasil. Pelo menos dois aspectos merecem,

48
nesse sentido, ser destacados: o enraizamento institucional, corporativo e burocrtico do
modelo disciplinar; e a avassaladora crise financeira, que compromete a capacidade de
surgimento de novos campos e que exacerba as disputas corporativas.

Nesse sentido, ainda que parea paradoxal, a preocupao com o desenvolvimento sustentvel
cresce em importncia, mas no encontra um espao institucional compatvel. E, para
completar, as estruturas de apoio, fomento e avaliao tambm se mostram pouco permeveis
interdisciplinaridade. Operam por meio de cortes rigorosamente corporativos e os mais
sinceros acenos no sentido de reconhecer a relevncia da interdisciplinaridade tm se
resumido a uma arquitetura institucional, no mximo multidisciplinar (BURSZTYN, 2001).

Hoje muito se fala da necessidade de preservarmos os recursos da natureza e de nos


desenvolvermos sustentavelmente; no entanto, pouco tem sido feito no mbito educacional,
mesmo que a Constituio Federal exija um programa de educao ambiental em todos os
nveis de ensino em seu artigo 225, pargrafo primeiro, item VI.

CONSIDERANDO o disposto no artigo 225, 1, inciso VI da Constituio Federal, que


atribui ao poder pblico o dever de universalizar a Educao Ambiental nas instituies de
ensino, promovendo a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;

CONSIDERANDO que a Lei n 9.795/99 estabelece que a educao ambiental um


componente essencial e permanente na educao nacional, devendo estar presente, de forma
articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no
formal;

Segundo De Conto (2010, p.18),

a Gesto de resduos em universidades pode ser definida como parte


da gesto acadmica utilizada para desenvolver e implementar
polticas relacionadas aos aspectos e impactos resultantes das
atividades de ensino, pesquisa e extenso. Compreende aes
referentes tomada de decises polticas e estratgias, quanto a
fatores institucionais, operacionais, financeiros, sociais, educacionais
e ambientais da gerao ao destino final dos resduos gerados nas
atividades acadmicas. (DE CONTO, 2010, P.18)

49
Em razo da Rio + 20 em 2012, cerca de 300 instituies de ensino superior assinaram, no
Riocentro, uma declarao de apoio ao desenvolvimento sustentvel, com o compromisso de
insero do tema no cerne de suas faculdades de dos currculos universitrios. A iniciativa
convocada pela agncia da ONU para a Educao, Cincia e Cultura (Unesco), a
Universidade das Naes Unidas, o Pacto Global, com apoio dos Princpios para a Gesto da
Educao Responsvel das Naes Unidas (PRME) e do Programa Ambiental das Naes
Unidas (UNEP). Essa declarao considerou:

- Ensinar conceitos de desenvolvimento sustentvel, garantindo que eles faam parte do


currculo bsico em todas as disciplinas para que os futuros diplomados do ensino superior
desenvolvam habilidades necessrias ao desenvolvimento sustentvel e tenham um
entendimento explcito de como alcanar uma sociedade que valoriza as pessoas, o planeta e
os lucros de uma maneira que respeite os limites de recursos finitos do planeta. Instituies de
Ensino Superior tambm so encorajadas a proporcionar formao em sustentabilidade para
os profissionais e funcionrios.

- Incentivar a investigao sobre questes de desenvolvimento sustentvel, para melhorar a


compreenso cientfica por meio do intercmbio de conhecimentos cientficos e tecnolgicos,
intensificando o desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia de conhecimentos,
incluindo tecnologias novas e inovadoras.

- Tornar nossos campi mais verdes por: i) reduzir o impacto ambiental atravs de
eficincias de gua, energia e recursos materiais em nossos edifcios e instalaes; ii) a
adoo de prticas sustentveis de contratos em nossas cadeias de fornecimento e servios de
abastecimento; iii) fornecer opes de mobilidade sustentvel para os alunos e professores; iv)
adoo de programas eficazes para a minimizao de resduos, reciclagem e reutilizao; e v)
incentivar estilos de vida mais sustentveis.

- Apoiar os esforos de sustentabilidade nas comunidades onde estamos instalados,


trabalhando com as autoridades locais e a sociedade civil, tornando-as mais habitveis e
ecoeficientes, socialmente inclusivas e com baixa pegada ambiental.

50
- Comprometer-nos com o compartilhamento de resultados e aes por meio de quadros
internacionais, como a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel, liderado pela UNESCO, a Universidade das Naes Unidas, o Pacto Global, com
apoio dos Princpios para a Gesto da Educao Responsvel das Naes Unidas e do
Programa de Educao Ambiental do das Naes Unidas, iniciativas de educao e formao,
a fim de trocar conhecimentos e experincias e informar regularmente sobre os progressos e
desafios.

Os problemas relacionados aos resduos em universidades so complexos (DE CONTO,


2010). preciso capacitar a todos dentro desses espaos, professores, funcionrios, alunos,
para exercerem seus papis perante o desafio da gerao e tratamento adequado do resduo
eletroeletrnico.

Uma das formas de levar a educao ambiental comunidade pela ao direta do professor
na sala de aula e em atividades extracurriculares. Por meio de atividades como leitura,
trabalhos escolares, pesquisas e debates, os alunos podero entender os problemas que afetam
a comunidade onde vivem, a refletir e criticar as aes que desrespeitem e, muitas vezes,
destroem um patrimnio que de todos.

Os professores so a pea fundamental no processo de conscientizao da sociedade dos


problemas ambientais, pois buscaro desenvolver, em seus alunos, hbitos e atitudes sadios de
conservao ambiental e respeito natureza, transformando-os em cidados conscientes e
comprometidos com o futuro do pas. Alm disso, desenvolvimento sustentvel introduz uma
dimenso tica e poltica que considera o desenvolvimento como um processo de mudana
social, com conseqente democratizao do acesso aos recursos naturais e distribuio
eqitativa dos custos e benefcios do desenvolvimento.

Para auxiliar nesse processo de insero da universidade como formadora de profissionais, A


Organizao das Naes Unidas (ONU) deu os primeiros sinais s universidades quanto ao
seu papel no caminho global para o desenvolvimento sustentvel. Os documentos associados
s Conferncias em Desenvolvimento Humano em 1972 e em Ambiente e Desenvolvimento
UNCED em 1999 explicitam objetivos e medidas dirigidas s instituies de ensino superior.

51
imprime um papel essencial num mundo cujas fronteiras se dissolvem a cada dia.
A Organizao das Naes Unidas (ONU) deu os primeiros sinais s universidades quanto ao
seu papel no caminho global para o desenvolvimento sustentvel. Os documentos associados s
Conferncias em Desenvolvimento Humano em 1972 e em Ambiente e Desenvolvimento UNCED em
1999 explicitam objetivos e medidas dirigidas s instituies de ensino superior (quadro 1).
5D.B3"-&D( NOP"&$#D%( 6"/$/'%(!".D3"-/'/'%(
UNCHD (1972) Prever e/ou minorar
Formulao de acordos multi- ou bilaterais ou de
Declarao de aspectos contrrios
outras formas de cooperao (nomeadamente em
Estocolmo ao desenvolvimento
transferncia tecnolgica).
(Princpios 9 e 24) sustentvel.
Envolver todos na
UNCED (1991) Envolvimento de decisores no governo, de
educao para o
Relatrio do Comit especialistas que os aconselhem nas universidades,
desenvolvimento
Preparatrio institutos de investigao, etc.
sustentvel.
Fortalecer o
UNCED (1992) desenvolvimento de Intercmbio de conhecimento cientfico e tecnolgico.
Declarao do Rio capacidades para o Desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia
(Princpio 9) desenvolvimento de tecnologias, incluindo as novas e inovativas.
sustentvel.
(Re)desenho dos programas nacionais em Cincia e
Clarificar o papel da
Tecnologia por forma a clarificar contribuies do setor
cincia e tecnologia
para o desenvolvimento sustentvel e identificar
no desenvolvimento
funes/ responsabilidades do sector no
sustentvel.
desenvolvimento humano.
UNCED (1992) Gerar e disseminar Produo de avaliaes cientficas de longo prazo
Agenda 21 conhecimento e sobre depleo dos recursos, uso da energia,
(Captulos 31, 34, 35 e informao em impactos na sade e tendncias demogrficas, e
36) desenvolvimento tornar pblicas em formas amplamente
sustentvel. compreendidas.
Desenvolvimento de programas de educao em
Educar todos para o
ambiente e desenvolvimento (acessvel a pessoas de
desenvolvimento
todas as idades). Incentivos dos pases s
sustentvel.
universidades e a redes de trabalho neste mbito.
Quadro I A ONU e as universidades no mbito do Desenvolvimento Sustentvel (1972-1992)
Fonte:http:www.campus.unl.pt Acesso em 26.09.2003
Tabela 2 Recomendaes ONU
Fonte: UNEP, 2013
As universidades esto cada vez mais conscientes do papel que tm a desempenhar para
preparar as novas geraes para um futuro vivel. Nos anos 80, com a publicao do Relatrio
Brandtland e tambm da cpula Planeta Terra do Rio, as universidades se esforaram para definir e ao
mesmo tempo assumir seu papel no que se refere ao ensino para um futuro vivel. Com essa finalidade,
Alm do trabalho da ONU nos diversos eventos sobre Sustentabilidade, alguns grupos de
trabalho de formaram pelo mundo a fim de definirem seu papel nessa realidade desafiadora.

