"AÑO DE LA L\\'ERSIÓl'i PARA EL llESAIUWLLO IU RAL Y L\ SEGl RII>AO AL.\IENTAIU:\ ,.

Huánuco, 2O SEP 2013 ' MUNICIPALIDAD PROVItlCIAL DE HuA1wCO 1

SUB GERENCIADE AOMINISTRAClON U' 1 r.u ~: ::\ '~ .r.

OFICIO No 3'1 1-2013-GR-DRS-DG-DESA-DEHAZ. RE CIBI 1

Señor:
2 4 SET. 2013 1
Ing. OCTAVIO GONZALEZ V ALDIVIEZO. Exp. N•. 1_j )lf.J Cod. N":--.JH=...._ .
GERENTE DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA Y MEDIO AMBIENTE Hora: ()' ()_b Ftrma: '
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUÁNUCO
Presente.-

ASUNTO :OPINIÓN TÉCNICA DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA INFRAESTRUCTURA DE

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PROVINCIA DE HUÁNUCO.

REF. : OFICIO No 028- 2013-MPHCO-GSCMA.

Por el presente es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y manifestarle que en atención al
documento de referencia y luego de realizar el levantamiento de las observaciones realizadas con la
finalidad de que nuestro sector pueda emitir la Opinión Técnica Favorable para la selección de área
para el proyecto "AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO Y ADECUADA
DISPOSICIÓN FINAL EN LAS CIUDADES DE AMARILIS, PILLCO MARCA Y SANTA MARIA
DEL VALLE EN LA PROVINCIA DE HUÁNUCO, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO". Con fecha 17
de Setiembre del 2013, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huánuco se realizó la
evaluación "In Situ" las aéreas propuestas para el mencionado proyecto.

Motivo por el cual hacemos llegar adjunto el informe N° 186- 2013.DRS-DESA-ARS., referente a la
evaluación para selección de área, de acuerdo a la áefinición de orden de mérito, el mayor puntaje
corresponde al área de la propuesta 01 denominado "Sub Lote N° 2" en la localidad de Santo
Domingo de Nauyan, zona de "Chile-pampa", cuyo nombre de predio rural es Nauyan Chico, que
presenta las condiciones técnicas más · favorables; la segunda propuesta es denominada "Zona de
Aucalla". Ambas áreas presentan condiciones para el referido proyecto en los términos
correspondientes, conforme a ley, emitiendo nuestro sector al respecto la Opinión Técnica
Favorable, debiendo cumplir las recomendaciones pertinentes.
ORDEN DE MERITO NOMBRE DEL AREA
1ro. 4.10 "Sub Lote N° 2" - Localidad de Santo Domingo de Nauyan,
"Chile-pampa", nombre de predio (Nauyan Chico)
2do. 3.80 "Zona de Aucalla" Distrito de Santa María del Valle

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para reiterarle las muestras de mi mayor
consideración y estima personal.

Atentamente,

. ~~~~
MUNIC!PALI[W)PROV:NCW.OE H\W;UCO
.. ~

~lf~A. DE !ERVf•~OS-' LACIUOAO~ Y

MED'O' ''l ENTE
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C.c. Are~·
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CACP/J
18.09. 13
. J~jegr 2 4 SET. 2013
"DALE UN REGALO A TIJ VIDA, SIEMBRA UN ÁRBOL" ""' ':2 -,·/
 "AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDADA ALIMENTARIA"

Huánuco, 19 de Setiembre del2013

INFORME N° 186- 2013-DRS-DESA.ARS.

ASUNTO : OPINIÓN TÉCNICA DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA INFRAESTRUCTURA

DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PROVINCIA DE
HUÁNUCO.

A : Biologo. José Luis Abanto Alvarez.

DIRECTOR EJECUTIVO SALUD AMBIENTAL.

DE Med. Vet. JOSE ERNESTO GÓMEZ RUIZ.

Responsable Área de Residuos Sólidos.

Por el presente es grato dirigirme a Usted para saludarlo cordialmente e

informarle sobre la evaluación "In Situ" realizada a las aéreas propuestas en el expediente
presentado por la Gerencia de Servicios a la Ciudadanía y Medio Ambiente para el estudio de
selección de área del proyecto "AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO Y
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL EN LAS CIUDADES DE AMARILIS, PILLCO MARCA Y
SANTA MARIA DEL VALLE EN LA PROVINCIA DE HUÁNUCO, DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO".
Es necesario manifestar que dicha inspección se realizo en el lugar con el
acompañamiento y participación del personal de área de la Sub Gerencia de Servicios a la
Ciudadanía y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de Huánuco; previa autorización
de la DESA, DIRESA- Huánuco. Nos constituimos a ambos lugares propuestos, verificando
ambas, levantando la información necesaria y asignándole el puntaje a cada una de ellas,
según "Guía técnica para la formulación' y evaluación del estudio de selección de área para
infraestructura de disposición final de residuos sólidos"

