MONDIALISATION (M)

Processus simplifi : NTTC = + de flux / - de frontires = interconnexion et interdpendance (effet

papillon) = unilatralit compromise, souverainet dans laction limite notamment pour les E
qui doivent COMPOSER avec dautres acteurs (redistribution des cartes, de lquilibre de la P) Cf
le triptyque E-OIG-ONG

Une double tendance : DESTRUCTURATION (1) / RESTRUCTURATION (2) de lOrdre

1 : nouveaux acteurs, cartes du pouvoir redistribus voire redfinition du pouvoir , flux incontrls, Ordre
tabli (SI intertatique stable et ration // nuclaire occidental onusien libral..) remis en cause, limite lhyper puissance
tasunienne (mme sils sont encore LOIN devant)
2 : nouveaux rapports de force locaux rgionaux mondiaux, redfinition du politique et du pouvoir, tendance
linter-rgionalisme/hybridation/transnationalisation, Nouvel Ordre Mondial ? Le SI se transforme en tout cas.

La Mondialisation nchappe pas lHistoire, nen dplaise Francis ! (ce qui voudrait dire
que le temps nest plus qualifi par des vnements). Mme le dcoupage M heureuse (85-2001)
douloureuse (post-11/09) impuissante (post-2014 : Russie, OEI) est peu pertinent Dlire euphorique ethnocentr :
ds les annes 70 on voit ce qui couve et Milza parle en 83 dun nouveau dsordre international #voilement de
face.

La M co (unif de lco) ne sest pas (totalement) tendue une M du po (Montesquieu et son doux
commerce K.O ? spill-over / libralisme co nteint pas le nationalisme) . MAIS bien quil ny ait pas de gmt
mondial (#excutif , institution, public, souverainet VERTICALIT) il y a une GOUVERNANCE (*)
mondiale (#multi-acteur, pb/pv, multi-secteurs, exclusivit des E mais partage pvr, coordination sans hirarchie,
souverainet dmocratie1 HORIZONTALIT) amenant un dbat sur la pertinence de l'E comme forme
primordiale de la gouvernance ! ex : gouvernance des risques, climatique

PB : Coord = Lenteur OR M = vitesse DONC peu adapt aux risques & dfis actuels.
PB : Coord suppose confiance institutionnelle OR nbx acteurs imprvisibles participent

La carte de la P semble dessiner (spontanment?) une organisation POLYCENTRIQUE = ples

rgionaux de P(*), non-institutionnaliss (un monde avec plusieurs ordres)
Participe lmergence de la multipolarit (un monde avec un ordre plusieurs ples) et de
la gouvernance (du fait de la diversit des acteurs, de lusage du compromis diplo, co de
valeurs communes (intrt coll/lib individuelle)

Cet clatement, ce partage du pouvoir participe-t-il de lquit, de la Justice ?? NON, il subsiste

des PERDANTS de la M (Lamy) (ce qui favorise par ex. le POPULISME(*))

3 ENJEUX : Scu I (hybridation violence, prolif, compt ressources, x et simultanit crises,

hyper-puissance..) Dmocratie (avenir?) dfi de la Gouvernance (// multipo).

Diffrentes approches, avec toutes leurs prjugs et leurs limites thoriques :

- altermondialistes : OK M mais pas tasunisation
- institutionnelle : institutionnalisation du monde (OI, ONG..)
- volutionniste : convergence co gmt mondial, st civ I.. (irrversible)
- anti-mondialiste

Effets G sur le monde :

Destrucur : transfo du SI ( intertatique ni institutionnel)/ translatio imperii ?

1 Ni corruption si cest une bonne gouvernance = respect droit de chaque dtenteur, valeur, confiance
institutionnelle
 Diffus : x acteurs, dcentralisation dcisionnelle
Partag : diversification des VALEURS (moins occ / diff civilisationnelle) complexifiant DIP
Confus : multiplicit acclration interconnexion interdp flou des limites (N/I, E/ANE, pb/pv, conventionnel/non, guerre paix.)
Dsenchant : crise multilatralisme, crises structurelles, abandon EUA ? Retour de la force
La diplo classique doit trouver des VOIES MDIANES pour grer tout cela

(*) POPULISME :