Declarao de Talloires em outubro de 1990, vinte presidentes de universidades, os


reitores e pr-reitores das universidades de todas as regies do mundo mostraram seus
interesses sobre a velocidade crescente da poluio e da degradao ambientais e a depleo
de recursos naturais. Esta declarao foi assinada no Centro Europeu da Universidade de
Tufts, Talloires, Frana.

Consta na declarao que as universidades tm um papel crucial na educao, investigao,


formao de polticas e troca de informao necessrias concretizao destes objetivos e que
os lderes universitrios tm que garantir a liderana e apoio na mobilizao dos recursos
internos e externos, de forma a que as suas instituies respondam a este desafio urgente. Para
isto tem as seguintes aes:

52
aumentar a conscincia para o desenvolvimento ambientalmente sustentvel usar todas as
oportunidades para reforar a conscincia pblica, governamental, industrial, institucional e
universitria, defendendo publicamente a necessidade urgente de caminhar rumo a um futuro
ambientalmente sustentvel.

criar uma cultura institucional da sustentabilidade encorajar todas as universidades a


envolver-se na educao, investigao, formao de polticas e troca de informao sobre a
populao, ambiente e desenvolvimento rumo a um futuro mais sustentvel.

educar para a cidadania ambientalmente responsvel estabelecer programas para produzir


conhecimento em gesto ambiental, desenvolvimento econmico sustentvel, populao e
domnios relacionados, de forma a assegurar que todos os graduados universitrios sejam
formados em ambiente e cidados responsveis.

incentivar a literatura ambiental criar programas para desenvolver a capacidade do corpo


docente de cada faculdade de ensinar matrias ambientais a todos os estudantes universitrios.

praticar a ecologia institucional - estimular os dirigentes universitrios e os docentes e


investigadores ambientais a desenvolver investigao, polticas, programas de intercmbio de
informao e curricular para um futuro ambientalmente sustentvel.

envolver todas as partes interessadas encorajar governos, fundaes e indstria a apoiar a


investigao interdisciplinar, a educao, o desenvolvimento de polticas e o intercmbio de
informao em desenvolvimento ambientalmente sustentvel. Expandir o trabalho com as
comunidades locais e as organizaes no governamentais para ajudar a encontrar solues
para os problemas ambientais.

colaborar para abordagens interdisciplinares reunir professores e gestores universitrios


com tcnicos ambientais de forma a desenvolver abordagens interdisciplinares aos currculos
e a iniciativas de investigao, operao e comunicao que suportem um futuro
ambientalmente sustentvel.

53
aumentar a capacidade das escolas primrias e secundrias estabelecer parcerias com as
escolas primrias e secundrias para potenciar as capacidades dos seus professores em ensinar
assuntos relacionados com a populao, o ambiente e o desenvolvimento sustentvel.

. alargar o servio e o alcance, nacional e internacionalmente trabalhar com a Conferncia


da ONU em Ambiente e Desenvolvimento (UNCED), o Programa Ambiental da ONU
(UNEP) e outras organizaes internacionais e nacionais para promover um esforo
universitrio global rumo a um futuro sustentvel.

. manter o movimento estabelecer um comit de acompanhamento e um secretariado para


continuar este momentum, informar e apoiar mutuamente os esforos na efetivao desta
declarao.

Os signatrios da Declarao de Talloires comprometem-se a criar uma cultura institucional


da sustentabilidade, encorajando todas as universidades a envolverem-se na educao,
investigao, formao de polticas e intercmbio de informao em ambiente e
desenvolvimento.

Declarao de Halifax um ano mais tarde, em dezembro de 1991, em Halifax Canad, os


representantes sniores da IAU Associao Internacional das Universidades, da
Universidade Unida das Naes e da Associao das Universidades e Faculdades do Canad,
juntaram-se com 20 presidentes das universidades das vrias partes do mundo para discutir as
seguintes aes a todas as universidades:

utilizar os recursos intelectuais da universidade para incentivar uma compreenso melhor


por parte da sociedade dos perigos fsicos, biolgicos e sociais relacionados que enfrentam o
planeta Terra.

enfatizar a obrigao tica da gerao atual para superar aquelas mal prticas da utilizao
de recursos e daquelas circunstncias difundidas do ser humano que se encontram na raiz da
insustentabilidade ambiental.

54
realar a capacidade da universidade de ensinar e praticar princpios sustentveis, para
aumentar o interesse ambiental e para aumentar a compreenso da tica ambienta entre a
faculdade, os estudantes e o pblico em geral.

cooperar com todos os segmentos da sociedade e na perseguio de medidas prticas para


conseguir a reviso e a reverso eficazes daquelas prticas da corrente que contribuem
degradao ambiental.

empregar todas as comunicaes entre universidade, enfatizando estes empreendimentos


UNCED, aos governos e ao pblico em geral.

A Declarao de Halifax foi liberada na concluso da conferncia.

Declarao de Swansea em agosto de 1993, na concluso da conferncia quinquenial das


Universidades da Comunidade (ACU), os participantes expressaram a opinio de que as
solues aos problemas ambientais seriam eficazes se tivessem a participao de toda a
sociedade na busca da sustentabilidade. Para isto desencadeou aes para:

incitar as universidade da ACU a procurar estabelecer e disseminar uma compreenso mais


desobstruda do desenvolvimento sustentvel desenvolvimento que se encontra com as
necessidades do presente sem comprometer as necessidades das geraes futuras e incentivar
os princpios e as prticas sustentveis mais apropriadas do desenvolvimento nos nveis
locais, nacionais e globais, nas maneiras consistentes com suas misses.

utilizar recursos da universidade incentivando melhor compreenso por parte dos


governos e do pblico, sobre grandes perigos fsicos, biolgicos e sociais relacionados que
enfrentam a Terra e para reconhecer a interdependncia significativa e as dimenses
internacionais do desenvolvimento sustentvel.

enfatizar a obrigao tica da gerao atual para superar aquelas prticas da utilizao do
recurso e aquelas circunstncias difundidas.

55
realar a capacidade da universidade de ensinar e praticar princpios sustentveis, para
aumentar o interesse ambiental e para aumentar a compreenso da tica ambiental entre a
faculdade, os estudantes e o pblico em geral.

cooperao com todos os segmentos da sociedade e perseguio de medidas prticas para


conseguir a reviso e a reverso eficazes daquelas prticas da corrente que contribuem
degradao ambiental. incentivar universidades a rever suas prprias operaes para refletir
as melhores prticas sustentveis.

pedir urgente ao conselho da ACU para considerar e executar as maneiras e os meios, dar
vida a esta declarao na misso de cada um de seus membros e com a empresa comum da
ACU.

Esta declarao foi feita na Universidade do Wales, Swansea, no dia 20 de agosto de 1993, e
j foi liberada na concluso da Associao da Conferncia das Universidades.

Acordos da Conferncia da Terra At a Conferncia do Rio (UNCED), as universidades


praticamente estiveram fora do palco da discusso sobre o desenvolvimento sustentvel. A
experincia trouxe uma lio clara: as universidades no se devem esquivar ao desafio, pois
de acordo com Associao Internacional das Universidades - IAU, 1993, se no nos
envolvermos, se no usarmos as nossas foras combinadas para ajudar a resolver os
problemas emergentes da nossa sociedade global, ento seremos ignorados no despertar de
um outro motor de mudana, uma outra agncia ou estrutura que ser convidada a promover a
liderana. Agenda 21 local captulo 36 - promover a educao, a conscincia pblica e a
formao. rea programtica reorientar a educao para o desenvolvimento sustentvel -
ONU, 1992. Bases para a ao:

a educao, incluindo a educao formal, a conscincia pblica e a formao devem ser


reconhecidas como um processo atravs do qual os seres humanos e as sociedades podem
alcanar o seu completo potencial.

a educao vital promoo do desenvolvimento sustentvel e melhoria das capacidades


humanas em lidar com as questes do ambiente e do desenvolvimento.

56
enquanto a educao bsica fornece as bases para qualquer educao em ambiente e
desenvolvimento, as posteriores necessitam ser incorporadas como uma parte essencial da
aprendizagem.

a educao formal e a educao no-formal so ambas indispensveis na mudana de


atitudes que capacitar as pessoas a avaliar e resolver as suas preocupaes de
desenvolvimento sustentvel.

a educao tambm vital ao alcance de uma tica e conscincia ambiental, de valores e


atitudes, habilidades e comportamentos consistentes com o desenvolvimento sustentvel e
para uma efetiva participao pblica nos processos decisrios.

para ser efetiva, a educao ambiental e de desenvolvimento deve lidar com as dinmicas
biofsicas e socioeconmicas do ambiente e de desenvolvimento (que pode tambm ser
espiritual) humano, deve ser integrada em todas as disciplinas e deve empregar mtodos
formais e no-formais e meios efetivos de comunicao.