1.- ANTECEDENTES

1.1. La Municipalidad Provincial de Huánuco a través del la Gerencia de Servicios a la

Ciudadanía y Medio Ambiente,con fecha 19 de octubre 2012, presenta a la Dirección
Regional de salud Huánuco (DIRESA) el oficio N° 016-2012-MPHCO-GSCMA.
Mediante el cual nos hacen llegar el expediente para el estudio de selección de área,
solicitando que nuestro sector, según normatividad vigente pueda otorgar la opinión
favorable para la selección de sitio y/o área que resulte más adecuada para la posterior
construcción de la planta de tratamiento y la disposición final de los residuos sólidos
municipales, por lo que en primera instancia se procedió a revisar toda la parte
documentaría del expediente en mención, para posteriormente realizar la inspección
para la autorización respectiva del lugar destinado para tal fin .

1.2. Con fecha 31 de octubre del 2012, nos reunimos con el personal de la consultora
"Consorcio Huánuco" y personal del área de servicios a la ciudadanía para informarles
que luego de realizar la evaluación documentaría del mencionado expediente, la

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 "AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDADA ALIMENTARIA" .

DIRESA realiza la observación de 05 aspectos importantes mencionándoles que entre

ellos los mas resaltantes eran sobre las tres áreas propuestas, denominadas:
1.- "Marabamba 2", ubicada en la zona de Marabamba, distrito de Huánuco.
2.- "Aucalla" ubicada en el distrito de Santa María del Valle.
3.- "Chile-pampa" Ubicado en la localidad de Santo domingo de Nauyan Distrito de
Huánuco.

-Donde la propuesta N° 1 era inviable por los problemas sociales suscitados por la
población de Marabamba, cercana al antiguo botadero.
-Que la propuesta N° 2 de Aucalla, área cedida por la comunidad de Huayrajirca anexo
Aucalla, del distrito de Santa María del Valle, que fue cedida en Sesión de uso en el
año 201 O, a favor de la municipalidad provincial de Huánuco, debería ser renovada a
razón de que el proyecto de ese año no procedía y por lo tanto el predio revertía a la
comunidad.
-Que en la zona de Chile- pampa, ya la municipalidad provincial venía operando como
lugar de destino final de los residuos sólidos municipales, esta área total de 29.99.24
Ha tendría que ser necesariamente sub dividida y considerar dentro del proyecto solo el
área que no es utilizada como botadero controlado en ese entonces.
-Que dentro del área de Chile-pampa, por la parte baja de la pendiente existe la
presencia de un canal de riego, siendo esta la primera opción de área propuesta esta
observación debería ser tomada en cuenta.
-Que la consultora debería de tomar las acciones concretas al respecto, en base a los
términos de referencia para la selección de área por lo cual fue convocado.
En tal sentido luego de la reunión llevada a cabo en la DIRESA Huánuco, los
interesados se comprometieron a realizar los trámites para el levantamiento de las
observaciones que deberían ser subsanados documentariamente, ello previo a la
inspección que debe realizar nuestro sector a los lugares propuestos en el proyecto.

1.3. Transcurrido 06 meses luego de la última reunión (31/08/2013) , y en vista que no

cumplían con el levantamiento de observaciones, el envió de documentación alguna
como tampoco se comunicaron con nuestro sector; esta Dirección Regional de Salud
preocupada sobre el destino final de los residuos sólidos de origen municipal y la
construcción del relleno sanitario en la provincia; a solicitud nuestra y del área
responsable, con fecha 1O de Abril del presente año, nos reunimos con el Gerente
Municipal, Gerente de Servicios y Medio Ambiente de la MPHCO, y personal del área
de residuos sólidos del sector, manifestando nuestra preocupación respecto al tiempo
transcurrido y por el poco interés en la subsanación de observaciones al expediente en
mención y por el riesgo que el proyecto financiado a través del MINAM - JICA del
Japón, pudiera correr. Luego de culminada la Reunión el Gerente Municipal y de la
gerencia de servicios y medio ambiente, se comprometieron en realizar las acciones
pertinentes para el levantamiento de observaciones en el más breve plazo y que el
proyecto siga viable.
1.4. Con fecha 22 de Julio 2013, la DIRESA Huánuco cursa el Oficio N° 2925-2013-GR-
DRS-DG-DESA.R.S.HCO. Donde se solicita el estado de la situación actual sobre el
estudio de selección de área para la infraestructura final de Residuos sólidos
1.5. Con Fecha 29 de Agosto 2013, la Municipalidad provincial de Huánuco mediante su
gerencia de de Servicios y Medio Ambiente cursa el Oficio N° 028-2012-MPHCO-
GSCMA. Con el cual nos hace llegar el levantamiento documentado de las
observaciones efectuadas, conteniendo, memorias descriptivas, planos perimétricos,
planos de subdivisión y actas de asambleas. En el mencionado documento
(Expediente), únicamente se presentan dos alternativas como aéreas propuestas para

