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ALCALDIA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C.

SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO


ALCALDIA LOCAL DE USME

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO


CONVOCATORIA PÚBLICA No 041-FOLU• 2017

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO:
"REALIZAR LA INTERVENTORIÁ TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE, SOCIAL, AMBIENTAL
Y JURÍDICA, A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y
ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE USME"

NOVIEMBRE DE 2017
BOGOTA D.C.

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ALCALDIA LOCA DE USME

CAPITULO I
PRESENTACIÓN GENERAL

1.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Con fundamento en la Constitución Política de Colombia, la cual prevé en el articulo 2° como fines del Estado "servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica política, administrativa y cultural de la Nación".

Así mismo, conforme a lo establecido en el artículo 40 del Decreto 1421 de 1993, el que, se fundamentó en el artículo 9°
de la Ley 489 de 1998, en cuanto a delegación se refiere, consagró: "El alcalde Mayor podrá delegar las funciones que
se asignen la Ley y los acuerdos en los secretarios, jefes de departamento administrativo, gerentes o directores de
entidades descentralizadas, en los funcionarios de la administración tributaria, y en las juntas administrativas y los
alcaldes locales"

Que regulada la capacidad y competencia administrativa y funcional de las alcaldías Locales del Distrito, se dispuso en el
Capitulo 5°, artículos 87 y 88, del Decreto Ley 1421 de 1993, la naturaleza y patrimonio de los Fondos de Desarrollo
Local en cada una de las localidades que conforman el Distrito Capital, financian las actividades de servicio y de
construcciones que la administración local requiera para los logros trazados en el plan. Así mismo, el artículo 8° del
Decreto 101 de 2010, dispuso "Delegar en los Alcaldes o Alcaldesas Locales la facultad para contratar, ordenar los
gastos y los pagos con cargo al presupuesto de los Fondos de Desarrollo Local, de acuerdo con la estructura establecida
en el Plan de Desarrollo Local que esté vigente.

Es así que el Fondo de Desarrollo Local de Usme, dentro del Plan de Desarrollo Local de Usme, denominado ''Usme
mejor para todos: prospera, segura, ordenada, educada y con cultura ciudadana 2017 - 2020", adoptado mediante
Acuerdo Local No. 001 de 26 de septiembre de 2016, establece en el programa de "Gobernanza e influencia Local,
regional e internacional" a través del proyecto de inversión 1416 Participación, control y pertenencia Local.

Destinando recursos financieros de índole local para su desarrollo. Con el fin de dar cumplimiento a las metas, el Fondo
de Desarrollo Local de Usme ha iniciado el proceso de contratación de una interventoría cuyo objeto es "REALIZAR LA
INTERVENTORSA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE, SOCIAL, AMBIENTAL Y JURÍDICA, A LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE
SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE USME".

Es por ello que la Administración Local en aras de garantizar la correcta ejecución del contrato de la interventoría
mencionada anteriormente, requiere contratar una persona natural o jurídica, con el fin que esta ejerza una interventoria
exhaustiva, con el propósito que se cumplan cada uno de los objetivos especificas estos referenciados en los estudios
previos. Con este agente externo el contratista de la interventoría podrá detectar posibles inconsistencias que pudiesen
presentar en la ejecución del contrato de obra, esta medida de vigilancia contribuirá para que de manera eficiente se
cumpla cada una de las metas contemplas en la interventoría.

Por lo estipulado anteriormente el Fondo de Desarrollo Local de Usme cuenta con el proyecto No. 1416 cuyo objeto es la
"REALIZAR LA INTERVENTORiA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE, SOCIAL, AMBIENTAL Y
JURÍDICA, A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y
ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE USME".

La figura de interventoría, está estipulada en la Ley 1474 de 2011, en el Articulo 83 donde se especifica lo siguiente:

"Artículo 83. Supervisión e interventoría contractual. Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la
ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las entidades públicas están
obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un
interventor, según corresponda.

La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico que, sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos
especializados. Para la supervisión, la Entidad estatal podrá contratar personal de apoyo, a través de los contratos de
prestación de servicios que sean requeridos.

La interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o
juridica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento
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especializado en la materia, o cuando la licomplejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No obstante, lo anterior
cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el seguimiento
administrativo, técnico, financiero, contable, juridico del objeto o contrato dentro de la interventoria.

Por regla general, no serán concurrentes en relación con un mismo contrato, las funciones de supervisión e interventoria.
Sin embargo, la entidad puede dividir la vigilancia del contrato principal, caso en el cual en el contrato respectivo de
interventoría, se deberán indicar las actividades técnicas a cargo del interventor y las demás quedarán a cargo de la
Entidad a través del supervisor.

El contrato de Interventoría será supervisado directamente por la entidad estatal.

Parágrafo 1°. En adición a la obligación de contar con intetventoría, teniendo en cuenta la capacidad de la entidad para
asumir o no la respectiva supervisión en los contratos de obra a que se refiere el articulo 32 de la Ley 80 de 1993, los
estudios previos de los contratos cuyo valor supere la menor cuantia de la entidad, con independencia de la modalidad
de selección, se pronunciarán sobre la necesidad de contar con intementoría

1.2. CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN

El Fondo de Desarrollo Local de Usme actualmente adelanta proceso de Licitación Pública No. 021-FDLU-2017. para
contratar la obra cuyo objeto es "REALIZAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE
REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE
LA LOCALIDAD DE USME".

Por lo anterior, se hace necesario contratar una Interventoría para que verifique que el ejecutor del contrato que resulte
del proceso de Licitación Pública No. 021-FDLU-2017, cuyo objeto es: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS
UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y
ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE USMEI', cumpla a cabalidad los términos y
obligaciones pactadas en el contrato contractual firmado con el Fondo de Desarrollo Local de Usme, procedimiento
establecido en el articulo 32 numeral 1° de la ley 80 de 1993.

La modalidad del Concurso de Méritos abierto, es la correspondiente para realizar esta convocatoria pública que
determine una selección idónea y específica de un/a Contratista Interventor/a que cumple a partir de su experiencia con
los criterios de selección objetiva previstos en el articulo 5° de la Ley 1150 de 2007.

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

De conformidad con el objeto, cuantia y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de escogencia del presente
proceso de selección, esto es Concurso de Méritos Abierto.

El presente proceso de Concurso de Méritos se rige por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y en especial por los
Articulos 2.2.1.2.1.3.1 y 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, normas que constituyen la legislación vigente aplicable a
toda contratación a través de la modalidad de Concurso de Méritos y demás normas nacionales que le sean aplicables,
siempre y cuando estas no se opongan a las garantias básicas que deben reunir los procesos de contratación estatal.

El presente proceso de selección, así como el contrato que se deriva, teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del
mismo, correspondiente a una CONSULTORÍA, están sujetos a la Constitución Política de Colombia, a la Ley 80 de
1993 y la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 19 de 2012, Decreto 1082 de 2015 y demás decretos
reglamentarios, como también al pliego de condiciones y sus adendas y anexos.

Así mismo, en cumplimiento a las disposiciones previstas en el Decreto 1082 de 2015 el Fondo de Desarrollo Local de
Usme elaboró el documento de Análisis del Sector y Estudios Previos correspondientes, determinado el riesgo del
proceso de contratación, el valor del contrato objeto del proceso de contratación, el análisis de sector económico
respectivo y el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial, los cuales hacen parte
integral del presente proceso.

De acuerdo con la Ley colombiana, las normas actualmente vigentes se entienden conocidas por todos los PROPONENTES
que participen en el presente proceso de selección.

1.4 DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMÁS DOCUMENTOS

En cumplimiento del principio de transparencia y publicidad establecido en el Estatuto General de Contratación,


en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, y en especial, a las disposiciones previstas-en la Ley 1712 de
2014 por medio de la se crea la Ley de Transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional y se

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dictan otras disposiciones y en el Decreto 103 de 2015 por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de
2014, se informa que el Pliego de Condiciones y demás documentos que regirán el presente proceso de selección,
podrán ser consultados y descargados del portal único de contratación en el SECOP (Sistema Electrónico para la
Contratación Pública), a partir de la fecha de apertura del Concurso de Méritos Abierto. Las versiones que allí
aparezcan de los documentos del Concurso, tienen el carácter de oficiales. No obstante, lo anterior, quien lo desee
podrá obtener fotocopias en la forma que adelante se indica.

Sin perjuicio de la publicación en el SECOP y en la página de la entidad, los interesados podrán consultar el Pliego de
Condiciones en medio físico, desde la fecha de apertura del Concurso de Méritos Abierto, hasta el día y hora en que
se cierre, en horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes, en la Alcaldía Local de Usme, Oficina de Contratación
de la ALCALDIA LOCAL DE USME, ubicada en la Calle 1378 Sur No. 14-24.

Si el oferente requiere mayor información, aclaración o explicación acerca de uno o más de los puntos
establecidos en el pliego de condiciones, debe dirigirse al correo electrónico:
CONTRATACION.USMElqobiernobogotaqov.co sin perjuicio de la realización de la audiencia de precisión del
contenido y alcance de los documentos que regirán el proceso, en los términos del numeral 40 del artículo 30 de la
Ley 80 de 1993, de la cual se levantará un acta que será suscrita por los intervinientes.

1.5 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del proceso, la
presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a
las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el
proceso de selección estará a cargo de los interesados y Proponentes.

1.6 MECANISMO DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA

En el Portal Único de Contratación en el SECOP se publicarán los estudios previos, el proyecto de pliego de
condiciones, las observaciones que al mismo se formulen y las respuestas de la entidad sobre éstas últimas, el
Pliego de Condiciones definitivo, el acto que dispone la apertura del proceso y todos los demás documentos y actos
administrativos que se produzcan durante este proceso de selección, las solicitudes de aclaraciones a os
documentos del Concurso de Méritos Abierto y sus respuestas, las adendas, las actas de todas las audiencias, los
informes de evaluación de las propuestas, las citaciones para las audiencias y los demás documentos señalados en
el Decreto 1082 de 2015.

Dichos sitios constituyen el mecanismo de comunicación electrónica entre la Entidad y los interesados y los mensajes de
datos por él transmitidos para este proceso tienen carácter oficial para el mismo.

Constituye obligación de los interesados el consultar de manera permanente la precitada dirección electrónica.

Las solicitudes de la Entidad a los proponentes para que aclaren, subsanen sus propuestas, serán reatadas por
la Entidad mediante comunicación remitida a la dirección electrónica o al telefax suministrado por el proponente.

1.7 PROGRAMA PRESIDENCIAL "LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN"

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al
Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1)
562 41 28; 'vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la linea transparente del programa, a los números telefónicos:
9800 — 903 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección: webmasteraanticorrupciónlovto al sitio de
denuncias del programa, en la página web: www.anticorrupción.qov.co• correspondencia o personalmente, en la
dirección Carrera 8a N° 7-27 Bogotá D.C. Así mismo podrá informar al Fondo de Desarrollo Local de Usme en la
dirección Calle 1378 N° 14 - 24 Sur.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del Pliego de Condiciones Definitivo y del contrato que forma
parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes
consagran.

En el caso en que el Fondo de Desarrollo Local de Usme, comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de
un proponente durante el proceso de Concurso de Méritos Abierto procederá al rechazo inmediato de los
ofrecimientos hechos y a dar traslado a la autoridad penal para lo de su competencia.

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Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en
la ley y en el respectivo contrato.

Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anficorrupción contenido en el anexo correspondiente en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso
de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada
del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

1.8 VIGILANCIA CIUDADANA

De conformidad con el artículo 1° de La Ley 850 de 2003 y el artículo 100 de la Ley 134 de 1994 El Fondo de
Desarrollo Local de Usme convoca a la ciudadanía para que ejerza la veeduría sobre el presente proceso.

1.9 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3° del articulo 66 de la Ley 80 de 1993 la Entidad Contratante invita a
todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en
cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la Ley 850 del 2003, las
veedurías pueden conformar los diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su
función. Una vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la
interventoria del proyecto.

Este proceso contará con la implementación de un Proceso Preventivo para el Mejoramiento de la Gestión Contractual, por
parte de la VEEDURIA DISTRITAL, de conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a esa
Entidad en los términos de Ley. Para cualquier denuncia la Veeduría Distrital se encuentra ubicada en la Avenida 24 N° 39-
91 piso 6', teléfono: 3407666 extensión 619, correo electrónico contrataciónOveeduriadistritaloov.co.

1.10 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Consularización. De conformidad con lo previsto en el articulo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el
exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pais y la firma de tales funcionarios será
autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se
refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del
respectivo país.
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del
cónsul y demás trámites pertinentes.
Apostilla: Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en
la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en el literal a) anterior, siempre que provenga de
uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la
Apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el titulo a que ha actuado
la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostilla está dada en
idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor
legalizada de conformidad con las normas vigentes.
Legalización: Conforme a lo establecido en el "Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos
de Contratación", Versión m-dvrhpc-04, publicado por la Agencia Nacional de Contratación Pública el pasado 1° de
septiembre de 2014, los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna salvo los documentos
otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante Notario Público. Los
proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para
firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
conformidad con la Convención de la Apostilla o legalizados ante cónsul colombiano.

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1.11 POTESTAD DE VERIFICACIÓN

La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la


información aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o
aquellos medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.

1.12 CUADRO DE INFORMACIÓN

Contrato Interventoria
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
CONTABLE, SOCIAL, AMBIENTAL Y JURÍDICA, A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
QUE TIENE POR OBJETO: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
Objeto FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL
MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD
DE USME.
Lugar de ejecución Bogotá D.C.
Plazo Seis (6) meses
Proceso de selección Concurso de Méritos Abierto
CINCUENTA Y UN MILLONES VEINTISIETE MIL DOSCIENTOS PESOS MCTE
Valor
($51.027.200,00) MOTE,

1.13 DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que
a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural según lo requiera el contexto en el cual
son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición
contenida en el Decreto 1082 de 205. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.

DEFINICIONES:
Adeuda Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones,
de acuerdo con lo establecido en el articulo 89 de la Ley 1474 de 2011,

Adjudicación Es la decisión emanada de la entidad en cabeza del proyecto por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
Adjudicatario Es el Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta
que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación con las
demás, la propuesta más conveniente en el proceso de Selección.

Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de


Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Aportes Parafiscales Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter obligatorio por
la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para
beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se
hará exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al
objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que
rae' titan al pierna riel eiornirin enntehlo

Contratista Es el adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.


Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la Entidad y el Adjudicatario, por medio del
cual se imponen a las partes las obligaciones reciprocas y se le conceden los derechos
correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del
nrespntp nrornán

Dia(s) Calendario Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Dia Hábil o No hábil.

Dia(s) Hábil(es) Es cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes de cada semana, excluyendo
los días feriados determinados por ley en la República de Colombia.

Dia(S) No Hábil(es) Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal

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Documentos del Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los pliegos de
Proceso condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) las observaciones y sus respuestas; (f) la
oferta; (9) el informe de evaluación; (h) el contrato; y cualquier otro documento expedido por
la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación.

Dólares de los Estados Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos de América, la que, para todos los
Unidos de América, o efectos se tomará por su valor equivalente respecto de la moneda de origen del
Dólares, o US$ proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, según la tasa de
cambio certificada por la autoridad competente del país de origen. -

Especificaciones Son los procesos y procedimientos técnicos generales o particulares; según el caso a los
que se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras, para obtener los
resultados objeto del contrato.

Estimación del Riesgo Es la valoración del Riesgo en términos monetarios o porcentuales. Son
las fases en las que se divide la ejecución del contrato, teniendo en cuenta las actividades
Etapas del Contrato propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad para estructurar
las garantias del contrato.
Garantia cb Seriedad Es el medio utilizado para asegurar la seriedad de la oferta a favor de Entidades Estatales
de la oferta con ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993, sus
decretos reglamentarios y el pliego de condiciones, Podrá consistir en cualquiera de las
clases de garantías a que se refiere el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del decreto 1082 del 2015.
Interesados Son las personas naturales o jurídicas o el grupo de personas jurídicas y/o naturales
asociadas entre si mediante las figuras de consorcio, unión temporal o cualquier otro tipo de
asociación que actúan en el Proceso de Contratación previamente a la presentación de
ofertas.
Proceso de Selección Es el proceso de selección objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones con el
propósito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los términos establecidos en este
Pliego, resulte más favorable a los intereses de la Entidad Estatal para la celebración del
Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios,
Periodo Contractual Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la ejecución del Contrato,
las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar las garantías del
contrato.
Pesos Colombianos, Es la moneda de curso legal en la República de Colombia,
Pesos o $
Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Selección y el futuro Contrato, en los que
Pliego de Condiciones se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de os cuales los
Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el Proceso de Selección del
contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de
qpiprcion
Primer orden de Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación definitiva de
elegibilidad "ADMISIBLE" en todos los criterios de habilidad, obtiene el puntaje más alto luego de
efectuarse la calificación de los criterios de ponderación, previstos en el pliego de
condiciones.