Declarao de Kyoto promovida pela Associao Internacional das Universidades (IAU),


sublinha a dimenso tica da educao para o desenvolvimento sustentvel que, alm de
ensinar princpios, deve promover prticas igualmente sustentveis. Na 9a Mesa Redonda da
IAU, que ocorreu em Kyoto (Japo) a 19 de novembro de 1993, cerca de 90 lderes
universitrios reuniram-se para discutir e adotar uma declarao de princpios, baseada nas
declaraes emanadas das conferncias de Talloires (1990), Halifax (1991) e Swansea (1993).
As aes foram as seguintes:

pressionar as universidades em todo o mundo a procurar estabelecer e disseminar uma


compreenso mais clara do conceito de desenvolvimento sustentvel - o desenvolvimento
que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer as necessidades das geraes
futuras - e encorajar princpios e prticas de desenvolvimento sustentvel mais apropriados
ao nvel local, nacional e global, de formas mais concentneas com as suas misses.

utilizar os recursos das universidades para encorajar uma melhor compreenso, por parte
dos governos e do pblico em geral, dos perigos inter-relacionados fsicos, biolgicos e

57
sociais que ameaam o planeta Terra e para reconhecer a interdependncia significativa e as
dimenses internacionais do desenvolvimento sustentvel.

sublinhar a obrigao tica da gerao presente em ultrapassar as prticas de utilizao dos


recursos e as disparidades globalmente disseminadas que esto na base da insustentabilidade
ambiental.

potenciar a capacidade da universidade de ensinar, investigar e agir no seio da sociedade, de


acordo com os princpios de desenvolvimento sustentvel; aumentar a literatura ambiental e
melhorar a compreenso da tica ambiental no meio acadmico e entre o pblico em geral.

cooperar entre si e com todos os segmentos da sociedade na procura de medidas prticas e


de poltica que alcancem o desenvolvimento sustentvel e assim assegurem os interesses das
geraes futuras.

encorajar as universidades a rever as suas prprias operaes de forma a refletir as melhores


prticas de desenvolvimento sustentvel.

solicitar ao conselho administrativo da IAU que considere e implemente as formas e meios


adequados vitalizao da presente Declarao, refletida na misso de cada um dos seus
membros e na poltica conjunta da IAU.

Carta Copernicus - A Carta Copernicus, chamada de Carta Patente da Universidade para o


Desenvolvimento Sustentvel, define os princpios de ao a serem adotados pelas
universidades rumo ao desenvolvimento sustentvel. O Programa Copernicus (Cooperation
Program for Environmental Research in Nature and Industry through Coordinated University
Studies) um programa de cooperao europia para a pesquisa sobre a natureza e a indstria
com os estudos coordenados da universidade e foi lanado pela Conferncia dos Reitores da
Europa (CRE) em 1988.

Este programa o principal agente regional em dilogo nesta matria a nvel internacional e
trabalha em parceria com a Associao das Universidades Europias (EUA), o Instituto de
Investigao para a Europa Sustentvel (SERI), a Associao Ambiental das Universidades e

58
Faculdades do Reino Unido (EAUC) e algumas universidades singularmente proativas em
desenvolvimento sustentvel no espao europeu.

Tendo como viso tornar a sustentabilidade uma marca registrada tanto do espao europeu da
investigao como do espao europeu da educao, o programa Copernicus desenvolve a sua
prpria estratgia de ao consubstanciada nos princpios de sua carta. A carta patente foi
introduzida e apresentada Conferncia Bianual de CRE em Barcelona em outubro de 1993 e
assinada em Genebra em abril de 1994 por um conjunto de 196 universidades europias.

Como observado, as universidades podem, portanto, assumir um compromisso para com um


processo contnuo de informao, educao e mobilizao de todas as partes relevantes da
sociedade com relao s conseqncias da degradao ecolgica, incluindo o seu impacto
sobre o ambiente global e as condies que garantem um mundo sustentvel e justo.

Para alcanar estes objetivos e cumprir a sua misso bsica, as universidades so pressionadas
a desencadear todos os esforos para subscrever e implementar os dez princpios de ao
abaixo definidos.

compromisso institucional as universidades devem demonstrar um compromisso real para


com a teoria e a prtica da proteo ambiental e do desenvolvimento sustentvel no seio da
comunidade acadmica.

tica ambiental as universidades devem promover, entre os seus docentes, alunos e o


pblico em geral, padres de consumo sustentveis e um estilo de vida ecolgico,
estimulando paralelamente programas que desenvolvam as capacidades do corpo docente para
ensinar literatura ambiental.

educao dos funcionrios universitrios as universidades devero proporcionar educao,


formao e encorajamento aos seus funcionrios em matrias ambientais, para que eles
possam prosseguir o seu trabalho de uma forma ambientalmente responsvel.

programas de educao ambiental as universidades devero incorporar uma perspectiva


ambiental em todo o seu trabalho e estabelecer programas de educao ambiental envolvendo

59
docentes, investigadores e estudantes, expondo-os a todos os desafios globais do ambiente e
desenvolvimento, seja qual for o seu campo de trabalho ou estudo.

interdisciplinaridade as universidades devem encorajar a educao interdisciplinar e


colaborativa e programas de investigao relativos ao desenvolvimento sustentvel enquanto
parte da misso central.

De acordo com Brandili e Tauchen (2006), h diversos casos de gesto ambiental em mbito
universitrio, ressaltando dois aspectos: as aes so isoladas e pontuais; e a maioria destina-
se a situaes em que a instituio j est implementada e funcionando, facilitando as aes
de formao do pessoal, a distribuio de responsabilidades do programa de gesto ambiental
e o monitoramento e controle dos indicadores de gesto para o SGA. Ainda segundo esses
autores, as aes sustentveis que mais aparecem nas IES em outros pases como Estados
Unidos, e outros pases europeus so o controle do consumo e reuso da gua e o programa de
reciclagem-gesto de resduos, seguidos do treinamento e sensibilizao dos alunos. J no
Brasil, em algumas Universidades pesquisadas h predominncia de projetos abordando o
gerenciamento de resduos. Contudo, nos exemplos pesquisados pelos autores, no houve
referencia a gesto de resduos eletrnicos em nenhum caso brasileiro ou estrangeiro.

No entanto, segundo Ribeiro e Cirani (2013), a Universidade Federal do ABC, criada em


2005, criou o Projeto de Computadores para Incluso, denominado tambm de Projeto CI,
visando atender as regulamentaes legais e, por sua vez, contribuir com o meio ambiente.
Isso porque a universidade aumenta a vida til dos computadores, ao recondicionar e
distribu-los aos setores que tenham demanda e, alm disso, ao encaminhar as peas e partes
dos computadores que no foram aproveitados na universidade ao Projeto CI, onde os Centros
de Recondicionamento de Computadores (CRC) far um novo reaproveitamento desses
computadores e de suas partes e, por sua vez, destinar os computadores recondicionados para
as instituies cadastradas, fechando assim o ciclo de vida desses equipamentos. Dessa forma,
este projeto teve como objetivo investigar as aes sustentveis envolvidas na gesto dos
resduos de equipamentos eletroeletrnicos REEEs da UFABC.

Nota-se que h diversos casos de universidades em todo o mundo preocupadas com a gesto
ambiental de suas atividades, algumas mais que outras. Considerando a Universidade de So

60
Paulo como a mais importante do Brasil e a segunda mais importante da Amrica Latina, esse
trabalho buscou relatar as aes ambientais realizadas pela USP at o momento.

61
PROBLEMA DA PESQUISA

O trabalho tem como objetivo analisar a gerao de resduos slidos e os impactos ambientais
e sociais do lixo eletrnico, em especial de PCs, na Universidade de So Paulo. Essa
avaliao contempla a reciclagem e reaproveitamento desses computadores na Universidade e
para trabalhos sociais de incluso digital. Portanto, pretende-se responder a pergunta: Como ,
e como pode ser a gesto do resduo eletrnico em uma Universidade? Quais os fatores de
sucesso para a concepo e implantao de um Centro de Tratamento de resduos
eletroeletrnicos e como se aplicam no contexto de uma universidade.

Premissas

Algumas premissas foram identificadas:


O descarte de produtos eletrnicos, como os computadores pessoais vem aumentando
e quando indevidamente descartado coloca em risco o meio ambiente e a sade da sociedade.
O CEDIR na Universidade de So Paulo uma referncia quando se trata da gesto do
resduo eletroeletrnico para uma Universidade.
Os computadores de uma Universidade podem ter sua vida estendida por meio de
reciclagem e reutilizao, favorecendo a incluso social e digital de muitos indivduos.

62
METODOLOGIA

Minayo (2007) define metodologia como o caminho do pensamento e a prtica exercida na


abordagem da realidade. Ou seja, inclui ao mesmo tempo o mtodo, as tcnicas e a
criatividade do pesquisador.

Para o trabalho proposto, foi utilizada a abordagem da Pesquisa Qualitativa, que pode ser
definida, segundo Vieira e Zouain (2004), como a que se fundamenta principalmente em
anlises qualitativas. Na primeira parte do trabalho realizou-se a reviso da literatura sobre
resduos slidos urbanos, mais especificamente, dos computadores, e seus impactos
ambientais e sociais.

