TERMOS ACORDADOS NAS REUNIÕES ENTRE A COMISSÃO E O EXECUTIVO

MINUTA APROVADA EM ASSEMBLÉIA REALIZADA NO DIA 02.07.2015

LEI COMPLEMENTAR Nº XXX

DE XX DE XXXXXX DE 2015

CRIA O PLANO DE CARREIRA E VENCIMENTOS

DO CARGO DE ASSITENTE TÉCNICO
ADMINISTRATIVO, E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.

PAULO ALEXANDRE BARBOSA, Prefeito Municipal de

Santos, faço saber que a Câmara Municipal aprovou em sessão realizada em xx de xxxxxxx de
201X e eu sanciono e promulgo a seguinte

LEI COMPLEMENTAR N.º XXX

Art. 1º. Fica instituído o Plano de Carreiras e Vencimentos do

cargo de Assistente Técnico Administrativo, fundamentado nos seguintes princípios:
I – reconhecimento do servidor público da área administrativa
pelos serviços prestados e pelo conhecimento adquirido;
II – busca da excelência nos métodos de planejamento e
desenvolvimento das atividades, assim como no trato com o munícipe e servidores públicos
municipais;
III – valorização do desempenho, da produtividade e do
comprometimento com os resultados do seu trabalho;
IV – estímulo ao desenvolvimento profissional e à qualificação
funcional.

§ 1º. Os atuais cargos de Oficial de Administração, Agente

Administrativo e Orientador Técnico de Administração passam a ser denominados Assistente
Técnico Administrativo.

§ 2º. A nova denominação não implica exclusão de quaisquer

direitos e obrigações, previstos na legislação ou em função de decisões judiciais transitadas em
julgado, atribuídos aos cargos citados no parágrafo anterior.

§ 3º. Ficam assegurados aos integrantes da carreira de Assistente

Técnico Administrativo, além dos direitos estabelecidos nesta lei complementar, os previstos na Lei
nº 4.623, de 12 de junho de 1984, e em legislação complementar que instituir vantagens funcionais.
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Art. 2º. Para os fins desta lei complementar considera-se:

I - vencimento do cargo: retribuição pecuniária devida ao

Assistente Técnico Administrativo pelo exercício do cargo, de acordo com o nível e o grau;
II - nível: indicativo de posição vertical em que o Assistente
Técnico Administrativo poderá estar enquadrado na carreira, segundo critérios de desempenho e
capacitação, representado por números romanos de I a V;
III - grau: indicativo de cada posição horizontal em que o
Assistente Técnico Administrativo será enquadrado na carreira, segundo critérios de desempenho,
representado por números arábicos de 1 a 12;
IV - remuneração: soma do vencimento do cargo e demais
vantagens pagas ao servidor pelo efetivo exercício do cargo;
V - massa salarial: soma da remuneração dos servidores que
ocupam cargos de idêntica denominação.
VI – progressão vertical: passagem do Assistente Técnico
Administrativo de um nível para outro superior, na Tabela de Vencimentos;
VII – progressão horizontal: passagem do Assistente Técnico
Administrativo de um grau para outro superior, na Tabela de Vencimentos;

Art. 3º. A Classe de Assistente Técnico Administrativo é

constituída por 1.200 (mil e duzentos) cargos.

Art. 4º. O ingresso na carreira de Assistente Técnico

Administrativo dar-se-á exclusivamente por concurso público de provas, sempre com vencimento
inicial equivalente ao nível I da tabela de vencimento do Anexo I, exigindo-se como requisito para
o cargo o certificado de conclusão do Ensino Médio.

Parágrafo único. O concurso incluirá avaliação psicológica,

como fase eliminatória.

Art. 5º. O cargo de Assistente Técnico Administrativo será

remunerado de acordo com a Tabela de Vencimentos constante desta lei complementar como
Anexo I, adicionais, gratificações e demais vantagens a que fizer jus, previstas na legislação.

Art. 6º. A jornada de trabalho do Assistente Técnico

Administrativo é de 40 (quarenta) horas semanais.

Art. 7º. São atribuições específicas do cargo de Assistente

Técnico Administrativo as constante no Anexo II.

Art. 8º. Para fins de evolução funcional, fica instituído o sistema

de avaliação de desempenho estabelecido na Lei Complementar nº 758/2012 e regulamentado pela
Lei nº 2.886/2012, com a finalidade de aprimoramento dos métodos de gestão, valorização do
Assistente Técnico Administrativo, melhoria da qualidade e eficiência do serviço público.
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Parágrafo único. Compete à Secretaria Municipal de Gestão o

gerenciamento do sistema de avaliação de desempenho.

