Universidad Nacional de San Agustín

Facultad de Geología, Geofísica y Minas

Escuela Profesional de Ingeniería de Minas

Concesiones y promoción minera

“Cambios Realizados en la Renovacion

del TUO ante las Nuevas Tecnologias”

Docente: Ing. Reynaldo Canahua

Presentado por:

Alvarado Huanca Juan

Oblitas Taco Alexander
Retamozo Ala Luis
Aqquepucho Juño Jose Luis
Choquehuallpa Suaquita Miguel
Arequipa- Perú

2017

1. Introducción
El Subsuelo de recursos minerales pertenecen al Estado, el suelo o terreno pertenecen
al propietario Todos los recursos naturales ubicados en el subsuelo en cualquier parte
del territorio nacional, pertenecen al Estado peruano. Por ello, el Estado es quien debe
autorizar la exploración y extracción de recursos minerales, a través de una concesión
minera.

Es por ello que el presente trabajo trata sobre la Metodología Correcta que se debe
seguir en la actualidad Formulación de Derechos Mineros en todo el Territorio Nacional,
para la obtención y reconocimiento legal de una Concesión Minera (Metálica y no
Metálica ) en el Instituto Geológico Minero Metalúrgico del Perú, INGEMMET, de
acuerdo a los criterios del Catastro Minero Nacional; conociendo las nuevas
reglamentaciones que se dan

El sistema de Petitorios establecido por el D.L. No 708 responde a las características

de un Método Moderno, en consecuencia ha sido factor predominante el acelerado
crecimiento de solicitudes de concesiones mineras dentro del territorio nacional con
fines de explotación y exploración.

En la actualidad el Catastro Minero Nacional, permite conocer de manera inmediata,

con solo observar un computador, las áreas libres susceptibles de denunciarse evitando
toda duda sobre Titularidad de un área determinada y así mismo reduce el tiempo de
trabajo en la formulación del Petitorio Minero, haciendo de este un sistema ágil, eficaz,
sencillo y de bajo costo.

2. Justificación:
La minería es una de las ocupaciones más antiguas del ser humano. El Perú es un país
tradicionalmente minero, muestra de ello es que aproximadamente el 50% de las
divisas que ingresan al país, provienen de las exportaciones mineras; durante el
transcurso y la evolución de solicitar derechos mineros en el Perú, se ha ido
modificando la forma de realizar los Denuncios o Petitorios Mineros.

En vista de ver el problema, de falta de información al usuario minero los que

desconocen la forma actual de solicitar o formular petitorios mineros, hace que se
dediquen a explotar informalmente las minas sin autorizaciones: denominado
extracción ilícita (robo de mineral al estado); asimismo, contaminar el medio ambiente
y sus consecuencias, por no tener los conocimientos suficientes para llevar a cabo la
formulación de petitorios. Siendo uno de los factores que impiden o perjudican
económicamente a la economía peruana.

Tomando las características del catastro minero moderno el INGEMMET en virtud a la

Ley 26615 (conocida como ley del Catastro Minero Nacional), es que se lleva a cabo
este trabajo de metodología para formular los nuevos y renovados Derechos Mineros,
llevado en las Oficinas del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.

3. Objetivos:
OBJETIVO GENERAL:

- Dar a conocer la Metodología para la Formulación de un Derecho Minero y,

definir la ubicación en el terreno de las concesiones como de los denuncios y de los
petitorios para una buena operación en los procesos mineros, conociendo los nuevos
cambios que se realizan a consecuencia de las nuevas tecnologías.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Definir e identificar los Derechos Mineros en un solo Sistema de Coordenadas.

- Indicar los procedimientos para la Formulación de un Petitorio Minero.
- Contribuir a obtener con facilidad una concesión minera, sea cual sea su
naturaleza.
- Permitir conocer la ubicación de los vértices de las coordenadas de los derechos
mineros en el terreno con la precisión indicada de acuerdo a ley.
- Evitar la Superposición entre concesiones mineras.
- Conocer todos los pagos a afectuar para realizar una concesión, independiente
a la cual este destinada.

4. Marco Teórico:
 4.1. Concepto de Texto Ordenado

La expresión "Texto Ordenado" significa organizar una normativa que está

desordenada. La palabra "Ordenado" no esta utilizada con el alcance de imposición.
Se trata aquí de la "reedición de las leyes después de su primera publicación en el
periódico oficial recopilando y codificando los varios textos que de cada una se hayan
producido y estén en vigor, señalando a la par la evolución o sucesión que los mismos
hubieren experimentado-. Se trata en definitiva, de hacer textos legales revisados,
corregidos, y sobre todo, puestos al día[1]
En los textos ordenados se elabora sobre disposiciones preexistentes, pues no tiene
por finalidad crear una norma nueva.