A segunda etapa do trabalho, foi realizada pesquisa no campus Cidade Universitria da


Universidade de So Paulo, com foco no CEDIR, Centro de Reciclagem de eletrnicos da
USP, por meio de levantamento junto a esse centro, compreendendo como os computadores
so descartados, qual o destino do descarte e o processo de reciclagem, reutilizao,
reaproveitamento de equipamentos e suas partes.

Portanto, a realizao de verificao emprica por meio do protocolo de Estudo de Caso de


Yin, (2001) foi a tcnica utilizada para analisar detalhadamente o local escolhido como
referncia para o tema reciclagem e reutilizao do resduo eletrnico, o CEDIR na USP.
Segundo Yin (2001), estudos de caso so investigaes empricas amplamente utilizadas nas
cincias sociais, contribuindo para a compreenso de fenmenos individuais, organizacionais,
gerenciais, sociais e polticos, quando a fronteira entre os fenmenos estudados e o contexto
no so bem definidos.

Nesta tese, utilizou-se o estudo de caso nico, que representa o teste de uma teoria
significativa. Para confirmar, contestar ou estender a teoria, deve existir um caso nico que
satisfaa todas as condies para testar a teoria (YIN, 2001, p. 62). O protocolo de Yin
(2001) composto por: viso geral do projeto, pergunta de pesquisa, procedimento de campo
e procedimento de anlise.

63
Entre os anos de 2010 e 2014 visitas foram agendadas com Senhora Neuci Bicov, responsvel
tcnica pelo CEDIR. As primeiras visitas realizaram-se no galpo de 400m2 com o objetivo
de ter uma viso geral dos processos que ali aconteciam. A partir da mudana de local para o
galpo de 200m2, o contato com a Senhora Neuci se tornou mais prximo e alm de visitas,
pude realizar duas entrevistas com ela. Nesses dois momentos a abordagem foi aprofundada
para compreenso de dificuldades, lies aprendidas e aspectos mais gerenciais do projeto
CEDIR, j que as questes tcnicas j haviam sido amplamente estudadas.

Neuci sempre foi muito atenciosa nos atendimentos e forneceu materiais diversos para o
enriquecimento do meu trabalho.

Alguns dos materiais fornecidos pelo CEDIR:

- Prmio Mario Covas de 2009, com ttulo Tratamento Sustentvel de Lixo Eletrnico
- Apresentaes realizadas pela Profa Dra Maria Tereza em cursos, palestras e outros.
- Vdeos e Artigos disponibilizados no website da Universidade de So Paulo

Em uma terceira fase da tese, foi elaborada a concluso do estudo com sugestes para
continuidade do estudo desse tema.

64
3 - ESTUDO DE CASO: CEDIR USP

65
3.1 Universidade de So Paulo - A Cidade Universitria

A Universidade de So Paulo (USP) uma universidade pblica, mantida pelo Estado de So


Paulo e ligada Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia
(USP, 2012). Criada em 1934, a Universidade de So Paulo uma das mais importantes
instituies de nvel superior do Brasil.

Buscando promover a sustentabilidade nos campi da USP, foi criada em 2012, a


Superintendncia de Gesto Ambiental SGA, embasada nos seguintes princpios: (1)
promover aes de conservao dos recursos naturais da Universidade; (2) promover um
ambiente saudvel e a segurana ambiental dentro dos campi; (3) promover o uso racional de
recursos; (4) educar visando sustentabilidade; (5) construir, de forma participativa , a
Universidade sustentvel e, (6) conduzir a Universidade para torna-se um modelo de
sustentabilidade para a sociedade.

Portanto, para cumprir com os objetivos da SGA h o Grupo de Trabalho de Gerenciamento


de Resduos - GT Resduos, que tem como objetivo estruturar as diretrizes de gerenciamento
de resduos slidos e lquidos perigosos dentro da Universidade de So Paulo, tendo como
premissa que as unidades sero executoras de tais diretrizes de acordo com suas as
especificidades.

Sendo assim, o GT Resduos tem desenvolvido esforos para:

1) Conhecer a diversidade de resduos atravs de um mapeamento e construo de uma


matriz de resduos;
2) Resgatar as diretrizes que j existem dentro dos campi;
3) Elaborar um diagnstico da situao atual dentro das unidades;
4) Delimitar a partir do nome do grupo de trabalho para Grupo de trabalho de Resduos
Slidos e Lquidos perigosos deixando a parte de efluentes e gua para outra comisso que
aborde questes mais especficas e seja representada por especialistas da rea.

66
H outro projeto importante na Universidade, o USP Recicla da Pedagogia Tecnologia
Trata-se de um programa permanente da Universidade de So Paulo, desenvolvido por suas
unidades e rgos em parceria com a SGA/USP, a qual tem a funo de articular e facilitar
sua implantao e promoo. Por meio de iniciativas educativas, informativas e de gesto
integrada de resduos, o USP Recicla busca transformar a Universidade de So Paulo em um
bom exemplo de consumo responsvel e de destinao adequada dos resduos. O pblico
prioritrio do Programa a Comunidade USP (estudantes, professores, pesquisadores,
funcionrios e visitantes). So aproximadamente 85.000 pessoas, das quais cerca de 15.000 se
renovam a cada ano.

O USP Recicla tem como misso contribuir para a construo de sociedades sustentveis por
meio de aes voltadas a minimizao de resduos, conservao do meio ambiente, melhoria
da qualidade de vida e formao de pessoas comprometidas com estes ideais. Neste sentido,
suas iniciativas visam estimular a comunidade USP a incorporar valores, atitudes e
comportamentos ambientalmente adequados, em especial, a reduo na gerao de resduos,
colaborar para o estabelecimento de polticas de conservao, recuperao, melhoria do meio
ambiente e da qualidade de vida na USP, no seu entorno e interfaces, contribuir para
fortalecer as preocupaes e os cuidados socioambientais dos estudantes que anualmente se
formam na USP, constituir um processo de gesto compartilhada e integrada de resduos na
USP, tornando-o um bom exemplo para a sociedade, apoiar e fomentar a promoo de
iniciativas voltadas aos objetivos acima e que articulem aspectos de pesquisa, ensino,
extenso e gesto cotidiana da Universidade.

Outro tipo de resduo que vem sendo captado pela Universidade o resduo de
eletroeletrnicos. A existncia de um volume crescente de lixo eletrnico na Universidade de
So Paulo e a inexistncia de polticas internas universidade e tampouco em nvel de
governos estadual e federal visando garantir o seu fim sustentvel, motivou-nos a desenvolver
e implantar o Centro de Reuso e Descarte de Lixo Eletrnico para garantir o fim sustentvel
deste lixo na forma de sua reutilizao ou reciclagem. Diante desta realidade, chegou-se a
concluso que a melhor opo, para garantir um destino sustentvel de todo o lixo eletrnico
gerado pela universidade, era desmontar os equipamentos eletroeletrnicos, classific-los por
tipo de material (por exemplo, plstico, ferro, alumnio, entre outros) e enviar o lixo
eletrnico classificado para a indstria de reciclagem especializada para este tipo de material.

67
A USP realiza diversas aes relativas a Coleta Seletiva, como pilhas e baterias e lmpadas
fluorescentes. No caso de pilhas foram coletadas cerca de 1191,00 kg em 2008 na Cidade
Universitria e Faculdade de Sade Pblica e Direito. No caso das lmpadas, foram coletadas
13.200 peas. Tanto pilhas e baterias, como as lmpadas, so encaminhadas para o descarte
correto.

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3.2 CEDIR

O CEDIR - Centro de Descarte e Reso de Resduos de Informtica, implementa as prticas


de reuso e descarte sustentvel de lixo eletrnico, incluindo bens de informtica e
telecomunicaes que ficam obsoletos no Centro de Computao Eletrnica CCE e nas
demais unidades (por ex., escolas, faculdades e institutos) dos diversos campi da USP. Este
servio deve ser estendido populao local atendendo, inicialmente, somente pessoas fsicas.
Atualmente, o CEDIR integra a Superintendncia de Tecnologia da Informao (STI), e deve
fomentar o desenvolvimento da indstria nacional de reciclagem de produtos eletrnicos.

Figura 3: CEDIR USP


Fonte: Autora (30 de agosto de 2012)

O CEDIR comeou a ser idealizado em um estudo iniciado em 2007 sob a coordenao da


Professora Dra. Tereza Cristina Melo de Brito Carvalho , quando era diretora do Centro de

69
Computao Eletrnica (CCE) da USP, entre 2006 e 2010, com objetivo de viabilizar e
implantar prticas sustentveis no descarte correto do lixo eletrnico no CCE, com uma
Comisso de Sustentabilidade. A partir de trabalhos da Comisso, decidiu-se submeter
projetos aos Programa MIT S-Lab (Sustainability Program) e MIT L-Lab (Leadership on
Sustainability) do Instituto de Tecnologia de Massachusettts (MIT), nos Estados Unidos, que
garantiram uma parceria entre as instituies. Em consonncia com este projeto, a USP criou
o selo verde, cujo objetivo a aquisio de equipamentos de informtica e
telecomunicaes verdes com a meta de diminuir a quantidade de lixo eletrnico prejudicial
para a natureza e para o ser humano.