La M na pas transform lE-N en E-rgion et mis fin au nationalisme. Parmi les

mouvements populistes bcp sont nationalistes. Mais ils vont de lextrme-gauche lextrme-droite,
didologie homogne (autoritaires, populisme de prosprit (Camus) anti-lite (Micha) agrariens, anti-
ingrence (non-aligns)) plutt un triptyque idologique commun [souverainet c. G / ehtno-
diffrentialisme c. universalisme / peuple c. lites]. Cest surtout une faon de faire de la po
revendiquent dmo directe, rupture dlibration rationelle jeu sur les motions, limmdiatet de la
communication
Ce nest pas un phnomne nouveau et somme toute assez marginal. Mais quid si de tels
dirigeants sunissent ? Ils sont rarement directement au pouvoir, plutt dans des coalitions ce qui les
placent en arbitres du jeu po, orientant les dbats et favorisant des alliances plus que prenant
vraiment des dcisions.

(*) REGIONALISME :

Certains "blocs" civilisationnels semblent tmoigner qu'il n'y a pas un Ordre Global
homogne et normatif, avec des institutionnalisation trs diff du lg amricain (Eurasisme
douguinien ?). Ces foyers de dynamiques rgionales ont un impact global, crant de nouvelles
relations & interaction entre territoires (CF les nouvelles routes de la soie)

(*) GOUVERNANCE :

Recomposition de lautorit gouvernementale :

- Dvmpt ++ des OI et des OR (rgionalisme)

- Dvmpt ++ P des ANE Cf Hybridation : bien que lE ait tjs le rle central (mdiation, redistribution) on ne peux
pas rester stato-centriste // dvpmt FMN, ONG, rseaux illicites
- Les PP nationales engagent des acteurs infra-tatiques dans cette gouvernance (Strange 95 : rduit linfluence au
niveau des OI?)
- ...
= Nouvelles formes daction collective, imbricant co/po, pb/pv, local/global

EN MATIERE DE SECU : Nouvelles guerres (Kaldor) = Nouvel ordre juridique

mondial ?
La guerre globale ( ennemi identifi, objectifs flous, dimension territoriales..) = IMPRVISIBILIT.
(RQ : Les EU semblent dominer en la matires : acteur milit I ++ Quand mme des difficults avec
lhybridation de la violence). Oblige sortir des cadres prconus du JAB et du JIB (Cf. Iraq,
revendication guerre juste, guerre propre, resp de protger) en revendiquant des valeurs universelles
pour le justifier, de faon + en + moraliste que juridique /!\ qui a le monopole de la redfinition !

DEFINITION DES NORMES I :

Le dispositif multilatral semble sessouffler // LENTEUR, lourdeurs bureaucratique, crises vv de la
reprsentativit de lquilibre gopo au CSNU, le ralisme juridique nord-amricain2 qui lasse...
2 = placer usage du DIP au service de la P tasunienne (po > D) qui veut servir lgalement ses intrts nbx PR
issus de cette tradition (#Yale). CF. TAFTA
 GESTION DES BPM Biens publics mondiaux

GOUVERNANCE CLIMATIQUE
Lvolution de la Chine illustre bien la dmarche de COMPROMIS : revendiquait auparavant une
diffrenciation entre PI et PNI bien que soutenant lide de lutte contre le rchauffement climatique (90s,
rsolution 2012 sur la question) = D produire, rattraper son retard co. Evolution au sommet de Bali
(2007) : on doit trouver des situations adaptes aux contexte national des PED pour quils y participent.
Durban 2011 Chine OK pour envisager une base contraignante, reco les obligations venant des OI 1 er
metteur de GES elle est trs active en matire de gouvernance climatique investissement par ex.
massivement pour un dvpmt durable en Af (solaire, biogaz, formations). Ceci est par ailleurs lexemple
de la COOP SUD/SUD qui illustre un dplacement du centre de gravit mondial ! Dautres BRICS
vont la suivre (Inde, Russie)

GOUVERNANCE ALIMENTAIRE
Enjeu mondial supposant coordination assez tt : institutions pour tablir standards po I ds le dbut du
XX (1905 CIIA, 1924 OMS Animale, 1945 FAO) fruit des gmts et des lobbies. MAIS la M et la
drgulation ont rod le multilatralisme (modification des q de P) et amener un dvpt de la spculation
sur les denres alimentaires conduisant de graves prcarits. DO rforme FAO, nouveaux plans
(G20..) PB = lenteur du multilatralisme // concurrence st civile (secteur pv + dynamique). DONC
nouvelle gouvernance intgrative envisage.