Art. 9º. O sistema de avaliação de desempenho é composto por:

I – avaliação especial de desempenho, utilizada para fins de
aquisição da estabilidade no serviço público, conforme o artigo 41, § 4º da Constituição Federal e o
Decreto Municipal nº 5.894, de 12 de julho de 2011, para fins da primeira evolução funcional;
II – avaliação periódica de desempenho, utilizada anualmente
para fins de evolução funcional.

Art. 10. A avaliação periódica de desempenho será realizada por

meio de processo anual e sistemático de aferição do desempenho do Assistente Técnico
Administrativo, e será utilizada para fins de programação de ações de capacitação e qualificação e
como critério para a evolução funcional.

Art. 11. O sistema de avaliação de desempenho seguirá o

estabelecido na Lei Municipal nº 2.886, de 21 de dezembro de 2012.

Art. 14. A evolução funcional no cargo ocorrerá mediante as

seguintes formas:
I – progressão vertical;
II – progressão horizontal.

Art. 15. A evolução funcional dos Assistentes Técnicos

Administrativos dar-se-á de acordo com a previsão orçamentária anual e a disponibilidade
financeira, que deverá assegurar em cada exercício recursos financeiros suficientes para evoluir
35% (trinta e cinco por cento) da totalidade do cargo, sendo:

I – progressão vertical de 40% (quarenta por cento) dos

Assistentes Técnicos Administrativos habilitados;

II – progressão horizontal de 60% (sessenta por cento) dos

Assistentes Técnicos Administrativos habilitados.

§ 1º. As verbas destinadas à progressão vertical e à progressão

horizontal deverão ser objeto de rubricas específicas na lei orçamentária.

§ 2º. Os recursos previstos em orçamento para a evolução

funcional dos Assistentes Técnicos Administrativos serão distribuídos de acordo com a massa
salarial do cargo.
§ 3º. Em caso de não ser atingido integralmente o percentual
destinado a uma das progressões, os recursos não utilizados serão automaticamente remanejados
para ampliar o número de contemplados com a outra forma de progressão.
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Art. 16. Os processos de evolução funcional dos Assistentes

Técnicos Administrativos ocorrerão anualmente, tendo seus efeitos financeiros em março de cada
exercício.
§ 1º. Os Assistentes Técnicos Administrativos habilitados serão
classificados para a seleção daqueles que vão progredir, considerando a média das notas obtidas nas
avaliações de desempenho no decorrer do ano anterior.

§ 2º. Em caso de empate será contemplado o Assistente Técnico

Administrativo que, sucessivamente:
I – estiver a mais tempo sem ter obtido uma progressão
horizontal ou vertical;
II – tiver obtido a maior nota na avaliação de desempenho
imediatamente anterior;
III – possuir maior tempo de efetivo exercício no cargo.

Art. 17. O interstício mínimo exigido na evolução funcional

será contado a partir de abril da data do efeito financeiro da última progressão horizontal em que
está concorrendo o Assistente Técnico Administrativo.

Parágrafo único. Não prejudicará a contagem de tempo para os

interstícios necessários para a evolução funcional a nomeação para cargo em comissão ou função
gratificada junto ao Executivo Municipal, autarquia, empresa pública ou sociedade de economia
mista controladas pelo Município.

Art. 18. A progressão horizontal é a passagem de um grau para

outro imediatamente superior, dentro do mesmo nível, mediante classificação no processo de
avaliação de desempenho.

Art. 19. Está habilitado à progressão horizontal o Assistente

Técnico Administrativo estável que preencha as seguintes condições:
I – no mínimo 02 (dois) anos de efetivo exercício no grau em
que se encontra;
II – inexistência de pena disciplinar registrada em sua ficha
funcional no interstício;
III – não ter se beneficiado da progressão vertical no exercício;
IV – que tiver obtido 02 (dois) desempenhos iguais ou
superiores à média, consideradas as 03 (três) últimas avaliações de desempenho;
V – não tiver, durante o interstício, mais de:
a) 20 (vinte) faltas não abonadas;
b) 30 (trinta) atrasos.
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Parágrafo único. A média a que se refere o inciso IV do caput:

I – será aferida a partir da soma das notas obtidas na avaliação
periódica de desempenho e/ou na avaliação especial de desempenho do cargo;

II – não pode ser inferior a 70 (setenta) pontos, dentro de uma

escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos.

Art. 20. A progressão vertical é a passagem de um nível para

outro imediatamente superior, mantido o grau, mediante avaliação de desempenho e qualificação
profissional prevista no artigo 22.

