Organizaciones

De la sociedad civil
y juventud

Y coordinado con instituciones Departamentales y ONG de:

PLAN ESTRATÉGICO MUNICIPAL DE CONVIVENCIA

CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS LA
HERRADURA
Con apoyo técnico de:

0
 PLAN ESTRATÉGICO MUNICIPAL DE CONVIVENCIA
CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS LA HERRADURA
JULIO/2015 - 2017

El presente Plan de Convivencia Ciudadana y Prevención de la Violencia ha sido posible gracias al

aporte del Programa Regional Prevención de la Violencia Juvenil en Centroamérica (PREVENIR),
implementado por la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ).

Asimismo, se ha desarrollado en el marco de la ejecución de un contrato con subsidio local

transferido por el Programa PREVENIR y ejecutado y administrado por La Asociación de
Municipios de los Nonualcos, para la ejecución de acciones encaminadas al apoyo de medidas de
empleabilidad juvenil y el fortalecimiento de los Comités Municipales de Prevención de Violencia
Juvenil (CMPV y CMCC).

El objetivo del Plan consiste en la “Implementación de un servicio técnico de apoyo a la

implementación de la Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia a nivel municipal con
énfasis en fomento de medidas de empleabilidad y fortalecimientos de los Comité Municipales de
prevención de la violencia y de Convivencia Ciudadana, en acompañamiento a la instancia
rectora PREPAZ y en el marco de Convenios de colaboración en la prevención de la violencia de los
municipios de Zacatecoluca, San Pedro Nonualcos, Santiago Nonualcos, San Juan Nonualcos,
Olocuilta, San Pedro Masahuat, Rosario de la paz, y San Luis la Herradura.

Además, su elaboración contó la participación activa de los enlaces técnicos de las

municipalidades y enlaces políticos de los concejos municipales e instituciones que integran el
Comité Municipal de Convivencia Ciudadana (CMCC) y CMPV, integradas por la policía Nacional
Civil (PNC), Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de Educación, las diferentes organizaciones
representantes de la juventud en los municipios y la representación de las municipalidades a
través de sus enlaces técnicos/as.

ÍNDICE

1
 Pagina
Preámbulo 3
Introducción 4-5
1.Antecedentes programa Prevenir 6
2 MARCO LEGAL, NACIONAL, MUNICIPAL Y MARCO ADMINISTRATIVO NACIONAL. 7
2.1 Constitución de la Republica 7
2.2 Código Municipal 7.8
2. 3 Marco normativo nacional leyes secundarias 8
2. 4 Ley de igualdad, equidad y erradicación de la discriminación contra la mujer 8
2. 5 Ley marco para la convivencia ciudadana y contravenciones administrativas 8-9
2.6 Ley especial integral para una vida libre de violencia contra las mujeres 9-
2.7 Ley general de juventud 9-10
2.8 Ley LEPINA 11
2. 2 Políticas publicas 11
Política de salud 11
Política de salud sexual y reproductiva 11
Política de la mujer 12
Política de niñez y adolescencia 12
Política de seguridad publica 12-13
2. 2.1 Título xv Código Municipal 13
2.2. 2 Plan quinquenal 2014-2019 13-14
2. 3 3 Estrategia del plan El Salvador seguro 14
2. 2 .4 ENPV 14
3. Mapa de actores 15-17
4. 1 Estructura de conducción del CMPV 18-19
4.2 Funciones del CMPV 20- 27
5. Metodología para elaboración de diagnóstico y plan. 27-28
6. Datos importantes del diagnostico 29-30
6.1 Enfoque de seguridad 30-35
6.2 Enfoque Salud 35-36
6.3 Enfoque de educación 36-37
6.4 enfoque de empleo 37-38
6.5 Síntesis del diagnostico 39-40
6.7 Priorización de los factores de Riesgos 40-43
7 FODA del CMPV 43
8. Misión, visión y objetivos 44
9. Principios y valores del plan 45
10. Líneas estratégica 46-59
11.Presupuesto 60. -61
Monitoreo 62 -64
12. anexos 65-95

2
 Preámbulo

Tengo a bien presentar en esta oportunidad, el Plan Municipal de convivencia ciudadana del
Municipio de San Luis La Herradura, el cual ha sido elaborado con la participación de las diferentes
instituciones, municipalidad y sociedad civil que conforman el Comité Municipal de Convivencia
Ciudadana(CMCC).

Este plan de convivencia, es un instrumento de gestión para nuestro Gobierno Municipal, y el

CMCC que orienta las directrices de una visión estratégica de desarrollo del municipio; Las
orientaciones estratégicas del Plan por objetivo y las acciones , con las designaciones de
responsabilidad, considerando que este esfuerzo intersectorial debe asegurar el cumplimiento del
reto principal: hacer que San Luis La Herradura se convierta en un modelo de disminución de los
índices de violencia, bajo un clima de seguridad y cohesión social.

Uno de mis compromisos como Alcalde, que a su vez presido el CMCC, es continuar liderando al
CMCC, apoyando las coordinaciones surgidas en los procesos participativos locales, propiciados
por la municipalidad de cara a transformar a San Luis La Herradura en un municipio con
oportunidades para asegurar a la juventud presente y futura, un mejor lugar para vivir y
desarrollarse.

La planificación expresada en este documento; tiene como propósito, brindar a nuestras

presentesy futuras generaciones, un municipio seguro, cohesionado, y con bienestar, expresado
en una mejor calidad de vida. Es importante que tanto las instituciones del gobierno central,
sociedad civil, entidades privadas con o sin fines de lucro, aporten y apoyen éste esfuerzo, para
garantizar la disminución de las desigualdades sociales, debiendo articular todos los esfuerzos con
actores que conforman el CMCC.

Por nuestra parte, como gobierno municipal, y ahora en un contexto de coordinar un concejo
municipal plural, tenemos el firme compromiso de realizar los esfuerzos necesarios para asegurar
la implementación del presente plan, como instrumento que contribuya a lograr de forma
ordenada y con la participación de todos, ser un municipio con las condiciones necesarias para el
desarrollo de una cultura de paz, que propicie la prevención de la violencia y el fomento de la
seguridad ciudadana en sus diferentes manifestaciones.

Sr. Mario Ticas Hernández

Alcalde Municipal del Municipio de San Luis La Herradura

3
 INTRODUCION
El Salvador ha sido uno de los países con más altos índices de violencia en los últimos años según
datos del BID. La mayoría de los tipos de violencia y quienes la ejercen están relacionados con los
jóvenes. De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), “El Salvador tiene uno de los
niveles de violencia más alto de América Latina
A partir del año 2005, el municipio de San Luis La Herradura a pasado a ser uno de los municipios
con índice de violencia. San Luis La Herradura tiene una población joven, y tiende a ser vulnerable
en materia de seguridad y empleo, y sus raíces se encuentran en las marcadas desigualdades en
torno a la distribución del ingreso, debido a la dificultad de aquel sector poblacional para
incorporarse al mercado laboral, haciéndose énfasis en la necesidad de trabajar en las causas
generadoras, dentro de las que se encuentran: La desintegración familiar, la pobreza, el
desempleo, la falta de educación, la falta de valores, los cuales actualmente siguen siendo
problemas en el municipio.
El presente plan responde a la necesidad de realizar acciones desde el ámbito local para mejorar
las condiciones de vida, formación, convivencia, etc. la voluntad política del actual gobierno
municipal es atender las principales causas de violencia que enfrenta actualmente el Municipio. En
el año 2013 se firmó un convenio apoyo, colaboración y carta compromiso con el Programa
Regional “Prevención de la Violencia Juvenil en Centroamérica” (PREVENIR), de la cooperación
técnica Alemana GIZ y que ha sido ejecutado por la GIZ (Cooperación en el ámbito local en los
procesos de prevención de la violencia y mejorar la seguridad ciudadana).

Uno de los procesos claves del Programa PREVENIR, es el fortalecimiento de espacios de

cooperación intersectorial, e interinstitucional en el municipio, a través de asesorías técnicas a Los
CMPV, el cual ha sido integrado por cada institución estatal con presencia en el municipio, y las
organizaciones de la sociedad civil del municipio. En este marco Asociación de Municipios los
Nonualcos (ALN) en coordinación con la GIZ brindando asesoría técnica al comité conformado por
diversidad de autoridades locales denominado CMCC, se tuvo acompañamiento técnico en los
procesos de elaboración de Diagnóstico y plan municipal de prevención de la violencia (PMPV)
denominado por el comité: PMCC. En este sentido, durante el año 2014 se elaboró un diagnóstico
sobre la realidad de violencia que afecta a San Luis La Herradura, coordinado por el comité de
convivencia ciudadana; denotar que por razones estratégicas el Comité decidió llamarle Comité de
convivencia ciudadana (CMCC).

4
El documento consta de varias partes; antecedentes del programa PREVENIR, Marco Legal
Municipal, Mapa de actores, Estructura de conducción y funciones, Metodología de Diagnóstico y
Plan, Síntesis del Diagnóstico, FODA, Factores de Riesgo y Protección, Líneas estratégicas, Misión,
Visión, Objetivos, Plan Estratégico y Operativo, Monitoreo y evaluación.

A continuación se presenta el documento que contiene líneas estratégicas de acción, elaboradas a

partir de la realidad del Municipio, y que busca disminuir los factores de riesgo y la violencia hacia
los jóvenes. El presente, constituye del Municipio. Documento orientador técnico político, que
engloban líneas estratégicas de acción pública que le corresponden al municipio y tienen como
propósito; prevenir la violencia que afecta a nuestros adolescentes, la juventud y las mujeres.

5
 1. ANTECEDENTES PREVENIR

En el marco de un convenio de colaboración delos gobierno municipales con el programa regional

“Prevención de la Violencia Juvenil en Centroamérica” (PREVENIR), que es ejecutado por la GIZ
(Cooperación Técnica Alemana), se aporta en la asesoría técnica a los comités municipales de
prevención de la violencia (CMPV) y fortalecer las instancias de cooperación intersectorial en el
ámbito local, fundamentado en tres componentes:

 Estrategias municipales de prevención con participación de jóvenes; articula la

cooperación de las diferentes instituciones del estado con presencia en los munipios y las
expresiones organizativas de la sociedad civil en los comités municipales de prevención de
la violencia o de convivencia ciudadana. Dichos espacios intersectoriales de prevención
aglutinan los esfuerzos de diferentes sectores en materia de prevención para lograr la
implementación participativa y articulada de planes municipales de prevención de la
violencia y con la participación de jóvenes en las estrategias municipales de prevención.
 Fomento a la Empleabilidad juvenil. Jóvenes en riesgo social por lo tanto, prevenir busca
mejorar las condiciones de vida los jóvenes, este componente asesora a las instituciones
contrapartes para que dirijan sus medidas hacia los y las jóvenes en situaciones de riesgo
dándoles un carácter preventivo. el encadenamiento y la articulación de los esfuerzos de
las instancias con competencias en brindar oportunidades de empleo a los jóvenes

 Prevención en la educación escolar y extraescolar; En este componente se apuesta a la

capacitación en la prevención de la violencia a los padres, maestros y alumnos de los
centros escolares con programa miles de manos.

De acuerdo a los ocho municipios seleccionados en el departamento de La Paz por el programa

PREVENIR GIZ , y un Convenios de Cooperación con los ocho municipios que forman parte de la
Asociación de Municipios los Nonualcos (ALN) y con un aporte de un Subsidio local se les brindo
asesoría técnica por la ALN a los comités municipales de Connivencia ciudadana en los
procesos de elaboración de Diagnóstico y plan municipal de prevención y Convivencia
ciudadana (PMCC) .

6
2. MARCO LEGAL NACIONAL MUNICIPAL Y MARCO AMISNISTRATIVO NACIONAL

2.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.

Los artículos de la constitución relacionados a la violencia y seguridad

La Constitución de la República en sus artículos: 1, 3 y 168 establece derechos primordiales, así en
el artículo 1 expresa que “El Salvador re conoce a la persona humana como el origen y el fin de la
actividad del Estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad
jurídica y del bien común. El artículo 3, reconoce como principio que todas las personas son
iguales ante la ley, reiterando ese texto constitucional que para el goce de los derechos no podrán
establecerse restricciones basadas en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religión; y el
Artículo 168 numeral 3°, establece como atribuciones y obligaciones del Presidente de la
República, Procurar la armonía social, y conservar la paz y tranquilidad interiores y la seguridad de
la persona humana como miembro de la sociedad;
LOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA QUE SE REFIEREN A LAS COMPETENCIAS
MUNICIPALES SON:
Art. 202. Estable como está constituido el gobierno local.
Art. 203. Reconoce la autonomía económica, técnica, administrativa y están obligados a colaborar
con otras instituciones públicas en los planes desarrollo nacional.
Art. 206. De acuerdo al Artículo 206 del Código Municipal los planes desarrollo local deberán ser
aprobados por los Concejos Municipales respectivos, y las instituciones del Estado deberán
colaborar con la municipalidad para el desarrollo de los mismos. Según el Artículo 30 de ese
mismo cuerpo normativo, son facultades de los Concejos, aprobar los planes desarrollo local y los
programas de trabajo de la gestión municipal y las obligaciones del concejo, y según Artículo 31
deben elaborar y controlar la ejecución del plan y programas desarrollo local.

2.2 Código Municipal.

El Código Municipal es el cuerpo normativo que regula todo el funcionamiento de los Gobiernos
Municipales, como entes descentralizados y autónomos del Gobierno Central en determinados
aspectos. En él se encuentran establecidos los alcances, limitaciones, funciones y regulaciones
administrativas, políticas, económicas y jurídicas de cada Municipio.

El artículo 1 del Código Municipal determina el objeto de su creación, el cuál es desarrollar los
principios constitucionales que se refieren a la organización, funcionamiento y ejercicio de las
facultades autónomas de los municipios.

7
Este cuerpo legal define al Municipio como la “Unidad Política Administrativa primaria dentro de la
organización estatal”, que está establecida en un territorio determinado que le es propio,
organizado bajo un ordenamiento jurídico que garantiza la participación popular en la formación y
conducción de la sociedad local, gozando de autonomía para elegir su propio gobierno, el cual
como parte instrumental del Municipio está encargado de la rectoría y gerencia del bien común
local, en coordinación con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien común general,
gozando para cumplir con dichas funciones del poder, autoridad y autonomía suficiente.

2.3MARCO NORMATIVO NACIONAL LEYES SECUNDARIAS

Son leyes secundarias en el ordenamiento jurídico. Su condición de “inferioridad” se debe al hecho

de estar inspiradas en los preceptos y principios constitucionales y los Tratados Internacionales
vigentes para El Salvador, por lo que se puede afirmar que adquieren su condición de validez de
otra norma superior.

2.4 LEY DE IGUALDAD, EQUIDAD Y ERRADICACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN CONTRALA MUJER.

Esta ley surge del compromiso que genera el principio de Igualdad reconocido en el artículo 3 de la
constitución de la República, generando un vínculo de obligatorio cumplimiento de las acciones y
programas en ella desarrolladas a fin de lograr la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres.
Por este motivo el artículo 1 de esta Ley toma como base las disposiciones de la Convención sobre
la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer Ley Especial Integral para
una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
2.5 LEY MARCO PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA Y CONTRAVENCIONES ADMINISTRATIVAS.
La presente ley tiene por objeto el establecimiento de normas de convivencia ciudadana que
conlleve a la promoción, preservación de la seguridad ciudadana y la prevención de la violencia
social procurando el ejercicio de los derechos plenos y goce de los espacios públicos y privados de
los municipios, basándose en la armonía y el respeto, la tranquilidad y la solidaridad y la resolución
alternativa de conflictos si fuese necesario.

Art. 7. Todas las autoridades, funcionarios públicos o prestadores de servicios públicos se

encuentran en la obligación de prestar su colaboración a las autoridades indicadas en la presente
ley, con el objeto de contribuir al cumplimiento de la misma, en la que se podrán realizar
convenios entre las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y la empresa privada.
Art. 8. Cada concejo municipal tiene la facultad de: a) Aprobar sus propias ordenanzas y políticas
que contribuyan a la convivencia ciudadana, en el marco de la presente ley, b) Autorizar y legalizar
los Comité y mesas interinstitucionales y sociales que contribuyan a la prevención de la violencia y
la convivencia ciudadana.
Art. 9. Para efectos de la presente ley, el alcalde se encargará de: a) Coordinar los comités y mesas
interinstitucionales y otras organizaciones que contribuyan a la convivencia ciudadana y a la
prevención de la violencia.
Art. 13. Policía Nacional Civil, deberá: a) Impulsar y participar con los Concejos Municipales, la
conformación de los comité y mesas interinstitucionales y otras organizaciones que contribuyan a

8
la prevención de la violencia; b) Colaborar en la divulgación de las disposiciones contempladas en
la presente ley, a través de planes operativos en forma asociada con los gobiernos locales.
Art. 15. Participación ciudadana, se consideran espacios de participación local: Las asambleas
ciudadanas, los comités de prevención de violencia.
Contraloría social bajo el principio de participación protagónica El Ministerio de Educación deberá
contribuir con la divulgación dela presente ley.
Art. 18. Para la educación, la divulgación y el fomento de la cultura y la convivencia ciudadana, los
Concejos Municipales deberán crear programas y métodos de divulgación y ejecución.