O Centro de Descarte e Reuso de Lixo Eletrnico da USP, faz a triagem, a classificao e


separao do lixo eletrnico e seu encaminhamento para empresas de reciclagem. A sua
inaugurao aconteceu em dezembro de 2009 quando passou receber os resduos de produtos
eletroeletrnicos de toda USP. Trata-se de um projeto pioneiro de tratamento de lixo
eletrnico em rgo pblico e em instituio de ensino superior.

O CEDIR esteve instalado em um galpo de 400 m2 at 2012 (figura 3) com acesso para
carga e descarga de resduos, rea com depsito para categorizao, triagem e destinao de
500 a 1000 equipamentos por ms. Como resultado da sua operao, garante-se que os
resduos de informtica da USP passem por processos que impeam o seu descarte na
natureza e possibilitem o seu reaproveitamento na cadeia produtiva. Os equipamentos e peas
que ainda estiverem em condies de uso sero avaliados e enviados para projetos sociais,
atendendo, assim, a populao carente no acesso informao e educao. No final de sua
vida til, tais equipamentos devero ser devolvidos pelos projetos sociais USP, para que
possamos lhes dar uma destinao sustentvel, via CEDIR.

70
Figura 4: Imagem Interna do galpo do CEDIR aps reforma
Fonte: CEDIR (2012)

Apenas entre janeiro e junho de 2011, o Centro de Descarte e Reso de Resduos de


Informtica (CEDIR) da USP recebeu quase 42 toneladas de equipamentos descartados pela
comunidade da Universidade e por pessoas fsicas, como CPUs, monitores, teclados, mouses,
estabilizadores, no-breaks, impressoras, telefones, celulares, fios e cabos, CDs, DVDs, alm
de pequenos objetos como cmeras fotogrficas, pilhas, baterias e cartuchos. Somente neste
perodo, foram descartados 1439 monitores, 1202 CPUs e 511 impressoras.

Este projeto est alinhado com as diretrizes de sustentabilidade definidas pela ONU,
satisfazendo requisitos ambientais, sociais e econmicos. At o momento, atende apenas as
escolas, faculdades e institutos dos diversos campi da Universidade de So Paulo. Segundo o
CEDIR, h mais de 40.000 microcomputadores e mais de 16.000 impressoras em toda a USP.

71
Figura 5: Transformao de Lixo Eletrnico da USP
Fonte: CEDIR (2013)

Podem-se identificar como objetivos principais deste projeto:


- Incentivo realizao de preges para aquisio de bens de informtica e de
telecomunicaes caracterizados como verdes.

- Desenvolvimento e implantao de um centro de descarte e reciclagem de lixo eletrnico


que suporte a cadeia sustentvel de sua transformao.

- Coleta e classificao de todos os resduos eletrnicos do CCE-USP e demais unidades do


campus de So Paulo.

- Identificao de projetos sociais que possam reusar equipamentos eletroeletrnicos.

72
- Identificao de parceiros para destinao sustentvel do lixo eletrnico.

- Replicao nos demais campi, com o apoio dos Centros e Setores de Informtica do interior,
de aes referentes coleta e tratamento de lixo eletrnico.

- Estmulo ao desenvolvimento de novas tecnologias para tratamento do lixo eletrnico que


possam ser adotadas pelo mercado.

- Extenso do projeto de coleta ao pblico em geral.

- Reduo da gerao de lixo eletrnico com componentes txicos e no reciclveis, por meio
da aplicao de polticas diferenciadas na USP para aquisio e descarte de bens de
informtica, que considerem uma cadeia sustentvel para esses bens.

- Apresentao de modelos para organizaes governamentais e no- governamentais que


queiram dar o destino final correto aos eletroeletrnicos.

- Incentivo definio de polticas pelos governos municipal, estadual e federal referentes


responsabilizao pelo fim sustentvel do bem de informtica obsoleto e sem uso, com a
colaborao da mdia.

O projeto do CEDIR iniciou-se com um plano piloto realizado no CCE para coleta de
resduos eletrnicos de funcionrios da prpria unidade, ocorrido em junho de 2008 e que foi
denominado Operao Descarte Legal. Neste dia, foram coletadas por volta de 5,2
toneladas de peas e equipamentos obsoletos. Esta experincia permitiu-nos ter uma primeira
idia sobre o volume de lixo eletrnico existente na USP. Verificou-se, tambm, a dificuldade
em repassar este lixo eletrnico para empresas de reciclagem, que consideraram o volume
pequeno para que tais empresas pudessem ter um retorno financeiro que compensassem retir-
lo da USP. Isto porque as empresas de reciclagem so especializadas em diferentes tipos de
material, e de todo lixo coletado, elas somente extraem aquilo que conseguem reciclar. Assim
sendo, uma empresa de reciclagem em plstico s est interessada no plstico, desfazendo-se
do resto do material.

73
As atividades deste projeto foram desenvolvidas segundo as seguintes fases.

Primeira Fase: Especificar o Modus Operandi e Processos do CEDIR

A partir da do dia a dia na Universidade, chegou-se a concluso que a melhor opo, para
garantir um destino sustentvel de todo o lixo eletrnico gerado por ela, era desmontar os
equipamentos eletroeletrnicos, classific-los por tipo de material (por exemplo, plstico,
ferro, alumnio, entre outros) e enviar o lixo eletrnico classificado para a indstria de
reciclagem especializada para este tipo de material. Para realizar este tratamento do lixo
eletrnico criou-se, ento, um Centro de Descarte e Reuso de Lixo Eletrnico (CEDIR), que
faz a triagem, a classificao e separao do lixo eletrnico e seu encaminhamento para
empresas de reciclagem (vide Figura 1).

Segunda Fase: Projeto da rea de Tratamento do Lixo Eletrnico

O CEDIR foi instalado no galpo do Bloco 27, um antigo prdio da Medicina Veterinria.
Inclui uma rea de 500m2, com acesso para carga e descarga de resduos. Essa rea abriga um
depsito e espao para triagem, categorizao e destinao de 500 a 1000 equipamentos por
ms.

A realizao deste projeto envolveu as seguintes atividades:


Saneamento da rea, por ter sido usada anteriormente como hospital de animais.
Contratao de empresa de engenharia para o desenvolvimento do projeto envolvendo
obra civil, instalaes eltricas e hidrulicas.
Contratao de empresa de engenharia para execuo do projeto.
Execuo da reforma do local.
Especificao, aquisio e instalao de equipamentos, como balana, empilhadeira,
compactadora, e outros recursos necessrios para operao do CEDIR.
Especificao, aquisio e instalao de sistemas de segurana.
Obteno de licena de operao junto a CETESB.
Obteno de licena de operao junto ao SESMT/USP, rgo responsvel pela
disseminao de normas de segurana na universidade.

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Terceira Fase: Estabelecimento de Parcerias

Nesta fase, foram desenvolvidas as seguintes atividades:


Identificao de projetos sociais e empresas de reciclagem, com as quais deveriam ser
estabelecidas parcerias.
Visita e homologao dos projetos sociais e empresas de reciclagem.
Credenciamento dos projetos sociais e empresas de reciclagem selecionadas como
parcerias.
Estabelecimento de convnios de cooperao com estes projetos sociais, empresas e
CETESB.

Quarta Fase: Desenvolvimento de Sistemas de Suporte

Para implantao do CEDIR, percebeu-se a necessidade de desenvolver sistemas aplicativos


referentes :
Atualizao do sistema de inventrio da USP (sistema Mercrio) de modo a
possibilitar:
Incluso de campo de qualificao do equipamento de microinformtica ou
telecomunicao como verde ou no verde.
Incluso de informaes sobre o Selo Verde e sua assinatura digital.
Incorporao de funcionalidades para credenciamento de Projetos Sociais e Entidades
Filantrpicas.
Incorporao de funcionalidades para credenciamento de empresas de reciclagem.
Criao de sistema de agendamento de coletas, usado pelo usurio para especificar o
seu lixo eletrnico e agendar data e horrio de entrega ao CEDIR.
Criao de sistema de acompanhamento do encaminhamento do lixo eletrnico, que
possibilitar ao usurio se informar sobre a quantidade de matria prima gerada a partir do seu
lixo eletrnico. Por exemplo, informar quantos quilos de ferro e alumnio foram gerados a
partir de n microcomputadores.

75
Quinta Fase: Implantao do CEDIR

Nesta ltima fase, foi implantado o CEDIR por meio na execuo das seguintes atividades:
Estabelecimento de procedimentos de coleta de lixo eletrnico junto comunidade
uspiana do campus de So Paulo, comunidade em geral e Centros de Informtica do interior.
Estabelecimento de procedimentos de encaminhamento do lixo eletrnico para as
empresas de reciclagem.
Seleo dos funcionrios para trabalharem no CEDIR.
Treinamento dos funcionrios selecionados.
Divulgao do inicio de operaes do CEDIR no site do CCE e em outros canais de
comunicao com a comunidade da USP e externa.