TATS, SOUVERAINET, TERRITOIRE

3 concepts centraux des RI.

Ils sont RELATIFS = se dfinissent les uns par rapports aux autres :
- les tats dfinissent la souverainet (par la reco mutuelle : celui ci est souverain..) se dfinissant
ainsi eux-mmes en se positionnant par rapport aux autres (FAUX : des entits souveraines se
manifestent sans reco extrieures, seulement ils ne sont pas parties du SI)
- Ltat westphallien a des frontires dlimites
- Lidal de la souverainet est une caractristique fondamentale est linviolabilit du territoire

Selon un point de vue constructiviste, on constate que leurs formes ne sont pas immuables et
universelles (le ralisme le postule dans une certaine mesure, considrant ces notions comme des essences et non des
construits sociaux3) mais VARIENT, se TRANSFORMENT dans le temps. De ce point de vue il est
conclu que ce sont des constructions sociales, que la contextualisation est ncessaire. Ces
transformations sont parfois trs rapides (Cf. dcolonisation, fin bipolarit..) ! Ne pas prsumer dun
sens linaire de lHistoire, dune direction unifie pour toutes les rgions du monde (#approche volutionniste de la M)
Mutation ID, modes de vie, po, st = centre de lHistoire.

Diversit des formes tatiques

Evolution tempo: De lE absolutiste du XVI (synonyme demprise sur la socit, MVL, ) souvent de
forme impriale on passe lE-N au XX (*) aux E-Providence, fascistes, sovitiques (diff degrs dintervention
tatique) post-GM (// NTTC et M) E-nolibraux et dvpmt dentit supra- nationales (= rgionalisation des fct
tatiques sans prcdents : intgration rgionale et/ou fonctionnelle UE/OTAN) sub-nationales (rle croissant des
collectivits locales), et des ANE partageant des caractristiques & prrogatives de l'E...

Le rle des E est de + en + contest, nanmoins ils restent DOMINANTS dans le SI

acteur avec lequel il est le plus facile de ngocier // lgitimit, institution ; asymtrie des moyens (avantages techno ++

3 Et posent immuabilit de lanarchie en RI, de la conflictualit inhrente // recherche de P des E

/!\ Ne rduit pas lasymtrie des volonts : hybridation de la violence limites pour le partisan ou le terroriste) . Il y
a donc 2 tendances : SOUMISSION A LA M ou RETOUR DE LE (adaptation)

Cf. Katzenstein ne voit ni effets globaux de la G ni persistance ttu de lE-

N (diff de Debray : la M fait craquer les coutures de lE-N ) plutt lmergence despaces
rgionaux (distincts historiquement, idologiquement, toujours aux frontires poreuses car ouverts au
transnational) ayant un rle majeur pour trouver lquilibre entre scu/inscu E/march
nationalisme/cosmopolitisme...

Pluralisme de souverainet en fonction des formes dE et de territoires

Autorit remplac par lgitimit :

d'abord dfinition statique transcendante de la souverainet, venant de l'INTERIEUR (#Schmitt :
dcision ultime, autorit absolue, ami/ennemi) ou weberienne/ westphalienne : est souverain lE qui prouve
contrle effectif sur territ + pop permanente + gmt stable XIX : capacit dentretenir des relations avec les
autres et de respecter ses engagements (droit de proprit // URSS..) Lgitimit du gmt issu dune
expression de la volont nationale, quelque soit sa forme (monarchie #vision rousseauiste des EUA) Reco
SSI lgitimit dmocratique : rgime constitutionnel, E de D, DH, garantie des minorits ethniques <=> il
y a des formes de reco int et ext de la souverainet, selon action des OI, ONG, ind, gpes...