2.6 LEY ESPECIAL INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES:
Reconoce y garantiza una vida libre de violencia por medio de políticas públicas que orientan a la
detención, a la prevención, atención, protección y reparación y la sanción de la violencia contra las
mujeres, a fin de proteger su derecho a la integridad física y moral.
Art. 29. Los Concejos Municipales para la aplicación de la presente ley, de acuerdo a las facultades
y atribuciones conferidas por el Código Municipal, desarrollarán acciones coherentes con esta ley
y con la política nacional, tales como:
1) Elaborar cada 3 años el plan municipal para la prevención de la violencia contra las mujeres, el
cual deberá dar cumplimiento a lo establecido en la política nacional para el acceso de las mujeres
a una vida libre de violencia.
2) Convocar y articular a las instituciones organizadas locales, para generar acciones de
coordinación, intercambio de información y colaboración para el cumplimiento de su plan
municipal.
3) Establecer dentro de su presupuesto una partida etiquetada para la ejecución de su plan
municipal y rendir informe anual sobre el mismo a las y los ciudadanos de sus municipios y al
Instituto Salvadoreño de Desarrollo de la Mujer.
4) Remitir al Ministerio de Justicia y Seguridad Publica, los datos y estadísticas sobre casos de
violencia contra las mujeres de los cuales tienen conocimiento.
Los Concejos Municipales no podrán mediar o conciliar ningún tipo de violencia contra las
mujeres.

Ministerio de Salud: Art. 20 Garantizar medidas específicas en el ámbito de los servicios de salud
pública para la prevención, casos de violencia contra las mujeres, detección temprana, atención e
intervención en los embarazos de adolescentes.
Ministerio de Educación: Art .23 El Ministerio de Educación a través de los programas y procesos
educativos de enseñanza-aprendizaje, formales y no formales, en los niveles de educación
parvularia, básica, media, superior y no universitaria.

Así mismo deberá eliminar todos los programas educativos, las normativas, reglamentos y
material que promueva directamente a cualquiera de las forma de violencia contra las mujeres.
Policía Nacional Civil: Garantizar la formación de su personal para que sea sistémica y
especializada en la sensibilización, prevención y atención que enfrentan hechos de violencia.
2.7 LEY GENERAL DE JUVENTUD:

9
Artículo 16.- Las Políticas de prevención de la violencia y garantía de la seguridad de la población
deberán:
a) Garantizar la implementación de programas de prevención de violencia, mediante la práctica de
una cultura de Paz con valores, actitudes, costumbres y comportamientos individuales y colectivos
de mediación, prevención de conflictos y la práctica del diálogo con respeto y tolerancia.
b) Proteger a la población joven de cualquier forma de explotación, maltrato, tortura, abuso o
negligencia que afecte su derecho a la integridad personal.
c) Promover el debido respeto a la identidad de los jóvenes, velando por la erradicación de
situaciones que los discriminen en cualquiera de los aspectos concernientes a su persona,
adoptando las medidas necesarias para evitar cualquier explotación de su imagen o prácticas en
contra de su condición física, mental y espiritual que vayan en menoscabo de su dignidad
personal.
d) Adoptar las medidas necesarias para la prevención de la trata de personas y la explotación en
todas sus formas, el turismo sexual y cualquier otro tipo de violencia, abuso o maltratos obre la
población joven y promover la recuperación física, espiritual, psicológica, social económica de las
víctimas.
e) Establecer programas especiales para la protección de los derechos humanos de la población
joven inmigrante, así como para la concientización de los riesgos e implicaciones obre los derechos
civiles y políticos de la migración.
f) Realización de programas especiales de combate a la violencia generada a partir de los medios
de comunicación y de la utilización de nuevas tecnologías y redes sociales interactivas.
g) Garantizar el derecho a la seguridad pública, jurídica y ciudadana, contra cualquier tipo de
abuso, así como el derecho a la pronta y cumplida justicia, con especial énfasis en el respeto al
debido proceso regulado en las leyes de la materia
Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia”. LEPINA
Salud: art. 25. Elaborar y ejecutar política integral de salud para la atención de la niñez y
adolescencia, entre otros ámbitos, en la atención primaria, el combate a la mortalidad materno
infantil, la desnutrición, el embarazo precoz, la atención y tratamiento de las personas que sean
potadoras del virus de inmunodeficiencia humana o padezcan del virus de inmunodeficiencia
adquirida, así como aquellos que padezcan enfermedades crónicas. Establecer directrices y
protocolos de actuación del personal de salud para la prevención, identificación, atención y
tratamiento de la niña, niño o adolescente maltratado o abusado sexualmente así como para dar
aviso a la autoridad competente.
Que el artículo 153 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, (LEPINA) regula el
establecimiento y funcionamiento de los comités locales, que velen por los derechos colectivos de
la niñez y adolescencia en todos los municipios
Educación: art. 86 Responsabilidad del Estado en materia de educación. Diseñar estrategias, para
erradicar la deserción educativa.
Incluir en los programas educativos temas relacionados con la educación sexual y reproductiva, el
embarazo precoz, la equidad y la violencia de género, las drogas, garantizar permanencia en el
ámbito escolar y no discriminación de las niñas y adolescentes.

10
2.8 LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA”. LEPINA

Salud: art. 25. Elaborar y ejecutar política integral de salud para la atención de la niñez y
adolescencia, entre otros ámbitos, en la atención primaria, el combate a la mortalidad materno
infantil, la desnutrición, el embarazo precoz, la atención y tratamiento de las personas que sean
potadoras del virus de inmunodeficiencia humana o padezcan del virus de inmunodeficiencia
adquirida, así como aquellos que padezcan enfermedades crónicas. Establecer directrices y
protocolos de actuación del personal de salud para la prevención, identificación, atención y
tratamiento de la niña, niño o adolescente maltratado o abusado sexualmente así como para dar
aviso a la autoridad competente.
Que el artículo 153 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, (LEPINA) regula el
establecimiento y funcionamiento de los comités locales, que velen por los derechos colectivos de
la niñez y adolescencia en todos los municipios

Educación: art. 86 Responsabilidad del Estado en materia de educación. Diseñar estrategias, para
erradicar la deserción educativa.
Incluir en los programas educativos temas relacionados con la educación sexual y reproductiva, el
embarazo precoz, la equidad y la violencia de género, las drogas, garantizar permanencia en el
ámbito escolar y no discriminación de las niñas y adolescentes.

2.2 POLÍTICAS PÚBLICAS

Política de salud
 5. Establecer procesos de diagnóstico para detectar la magnitud del problema generado
por los niveles de riesgos estructural y de sus tendencias. ( pobreza desarraigo
desestructurar , violencia intrafamiliar , contra las mujer y social en General)
 6. Establecer intervenciones de carácter intersectorial con énfasis en aspectos de
educación y prevención , así como atención de las víctimas y victimarios en caso de
violencia intrafamiliar
 Estrategia 15: salud sexual y reproductiva
 1 -Establecer un programa intersectorial de educación sexual y prevención de embarazos
en adolescentes.
 2-Detencion y atención integral a la mujer , niña niño que sufran de maltrato físico
psicológico o sexual
Política de salud sexual reproductiva
1. Desarrollar acciones interinstitucionales intersectoriales y multidisciplinarias en el abordaje con
énfasis en la violencia sexual, violencia intrafamiliar, trata de personas, feminicidio, transfobia y
homofobia, en ciclo de vida.
2. Implementar un modelo de atención integral para víctimas de violencia sexual en aspectos
médicos, psicológicos y legales.

11
3-Divulgar la Ley Especial Integral para una vida libre de Violencia contra las mujeres en el sector
de salud, con énfasis en el personal involucrado en la atención de la violencia

Política de la mujer
Apuesta prioritaria. Que el aparato estatal Salvadoreño cuente con mecanismos de prevención,
atención, protección, y restitución que permita que las mujeres ejerzan el derecho a una vida libre
de todo tipo de violencia en los espacios públicos y privados.
OE 2.2 Promover espacios públicos seguros que garanticen la armónica convivencia ciudadana,
libre de violencia contra las mujeres.
OE 4.2 Prevención de embarazos entre adolescentes en las áreas rurales y urbanas.
4.2.1Desarrollar una campaña intersectorial permanente de formación e instalar programas de
educación integral de la sexualidad, libres de estereotipos y perjuicios, que promuevan conductas
y prácticas sexuales saludables entre hombres y mujeres, con énfasis en la población adolescente
y en las áreas rurales.
4.2.2Promover la creación y el fortalecimiento de un programa nacional de atención integral en
servicios de salud sexual y reproductiva específicos para mujeres, adolescentes y jóvenes,
orientados a SSR y la prevención de embarazos y prácticas sexuales de riesgo
Política de la niñez y adolescencia
Estrategia 1. 1 promover el acceso universal de las niñas y niños adolescentes a la atención de la
salud de calidad y con calidez. Línea de acción 1.1.7 garantizar el acceso a la atención y
especialización a niñas, niños adolescentes, a quienes se les han vulnerado sus derechos o que se
encuentren en condiciones de vulnerabilidad: adolescentes de la diversidad sexual en conflicto
con la ley y las víctimas de violencia sexual viviendo en las calles, trabajadores entre otros.
1.4 fortalecer y ampliar la cobertura de servicios de educación y atención integral en la salud
sexual reproductiva con enfoque de género con base científica como parte de los servicios de
salud.
Línea de acción 1.4.3 garantizar los servicios de atención integral dirigía a las adolescentes
embarazadas y madres adolescentes que incorporen en el desarrollo de proyectos de vida de
atención psicosocial, autoestima identificación de la violencia y las pautas de crianza en
coordinación con el MINSAL Y MINED.
Estrategia 2.1 prevenir amenazas y vulneraciones de los derechos de niños y niñas y adolescentes
en su entorno familiar, social, mediante la construcción de una cultura de paz.
Línea 2.1.5 crear y fortalecer programas educativos dirigidos al fortalecimiento de la familiar en la
prevención de la violencia intrafamiliar hacia niños, niñas y adolescentes.
Línea 2.1.6 fortalecer los espacios de coordinación interinstitucional creados para la prevención de
la violencia en el ámbito municipal y nacional con estrategias dirigidas en forma prioritarias a
niños, niñas y adolescentes.
Política de seguridad publica
Eje 2 prevención de violencia y del delito Estrategia 1
Coordinación entre el nivel central y local a través de los Concejos Munipales de prevención de la
violencia liderado por los gobiernos locales, para apoyar la formulación y ejecución de los planes
municipales de prevención de la violencia.

12
a) Creación de impulso de los concejos municipales de prevención de la violencia estos concejos
serán liderados por alcaldes contara con la participación de los representantes comunitarios,
b) los concejos serán responsables de conducir políticas de prevención de la violencia y el delito en
el municipio y garantizaran la coordinación interinstitucional con las distintas agencias del sistema
justicia y seguridad y la articulación con el gobierno nacional.
c) los concejos municipales deberán asegurar el intercambio permanente de la información y
realizaran análisis municipales de la situación de criminalidad y supervisaran el desarrollo de los
planes y los programas. Así mismo deberán informar y regular sistemáticamente a la población los
avances y retrocesos en las políticas de prevención municipal.
d) diseñar y recuperar y dinamizar y promocionar el uso de los espacios públicos especialmente en
los centros de las ciudades y en las zonas consideradas más inseguras esta estrategia debe de
tener en cuenta priorizar los grupos más segregados como los jóvenes en situación de riesgo o
exclusión social y grupos como mujeres y adultos mayores y que se deben de vincular y relacionar
con políticas de transporte vivienda urbanismo renovación urbana y desarrollo socioeconómico.
Estrategia 2 ejecución de medidas preventivas con resultados a corto plazo con la intervención
coordinada y articulada con distintas instituciones públicas y locales en el marco de la estrategia
del control del territorio. Los gobiernos locales para reducir. Dentro de estos esfuerzos deberán de
implementar campañas de veda de armas, reducción del ruido y de salud mental, actividades de
rescate de consumidores de droga y alcohol y coordinar el ingreso a las instituciones de
desintoxicación.
Control y cierre de negocios que constituya factores de riesgo en la comunidad.

2.2.1 TÍTULO IX DEL CÓDIGO MUNICIPAL,

Comités de seguridad ciudadana: Son las instancias integradas por diversos sectores sociales,
culturales políticos y educativos que tienen su campo de acción en una localidad determinada. Su
origen se encuentra en la voluntad de los diferentes sectores de la comunidad de combatir la
delincuencia en los municipios con medidas que protejan a los ciudadanos. Está presidido por el
alcalde/sa municipal, representantes de la PNC, sector educativo, salud, líderes comunitarios
ADESCOS, sectores económicos de la población, juveniles y organizaciones de mujeres. Tienen por
objeto la
2.2.2Plan Quinquenal 2014 al 2019, en marco del buen vivir y de la visión a largo plazo
contempla las siguientes prioridades;
 Estimular el empleo productivo a través de un crecimiento económico
 Impulsar la educación como equidad social
 Fortalecer la seguridad ciudadana
Dentro de las líneas de acción del objetivo 1 se encuentra impulso de la empleabilidad y el
empleo, con énfasis en la juventud y las mujeres
El objetivo 2
E.2.3 Ampliación progresiva de la cobertura y las oportunidades de acceso a la educación con
énfasis en niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación desventaja y vulnerabilidad.
E.2.6. Aseguramiento de los centros educativos como lugares libres de toda forma de violencia.
Objetivo 3

13
E.3.1 Fortalecimiento de factores de protección, reduciendo los factores de riesgos y
aseguramientos de las políticas del estado en territorio con alta concentración de la violencia
social
E.3.2 Fortalecimiento y despliegue de la policía comunitaria
2.2.3 ESTRATEGIAS DEL PLAN EL SALVADOR SEGURO;
Eje 1. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA. La Intervención articulada, interinstitucional e intersectorial
para recuperar el control del Territorio, focalizando acciones en los grupos poblacionales que
viven en condiciones de mayor exclusión y vulnerabilidad a la violencia la criminalidad (prevención
secundaria).

Acciones: Incrementar la presencia del Estado en municipios prioritarios, Identificados como los
más violentos, con servicios de prevención de violencia; atención a familias; atención en crisis;
atención a víctimas y rehabilitación; ampliación de espacios públicos; fortalecimiento de iniciativas
y programas de policía comunitaria, sociales, recreativos, deportivos y culturales, en asocio con los
entes territoriales.
Meta: 50 municipios con mayor presencia del Estado Inversión
2.2.4 ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA, (ENPV)

Que la Estrategia Nacional de Prevención de Violencia, (ENPV) permite a los Gobiernos Locales,
aprobar planes estratégicos municipales, incorporando el tema de la prevención de la violencia y
la seguridad ciudadana, aprobar ordenanzas municipales, políticas municipales a las poblaciones
vulnerables, gestionar la participación de las instituciones del Gobierno Central, y la participación
de las organizaciones de la sociedad civil, así como, establecer una coordinación con el gabinete de
gestión departamental y coordinar los Comités Municipales de Prevención de la Violencia (CMPV),
y que los fondos especiales del gabinete estarán condicionados a instancias municipales de
prevención de la violencia y la participación ciudadana.

3. MAPA DE ACTORES

En un primer paso, el análisis del marco político tiene como objetivo descubrir cuáles son los
actores que definen el contexto en que se realizan las acciones de prevención de la violencia en el
municipio. Estas instituciones u organizaciones son partes interesadas en la prevención de la
violencia.

Se define a una parte interesada (stakeholder) como un actor (individuo, comunidad, grupo,
organización, institución) que tiene interés en el resultado de una intervención sobre un
problema, sea porque le afecta positiva o negativamente, o porque puede ejercer una influencia,
también positiva o negativa. Las partes interesadas provienen del gobierno, la sociedad civil y el

14
sector privado, y tendrán diversos niveles de interés, diferentes motivaciones y variados niveles de
poder e influencia. Además, cuanto más influencia tiene el actor, tanto más incide sobre la
participación de otros actores.
Aunque la distinción no sea siempre muy evidente en la realidad, se distinguen 4 tipos de actores:
El concepto de actores se aplica a todos los grupos colectivos públicos, privados y ONG en una
sociedad -unido por necesidades o valores comunes- que actúan en tanto son grupos organizados.
Este concepto se aplica a aquellos actores que tienen intereses propios con respecto a un proyecto
o un programa.