Proceso de Es el conjunto de actos y actividades; y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal


Contratación desde la planeación hasta el vencimiento de las garantías de calidad, estabilidad y
mantenimiento, o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las
obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra más tarde.

Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas
entre si mediante las figuras de consorcio, unión temporal o cualquier otro tipo de
asociación que presenta una Propuesta para participar en el Proceso de Contratación.

Propuesta Es la oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los requisitos establecidos en
el Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien tiene la capacidad de representar
al proponente, la cual debe estar acompañada de la garantía de seriedad.
Riesgo Es el evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los
objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato.

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RUP Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los
interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.
Servicios Nacionales Son servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o
por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana
Secop Es el Sistema Electrónico para la Contratación Publica al que se refiere el articulo 3 de la
Ley 1150 de 2007.

SMMLV Es el salario mínimo mensual legal vigente en la República de Colombia


Mipyme Es una micro, pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente
aplicable.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1 OBJETO

El contrato que se pretende celebrar tendrá por objeto: REALIZAR LA INTERVENTORIÁ TECNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA, CONTABLE, SOCIAL, AMBIENTAL Y JURÍDICA, A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE TIENE POR
OBJETO: "REALIZAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA
MONTO AGOTABLE EL MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE
USME".

La ejecución del contrato se financia con recursos provenientes del Fondo de Desarrollo Local de Usme.

2.2 PARTICIPANTES

Podrán participar en el presente proceso las personas naturales o juridicas, individualmente o asociadas en consorcio o
unión temporal, conformadas en los términos establecidos en la Ley 80 de 1993 y en los presentes pliegos de
condiciones.
2.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS

Para el cumplimiento del objeto de la Consultoria, se hace necesario que se propenda por el cumplimiento integro del
anexo técnico para la ejecución del objeto contractual. Anexos Técnico (Consultar anexo del presente proceso de
Concurso de Méritos).

2.4 RECURSO HUMANO REQUERIDOS PARA REALIZAR LA CONSULTORÍA.


_

, TIEMPO ' PORCENTAJE DE
CARVI); .> EXPERIENCIA . " EJECUCIÓN DEDICACIÓN AL
'CARGO ' PROFESIÓN PROYECTO
AD , • , . , DEL
PROYECTO

Experiencia: Diez (10) años de


experiencia general contada a partir de
la fecha de expedición de la tarjeta
profesional, de los cuales debe
demostrar haber ejercido como Titulo Profesional Ingeniero civil o 20%
Director o coordinador de Interventoria Arquitecto.
en interventoda técnica,
DIRECTOR DE
1 administrativa, financiera y ambiental a Postqrado en: Gerencia de proyectos y/o 6 MESES
INTERVENTORIA
proyectos de construcción, ampliación, Gerencia de la construcción superior a tres
adecuación y/o mejoramiento y/o (3) años la cual se contabilizará a partir de
construcción y/o mantenimiento y/o la fecha de grado.
construcción, y/o mejoramiento y/o
adecuación de infraestructura vertical
ejecutados con entidades públicas o
privadas por lo menos dos (2) años.
kweriencia: Cinco (5) años de
experiencia profesional y minimo y tres
(3) años de experiencia corno
residente de interventoria en
interventoria técnica, administrativa, .
Titulo Profesional: Ingeniero civil o
financiera y ambiental a proyectos de
RESIDENTE DE Arquitecto
1 construcción, ampliación, adecuación 6 MESES 60%
INTERVENTORIA
y mejoramiento y/o construcción y
mantenimiento y/o construcción,
mejoramiento y adecuación de
infraestructura vertical ejecutados con
entidades públicas o privadas.

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Experiencia: Dos (02) años de


experiencia y mínimo y un (1) año de
experiencia como inspector de
interventoria en interventoria técnica,
INSPECTOR DE
administrativa, financiera y ambiental a
1 proyectos de construcción, ampliación, Titulo Profesional: Ingeniero civil 6 MESES
INTERVENTORÍA
adecuación y mejoramiento y/o
construcción y mantenimiento y/o 1000,0
construcción, mejoramiento y
adecuación de infraestructura vertical
ejecutados con entidades públicas.
Experiencia: Cinco (5) años de
experiencia profesional y mínimo un
(1) Año de experiencia como
coordinador en salud ocupacional de Titulo Profesional: Ingeniero ambiental o
PROFESIONAL interventoria en interventoria técnica, Administrador de medio ambiente
1 AMBIENTAL administrativa, financiera y ambiental a
proyectos de construcción, ampliación 6 MESES
SISOMA Postqrado en: Gerencia de la salud
adecuación y mejoramiento y/o ocupacional y/o HSEQ 4/0 seguridad
construcción, adecuación y Industrial e Higiene en el Trabajo. ' 20%
mejoramiento de infraestructura
vertical ejecutados con entidades
públicas.

3. CONDICIONES DEL CONTRATO

El contrato se regirá por las siguientes especificaciones:

3.1 PLAZO

El término de duración del contrato de consultoría será de SEIS (6) MESES, contados a partir del cumplimiento de los
'requisitos de perfeccionamiento y legalización. Este plazo correrá a partir de la suscripción del acta de inicia

3.2 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO

El presupuesto estimado para la realización de esta consultoria es de: CINCUENTA Y UN MILLONES VEINTISIETE
MIL DOSCIENTOS PESOS MCTE ($51.027.200,00) MCTE

El valor del contrato se estima hasta por la suma de CINCUENTA Y UN MILLONES VEINTISIETE MIL DOSCIENTOS
PESOS MCTE ($51.027.200,00) MCTE, incluido IVA y demás impuestos que se generen, presupuesto que se
encuentra amparado según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 703 del 24 de noviembre de 2017 expedido
por el Responsable del Presupuesto con cargo al gasto de inversión denominado: "FORTALECIMIENTO PARA LA
PARTICIPACIÓN" de la vigencia fiscal 2017, con cargo al proyecto No 3.3.1.15.07.45.1416,

3.3 FORMA DE PAGO

El valor del contrato se pagará así:

El noventa por ciento (90%) mediante pagos proporcionales mensuales de acuerdo al porcentaje de avance de la
obra.

Un diez por ciento (10%) a la finalización de la obra previa suscripción del acta de recibo final a satisfacción suscrita
con el interventor y el supervisor del contrato.

Todos los documentos de pago deberán ser aprobados por el Supervisor del Fondo de Desarrollo Local de Usme.

Los impuestos y retenciones que surjan del presente contrato, corren por cuenta del contratista, para cuyos efectos el
Fondo de Desarrollo Local de Usme hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la Ley,
previa presentación de los siguientes documentos:

Informe de actividades (si aplica) debidamente firmado por el supervisor de contrato, el apoyo a la supervisión
(si aplica) y el contratista
Certificado de cumplimiento o acta de recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato.
Acta de ingreso de los bienes al almacén. (cuando aplique)
Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social, para el periodo cobrado, en
proporción al valor mensual del contrato, cuando se trate de personas naturales
Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de
aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de

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los últimos seis (6) meses, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique,
adicione o complemente, cuando se trate de personas jurídicas.

Nota 1: Todo pago está sujeto a la disponibilidad de la Programación Anual Mensualizada de Caja PAC

Nota 2: El Fondo de Desarrollo Local de Usme, solo adquiere obligaciones con el proponente favorecido en el presente
proceso de selección y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pagos a terceros.

Nota 3: En el evento en que el compromiso presupuestal relacionado con el objeto del presente proceso haya fenecido
por no haber sido cancelado en la vigencia en que se constituyó como reserva presupuestal, se pagará con cargo al
presupuesto de la vigencia en que se haga exigible. Dado lo anterior el pago estará sujeto al cumplimiento del
procedimiento establecido en la Resolución N° 1602 de diciembre de 2001 ola que se encuentre vigente.

Nota 4: Todos los pagos se realizarán previa presentación por parte del contratista de la factura y/o cuenta de cobro, el
informe y la certificación de cumplimiento del contrato y el valor a pagar. En la certificación de cumplimiento el supervisor
del contrato debe verificar y certificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social en salud y
pensiones por parte del Contratista.

El contratista debe presentar las cuentas de cobro y/o facturas y la certificación de cumplimiento expedida por la
Interventoría dentro de los primeros cinco (10) días hábiles de cada mes ante el Fondo de Desarrollo Local de Usme, la
cual realizará el pago respectivo dentro de los diez (10) días siguientes del mes siguiente a la fecha de presentación de
los requisitos mencionados.

La forma de pago estipulada en este numeral estará sujeta a la Programación de Recursos del Programa Anual de Caja
PAC, los recursos disponibles en la Tesorería Distrital. La supervisión sería la responsable de realizar las
programaciones del PAC esta se debe realizar el mes anterior al pago, en el caso que se programe el PAC en el mes del
respectivo pago este se realizará el mes siguiente a la programación del mismo.

El CONTRATISTA deberá acreditar el pago de los aportes establecidos en el artículo 50 de la Ley 789 de 2004, lo cual
se hará mediante certificación expedida por el revisor fiscal, y demás normas que lo modifiquen, reglamentan o
complementen.

La cancelación del valor del contrato, por parte del Fondo de Desarrollo Local de Usme al contratista, se hará mediante
el Sistema Automático de Pagos, realizando consignaciones en la cuenta que posea el contratista que posea el
contratista en una entidad financiera, de acuerdo a la información suministrada por el mismo, en el momento de
suscripción del presente documento.

Nota 5: (Solo aplica para régimen común). De conformidad con el numeral 7° parágrafo 1° del artículo 499 del Estatuto
Tributario, "Para la celebración de contratos de venta de bienes o de prestación de servicios gravados por cuantía
individual y superior a 3300 UVT, el responsable del régimen simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen
Común". Por lo anterior los contratistas que para el presente año superen el monto establecido o quienes ya estuvieren
inscritos en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del Estatuto
Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago

3.4 OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de Colombia, del Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de
aquellas contenidas en otros apartes del futuro pliego de condiciones y de las consignadas específicamente en el contenido del
contrato, el contratista se obliga para con el Fondo de Desarrollo Local de Usme a:

Hacer un estricto seguimiento y llevar un control detallado de la inversión que haga el ejecutor, presentar informes
sobre el estado financiero del contrato a intervenir y recomendar acciones dirigidas a lograr una mejor operación y
utilización de los recursos.
Las demás que se requieran y que se relacionen con el objeto y naturaleza del contrato.
Garantizar la permanencia de los profesionales requeridos en la invitación pública y ofertada en la propuesta, durante
el plazo de ejecución del presente contrato. Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se deba sustituir los
profesionales ofertados, se deberá informar tal circunstancia al Fondo de Desarrollo Local de Usme y se deberá acreditar
profesionales idóneos de iguales o mejores calidades a las inicialmente ofertadas, y contar con la aprobación del Alcalde
Local.
Revisar y aprobar todos los Informes mensuales de actividades y de gastos (facturas, Nómina, etc.) presentados por el
Contratista, correspondientes a la ejecución del contrato al cual se le hace el correspondiente seguimiento, dentro de los
10 días siguientes a la fecha del recibo del informe del contratista.
Controlar el Cumplimiento estricto por parte del contratista, de la programación prevista por el Fondo de Desarrollo
Local de Usme, para el desarrollo de las actividades del contrato objeto de interventoría.

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Presentar un informe mensual detallado, por escrito, que refleje la ejecución del objeto y obligaciones del contrato a
intervenir en el que se relacionen las diferentes actividades ejecutadas, las novedades presentadas, en cumplimiento del
Contrato a intervenir.
Participar de los comités técnicos adelantados para el cabal desarrollo del contrato y ejecución de las actividades.
Verificar que los elementos, y personal presentados por el contratista de la obra, obedezcan a las especificaciones
técnicas establecidas en los pliegos de condiciones.
Verificar el procedimiento y exigir el cumplimiento en el valor de los servicios realizados de conformidad con los
pliegos de condiciones y la propuesta presentada.
Facilitar la comunicación y el establecimiento de acuerdos entre el ejecutor del contrato a intervenir y el Fondo de
Desarrollo Local de Usme en caso de ser necesario.
Mantener informada y actualizada al Fondo de Desarrollo Local de Usme sobre el desarrollo y avances de las
obligaciones del ejecutor del contrato a intervenir enviando copia de las comunicaciones dirigidas e informando de las
determinaciones tomadas.
Informar oportunamente al Fondo de Desarrollo Local de Usme los incumplimientos que se presenten durante la
ejecución del contrato objeto de seguimiento; dicha comunicación debe contener las recomendaciones administrativas
que debe adelantar el Fondo de Desarrollo Local de Usme, conforme a las obligaciones contractual y legalmente
aplicables.
Verificar que los informes y productos que se generen sean entregados con la oportunidad y calidad establecidos en
el contrato a intervenir, asi como coordinar, supervisar y aprobar- los trámites realizados por el ejecutor, para la
legalización de los documentos cuando a ello hubiere lugar.
Cumplir con todas las obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato, así como de todas las normas, leyes
y reglamentos vigentes o que se expidan posteriormente y que contemplen aspectos relativos a las actividades objeto de
esta Interventoria.
Vigilar y verificar que los recursos entregados por el Fondo al ejecutor del contrato a intervenir, sean destinados
exclusivamente al cumplimiento del objeto y obligaciones de los mismos y del proyecto que los originó.
Aprobar o rechazar las cuentas y los documentos soportes que presente el ejecutor para avalar la ejecución, los
informes y adelantar los trámites de pago correspondientes.
Las demás obligaciones contenidas en los estudios previos y anexo técnico inherente al desarrollo del objeto
contractual y que estén en concordancia con lo establecido en los pliegos del contrato.

3.5 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

En desarrollo del objeto, el contratista adquirirá con el FDLU, las siguientes obligaciones generales:

1 Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato, conjuntamente con el/la
supervisor/a del mismo, cuando corresponda
2 Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones contractuales, as i como
los informes y archivos a su cargo, requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo
(Cuando aplique).
3 Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión adoptados por la Secretaría
Distrital de Gobierno.
4 Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión del
contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los documentos, obras,
creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato.
5 Utilizar de manera racional los recursos energéticos e hídricos de las instalaciones donde ejecuta sus
actividades; así mismo realizar uso eficiente de los materiales e insumos; efectuar el manejo y disposición
adecuada de los residuos sólidos ordinarios, peligrosos, especiales; igualmente realizar control y tratamiento
de vertimientos y emisiones atmosféricas que se generen en ejercicio de las actividades derivadas de la
ejecución del contrato.
Facilitar al supervisor todas las evidencias que soporten el cumplimiento normativo ambiental y la aplicación de
criterios ambientales, según lo establecido en la guía verde de contratación de la entidad y las fichas
ambientales del manual de compras públicas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., así como
a todas las normas que en materia de ética y valores expedida la Secretaria Distrital de Gobierno en la
ejecución del contrato.
No instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección de Planeación y
Sistemas de Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y recursos
tecnológicos (hardware y software), hacer entrega de los mismos en el estado en que los recibió, salvo el
deterioro normal, o daños ocasionados por el caso fortuito o fuerza mayor, (cuando aplique).
Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social, en
proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del
contrato para cada pago.
Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social, en
proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del
contrato para cada pago.
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11 Cuando se trate de personas jurídicas. Entregar para cada pago, la certificación suscrita por el representante
legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
12 Esta obligación será incluida si el área técnica respectiva o la dependencia que solicita la contratación identificó
como viable la posibilidad de vincular o contratar para la ejecución del respectivo contrato a las personas
identificadas como beneficiaria. Vincular o contratar para la ejecución del contrato personas vulnerables,
marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad, de acuerdo a lo expuesto en la Directiva 001
del 31 de enero de 2011 "democratización de las oportunidades económicas en el Distrito capital y promoción
de estrategias para la participación real y efectiva de las personas naturales vulnerables, marginadas y/o
excluidas de la dinámica productiva de la ciudad".

3.6. OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USME

1 Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.


2 Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logistico que se requiera para el cumplimiento de las
obligaciones contractuales.
3 Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
4 Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA
y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las condiciones establecidas por la normatividad
vigente.
5 Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a las condiciones establecidas en la
Directiva 01 de 2011 relacionada con la inclusión económica de las personas vulnerables, marginadas y/o excluidas
de la dinámica productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
6 Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a los criterios ambientales
establecidos en la guía verde de contratación y demás criterios ambientales contemplados en las especificaciones.
7 Las demás establecidas en la normatividad vigente.