Art. 21. Está habilitado à progressão vertical o Assistente

Técnico Administrativo estável que preencha as seguintes condições:
I – no mínimo 03 (três) anos de efetivo exercício no nível em
que se encontra;
II – inexistência de pena disciplinar registrada em sua ficha
funcional no interstício;
III – que tiver obtido 02 (dois) desempenhos iguais ou
superiores à média, consideradas as 03 (três) últimas avaliações de desempenho;
IV – não tiver, durante o interstício, mais de:
a) 20 (vinte) faltas não abonadas;
b) 30 (trinta) atrasos;
V – que tiver obtido qualificação profissional, observado o
disposto no artigo 22.

Parágrafo único. A média a que se refere o inciso III do caput:

I – será aferida a partir da soma das notas obtidas na avaliação
periódica de desempenho e/ou na avaliação especial de desempenho, do cargo;
II – não pode ser inferior a 70 (setenta) pontos, dentro de uma
escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos.

Art. 22. A qualificação profissional exigida para a progressão

vertical:
I – deverá ser previamente aprovada pela Secretaria Municipal
de Gestão, que avaliará a pertinência do curso com as atribuições do cargo;
II – pode ser obtida mediante a somatória de cargas horárias de
cursos de formação, congressos e seminários, cujos certificados de conclusão deverão totalizar no
mínimo 180 (cento e oitenta) horas;
III – os certificados de conclusão não poderão ser utilizados
mais de uma vez para fins de evolução funcional.

Parágrafo único. O Assistente Técnico Administrativo deverá

apresentar os respectivos certificados de conclusão, com a indicação das horas de curso concluídas.
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Art. 23. Durante o período de estágio probatório, o Assistente

Técnico Administrativo permanecerá no nível I.

Art. 24. O enquadramento inicial dos atuais integrantes dos

cargos de Oficial de Administração, Agente Administrativo e de Orientador Técnico de
Administração dar-se-á:
I - no nível de vencimento constante no Anexo I, que integra
esta lei complementar, considerando o tempo de efetivo exercício no quadro estatuário, conforme
abaixo:
a) nível I – de 0 até 3 (três) anos;
b) nível II - mais de 3 (três) anos até 06 (seis) anos;
c) nível III - mais de 06 (seis) anos até 09 (nove) anos;
d) nível IV - mais de 09 (nove) anos até 12 (doze) anos;
e) nível V - mais de 12 (doze) anos.

II – no grau correspondente à referência da tabela de progressão

funcional da Lei Complementar nº 758, de 30 de março de 2012, em que o servidor estiver
enquadrado.

Art. 25. Os enquadramentos advindos da progressão vertical dos

ocupantes do cargo de Assistente Técnico Administrativo se darão no grau correspondente àquele
em que o servidor esteve enquadrado na última progressão horizontal.

Art. 26. Os valores estabelecidos no Anexo I desta lei

complementar serão revistos na mesma proporção e na mesma data em que se modificar a
remuneração dos servidores municipais em caráter geral.

Art. 27. Será destinado, no Orçamento Anual do Município, 5%

(cinco por cento) da massa salarial do cargo de Assistente Técnico Administrativo, para a realização
dos cursos de capacitação específicos para ocupantes desse cargo.

§ 1º. A Secretaria Municipal de Gestão promoverá ou realizará

anualmente, em parceria com outras Secretarias Municipais ou Instituições de ensino, um curso de
capacitação ou de formação, no mínimo, para os integrantes da carreira de Assistente Técnico
Administrativo.

§ 2º. A participação dos Assistentes Técnicos Administrativos

será obrigatória, exceto nos casos de afastamentos ou outros impedimentos legais.

§ 3º. Os cursos de capacitação ou formação serão realizados e

ministrados durante o horário de trabalho do Assistente Técnico Administrativo, mediante prévia
escala, a fim de não haver prejuízos às atividades das unidades organizacionais da Prefeitura.
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§ 4º. No caso em que não se promova ou realize curso de

capacitação ou formação no período correspondente, todos os ocupantes do cargo de Assistente
Técnico Administrativo serão considerados aptos no que se refere ao inciso V do artigo 21.

Art. 28. Aplicam-se aos servidores aposentados e aos

pensionistas, com paridade, as regras de enquadramento dos artigos 24 e 25.

Art. 29. As despesas decorrentes da presente lei complementar

correrão à conta das dotações orçamentárias próprias, consignadas no orçamento vigente.

Art. 30. Esta lei complementar entra em vigor após decorrer

180 (cento e oitenta) dias da data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

Registre-se e publique-se.
Palácio “José Bonifácio”, em XX de XXXXXXX de 2015.

PAULO ALEXANDRE BARBOSA

Prefeito Municipal

Registrada no livro competente.

Departamento de Registro de Atos Oficiais do Gabinete do
Prefeito Municipal, em XX de xxxxxxxxx de 2015.

SYLVIO ALARCON ESTRADA JÚNIOR

Chefe do Departamento