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 "AÑO DE LA fNV ERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDADA ALIMENTARIA"

Para la selección de Área para la infraestructura final de Residuos Sólidos,

considerando en primer lugar al Sub lote N° 2 en el predio de Nauyan Chico ubicado en la
zona de "Chile-pampa" en la localidad de Santo domingo de Nauyan Distrito de Huánuco y
como segunda alternativa al área denominada "Aucalla" en el distrito de Santa María del Valle ..

2.- MARCO LEGAL

2.1 Constitución Política del Perú - Título 111 , Capítulo 11 : Del Ambiente y los Recursos
Naturales (1193).
2.2 Ley General del Ambiente (Ley 28611 del15-10-2005).
2.3 Ley de creación del Ministerio del Ambiente (D.L. W 1013 del14-05-2008)
2.4 Ley que modifica el Título XIII del Código Penal (Delitos contra la ecología.
2.5 Ley W 635 del 06-04-1991}, por el Título XIII: Delitos Ambientales (Ley No 29263 del
02-10-2008) .
2.6 Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 20-07-1997).
2.7 Ley General de Residuos Sólidos (Ley W 27314 del 21-07-2000) y su reglamento
(D.S. W 057-2004-PCM del24-07-2004.
2.8 Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N° 26821 del
26-06-1997).
2.9 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica
(Ley N° 26839 del 08-07-1997)
2.1O Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley W 27308 del 16-06-2000).
2.11 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley W 24047 del 05-01-
1985 y sus modificatorias (Ley W 24193 del 06-06-1985 y Ley W 25644 del27-07-1992).
2.12 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N° 26786 del
13-05-1997).
2.13 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA- Ley N° 27446 del
23-04-2001 ).
2.14 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley W 28245 del 04-06-2004 y
su reglamento D.S. W 008-2005-PCM del28-01-2005)
2.15 Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834 del30-07-1997).
2.16 Ley de Recursos Hídricos (Ley W 29338 del31.-03-2009).
2.17 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto Legislativo 613- 1990.
2.18 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo 757 - 1991.
2.19 Ley de Tributación Municipal, Decreto Legislativo 776- 1993.
2.20 Ley del CONAM , Ley 26410 de 1994.
2.21 Ley de Bases de la Descentralización, Ley 27783 de 2002.
2.22 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 de 2002.
2.23 Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales para regular la participación
de los Alcaldes Provinciales y la sociedad civil en los gobiernos regionales y fortalecer el
proceso de descentralización y regionalización, Ley 27902 de 2002.
2.24 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 de 2003.

3. UBICACIÓN.

Las áreas que se describen como alternativas, están en función a características

principales como son la calidad del suelo, accesibilidad, forma y relieve topográfico, riesgo
geodinámico cercanía a cursos de agua y esencialmente su disponibilidad de uso, de
manera que no se afecten los planes de expansión urbana. De acuerdo a ello se consideran
las siguientes alternativas:

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 " AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDADA ALIM ENTARIA"

3.1. Ubicación de las Áreas Pre Seleccionadas

ALTERNATIVA 1

Predio de Nauyan Chico ubicado en la zona de "Chile-pampa" SUB LOTE N° 2

POR EL NORTE : Con el predio Jactay Puelles con seis líneas quebradas de 39.48,
189.92, 60.85, 179.87, 135.01 y 64.29m.
POR EL SUR : Con el sub lote N° 1 y el canal de regadío con trece líneas
Quebradas de 27.47, 45.88, 13.21, 63.12, 65.30, 78.08, 101.58,
70 .84, 18.84, 51 .21, 9.30, 21 .35 y 28 .63m.
POR EL ESTE : Con el aérea restante 11 con dos líneas quebradas de 146.01 y
95.48m .
POR EL OESTE : Con el sub lote N° 1 con dos líneas quebradas de 112.84 y
312.47m.

AREA 200,237.20m2.

PERIMETRO 1,992.93m .