3.7 SUPERVISIÓN

La supervisión del contrato será ejercida por el/la Alcaldesa o Alcalde Local o por quien designe como su Apoyo o
contrate.

El supervisor y/o su Apoyo ejercerán sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación Local y
están obligados a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado. El supervisor deberá realizar un
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato, en
concordancia con el articulo 83 de la Ley 1474 de 2011.

Para tal fin deberán coi* con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás normas
concordantes vigentes.

La Alcaldesa o Alcalde Local, podrá designar mediante comunicación escrita un servidor Público que se denominara
"apoyo a la supervisión" y que tendrá como función apoyar a éste en la supervisión de la ejecución de las obligaciones
contractuales que se deriven del contrato.

En todo caso la Alcaldesa o Alcalde Local, podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando su
decisión por escrito al CONTRATISTA y al anterior supervisor.

En ningún caso el supervisor del contrato podrá delegar la supervisión en un tercero.

3.8 OBLIGACIONES DE LA SUPERVISIÓN

Ejercerán sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación de la Secretaria de Gobierno, y está
obligado a vigilar permanentemente la ejecución del objeto contratado. Deberá realizar un seguimiento técnico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, en concordancia con las disposiciones previstas en el artículo 83 de la Ley 1474 de
2011. Para tal fin deberá cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás normas
concordantes vigentes. En ningún caso el interventor del contrato podrá delegar sus actividades en un tercero. Es
obligación del ejecutor conocer todas las designaciones y facultades otorgadas por el Fondo de Desarrollo Local de
Usme a la Interventoría designada para este proceso.

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4. CRONOGRAMA DEL PROCESO

114,DESCRIPCM 1$11 'EECHAY:Y1001 ktuGARY:


Aviso de Convocatoria Decreto 1082 de 2015), 27 noviembre de
Estudios Previos, Proyecto de Pliego de Condiciones 2017 Portal único de Contratación, (www.contratos.gov.co)

Del 27 noviembre
Presentación y recepción de observaciones al de 2017 hasta el 4 CONTRATACION.USME@gobiernobogota.gov.co
Proyecto de Pliego de Condiciones y demás de diciembre de O en la sede del Fondo de Desarrollo Local de Usme,
documentos 2017, hasta las ubicada en la Calle 137B Sur N° 14-24 Usme centro de
4:00pm Bogotá D.0

El 5 de diciembre Portal Único de Contratación (www.contratos.gov.co.)


Publicación de las respuestas a las observaciones
2017
Resolución del Acto de Apertura del proceso y Pliego El 6 de diciembre
de Condiciones Definitivo Portal Único de Contratación, (www.contratos.gov.co)
de 2017
Del 6 de diciembre
CONTRATACION.ÚSMElgobiernobogotagov.co: O
de 2017 hasta el 7
Observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo en la sede del Fondo de Desarrollo Local de Usme
diciembre de
ubicada en la Calle 1378 Sur N° 14-24 Usme centro de
2017] hasta las
Bogotá D.C.
4:00pm
El 11 de diciembre
Repuestas observaciones al pliego de condiciones Portal Único de Contratación (www.contratos.gov.coI
de 2017
Portal único de Contratación
El 11 de diciembre
Plazo máximo para expedir adendas (www.contratos.gov.co)
de 2017
El 13 de diciembre Oficina de Radicación Alcaldía Local de
Recepción de propuestas apertura de sobres y
de 2017. Hasta las Usme Primer Piso Calle 1373 Sur N° 14-24 Usme
Publicación del Acta de Cierre
10:00 a.m. Centro
Evaluación de las propuestas y verificación de los Del 13 al 15 de
requisitos habilitantes Fondo de Desarrollo Local de Usme.
diciembre de 2017
Portal Único de Contratación
El 15 de diciembre
Publicación del Informe de Requisitos habilitantes (www.contratos.gov.co)
de 2017
Hasta el 18 de CONTRATACION.USME_@gobiernobodota gov.co. O
diciembre de en la sede del Fondo de Desarrollo Local de Usme.
Radicación de Documentos Subsanables
2017. Hasta las ubicada en la Calle 1378 Sur N. 14-24 Usme centro de
02:00 p.m. Bobota D.C.
Publicación del Informe de Evaluación El 20 de diciembre Portal Único de Contratación (www.contratos.gov.co)
de 2017
Desde el 21 de
diciembre de 2017 CONTRATACION.USMEfriebiernobogota.gov.co; O en
Traslado para observaciones al informe de evaluación hasta el 26 de la sede del Fondo de Desarrollo Local de Usme
de las propuestas diciembre de 2017 ubicada en la Calle 13713 Sur N° 14-24 Usme centro de
Hasta las 04:00 Bogotá D.0
p.m
El 27 de diciembre
Apertura de ofertas económicas y Audiencia En la oficina del Fondo de Desarrollo Local de Usme,
de 2017. Hora:
de Adjudicación del Contrato o de Declaratoria ubicada en la Calle 1378 Sur N° 14-24 Usme Centro.
08:00 a.m.
08:00 a.m.
Dentro de los tres
En la oficina de contratación del Fondo de Desarrollo
(3) dias hábiles
Suscripción y perfeccionamiento de contrato Local de Usme, ubicada en la Calle 1378 Sur N°14-24
siguientes al acto
Usme Centro.
de adjudicación

CAPÍTULO II
CONDICIONES GENERALES

1 GENERALIDADES

Este Pliego de Condiciones ha sido elaborado con los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, en la ley 1150 de 2007,
en el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1474 de 2011 y demás normas que las complementan, adicionan y reglamentan; asi
mismo, estás soportado por el estudio previo elaborado por el Fondo de Desarrollo Local de Usme

El proponente debe examinar cuidadosamente el presente Pliego de Condiciones Definifivo, el cual constituye una exigencia y
obligatoriedad legal en caso que le sea adjudicado el proceso de selección.

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Si el proponente encuentra discrepancia u omisiones en el Pliego de Condiciones Definitivo o en los demás documentos que
forman parte del presente proceso de selección, o si tiene alguna duda en cuanto al significado o sobre algún aspecto del
pliego, debe dirigirse inmediatamente y por escrito al domicilio de la alcaldía y obtener una aclaración al respecto, antes de
presentar su propuesta. En caso de no hacerlo se entenderá que no existen dudas. En todo caso el pliego define claramente
todas las condiciones del objeto a contratar.

2 DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL CONCURSO DE MERITOS

El Proponente debe conocer todas y cada una de las responsabilidades y compromisos que conlleva la presentación de la
oferta en relación con su objeto, deberá autoevaluarse para poder presentarse teniendo como base un examen cuidadoso de
las caracteristicas del proceso. Por lo tanto, con la sola presentación de la oferta se considera que el Proponente ha
realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma, así como la
ejecución del Contrato en el evento que se le adjudique.

La presentación de la oferta constituye reconocimiento y aceptación, por parte del Proponente, de los términos y
condiciones estipulados en el presente Pliego de Condiciones.

El hecho que el Proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la confección de su oferta, no lo
eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones,
reembolsos, ajustes de naturaleza alguna o reconocimientos adicionales por parte del Fondo en el caso que
cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores costos para el Proponente o en pérdida del equilibrio
económico del Contrato.

Es de anotar, que el Proponente conoce las disposiciones vigentes en materia de contratación de la Administración
Pública y deberá basarse estrictamente en los estudios previos que ha elaborado la entidad, en las previsiones de los
pliegos de condiciones, en sus propios estudios técnicos y estimaciones al momento de efectuar el cálculo de los costos y
gastos que servirán para la elaboración de su oferta en cuyos efectos garantiza la debida diligencia y cuidado, la tasación de
todos y cada uno de los factores que inciden en la cuantificación de su ofrecimiento.

Por lo tanto, la sola firma de la propuesta hace presumir que no concurre inhabilidad, incompatibilidad o impedimento legal
para proponer; de hecho, quien se encuentre incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad o prohibición legal, no
puede proponer ni celebrar un Contrato con entidades del Estado.

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN

De conformidad con lo señalado por la Ley 80 de 1993, especificamente lo determinado en el numeral 2° del
articulo 32:

"Son contratos de consultoría los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecución de
proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, pre factibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las
asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión.

Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección
programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos".

Atendiendo a las características del objeto de la Interventoria que se pretende adelantar, se encuentra que el objeto a
contratar comporta actividades comprendidas dentro de tal definición.

Ahora, conforme a lo dispuesto en el numeral 3° del articulo 2° de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.2.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015, el proceso de selección que debe adelantar una entidad pública, para la selección de un Interventor,
será el de Concurso de Méritos.

Para el caso que nos convoca, y en la medida en que la Entidad, en el Anexo Técnico correspondiente, suministrará la
metodologia exácta para la ejecución de la interventoría, así como el plan y cargas de trabajo para la misma, el Concurso de
Méritos a ser adelantado, será por el sistema de Concurso Abierto.

3.1 CONVOCATORIA LIMITADA MYPIMES

De conformidad con lo señalado en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 el presente proceso de selección
podrá ser limitado a Mypimes, teniendo presente la cuantía de este proceso.

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4. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El presente proceso de selección se rige por lo preceptuado en las siguientes normas legales:

Constitución Politica.
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás decretos reglamentarios y complementarios.
Ley 527 de 1999, Acceso yuso de mensajes de datos.
Ley 816 de 2003, Apoyo a la Industria Nacional.
Ley 962 de 2005, Racionalización de trámites y procedimientos
Decreto 61 de 2003, Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital
Acuerdo 19 de 1996 Adopción del Estatuto General de protección Ambiental del D.0
Decreto 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993, en relación con la gestión integral de residuos sólidos.
Decreto Ley 1421 de 1993. Estatuto Orgánico de Bogotá D.C.
Decreto 019 de 2012
Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupción
Las normas comerciales y civiles aplicables por la naturaleza del objeto a contratar, y las demás que lo complementen,
modifiquen o adicionen.

La presente selección cumple con los principios consagrados en la Ley 80 de 1.993, ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011
y en aquellos que la modifiquen o adicionen, en especial los de transparencia, economia y responsabilidad. En
desarrollo de estos principios, la selección de la propuesta se hará en forma objetiva, teniendo en cuenta la más
favorable para los intereses del Fondo de Desarrollo Local de Usme y a los fines que este persigue.

El cumplimiento y permanente observancia de todas y cada una de las normas que rigen los aspectos inherentes y
complementarios del objeto a contratar, está bajo la absoluta responsabilidad del proponente y/o contratista que la ejerce y
no compromete al Fondo de Desarrollo Local de Usme, por su omisión o inobservancia.

5. DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MERITOS ABIERTO

Hacen parte del presente proceso de selección los siguientes documentos:


Anexo Técnico
Estudios Previos
Certificado de Disponibilidad Presupuestal
Aviso de Convocatoria
Acto Administrativo que ordena la Apertura
El presente documento con todos sus anexos
Acta de Audiencia de Aclaración y de revisión de la asignación de riesgos previsibles
Adendas y respuestas emitidas por parte del Fondo de Desarrollo Local de Usme
Acta de Cierre
Propuestas radicadas en el Fondo de Desarrollo Local de Usme, con todos sus anexos.
Informes de verificación y evaluación.
Acta de Audiencia de Adjudicación.
Acto Administrativo de Adjudicación o Declaratoria de desierta.
La minuta del Contrato.
Los demás documentos relacionados con el proceso.

6. ENTIDAD CONTRATANTE

La entidad contratante es el Fondo de Desarrollo Local de Usme, identificada con NIT 899.999.061-9, se encuentra
ubicada en la Calle 137B Sur No. 14-24 Usme Centro, Tel: 7693100 Ext. 107.

7. DOMICILIO DE LA ENTIDAD

Para efectos de correspondencia, el domicilio oficial del Fondo de Desarrollo Local de Usme es el siguiente. Calle 137 B
Sur No. 14-24 Usme Centro de la ciudad de Bogotá D.C.

8. IDIOMA DE LA PROPUESTA

En acatamiento a la Ley 14 de 1979 (Defensa del Idioma) y de su Decreto reglamentario 2744 de 1989, todos los
documentos de la propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los Proponentes y el
Fondo de Desarrollo Local de Usme, deberán estar escritos en cualquier medio mecánico en idioma español, salvo los

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términos técnicos que podrán expresarse en idioma distinto. Los proponentes pueden entregar con su oferta los
documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización.

Para firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero,
legalizados de conformidad con la Convención de la Apostilla.

9 ACTO ADMINISTRATIVO QUE ORDENA LA APERTURA

La apertura de este proceso se ordenará por medio de acto administrativo motivado de acuerdo a las fechas señaladas en el
Cronograma del mismo.

10 PROPUESTAS PARCIALES

Para el presente proceso de selección no se aceptan propuestas parciales, ni propuestas que condicionen la adjudicación en
ningún aspecto. En consecuencia, para que la oferta pueda ser considerada, debe estar completa, referirse a todos y cada
uno de los aspectos solicitados. Toda propuesta presentada supone la aceptación de cada componente de los pliegos y de
sus anexos.

11 DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Forman parte del presente Pliego de Condiciones los Estudios y documentos previos, el estudio del sector, la matriz de
estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles, las adendas y demás documentos que conformen el
presente proceso.

CAPITULO III
DEL CONCURSO DE MERITOS ABIERTO, LOS OFERENTES Y LA PROPUESTA

DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMÁS DOCUMENTOS

El Pliego de Condiciones y demás documentos deberán ser consultados y descargados de Internet en la siguiente dirección:
www.contratos.gov.co a parbr de la fecha de apertura del Concurso de Méritos Abierto. Las versiones que allí aparezcan de los
documentos del proceso, benen el carácter de oficiales. No obstante, lo anterior, quien lo desee podrá obtener fotocopias en las
instalaciones del Fondo de Desarrollo Local de Usme Oficina de Contratación.

MECANISMO DE COMUNICACIÓN INTERACTIVA

En la dirección www.contratos.gov.co publicará el Pliego de Condiciones Definitivo, las observaciones que a los mismos se formulen y
las respuestas de la entidad sobre éstas últimas, el Pliego de Condiciones definitivo, el acto que dispone la apertura del proceso y
todos los demás actos administrativos que se produzcan durante este proceso de selección, las solicitudes de adoraciones a los
documentos del Concurso de Méritos Abierto y sus respuestas, las solicitudes de subsanes, las adendas, las actas de todas las
audiencias, los informes de evaluación, las citaciones para las audiencias, y demás documentos señalados en el Decreto 1082 de
2015.

Dichos sitios constituyen el mecanismo de comunicación interactiva entre los interesados y el Fondo de Desarrollo Local de Usme, y
los mensajes de datos por él transmitidos para este proceso tienen carácter oficial para el mismo. Se podrán publicar documentos
escaneados o los archivos magnéticos idénticos sin firma, teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de escáner y la urgencia
de publicación del documento.

Constituye obligación de los interesados el consultar de manera permanente la precitada direcdón electrónica, sin perjuido de
acercarse a las instalaciones de la Entidad.

El Fondo de Desarrollo Local de Usme no será admisible como excusa de desconocimiento o desinformación la omisión de consultar
en el sitio web o en la precitada Oficina.

Las direcciones electrónicas suminisb-adas por los proponentes, podrán ser también utilizadas por el Fondo de Desarrollo Local de
Usme para la remisión de las solicitudes de aclaración o subsane de las propuestas y de la correspondencia relacionada con este
proceso de selección.

El correo electrónico habilitado para el proceso es CONTRATACION.USME@gobiemobogota.gov.co único en el cual es viable


remitir comunicaciones relacionadas con el presente Concurso de Méritos Abierto.

MODIFICACIONESAL PLIEGO DE CONDICIONES

Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral del Pliego.
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Las adendas se entienden comunicadas por el hecho de su publicación electrónica en el medio de comunicación interactiva
establecido en este Pliego de Condiciones de conformidad con lo dispuesto en las normas legales vigentes sobre la materia, para lo
cual os interesados deberán consultar permanentemente la página www.contratos,goveo.

4 CIERRE DEL CONCURSO DE MERITOS Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El cierre del presente concurso y la apertura de propuestas recibidas dentro del término establecido para el efecto, se realizará en
acto público, en la fecha establecida en el cronograma. Una vez cerrado el presente proceso, se abrirá el Sobre de Propuesta
Original, se verificará el número de folios de cada oferta y se procederá a leer y consignar en el acta los siguientes datos:

Número de ofertas recibidas


Nombre de cada proponente
Número de folios de la propuesta
Número de la póliza de seriedad de la propuesta, nombre de la compañia aseguradora, valor asegurado y vigencia
Se verificará que los proponentes alleguen el Sobre Económico No. 2 cerrado y sellado, que corresponde a la propuesta
económica, el cual se abrirá de conformidad con reglas establecidas en el articulo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015.