 Actores clave
Son los que pueden influir significativamente en un proyecto o programa debido a sus
capacidades técnicas, recursos financieros o posición de poder.
Como un subgrupo de los anteriores, los actores con capacidad de veto o veto players son
actores claves que deben ser incluidos siempre, caso contrario pueden bloquear las
iniciativas de los demás actores que no los tomen en cuenta mediante diferentes medios:
suspensión del financiamiento, presión política, renuencia a contribuir con personal
experto clave, etc.
 Actores primarios
Son quiénes tienen un interés en la solución del tema, problema u objetivo, pues este
resultado los afecta directamente, sea que los beneficie o los perjudique.

 Actores secundarios
Son los que sólo participan de forma indirecta o temporal en un proyecto o programa.
Pueden tener alguna influencia sobre los actores primarios, ya que ofertan servicios o
sirven de mediadores para los actores claves.

Referenciación por colores del mapa de actores

Actores claves

Actores
primarios

Actores
secundarios

15
Establecimiento del tipo de relaciones entre los actores

Clasificación Clasificación Clasificación

ESTADO Tipo de actor SOCIEDAD CIVIL Tipo de actor SECTOR PRIVADO Tipo de actor
Alcaldía Municipal Clave V GIZ Clave Cadena Hotelera Secundario
MINED Primario ALN Primario Cooperativas Secundario
pesqueras
FISDL Clave OITE Claven ITCA MECATEC Secundario
MINISTERIO JUSTICIA Clave ADESCO Primario Trasporte Secundarios
DM9 Clave MEDICOS UN Secundario Despensa Familiar Secundario
MUNDO
MITRANB Secundario ADESCOS Primarios Banco COFIF Secundario
MISAL Primario Grupo de Primarios AEROMAN Secundario
Jóvenes
CONAMYPE Secundario Fundacion Secundario Sector Transporte Secundario
DOMENECH
SECULTURA Primario Solidar Suiza Secundario ACOPACRL Secundario

CONNA Primario Iglesias Primario

INJUVE Primario Fundesa Secundario
INDES Primario Iglesias Primario
SNA Primario
ISDEMU Primario

16
 SOCIEDAD CIVIL

ACOPAC
de RL Médicos un SOLIDAD SUIZA
mundo
Fundación
Dominic
GRUPOS DE
JOVENES
IGLESIA
IGLESIA CATOLICA
ADESCOS EVANGELICA INJUVE

USAID GIZ SECULTURA

INDES
OIT
ALN DE INSAFORP
NDE.MI
ALCALDIA NSAL
MINED

CMPV MINGOB CONNA

MINTRAB
MIN. JUSTICIA
(PNC / PREPAZ)
CONAMYPE

DM9 SIS

FISDL ISDEMU

SECTOR PRIVADO ESTADO

17
 4.0 ESTRUCTURA DE CONDUCCIÓN DEL CMCC

Nivel Político Nivel Enlace Municipal Nivel

(Secretaria
Normativo Estratégico técnica) Operativo

-Mario Ticas, Alcalde
Municipal.
-Julia Salinas (concejal)
-Licda. Sandra Elías (concejal)
-Salud: Dr. Mauricio -Unidad de género: Alba Mejía
Linares Apoyo técnico: Prof. Manuel
-Educación: Licda. Marta Osegueda.
Lilian Gómez
-PNC: José Guatemala
- Juventud: Mario Rivera

-Rodrigo Vázquez (Jefe Del CAM)

Equipo técnico - Erick Saúl López (Técnico de la
Apoyo fuerza Naval)
técnico: - Morena Escobar (Juventud)
- GIZ Seguridad - Claudia Clar (USAID)
José salvador Guatemala
- ALN - Sub. Insp. Elmer Umanzor
- PREPAZ Sup- Inspector de la
(USADI).
- Otros Herradura. -Yoselin Martínez (Juventud).
cooperante
s
Salud Dr. Mauricio Linares. -Ismael Orlando Pineda (Promotor de
Salud)
USSHF - Silvia Flores (Representante de
Juventud en Salud).

Educación Licda. Marta Lilian Gómez

(Asistente Técnica -Sra. Carmen Sánchez Salina
Pedagógica) (Directores De Centros Escolares)
- Ana Córdova (representante de
Juventud en educación).

Prevención de -Unidad de género: Alba - Claudia María Elías.

violencia de Género Lilian Mejía de
Rodríguez

-Norma Elizabeth Pérez Mejía.

Desarrollo económico Unidad de empleo:
- Martha Inés Muños
Mesas local y turismo
Andrés Ventura.
José Santo Martínez (Agro-servicio
Espinoza
Neftalí Eliseo González
Cultura y Deporte Jorge Alberto Roque. (Pastor de la iglesia voz apostólica)
(Escuelita Futbol
Alcaldía Municipal)

ADESCO Juana Alicia Santamaría - María Consuelo Caneza.

18
Orellana (Presidenta del
(Presidenta de los blancos).
llano)
- Elva Idalia Bonilla (Represéntate
del Cideco)
 Niñez Ana Consuelo Revelo
- Kevin Hernández CONNA.

Mesas

-Julio enrique melara Marque

(Pastor de la iglesia de alfarero
Mario Rivera el llano)
Juventud - Yamilet Rosa (sub.
(coordinador)
Coordinadora)
- Carlos Rodríguez (secretaria de
actas y memorias).
- Martha Ticas (subsecretaria de
actas y memorias
- Jose Marín (secretaria de
comunicaciones)
- Jazmín Martínez
(subsecretaría de
comunicaciones).

19
 4.1 FUNCIONES DEL CMCC

Nivel Político Normativo: está presidido por el Alcalde municipal y designado por una comisión del
concejo municipal, nivel que conduce norma y orienta las acciones del CMPV las vincula con
planes nacionales con los municipales orientadas al cumplimiento de las estrategias, valores y
normas cooperación, responde a los lineamientos de la estrategia Nacional de prevención de
prevención de la violencia y garantiza el cumplimiento de las acciones estratégicas plan
municipal de prevención de la violencia.

FUNCIONES COORDINADOR DEL CMCC ( ALCALDE MUNICIPAL)

a) Coordinar y norma al el Comité Municipal de Prevención de Violencia
b)Delegar el secretario técnico a una persona de la municipalidad de su confianza.
c) Velar por el cumplimiento marco normativo legal y administrativo municipal, en materia de
prevención de violencia.
d) Proponer e incorporar el tema de la prevención de la violencia, dentro de los Planes
Estratégicos Municipales, incorporando en ellos los contenidos relacionados con la seguridad
ciudadana y la prevención de la violencia.
e) Firmar Convenios de colaboración con instituciones gubernamentales, instituciones privadas y
organizaciones no gubernamentales, que fortalezcan la prevención de la violencia y la convivencia
ciudadana;
f) Aprueban aprobación de una partida presupuestaria para el funcionamiento del Comité, e
implementación del Plan de prevención de la violencia,
g) Aprobar presupuesto para la ejecución de programas y proyectos para la aplicación de la
política de prevención de la violencia o planes Trianuales de la prevención de la violencia.
h) Gestionar con las entidades del gobierno nacional, proyectos específicos que aseguren el
cumplimiento de los planes municipales de prevención de violencia, e
i) Rendir cuentas a la población, respecto a los logros y avances en la implementación del Plan de
prevención

FUNCIONES DEL COMITÉ MUNICIPAL DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA:

El Comité Municipal de Prevención de Violencia tendrá las siguientes funciones:

a) Liderará y coordinará al Comité Municipal de Prevención de Violencia, los procesos de
prevención de la violencia y la implementación de los planes y políticas municipales de prevención
de violencia, como herramienta estratégica de gestión ante entidades del Gobierno Nacional y
Departamental.
b) Coordinar la elaboración participativa del diagnóstico y del Plan Municipal de Prevención de la
Violencia.

20
c) Asegurar que las diferentes estructuras de funcionamiento del CMPV, funcionen
coordinadamente y que responda a las acciones integradas Plan y Políticas Municipales de
Prevención de Violencia.
d) Asegurar la participación de los diferentes sectores de la sociedad civil, que estén representadas
en las diferentes mesas sectoriales.
e) Generar espacios de coordinación entre el gabinete de seguridad y la gobernación
departamental.
f) Gestionar recursos, proyectos de las instituciones de gobierno central así como de las Ong´s,
g) Monitorear la implementación de acciones del Plan Municipal de Prevención de la Violencia, las
mesas sectoriales u otro,
h) Gestionará el respaldo político-institucional, y económico del Plan de Prevención de Violencia.
i) Gestionarla especialización del recurso humano en la prevención de la violencia, con el fin de
fortalecer las capacidades técnicas.
j) Propondrá al Concejo Municipal la aprobación de planes y Políticas Municipales de Prevención
de Violencia, y
k) Reunirse de manera ordinaria cada tres meses, y extraordinariamente según lo amerite el caso.

Nivel Estratégico: Está integrado por instituciones nivel nacional representadas del nivel en el
nivel municipal que tienen funciones en prevención de la violencia y la participación de las
organizaciones organizadas y es la instancia coordina con el niveles nivel político normativo y
operativo, hace seguimiento informa de los avances y desviaciones en la implementación del
plan municipal de prevención de violencia .

FUNCIONES DE LA SECRETARIA TECNICA

a) Asegurar que las diferentes estructuras de funcionamiento del CMPV, funcionen

coordinadamente y que responda a las acciones integradas Plan y Políticas Municipales de
Prevención de Violencia.
b) Monitorear la implementación de acciones del Plan Municipal de Prevención de la Violencia, las
mesas sectoriales u otro,
c) Gestionar la especialización del recurso humano en la prevención de la violencia, con el fin de
fortalecer las capacidades,
d) Coordinar la actualización periódica participativa del diagnóstico y del Plan Municipal de
Prevención de la Violencia.
e) Asegurar la participación de los diferentes sectores de la sociedad civil, que estén representadas
en las diferentes técnicas.
f) Propone al Concejo Municipal la aprobación de planes Municipales de Prevención de Violencia.
g) Solicitar los acuerdos, del nivel Político Normativo
h) Reunirse de manera ordinaria cada tres meses, y extraordinariamente según lo amerite el caso.

21
ENLACE MUNICIPAL (TECNICA)
Tendrá las siguientes funciones:
a) Coordinar con el equipo técnico, que asignado la comisión de prevención del concejo
municipal, el acompañamiento técnico a comisión de prevención, secretaria técnica y a las mesas
sectoriales.
b) Presentar propuesta a la secretaria técnica y CMPV propuesta metodología, es decir, que
pasos a seguir para la actualización del diagnóstico, plan de prevención, carpeta técnica,
presupuesto, planes operativos anuales y monitoreo del plan.
c) Integrarse a las diferentes mesas sectoriales que conformen el Comité Municipal de Prevención
de Violencia.
d) Solicitar los acuerdos, del nivel Político Normativo
e) Solicitar a los coordinadores de las mesas sectoriales, las actas o memorias de las acciones que
realizan de los planes operativos
f) Elaborar un informe mensual, trimestral del plan operativo de las mesas sectoriales al CMPV y
Concejo municipal y proponer ajustes a los planes operativos.
g) Proponer una evaluación anula del plan

FUNCIONES DEL EQUIPO TECNICO

El equipo técnico tendrá las siguientes funciones:

a) Coordinar con la unidad de prevención de violencia, el acompañamiento técnico a comisión de
prevención, secretaria técnica y a las mesas sectoriales.
b) Coordinar / la mesas sectorial de acuerdo a funciones como técnico/a de las unidades de la
municipalidad y implementar la ejecución del plan operativo
c) Coordinar y gestionar con otras instituciones y organizaciones que contribuyen con proyectos
programas en la prevención de la violencia los aportes a la implementación de las estrategias
(CMPV)
d) Coordinar la actualización del diagnóstico, plan de prevención, carpeta técnica y el
presupuesto.
e) Presentar propuesta al CMPV planes anuales operativos de las mesas sectoriales,
f) Integrarse a las diferentes mesas sectoriales que están relacionadas a estrategias vinculantes.
g) Documentar las diferentes actividades que realizadas las mesas sectoriales (CMPV)
H) Entregar informe mensual de las acciones realizadas a la unidad de prevención y secretaria
técnica

COLABORACIÓN DE LAS MESAS SECTORIALES EN CMPV

Nivel Operativo:Las mesas sectoriales son las instancias de concertación entre las instituciones
que están representadas en el Comité Municipal de Prevención de Violencia, y otras instituciones y
organizaciones que contribuyen en la prevención de la violencia en el municipio, son las

22
encargadas de la operatividad de las estrategias y los planes operativos que el plan municipal
establezca y está conformada por las siguientes mesas; y tendrán la siguiente estructura.

ESTRUCTURA DE FUNCIONAMIENTO DE LA MESAS

a) Una coordinadora/o y una sub coordinadora de la mesa podrá ser la unidad de la
Municipalidad relaciona a la mesa y un representante de institución con competencia o
funciones directas.
b) Una secretaria/o de actas o memorias,
c) Una secretaria/o de comunicación

LAS MESAS SECTORIALES TENDRÁN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

a) Coordinar la mesa sectorial de cada institución u organización que integran el comité.

b) La ejecución de las estrategias y planes operativos anuales de acuerdo al rol institucional en la
prevención de la violencia.
c) Articular los esfuerzos con las diferentes mesas, en la ejecución del plan general de prevención
de violencia Con nivel de estructura

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN LA MESA INTEGRAL DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL

COMUNITARIA:
La mesa integral de la Policía Nacional Civil comunitaria, tiene como funciones filosóficas:
a) La articulación entre miembros de la Policía Nacional Civil con comunidades de determinados
sectores del municipio, como lo son los comités, las asociaciones de desarrollo comunal y la
ciudadanía en general.
b) Promover el control social, identificar y trabajar por disminuir los factores de riesgo en la
familia, la escuela, la comunidad, los jóvenes y niños.
c) Identificar y coordinar las acciones tendientes a disminuir las deserciones escolares, en
coordinación con los padres de familia y personal docente de los centros educativos.
d) Articular con los promotores de salud y los padres de familia, la prevención de embarazo en las
adolescentes, la prevención de la violencia de género y la niñez.
e) Vincular las acciones a disminuir los factores de riesgo situacionales, eliminar predios baldíos,
convirtiéndolos en espacios de esparcimiento y recreación, gestionar la iluminación de los
espacios inseguros.
f) Coordinar y asegurar planes de prevención del delito en los espacios inseguros, y el apoyo de
aplicación de las normativas existentes en prevención de violencia, y
g) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de
Violencia.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN DE SALUD

Son funciones de las mesas de Salud:

23
a) Incorporar en los planes operativos de salud, las acciones del plan municipal de prevención de
violencia en La prevención de los embarazos en adolescentes, y

b) Garantizar la prevención, detección, y atención la violencia contra las mujeres

c) Dar atención y seguimiento a los casos de violencia de género y la niñez

d) Establecer un programa de educación sexual y prevención de embarazos en adolescentes.

e) Detención y atención integral a la mujer, niñez que sufran de maltrato físico psicológico o
sexual

f) Desarrollar acciones interinstitucionales en multidisciplinarias en el abordaje con énfasis en la

violencia sexual, violencia intrafamiliar, trata de personas, feminicidio, transfobia y homofobia, en
ciclo de vida.

g). Implementar un modelo de atención integral para víctimas de violencia sexual en aspectos
médicos, psicológicos y legales.

h) Desarrollar programas de salud mental en atención a víctimas y victimarios de violencia

intrafamiliar

i) Entregar informe mensual de estadísticas de la violencia de género, intrafamiliar, la niñez y

embarazos en adolescentes a la mesa.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN EDUCACIÓN

a) Coordinar la mesa de educación.

b) Incorporar en los planes operativos de educación, las acciones del plan municipal de prevención
de violencia.
c) Garantizar la prevención, detección, atención, de la violencia de género, la niñez y la juventud
según los mandatos señalados en el marco normativo relacionado educación.
d) Prevenir las deserciones escolares.
e) Prevenir las deserciones escolares las adolescentes embarazadas
f) Crear y fortalecer programas educativos dirigidos al fortalecimiento de las familias para la
prevención de la violencia intrafamiliar, abuso y acoso sexual hacia las niñas, niños y adolescentes
g) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de
Violencia.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN JUVENTUD

Son funciones de la mesa o encargado de juventud:
a) Coordinar la mesa de juventud.

24
b) Incorporar dentro de sus normativas y reglamentación interna de cada una de las
organizaciones juveniles, los derechos y deberes de los jóvenes, la prevención de la violencia y la
seguridad ciudadana.
c) Proponer políticas públicas al Comité de Prevención que garanticen los derechos sociales,
económicos, y políticos de la juventud.
d) Entregar informe mensual de las acciones realizadas al Comité Municipal de Prevención de
Violencia.
e) Coordinar la ejecución del plan operativo.
f) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de
Violencia.