Lies e Fatores Crticos

Uma das mais importantes lies aprendidas foi a importncia e a necessidade de se envolver
funcionrios na liderana de projetos desta natureza. No caso do CCE-USP, foi criada uma
Comisso de Sustentabilidade em agosto de 2007 com a participao de pelo menos um ou
dois funcionrios de cada diviso . Foram indicados para participar desta comisso
funcionrios que j tinham alguma participao anterior em projetos semelhantes na USP,
como USP Recicla, PURE e PURA, funcionrios com alguma formao e especializao em
ecologia e funcionrios que manifestaram interesse pelo assunto. Como resultado, foi possivel
reunir um grupo extremamente motivado pelo assunto e que trouxe questes relevantes de
sustentabilidade para serem discutidas e resolvidas pela diretoria do CCE-USP. Dentre estas
questes, uma das principais foi o problema do volume crescente de lixo eletrnico na USP.
Este tema levou a discutir a questo em termos mais amplos com a Agncia USP de Inovao,
que deu suporte para a disseminao e implementao do presente projeto na USP toda.

Atravs de visitas s empresas de reciclagem, pode-se aprender que:


Dado ao alto custo dos processos de reciclagem, as empresas especializam-se na
reciclagem de alguns tipos de material. De todo lixo eletrnico recebido, estas empresas
extraem o tipo de material que interessa e o restante tem um destino desconhecido.

76
Resduo de informtica tem tanto maior valor quanto melhor categorizado for. Por
exemplo, plstico separado por cor tem maior valor do que resduos de plstico de todas cores
e tipos misturados.
H possibilidade de transformar todo resduo de informtica e telecomunicao, como
matria prima de um novo ciclo produtivo.

Fatores Crticos:

Os principais fatores crticos so:


Engajamento de funcionrios e da direo da instituio. importante que os
funcionrios de modo geral estejam engajados com a temtica de Sustentabilidade e haja
suporte dos dirigentes da instituio para as aes dos prprios funcionrios.
Conscientizao da comunidade USP (funcionrios, docentes e discentes) e outros
membros da sociedade sobre a importncia do descarte correto dos bens de informtica e
telecomunicaes (como por exemplo: micros, cabos de rede, placas e impressoras), que no
podem ser mais reaproveitados, e de seu encaminhamento para postos de coleta credenciados.
Garantia de um fluxo contnuo de chegada de lixo eletrnico. Para torna-se
autosustentvel do ponto de vista financeiro, o CEDIR deve receber no mnimo 500
microcomputadores/ms.
Estabelecimento de parcerias com as empresas de reciclagem, que garantam o destino
sustentvel dos resduos de informtica (e.g., plstico, vidro, metais, placas diversas).
Definio de procedimentos de coleta e encaminhamento de lixo eletrnico.
Identificao das entidades assistenciais aptas a receber equipamentos recuperados.
Controle sobre a devoluo dos equipamentos recuperados pelas entidades
assistenciais ao final de sua vida til.

Desafios

Os principais desafios encontrados para o desenvolvimento e implantao do projeto foram:

77
Aquisio de expertise sobre os processos de descarte e encaminhamento adequado do
lixo eletrnico. Pode ser resumido em questes como: Como organizar os processos de
descarte? Como fazer a categorizao de componentes?
Dimensionamento da demanda reprimida de tratamento de lixo eletrnico na USP e na
comunidade em geral. Resume-se em: Quantos equipamentos da USP que no tem mais uso
por obsolescncia e mau funcionamento?
Identificao e alocao de um espao adequado para instalao do CEDIR.
Identificao de projetos sociais alinhados com a cultura de sustentabilidade. Assim
quais so os critrios de avaliao de projetos sociais?
Conscientizao do pblico em geral sobre a importncia do destino sustentvel de
lixo Eletrnico.

Carter inovador

O projeto do CEDIR uma iniciativa pioneira em termos de rgo pblico e de instituio de


ensino superior e est alinhada com as diretrizes mundiais de Sustentabilidade definidas pela
ONU, no World Summit 2005, que define trs pilares para Sustentabilidade: social, financeiro
e ambiental.

Este projeto enderea, principalmente, as questes ambiental e social:


Ambiente: Os equipamentos manufaturados so desmontados e seus componentes
tornam-se matria prima para um novo ciclo produtivo. Evita-se, tambm, que tais
equipamentos sejam descartados em aterros sem o tratamento devido.
Social: Equipamentos, ainda, operacionais so destinados a projetos sociais, que
devem devolv-los para USP no final de sua vida para encaminhamento a destino sustentvel.

Existem algumas iniciativas de empresas privadas, como o caso da Itautec, que tem um
centro para tratamento de lixo eletrnico para uso interno e externo pelas empresas
consumidoras dos seus equipamentos, mas pouco se ouve falar de instituies usurias que
realizem o tratamento de seu lixo eletrnico tanto no Brasil como no exterior. Alm disso,
trata-se do primeiro Centro de Descarte e Reuso de Lixo Eletrnico com este modo de
operao instalado num rgo pblico no Brasil.

78
Relevncia no Trabalho

O nmero de eletroeletrnicos tem crescido ano-a-ano no Brasil, e, conseqentemente, o


volume de lixo eletrnico gerado. Na USP esta taxa de crescimento gira em torno de 5 a 7%.

Sendo assim, cabe ao prprio usurio a responsabilidade de dar um destino sustentvel para o
lixo eletrnico gerado. A Universidade de So Paulo, alm de ser usuria, tem o papel de
disseminador e de referncia no tratamento de lixo eletrnico.

Para tanto, a Universidade de So Paulo desenvolveu as seguintes estratgias e aes:

1. Criao de Centro de Descarte e Reuso de Resduos de Informtica (CEDIR) no campus


principal, que tem como resultados:

Coleta de equipamentos eletroeletrnicos.


Identificao e encaminhamento de equipamentos considerados ainda operacionais
para projetos sociais.
Desmontagem de equipamentos eletroeletrnicos e classificao de seus componentes
para encaminhamento s indstrias de reciclagem adequadas.

2. Criao de Centros de Coleta e Triagem nos campi do interior, que tem como resultados:
Identificao e encaminhamento de equipamentos considerados ainda operacionais
para projetos sociais.
Encaminhamento de equipamentos no operacionais para o campus de So Paulo.
Extenso desta iniciativa para todos campi da USP.
Coleta extensiva comunidade local de cada um dos campus.
Como consequncia direta dessas aes, tem-se:
Reduo do nmero de equipamentos eletroeletrnicos encaminhados aos aterros, sem
um destino sustentvel.

79
Retorno ao ciclo produtivo de matria-prima j manufaturada, como so os casos de
plsticos e metais.
Reduo de recursos extrados do meio ambiente necessrios para produzir novos
equipamentos, visto o reaproveitamento do lixo eletrnico.
Suporte a projetos sociais, que se beneficiam do reuso de equipamentos
eletroeletrnicos ainda operacionais.
Incentivo indstria local de reciclagem.
Maior conscientizao da populao sobre a importncia do destino sustentvel do
lixo eletrnico.
Maior sensibilizao da rea poltica sobre a urgncia de se ter legislao brasileira
adequada nesta rea.

Possibilidade de Multiplicao

O Centro de Descarte e Reuso de Resduos de Informtica (CEDIR) deseja garantir o fim


sustentvel do lixo eletrnico produzido pelo prprio CCE para, em seguida, atender
demanda de todas unidades administrativas e de ensino e pesquisa do campus de So Paulo.
Dando continuidade a este projeto, esta iniciativa foi replicada em outros campi da USP, a
saber: So Carlos, Ribeiro Preto e Piracicaba para fins de coleta de lixo eletrnico. Esta
iniciativa dever se estender para os campi de Pirassununga, Bauru e Lorena e, tambm, a
comunidade local destes campi (Figura 6).

80
Figura 6 Efeito multiplicador do centro para bordas da cadeia de regulao e consumo.
Fonte: CEDIR (2013)

Outras aes vislumbradas a partir do desenvolvimento deste projeto so:


o Criao de um laboratrio de pesquisa multidisciplinar na rea de sustentabilidade.
o Transferncia de expertise para qualquer entidade, do setor pblico ou privado, que
tenham interesse de replicar este tipo de iniciativa.
o Incentivo ao desenvolvimento de indstria local de reciclagem. Parte do lixo
eletrnico produzido no Brasil encaminhado para paises da Europa e sia para reciclagem
dada a inexistncia de indstrias especializadas em material eletroeletrnico (por exemplo,
placas de circuito impresso).
o Disseminao sobre a importncia do tratamento adequado do lixo eletrnico.

Entende-se que o CEDIR alm de solucionar o problema do lixo eletrnico da universidade,


tambm pode ser utilizado como uma referncia de gesto para aqueles que queiram trabalhar
como recicladores e/ou necessitam de um modelo inicial para entrar nesse mercado. Essa
iniciativa faz com que a USP contribua dessa forma para que haja mais centros de triagem e
reciclagem, exercendo assim o seu papel socioambiental com a sociedade. Esta iniciativa
servir, tambm, de modelo para outras instituies pblicas e privadas que queiram dar um
destino final correto aos seus eletroeletrnicos.