La ley general de Minería es por tanto, una recopilación de todas las normas y
disposiciones que se dieron a través de leyes, decretos , etc con el objetivo de fomentar
una minería responsable en el país. Y es por ello que las nuevas tecnologías obligan a
que el TUO sea modernizado cada año.
5. COMPARACION DE CONCESIONES
1. EN CONCECIONES MINERAS:

El TUO de la ley general de minería establece como una de las obligaciones de

los titulares de concesiones que a partir del año en que se formule el petitorio
minero, el concesionario minero estará obligado al pago del derecho de vigencia.
El derecho de vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 3.00 anual,
por hectárea otorgada o solicitada. Para los pequeños productores mineros, el
derecho de vigencia será el equivalente en moneda nacional a US$ 1.00 anual
por hectárea otorgada o solicitada, y para los productores mineros artesanales,
el derecho de vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 0.50 anual
por hectárea otorgada o solicitada. El derecho de vigencia se paga al momento.

GRAN MINERIA US$ 3.00/AÑO

MEDIANA MINERÍA
PEQUEÑA MINERÍA US$ 1.00/AÑO
MINERÍA ARTESANAL US$ 0.50/AÑO

PRODUCCIÓN
 “Artículo 38.- De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 66 de la
Constitución Política del Perú, por ley orgánica se fijan las condiciones de la
utilización de los recursos naturales y su otorgamiento a particulares
estableciéndose por lo tanto que la concesión minera obliga a su trabajo,
obligación que consiste en la inversión para la producción de sustancias
minerales.

Condición Producción

Régimen General US$ 100.00 por año y por hectárea.

Pequeño Productor Minero
Productor Minero Artesanal
(sustancias metálicas)
US$ 50.00 por año y por hectárea.
(sustancias no metálicas)
US$ 50.00 por año y por hectárea.
(cual fuera la sustancia)
US$ 25.00 por año y por hectárea.
(cual fuera la sustancia

Condición Producción

Regimen general 1 UIT por año y por hectarea.

Pequeño productor minero
Productor minero artesanal
(sustancias metalicas).
10% de la UIT por año y por hectarea.
(sustancias no metalicás).
10% de la UIT por año y por hectarea.
(sustancias metalicás).
5% de la UIT por año y por hectarea.
(sustancias no metálicas).
5% de la UIT por año y por la hectarea.
(cualquier sustancia).

La producción deberá obtenerse no más tarde del vencimiento del décimo año,
computado a partir del año siguiente en que se hubiera otorgado el título de
concesión. La producción deberá acreditarse con liquidación de venta.

Cómo pagar el derecho de vigencia y penalidad

Tener en cuenta si es un pago para formular un nuevo petitorio (1er año) o para uno ya
formulado (2do año en adelante).
1. Derecho de Vigencia - 1er. Año
El primer pago del Derecho de Vigencia, es requisito para la formulación de un nuevo
petitorio minero, ya sea este formulado en el Ingemmet (pago evaluado por la Dirección
de Concesiones Mineras) o en los Gobiernos Regionales (pago evaluado por las
Direcciones Regionales de Energía y Minas o dependencia de la Región que haga sus
veces).
Entidades Financieras autorizadas y consideraciones a tener en cuenta según la
entidad

2. Derecho de vigencia y penalidad - 2do. Año

El pago del Derecho de Vigencia y/o Penalidad, se efectuará sobre la base del Padrón
Minero Nacional actualizado al 31 de diciembre de cada año, en las
Entidades Financieras autorizadas.
Estos pagos se deben realizar desde el primer día hábil del mes de enero al 30 de
junio de cada año, proporcionando a las Entidades Financieras el CÓDIGO ÚNICO de
su derecho minero.
Si paga proporcionando su CÓDIGO ÚNICO la Acreditación es AUTOMÁTICA.
Si no paga proporcionando su CÓDIGO ÚNICO deber Acreditar su pago (Presentar
el voucher original más un pago por derecho de trámite)

Condición Derecho de Penalidad

Vigencia
US $ 6 x año y por hectárea (1)
Régimen US $ 3 x año y
General por hectárea US $ 20 x año y por hectárea (2)

Pequeño US $ 1 x año y US $ 1 x año y por hectárea (1)

Productor Minero por hectárea
US $ 5 x año y por hectárea (2)
Productor Minero US $ 0.50 x US $ 0.50 x año y por hectárea (1)
Artesanal año y por
US $ 3 x año y por hectárea (2)
hectárea

1) A partir del primer semestre del sétimo año

2) A partir del duodécimo año

Condición Derecho de Penalidad

Vigencia
 2% de la producción mínima
Régimen General US $ 3 x año
anual exigible por año y por
y por
hectárea(1)
hectárea
5% de la producción mínima
anual exigible por año y por
hectárea(2)
10% de la producción mínima
exigible por año y por
hectárea(3)
Pequeño US $ 1 x año 2% de la producción (1)
Productor Minero y por
5% de la producción (2)
hectárea
10% de la producción (3)
Productor Minero US $ 0.50 x 2% de la producción (1)
Artesanal año y por
5% de la producción (2)
hectárea
10% de la producción (3)

1) A partir del primer semestre del undécimo año.

2) Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del décimo quinto año.
3) Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del vigésimo año.
Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del trigésimo año computado
desde el siguiente a aquel en que se otorgó el título, caduca la concesión minera.

2. EN CONCESIONES DE BENEFICIO

Artículo 46.‐

‐ Hasta 350 TM/día, 0.5 de una UIT

Al solicitar una concesión de beneficio, el
peticionario pagará por ‐ De 350 a 1,000 TM/día, 1.00 UIT

Derecho de Vigencia, un monto computado ‐ De 1,000 a 5,000 TM/día, 1.5 UIT

según la siguiente escala:
‐ Por cada 5,000 TM/día, en exceso /2 UIT.
La TM/día se refiere a capacidad instalada y, en caso de ampliaciones sólo se pagará
sobre el incremento.

Los concesionarios de beneficio de sustancias no metálicas, pagarán la mitad del

Derecho en Vigencia. (*)

(Art. 102, Dec. Leg. Nº 109 y Art. 34, Dec. Leg. Nº 708).

(*) Artículo sustituido por el Artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01‐
11‐96, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 46.‐

A partir del año en que se hubiere solicitado
una concesión de beneficio, el titular estará
obligado al pago del Derecho de Vigencia, en
un monto anual según su capacidad
instalada, del modo siguiente:
‐ Hasta 350 TM/día, 0.0014 de una UIT por cada
TM/día.
‐ Más de 350 hasta 1,000 TM/día, 1.00 UIT
‐ Más de 1,000 hasta 5,000 TM/día, 1.5 UIT

‐ Por cada 5,000 TM/día en exceso, 2.00 UIT

La TM/día se refiere a capacidad instalada de tratamiento. En los casos de

ampliación, el pago que acompaña a la solicitud, es sobre el incremento de
capacidad."
 3. EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE MINERO

Artículo 47.‐

Al solicitar una concesión de labor general o

de transporte minero, el peticionario pagará
por Derecho de Vigencia

0.003% de una UIT por metro lineal de labor

proyectada.

(Art. 103. Dec. Leg. Nº 109 y Art. 34, Dec. Leg. Nº 708.
OBLIGACIONES COMUNES

Artículo 50.‐

Los titulares de la actividad minera están obligados a presentar anualmente una

Declaración Anual Consolidada conteniendo la información que se precisará por
Resolución Ministerial. Esta información tendrá carácter confidencial.

La inobservancia de esta obligación será sancionada con multa.

Las multas no serán menores de cero punto uno por ciento (0.1%) de una UIT, ni
mayores de quince (15) UIT, según la escala de multas por infracciones que se
establecerá por Resolución Ministerial.(*)

(*) Párrafo sustituido por el Artículo 9 de la

Ley Nº 27651, publicada el 24‐01‐2002, cuyo
texto es el siguiente:

“Las multas no serán menores de cero punto uno por ciento

(0.1%) de una (1) UIT, ni mayores de quince (15) UIT, según
la escala de multas por infracciones que se establecerá por
Resolución Ministerial. En el caso de los pequeños
productores mineros el monto máximo será de dos (2) UIT,
y en el caso de productores mineros artesanales el monto
máximo será de una (1) UIT.”
6. Conclusiones:

- Las concesiones mineras en nuestro país son fáciles de obtener, y

es por ello que debemos respetar el marco legal con el objetivo de
promover a la sencillez de obtener una mina.

- Conocer la formulación en coordenadas GPS WGS84 para tener

las coordenadas exactas para obtener concesiones que estén de
acuerdo a ley.

- Los petitorios deben ser solicitados en el tiempo oportuno con el fin

de hacer todos los trámites más fáciles y que no se presente
congestión entre ellos.

- Conocer las nuevas disposiciones en el marco económico con el fin

de evitar sorpresas y rechazos en las concesiones mineras.
7. Recomendaciones:
Primera.- Facúltese a los Ministerios de Energía y Minas, Pesquería y
Agricultura a emitir las normas que resulten necesarias para la mejor aplicación
de lo dispuesto en el presente reglamento.

Segunda.- Toda referencia a comunidades debe entenderse referida a

comunidades campesinas y nativas, reguladas por las leyes N. º. 24656 y
22175, y sus normas modificatorias, respectivamente.

Tercera:- Como es de costumbre, se debe tener todas las disposiciones

ambientales con el fin de no generar disgustos en las comunidades locales y
aledañas