COLABORACION Y COORDINACION DE LA MESA PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Son funciones de la mesa de género:
a) Asesorar e incorporar el tema de la prevención de la violencia a los grupos más vulnerables en
la planificación estratégica y operativa.
b) Incorporar dentro de los planes operativos de las mesas sectoriales, el tema de la prevención de
la violencia de género, niñez y juventud.
c) Coordinar la ejecución de acciones y actividades de prevención de la violencia de género, y
d) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de
Violencia donde se identifiquen acciones realizadas de prevención de violencia hacia las mujeres,
niñez, y juventud.

COLABORACION Y COORDINACION DE LA MESA DE DESARROLLO Y EMPLEABILIDAD

Son funciones de la mesa o su encargado:

a) Articular la intermediación laboral, con las empresas residentes en la región y la bolsa de
empleo regional de la ALN

b) Crear base de datos de jóvenes en riesgo y coordina programas formación con las instituciones
nacionales c) Promover pasantías en las empresas de la región.

d) Incentivar a jóvenes talentos para su desarrollo social.

e) Promueve los turismos interno potenciando la formación de las juventudes en riesgos

f) Promueve la formación de los jóvenes en emprendedurismo.

G) Coordinar la ejecución del plan operativo de la mesa

h) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de
Violencia donde se identifiquen acciones realizadas de las poblaciones más vulnerables mujeres
y jóvenes.

25
COLABORACION Y COORDINACION DE LA MESA DE CULTURA Y DEPORTE
Son funciones de la mesa o de su encargado:
a) Articular con las diferentes instituciones que tienen competencia en materia de cultura y
deporte.

b) Implementa programas que promueve la cultura y el deporte y recreación

c) Promover jornadas culturales para que nuevos jóvenes se integren a los grupos ya existentes.

d) Exponer logros alcanzados en ferias culturales dentro y fuera del municipio.

Realización de festivales con los Presaveres de los jóvenes.

e) Coordinar la ejecución de acciones y actividades del plan operativos del (PMPV)

f) Entregar informe mensual de las acciones realizadas, al Comité Municipal de Prevención de

Violencia donde se identifiquen acciones realizadas de prevención de violencia hacia las mujeres,
niñez, y juventud.
COLABORACION Y COORDINACION DE LA MESA ASOCIACIONES DESARROLLO COMUNAL(
ADESCOS )
Son funciones de la mesa o de su encargado:

a) Promover campañas prevención de riesgos sociales o de violencia contra las mujeres y la niñez
Garantizar que en los Estatutos de cualquier Asociación de desarrollo Comunal, se incorpore una
de Secretaría que se denomine “Secretaria de prevención de la violencia hacia las poblaciones más
vulnerables; mujeres, jóvenes y niñez”

b) Incorporar dentro de los Reglamentos internos de las Asociaciones desarrollo comunal, la

prevención de la violencia en los espacios públicos, como lo son las canchas de futbol y las casas
comunales de las diferentes comunidades

c) Velar porque en las canchas e instalaciones utilizadas por los usuarios/as o los equipos
deportivos, no se genere violencia contra las mujeres y la niñez mediante violencia física, violencia
psicológica y sexual;

d) Promover el respeto y tolerancia en reuniones de las Asociaciones desarrollo comunal, mujeres

y jóvenes en promover la convivencia ciudadana en las relaciones vecinales,

e) Prohibir la venta de bebidas alcohólicas en las actividades que se desarrollen en los espacios
públicos, casas comunales y canchas deportivas,

f) Colaborar con la creación de las Políticas de Prevención de la Violencia.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN DE LA NIÑEZ

Son funciones de la mesa de niñez y la adolescencia

26
 a) Promover y Implementación de campañas que promuevan el marco normativo
relacionado a la niñez y la adolescencia.
b) Incidir con propuestas de políticas, planes en marcadas en garantizar los Derechos de la
Niñez y
c) Hacer contraloría a las Instituciones en cumplimiento de los derechos de la niñez
d) Promover un proceso de formación a los a los integrantes CMPV
e) Rendir un informe mensual al CMPV las acciones que realizan.

5. METOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL DIAGNOSTICO Y PLAN

La metodología utilizada para la elaboración del diagnóstico fue proceso participativo a través de
talleres previos, el primer taller se realizó el 28 de octubre del 2014 con participación de los
representantes de las diferentes instituciones: Educación, salud, PNC, unidad de género, el
segundo taller se realizó el 13 de Noviembre de 2014 con la participación de los mismos actores; y
el tercer taller se realizó el 24 de Noviembre de 2014 donde se formó y estructuro en base a la
metodología de la GIZ el Comité Municipal de Convivencia Ciudadana. Con la asistencia técnica de
la Asociación de Municipios los Nonualcos (ALN).
Buena parte del diagnóstico se basó en información secundaria de revisión documental de los
instrumentos jurídicos: Acuerdos, documentos administrativos, etc.

Recolección de información:

 Plan estratégico
 Plan de competitividad
 Base de datos de catastro
 Recopilación de información estadística en las instituciones mediante entrevistas a actores
la Policía Nacional Civil (PNC), Salud, Asesores Pedagógicos (Educación), juzgado de paz del
Rosario La Paz, diferentes Unidades técnicas de la Municipalidad (Unidad de Genero).
Cada una de estas visitas se realizaron con previa antelación para su respectiva gestión por
medio de una carta solicitando la información acorde a cada área.
 Gestión datos estadísticos mediante los portales de la Unidad de acceso a la información
de Educación, Salud, Ministerio de Trabajo, PNC, Órgano Judicial (Juzgado de Paz), cada
uno de estos datos se obtuvieron a nivel Departamental por los 22 Municipios existentes.
 Se recolectaron a datos por instancias a nivel departamental SIBASI de Zacatecoluca
(salud), Delegación de PNC de Zacatecoluca, Departamental de Educación; obteniendo
acceso datos sobre la población estudiantil, deserción escolar, etc.

27
Se realizaron diferentes talleres encaminados a la validación de datos estadísticos analizados para
su respectiva toma de decisiones. Se utilizaron metodologías de la GIZ en cuanto a la Estructura
del Comité, Rol como intermediarios, etc.

5.1 Metodología del Planificación estratégica

De igual manera en la construcción del plan se utilizó la metodología de la GIZ para la realización
de Mapa de Actores (01 y 02 de Julio 2015), así como también la metodología para formulación de
Visión, Misión (utilizando preguntas claves y formación de grupo) y Objetivos (técnica SMART).

El 06 y 11 de Marzo de 2015 el CMCC participo en un taller organizado por técnicos de ALN,

determinando diversidad de actividades a desarrollar en la ejecución de los Planes Municipales
prevención de Violencia. De igual manera el 01 y 02 de Julio de 2015 (organizado por técnico de la
Asociación los Nonualcos del Área de Juventud y Prevención), con el asesoramiento técnico de la
asesora territorial de GIZ. Se realizó taller con cuatro Municipios San Pedro Nonualco, Rosario La
Paz, San Juan Nonualco, San Luis la Herradura; recolectando los insumos necesarios para la
construcción de Planes Municipales de prevención (convivencia ciudadana). Cada uno de los
Municipios con la participación de diversas autoridades que forman parte del CMCC desarrollaron
temáticas de FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), además de ello
determinaron sus factores de riesgo y protección. Denotar que la metodología utilizada fue la vista
por el técnico de la Asociación los Nonualcos del Módulo 4 y 5 de la GIZ para la elaboración de
Planes Municipales de Prevención. Ese mismo día explicaron el argumento sobre la importancia
del sistema de monitoreo.

Cada uno de los Municipio priorizo los problemas según sus factores de riesgo, la determinación
fue en base a una numeración de puntuación; en el que cada miembro del comité según su sus
conocimientos multidisciplinarios, incidía de manera favorable su determinación de la priorización,
puesto que el CMCC observaba en cuales podía intervenir y que fueran alcanzable de disminuir o
erradicar. Por grupos de trabajo se formulación de líneas estratégica y acciones estratégicas.

Enlaces Municipales y secretarias técnicas participaron en la sistematización de los talleres

realizados el 01 y 02 de Julio 2015 para la construcción de los planes (Concejales, Unidades
técnicas de San Pedro Nonualco, Enlace Municipal de San Juan Nonualco, Secretarias técnicas).

28
 SINTESIS DE DIAGNOSTICO

6.0 Datos Importantes del Diagnostico

Datos Generales del Municipio
Tabla 1.- Población de San Luis La Herradura

Año Población Población Mujeres Hombres Urbano Rural

Departamento de San
Luis La
Herradura
2007 308,087 20,405 10,413 9,992 Hombres Mujeres Hombres Mujer
4,229 4,490 5,763 5,923

Fuente: Elaboración secretaria técnica del CCC en base en MINEC. DIGESTYC. C VI Censo Nacional
de Población y IV de Vivienda, 2007. Apoyo técnico ALN

Interpretación:
En la tabla anterior se presenta la población disgregada por sexo y por zona geográfica de
residencia para el año 2007. Comparando la población, puede observarse un incremento de la
población por sexo tanto en la zona urbana y rural.
Tabla 2.- Proyecciones de Población de San Luis La Herradura 2014 y 2015

Año Población Población San Mujeres Hombres

Departamento La Paz Luis La Herradura
2014 349,742 22,964 11,645 11,319
2015 353,970 23,209 11,769 11,440

Fuente: Ministerio de Economía, Dirección General de Estadísticas y Censo – DIGESTYC. Revisión

septiembre 2014. Estimaciones y proyecciones Municipales 2005-2025
Las proyecciones al 2014 y 2015 reflejan una tendencia en aumento, en comparación con
los datos oficiales al 2007. La población crece tanto de hombre como de mujeres.
Tabla 3.- Población por edades de San Luis La Herradura

SAN LUIS LA 0-3 AÑOS 4-6 AÑOS 7-17 AÑOS 18-59 AÑOS 60 O MAS
HERRADURA 1,711 1,428 5,949 9,721 1,596
Fuente: Elaboración secretaria técnica del CCC en base en MINEC. DIGESTYC. C VI Censo Nacional
de Población y IV de Vivienda, 2007. Apoyo técnico ALN

29
 Grafico 1.- Población por edades de San Luis La Herradura

San Luis La Herradura

SAN LUIS LA HERRADURA 0-3 AÑOS
4-6 AÑOS 7-17 AÑOS
18-59 AÑOS 60 O MAS
8% 0% 8% 7%

29%
48%

Delitos contra la Vida a nivel Nacional

6.1 Enfoque Seguridad

Tabla 4.- Municipios más violentos por orden de lugar
MUNICIPIO 2013 2014 MUNICIPIO 2013 2014
San Salvador 1º 1º Armenia 14 º 20 º
Mejicanos 2º 3º San pedro Perulapán 15 º 11 º
Soyapango 3º 2º Izalco 16 º 14 º
San Miguel 4º 10 º Conchaggua 17 º
Santa Ana 5º 7º Usulután 18 º 17 º
Apopa 6º 9º Chalchuapa 19 º 13 º
Ilobasco 7º 6º Nahuisalco 20 º 21 º
Ciudad Delgado 8º 12 º Zacatecoluca 21 º 5º
Santiago Nonualco 9º 22 º Panchimalco 22 º 24 º
Quezaltepeque 10 º 18 º La Unión 23 º
Colon 11 º 8º Tecoluca 24 º
Ilopango 12 º 15 º Ahuachapán 25 º
Jiquilisco 13 º 16 º Cojutepeque 18 º
Fuente: partir información obtenida del técnico de ALN del acceso de la información PNC y MJ

En relación a los 25 municipios con más delitos contra la vida a nivel nacional en los años
2013 y 2014 (periodo de enero a Sept.2014), al comparar los periodos, San Luis La
Herradura no se encuentra en 25 municipios más violentos a nivel del país. En enero 2015
es uno de los Municipios con altos índices de Homicidios a nivel Departamental en cuanto
al delito contra la vida (Homicidios), determinados por el Ministerio de Justicia.

Homicidio 2010 – Jun.2015

30
Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 total
Homicidios 4 22 12 21 20 19 98

Homicidios
30
20
10
Homicidios
0

Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de puesto de la PNC Junio-2015

Interpretación: Los Homicidios reflejados del año 2010 a junio 2015 reflejan una tendencia en
aumento del año 2010 al 2015, para el año 2015 la tendencia estadísticas pueden aumentar al
doble a comparación del año 2014 puesto que a primer semestre del año 2015 ya tiene igual
número al cierre de dic. 2014. Los homicidios son una acción u omisión mediante el cual se priva
de la vida a otra persona. Denotar que quien atenta contra la vida de otra persona seria capaz de
realizar cualquier otro hecho delictivo que dañe o perjudique la integridad física o moral de una
persona.

Homicidio Tentado 2010 – Jun.2015

Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 Total
Homicidio Tentado 2 12 13 14 5 4 50

Homidicio Tentado
15

10

Homidicio Tentado
5

0
2010 2011 2012 2013 2014 jun-15

Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de puesto de la PNC
de San Pedro Masahuat Junio-2015
Interpretación: Los homicidios tentados presentados del año 2010 a junio 2015 reflejan una
tendencia en aumento año con año al 2013. Para junio. 2015 el delito de homicidio tentado

31
 sobrepasara al cierre del 2014. Este hecho delictivo no requiere necesariamente un dolo directo o
de primer grado de causar la muerte de una persona, sino que alcanza también al dolo eventual
que surge cuando el sujeto activo se representa como probable la eventualidad de que la acción
produzca el hecho delictivo.

Robo 2010 – Jun.2015

Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 Total
Robo 22 18 21 29 12 4 106

Robo
40
30
20
Robo
10
0
2010 2011 2012 2013 2014 jun-15

Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de la PNC de San
Pedro Masahuat Junio-2015

Interpretación: presentados del año 2010 a junio 2015 marcan una directriz en aumento y
disminución leve 2014. Al año 2015 la tendencia ha disminuido en comparación al cierre de dic.
2014. Al 2015 las cifras pueden aumentar al cierre de dic. 2015. Los robos consisten en el
apoderamiento de bienes ajenos, con la intención de lucrarse, empleando para ello fuerza en las
cosas o bien violencia o intimidación en las personas. Denotar que este registro incluyen los robos
de vehículos, robo tentado, robo, robo de ganado.

Hurto 2010 – Jun.2015

Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 Total

Hurto 72 77 58 40 20 3 270

Hurto
100
80
60
40 Hurto
20
0
2010 2011 2012 2013 2014 jun-15

32
 Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de puesto de la PNC
de San Pedro Masahuat Junio-2015
Interpretación: En Tabla se muestra el hecho delictivo de Hurto mostrando del año 2010 a junio
2015 Hurtos en los que se mantiene el promedio de 30 en cada uno de los años. Al mes de Junio
2015 la tendencia puede disminuir al finalizar el año 2015. El hurto se considera falta o delito en
función del valor económico de lo hurtado. Requiere siempre de apoderamiento sin usar de
formas o modos especiales la fuerza (violencia física en las personas). Denotar que este registro
incluye hurto, hurto tentado, hurto de vehículo, hurto de ganado, hurto de vivienda.

Amenazas 2010 – Jun.2015

Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 Total
Amenazas 72 56 66 67 45 9 315

Amenazas
80
60
40
Amenazas
20
0
2010 2011 2012 2013 2014 jun-15
Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de puesto de la PNC
de San Pedro Masahuat Junio-2015

Interpretación: En la tabla se muestra el hecho delictivo de Amenaza; La tendencia varía en cada

uno de los años. Al año 2015 la tendencia esta en promedio de 45 a dic. 2014. Para el 2015 la
tendencia ha disminuido y al cierre del año 2015 disminuirá. La amenaza es un delito o una falta,
consiste en el anuncio de un mal futuro ilícito que es posible, impuesto y determinado con la
finalidad de causar inquietud, miedo en el amenazado. El total de amenazas es de 315 en el
Municipio de San Luis La Herradura.

Violación 2010 – Jun.2015

Hecho Delictivo/Año 2010 2011 2012 2013 2014 Jun-15 Total

Violación 12 4 7 10 7 0 40

33
 Violacion
15

10
Violacion
5

0
2010 2011 2012 2013 2014 jun-15

Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por Jefes de puesto de la PNC
de San Pedro Masahuat Junio-2015

Interpretación: En la tabla se ilustra el hecho delictivo de violación. El número total de violaciones

son 40 del año 2010 a Jun-15. Es preocupante el hecho de que una persona dañe la integridad
física de las personas. La violación es un delito donde se tiene acceso sexual hacia otra, mediante
el empleo de violencia física y psicológica o mediante el uso de mecanismos que anulen el
consentimiento de las personas. 16 de los casos han sido menores de edad las victimas entre las
edades de 13 a 17 años.