Exercice partag de la souverainet : autorit dlgue, multi-dimensionnelle

Par l'irruption de l'ind dans les RI (dmocratisme, wilsonnisme, M ( mdiation E), NTIC (voix
directe dans le SI pour les ind & les gpes) jusqu' se demander s'il existe une OPI (Badie)
Erosion du monopole de la contrainte transfert de comptences rgaliennes vers le ht ou le bas +/-
volontairement, ANE, co > po, autorits morales (ONG...) expertise I (agences de notation..)... =
gouvernance (une "communaut I dlibrative" s'labore pour les grandes dcisions, la gestion des BPM...
monopole PE pour l'E ! Il se trouve contraint par d'autres acteurs, contle + en + difficile)
Notion de "citoyennet multiple" -> locale, rgionale... I ?

On continue d'affirmer la souverainet dans sa conception westphalienne (inviolabilit, non-

intervention), l'indpendance de l'autorit nationale, ALORS QUE l'intervention est caractristique
des RI (selon opportunits, reco ou non lgitimit...), la cmnt I est mme de + en + invasive (Cf. De la
non-intervention on passe la "resp de protger") ET l'autorit clate DO Krasner qualifiant
laffirmation de souverainet dhypocrisie organise .
Cette redistribution de la P est soit de facto soit revendique par certains acteurs

Significations nouvelles du territoire // M (selon P, influence des E...) :

les frontires deviennent des passerelles, permables, aux fonctions changeantes, lieux
d'changes plus que de sparation... mais aussi lieu de confrontation (Cf. migrations)

(*) E-N:

2 notions trs modernes (17 et 19). Ce modle s'est rpandu universellement par du
hard-power (colonisation, GM's hritage modle) ou soft-power ( consensus de Washington ,
PAS du FMI)
Lidal de lE-N = concidence carte de lE/carte du peuple, de la nation (communaut
lective ou hrite) soit la reprsentation institutionnelle dun projet communautaire Trs
rarement ralis !
 THORIE

Constat dune fermeture pistmologique et dun net occidentalo-centrisme en TRI, dans les
reprsentations du monde :

- cycle de thories amricaines a domin le mode (libralisme internationaliste ralisme no-libralisme

institutionnalisme)
- approches marxistes / no-marxistes sont dEurope en gnral (tiers-mondisme = mme mentalit)
- approches dvelopementalistes (application modle occ pour tout retard de dvpmt)
- ngligence religion // lacit, Comte alors que globalement le monde admet encore la mtaphysique

CSQ : intrt pour lAutre, comprhension globale4, reco de la diversit

VOLUTION : il faut sortir de ces limites, RENOUVELER LES THORIES. Quelques

tentatives :

- sortie du stato-centrisme : autres acteurs pris en compte (Kohane, Nye, Rosenau)

- nouvelles pistmologies rflexivistes
- Multi-disciplinarit, inter-visionnel (Ecole Anglaise : Bull, Mitrany Buzan5

- Thories non-occidentales des RI : Asharya et ses RI Globales 6, Bayard7, Xuetong8

Cette ouverture concerne cependant une poigne dauteurs. Et on a du mal envisager

srieusement les thories qui dplaisent la pense moderne.

IDENTIT ET CONSTRUCTION EUROPEENNE

Populisme & indpendantisme, 2 faces dun mme malaise identitaire : malaise avec lID
MULTIPLE. Cest aussi d un dysfonctionnement de lUE (crise de la dmo, ingalits so & co,
crises scu & financires, loignement technocrates/peuple) = ON NE SE RECO PAS DANS LID