5. RETIROS DE PROPUESTAS RECIBIDAS POR EL PROPONENTE QUE ASILO SOLICITE

Del acto de cierre del proceso se levantará acta la cual será publicada junto con el listado de asistencia de quienes participen en el
mismo en las páginas web de SECOP. Los asistentes podrán dejar las constancias que estimen pertinentes.

ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

El Proponente o su delegado radicaran su propuesta en la oficina de radicación o en la oficina asignada dentro de la sede donde
tundona el Fondo de Desarrollo Local de Usme ubicada en la Calle 137 13 Sur No. 14-24 Usme centro obteniendo número de
radicado, fecha y hora, identificando su propuesta con el número de este proceso de selección, dentro de los plazos y lugares
presentados en el cronograma de actividades.

Para verificar la hora señalada se tendrá en cuenta la hora legal para la República de Colombia que indique la División de Metrología
de la Superintendencia de Industria y Comercio. En caso que dicha página de Internet presente problemas se tomará como hora
oficial la suministrada por la página web de SECOP. Los proponentes deben presentarse con la suficiente antelación para radicar su
propuesta, en consideración al tiempo requerido para el efecto.

Las propuestas deberán estar suscritas por el Representante Legal de la firma, o representante del Consorcio o Unión Temporal,
quien debe tener facultades especificas y vigentes para contratar y estar autorizado para comprometer a la entidad, en cuantía igual o
superior al valor de la propuesta.

Las propuestas deben estar ajustadas a os requisitos exigidos en el pliego de condiciones y anexar la totalidad de documentación
exigida en el mismo.

Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados, en original y una (01) copia y un medio magnético de la propuesta
económica. Los anexos a que se refiere el presente pliego de condiciones deberán ser diligenciados y deberán coincidir con la
versión impresa. Los sobres deberán estar dirigidos al Fondo de Desarrollo Local de Usme, y debidamente identificados (Original,
Copia 1) con el nombre del presente Concurso de Méritos Abierto.

Los sobres deben ser marcados como se indica:

FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USME


CONCURSO DE MERITOS ABIERTO CONVOCATORIA PÚBLICA No. 041FDLU-2017
PROPUESTA ORIGINAL
PROPONENTE

Las copias deben igualmente marcarse en cada sobre.

Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias, prevalecerá el texto del original. Las enmiendas de la
propuesta deberán ser convalidadas con la firma al pie de la misma de quien suscribe la Carta de Presentación de la Propuesta. Sin
este requisito, las enmiendas no se considerarán válidas.

No se admitirán propuestas enviadas por correo, por fax o correo electrónico

Cada oferente sólo podrá presentar una (1) propuesta, ya sea en forma individual o como integrante de un Consorcio o unión
temporal.

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La propuesta deberá presentarse con una vigencia mínima de noventa (90) dias calendaño, contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso; si los términos de este proceso se amplian, se entenderá prorrogada la vigenda de la propuesta.

Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de su propuesta.

La propuesta, la correspondencia y todos los documentos que la integren, deberán estar escritos en idioma español. Los documentos
que se anexen en otro idioma deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción
oficial.

Todas y cada una de las páginas, deberán estar foliadas, de atrás hacia delante, en orden ascendente y deben contar con un índice
en el que se indique el número de página en el cual se ubica cada uno de los documentos que hacen parte de la propuesta.

Los documentos enviados en medio magnético como CD — deben ser compatibles con el sistema Wndows XP, Microsoft office
2003 y Adobe Reader 9.0, para el caso de las copias de las propuestas deben encontrarse debidamente relacionadas y ordenadas
según corresponde al documento fisico original, y deben ser copia idénticas del original todos y cada uno de los Discos compactos
deberán venir debidamente rubricados con marcador indeleble de punta fina en la cara contraria a la que se guarda la información.

El interesado en participar debe entender que los anexos y atiendas son parte integral del pliego de condiciones y deberá hacer una
lectura integral y armónica de os mismos.

El proponente o su delegado entregarán su propuesta, en las condiciones señaladas en este documento y deberá contener tanto la
propuesta técnica como la económica.

5.1 APERTURA Y REVISIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La apertura del sobre con la propuesta económica, se llevará a cabo de conformidad con el articulo 3.3.4.6 del Decreto 1082 de 2015
y las siguientes reglas:

Una vez concluida la evaluación técnica, se dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas y el Fondo de
Desarrollo Local de Usme, en audiencia pública procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente
ubicado en el primer lugar en el orden de calificación.

Se verificará que la propuesta económica cumpla con lo aqui exigido, en caso de no cumplir con todas las estipuladones allí
indicadas la propuesta será rechazada.

A continuación, el Fondo de Desarrollo Local de Usme verificará las operaciones Miméticas (utilizando el CD anexado por el
contratista)

Si el valor de la propuesta económica o del formato correspondiente excede el presupuesto oficial, la propuesta será rechazada y
se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el orden de calificación, y así sucesivamente.

La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica, con
el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean necesarios Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse los
requerimientos técnicos mínimos. La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos económicos y técnicos alcanzados
en esta revisión, con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato. Los acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan
sido objeto de ponderación en el proceso contractual

Si se identifica que la propuesta económica no es consistente con la propuesta técnica será causal de descalificación de la
propuesta económica, y por lo tanto se rechazará la oferta y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente
orden de elegibilidad, hecho lo cual se repetirá el procedimiento indicado en este numeral.

Finalizado el puses° anterior, el Fondo de Desarrollo Local de Usme procederá a la audiencia pública de adjudicación, y
adjudicará el contrato al consultor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado o declarará desierta la convocatoria, caso
en el cual la entidad procederá a revisar el contenido de los pliegos de condiciones y los requerimientos técnicos para identificar las
causas que dieron moho a tal circunstancia y hacer los ajustes del caso para una nueva convocatoria, si es del caso.

El Fondo de Desarrollo Local de Usme adjudicará el contrato cuando sólo se haya presentado una propuesta, y esta cumpla con
los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en este pliego de condiciones.

6. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

6.1 CAUSALES DE RECHAZO

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Se procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de las siguientes eventualidades:

La falta de capacidad juridica para presentar la propuesta a la fecha de cierre del concurso.
Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido información interna del Fondo de Desarrollo
Local de Usme relacionada con conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los
proponentes.
e) Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los principios que rigen al Fondo de
Desarrollo Local de Usme para el procedimiento de contratación, entre las cuales se pueden consideran las siguientes:
Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de forma individual y como miembro de un consorcio o
una unión temporal.
Una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de más de un consorcio o unión temporal.
Una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a otra persona jurídica que está
participando en el proceso.
Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos que no correspondan a la realidad
o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación.
Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre del concurso.
En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la
Constitución y la Ley.
Cuando durante el proceso de Concurso de Méritos se presenten circunstancias que alteren sustancial y
desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del proponente.
k) Cuando no se subsanen o presenten los documentos requeridos por el Comité Evaluador, lo anterior, conforme al régimen
de subsanabilidad aplicable.
I) La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta.
m) y las demás causales expresamente enunciadas en este pliego.

6.2 CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA

El Fondo de Desarrollo Local de Usme podrá declarar desierta el presente Concurso de Méritos cuando no pueda adelantar una
selección objetiva. Entre otras, serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes:

Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al presente documento.

Cuando se adviertan acuerdos o maniobras por parte de los proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen
la selección objetiva de la propuesta.

En cualquiera de los eventos anteriores, la decisión se notificará a todos los proponentes.

6.3 CONFLICTOS DE INTERÉS

No podrán presentar Ofertas en el Proceso de Contratación:

Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de consultoria

Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del Proyecto al cual se hará consultoría. Asimismo, quienes
hayan participado directa o indirectamente en la elaboración de los estudios de estructuración del Contrato principal, ni en la
estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente Proceso de Contratación, ni quienes hayan trabajado como asesores o
consultores para la elaboración de los mismos en los últimos dos (2) años contados hasta la fecha de expedición del acto de apertura
del presente Proceso de Contratación, ya sea en calidad de funcionarios públicos o contratistas.

Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los dos (2) años anteriores a la fecha
de apertura del presente ProrPso de Contratación, vinculación laboral o contractual con el Fondo de Desarrollo Local de Usme o con
el Adjudicatario del Contrato principal.

Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera conjunta bajo una estructura plural o
sean socios del Contratista objeto de consultoría, con excepción de las sociedades anónimas abiertas.

7. RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrán solicitar a la Oficina de Contratación del Fondo de Desarrollo Local de Usme, el retiro de sus propuestas,
mediante escrito presentado y radicado en la Oficina de Correspondencia de la Alcaldía Local antes de la fecha y hora previstas para
el cierre del Concurso de Méritos Abierto y apertura de las propuestas. La propuesta será devuelta sin abrir, al momento del acto de
apertura de las propuestas, al Proponente o a la persona autorizada al efecto por el Proponente mediante escrito dirigido a la Oficina
de Contratación del Fondo de Desarrollo Local de Usme.

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8, CALIDAD DE PROPONENTES

De acuerdo con lo establecido en el La Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el Fondo de Desarrollo Local
de Usme verificará en cada propuesta, el cumplimiento de los requisitos jurídicos, financieros, de experiencia y requerimientos
técnicos, contenidos en los documentos del presente proceso, los cuales tienen por objeto establecer si las propuestas cumplen con
las condiciones y requisitos mínimos exigidos en el presente proceso de selección.

Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, los interesados en los procesos de selección que adelanta la entidad,
deberán aportar los documentos soporte de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones y cuya información no sea posible
extraer del Registro Único de Proponentes.

Si una propuesta no cumple con los requisitos habilitantes exigidos, se determinará la causal de rechazo o de NO HABILITADO de la
misma y su consecuente exclusión de ser considerada para la adjudicación, sin perjuicio que la respectiva propuesta sea estudiada
en los demás factores previstos en este capitulo y de dar aplicación al Decreto 1082 de 2015 (Reglas de subsanabilidad)

En este proceso de selección de contratista primará lo sustancial sobre lo formal.

En consecuencia, no se rechazará una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la
entidad en este pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2,3 y 4 del articulo 50 de la Ley 1150 de
2007 y el Decreto 1082 de 2015.

9. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS ASOCIATIVAS

El Fondo de Desarrollo Local de Usme aceptará que la oferta sea presentada por personas naturales o jurídicas, que acrediten
poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores, quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título
de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asodafiva.

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del
consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el artículo 7' de la ley
80 de 1993 en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se debe:

Indicar en forma expresa si su participación es a titulo de Consorcio o Unión Temporal.

Designar la persona, que para todos los efectos representará el Consorcio o la Unión Temporal.

Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la Unión Temporal y sus
respectivas responsabilidades.

En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa los términos y extensión de la participación en la
propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.

Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.

En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en
el documento de constitución para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:

Si la facturación la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe
informar el número del NIT de quien factura.

Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar en el documento de conformación.
Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social
y el NIT de cada uno de ellos. En este caso, para efectos de la inschpción en el Registro Único Tributario deberán tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 2645 de 2011.

El impuesto sobre las ventas dischminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal, deberá ser distribuido a cada uno
de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser
declarado.

En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.
Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.

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INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no deben encontrarse hemos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la
Constitución Política, las leyes y, en especial, las previstas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 18 de la ley 1150
de 2007 y en los artículos 1, 2 y 4 de la Ley 1474 de 2011. Además, los proponentes no podrán estar reportados en el boletín de la
Contraloría General de la República (articulo 60 de la Ley 610 de 2000). El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la
propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

En el caso de os Consorcios y Uniones Temporales, sus integrantes deberán tener la calidad de personas jurídicas o naturales que
no estén incursas en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, establecidas en la Constitución
Política yen la Ley.

Los interesados en este proceso de selección deben tener presente que de conformidad con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007,
para poder participar en un proceso de selección y para formular propuestas y suscribir el contrato y para la realización de cada pago
derivado del contrato, deben acreditar estar al día en el pago de los aportes parafiscales correspondientes.

Los interesados deberán también tener en cuenta el contenido del Artículo 5° de la Ley 828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en
cuyo tercer inciso se establece:

"El no pago de las multas aqui señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con el Estado mientras persista tal
deudo, salvo que se trate de procesos concúrsales y existan acuerdos de pago según la Ley 550 de 1999"

CONFLICTO PARA ADJUDICACIÓN

Deberá tenerse en cuenta que un mismo proponente, ya sea como persona natural o jurídica o bajo las modalidades de Consorcio o
Unión Temporal, no podrá ser adjudicatario en dos procesos de selección de los cuales uno de ellos corresponda a la interventora del
otro. En aplicación del principio de transparencia que rige la contratación estatal, cuando un proponente participe en los dos procesos
y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de dicha adjudicación no podrá continuar participando en el segundo y este último será
considerada inadmisible.

Ningún integrante del grupo del personal de trabajo ofrecido por un proponente podrá hacer parte de otro grupo ofrecido por otro
proponente, so pena de rechazo de la oferta,

12 COSTO DE ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración de su propuesta.

13 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

En desarrollo de lo dispuesto por el Decreto 1082 de 2015, el Fondo de Desarrollo Local de Usme examinará durante e! proceso
evaluativo cada caso concreto que se presente, frente a lo dispuesto por el parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, a fin
de determinar si se trata o no de un requisito o documento no necesario para la comparación de !as propuestas o de asuntos
relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta o de acreditación de circunstancias ocurridas con posterioridad al
cierre del proceso, debiendo, como condusión de dicho estudio o de las observaciones formuladas por los interesados, garantizar
siempre el cumplimiento de lo dispuesto por el citado parágrafo 1° del art. 5° de la Ley 1150 de 2007.

14. DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS REQUISITOS HABILITANTES

14.1 CAPACIDAD JURIDICA

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

En desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el Fondo de Desarrollo Local de Usme examinará durante e! proceso
evaluativo cada caso concreto que se presente, frente a lo dispuesto por el parágrafo 1° del articulo 5° de la Ley 1150 de 2007, a fin
de determinar si se trata o no de un requisito o documento no necesario para la comparación de las propuestas o de asuntos
relacionados con !a falta de capacidad para presentar la oferta o de acreditación de circunstancias ocunidas con posterioridad al
cierre del proceso debiendo, como condusión de dicho estudio o de las observaciones formuladas por !os interesados, garantizar
siempre el cumplimiento de lo dispuesto por el citado parágrafo 1° del art. 5° de la Ley 1150 de 2007.

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14.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA - ANEXO

De acuerdo con el modelo suministrado por el Fondo de Desarrollo Local de Usme, firmada en original por la Persona Natural
proponente o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal proponente, indicando su nombre, documento
de identidad y demás datos requeridos en el formato suministrado con el presente documento.

Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurídicas, persona designada para representado en caso de
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, o cualquier otro tipo de asociación o apoderado debidamente constituido,
evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique las facultades que se confieren al apoderado.

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del
consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. En la carta de presentación de la oferta el proponente
manifestará de manera expresa que no se encuentra incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para
contratar, establecidas en la Constitución Política o en la Ley.

El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los
actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.

Cuando se trate de proponentes que sean personas naturales extranjeras sin domicilio en el pais o de personas juridicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán, además, adjuntar a la propuesta los documentos con los
cuales acreditan un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del
contrato y para representada judicial y extrajudicialmente. Todos los documentos (públicos y privados) otorgados en paises no
miembros del Convenio de La Haya de 1961 y los privados otorgados en Oaíses miembros de este Convenio, tendientes a demostrar
la acreditación del citado apoderado, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en los Artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y el Articulo 480 del Código de Comercio. En el evento de documentos públicos, expedidos por autoridades de
paises miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostille.

Mi mismo deberá acompañar la carta con los siguientes documentos del Representante Legal: Fotocopia Legible de la Cédula de
Oudadania y Libreta Militar (Hombres menores de 50 años).

14.1.2 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del
consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el articulo 70 de la
ley 80 de 1993 en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se debe:

indicar en forma expresa si su participación es a titulo de Consorcio o Unión Temporal.

Designar la persona, que para todos los efectos representará el Consorcio ola Unión Temporal.

Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la Unión Temporal y sus
respectivas responsabilidades.

En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la participación en la
propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.

Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.

En atención a lo dispuesto en el articulo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en
el documento de constitución para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:

Si la facturación la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe
informar el número del NIT de quien factura.

Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar en el documento de conformación.
Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social
y el NIT de cada uno de ellos. En este caso, para efectos de la inscripción en el Registro Único Tributado deberán tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 2645 de 2011.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal, deberá ser distribuido a cada uno
de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser
dedarado.

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En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.
Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.

14.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y AUTORIZACIÓN

El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta, donde conste quién ejerce la
representación legal, las facultades del mismo, la duración de la sociedad y el objeto social dentro del cual se debe hallar
comprendido el objeto del proceso de selección.

Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de Comercio, debe allegar el
documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición
dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores al cierre del proceso contractual. Cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta
certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.

Cuando se subsane la omisión del certificado, la fecha de la insaipción en la Cámara de Comercio (o su equivalente), deberá ser
anterior a la fecha de cierre del presente proceso de selección y no se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas en la
inscripción con posterioridad a la fecha de dicho cierre.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona juridica, cada uno de ellos o
el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos los requisitos señalados con antelación. De
igual forma, cada uno de los miembros deberá acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de
proceso de selección ola actividad que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el
consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden la totalidad del objeto del proceso
de selección.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más (Ley 80 de 1993, articulo So).

Si el proponente es persona Natural, debe allegar el certificado Registro Mercantil expedido por la cámara de comercio del domicilio
del Proponente, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricdones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá
adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la
oferta y firmar el contrato por el valor total del Presupuesto Oficial establecido. En el caso de los Consorcios y las Uniones
Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren, deberá contar con dicha autorización por
el valor total del presupuesto y no sólo por el monto de su participación, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus
integrantes es solidada, de acuerdo Don lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y en los Artículos 1568, 1569 y 1571 del
Código Civil.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio o la entidad competente se haga la remisión a
los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte
pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se
deberá igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de socios o el estamento de la
sociedad que tenga esa función.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa
principal.

Cuando el Proponente sea una persona jurídica (colombiana o Extranjera) o un consorcio o unión temporal conformada por personas
jurídicas, deberá anexar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad competente. En este
certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica no será inferior a la del plazo de ejecución y un (1) año más,
salvo que el proponente aporte el documento del órgano social o institucional competente, que demuestre su intención de prorrogar la
existencia de la persona juridica. En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea
persona jurídica deberá cumplir individualmente con esta regla.

Los documentos de existencia y representación legal otorgados en el exterior: Todos los documentos (públicos y phvados) otorgados
en países no miembros del Convenio de La Haya de 1961 y los privados otorgados en paises miembros de este Convenio,
tendientes a acreditar la existencia y representación legal, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en los Artículos 259 y
260 del Código de Procedimiento Civil y el Articulo 480 del Código de Comercio. (1) En el evento de documentos públicos, expedidos
por autoridades de paises miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla. El incumplimiento de
estas formalidades es subsanable

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14.1.4 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES


(RUP)

El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la

Cámara de Comercio del domicilio del oferente, expedido dentro de los treinta días (30) días calendario anteriores al cierre de la
presente selección. En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la pdmera fecha prevista para la
entrega de la propuesta.

Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la fecha adjudicación del
presente proceso de selección, relacionada con la inscripción, actualización o renovación hecha bajo' el régimen del Decreto 1082 de
2015y acorde con lo establecido por Decreto 019 de 2012.

Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura o cualquier otra clase de asociación), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, debe estar inscdto
en el RUP.

La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre del presente proceso de selecdón, asi como la información contenida en el
certificado, no será subsanable en ningún caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, no se tendrán en cuenta las
modificaciones realizadas sobre el mismo, con postedoddad a la fecha del cierre. Cuando se subsane la omisión del certificado,
tampoco se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas en la inscdpdón con posterioridad a la fecha de cierre del presente
proceso de selección.

Podrán participar como proponentes en el presente proceso de selección, las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, con o sin ánimo de lucro, consorcios o uniones temporales, legalmente organizadas o constituidas, autorizadas como tal
y domiciliadas en Colombia que acrediten, en el caso de las personas jurídicas, que su duración no es inferior al plazo del contrato y
un (1) año más, que su objeto social o actividad mercantil se relacione con el objeto del presente proceso de selección , que no estén
incursos en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad establecidos en la Constitución Política y en la Ley y que además de
cumplir con todos los requisitos establecidos en la ley y en este proceso de selección se encuentre inscrito y clasificado en el Registro
Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio, adjuntando copia del Certificado RUP expedido
por la Cámara de Comercio, de conformidad con lo indicado en el Decreto 1082 de 2015.

14.1.5 MATRICULA PROFESIONAL COMO INGENIERO CIVIL

En el evento de que el proponente sea una persona natural deberá presentar matricula profesional como ingeniero civil y certificado
de vigencia de la misma. Cuando se trate de proponente persona jurídica o de proponente plural, si el representante legal no es un
ingeniero civil, deberá la propuesta ser avalada por un ingeniero de esta disciplina.

14.1.6 CERTIFICACIÓN EXPEDIDA SOBRE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

El proponente debe acreditar con la certificación respectiva, estar dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación
de la oferta, a paz y salvo con el pago de obligaciones asumidas por concepto de apodes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social integral, asi como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. En el caso
en que la sociedad no tenga más de 6 meses de constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento.

De. acfijrdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren exduidos del pago
de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión
emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda
certificado

La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran los proponentes.

14.1.7 VERIFICACIÓN RESPONSABLES FISCALES Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

El Fondo de Desarrollo Local de Usme se reserva el derecho de vedficar si el proponente o cualquiera de los

integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletín de responsables fiscales de la
Contraloría General de la República, si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de
Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuraduría General de la Nación o como si aparece reportado en el Sistema de
Antecedentes Disciplinados de la Personería de Bogotá.

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En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentren relacionado en alguno de los
anteriores boletines o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con la Entidad.

14.1.8 CERTIFICACIONES PARA ACREDITAR LA CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD Y DE MIPYME

Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad, en el caso de empresas que en sus
nóminas por lo menos un diez por ciento (10%) de sus empleados se encuentren en las condiciones de discapaddad enunciadas en
la Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta el certificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona y con las
constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal de la contratación en las que conste la contratación del
personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la condición de mantened° por un lapso igual al de la contratación. En el caso
de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condición, debe acreditada. La condición de Mipyme
se verificará directamente con la información que obre en el RUP.

14.1.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

De conformidad con lo señalado en el decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.2.3.1.2., los proponentes podrán otorgar para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones, una de las siguientes garantías:

Contrato de seguro contenido en una póliza


Patrimonio autónomo
Garantia bancada

Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicarán las reglas establecidas en el Título III del referido Decreto.

Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o Promesa de sociedad futura, la
garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:

i) La no ampliación de la vigencia de !a garantia de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir
el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fiado para la presentación de las ofertas.
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado en el Contrato, de la garantía de
cumplimiento del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial para
ofertas totales o del valor del lote para propuestas parciales. Las cifras del valor de la garantía deben expresarse en pesos, sin utilizar
decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a
49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.

Dicha garantía debe estar constituida a favor del Fondo de Desarrollo Local de Usme y en caso de que la fecha de cierre del proceso
se amplié, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.

Cuando no se allegue la garantía de seriedad o en la que se presente con la oferta obren datos incorrectos en el nombre del
beneficiado, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de selección, la Entidad solicitará al oferente
el documento o la modificación del caso.

14.1.10 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO — RUT Y REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA - R.I.T.

El proponente debe presentar dentro de su propuesta fotocopia legible del Registro Único Tributario — RUT y del Registro de
Información Tributada- RIT. Lo anterior, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 19 de la Ley 863 de 2003, en consonancia
con el Decreto Reglamentario 2788 de 2004, Decreto 3426 de 2004, Resolución 8502 de 2004 y Resolución 8346 de 2004. Para el
caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe allegar el de cada uno de sus integrantes. En caso de quedar favorecido con el
contrato, una Unión Temporal o Consorcio dentro del plazo para suscdbir el contrato deberá allegar al Fondo de Desarrollo Local de
Usme el respectivo RUT del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura.

14.1.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no deben encontrarse incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la
Constitución Política, las leyes y, en especial, las previstas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el articulo 18 de la ley 1150
de 2007, en los artículos 1,2 y 4 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas que regulen la materia Además, los proponentes no
podrán estar reportados en el boletín de la Contraloría General de la República (artículo 60 de la Ley 610 de 2000). El Proponente
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declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e
incompatibilidades.

En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, sus integrantes deberán tener la calidad de personas jurídicas o naturales que
no están incursas en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, establecidas en la Constitución
Politica yen la Ley.

Los interesados en este proceso de selección deben tener presente que de conformidad con el articulo 23 de la Ley 1150 de 2007,
para poder participar en un proceso de selección y para formular propuestas y suscribir el contrato y para la realización de cada pago
derivado del contrato, deben acreditar estar al día en el pago de los aportes parafiscales correspondientes.

Los interesados deberán también tener en cuenta el contenido del Artículo 5° de la Ley 828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en
cuyo tercer inciso se establece:

"El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con el Estado mientras persista tal
deudo, salvo que se trate de procesos concúrsales y existan acuerdos de pago según la Ley 550 de 1999"

14.1.12 CONFLICTO PARA ADJUDICACIÓN

Deberá tenerse en cuenta que un mismo proponente, ya sea como persona natural o jurídica o bajo las modalidades de Consorcio o
Unión Temporal, no podrá ser adjudicatario en dos procesos de selección de los cuales uno de ellos corresponda a la consultoría del
otro. En aplicación del principio de transparencia que rige la contratación estatal, cuando un proponente participe en los dos procesos
y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de dicha adjudicación no podrá continuar participando en el segundo y su propuesta
para este último será considerada inadmisible.

Ningún integrante del grupo del personal de trabajo ofrecido por un proponente podrá hacer parte de otro grupo ofrecido por otro
proponente, so pena de rechazo de la oferta.

15. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Con el propósito de garantizar la correcta ejecución del presente contrato por parte de un proponente con suficiente
idoneidad y experiencia, el Fondo de Desarrollo Local de Usme encuentra procedente que los proponentes acrediten la
siguiente experiencia debidamente inscrita en el Registro Único de Proponentes y dada la naturaleza del objeto a
contratar en cumplimiento a las disposiciones previstas en el numeral 6.1 del artículo 6° de la Ley 1150 de 2007, la
experiencia se acreditara con base en los siguientes criterios de selección:

El proponente debe acreditar haber ejecutado máximo dos (2) contratos de experiencia específica en interventoría
suscritos con entidades públicas cuyo objeto haya sido INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA A OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y/0 ADECUACIÓN Y/0 MEJORAMIENTO Y/0 CONSTRUCCIÓN Y/0
MANTENIMIENTO Y/0 ADECUACIÓN Y/0 MEJORAMIENTO DE EDIFICACIONES" ejecutados con entidades públicas
y que cumplan con los siguientes requisitos:

Se deberá presentar dos (2) contratos, para acreditar la experiencia del proponente.
En caso de presentarse más de dos (2) contratos, se tendrán en cuenta los dos (2) primeros contratos
relacionados en el formato de experiencia.
Se debe adjuntar la certificación expedida por la Entidad contratante, en donde conste el número del contrato,
objeto del contrato, valor del contrato, entidad contratante, contratista, fecha de inicio, fecha de terminación y
duración.
El valor facturado de los contratos deberá sumar por lo menos el 100% del valor del presupuesto oficial expresado
en SMMLV.
Por lo menos uno (1) de los dos (2) contratos deberá ser el 50% del valor del presupuesto oficial expresado en
SMMLV.
Los valores serán calculados de acuerdo al SMMLV del año de terminación de los contratos y actualizados a la
fecha.
La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponde a que
cualquiera de sus integrantes podrá presentar la experiencia general del proponente.
Cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la experiencia
derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación.
En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia del proponente haya sido ejecutado por un
Consorcio o Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en
la presente concurso de méritos, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en

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cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal que ejecutaron el contrato, y que están participando en el presente concurso de méritos.
10 Solo se tendrán en cuenta los contratos que se encuentren clasificados en mínimo cuatro (4) de los códigos en los
cuales se enmarca el objeto de la presente contratación, es decir, en los siguientes códigos:

.*.! COPIO allISÉGMÉNto ílimil FAMILlÁtHgaMiii 1CLASE 1340--m


77111500 SERVICIOS MEDIO AMBIENTALES PROTECCIÓN MEDIO SERVICIOS DE SEGURIDAD
AMBIENTAL AMBIENTAL
SERVICIOS DE GESTION,
SERVICIOS PROFESIONALES DE SERVICIOS DE ASESORA SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE
80101500 NEGOCIOS Y ADMINISTRACIÓN
EMPRESA Y SERVICIO DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVOS CORPORATIVA
SERVICIOS DE GESTIÓN,
80101600 SERVICIOS PROFESIONALES DE SERVICIOS DE ASESORÍA
EMPRESA Y SERVICIOS DE GESTIÓN GERENCIA DE PROYECTOS
ADMINISTRATIVOS
SERVICIOS BASADOS EN SERVICIOS
81101500 INGENIERÍA, INVESTIGACIÓN Y PROFESIONALES DE
INGENIERÍA Y INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
TECNOLOGÍA
ARQUITECTURA,
77101500 SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
77101800 SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL AUDITORÍA AMBIENTAL
TERRENOS, EDIFICIOS, ESTRUCTURAS Y EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
95121900 EDIFICACIONES EDUCACIONALES Y DE
ESTRUCTURAS Y VÍAS
PERMANENTES ADMINISTRACIÓN

El Registro único de proponentes es el instrumento a través del cual los proponentes acreditan su capacidad juridica,
financiera, organizacional y su experiencia. El certificado del RUP es la prueba de tales condiciones. Por lo anterior, no
se tendrán en cuenta contratos que no se encuentren relacionados en el RUP.

Con el objeto de acreditar la experiencia que se encuentra relacionada en el RUP, se deberá adjuntar copia de la
certificación, en donde se demuestre de manera clara el objeto a la cual se realizó la interventoría.

VALOR DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL

, - SMML , f-› -
2012 566.700.00
2013 589.500.00
2014 616.000.00
2015 644.350.00
2016 689.455 00
2017 737.717.00

15.1 REGLAS GENERALES EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

Así mismo se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1 Adjuntar las certificaciones expedidas por la Entidad contratante.


2 Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad
contratante o el funcionario competente.
3 No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.
4 Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el
contenido se desvirtúa con prueba en contrario.

El proponente deberá presentar las certificaciones al momento de presentar la propuesta que acredite la experiencia
general y específica, las cuales deben contener como mínimo siguiente información:

Nombre de la Empresa (Contratista) y Entidad Contratante (Entidad Pública).


Objeto del contrato o Nombre del proyecto.
Número del contrato.
Integrantes del consorcio o unión temporal con su respectivo porcentaje de participación.
Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).
Duración del contrato.
Nombre y firma de quien expide la certificación.
Si la certificación no contiene toda la información completa solicitada, no será tenida en cuenta.

La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. En caso de requerirse
aclaraciones sobre datos contenidos en el anexo experiencia del proponente, El Fondo de Desarrollo de Usme podrá

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solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término establecido en el cronograma del proceso para
suministrarlas.

Las certificaciones aportadas por los oferentes acreditando experiencia pública serán verificadas por el Fondo.

Para las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las sociedades extranjeras sin sucursal en
Colombia, podrán presentar certificaciones de contratos con valores en moneda extranjera, para calcular la experiencia
los valores deberán ser objeto de conversión a pesos colombianos de acuerdo con los siguientes parámetros: Cuando el
valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para
esa conversión la Tasa de Cambio Representativa del Mercado —TCRM- Promedio Anual correspondiente al año de
ejecución, para lo cual se tomará la información reportada por el Banco de la República para el año correspondiente en
el "link" http://www.banrep.00v.co/series- estadisticas/see ts cam.htm#1992 cuando el valor esté dado en moneda
extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de
acuerdo con las tasas de cambio estadísticas anuales correspondientes Luego se procederá a su conversión de los
SUSD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado —TCRM
Promedio Anual correspondiente al año de ejecución, para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior, en
el "link" allí indicado; realizadas las conversiones correspondientes, se procederá a expresar los valores en SMMLV de
acuerdo con el año de terminación de la ejecución; para los contratos mixtos, deberá desagregar el valor
correspondiente a cada una de los componentes, valor que será tenido en cuenta para la acreditación de la experiencia
del proponente, asi como las fechas especificas de inicio y finalización de las mismas. Para estos contratos solo se
tendrá en cuenta la etapa en la cual se evidencia la ejecución de las actividades solicitadas en la viñeta de experiencia.

En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada uno de los socios
escindidos, y se contabilizará en proporción a la partición de éstos en el capital de la persona juridica escindida, para lo
cual deberá aportarse el documento de la escisión.

Para efectos de la acreditación de la experiencia no se tendrán en cuenta subcontratas, los contratos válidos para
acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer
orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato.

16. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO - PROFESIONALES


INDISPENSABLES

Teniendo en cuenta los requerimientos técnicos establecidos en el presente documento, se requeriría el siguiente
personal para realizar idóneamente el correspondiente seguimiento:

Equipo Profesional:
-

TIEMPO PORCENTAJE DE
CANTID EXPERIENCIA EJECUCIÓN DEDICACIÓN AL
CARGO PROFESIÓN
AD DELPROYECTO
PROYECTO

Experiencia: Diez (10) años de


experiencia general contada a partir de
la fecha de expedición de la tarjeta
profesional, de los cuales debe
demostrar haber ejercido como Titulo Profesional Ingeniero civil o 20%
Director o coordinador de Interventoria Arquitecto.
en interventorla técnica,
DIRECTOR DE
1 administrativa, financiera y ambiental a Postqrado en: Gerencia de proyectos y/o 6 MESES
INTERVENTORIA
proyectos de construcción. ampliación, Gerencia de la construcción superior a tres
adecuación y/o mejoramiento y/o (3) años la cual se contabilizará a partir de
construcción y/o mantenimiento y/o la fecha de grado.
construcción, mejoramiento y/o
adecuación de infraestructura vertical
ejecutados con entidades públicas o
privadas por lo menos dos (2) años.
Experiencia: Cinco (5) años de
experiencia profesional y minimo y tres
(3) años de experiencia como
residente de interventona en Titulo Profesional: Ingeniero civil o
RESIDENTE DE interventoria técnica, administrativa, Arquitecto
1 6 MESES
INTERVENTORIA financiera y ambiental a proyectos de
construcción, ampliación, adecuación 60%
y mejoramiento y/o construcción y
mantenimiento y/o construcción,
mejoramiento y adecuación de

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infraestructura vertical ejecutados con


entidades públicas o privadas.

Experiencia: Dos (02) años de


experiencia y minimo y un (1) año de
experiencia como inspector de
interventoria en interventoria técnica,
INSPECTOR DE
administrativa, financiera y ambiental a
1
INTERVENTORA proyectos de construcción, ampliación Titulo Profesional: Ingeniero civil 6 MESES
adecuación y mejoramiento y/o
construcción y mantenimiento y/o 100%
construcción, mejoramiento y
adecuación de infraestructura vertical
ejecutados con entidades públicas.
Experiencia: Cinco (5) años de
experiencia profesional y minimo un
(1) Año de experiencia como
coordinador en salud ocupacional de Titulo Profesional: Ingeniero ambiental o
PROFESIONAL
interventoria en interventoria técnica! Administrador de medio ambiente
1
administrafiva, financiera y ambiental a
AMBIENTAL 6 MESES
SISOMA proyectos de construcción, ampliación Postqrado en: Gerencia de la salud
adecuación y mejoramiento y/o ocupacional y/o HSEQ Y/0 seguridad
construcción, adecuación y Industrial e Higiene en el Trabajo. 20%
mejoramiento de infraestructura
vertical ejecutados con entidades
públicas.

NOTA 1: Las hojas de vida del Director de Interventoría, el Residente de Interventoría y el Profesional Ambiental
SISOMA, deberán ser aportadas con la propuesta, acompañadas de todos los soportes que acrediten los perfiles
requeridos y una carta de compromiso para su vinculación.

NOTA 2: La hoja de vida del Inspector de Interventoria, deberá ser presentada a la Supervisión del FDLU para su
aprobación, para el día que se suscriba el acta de inicio, y deberá estar acompañada de todos los soportes que acredite
el perfil requerido y una carta de compromiso para su vinculación.

16.1 Condiciones relativas a la Experiencia

Experiencia específica, se determina como la práctica adquirida en el ejercicio de las funciones de un cargo en
particular o en una determinada área de trabajo o área de la profesión y se acredita con certificaciones en donde se
discrimine el proyecto en el cual laboró, el cargo o funciones, la fecha de inicio, la fecha de terminación y los datos del
contratante.

El proponente deberá allegar CON LA OFERTA copia de la tarjeta profesional, expedida por el ente regulador de cada
profesión, así como el certificado de antecedentes de la misma. (Cuando Aplique)

La profesión y los estudios de postgrado que se exijan como requisito mínimo, se acreditarán mediante fotocopia de los
diplomas o actas de grado respectivas.

Si durante la ejecución del Contrato se producen cambios en el personal este podrá ser remplazado por otro, siempre y
cuando cumplan como los requisitos minimo exigidos en el presente proceso, situación que deberá ser aprobada por
parte del Supervisor designado por el Fondo de Desarrollo Local de Usme. Tal situación deberá ser acreditada por el
contratista dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que se presente el cambio del personal.

No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se traslape temporalmente, la cual sólo se agregará
una vez dentro de la suma de experiencia de cada integrante. En todo caso, el proponente podrá escoger qué
experiencia desea que la Entidad Estatal valore.

.• El interventor, dentro de su autonomía administrativa, decidirá la remuneración y el tipo de contrato de cada miembro
del personal, siempre y cuando sean de los permitidos por la legislación colombiana. (Cuando Aplique)

Requisitos para la presentación de Hola de Vida del Personal.

El proponente deberá presentar las hojas de vida con sus respectivos soportes con el fin de acreditar los requisitos
minimos habilitantes y aquellos objetos de ponderación!

Fotocopia legible del documento de identidad.


Hoja de vida debidamente diligenciada y firmada en original No se aceptan Hojas de vida firmadas en digital o en
fotocopia.
Fotocopia (s) de diplome (s) ó Fotocopia de acta de grado.

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Fotocopia legible de la tarjeta profesional (cuando aplique)


Certificación de antecedentes disciplinarios de la respectiva profesión (cuando aplique)
Fotocopias de la licencia en salud ocupacional vigente y curso en sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo SG-SST.
Carta de compromiso del profesional.

Cada una de las certificaciones laborales aportadas como experiencia por el personal propuesto debe indicar como
mínimo la siguiente información:

Nombre o razón social del contratante o empleador.


Nombre o razón social del Consultor o empleado.
Fecha de iniciación y terminación, indicando día, mes y año. (En el caso que la fecha solo indique año y mes,
para el cálculo del tiempo de la experiencia serán tomados a partir del último día del mes inicial y el primer día del
mes final.)
La certificación debe venir debidamente suscrita con nombre, firma, cargo, dirección y teléfono de la persona
facultada para expedirla.
Objeto o Alcance del contrato o de los trabajos ejecutados o funciones de empleo.
Cuando el proponente o uno de los integrantes de la pluralidad sea él mismo quien certifique la experiencia
de su Recurso Humano deberá adjuntar copia de la certificación del contrato en donde se evidencie que el
tiempo de desarrollo de actividades del contratista corresponde al tiempo de experiencia acreditado para el
recurso humano.

El perfil del personal requerido para el presente proceso de selección obedece a las condiciones de ejecución del
contrato que resulte del Proceso de Licitación Pública No. 021-FDLU-2017, que tiene por objeto: "REALIZAR POR EL
SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE Y HASTA MONTO AGOTABLE EL
MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE SALONES COMUNALES DE LA LOCALIDAD DE USME', y atendiendo las
condiciones técnicas propias de las actividades a desarrollarse, en consecuencia, los profesionales requeridos guardan
relación directa con los tiempos de ejecución para el cumplimiento del cronograma previsto para el presente proceso de
selección.

Se aceptará como equivalente a la certificación de experiencia, debidamente suscrita, siempre y cuando tales
documentos contengan los requisitos exigidos.

En ningún caso podrá presentar el proponente, personal del equipo de trabajo que se encuentre comprometido en más
del 100% de tiempo de dedicación en otros contratos en ejecución suscritos con la Entidad.

El Fondo de Desarrollo Local de Usme podrá solicitar los soportes que considere necesarios para verificar la autenticidad
de los documentos presentados.

La hoja de vida deberá ir acompañadas de una carta de intención, firmadas en original, por parte del profesional que
participa dentro de la propuesta como personal minimo requerido, en donde manifieste su compromiso de participar en el
presente proceso, refiriéndose puntualmente al objeto del presente proceso, con fecha de suscripción anterior a la fecha
del cierre.

El Proponente al presentar la hoja de vida del personal mínimo requerido garantizará la idoneidad del profesional, así
mismo garantizará que el mismo NO cuenta con restricciones, sanciones u otras circunstancias o situaciones vigentes
expedidas por los entes competentes, que le impidan el ejercicio profesional.

NOTA: ES OBLIGACION DEL INTERVENTOR O APOYO A LA SUPERVISIÓN VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA


AFILIACION DE LOS TRABAJADORES DE LOS CONTRATISTAS AL REGIMEN DE SEGURIDAD SCCIAL EN SALUD, PENSIONES, ARP,
ETC.

16.2 PROFESIONALES CON TITULO EXTRANJERO DOMICILIADOS EN EL EXTERIOR

El proponente debe tener en cuenta que todo profesional de la Ingeniería y sus profesiones auxiliares, en las ramas que se
rigen por la Ley 64 de 1978, titulado y domiciliado en el exterior que, en virtud del contrato que se suscriba como consecuencia
de este proceso de selección, pretenda ejercer por tiempo determinado su profesión en Colombia, deberá obtener un Permiso
Temporal al efecto, otorgado por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares - COPNIA -, de
acuerdo con las condiciones y requisitos establecidos en el Decreto 239 de 2000 y el Artículo 70 de la citada Ley. Lo anterior se
aplica tanto al personal profesional del contratista como al contratista persona natural que se encuentre en las condiciones
enunciadas. El incumplimiento de lo dispuesto en las normas mencionadas constituye ejercicio ilegal de la profesión, sujeto a
las sanciones correspondientes. En los demás casos, el profesional deberá contar con su Matricula Profesional y el técnico con
su certificado, de acuerdo con la misma Ley 64 de 1978 y sus decretos reglamentarios.

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En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería con título extranjero y domiciliados en el exterior, en las
ramas reguladas por leyes especiales, deberán cumplir con los requisitos que dichas leyes especiales establecen para el
ejercicio temporal de su profesión en Colombia, so pena de incurrir en ejercicio ilegal del mismo sujeto a las sanciones de ley.

Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las demás condiciones generales para trabajar en Colombia, exigidas por otras
normas legales, tales como visas, etc.

El Interventor o supervisor y EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USME deberán constatar el cumplimiento de


las normas respectivas, antes de autorizar el ejercicio por parte del respectivo profesional.

Equivalencias de Experiencia en el sector Público: No se aplicarán equivalencias de estudios por experiencia ni viceversa en
este proceso.

16.3 CONDICIONES GENERALES PARA EL PERSONAL SOLICITADO

El proponente está obligado a anexar la documentación que acredita la experienda académica y profesional del personal de acuerdo
a lo indicado. Cada profesional debe diligenciar en original carta de compromiso de participación y permanencia, indicando
claramente el proponente con el cual participa dentro del proceso.

Ei Fondo de Desarrollo Local de Usme se reserva el derecho de exigir el remplazo o retiro de cualquier empleado o
trabajador vinculado al contrato por razones de conveniencia.

En ningún caso se aceptará personal que esté o haya estado vinculado con la ejecución o interventoría de las obras obieto de
consultoría.

El contratista deberá ejecutar el contrato con el recurso humano propuesto y en el evento en que por circunstancias de
fuerza mayor alguno de los profesionales deba ser reemplazado, se requiere la aprobación previa de la interventoria o
supervisión del contrato, aclarando que el nuevo profesional debe cumplir como mínimo el mismo perfil propuesto.

Sin perjuicio del personal mínimo exigido en el presente numeral, el contratista que resulte adjudicatario podrá establecer el número
de personas a utilizar en el desarrollo de los trabajos, de acuerdo con el enfoque de organización que le dé a los mismos, pero
debe garantizar la realización de éstos y por tanto los proponentes deben tener en cuenta todo el personal al calcular el valor de
la propuesta.

Si alguno del personal requerido no cumple con la experiencia exigida ya sea profesional o específica la propuesta será
declarada NO HABIL y por b tanto no se asignará ponderación alguna.

16.4 DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS SOBRE LA VINCULACIÓN LABORAL DE PERSONAL CON LIMITACIONES

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, los proponentes que con al menos un
año de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de selección hayan vinculado laboralmente a
personal con limitaciones, en un porcentaje no menor al diez por ciento (10%) de su nómina, deberán acreditar dicha
circunstancia, mediante certificación expedida por la oficina de trabajo de la respectiva zona, donde haya sido contratado el
citado personal. Al mismo tiempo, deberán manifestar o certificar en la propuesta que dicho personal con limitaciones se
mantendrá como mínimo por el plazo del contrato.

La citada documentación, si bien no es causal para declarar a una propuesta como NO HÁBIL, si será utilizado como
criterio de desempate, con la salvedad de que, en caso de los proponentes plurales, al menos uno de sus integrantes, acredite
la situación prevista en el párrafo anterior.

16.5 INICIO DEL CONTRATO

Previo al inicio del contrato, el contratista deberá allegar para aprobación de la interventoría:

Documento técnico que contenga.

-Descripción de la metodología y el procedimiento que utilizará para la ejecución del contrato


-Cronograma de ejecución mensual (dividido en semanas).
-Estructura Organizacional: El cual contendrá organigrama y funciones del equipo profesional.

17. CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes o los integrantes de consorcios o uniones temporales, interesado(s) en participar en este proceso,
deberá(n) demostrar que cumple(n) con los indicadores financieros de acuerdo a la información establecida en el
co de Proponentes.
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La verificación del cumplimiento de la capacidad financiera mínima exigida por el Fondo de Desarrollo Local de Usme es
un requisito habilitante para la participación de la propuesta en el proceso de selección y no otorga puntaje, en
concordancia con lo establecido en el numeral 1° del articulo 5° de la Ley 1150 de 2007.

Conforme a la estructuración dada desde el Estudio del Sector, los proponentes deberán acreditar su Capacidad
Financiera teniendo en cuenta los siguientes indices.

Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:

ÍNDICE ' FORMULA. -. VALORES ACEPTABLES


INDICE DE LIQUIDEZ Activo Corriente) Pasivo Corriente Mayor o igual a 2.5
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO Pasivo Total / Activo Total Menor o igual a 45%
RAZÓN DE COBERTURA DE Utilidad Operacional / Gastos de Mayor o igual a 10
INTERESES Intereses

Cada uno de los integrantes del oferente plural aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su
participación en la figura del oferente plural (Unión Temporal, Consorcio o Promesa de Sociedad Futura).

La siguiente es la fórmula aplicable para calcular los indicadores de liquidez, endeudamiento y razón de cobertura de
interés, así como los indicadores de la capacidad de organización:

Componente Ido! indicador, X porcentaje de p ipacidn)


Indicador =
(E, Componente 2 del indicador, X porcentaje de participación)

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). La
siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son valores absolutbs, como el capital de trabajo y el
patrimonio:

i) indicador en valor absoluto Indicador,

Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de
intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual
no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.

Si todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal presentan gastos de intereses en cero (0) no se podrá calcular
el indicador, en tal sentido, el proponente plural cumple con este requisito financiero.

Nota 1: Gastos de Intereses: Es el valor de los gastos incurridos o causados durante el periodo por la persona jurídica o
natural en la ejecución de diversas transacciones con el objeto de obtener recursos financieros para el cumplimiento de
sus actividades y que están representados por los intereses bancarios.

Nota 2: El Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de selección (Actualización: 27
de febrero de 2014), establece en su numeral B. lo siguiente: "B. Indicadores adicionales de capacidad financiera.- Las
Entidades Estatales pueden establecer indicadores adicionales a los establecidos en el numeral 3 del articulo
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, solo en aquellos casos en que sea necesario por las características del objeto a
contratar, la naturaleza o complejidad del Proceso de Contratación."

Nota 3: El resultado final de los indicadores correspondientes a la capacidad financiera y capacidad organizacional se
expresan con dos decimales, sin aproximaciones. El resultado de las operaciones para determinar los indicadores de la
capacidad financiera y capacidad organizacional, cuando se trate de divisiones de cifras en donde el divisor es "0" será
igual a "indeterminado". Cuando el dividendo y el divisor sean "0", su resultado será "indeterminado".

18. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

En cumplimiento del artículo 2.21155,3 numeral 4° del Decreto 1082 de 2015, la Capacidad Organizacional de los
proponentes se acredita mediante el RUP vigente y en firme (Adjudicación), el cual deberá ser presentado por los

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oferentes. El Fondo de Desarrollo Local de Usme verificará el cumplimiento de los siguientes indicadores financieros a
titulo de requisito habilitante

Para resultar habilitado, el proponente debe cumplir mínimo con los siguientes indicadores:

NDICE .,.• FORMULA , tPi YALOREVACERTABLEStne


RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Utilidad Operacional/ Patrimonio Mayor o Igual a 0,12
RENTABILIDAD DEL ACTIVO Utilidad Operacional/ Activo Total Mayor o Igual a 0,10

Si el Oferente es un consorcio o unión temporal deberá acreditar su capacidad organizacional sumando el resultado de la
ponderación de cada uno de los indicadores (rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo) de cada integrante del
Oferente plural de acuerdo con su porcentaje de participación.