Sectores en los que está divido El Municipio de San Luis La Herradura

SECTOR LIMITES DEL SECTOR LUGARES QUE CONTIENE EL

SECTOR
LP-110.03 N. Establo el Pito Cantones y caseríos la anona, el
S. Isla Tecomate Llano, el Escobal, hacienda el
O. Cantón el Escobal Naranjo.
P.Rio Viejo Comapa
LP-110.01 N.Estero de Jaltepeque Barrios el Centro, San Luis, el
N.Estero de Jaltepeque. Calvario.
O. Cañón el Escobal
P.Calle la Finca
LP-110.02 N.Cantón la anona Barrio Guadalupe, Lotificaciones
S.Limite el muelle Brisas de la Herradura, El Castaño,
O.Calle la finca Bella Mar, Colonias El Zapotillo, El
P.Lotificación el castaño Majahual.
LP-110-04 N.Límite con Zacatecoluca Caserío y Hacienda Escuintla, Cantón
S.Cañón palo blanco y Caserío Guadalupe la Zorra
O.Cañón el astillero Caserío Quislua.
P.Limite Cantón el Escobal

34
LP-110.05 N.Municipio la herradura Cantón y caserío los Blancos, Playa
S.Playa los blancos Costa del Sol.
O.Estero de Jaltepeque
P.Limite sector de San Pedro
Masahuat
LP-110.06 N. Panta el Aguaje y Planes los Caserío y hacienda la
Naranjos calzada,caseríoypuertoQuiluga
S.Cañón la Dinora
O.Cañón el Astillero
P.isla la calzada
LP-110.07 N.isla calzada Isla el Cordoncillo, Cantón y caserío
S.playa el zapote el zapote.
O.Lot. Santa Cruz y
CañonTasajera
P.Isla el Coyotito

LP-110-08 N.Cañón tasajera Cantón y Caserío San Rafael

S.Isla tasajera y océano Tasajera, Caserío la Colorada.
O.cañón la colorada
P.LotificaciónSantaCruz

Fuente: Datos proporcionados por la Delegación de Zacatecoluca, La Paz. Apoyo técnico de ALN.
Noviembre 2014.

Interpretación: los sectores más vulnerables a Noviembre 2014 son; sector 1 “primer lugar”, sector
2 y 7 “segundo lugar”, sector 5 “tercer lugar”.

6.2 Enfoque Salud

Inscripciones y Controles Prenatales Del Municipio San Luis La Herradura
2012 a Jun-15

EDAD : 11 a 17 INSCRIPCIONES CONTROLES TOTAL

años
2013 78 400 478
2014 72 428 500
Total 150 828 978

EDAD : 18 a 30 INSCRIPCIONES CONTROLES TOTAL

años
2013 45 253 298
2014 203 1223 1246
Total 248 1476 1544

35
Interpretación:
La inscripción es la primera vez chequean las paciente embarazada y el control son las veces que
se miran posterior a su inscripción ósea son los seguimientos según normativa, y según lo que se
observa la mayoría fue vista de 5 a 7 veces en el transcurso de todo su embarazo.
El control puerperal no siempre cuadra con el total de inscripciones porque en ocasiones la
paciente se inscribe en otro lugar y solo llega a su control puerperal al municipio, o la paciente
llevo sus controles en otro municipio y no se deriva la atención( clínica particular, ISSS), es decir se
inscribe por su embarazo los últimos meses del año y la inscripción puerperal la hace en el
siguiente año y ese dato queda en el siguiente año; o en algunos casos existen los cambios de
domicilio o por razones de delincuencia se migra y ya no se da el control puerperal en el
municipio.
Fuente: Datos sistematizados por técnico ALN, mediante registros estadísticos por el SIBASI de Zacatecoluca,
La Paz, Diciembre 2014.

6.3 Enfoque Educación

En la tabla siguiente se puede visualizar que de los 15 Centros Escolares existentes en el Municipio
de San Luis La Herradura, las causas de la deserción escolar son las siguientes:

Causas Cantidad
Cambio de Domicilio 138
Trabajo Agrícola 57
Se fue a otra escuela 45
Abandono de país 179
Delincuencia 614
Total 1033

De los 27 Centros Escolares existentes en el Municipio de San Luis La Herradura, la mayor causa de
la deserción escolar es la delincuencia que agobia a estudiantes del Municipio de San Luis La
Herradura. Entre algunos de los centros Escolares que presentan mayor índice de delincuencia son
los Centros Escolares: Centro Escolar San Luis La Herradura (215), Centro Escolar Francisco
Castañeda (252), Instituto Nacional de San Luis La Herradura (49), Complejo Educativo Profesor
Reynaldo Padilla (33).1
La deserción escolar en San Luis La Herradura es de 1,292 es un fenómeno originado en múltiples
causas (descritas en el cuadro anterior), de naturaleza económica, social, institucional y familiar. Es
un problema que afecta a estudiantes, sus familias, a la comunidad; a la sociedad, la economía y
a las posibilidades de desarrollo del país.

1
Datos recolectados por la Asesora Pedagógica del Municipio de Santiago Nonualco, María Victoria Torres,
con apoyo técnico de la ALN. Noviembre 2014.

36
La deserción implica asimismo familiar y economía y la sociedad. Tiene un costo para el sistema
educativo público y para el país en general, en tanto ya se ha realizado una inversión en cada
estudiante que abandona el centro educativo y la misma se transforma en pérdida al no
cumplirse el objetivo previsto

6.4 Enfoque Empleo

El Ministerio tiene como objetivo ser intermediario en el mercado de trabajo a través de la gestión
de la demanda y la oferta de empleo, buscando un mayor equilibrio, y dando servicio a las
personas desempleadas en sus procesos de búsqueda de empleo, y a las empresas en el proceso
de reclutamiento y selección del personal para cubrir los puestos de trabajo, ofertados en el
sistema público de empleo.

Personas Inscritas en el Ministerio de trabajo, La Paz

2013 ENE-SEPT 2014

INSCRITOS
H M T H M T
LA PAZ 686 578 1264 585 785 1370
RANGO DE EDAD H M T H M T
DE 18 A 25 AÑOS 315 265 580 269 360 629
DE 26 A 35 AÑOS 216 182 398 184 247 431
DE 36 A 45 AÑOS 104 88 192 89 119 208
DE 45 A MAS AÑOS 51 43 94 43 59 102
TOTAL 686 578 1,264 585 785 1,370
Fuente: Dirección de transparencia, acceso a la información y participación ciudadana por parte del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Noviembre 2014

Interpretación: el Ministerio de trabajo y previsión social del Depto. La Paz ubicada en el Municipio
de Zacatecoluca realiza las inscripciones de las personas que llegan primera vez, registrándolos en
el sistema. Asesorándolo de una manera personalizada de lo debe contener un Curriculum y que
datos anexar para tener un mejor respaldo de respuesta, al momento de ser colocado en
terminada empresa del Depto. La Paz que está asociados a la bolsa de empleo de dicho Ministerio.
En la tabla se muestra las personas inscritas durante el año 2013 a sept. 2014. Verificando los
datos se tiene esta desglosada por rango de edades y género. Se determina que la mayor cantidad
de personas inscritas durante el año 2013 y 2014 está en las edades de 18 a 25 años, 580 y 629
respectivamente, jóvenes en potencia de trabajar que no han tenido una oportunidad laboral.
Jóvenes que en algún momento determinado pueden ser víctimas de reclutamiento de maras o
pandillas, o en su caso formar parte de ellos o cometer algún tipo o hecho delictivo que perjudique
la integridad física de los habitantes del Municipio de San Luis La Herradura. Denotar que las
personas inscritas pertenecen en su totalidad al Depto. La Paz.

La información recolectada denota el aumento de personas inscritas en comparación del año 2013
y 2014 que son 1,264 y 1370 correspondientemente.

37
 Personas enviadas por el Ministerio de trabajo, La Paz

2013 ENE-SEPT 2014

ENVIADOS
H M T H M T
LA PAZ 644 546 1190 442 423 865
RANGO DE EDAD H M T H M T
DE 18 A 25 AÑOS 357 302 659 242 231 473
DE 26 A 35 AÑOS 166 140 306 117 112 229
DE 36 A 45 AÑOS 77 65 142 53 50 103
DE 45 A MAS AÑOS 44 39 83 30 30 60
TOTAL 644 546 1,190 442 423 865
Fuente: Dirección de transparencia, acceso a la información y participación ciudadana por parte del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Noviembre 2014

Interpretación: el Ministerio de trabajo y previsión social ubicada en el Municipio de Zacatecoluca

realiza envíos de las personas registradas en el sistema. Dependiendo a la disponibilidad de plazas
que la empresa presente, de esa manera son enviadas alrededor de 4 a 6 personas para aplicar a
la plaza disponible, cabe mencionar que el que determina quién será el candidato idóneo para la
plaza será la empresa misma. El Ministerio de trabajo es únicamente un intermediario para colocar
a diferentes personas. En la se muestra las personas enviadas durante el año 2013 a sept. 2014.
Verificando los datos se tiene esta desglosada por rango de edades y género. Se determina que la
mayor cantidad de personas enviadas durante el año 2013 y 2014 está en las edades de 18 a 25
años, 659 y 473 respectivamente, jóvenes en potencia de trabajar que no han tenido una
oportunidad laboral. Jóvenes que en algún momento determinado pueden ser víctimas de
reclutamiento de maras o pandillas, o en su caso formar parte de ellos o cometer algún tipo o
hecho delictivo que perjudique la integridad física de los habitantes del Municipio de San Luis La
Herradura. Denotar que las personas enviadas pertenecen en su totalidad al Depto. La Paz. Uno de
cada seis personas enviadas las empresas son colocadas para trabajar.

38
 6. .5 Síntesis del Diagnostico Municipio de San Luis La Herradura
Indicadores Sociales y Económicos
Población 2 El Municipio de San Luis La Herradura tiene 20,405 habitantes, de los cuales
10,413 (52.38%) son mujeres; 9,992 (47.61%) son hombres. 8,719 personas
viven en la zona urbana y 11,686 en la zona rural. Ocupa el sexto lugar en la
categoría del Municipio más poblado del Depto. La Paz. Durante la vigencia
del presente plan (2014 -2015) se estima un crecimiento poblacional de
2,8043. Según el SIBASI de Zacatecoluca Paz el Municipio al 2013 era de
20,542. La mayor concentración según el SIBASI se ubica en el rango de 18 a
30 años con 4,975. Mientras que la población de 11 a 17 años es de 3,266.
4
Pobreza San Luis La Herradura se encuentra el municipio de pobreza extrema alta
Asentamientos San Luis La Herradura cuenta con 28 sectores catalogados como AUP.
urbanos
precarios (AUP)
Educación5 La población Escolar y matricula final del año 2014 fue de 5,329. En el 2014
Hubo una deserción escolar 1,292. Las principales causas son: La delincuencia
con 614 casos, 179 casos por abandono de país, y 138 casos por cambio de
domicilio del estudiante. La mayor concentración de deserción escolar esta
en primero segundo y tercer ciclo.
6
Salud En el 2013 San Luis La Herradura presento 478 atenciones de embarazo
precoz entre las edades de 9-17 años. Para el 2014 fue de 500. Entre las
edades de 18 a 30 años para el 2013 fue de 298 atenciones; en el mismo
rango de edad para el 2014 fue de 1,426.
7
Empleo En el departamento de La Paz se cuenta con un total de 559 empresas, vale la
pena destacar que la gran mayoría de las empresas se encuentran
establecidas en los municipios que conforman la Asociación Los Nonualcos8.
El ministerio de trabajo ubicado cuya sede en el Zacatecoluca, La Paz, para el
2013 se registran 1,264 personas inscritas en sistema. Para el 2014 se
registran 1,370 personas inscritas; denotar que la mayor parte de personas
inscritas recae entre las edades de 18 a 25 años con 580 y 629 años 2013 y
2014 respectivamente. Denotar que lo anteriormente descrito únicamente
representa las personas inscritas, pero de este total las personas son
enviadas a las empresas acorde a la disponibilidad de plazas vacantes. Para el
2013 se registran 1,190 y para el 2014 865. De igual manera la mayor
concentración de personas enviadas recae entre el rango de edades de 18 a
30 años con 659 y 473 para el año 2013 y 2014 respectivamente. Denotar
que de las 6 personas enviadas una o dos personas son colocadas sumándose

2
VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. DIGESTYC.2007
3
Ministerio de Economía, Dirección General de Estadísticas y Censo – DIGESTYC. Revisión septiembre 2014.
Estimaciones y proyecciones Municipales 2005-2025
4
VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. DIGESTYC.2007
5
Datos recolectados por la asesora pedagógica de educación. Victoria Torres. Enero 2015.
6
Datos recolectados según SIBASI de Zacatecoluca, La Paz, Diciembre 2014
7
Dirección de transparencia, acceso a la información y participación ciudadana por parte del Ministerio de
Trabajo y Previsión Social. Noviembre 2014.
8
Estudio Realizado por técnico de ALN en Desarrollo económico local. 2014

39
 los jóvenes a la base de datos existentes por el Ministerio de trabajo.
9
Genero San Luis La Herradura presenta 17 casos de violencia intrafamiliar; verbal
psicología, sexual, patrimonial, física. El sexo agresor que realiza la violencia
intrafamiliar es el sexo masculino de los 25 años en adelante.
Seguridad10 San Luis La Herradura en los últimos años la tendencia delictiva a aumentado
en el hecho delictivo de Homicidio11. El mes donde se presentan más hechos
delictivos de enero a sept. 2014 es el mes de enero. El día de la semana más
vulnerable donde se presenta mayor hechos delictivos es el día miércoles. Y
las horas del día más vulnerables es entre las 12 del mediodía y las 18 horas.
Los lugares más vulnerables son los sectores: el uno (primer lugar), sector dos
y siete (segundo lugar) y el sector cinco (tercer lugar). Las pandillas que
tienen presencia en el municipio son la Mara Salvatrucha (MS) y la 18.
Factores de San Luis La Herradura presenta factores de riesgo: cantinas y bares, video
Riego y juegos, ciber son: 104. Los factores de protección es de 92 entre ellos se
protección encuentran: entre ellos están: iglesias, canchas de futbol y basquetbol,
parque, ADESCOS. Se tiene organizaciones juveniles al 2015.
Proyectos12 El Municipio de San Luis La Herradura desarrollara proyectos en: Entrega de
implementos deportivos, construcción de plaza cívica, construcción de
parque Municipal, conformación de banda municipal, rescates de áreas
verdes con monto aproximado de: $229,946.19

6. Priorización de Factores de riesgo

Para la priorización de los factores de riesgo se realizó un taller metodológico por el objetivo de la
determinación de los factores de riesgo y protección existentes en el municipio. Se indago las

ideas y conocimientos que los participantes tenían en relación a los factores de riesgo y de

protección, así como ejemplos concretos de cada uno de ellos.

9
de Acceso a la información pública. Órgano Judicial, Corte suprema de Justicia. Registro de Enero a Junio
2014. Datos proporcionados en Diciembre 2014

40
Factores de Riesgo y Protección

41
 Municipio de San Luis La Herradura
(Según Diagnostico del Municipio)
Catastro Municipal
Factores de Riesgo Factores de Protección
a) Tres parques
1- Portación ilegal de Armas deFuego. b) Una guardería
2- Trafico De Drogas. c) Una organización juvenil
3- Tráfico Ilegal de Personas. d) Trece canchas de futbol
1 e) Cinco canchas de basquetbol
f) Veinte tres iglesias
1- Hechos Delictivos.(Homicidios, g) Dieciséis club deportivos
Robos, Hurtos, etc.). h) Diecisiete ADESCOS
2- Presencia de Mara y Pandillas. i) Apoyo de ONG
3- Embarazo Precoz. j) Comité de Protección Civil.
k) Comité de Derecho Local CONNA.
2
1- Treinta Cinco Cantinas
2- Un prostíbulo
3- Siete juego de maquinita
4- Cinco ciber café
5- Un billar
6- Setenta y cinco tiendas
7- Cinco moteles
8- 17 casos de violencia intrafamiliar
3 (enero a Junio 2014).

1- Hechos delictivos (Homicidios, robos,

Hurto, etc.).
2- Presencia de Mara y pandillas
3- Embarazos Precoz
4- Pocos espacios públicos
5- Falta de empleo
6- Deserción Escolar
7- Desconfianza en la PNC
8- Sectores más vulnerables en cuanto a
hechos delictivo son: sector uno, dos
y cinco.
4 9- Falta de iluminación en espacios
públicos

Los miembros del CMCC utilizaron la dinámica café mundial, en el cual era explicar sus factores de
riesgo y protección a los demás miembros de los CMCC participantes en el taller. Luego cada
miembro del CMCC de San Luis La Herradura asignó un puntaje cinco problemas en los que comité

42
podrían intervenir y que fueran alcanzables de realizar. Los problemas con mayor puntaje fueron:
Violencia intrafamiliar, Falta de oportunidades laborales, desconfianza en la PNC, Embarazo
precoz; lo que conllevo a la redacción de las líneas estratégicas.