4 Exemple : la notion d E faillis suppose une conception occidentale de lE-N ! Ce nest peut tre pas quil a
failli mais que de base on cherche appliquer uniformment un mme modle partout alors quil nest pas adapt
la st, au rel. Ce nest donc pas un retard mais une autre vue sur ce quest lorganisation sociale.
Cf. Bayard qui montre que les st africaines sont dfinis par des structuration non-tatiques, des vecteurs
de lID plus fort que lE (tribu, ethnie..) DONC le modle E-N nest pas pertinent.
5 Il veut croiser les approches des TRI, envisager diff nvx dtudes (local, sub/supra-national) et diff structures
(multi-acteurs)
6 Pluralisme des visions/des sts/ des histoires/ des ethnies... (inclusif, comparatif...), redf des thories & mthodes,
largissement du concept dagence (sintresser notamment au rgionalisme). Consensuel : ni statu quo, ni
rvisionnisme .
7 Pour lui malgr une unit du monde un niveau il y a encore une multiplicit indfinie de formes po et en
mutations constantes (car ce ne sont pas des essences mais des constructions so..) et il faut comprendre ces
historicits multiples, ces spcificits propres chaque st, avec des outils & concepts nouveaux. Comment la
multiplicit sintgre dans un process global dunification ? En bref il pense quil ny a pas dantagonisme entre M
et E, car lunification ne contredit pas le caractre construit, historique du po.
8 Mlange rflexion impriale chinoise au ralisme nord-amricain. Pour lui il y a 3 types de leadership : tyrannique,
hgmonique ou dautorit humaine . Ce dernier modle permettrait davoir une vraie & durable influence I, une
crdibilit ++. Ceci suppose donc de se baser sur des principes caractre UNIVERSEL ( 5 principes de
coexistence pacifique ) la conduite de relations pacifies avec les E et dtre FIABLE dans lengagement au sein
dalliances. CPDT la P milit reste ncessaire ! P, IN, scu sont toujours des cls. ordre sans P ! Les gdes P
assurent lordre, lapplication des normes I
EUROPEENNE9. Ceci amne un repli identitaire, une qute de la diffrence, du plus petit
dnominateur commun (la rgion, la nation) ou un rejet de lUE telle quelle est ajd.

Si elle veut durer, lUE ne peut se permettre dtre compose dunit dont la souverainet et
lunit nest pas garantie (risque de crises, dstabilisation). Elle doit donc tre plus crdible dans
sa construction et tenter de donner un sens nouveau lID, montrer que lID multiple peut tre
source de richesses et de stabilit : ind confiant en son/ses ID (ID heureuse) VS attachement
passionnel une couche identitaire dtruisant les autres couches (ID malheureuse). Ne pas
oublier de se questionner sur le fait quune souverainet europenne soit bien une exigence
rationnelle dans le cadre de la M.

CHINE

INSERTION M

Contexte = rg capitaliste autoritaire sous couvert dune idologie communiste, st totalement

sous contrle de lE, modle durable malgr les doutes, qui va dpasser le PIB tasunien. Fascinant
et effrayant (Cf. reco faciale!!!!)

Sinsre dans le march I avec un soutien de lE la production interne (subventionne,

capitalise les entreprises, investi, soutien la diffusion I...) un protectionnisme vv de lextrieur, et
une pratique assume despionnage industriel. La fine connaissance du tissu co de lE lui permet
danticiper et absorber les chocs.
Cest un acteur majeur auprs des PED, influence ++ (Cf. consensus de Pkin : IDE sans
conditions po comme le consensus de Washington qui soumet les prts de la BM ou du FMI
des rformes structurelles, dmocratiques etc).
PE ferme, lgitimant le PC chinois P dynamique, stratgique, commerciale, co, milit...

MALGRE TOUT CELA on voit que lE nest pas lunique acteur dans la conduite de la
PE (x de systmes dautorit lchelle I et transnationale). CEST DONC un bon exemple de
lembotement logiques internes endognes / externes exognes.

De plus, la Ch rencontre des PROBLEMATIQUES DANS SONS DVPMT

Dette colossale, pas possible de gnrer plus de demande de conso, autoritarisme condamn si ouverture, quid stabilit
aprs succession de son prsident charismatique, quilibre dans le rgime (poids contrepoids) problmes socitaux
(vieillissement pollution alimentation) voisinage imprvisible de la Core, tensions dans le voisinage face son
expansionnisme (Inde, mer de Chine)

ILLUSTRATION DU REGIONALISME : LES ROUTES DE LA SOIE

100aine de milliers dinfrastructures et 100aine de G$ investis pour un maillage terrestre

(ferroviaire) et maritime) o le Xi Jiang serait le centre dune 60aine de pays et de 18 rgions
majeures (ex. 300 trains / mois vers Europe, atteinte en 17 jours). Passe par :
protection et scurisation des vecteurs dchange et de laccs aux ressources, soutien aux exportations,
nouvelle architecture financire10
OBJECTIFS : Croissance et RAYONNEMENT (stratgie ceinturire -OBOR pour retrouver
centralit de ce qui est sous le ciel ), P ++ I et rgionale, diffusion du modle Kt social
/!\ Inquitudes du voisinage (Inde // retombes moindres ; Russie, Japon?)