Cada uno de los integrantes del oferente plural aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su
participación en la figura del oferente plural (Unión Temporal, Consorcio o Promesa de Sociedad Futura).

La siguiente es la fórmula aplicable para calcular los indicadores de la capacidad de organización:

te Y del indicador, X porcentaje do participación)


Sr=
del indicador, X porcentaje de participo e

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). La
siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son valores absolutos, como el capital de trabajo y el
patrimonio:

(i) Indicador en valor ndicador.

NOTA: Los proponentes que sean personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o personas jurídicas sin
sucursal en Colombia, deberán diligenciar el anexo correspondiente de información financiera proponente extranjero,
información que deberá estar soportada en los estados financieros del último año de acuerdo con el cierre fiscal en el
país de origen o en el balance de apertura si son sociedades nuevas, certificada por contador público y/o revisor fiscal, si
estuviere obligado, con inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia en la que
certifique la fecha del cierre en el país de origen y avale dicha información, acompañada de fotocopia de la tarjeta
profesional y certificado de vigencia de inscripción y carencia absoluta de antecedentes disciplinarios expedido por la
Junta Central de Contadores, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso.

Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el anexo correspondiente deberá presentarse firmado por el
Representante Legal, Contador Público y/o Revisor Fiscal, si estuviere obligado, con inscripción profesional vigente ante
la Junta Central de Contadores de Colombia, acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores
expresados en la moneda nacional colombiana, a la tasa de cambio representativa del mercado de la fecha de corte de
la información financiera, de conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo
480 del Código de Comercio.

Las cuentas definidas para obtener el Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo
Mediano y Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio, Utilidad Operacional y Gastos de Intereses deberán ser tomadas
del RUP.

19 OFERTA ECONOMICA

El valor de la oferta deberá expresarse en pesos colombianos. La oferta económica deberá presentarse impresa según el
formato del Anexo y en sobre separado. Adicionalmente adjuntará también la propuesta económica en medio magnético.

El proponente deberá indicar que los valores unitarios son fijos y que incluyen la totalidad de los costos directos e
indirectos tales como: IVA, impuestos, transporte, mano de obra y demás que el cumplimiento del respectivo contrato conlleve.

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El Fondo de Desarrollo Local verificará y corregirá los errores aritméticos de la propuesta económica y con ello verificará
que no sobre pase el presupuesto oficial so pena de rechazo de la propuesta.

En caso de no discriminar todos los costos directos e indirectos, o no expresar que éstos se encuentran incluidos en el
valor de la propuesta, éstos se entenderán comprendidos en dicho valor.

Los precios de la propuesta deben mantenerse en firme a partir de la presentación de ésta y una vez suscrito el contrato se
mantendrán fijos durante todo el tiempo de su ejecución.

En caso de que el oferente no cotice la totalidad de los Ítems señalados en el anexo indicado anteriormente, la propuesta
NO SERÁ CALIFICADA.

Los valores propuestos por el proponente son indicativos, el contratista dentro de su estructura administrativa
podrá cancelar los sueldos u honorarios que considere convenientes para asegurar la correcta ejecución de la consultoría.
La entidad no exigirá que se cancelen a los miembros del equipo de trabajo los valores que se reporten en la propuesta
económica.

20 FACTORES DE PONDERACION

En atención a lo señalado en la Ley 1474 de 2011, articulo 88, que modifico el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de
2007 estipula que "La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los .factores técnicos y económicos de escogencia
y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la
más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos."

En virtud de lo anterior, yen atención de lo señalado en el numeral 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 "En los procesos
para la selección de consultores se hará uso de factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o
proyecto. De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia especifica del
oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. En ningún caso se podrá incluir el precio, como factor de
escogencia para la selección de consultores".

De acuerdo al articulo 2.2.1.2.1.3.2, Del Decreto 1082 de 2015, numeral 1: 'La Entidad Estatal en los pliegos de condiciones
debe indicar la forma como carificará entre otros, los siguientes criterios: a) la experiencia del Interesado y del equipo de trabajo, y b) la
formación académica y las publicaciones técnicas y cientificas del equipo de trabajo."

Por último, el Estimulo a la Industria Nacional, con el fin de incentivados servicios ofrecidos por proponentes nacionales o
aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional (Ley 816 de 2013, articulo 1 parágrafo,
articulo 2.2.1.2 4.2.1 del Decreto 1082 de 2015 y el "Manual para el manejo de los incentivos en los Procesos de Contratación",
publicado por la Agencia Nacional de Contratación Pública —Colombia Compra Eficiente el quince (15) de diciembre de
2014).

De igual forma se aclara, que en el criterio de la Entidad contratante, para el caso del objeto de la consultoría que nos ocupa,
la revisión de la estabilidad y calidad de obras posterior a su ejecución, difiere de otros fipos de revisión como aquella que se
realiza durante la ejecución (interventoria) en aspectos técnicos relevantes. Así como existe en el control de ejecución de
proyectos y contratos: el control previo, durante y posterior a la ejecución de los mismos, los cuales requieren diferentes
instrumentos de control; igualmente sucede en la ejecución de obras. No es lo mismo realizar la interventoria de una obra
durante su ejecución, que se realiza entre otras cosas con ensayos de laboratorio de materias primas y materiales mediante
ensayos de muestras que simulan su posible comportamiento posterior; que la revisión de la estabilidad de las obras posterior a su
construcción y durante la vida útil de la misma, en la que ya no es posible en muchos casos realizar ensayos a materias
primas, si no a elementos ya terminados y en uso, que puede requerir incluso toma de muestras por métodos destructivos.
Es por esto que el FDLU considera que este tipo de experticia en control posterior a la ejecución de las obras, le da al
proponente un valor agregado y así se verá reflejado en la puntuación correspondiente.

Igualmente, para el Fondo de Desarrollo Local, teniendo en cuenta la alta rotación de personal en las empresas de
ingeniería, la experticia en la ejecudón de trabajos intelectuales como la consultoría, la tiene principalmente el personal que va
a ejecutar dichos trabajos, por lo tanto, éstos serán objeto de la mayor puntuación.

El comité verificará el cumplimiento de los requisitos y los documentos habilitantes exigidos en este pliego de condiciones a los
proponentes y rechazará: 1) las propuestas que no cumplan con los requisitos habilitantes, 2) las que no cumplan con los
documentos señalados en el pliego como no subsanables y 3) las de los proponentes que no alleguen los documentos
subsanables que se le soliciten dentro del plazo del requerimiento.

20.1 LAS PROPUESTAS HÁBILES SE PONDERARÁN UTILIZANDO LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

Las propuestas hábiles se ponderarán utilizando los siguientes criterios:


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FACTORES PUNTAJES
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE 300 PUNTOS

FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO 600 PUNTOS

PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS


TOTAL 1000 PUNTOS

El proponente debe tener en cuenta los conceptos definiciones y estipulaciones del Pliego de Condiciones para la
acreditación de la experiencia del proponente.

20.1.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE (300 PUNTOS)

Se asignará un máximo de trecientos (300) puntos a los proponentes que acrediten experiencia adicional y diferente a la
solicitada como habilitante experiencia general en el pliego de condiciones, la cual debe estar inscrita en el R.U.P., de
conformidad con los parámetros establecidos a continuación, haciendo claridad que la certificación de experiencia
general no será tenida en cuenta como experiencia puntuable, ni la experiencia especifica puntuable como experiencia
general. Los contratos que se presenten para puntuar solo serán tenidos en cuenta una sola vez.

Se asignará puntaje de acuerdo con las siguientes características del contrato acreditado, asi:

. DESCRIPCIÓN
. Y NÚMERO DE CONTRATOS PUNTAJE POR
_ . , . EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE
Cuando además de presentar la experiencia general solicitada del
presente proceso, el proponente que presente una (1) certificación 100
expedidas por la entidad contratante, cuyos objetos contengan la
interventoria, técnica, financiera, administrativa en obras de infraestructura
pública vertical, y que sea igual o superior supere el presupuesto oficial.
Cuando además de presentar la experiencia general solicitada del
presente proceso, el proponente que presente dos (2) certificaciones
expedidas por la entidad contratante, cuyos objetos contengan la 200
interventoria, técnica, financiera, administrativa en obras de infraestructura
pública vertical, y que sea igual o superior supere el presupuesto oficial.
Cuando además de presentar la experiencia general solicitada del
presente proceso, el proponente que presente tres (3) certificaciones
expedidas por la entidad contratante, cuyos objetos contengan la 300
interventoria, técnica, financiera, administrativa en obras de infraestructura
pública vertical, y que sea igual o superior supere el presupuesto oficial.
i PUNTAJE MAXIM° • 300

20.1.1.1 REGLAS GENERALES EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE

Asi mismo se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

Adjuntar las certificaciones expedidas por la Entidad contratante.


Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad
contratante o el funcionario competente.
No se aceptarán certificaciones suscritas por interventores externos a la Entidad contratante.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cualquiera de sus integrantes podrá presentar la experiencia
adicional del proponente.
Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el
contenido se desvirtúa con prueba en contrario.
La certificación de experiencia especifica adicional no podrán ser acumulables para efectos de asignación de
puntaje.

El proponente deberá presentar las certificaciones al momento de presentar la propuesta que acredite la experiencia
general del proponente, específica y adicional, las cuales deben contener como minimo siguiente información:

1 Nombre de la Empresa (Contratista) y Entidad Contratante (Entidad Pública).


2 Objeto del contrato o Nombre del proyecto.
3 Número del contrato.
4 Integrantes del consorcio o unión temporal con su respectivo porcentaje de participación.
5 Fecha de inicio (dia, mes y año) y fecha de terminación (dia, mes y año).

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Duración del contrato.


Nombre y firma de quien expide la certificación.
Si la certificación no contiene toda la información completa solicitada, no será tenida en cuenta.

20.1.2 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ADICIONAL DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJO (600
PUNTOS)

A continuación, se presenta el siguiente cuadro, en el que se resumen los criterios de evaluación y asignación de
puntajes para este proceso:

E ir
Si adicionalmente a los requisitos mínimos, certifica haberse desempeñado como Director de
Interventoria de Contratos Públicos de adecuación y/o mantenimiento y/o construcción de 100 PUNTOS
Infraestructura Vertical como Mimo dos (2) años.
Director de Si acredita su participación en Interventorias de Contratos Públicos de Infraestructura Vertical en un
Interventoria número igual o mayor a cinco (5) edificaciones. 200 PUNTOS
Trescientos (300)
puntos Acreditar título de postgrado en Gerencia de Proyectos con minimo cinco (5) años y expedencia
como director en obras de adecuación y/o mantenimiento y/o construcción de Infraestructura 300 PUNTOS
Vertical

Si adicionalmente a los requisitos minimos, certifica haberse desempeñado como Residente de


Interventoría de Contratos Públicos de adecuación y/o mantenimiento y/o construcción de 100 PUNTOS
Infraestructura Vertical como mínimo dos (2) años.
Residente de
Interventoria Si acredita su participación en Interventorias de Contratos Públicos de Infraestructura Vertical en un
cien (100) Puntos número igual o mayor a tres (3) edificaciones. 200 PUNTOS

Acreditar titulo de postgrado en Gerencia de Proyectos con mínimo tres (3) años y experiencia
como residente en obras de adecuación y/o mantenimiento y/o construcción de infraestructura
vertical como residente en obras de adecuación y/o mantenimiento y/o construcción de 300 PUNTOS
Infraestructura Vertical,

NOTAS:

Teniendo en cuenta el Proponente deberá diligenciar el anexo "EXPERIENCIA PROPONENTE, relacionando en el


mismo los contratos registrados en el RUP con los cuales acreditará a la Entidad el cumplimiento de la experiencia
establecida como mínima, en dicho anexo establecer cuál es la EXPERIENCIA ADICIONAL a través de la cual pretende
que se le pondere la experiencia aqui señalada. Los proponentes deben tener claro que en aquellos eventos que los
contratos certificados sean utilizados por el proponente para acreditar tanto la experiencia mínima acreditada, como
aquella establecida como ponderable, en los eventos que estos requieran ser subsanados, la Entidad permitirá su
isubsanación solo para efectos de cumplir el requisito habitante, mas no para su ponderación. Lo anterior en
consideración de lo establecido en el parágrafo primero del articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, la Circular No. 13
expedida por Colombia Compra Eficiente y los distintos pronunciamientos emitidos por el Consejo de Estado

Los contratos que se alleguen por parte del proponente para la ponderación de los factores de calidad aquí expuestos,
deben ser presentados en las mismas condiciones establecidos en el numeral 5.2 del presente documento.

20.1.3 PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en el "Manual para el manejo de los incentivos en los Procesos de
Contratación", publicado por la Agencia Nacional de Contratación Pública — Colombia Compra Eficiente el pasado
quince (15) de diciembre de 2014, y, teniendo en cuenta que la principal actividad del objeto y alcance contractualmente
previsto para el presente proceso de selección corresponde a la prestación de un servicio, esta Entidad se permite
precisar que el propósito de la presente ponderación es la de promover servicios de obra nacional, por tanto, dentro de
este tipo de fomentos se incluirá una puntuación que promueva: a) La promoción de servicios nacionales y b) La
promoción de la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros, en este sentido, para la promoción de
servicios nacionales se otorgará un máximo de cien (100) puntos a aquellos servicios nacionales prestados por personas
naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación
colombiana, y, para la promoción de la incorporación de componente nacional en bienes y servicios extranjeros se
otorgará un puntaje máximo de cincuenta (50) puntos para aquellos proponentes que estimulen la incorporación de
servicios nacionales en servicios extranjeros, esto es, promover la vinculación de personas naturales o jurídicas en el
desarrollo de servicios profesionales, técnicos u operativos para el desarrollo del presente contrato.

De otra parte es importante precisar que aquellos servicios en los cuales la Entidad deba dar un trato nacional, esta se
determinará por los siguientes aspectos: a) Respecto de los servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo

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Comercial aplicable al presente proceso; b) A los servicios respecto de los cuales exista un trato nacional por
reciprocidad; y, c) Respecto de los servicios determinados en la Comunidad Andina de Nacionales — CAN-.

Lo anterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003 y el articulo 150 y siguientes del Decreto 1082 de
2015.

En concordancia con lo anterior, la reciprocidad aplica para aquellos proponentes extranjeros, que participen
individualmente o como integrantes de estructuras plurales, que deseen el tratamiento de proponente colombiano, para
lo cual se aplicarán las siguientes reglas:

Servicios Nacionales: Son los servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia, o por
personas juridicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.

En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de sociedades o
personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.

La información para acreditar reciprocidad en el evento que un Oferente Extranjero sin sucursal o domicilio en
Colombia pretenda recibir trato nacional será la que corresponda a la publicada en el SECOP.

En caso que la información anterior no esté publicada en el SECOP, el Oferente deberá aportarla en su oferta, en caso
de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta, pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional y
Reciprocidad sea calificado con cero (0) puntos.

Incentivo a la incorporación de Componente Colombiano: Para la aplicación de este criterio se tendrá en cuenta lo
dispuesto por el segundo inciso del articulo 2° de la Ley 816/03: a los proponentes de origen extranjero que ofrezcan
determinado porcentaje de componente colombiano incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del
contrato, se les otorgará puntaje de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece más adelante
para la evaluación correspondiente. Por Personal calificado se entiende por aquel personal que requiere de un titulo
universitario otorgado por una institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer
determinada profesión.

Para estos efectos, los proponentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad, deberán señalar en el anexo
correspondiente, el porcentaje ofrecido de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal
calificado que empleará para la ejecución del contrato.

Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas, el proponente no podrá
modificar los porcentajes totales de componente nacional y extranjero ofrecidos en la ejecución del contrato.

Habida cuenta de lo anterior, el presente factor de escogencia y su puntaje, se calificarán de conformidad con los
siguientes criterios y ponderaciones ofrecidos mediante documento dirigido a la Entidad por parte del proponente:

FACTOR PROMOCION A LA INDUSTRIA NACIONAL


Pontaje máximo posible en este factor= 100 puntos

SUBCRITERIO CONDICIONES PUNTAJE


La totalidad de la figura asociativa o proponente
individual deben cumplir y ser: Personas
naturales o jurídicas nacionales o Personas
VICIOS DE ORIGEN NACIONAL (Sub criterio 1) naturales o juridicas extranjeras que hayan 100 Puntos
acreditado la reciprocidad, asi como las
Estructuras Plurales integradas por dichas
personas.