7. FODA DEL CCMC

Internas Externas
Fortalezas Oportunidades
Organización. Apoyo de parte de la Municipalidad.
Capacitaciones. Capacitaciones de Parte de ONG.
Involucramientos de actores. Alianza con los diferentes Sectores.
Apoyo de la Municipalidad. Jornada de Formación a miembros de
Unidad y Esfuerzo del C.MP.V. C.M.P.V.

Debilidades Amenazas
Falta de Local Físico. Riesgo Social.
Falta de Presupuesto. Cambio de jefaturas de diferentes
Falta de Mobiliario y de Equipo. instituciones del C.M.P.V.
Falta de Promoción del C.M.P.V. Deserción de miembros C.M.P.V.
Saturación de actividades de miembros
de C.M.P.V.

43
 8. MISION, VISION Y OBJETIVOS

Visión

Ser un comité de prevención de violencia interdisciplinario dinámico y estable, que promueva la

convivencia solidaria y tranquila entre los habitantes del Municipio de San Luis La Herradura, a
través de programas de sensibilización e inducción dirigido a grupos vulnerables por medio de la
articulación interinstitucional y la gestión de recursos entre entidades de gobierno, empresa
privada y Ong’s, para el desarrollo integral de niños, niñas, jóvenes, hombres, mujeres y adultos;
implementando los valores de respeto, libertad, justicia, igualdad, trabajo en equipo, cultura de
paz y sobre todo Amor a Dios.

Misión
Somos un comité de prevención de violencia que trabajamos, por prevenir la violencia en todas
sus expresiones (salud, física, mental, espiritual y social), articulando esfuerzos interinstitucionales
del Municipio de San Luis La Herradura; empresa privada, entidades de gobierno, ONG, para el
desarrollo de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, hombres y mujeres involucrando activamente en
las decisiones a la población. Generamos políticas y estrategias de prevención que permitirán a
jóvenes tenga acceso a oportunidades de empleo, educación y sano esparcimiento.
Objetivos

Objetivo General

Desarrollar acciones de cohesión social de convivencia ciudadana a través de la práctica de

valores que generen interacción y cultura de paz con toda la población del Municipio de San
Luis La Herradura.
Objetivos Específicos

Promover oportunidades y fuentes de empleo por medio de talleres vocacionales y

educación técnica para el progreso de jóvenes del Municipio de San Luis La Herradura

Ejecutar jornadas de sensibilización sobre valores cívicos, culturales, religiosos y sociales

mediante estrategias de prevención para jóvenes en riesgo para una buena interacción
social (escuelas, comunidades, grupos de jóvenes, etc.).
Promover actividades de recreación, cultura y deportes para los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes con ayuda de las diferentes autoridades involucradas en el CMCC u otras
instituciones de gobierno y ONGS dándole continuidad a dichas disciplinas.

Realizar evaluaciones constantes sobre las actividades ejecutadas con la finalidad de

reorientar las acciones de armonía ciudadana.

44
 9. PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN

 ENFOQUE DE GÉNERO: Es una mirada distinta a las diferencias entre los sexos, desde este
enfoque se puede diferenciar como las diferencias biológicas, se convierten en desigualdades
sociales, en la cual, las mujeres están en desventaja en relación a los hombres, esto requiere la
incorporación en políticas públicas programas diferenciados de las mujeres y los hombres e
implica el compromiso institucional en modificar la condición y la posición de las mujeres y
lograr un desarrollo más equitativo entre los seres humanos.
 PERSPECTIVA GENERACIONAL: hace énfasis en el diálogo intergeneracional y es necesario
identificar las relaciones de poder y enfatiza las solidaridades entre las diferentes edades de
la vida.
 FOMENTO DE DERECHOS HUMANOS: acciones que incorporen el enfoque de derechos y de
inclusión dirigidas a cambios, relaciones armónicas, de respeto y garantías fundamentales de
las personas.
 IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL: Toda persona que habita en el municipio o realiza acciones
dentro de este tiene derecho a convivir en un ambiente de tranquilidad y bienestar,
garantizando el ejercicio de sus derechos y libertades.
 PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA: Considerar, en cualquier decisión, los factores de riesgo que
inciden en las problemáticas existentes en el municipio, creando medidas que reduzcan las
causas que originan conflictos de convivencia.
 PARTICIPACION CIUDADANA Y CORRESPONSABILIDAD: Un elemento fundamental es la
participación de actores y sectores de la vida nacional y local, contando con espacios, formas y
mecanismos, con sentido de corresponsabilidad.
 INTERSECTORIALIDAD E INSTITUCIONALIDAD: se fundamenta en la articulación de programas,
acciones, recursos de prevención de violencia de los diferentes sectores del territorio.
 SOSTENIBILIDAD: la efectividad y el impacto debe ser sostenible, asegurando el desarrollo
sistemático de capacidades y competencias institucionales y personales así como la asignación
de recursos que le de permanencia en el tiempo.
 CULTURA DE PAZ: Valores y actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de vida basados
en elementos claves como: renunciar a la violencia, promover el dialogo, abordar sus
conflictos desde su raíz.

45
 10. LINEAS ESTRATEGICAS

I-FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ MUNICIPAL DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL

MUNICIPIO DE SAN LUIS LA HERRADURA.

II-FORTALECIMIENTO DE LA FILOSOFÍA DE POLICÍA COMUNITARIA EN LOS SECTORES O

ELEMENTOS TERRITORIALES DONDE SE IMPLEMENTEN LAS ACTIVIDADES Y DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL

III- PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA E INCLUSIÓN JUVENIL.

IV- PROMOVER UNA CULTURA DE PAZ Y NO VIOLENCIA, A TRAVÉS DEL FOMENTO DEL
RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE TODA LA POBLACIÓN, ESPECIALMENTE LOS
DERECHOS DE LAS MUJERES Y LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS ACTITUDES QUE
REPRODUZCAN VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES EN EL ÁMBITO PRIVADO Y PÚBLICO.

V -CONVIVENCIA Y UNA CULTURA DE PAZ DESDE ATENCIÓN EN SALUD.

VI- RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS LIBRES DE VIOLENCIA DEL MUNICIPIO DE

SAN LUIS LA HERRADURA

VII- FORTALECER LA ARTICULAR CON LA EMPRESA PÚBLICA Y PRIVADA LAS

OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y AUTO EMPLEO, FORMACIÓN TÉCNICA Y
ENPRENDEDURISMOS PARA LAS POBLACIONES MÁS VULNERABLES.

46
10. LINEAS ESTRATEGICAS

I. fortalecimiento del comité municipal de Convivencia Ciudadana del Municipio de San Luis La Herradura

Objetivo: Incorporar dentro de las funciones de miembros de los CMCC la formación en marco normativos legales de normativas que
institucionalizan la prevención la violencia
Acciones Estratégicos Resultado Indicador Medio de Verificación Responsable Periodo de realización
Fortalecimiento del CMCC posee los Numero de - Lista de Asistencia - PREPAZ – Celso 2015
comité municipal de conocimientos y autoridades - Fotografías - GIZ
(Ago. – Dic. 15)
convivencia capacidades locales - Memoria de
ciudadana (CMCC). necesarias en capacitadas en actividad
materia de temas de
prevención, así como prevención
también las leyes
que los vinculan.
Socializar acciones de Población en general Número de - Número de personas - CMCC 2016
las diferentes conoce las diferentes actividades participantes - Instituciones
instituciones que actividades que realizadas - fotografías
conforman el CMCC realizan en temas de - instituciones
mediante un prevención. participantes
programa de
divulgación del que
hacer de cada
institución.

47
II. Fortalecimiento de la filosofía de policía comunitaria en los sectores o elementos territoriales donde se implementen las actividades y desarrollo
económico y social.

Objetivo: Incorporar la prevención de la violencia desde la seguridad ciudadana en los espacios públicos y las diferentes comunidades del Municipio.

Acciones Estratégicos Resultado Indicador Medio de Verificación Responsable Periodo de realización

Generar confianza mediante Implementado Número de - Número de casos -PNC (Jefe de puesto y 2015 – 2017
el seguimiento de la policía acciones de acciones atendidos agentes Policiales)
(cada dos meses )
comunitaria prevención con realizadas y - Número de visitas -CAM
atención al delito en disminución de realizada a los -Fuerza Naval
los puntos de mayor puntos de mayor Sectores del Municipio
riesgo de las mujeres incidencia.
y los jóvenes.
Promover una cultura de paz Promovida la cultura Hasta mayo del Número de casos PNC (Jefe de puesto y 2015 – 2017
y no violencia, a través del de paz y no violencia 2018 un 75 % de atendidos. agentes Policiales) Alba
fomento del respeto de los a las poblaciones la población se Cuñas. Trípticos y Lilian mejía (unidad de
derechos humanos de toda vulnerables mujeres informa y guiones metodológicos genero
la población, especialmente y niñez. denuncia la , fotografías -CAM
los derechos de las mujeres y Violencia contra Lista de asistencias -Fuerza Naval
la eliminación de todas las las niñas y
actitudes que reproduzcan la mujeres y de toda
violencia social en el ámbito forma de
privado y público. violencia en el
municipio.

48
III. prevención de la violencia e inclusión juvenil
Objetivo: Incorporar el dialogo y participación juvenil, en la promoción de paz y una convivencia ciudadana mediante diferentes acciones que promueven los
jóvenes.
Acciones Estratégicos Resultado Indicador Medio de Verificación Responsable Periodo de realización
Establecer una mesa juventud Jóvenes participan Numero de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2015
de convivencia ciudadana activamente en la reuniones de - Fotografías -CMCC
Julio
mesa de convivencia mesa de - Memoria de -Mesa de Juventud
ciudadana convivencia actividad -PREPAZ
ciudadana
Socializar el Trabajo del Comité Mesa Juventud con Número de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2015
Municipal de convivencia los conocimientos jóvenes - Fotografías -CMCC
Agosto
ciudadana necesarios en cuanto representes en el - Memoria de -Mesa de Juventud
al funcionamiento y CMCC como parte actividad
-PREPAZ
estrategia del CMCC de la Mesa de
Juventud
Formación en las nuevas Promovidas la Número de Lista de Asistencia 2015 y 2016
masculinidades y los derechos formación en las jóvenes que - Fotografías -Mesa de Juventud
sexuales reproductivos desde un nuevas participan en los - Memoria de
enfoque generacional y enfoque masculinidades y los diferentes actividad
de genero derechos sexuales procesos de Guion de
reproductivos desde formación en procedimientos
un enfoque masculinidades,
generacional y genero.
enfoque de genero
Mesa de juventud de La Mesa de juventud Número de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2015
convivencia ciudadana de convivencia reuniones - Fotografías -CMCC
Agosto
asociación municipal de jóvenes ciudadana ha realizadas para - Memoria de -Mesa de Juventud
promovido promover la actividad -PREPAZ
asociación municipal conformación de Estatutos de la
de jóvenes la asociación. asociación

49
Promover de espacios de Promovidos espacios Número de - Fotografías -Secretaria técnica 2016
recreación y torneos deportivos de recreación a acciones de - Memoria de -CMCC
a jóvenes en riesgo en las jóvenes en riesgo en recreación actividad -Mesa de Juventud
diferentes zonas del Municipio. las diferentes zonas realizadas
-PREPAZ
del Municipio.

Formación en valores y una Promovidos la Número de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2016
cultura de paz a las juventudes. formación valores y actividades - Fotografías -CMCC
una cultura de paz. realizadas - Memoria de -Mesa de Juventud
actividad -Centros Escolares
-PREPAZ
Formación y difusión de las artes Formados y Números de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2015-2017
que garanticen la participación de difundidos las jovenes formados - Fotografías -CMCC
mujeres y hombres sin diferentes en las diferentes - Memoria de -Mesa de Juventud
discriminación con énfasis en los expresiones artes actividad
jóvenes en la prevención de la artísticas Número de
violencia garantizando la actividades
participación de realizadas
mujeres y hombres
sin discriminación
con énfasis en los
jóvenes en la
prevención de la
violencia

Promover actividades culturales Promovidas número de Listad de asistencias 2015 al 2016 2015-2017
y recreativas es los espacios actividades actividades Fotografías
públicos. culturales en los realizadas
espacios públicos.
Fomentar la práctica de deportes Fomentadas la Números de Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2015-2017
tradicionales y nuevos para práctica de deportes jovenes formados - Fotografías -CMCC
mujeres y hombres que tradicionales y en las diferentes - Memoria de -Mesa de Juventud
promuevan la no discriminación, nuevos para mujeres disciplinas actividad
la no violencia y la cooperación. y hombres que deportiva

50
 promuevan la no
discriminación, la no
violencia y la
cooperación.

Promover el turismo local Promovido el Numero de - Lista de Asistencia -Secretaria técnica 2016
regional y la formación con turismo local acciones - Fotografías -CMCC
enfoque de prevención de la regional y la implemtados del - Memoria de -Mesa de Juventud
violencia a las juventudes formación con circuito turístico. actividad - Unidad de Genero
enfoque de Números de
prevención de la jovenes formados
violencia a las en turismo.
juventudes

51
 IV. Promover una cultura de paz y no violencia, a través del fomento del respeto de los derechos humanos de toda la población, especialmente los
derechos de las mujeres y la eliminación de todas las actitudes que reproduzcan violencia hacia las mujeres en el ámbito privado y público.
Objetivo: Diseñar e Imprentar una campaña comunicación que promueva el rescate de valores y el desaprendisages de la violencia hacia las poblaciones
vulnerables, mujeres, niñez y juventud a través de la convivencia y relaciones armoniosas.
Acciones Estratégicas Resultado Indicador Medio de Verificación Responsable Periodo de realización
Desarrollar campañas Mujeres y Número de - Lista de Asistencia Unidad de genero 2016 - 2017
permanentes de comunidad en mujeres - Fotografías - Unid técnico de
prevención, sensibilización, general sensibilizadas y - Memoria de comunicaciones
información y denuncia de sensibilizados e formadas y actividad
la violencia contra las informados y promueven la
mujeres y niñas. promueven la denuncia.
denuncia hacia las
mujeres.
Promoción de las leyes Mujeres con Número mujeres - Lista de Asistencia Coordinadora de la 2015 – 2018
nacionales sobre el mayores con mayor Fotografías unidad de genero
derecho a una vida libre de conocimientos conocimientos - Memoria de
violencia para las mujeres. marco normativo a del marco actividad
favor de los normativo., de
derechos humanos sus derechos.
de las poblaciones
más vulnerables
Capacitar a mujeres en los Mujeres Números de - Lista de Asistencia Coordinadora de la 2015 – 2018
procedimientos de las conocedoras de los casos denuncias Fotografías unidad de genero
denuncia mecanismos, en mecanismo interpuesta ante - Memoria de
caso violencia hacia las institucionales en las instituciones actividad
mujeres. casos de las operadoras de
denuncias justicia.
institucionales

5. Conmemoración pública Se han realizado Numero fechas Coordinadora de la

del día internacional contra conmemoraciones conmemorativa Lista de Asistencia unidad de genero 2015 – 2018
la violencia a las mujeres y públicas del día realizadas - Fotografías
otras fechas relacionadas a internacional contra - Memoria de
los derechos humanos de la violencia a las actividad

52
las mujeres mujeres. y otras
fechas relacionadas
a los derechos
humanos de las
mujeres

Promover y fortalecer Promovida y Número de 2016 - 2017

dentro de las comunidades, fortalecidas en las comités - Memoria de - Unidad de Genero y
la creación de comités de comunidades la formando parte actividad
promoción social
prevención de la violencia creación de los dela Mesa de - Fotografías.
contra las mujeres. comités de Genero
prevención de la
violencia contra las
mujeres.

53
V. Convivencia y una cultura de paz desde atención en salud.
Objetivo: Implementar intervenciones integrales de promoción, prevención y educación en salud para el fortalecimiento de los factores
protección a fin de disminuir los factores de riesgo, de las poblaciones vulnerables del municipio de San Luis La Herradura
Acciones Estratégicas Resultado Indicador Medio de Responsable Periodo de
Verificación realización
1.Construyendo Jóvenes adolescentes Número 25 estudiantes Listado de Dr. Mauricio 2015-2018
capacidades de formación formados, empoderados formados en prevención de la participantes en el linares, Srta.
en la prevención de en la prevención de la violencia, la discriminación par proceso de Arévalo e
violencia que afecta a violencia en los jóvenes que puedan reproducirlo. capacitación. Ismael Pineda
Jóvenes que capaciten a nivel de las
comunidades a otros
jóvenes y que elaboren
proyectos.
2. Fortalecimiento de las Familias fortalecidas en las Un número de 10 familias Actas de reuniones Srta. Blanca 2015-2018
relaciones familiares relaciones familiares y capacitadas en Familias López y Arcadio
capacidades para la promueven conductas a la Fuertes. Listado de Cañenguez
Prevención de la violencia: no violencia entre padres e participantes
Programa familiar para hijos así como al respeto
Fotografías
prevenir conductas de mutuo en la familia.
riesgo en adolescentes y
sus familias a través
Familias Fuertes
Fortalecimiento.
3-Grupos de Auto ayuda Mujeres y adolescente Personas dentro del grupo de Listados Srta. Arévalo 2015-2018
para mujeres rehabilitadas de ciclo de auto ayuda empoderados en Fotos
adolescentes y jóvenes violencia empoderadas en autoestima y conocedores de Actas
su autoestima y sus sus derechos.
derechos.