9 Plutt : lID de lUE est elle vraiment une ID europenne ?

10 Fonds rgional de 40G$, Bqe Chinoise de Dvmpt des Infrastructure = 100G$ > BM !!! Bqe des
BRICS, Fonds dInvestissement et dAssurance Chinois...
 COUPLES INTERNATIONAUX

Nouvelle faon denvisager les conditions ncessaires une coopration pacifie entre
acteurs internationaux multiples partir dune double reconnaissance sur lID nationale :
RELATIVIT de limage et de la P dfinies par la rciprocit (bien quil y ait une part dauto-
construction, ce que renvoie lautre influe).

Diff modes pour former les couples CONCERTATION / ENTENTE (bnfice mutuel) /
RETICENCE / REALISME WILSONIEN (idaux dfendus par la force) / CONFLICTUEL /
DIVORCE

Un couple durable suppose :

- Une volont partage de transformer une relation conflictuelle en relation pacifie
- Des organisations compatibles des sts
- Partage daffinits culturelles
- Importance de la symtrie
- Dose dempathie crativit non-violence (dirigeants doivent encourager cela)

DIVERSES MANIFESTATIONS DE LA M

M des FLUX MIGRATOIRES :

Ds 80s (// facteurs dattractions extra-nationaux > lattraction nationale, facilitation des voyages
(passeports, transports, ZLE...), x crises (donc demandes dasiles), activation de rseaux transnationaux,
NTIC) env. 150M dind pour des migrations familiales, conomiques, refuges11 dont 20M
irrgulires. Le phnomne samplifie dans les annes 2000 et on voit des changement qualitatifs
(migrations permanentes plus que temporaires, personnel hautement qualifi) . Ils vont principalement vers EU GB
All Bel Canada Suisse.
Se posent alors des questions sur ladaptabilit de ces pop (conversion au systme capitaliste,
diff culturelle) nombreuses revendications pour une dimension multiculturelle dans la gestion
des sts (Do le mcontentement de certains peuple accueillant les migrants). La nature des frontires est
aussi questionne (interface), ainsi que la scurisation des flux (gestion communes?). On voit des
tensions permanentes dans les po migratoires entre : favoriser instances nationales ou
supranationales pour grer ces flux

COMMUNICATION :

Dimension co ET po car impliquant innovation techno, numrisation, rglementation ou

drgulation, financiarisation (= restructuration industrie mondiale) concentration ou non des
industrie de communication (selon logique adopte : coopration I = gestion des D de chacun au
bnfice de tous (utilisations ondes) OU logique hgmonique = interindividuelle & proslyte,
dvpmt dempires tatique ou FMN).
Ajd la communication repose sur les NTIC, trs drguls aprs une phase de rgulation
dans les 70s (E-N graient leur diffusion. EU/GB ++), mme si encore domines par
loligopolarit (15 principaux acteurs = 90 % march) = TRANSITION.

SPORT : outils de rapprochement MAIS instrumentalisation po/co (marketing)

11 1re motivation
 HUMANITAIRE : x ONG, tensions entre contrle de leur internationalisation par les E ou
mancipation (financement, plaidoyer) = ni dpassement ni mise sous tutelle

LE TEMPS DES HUMILIES : rabaissement, dni dgalit, relgation = diplo indites

#psychologie des E
 NOTIONS

Doux commerce Montesquieu

Fin de lHistoire ou Choc des civilisation Fukuyama Huntington
Rvisionnisme global Hoffman
Monde liquide Bauman
Rvolution des capacits intellectuelles Rousseau
Soft Balancing Pape
OPI + Le temps des humilis Badie
Les perdants de la M Lamy
Populisme de prosprit Camus / populisme comme critique des lites capitalistes Micha
nouveau dsordre mondial Milza
poids du sentier Pierson
Nouvelles guerres Kaldor
la fin des TRI ? European Journal of IR 2013
RI globales Sud globaux Processus multiplexes Asharya
ni effets globaux de la G ni persistance ttu de lE-N Katzenstein
hypocrisie organise Krasner
gouvernance hybride de la M co Chavagneux
les ANE humanitaires ont une diplo alternative RYFMAN
Crpuscule des ngociations multilatrales ? Pne
Hybrides de la M Graz