81
Cidado e Sociedade
A USP, como instituio formadora de opinio, ao conceber e aplicar uma poltica ambiental
para os resduos eletroeletrnicos, prope iniciar uma mudana comportamental de seus
funcionrios, docentes e alunos em relao sustentabilidade e, mais especificamente,
aquisio e destino sustentvel de bens de informtica e telecomunicaes. Seu
reconhecimento como instituio lder na produo de conhecimento e na promoo do
desenvolvimento cientfico do pas, facilitar a cooptao de agentes da sociedade que
pleitearo, ao Poder Legislativo e ao CONAMA, a aprovao da Lei dos Resduos de
Informtica.

Ao promover a aquisio de bens de informtica e de telecomunicaes verdes, bem como ao


criar um Centro de Descarte e Reuso de Resduos de Informtica (CEDIR), a USP contribui
concretamente com a sustentabilidade do meio ambiente em que se insere. Em mdio prazo,
devem-se credenciar projetos sociais comprometidos com prticas de sustentabilidade e
possibilitar a doao temporria de bens de informtica, e seu posterior recolhimento, para
fins de reciclagem e descarte sustentvel.

Desde o incio do projeto, o CCE tem participado de diversos eventos relacionados ao


descarte do lixo eletrnico e tem sido muito procurado por pessoas da sociedade civil e dos
governos, solicitando orientao sobre como adquirir computadores verdes e como destinar
corretamente os seus resduos eletrnicos. Alm disso, a iniciativa de ceder equipamentos em
condies de uso para entidades filantrpicas atende a necessidade de uma parte da sociedade,
carente de equipamentos em condies de promover a incluso digital.

Promoo da Transparncia e do Controle Social


Importantes questes de transparncia surgem: qual foi o destino dado aos equipamentos
eletroeletrnicos coletados pelo CEDIR? De fato foi gerada matria-prima para a indstria?
Como resposta a estas questes, foi desenvolvido um sistema que registra todo o equipamento
eletroeletrnico coletado e ao final do processo de categorizao do CEDIR, informa quanto
de matria-prima foi gerado em termos de volume de plstico, metal, vidro e assim por diante.

O projeto contempla, ainda, dois resultados importantes para a sociedade:

82
Proposta melhores prticas relacionadas ao lixo eletrnico, da aquisio at o descarte,
que o usurio poder consultar para encaminhar o seu prprio lixo eletrnico. O CEDIR atua
com parceiros dentro e fora da Universidade, para a produo de novas tecnologias no
descarte e reutilizao de lixo eletrnico. Tais tecnologias podem incluir desde processos
fsico-qumicos para a separao dos materiais descartveis, o reaproveitamento de
computadores obsoletos at o uso de plataformas de sistemas de fonte aberta, que podem
ser reutilizados e reencaminhados por projetos sociais a usurios necessitados. Dessa forma,
ao atuar diretamente na cadeia de reciclagem, o CCE est, alm de produzindo e
disponibilizando conhecimento para a sociedade, fomentando outros agentes a participarem
do processo ativamente.

Escolha de parceiros fornecedores capazes de suportar uma cadeia ambientalmente


sustentvel. Indicadores do percentual de equipamentos esverdeados e verdes do parque
de TI da USP, servindo como indutores para que outros rgos pblicos contemplem, em seus
editais, caractersticas tcnicas que podem ser classificadas como verdes, orientando novos
processos produtivos e aumentado, dessa forma, a oferta de produtos com estas
caractersticas. O aumento da oferta de produtos verdes para o setor pblico tem criado igual
demanda no setor privado e de consumo individual e facilita a promulgao de textos
legislativos normatizando o assunto. Alm disso, procedimentos relacionados ao tratamento
de produtos verdes pela administrao da Universidade acaba facilitando sua adoo por
outros organismos de governo, que podero usar e publicar os mesmos indicadores adotados
pela USP. Tais indicadores estaro permanentemente disposio da sociedade que dessa
forma poder acompanhar sua evoluo. Com essa iniciativa, a Universidade exerce o seu
papel social e como formadora de opinio.

Desenvolvimento de Parcerias com Outras entidades do Setor Pblico, Social ou Privado


Foram realizadas parcerias com:
Instituies de ensino superior internacionais, como o MIT (Massachusetts Institute of
Technology), atravs de dois de seus programas MIT S-lab (Sustainability Laboratory) e MIT
L-Lab (Leadership for Sustainability Laboratory).
CETESB, que regulamenta as aes relacionadas ao meio ambiente do Estado de So
Paulo, por meio de Convnio.

83
o Empresas do setor privado, em especial a Itautec, que realiza tambm tratamento de
lixo eletrnico.
o Empresas de reciclagem de componentes do lixo eletrnico.
o Entidades filantrpicas, cujos projetos sociais foram beneficiados pelas aes do
CEDIR.
o CIETEC, Centro Incubador de Empresas Tecnolgicas da USP.

Custo-benefcio
Os custos envolvidos neste projeto podem ser resumidos em:
o Investimento inicial para a criao do CEDIR:
o Reforma Prdio: reforma e adequao de prdio para hospedar o CEDIR.
o Aquisio de Equipamentos: aquisio de equipamentos incluindo balana,
empilhadeira, compactadora, entre outros.
o Aquisio de bens de consumo.
o Desenvolvimento de software.
o Despesas Fixas:
o Pagamento de funcionrios.
o Utilizao de recursos, como energia eltrica, gua.
o Aquisio de bens de consumo.

A Tabela 3 contm um demonstrativo financeiro dos custos e receita envolvidos com a


implantao e operao do CEDIR. Estima-se que no prazo de 3 anos, o investimento inicial
seja amortizado totalmente e o CEDIR torne-se sustentvel financeiramente.

Investimento Inicial
Infra-Estrutura R$ 11.404,00
Ferramentas R$ 36.568,00
EPIs (Eqpto Proteo Individual) R$ 2.630,00
Reforma de Ambiente R$ 180.000,00
Total R$ 230.602,00

Despesas Fixas
Despesas Mensais
Eletricidade + gua + Telefone R$ 2.500,00
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Salrios (com Impostos) R$ 13.200,00 (1 Tcnico + 2 Bsicos)
Material de Consumo R$ 1.500,00
Total Mensal R$ 17.200,00
Total Anual R$ 206.400,00

Receita
Nmero de Eqpto/Ms 600
Preo por Micro Descartado R$ 40,00
Receita Mensal R$ 24.000,00
Receita Anual R$ 288.000,00

Tabela 3 Planejamento Financeiro


Fonte: CEDIR (2013)

At dezembro de 2012, as etapas de operao do CEDIR eram (figura 7):

85
Figura 7: Cadeia de Transformao de Lixo Eletrnico da USP
Fonte: CEDIR (2012)

Primeira Etapa Coleta e Triagem: O processo tem incio com a recepo de peas e
equipamentos de informtica. O primeiro objetivo avaliar a possibilidade de
reaproveitamento. Em caso positivo, ele encaminhado para projetos sociais na forma de
emprstimo. A forma de emprstimo foi adotada para garantir que este bem de informtica
retorne ao CEDIR e tenha um destino sustentvel, ao final da sua vida til. Os equipamentos,
que no puderem ser reaproveitados por projetos sociais, sero encaminhados para a etapa de
categorizao.

Segunda Etapa Categorizao: Nesta etapa, tais equipamentos so pesados, desmontados


e separados por tipo de material (plsticos, metais, placas eletrnicas, cabos, etc). Os
materiais do mesmo tipo so descaracterizados e compactados. A compactao realizada
86
devido necessidade de reduzir o volume e, consequentemente, reduzir o seu custo de
transporte.

Terceira Etapa Reciclagem: Por ltimo, os materiais categorizados so armazenados at o


recolhimento por empresas de reciclagem, devidamente credenciadas pela USP e
especializadas em materiais especficos, como plstico, metais ou vidro.

Figura 8 Etapas do REEE no CEDIR USP


Fonte: CEDIR (2013)

Segundo o CEDIR algumas solues foram adotadas para os diversos casos de resduos:
- Segregao das partes e peas por tipo de material;
- Processamento atravs de empresas especializadas na reciclagem de componentes
eletrnicos.

87
- Repasse de equipamentos funcionando para as Entidades Assistenciais.
- Controle do processo e do destino do material.

Nesse levantamento, podemos notar o compromisso desse centro de descarte da USP com o
grande problema do fim de vida de itens eletrnicos como computadores, entre outros.
Contudo, a partir de 2013, com a mudana de localizao do CEDIR, o espao foi reduzido
praticamente pela metade dos 400m2 inicialmente utilizados. Assim, as atividades tambm
foram reduzidas, limitando-se a Coleta, Triagem e envio para Reciclagem ou para emprstimo
a projetos sociais. No h atualmente espao para a separao, pesagem e prensagem de todos
os equipamentos e peas que chegam ao CEDIR.