4-Prevención del VIH y de  Desarrollo de Número de 20 jóvenes Listado de Dr. Mauricio 2015-2018
la discriminación por capacidades para la formados como facilitadores participantes linares, Srta.

54
diversidad Sexual intervención efectiva talleres de VIH y de la no Fotos Méndez,
en la prevención del discriminación por diversidad Actas Ismael Pineda
VIH y la no Sexual
discriminación a
poblaciones clave.
5. Desarrollo de Desarrolladas las Personal de Salud formados Listado de Dr. Mauricio 2015-2018
capacidades en el capacidades en personal como facilitadores para participantes linares, Srta.
personal de salud para la de salud para la talleres en la prevención de la Fotos Rodríguez
Identificación temprana identificación de factores violencia, Y empoderados en la Actas
de factores de riesgo en de riesgo identificación de factores de
adolescentes y riesgo en los adolescentes.
jóvenes(Programa
adolescentes)
6-Formación de Promotores juveniles 10 de Jóvenes formados y Listado de Srta. Arévalo 2015-2018
Promotores Juveniles de formados como activos como promotores participantes Ismael Pineda
Salud facilitadores para trabajar Juveniles para la prevención de Fotos Arcadio
con pares en la la violencia. Actas Cañenguez
prevención de la violencia.
6-Círculos Educativos con Adolescentes embarazadas 2 grupos de adolescentes Listado de Dra. Xiomara 2015-2018
adolescentes participan en círculos embarazadas organizadas en participantes Saldaña y
embarazadas educativos. círculos educativos uno a nivel Fotos Carmen
comunitario y otro a nivel Actas Marinero
urbano. Numero de
Pasantías realizadas
7-Intervención de Salud Niños, niñas y Hacer coordinaciones con Informe de Dr. Mauricio 2015-2018
Mental en la infancia- adolescentes de los centro educativos para saber de atenciones de Linares y
adolescencia ante el centros educativos son casos de deserción escolar y Psicología Psicóloga de
fracaso escolar. atendidos en salud mental. darles atención en salud Fotos UCSFI-Rosario
mental. Actas La Paz
Dra. Saldaña
8- Prevención del Disminuir la incidencia del Reuniones de coordinación Listado de Srta. Blanca 2015-2018
consumo nocivo de consumo nocivo de realizadas con autoridades participantes López y Arcadio
alcohol y de otras sustancias toxicas y alcohol locales, centros educativos Fotos Cañenguez
sustancias psicoactivas, en adolescentes del capacitados y personal de la Actas de

55
dirigido a Adolescentes y municipio. municipalidad para la coordinación
Jóvenes de los municipios realización de actividades y
priorizados para la apoyo.
prevención de la violencia

9- Promover los derechos Empoderar a los Personal de salud formada en Acta de 2015-2018
sexuales reproductivos adolescentes sobre esta estrategia para participantes y Equipo de
desde una perspectiva de derechos sexuales concientizar a jóvenes en capacitación del SIBASI La Paz y
género y la prevención de reproductivos desde una derechos sexuales personal todo el personal
la violencia. enfoque de genero reproductivos. de la unidad de
salud de san
Luis la
Herradura

56
VI. Recuperación de los Espacios públicos libres de violencia del Municipio de San Luis La Herradura
Objetivo: Fortalecer acciones para la recuperación y construcción de espacios libres de violencia para niñas y Jóvenes del Municipio
Acciones Resultado Indicador Medio de Responsable Periodo de realización
Estratégicos Verificación
Recuperación Se han incorporar Número Inventario de Enlace técnico y 2016 – 201ju0.7
de los en los proyectos acciones espacios públicos concejo municipal
espacios acciones de realizadas recuperado.
públicos y recuperación de Fotografías
mejorar la los espacios Lista de actividades
prevención públicos recreativas
Situacional y realizadas en los
prevención espacios públicos
de la violencia
contra los
niñez jóvenes,
mujeres del
Municipio
Promover Se han Hasta mayo del Enlace técnico y 2016 – 2017
construcción construidos e en 2018 número Inventario de concejo municipal
de espacios un 60% los de espacios públicos
públicos espacios públicos infraestructura recuperado.
seguros y con deportiva que Fotografías
infraestructura garantice la Lista de actividades
mínima que práctica de
permitan la deporte por las
participación mujeres
equitativa de hombres
mujeres y juventud y niñez
hombres Inversión
parque equitativa para
central y los deportes de

57
canchas zona hombres y
rural y urbana mujeres en el
municipio
Ampliada la
oferta deportiva
para las niñas,
jóvenes y
mujeres
Promover Proyectos En un 50% se Carpetas técnicas Enlace técnico y 2016 – 2017
proyectos de realizados de han ejecutado de proyectos concejo municipal y
iluminación y iluminación y proyectos de elaborados y unidad desarrollo
recuperación recuperación de iluminación y ejecutados urbano
de predio predio baldíos de recuperación de Numero de predios
baldíos de mayor riesgo predio baldíos baldíos
mayor riesgo de mayor riesgo recuperados
detectado en
el diagnóstico.

58
VII.fortalecer la articular con la empresa pública y privada las oportunidades de empleo y auto empleo , formación técnica y
emprendedurismos para las poblaciones más vulnerables
Objetivo: Construcción de Alianzas con la empresa privada y pública, para el aumento capacidades técnicas y humanas de las juventudes
Acciones Estratégicas Resultado Indicador Medio de Responsable Periodo de realización
Verificación
Articular con 1Incrementado la Número de Jóvenes - Lista de Asistencia Unidad de Empleo – 2015 – 2017
instancias públicas y formación técnica de inscritos en la base - Fotografías
Enlace Municipal Cada seis meses
privadas acciones que jóvenes en riesgo en de datos - Memoria de
permitan el acceso al las edades de 18 a 29 actividad
empleo mediante el años - Base de datos
fortalecimiento de la
Bolsa de Empleo y la
ALN.
Programas de Implementación de Hasta mayo de los Lista de personas Secretaria técnica 2015– 2017
formación vocacional un programas de 2017 números de formadas en los -CMCC
en oficios no iniciativas programas de talleres de formación -Mesa de Juventud
tradicionales para productivas para iniciativas ejecutados Técnica de Genero
mujeres, jóvenes mujeres y hombres productivas 30% - Fotografías
formación y el acceso jóvenes que incluya de las destinatarias - Memoria de
a las nuevas el acceso al crédito, actividad
tecnologías la capacitación
Gestión de Implementación de .Hasta mayo de los Lista de personas de Secretaria técnica 2016 – 2017
programas de un programas de 2017 números de las iniciativas -CMCC
iniciativas productivas iniciativas programas de productivas -Mesa de Juventud
para mujeres y productivas para iniciativas Números Técnica de Genero
hombres jóvenes mujeres y hombres productivas 30% ejecutados
que incluya el acceso jóvenes que incluya de las - Fotografías
al crédito, la el acceso al crédito, destinatarias/ - Memoria de
capacitación. la capacitación actividad

Realización de ferias Realizadas ferias Números de ferias Lista de las personas Secretaria técnica 2015– 2017
productivas en productivas en gastronómicas que han participado -CMCC
intercambios de intercambios de realizadas en las ferias -Mesa de Juventud
experiencia a nivel experiencia a nivel año y un productivas talleres Técnica de Genero
local, regional y local, regional y intercambio anual - Fotografías
nacional, que nacional, que con otros - Memoria de
fortalezcan la fortalezcan la municipios actividad
iniciativa productivas iniciativa productivas

59
de las mujeres y los de las mujeres y los
hombres con enfoque hombres con
de prevención de la enfoque de
violencia. prevención de la
violencia.

Capacitación en Implementación de Números de Lista de personas Secretaria técnica 2015– 2017

emprendedurismo a un programas de capacitaciones capacitadas que ha -CMCC
mujeres y hombres iniciativas emprendedurismo - Fotografías -Mesa de Juventud
jóvenes y accesos a productivas para de mujeres y - Memoria de Técnica de Genero
mujeres y hombres hombres jóvenes actividad
jóvenes que incluya en edades de 18 a
el acceso al crédito, 29 años
la capacitación

60
 Plan operativo 2016

1- Línea Estratégica: Fortalecimiento del comité municipal de Convivencia Ciudadana del Municipio de San Luis La Herradura

Objetivo: Incorporar dentro de las funciones de miembros de los CMCC la formación en marco normativos legales de normativas que institucionalizan la
prevención la violencia

Resultados Actividad Metas 2016 Responsab Con el apoyo Presupuesto

le Directo
M A M J J A S GIZ ALN PREPAZ USAID PNUD Alcaldía Otros

1.1 CMCC posee 1.1.1 Fortalecer el CMCC conoce el X - CMCC X X $ 600.00

los Marco Jurídico marco jurídico
conocimientos y regulatorio del regulatorio -
capacidades Comité Municipal Secretaria
necesarias en de Prevención de Técnica
materia de Violencia.
-PREPAZ
prevención, así Presupuesto 2016
como también las CMCC
leyes que los
vinculan 1.1.2 presentación CMCC cuenta con X X - CMCC X X X
y validación de una ordenanza
reglamento Municipal de -
regulatorio del Prevención de Secretaria
comité. Violencia Técnica

-PREPAZ

1.1.3 Capacitación CMCC cuenta con - CMCC X X $ 500.00

técnica a los las capacitación
miembros del técnicas en -
CMPV en temas termas de Secretaria
de investigación, investigación, Técnica
planificación, planificación,

61
gestión, gestión de
formulación y proyectos
evaluación de
proyectos.
Presupuesto 2016
CMCC

1.1.4 Armonizar CMCC cuenta con X - CMCC X X X X

las ordenanzas ordenanza
contravencionales Contravencional -Concejo
con la ley Marco para la Municipal
para la regulación del
-
convivencia consumo de
Secretaria
ciudadana y bebidas
Técnica
contravenciones alcohólicas.
administrativas e
implementar las
ordenanzas, sobre
todo en lo relativo
a la venta y
consumo de
bebidas
alcohólicos, ruido
y basura. (Así
como también las
sensaciones que
los vinculas) 2016

1.1.5 Divulgación Al menos el 60% X - CMCC X X X $ 200.00

del Marco de la población
Normativo conoce el marco -
normativo del Secretaria
Presupuesto 2016 reglamento de Técnica

62
 CMCC creación del
CMCC y
regulación de
bebidas
alcohólicas.

1.1.6 Gestión en CMCC cuenta con - CMCC X X

la Elaboración, política de
Aprobación y juventud -
divulgación de la Secretaria
política de Técnica
Juventud en el
-INJUVE
Municipio de San
Luis La Herradura.

2016

1.1.7 Firma de CMCC cuenta con X - CMCC X X $ 300.00

carta compromiso la participación
de los miembros de comisión del -
del CMCC concejo Institucion
Municipal del es
Presupuesto 2016 Municipio,
CMCC -
autoridades
Secretaria
locales y
Técnica
sociedad civil

1.2 Población en
general conoce
las diferentes 1.2.2 Feria de Al menos un 60 % X - CMCC X X $ 1,000.00
actividades que logros y rendición de las
de cuentas por instituciones -
realizan en temas
parte de las participan en la Institucion
de prevención.
instituciones del rendición de

63
Municipio; cuentas. es
Escuelas,
Unidades de -
Salud, ADESCOS, Secretaria
organizaciones e Técnica
iglesias. En
coordinación con
el Ministerio de
Gobernación

Presupuesto 2016
CMCC

1.2. Se han PREPAZ X X $ 1,000.00

Fortalecimiento y fortalecido las
seguimiento a diferentes Prof.
ADESCOS, ADESCOS del Osegueda
directivas municipio
Luis Flores
comunitarias,
juntas vecinales,
u otras
organizaciones
comunitarias en
materia de
prevención social
de la violencia.

Presupuesto 2016
CMCC

1.2.6 Al menos se han X X X PREPAZ X

Capacitación, realizado 3

64
difusión y capacitaciones
participación en durante el año
temas de 2015.
Seguridad
Ciudadana en el
marco de la
Política Nacional
de Seguridad y la
Estrategia
Nacional de
Prevención de la
Violencia.

65
2- Línea Estratégica: Fortalecimiento de la filosofía de policía comunitaria en los sectores o elementos territoriales donde se implementen las actividades y
desarrollo económico y social

Objetivo: Incorporar la prevención de la violencia desde la seguridad ciudadana en los espacios públicos y las diferentes comunidades del Municipio.

Resultados Actividad Metas 2016 Responsa Con el apoyo Presupuesto

ble
M A M J J A S Directo GIZ ALN PREPAZ USAID PNC Alcaldía Otros

2.1 2.1.1 Equipo técnico y X -Jefe de X $ 1000.00

Implementado Divulgación del comisión de
acciones de modelo policía prevención de -PNC
prevención con comunitaria violencia se
-CMCC
atención al delito forman
en los puntos de -Fuerza
mayor riesgo de Naval
las mujeres,
jóvenes y 2.1.2Asignación el 80% de los X X X X X -Jefe de - X X
habitantes del de Policías en sectores del PNC
Municipio. sectores del Municipio cuente
Municipio de con un asignado -CMCC
San Luis La de policía
-Fuerza
Herradura comunitaria
Naval

2.1.3 Charlas Al menos el 80% X X X X X X -Jefe de - X $ 700.00

en Centros de los Centro PNC
Escolares en Escolares han
temas de recibido las -CMCC
prevención de charlas de
-Fuerza
violencia (a prevención de
Naval
partir del mes Violencia.
de enero 2016).

2.1.4 Se ha visitado en X -Jefe de - X X X $ 100.00

Identificación un 90% a los

66
de riesgo social, líderes de PNC
situacional y ADESCOS
socio -CMCC
comunitario
-Fuerza
Naval

2.1.5 Plan de Se han realizado X X X X -Jefe de - X X X X $ 100.00

trabajo el 80% de trabajo PNC
comunitario comunitario en el
Municipio -CMCC

-Fuerza
Naval

2.1.6 Rendición Se ha realizado al X -Jefe de - X X X $ 300.00

de cuentas de menos una PNC
las actividades rendición de
realizadas de la cuentas mensual -CMCC
Policía en los sectores
-Fuerza
Comunitaria del Municipio. Y
Naval
ante las dos a
comunidades instituciones
beneficiadas. locales.

2.1.7 Visitas X X X X X X X -Jefe de - X X $ 100.00

Domiciliares PNC

-CMCC

-Fuerza
Naval

2.1.8 Al menos el 80% X X X -Jefe de - X X $ 300.00

Reuniones con conoce el trabajo PNC
líderes comunitario de la
comunales

67
(ADESCOS). PNC -CMCC

-Fuerza
Naval

2.1.9 Gestionar Se cuenta con -Jefe de - X X X

por medio del instructor PNC
CMCC un especializado en
instructor de temas de policía -CMCC
policía comunitaria y
-Fuerza
comunitaria así prevención.
Naval
como también
enlace de
prevención.
2016

2.1.10 Se realizan al -Jefe de - X X X

Requisición menos una PNC
policial en los requisición
Centros mensual en los -CMCC
Escolares centros Escolares
-Fuerza
seleccionados
Naval
por el CMCC.
CMCC
2016

2.1.11 Se realizan al -Jefe de -

Patrullajes en menos una PNC
los centros requisición por
escolares cada mes en los -CMCC
mes. 2016 centros escolares
-Fuerza
Naval

2.1.12 Mañanas Se han realizado X X X X X X -Jefe de - X $ 5,400.00

y tarde alegres al menos una PNC
(tres mañana y tarde

68
actividades por alegre en el mes -CMCC
mes a partir del
mes de marzo
2016)

2.1.13 Curso de Se tiene grupo X X X X X $ 1,000.00

Danza Moderna coreográfico del
en el Instituto Municipio
del Municipio

2.1.14 Eventos Se realiza al X X -Jefe de - X X $ 500

deportivos menos un evento PNC
deportivo en
diferentes -CMCC
sectores del
Municipio
durante el mes

2.1.15 Cine Foro Se proyectan X X X X X X X -Jefe de - X X $900

comunitario películas en los PNC
diferentes
centros escolares -CMCC

2.1.16 Escuela Se tiene el menos X -Jefe de - X $ 2000

de Verano un centro escolar PNC
con escuela de
Verano
*
2.1.16 Apoyo X $ 8,400.00
alimenticio al
modelo
filosófico de
policía
comunitaria.