En caso que el proponente no se considere en su totalidad sus servicios de origen nacional, de acuerdo con las condiciones señaladas anteriormente, se
le otorgara un puntaje al proponente igual al porcentaje de participación en la figura asociativa que ostente el componente nacional.

Proponentes extranjeros y Estructurales !


Plurales de origen extranjero que no hayan
acreditado la reciprocidad, que ofrezcan
INCENTIVO A LA INCORPORACION DE determinado porcentaje de componente
COMPONENTE NACIONAL (Sub criterio 2) nacional incorporado, referido a la totalidad del Hasta 50 puntos, según tabla
personal calificado del contrato, de conformidad
con la tabla de componente nacional que se
establece a continuación:
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO DEL PERSONAL CALIFICADO Hedido en términos de % referido a la
totalidad del personal calificado del contrato] PUNTAJES
Hasta el 80 %de componente nacional incorporado O PUNTOS
Más del 80% de componente nacional y hasta el 85% 30 PUNTOS

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Más del 85% de componente nacional y hasta el 90% 40 PUNTOS


Más del 90% de Componente Nacional 50 PUNTOS

20.1.3.1 ACREDITACIÓN DE LOS SERVICIOS NACIONALES

A efectos de acreditar la presente condición se precisa que un servicio es nacional si es prestado por una persona
natural colombiana o residente en Colombia y un servicio es nacional si es prestado por una persona jurídica constituida
en el país, lo cual es verificado para este último caso, con el certificado de existencia y representación legal, si el
domicilio de la persona jurídica está dentro del territorio nacional.

20.1.3.2 ACREDITACIÓN DE LA RECIPROCIDAD — PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL

De conformidad con lo señalado en el articulo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, en relación con la Existencia de
trato nacional, el Fondo de Desarrollo Local de Usme concederá trato nacional a: a) Los oferentes, cuyos servicios sean
provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales
Acuerdos Comerciales; b) A los servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de
trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de
dicho Estado; y c) A los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en
cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada
en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a
las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en
materia de compras y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.

Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la forma y
oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos (2) años
contados a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o
Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de la expedición de
nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar vía
circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios
nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública
para la expedición del certificado.

NOTA: La omisión de la información correspondiente (Certificación del Ministerio de Relaciones Exteriores) por parte del
proponente, hará que el factor de Protección a la Industria Nacional sea calificado con O puntos.

20.1.3.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior debidamente consularizados y
apostillados, según corresponda.

20.1.3.4 APOSTILLE

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley
455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de
los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo será exigible la
apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

20.1.3.5 CONVALIDACIÓN DE TÍTULOS

En ejercicio de lo señalado en el artículo 26 de la Constitución Política de Colombia, y concepto emitido por el Ministerio
de Educación Nacional del 19 de abril de 2012, los proponentes que presenten dentro de su equipo de trabajo personas
que hayan cursado carreras profesionales o postgrados en el exterior, deberán presentar los títulos debidamente
convalidados de acuerdo con la Resolución N° 5547 de 2005.

NOTA 1: Homologación: No se aceptarán homologaciones de títulos por años de experiencia, ni años de experiencia por
títulos.

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NOTA 2: Para acreditar la experiencia específica se requiere que la misma está orientada o haya participado en temas
de interventorias de proyectos de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y al menos dos (2) de los
siguientes criterios: técnico y/o operativo, financiero, administrativo, contable y jurídico.

NOTA 3: Títulos obtenidos en el exterior: Estos tendrán que ser convalidados por el Ministerio de Educación de Nacional
de Colombia y venir con su traducción oficial y su apostille. Estos documentos harán parte de los soportes de cada uno
de la hoja de vida de los profesionales que se ofrezcan.

NOTA 4: De conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la Ley 842 de 2003, podrán ser matriculados en el
Registro Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta profesional, para poder ejercer la profesión en el territorio nacional,
quienes hayan obtenido el título en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que
funcionen en países con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos,
situación que debe ser avalada por ICFES o por el organismo que se determine para tal efecto.

Así mismo, quienes hayan adquirido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por
Instituciones de Educación Superior que funcionen en paises con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o
convenios sobre reciprocidad de títulos; siempre y cuando hayan obtenido la homologación o convalidación del título
académico ante las autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia,

NOTA 5: Los títulos académicos de postgrado de los profesionales matriculados no serán susceptibles de inscripción en
el registro profesional de ingeniería, por lo tanto, cuando se necesite acreditar tal calidad, bastara con la presentación del
título de postgrado respectivo, otorgado por universidad o institución autorizada por el Estado para tal efecto. Si el título
de postgrado fue otorgado en el exterior, solo se aceptará debidamente consularizado o apostillado de acuerdo con las
normas que rigen la materia.

El PROPONENTE deberá diligenciar completamente el Anexo correspondiente y adjuntar los siguientes documentos,
según corresponda:

Tarjeta de Matricula profesional, expedida por el respectivo ente de control de la profesión, (cuando así se requiera
para el ejercicio de la misma).

Fotocopia de los diplomas referentes a los estudios adelantados

Para la acreditación de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con la respectiva convalidación, la cual
debe incluirse en la propuesta técnica. En el evento en que el anexo, no se encuentren firmados por el respectivo
profesional, se entenderá que dicho profesional no se encuentra en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y
el plan de trabajo requeridos por el Fondo de Desarrollo Local de Usme.

Para el cálculo de la experiencia del personal en años, se tomará como base años de 360 días, meses de 30 días y no
se contabilizarán traslapas por proyectos simultáneos, es decir en caso de traslapos se contabilizará una (1) sola vez
dicho periodo, lo anterior teniendo en cuenta que la experiencia se contabiliza en tiempo y no en porcentajes de
participación en los proyectos.

21 CRITERIOS DE DESEMPATE

De acuerdo con lo establecido en el articulo 2.2.1.1.2.2.9 "Factores de desempate" del Decreto 1082 de 2015, que prevé: "C..)
en caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la entidad estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje
en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y asi sucesivamente hasta
agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones". Si persiste el
empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté
conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b)
la Mipyme aporte minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura.
Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el
diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el
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r),
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diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Por último, de continuar el empate, en audiencia pública se procederá a realizar un sorteo mediante el método de suerte y
azar, a través de balotas y según el procedimiento que determine la entidad antes de la audiencia pública y que será
comunicada a los oferentes antes de la misma.
Mediante el siguiente procedimiento:

PRIMERA SERIE
En esta primera sede, se procederá a incorporar en una balotera un número de balotas, identificadas con un número igual al
número de proponentes que se encuentren en condición de empatados.

Se sacará una balota por cada proponente.


SEGUNDA SERIE
Se procederá a incorporar en la balotera igual número de balotas al número de proponentes empatados.

El proponente que haya obtenido el número mayor en la primera serie, será el primero en sacar la balota con el número
que lo identificará en esta segunda sede, y en forma sucesiva (de mayor a menor) procederán los demás proponentes.

El proponente que en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor, será quien ocupe el primer puesto en el orden
de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) ocuparan los siguientes puestos (segundo, tercero...)

Nota 1: Los documentos o soportes que acrediten alguno de los criterios de desempate deben allegarse con la propuesta.

Nota 2: Para dar aplicación a las causales de desempate previstas en los numerales 2 y 3, deberán cumplir con los requisitos
establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015, en el sentido de allegar, el certificado expedido por el
representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme liene el tamaño
empresarial establecido de conformidad con la ley. NOTA 3: Los factores de desempate contenidos en los numerales 3 a 5 se
aplicarán de conformidad con el artículo 51 de la Ley 019 de 2012.

22. PARA TODOS LOS PROPONENTES:

La carta Presentación en el formato y con el lleno de todos los datos en ella exigidos. Deberá estar firmada por la proponente
persona natural o por el representante de la persona jurídica o por todos los integrantes del proponente plural (Este documento ni las
firmas serán subsanables)
Los documentos exigidos en este numeral para cada proponente de acuerdo a su naturaleza.
Copia del Registro Único de proponentes vigente y en firme a la fecha de cierre de la convocatoria.
Todos los Anexos diligenciados
Certificaciones de experiencia general y específica a través de las cuales la entidad pueda corroborar que el proponente reúne la
experiencia y las condiciones exigidas en estos pliegos y sean la base para verificar los requisitos habihtantes y evaluar la propuesta.
En el caso que no se adjunte la totalidad de la documentación exigida referente a la experiencia que se pretende hacer valer, la
experiencia no será tenida en cuenta.
Certificaciones de formación académica y experiencia del equipo profesional habilitante y evaluable solicitado en el presente pliego
de condiciones, que permitan verificar los requisitos mínimos y los requisitos evaluables para cada uno de ellos.
Garantía de seriedad de la oferta
Adicionalmente, de acuerdo al tipo de proponente deberá adjuntar los siguientes documentos:
La propuesta económica EN SOBRE SEPARADO.

23. TÉRMINO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Una vez cerrado el presente concurso de méritos y dentro del término de evaluación señalado en el cronograma, la Entidad podrá
requerir a los proponentes por escrito, y hasta antes de la adjudicación, así como solicitar aclaraciones sobre puntos que lo requiera
de las propuestas sin que por ello pueda el proponente completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

24. INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACION

El informé de evaluación de las propuestas será publicado en el portal SECOP www.colombiacompra.qov.co por el término
establecido en el cronograma para ello, periodo en el cual los proponentes podrán presentar observaciones al mismo, las cuales
serán resueltas en la Audiencia de Adjudicación.

25. TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN

En la fecha y hora establecida por estos pliegos de condiciones en el cronograma, se pondrá a disposición de los oferentes el informe
de verificación de las propuestas, el cual será publicado en la página del SECOP www.colombiacompra.qov.co.

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Los proponentes que hayan sido considerados como no habilitados podrán dentro de este término subsanar la ausencia o la falta de
documentos habifitantes dentro del término establecido, durante los cuales permanecerán a su disposición. Ei horado de atención
será de 7:00 am. a las 4:00 p.m. y para que presenten sus observaciones, por escrito dirigido al Fondo de Desarrollo Local de Usme,
o a través del correo electrónico CONTRATACiON.USME@GOBIERNOBOGOTA,GOV.CO.

En ejercido de esta facultad aquellos no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

Luego de verificados y subsanados los requisitos habiltantes, si a ello hay lugar, el Fondo de Desarrollo Local de Usme llevará a cabo
la verificación de la propuesta económica.

26. APERTURA Y REVISIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO O DECLARATORIA DE


DESIERTO

En esta audiencia se llevará a cabo el dia, hora y lugar indicado por el Fondo de Desarrollo Local de Usme en el cronograma,
en ella se procederá a la apertura del sobre económico del primer elegible ya la revisión de su consistencia con la oferta técnica, de
conformidad con las siguientes reglas:

Una vez concluida la evaluación técnica, la entidad, en audiencia pública, dará a conocer el orden de calificación de las
propuestas técnicas.

En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación, la entidad procederá a abrir el sobre que
contiene la propuesta económica del proponente.

Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, la misma será rechazada y se procederá a abrir la
propuesta económica del siguiente oferente según el orden de calificación, y así sucesivamente.

La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica,
con el fin de solicitar o efectuar las aclaraciones y ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrán
modificarse los requerimientos técnicos mínimos.

Si de la verificación de la propuesta económica del proponente se identifica que la misma no es consistente con su
propuesta técnica, se dará por terminada la revisión, se rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en
el siguiente orden de elegibilidad, y se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.

La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos económicos y técnicos alcanzados en esta revisión, con el fin
de que se incluyan en el respectivo contrato. Los acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan sido objeto de
ponderación en el proceso contractual.

La entidad adjudicará el contrato al oferente seleccionado, por medio de acto administrativo motivado.

De esta diligencia se levantará un acta que se publicará en los portales de contratación de Colombia Compra y Contratación
a la Vista.

De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1° del artículo 77 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el articulo 9°
de la Ley 1150 de 2007, contra el Acto adjudicatario no proceden recursos por la vía gubernativa. Su impugnación
procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.

No obstante, lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o
incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la
entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

27. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS

El presente Contrato requiere constitución de garantías por el/la contratista, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015, así:

El contratista se compromete a constituir a favor de Bogotá D.0 — Fondo de Desarrollo Local de Usme, NIT 899.9999.061-9,
cualquiera de las siguientes garantías, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015:

Contrato de seguro contenido en una póliza.


Patrimonio autónomo.
Garantía bancada.

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Las garantías deberán ser otorgadas con sujeción a lo dispuesto para cada una de ellas en el Decreto 1082 de 2015 y
amparar en las cuantías y términos que se señalan a continuación:

La garantía constituida deberá amparar:

El presente Contrato SI requiere constitución de garantías por el/la contratista, de conformidad con el Decreto 1082 de
2015, así:

Cumplimiento: El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El
contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más el plazo contractual previsto
para la liquidación de aquel. Esto es por el plazo de ejecución y (6) meses más.

Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: El valor de esta garantía no será
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres (3)
años más.

Calidad del servicio: El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El
contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más el plazo contractual previsto
para la liquidación de aquel. Esto es por el plazo de ejecución y (6) meses más.

EL CONTRATISTA se compromete a ampliar el valor de la misma o su vigencia en el evento en que se aumente o


adicione el valor del contrato o se prorrogue o modifique su término de ejecución, en virtud de lo consagrado en el
articulo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.

AJUSTE Y MODIFICACIONES DE LA GARANTÍA: Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas
del acta de iniciación del contrato. Así mismo, los valores asegurados y las vigencias deberán ajustarse al valor final del
contrato según el acta de liquidación del contrato.

Las garantías no podrán ser canceladas sin la autorización por escrito por parte del Fondo de Desarrollo Local de
Usme.

El contratista deberá cumplir con todos os requisitos para mantener vigentes las garantías o seguros a que se refiere
esta cláusula.

Estará a cargo del CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones de constitución y mantenimiento de las
garantías mencionadas.

En caso de que el contrato se adicione, prorrogue o suspenda o cualquier otro evento que fuera necesario, EL
CONTRATISTA se obliga a modificar las pólizas señaladas en esta cláusula, de acuerdo con las normas legales
vigentes.

El hecho de la constitución de estos amparos, no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en


relaciónoon los riesgos asegurados.

El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de
todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada
vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.

28. EFECTMDAD DE LAS GARANTÍAS

Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por las garantías previstas en este decreto, la
entidad contratante procederá a hacerlas efectivas de la siguiente forma:

En caso de caducidad, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y
contradicción del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley
1474 dé 2011, proferirá el acto administrativo correspondiente en el cual, además de la declaratoria de caducidad,
procederá a hacer efectiva la cláusula penal o a cuantificar el monto del perjuicio y a ordenar su pago tanto al contratista como
al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.

En caso de aplicación de multas, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y
contradicción del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011,
proferirá el acto administrativo correspondiente en el cual impondrá la multa y ordenará su pago tanto al contratista como al
garante. Para este evento el acto administrativo constituye el siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.

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En los demás casos de incumplimiento, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y
contradicción del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011,
proferirá el acto administrativo correspondiente en el cual declarará el incumplimiento, procederá a cuantificar el monto de la
pérdida o a hacer efectiva la cláusula penal, si ella está pactada y a ordenar su pago tanto al contratista como al garante. Para
este evento el acto administrativo constituye la reclamación en las garantias otorgadas mediante póliza de seguro.

29 POTESTAD VERIFICATORIA

El FDLU se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la información
aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios
que considere necesarias para el cumplimiento de dicha verificación.

30 ANEXOS

El proponente diligenciará los ANEXOS de acuerdo con lo requerido en los capítulos, y anexos que lo requiera, para lo
cual diligenciará la totalidad de los formatos y los firmaran, sin reformar su contenido, ajustándose a las exigencias
propias del Pliego de Condiciones y del Fondo de Desarrollo Local de Usme.

ANEXO 1 ANEXO TÉCNICO


ANEXO 2. CARTA DE PRESENTACIÓN
ANEXO 3. CERTIFICACION DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
ANEXO 4. DECLARACIÓN DE MULTAS Y DEMÁS SANCIONES
ANEXO 5. PACTO DE PROBIDAD
ANEXO 6. COMPROMISO ANTICOLUSION
ANEXO 7. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
ANEXOS HOJAS DE VIDA DEL PERSONAL
ANEXO 9. CONTRATO
ANEXO 10. PROPUESTA ECONÓMICA
ANEXO 11. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

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JAVIER CARO VARGAS TÉCNICO .

RICARDO GARZON BARRIOS FINANCIERO


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ANDERSON MOTTA ESCALANTE JURÍDICO A ni 11-(30) 4419
REVISÓ DEPENDENCIA FIRMA
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JUAN CARLOS PEREZ
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JORGE ELIECER PEÑA FINILLA ALCALDE LOCAL USME / / / d


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