88
Espao de 400m2 De 2010 a 2013

Figura 9 - Entrada do Galpo Carga e Descarga


Foto da Autora

89
Figura 10 - rea de pr- triagem
Foto da Autora

90
Figura 11 - rea de Descaracterizao
Foto da Autora

91
Figura 12 - rea de Triagem
Foto da Autora

92
Figura 13 - rea de Pesagem
Foto da Autora

93
Figura 14 - rea de Prensagem
Foto da Autora

94
Figura 15 - rea de Estoque
Foto da Autora

95
Espao de 200m2 em 2013

Figura 16 - rea de Descaracterizao


Foto da Autora

96
Figura 17 - rea de Estoque
Foto da Autora

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Figura 18 - rea de Triagem e Estoque
Foto da Autora

98
Figura 19 - rea de Triagem e Estoque
Foto da Autora

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Aps a mudana de local da operao CEDIR, e a reduo do espao de trabalho, e a
consequente reduo da recepo de materiais para reuso ou encaminhamentos diversos,
pode-se entender que a real importncia de todo o trabalho ali realizado pode estar perdendo
valor por parte da gesto da Universidade.

Visando a manuteno e se possvel, ampliao da atuao do CEDIR, aps visitas e


conversas com pessoas que trabalham na operao e coordenao das atividades, a sugesto
do prprio CEDIR, de estabelecer parcerias com Cooperativas de reciclagem de material
descartvel , que ento pudessem ser treinadas e assumiriam as atividades as quais para o
CEDIR esto inviabilizadas no momento, por falta de espao e talvez por falta de interesse da
Administrao dessa Instituio.

Alm do CEDIR na Cidade Universitria h tambm outros projetos nesse sentido. A Rede
Social So Carlos com apoio do SENAC So Carlos em parceria com a Prefeitura
Municipal de So Carlos, Nosso Lar e USP So Carlos criaram e desenvolveram o projeto
Recicl@tesc Reciclagem Tecnolgica de So Carlos em Agosto de 2009. Trata-se de
reciclagem tecnolgica com o objetivo de receber e reciclar equipamentos de informtica que
possibilitar a incluso digital e social atravs da reutilizao destes equipamentos que
estariam destinados sucata. Outra preocupao o aspecto ambiental, pois os equipamentos
que no forem reciclados sero desmanufaturados e seus componentes tero a devida
destinao.

Como principais resultados, segundo a Reciclatesc, so cerca de 10 toneladas de


equipamentos coletados por ms em 2012, fora doados de 153 equipamentos de informtica
para 16 instituies diferentes. Esses computadores serviro para a realizao de novos
projetos de incluso digital nessas instituies, beneficiando mais pessoas, atendidas por essas
organizaes. Com essa doao, o projeto j realizou a doao de 296 equipamentos para
mais de 42 instituies sociais da cidade de So Carlos e regio.

Tambm h aes para o tratamento adequado do resduo eletrnico com apoio do CEDIR na
USP de Ribeiro Preto e Piracicaba.

100
4 - CONCLUSO

Os resduos slidos so produtos no aproveitados das atividades humanas (domsticas,


comerciais, industriais, de servios de sade, e outras) que so descartados de diversas
maneiras. O lixo eletrnico ou tecnolgico corresponde ao equipamento eletrnico que no
possui mais utilidade. Inclui materiais como pilhas, baterias, celulares, computadores,
televisores, DVDs, CDs, rdios, lmpadas fluorescentes e muitos outros, que se no tiverem
uma destinao adequada, vo para aterros comuns contaminando o solo e as guas, trazendo
danos para o meio ambiente e para a sade humana.

Computadores so fabricados com elementos qumicos altamente txicos e poluentes, como


os metais pesados. Muitas vezes os equipamentos e seus componentes so jogados no lixo
comum, e substncias qumicas que compe esses produtos, como mercrio, cdmio, arsnio,
cobre, chumbo e alumnio, contaminam o solo e gua, comprometendo a vida de humanos e
animais. Alm disso, as empresas fabricantes de produtos eletrnicos lanam novos
equipamentos no mercado a cada seis meses, a cada ano, fazendo com que consumidores
comprem novos celulares, novos computadores, ou televisores, sem terem idia, muitas vezes,
do que fazer com os equipamentos usados.

Ao longo dos anos o envolvimento da Universidade com temas associados ao meio ambiente
e qualidade de vida das futuras geraes s tem crescido. a Gesto de resduos em
universidades pode ser definida como parte da gesto acadmica utilizada para desenvolver e
implementar polticas relacionadas aos aspectos e impactos resultantes das atividades de
ensino, pesquisa e extenso. Compreende aes referentes tomada de decises polticas e
estratgias, quanto a fatores institucionais, operacionais, financeiros, sociais, educacionais e
ambientais da gerao ao destino final dos resduos gerados nas atividades acadmicas.

O CEDIR - Centro de Descarte e Reso de Resduos de Informtica, implementa as prticas


de reuso e descarte sustentvel de lixo eletrnico, incluindo bens de informtica e
telecomunicaes que ficam obsoletos no Centro de Computao Eletrnica CCE e nas
demais unidades (por ex., escolas, faculdades e institutos) dos diversos campi da USP,
Universidade de So Paulo. Este servio deve ser estendido populao local atendendo,

101
inicialmente, somente pessoas fsicas. Atualmente, o CEDIR integra a Superintendncia de
Tecnologia da Informao (STI), e deve fomentar o desenvolvimento da indstria nacional de
reciclagem de produtos eletrnicos.

O projeto do CEDIR uma iniciativa pioneira em termos de rgo pblico e de instituio de


ensino superior e est alinhada com as diretrizes mundiais de Sustentabilidade definidas pela
ONU, no World Summit 2005, que define trs pilares para Sustentabilidade: social, financeiro
e ambiental. A Universidade de So Paulo, alm de ser usuria, tem o papel de disseminador e
de referncia no tratamento de lixo eletrnico. O CEDIR alm de solucionar o problema do
lixo eletrnico da universidade, tambm pode ser utilizado como uma referncia de gesto
para aqueles que queiram trabalhar como recicladores e/ou necessitam de um modelo inicial
para entrar nesse mercado. Essa iniciativa faz com que a USP contribua dessa forma para que
haja mais centros de triagem e reciclagem, exercendo assim o seu papel socioambiental com a
sociedade. Esta iniciativa servir, tambm, de modelo para outras instituies pblicas e
privadas que queiram dar um destino final correto aos seus eletroeletrnicos.

Como consequncia direta das aes realizadas pelo CEDIR, tem-se:


Reduo do nmero de equipamentos eletroeletrnicos encaminhados aos aterros, sem
um destino sustentvel.
Retorno ao ciclo produtivo de matria-prima j manufaturada, como so os casos de
plsticos e metais.
Reduo de recursos extrados do meio ambiente necessrios para produzir novos
equipamentos, visto o reaproveitamento do lixo eletrnico.
Suporte a projetos sociais, que se beneficiam do reuso de equipamentos
eletroeletrnicos ainda operacionais.
Incentivo indstria local de reciclagem.
Maior conscientizao da populao sobre a importncia do destino sustentvel do
lixo eletrnico.
Maior sensibilizao da rea poltica sobre a urgncia de se ter legislao brasileira
adequada nesta rea.

Visando a manuteno e se possvel, ampliao da atuao do CEDIR, aps visitas e


conversas com pessoas que trabalham na operao e coordenao das atividades, a sugesto

102
do prprio CEDIR, de estabelecer parcerias com Cooperativas de reciclagem de material
descartvel, que ento pudessem ser treinadas e assumiriam as atividades as quais para o
CEDIR esto inviabilizadas no momento, por falta de espao e talvez por falta de maior
envolvimento da Administrao dessa Instituio.

Nesse sentido, em 2010 foi realizada uma parceria entre o Laboratrio de Sustentabilidade em
Tecnologia de Informao e Comunicao (LASSU), da Escola Politcnica, o Centro de
Descarte e Reso de Resduos de Informtica (Cedir), do Centro de Computao Eletrnica
(CCE), e o Instituto GEA-tica e Meio Ambiente, organizao no-governamental que
trabalha com reciclagem, coleta seletiva e formao de cooperativas de catadores. Foram
treinados 180 catadores de lixo para a realizao da coleta segura e do processamento
adequado dos resduos de equipamentos eletrnicos, com o intuito de evitar a contaminao
dos indivduos e tambm do meio ambiente e promover o aumento de rede das cooperativas
capacitadas.

H muito ainda a se fazer em relao ao processo informativo e educativo da sociedade em


geral e da prpria comunidade da USP quanto a melhor destinao do resduo eletrnico. E h
tambm um caminho a ser desbravado quanto ao desenvolvimento de tecnologias e processos
que possam facilitar o reuso ou a reciclagem desses equipamentos.

O modelo CEDIR certamente pode servir como base para o desenvolvimento para projetos
semelhantes em outras universidades, sejam pblicas ou particulares, ressaltando que cabe a
cada uma estudar as particularidades que resultaro em adaptaes do modelo da USP.
Considerar , por exemplo, parcerias com cooperativas, ou com outras organizaes podem ser
fundamentais para o sucesso desse tipo de trabalho.

Considerando que a rea de reciclagem, reuso e reaproveitamento de equipamentos


eletroeletrnicos tem um vasto espao para pesquisas, experimentos e aprendizagens, muito
ainda deve ser explorado, especialmente no que diz respeito a incluir cidados nessa cadeia de
transformao.

103
5 REFERNCIAS

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