ESTE NORTE ANG. INT. LADO DISTANCIA

A1 360,714.135 8903,897.281 59°8'26" A1-10 64.29
10 360,710.1271 8903,833.2665 206°0'36" 10-11 135.01
11 361,780.3842 8903,717.976 187°19'20" 11-12 179.87
12 361,892 .5581 8903,577.5592 160°33'34" 12-13 60.85
13 361,913.0821 8903,520.139 164°34'10" 13-14 189.92
14 361,925.2349 8903,330.6192 192°38'36" 14-15 39.48
15 361,936.2754 8903,292.748 96°31 '18" 15-16 95.48
16 361,848.3474 8903,255.4792 198?6'49" 16-17 146.01
17 360,738.6887 8903,159.5199 90°31'7" 17-18 27.47
18 360,720.4435 8903,140.0594 201 °2'7" 18-N1 45.88
N1 360,679.6921 8903,201 .1378 102°12'8" N1-M1 13.21
M1 360,683.1393 8903,213.8901 245°10'5" M1-L 1 63.12
L1 360,635.0111 8903,254 .729 162°11 '3" L 1-K1 65.30
K1 360,598.1182 8903,308.6068 190°7'21" K1-J1 78.08
J1 360,548.3602 8903,368.7802 170°43'43" J1-11 101 .58
11 360,491 .9482 8903,453.2561 192°13'30" 11-H1 70.84
H1 360,442 .7553 8903' 504.2302 152°24'26" H1-G1 18.84
G1 360,448 .5896 8903,522.1441 152°11 '54" G1-F1 51.21
F1 360,480.4984 8903,562.1977 274°12'38" F1-E1 9.30
E1 360,472 .9265 8903,567.5974 223°46'52" E1-D1 21.35
01 360,451 .7671 8903,565.0691 144°51'52" D1-C1 28.63
C1 360,427.681 8903,579.9268 141°20'34" C1-B1 112.84
81 360,519.9748 8903,644.84 78 102°8'11" B1-A1 312.47

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ALTERNATIVA No 02

Coordenadas UTM
Áreas alternativas Vértices Sistema WGS 84
Este Norte
.
A 375 713.886 8909204.66

Alternativa 2 B 375 431 .919 8909407 .87

"Zona de Aucalla" e 375 207.911 8909353.54
2280 m.s.n.m
20.105 has D 375 266.861 8909266.96
E 375 482.359 8909020.20

4.- ANÁLISIS - RESUMEN DE ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA

ORDEN DE MERITO NOMBRE DEL AREA

lro. 4.10 "Sub Lote N° 2" -Localidad de Santo Domingo de Nauyan,
"Chile-pam_Q_a", nombre de predio (Nauyan Chico)
2do. 3.80 "Zona de Aucalla" Distrito de Santa María del Valle

Por lo manifestado en el presente informe, el sitio seleccionado en la localidad,que ocupa el

primer lugar de orden de merito reúne las condiciones técnicas mínimas para la instalación de
una infraestructura de disposición final de residuos sólidos, quedando como segunda opción el
segundo lugar.
En estos términos, es procedente se otorgue la OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE PARA LA
ELECCIÓN DEL ÁREA PARA INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO, TRANSFERENCIA Y
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS; todo ello Resultado del análisis técnico
realizado de conformidad con el artículo 67°, 68°, 'del D.S. 057-2004-PCM y la Ley General de
Residuos Sólidos.

5. RECOMENDACIONES

5.1 Considerar que en la ubicación del terreno seleccionado como alternativa 01 si bien es
cierto se evaluó la dirección de los vientos; que va en paralelo al área seleccionada se
debe tener muy en cuenta ello, toda vez que se tiene a poblaciones en la parte y el curso
de los vientos es variante y podría llevar materiales de menor peso (plásticos papeles) e ir
en sentido a la población.
5.2 Promover la segregación de los residuos en la fuente de generación y el reciclaje a fin de
reducir el volumen a confinar, ampliando la vida útil de la infraestructura.
Considerar como riesgo que los lixiviados o las aguas que en el lugar se pudieran
acumular lleguen al curso del canal de riego o quebradas cercanas, por lo que sería
necesario en el proyecto se consideren cunetas de coronación de toda el área del terreno
elegido y el uso de geomebranas y otros.

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"AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDADA ALIMENTARIA"

5.3 Si bien el terreno elegido es de compatibilidad de uso por ser un terreno eriazo, este se
encuentra fuera del área de expansión urbana, refiriendo que la presente Opinión
Favorable se refiere, únicamente la compatibilidad de uso del suelo para el Relleno
Sanitario, no constituyendo autorización de ninguna otra índole y no exime de otras
taxativas que pudiera limitar la disponibilidad del mismo.
5.4 Así como los operadores deben de presentar el expediente a la DIGESA para el estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y otras autorizaciones o certificaciones, debiendo remitir copia de
lo actuado a la DIRESA- DESA, Huánuco.

Es todo cuanto informo a Usted, para los fines que estime conveniente.

Atentamente

4. UBICACIÓN DE AREA

Referente a la evaluación realizada para el estudio de selección de área; de acuerdo a la

definición de orden de mérito, el mayor puntaje obtenido corresponde, al área de la
propuesta 01 denominado "Zona de Jogumarca" que presenta las condiciones técnicas

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