69
Alcaldía
Municipal
Concejo

70
3- Línea Estratégica: Prevención de la violencia e inclusión juvenil

Objetivo: Incorporar el dialogo y participación juvenil en la promoción de paz y una convivencia ciudadana mediante diferentes temáticas de prevención.

Resultados Actividad Metas Mes Responsab Con el apoyo Presupuesto

le Directo
M A M J J A S GIZ ALN PREPAZ USAID MEDIC Alcaldía Otros
OS del
MUND
O

3.1 Jóvenes 3.1.1Convocar Almeno 8 -Secretaria X X X

participan jóvenes líderes del grupos técnica
activamente en Municipio a jóvenes
la mesa de participar en la mesa participan del -CMCC
juventud de juventud taller de
-Mesa de
convivencia convivencia conformación
Juventud
ciudadana ciudadana Marzo de la mesa
2016 de la mesas
de juventud

3.1.2 Re Almeno 6 -Secretaria X

estructuración de grupos de técnica
mesa la mesa de la jóvenes
juventud. Marzo participan del -CMCC
2016 taller de
-Mesa de
formación de
Juventud
la mesa de
juventud.

.3. 1 .2 Taller de Almenos 10 x $ 500.000

liderazgo y marco Miembros de
normativo. Gestión las mesas

71
 2016 participan en
la formación
en marco
normativo

3.2 Mesa 3.2.1 Presentar el Jóvenes X -Secretaria X X X X

juventud de la CMCC la mesa de empoderados técnica
convivencia juventud. de las
ciudadana con actividades del -CMCC
conocimientos CMCC
-Mesa de
necesarios en
Juventud
funcionamiento y
estrategia del
CMCC

3.2.2 Exponer Jóvenes X -Secretaria X X X X

quienes integran el conocen la técnica
CMCC y la estructura y
importancia de que funcionabilida -CMCC
los jóvenes formen d del CMCC
-Mesa de
parten de la mesa de
Juventud
Juventud dentro del
CMCC. Abril 2016

Al menos a dos -Mesa de X X X $ 500.00

ONG o Juventud
3.3 Promovidas 3.3.1 gestión curso instituciones
las Formación en de las nuevas se han
las nuevas masculinidades gestionado dos
masculinidades Unidad de
cursos de
y los derechos Salud y
formación
sexuales Médicos
3.3.2 Participación masculinidades
reproductivos del Mundo
en curso de las y del

72
desde un nuevas reconocimient
enfoque masculinidades. . o de los
generacional y Gestión 2016 cuerpos de las
enfoque de mujeres desde
genero un enfoque
derechos de
las mujeres
3.3.3 Gestión curso jóvenes y Unidad de X X $ 500.00
del reconocimiento apoyado los Salud y
de los cuerpos de las proceso Médicos
mujeres desde un formativos del Mundo
enfoque derechos de
Al menos el
las mujeres jóvenes
70% de los
Gestión 2016 Centros
Escolares han
3.4.2 Mesa 3.4.1 Convocar a las realizado -Secretaria X X X
juventud de la diferentes diferentes técnica
convivencia expresiones de los actividades
ciudadana diversos sectores -CMCC
promueve una del municipios
-Mesa de
asociación
Juventud
municipal de
jóvenes y -Secretaria
3.4. 2 Presentación
cooperativas técnica
de propuestas de
conformación de la
-CMCC
asociación de
jóvenes. -Mesa de
Juventud
3.4.3 Realizar X X X X $ 600.00
talleres para la
conformación de
asociación de
jóvenes. Gestión

73
 2016

3.4.4 Gestión al Se tiene -Secretaria X X $ 700.00

ministerio de instructores técnica
agricultura el apoyo del Municipio
para la conformación en las -CMCC
de cooperativas de principales
-Mesa de
jóvenes. . Gestión ramas
Juventud
2016 deportivas

3.4.5 Conformación $ 500.00

de cooperativas de
jóvenes. . Gestión
2016

3.5 Promovidos 3.5.1 Gestión de Al menos 6 -Secretaria X X X $ 1,000.00

espacios campamentos grupos de técnica
recreativos y de juveniles. jóvenes
convivencia de participan en -CMCC
jóvenes en los
-Mesa de
riesgos campamentos
3.5.2 Realización de Juventud
juveniles
campamentos
juveniles.

Gestión 2016

3.5.3 Convivios Se han -Secretaria X X X $ 300.00

Estudiantiles (veladas realizado al técnica
artísticas y concursos menos 5
(bandas Musicales convivios -CMCC
Municipal). 2 estudiantiles
-Mesa de

74
 Juventud

3.5.4 Gestión en la Al menos el -Secretaria X X X $ 500.00

Formación de Red de 30% de la técnica
Boys Scout en el población
Municipio en estudiantil -CMCC
coordinación de participa en
-Mesa de
CARITAS. . Gestión formación de
Juventud
2016 Boys Scout

3 .6 Promovidos 3.6. 1 Promover la Almenos en 10 Secretaria

la formación en formación en valores de los centros técnica
valores y cultura y cultura de paz. educativos se $ 1,000.00
de paz Películas educativas. forman en -CMCC
valores y
Gestión 2016 Mesa de
cultura de paz
educación

3.6.2 Charlas Escuela Se han X -Secretaria X X X $ 500.00

para padres realizado al técnica
(motivacionales) menos una
Iglesia Tabernáculo. charla escuela -CMCC
para padres
Gestión 2016 Mesa de
educación

3.6.3 Convivencia por Se ha realizado X -Secretaria X X X $ 500.00

75
la paz con la al menos 2 técnica
participación de los convivencias
diferentes Centros -CMCC
Escolares del
-Mesa de
Municipio. (marcha
Juventud
por la paz).

. Gestión 2016

3.6.4 Réplica del Plan Al 50% de la -Secretaria X X X $ 500.00

Ludio en los demás población técnica
Centros Escolares del estudiantil
Municipio. Gestión conoce el plan -CMCC
2016 Lúdico
Mesa de
educación

3.6.5 Formación de Al menos el -Secretaria X X X $ 300.00

talleres artísticos 40% de los técnica
culturales en centros centros
escolares, casas de la escolares se -CMCC
cultura con jóvenes han realizado
-Mesa de
talentos. . Gestión talleres
Juventud y
2016
cultura

3.6.6 Simuladores Al menos 10 X $ 6,000.00

76
 empresariales. jóvenes han
Alcaldía Municipal sido
genero capacitados en
temas de
gestión
empresarial

3.7 Formados y 3.7.1 Gestión de 10 Al menos100 X Mesa de X X $ 2,000.00

difundidos las talleres de formación Jóvenes Juventud
diferentes en la las diferentes participan en
expresiones expresiones artísticas talleres de las
artísticas (patinaje, bolibol, diferentes
garantizando la ajedrez). Gestión expresiones
participación de 2016 artísticas
mujeres y
hombres sin 3.7.2 Realización de Al menos la Mesa de X X
discriminación los talleres de Mesa de Juventud
con énfasis en los soldadura. Alcaldía juventud ha
jóvenes en la Municipal genero sido formada
prevención de la en temas de
violencia liderazgo.

3.7.2 Clausura de los

talleres. Alcaldía
Municipal genero

3.7.3 Formación de Al menos se ha Mesa de X X $ 4,000.00

equipos deportivos formado 4 Juventud
(cada tres meses equipos
2,000.00 2016 deportivos
festival deportivo. nuevos

Gestión 2016

3.7.4 Creación de Red Al menos 8 Mesa de X X $ 2,000.00

juvenil de Turismo Jóvenes

77
 artes murales. 2016 forman parte Juventud
apoyo médicos del de la Red
mundo Gestión 2016 juvenil de
turismo

3.8 Promovidas 3.8.1 Al menos 10 Mesa de x x $ 8,000.00

actividades presentaciones Juventud
culturales en los Realización culturales coordinada
espacios actividades culturales artísticas se s con la
públicos. artísticas en los han realizado J casa de la
espacios públicos. cultura
Gestión 2016

3. 9 Fomentadas 3.9.1 Gestión de Al menos 150 Mesa de x $ 4,000.00

la práctica de formación en nuevas mujeres Juventud
deportes prácticas deportes jóvenes han coordinada
tradicionales y para las mujeres sido formadas s con la
nuevos para jóvenes para sus en deportes no casa de la
mujeres y defesa personal. tradicionales cultura
hombres que Gestión 2016
promuevan la no
discriminación, la 3.9.2 Realización de
no violencia y la 10 presentaciones
cooperación. culturales artísticas
se han realizado
deportes no
tradicionales. Gestión
2016

78
Promovido el 3.9.1 capacitación de Al menos se ha Mesa de x $ 1,000.00
turismo local primeros auxilios y intervenido Juventud
regional y la medio ambiente en para el 2016 en coordinada
formación con Centros Escolares. 10 Centros s con la
enfoque de Escolares casa de la
prevención de la Gestión 2016 cultura
violencia a las
juventudes

3.9.2 Desarrollar Se han Mesa de $ 500.00

capacidades desarrollado Juventud.
emprendedoras en capacidades al Unidad d
los centros escolares. menos en Genero.
Gestión 2016 cinco centros
escolares para
el 2016

Actividades Se han $ 1,000.00

deportivos con los desarrollado
Centro Escolares. una actividad
Gestión 2016 que involucre a
todos los
centros
escolares

Actividades Se han $ 1,000.00

Deportivos en las intervenido
ADESCOS con jóvenes durante el
Gestión 2016 2016 cinco
ADESCOS en
actividades
deportivas.

79
 3.10 Escuela Regional para Formación
Actividades jóvenes (14-25 años) integral de los
ejecutadas Alcaldía Municipal niños/as y
desde la Unidad genero jóvenes para
de Genero una mejor
enfocadas en la calidad de vida
Juventud

Formar y
capacitar a
Tardes de Cine jóvenes como
Abierto Alcaldía también a
Municipal genero adultos
profesionalmen
te para su
desarrollo.

Implementación de Formación
Talleres de Arte integral de los
escénico con diversas jóvenes
expresiones, talleres fomentando
de títeres Alcaldía una cultura de
Municipal genero paz

Promover la
participación
de jóvenes en
Concurso de actividades
fotografía Alcaldía positivas, así
Municipal genero como también
el turismo de
nuestro
municipio

80
 Cursos gratis para
jóvenes y adultos:
Promover la
bisutería, instalación
participación
eléctrica,
de jóvenes en
Mantenimiento en
actividades
computadoras, entre
positivas
otros. Alcaldía
Municipal genero
Promover las
peores formas
Celebración del día
del trabajo
mundial contra el
infantil los
Trabajo Infantil
derechos y
Alcaldía Municipal
deberes de los
genero
Niños, niñas y
adolescentes

Concurso de dibujo y
pintura para niños,
Fomentar la
niñas y adolescentes
participación
en diferentes
de niños, niñas
cantones y zona
y adolescentes
urbana

Que la
población
Presentación del
conozca la
Comité Local de
importancia de
Derechos de Niñez y
los comités
Adolescencia (CLDNA)
locales de
Alcaldía Municipal
derechos y
genero
cómo
funcionan.

81
 $ 35,000.00

Apoyo al deporte
desde la Unidad De
deporte de la Alcaldía
Municipal.

82
4- Línea Estratégica: Promover una cultura de paz y no violencia, a través del fomento del respeto de los derechos humanos de toda la población, especialmente
los derechos de las mujeres y la eliminación de todas las actitudes que reproduzcan la violencia social en el ámbito privado y público.

Objetivo: Diseñar e Imprentar una campaña comunicación que promueva el rescate de valores y el de aprendizaje de la violencia hacia las poblaciones
vulnerables, mujeres, niñez y juventud a través de la convivencia y relaciones armoniosas.

Resultados Actividad Metas Mes Responsa Con el apoyo Presupuest

ble o
M A M J J A Directo GIZ ALN PREPAZ USAID MEDIC Alcaldía Otros
OS UN
MUND
O

4.1Mujeres y 4.1 Conformación Al menos el 40 X Unidad X X X

comunidad en de una Equipo que % de la de
general dinamice una población se Genero
sensibilizados e campaña por los conocen la
informados y derechos de las normativas CMCC
denuncia de la mujeres. Gestión encuentra
violencia contra las 2016 sensibilizada
mujeres y niñas
4.1.2 Diseño de X Unidad X X X $ 500.00
una campaña de
lúdica para Genero
difundir la ley LEIV
y LEPINA. Gestión CMCC
2016

4.1.6 Promover Unidad

tardes alegres de
recreativas que Genero
promuevan CMCC
relaciones
armoniosas y
convivencia.

83
 Gestión 2016

4.2 Mujeres con 4.2.1 Curso básico Almenos 20 Unidad X X $ 1,000.00

mayores de formación mujeres de
conocimientos principal leyes formadas en Genero
marco normativo a marcos. marco CMCC
favor de los normativo
derechos humanos
de las poblaciones
4.2.2 talleres de
más vulnerables
formación del
curso en marco
normativo de los
derechos de las
mujeres

Gestión 2016

4.3.1 Mujeres 4.3. 1 Gestionar a Almenos se Unidad X X $ 600.00

conocedoras de los las instituciones cuenta con de
mecanismo operadoras de dos Genero
institucionales en justicia un proceso instituciones CMCC
casos de las formativo de los que aportan al
denuncias diferentes proceso
institucionales protocolos de formativos
atención de los
procedimientos
denuncia. Gestión
2016

4.3.2 Realización Almenos en Unidad X X $ 200.00

de una ruta dos de
aprendizaje de las instituciones Genero
instituciones que operadoras de

84
 operan justicia. justicia CMCC
Gestión 2016 brindan
información
la Unidad de
Genero
atención de
los casos de
violencia
hacia las
mujeres

4.3.3 Remitir a las Al menos 75 Unidad X X

mujeres que mujeres de
enfrentan participan en Genero Y
violencia contra las comités de Mesa de
mujeres comités autoayuda Salud
de autoayuda que
cuentan con la
atención.

4. 5 Se han realizado 4.5.1 Realización Al menos Unidad $500.00

Conmemoración del día 1000 de
pública del día internacional de la participan en Genero Y
internacional contra Mujer. Alcaldía las diferentes Mesa de
la violencia a las Municipal genero actividades en los
mujeres. y otras marco de las jóvenes
fechas relacionadas 4.5.2 realización de fechas
a los derechos un festival por no a conmemorativ
humanos de las la violencia hacia as
mujeres las mujeres.
Gestión 2016

4.5.3 Tarde
recreativas del
ocio para las

85
 mujeres.

Gestión 2016

4.6.1 Promovida y 4.6.1 Almenos 10 Unidad $ 200. 00

fortalecidas en las Conformación de comités de
comunidades la comités que conformados Genero
creación de los prevención de la y articulados
comités de violencia al comité de
prevención de la articuladas a las CMCC
violencia contra las adescos.
mujeres.
4.6.2 Articular los
comités con la
mesa de género
del CMCC

Gestión 2016

86
LÍNEA ESTRATEGIA V.- Convivencia y una cultura de paz desde la atención en salud a las juventudes.

Objetivo: Implementar intervenciones integrales de promoción, prevención y educación en salud para el fortalecimiento de los factores protectores a fin
de disminuir los factores de riesgo de las poblaciones adolecente vulnerables.

Resulta Actividad Meta 2016 Respons Con el apoyo de Presupuesto

dos able
MÉDICO PNC PREPAZ SALUD EDUCAC UNIDA DE OTRO
Jóvenes E F M A M J J A S ON D S DEL UCSFI ION GENERO S
adolesc MUNDO
entes 5.1
formad coordinac X Apoy Forta Apoyo Apoyo Local Apoyo
os, ión con o en lecim en el en el para con
empode médicos el iento proceso proces desa refrige
Jóvene Dr.
rados del proce de la de o de rrolla rios
s Mauricio
elabora mundo so de segu capacita capaci r el para la
adoles linares,
n para la capac ridad ción y tación, even clausu
centes Srta.
proyect capacitaci itació en la material tema to, el ra.
forma Arévalo
os que ón n con claus es para de perm
dos, e Ismael
contribu tema ura el preve iso
5.2 empo X X Pineda,
yen a la de desarrol nción de
cursos derad Roberin
prevenc derec lo del del alum
capacitaci os en a
ión de hos proceso embar nos y
ón la Minero
la sexua . De azo en apoy
preve
violenci les capacita adoles o en $ 700.00
5.1 3 nción X
a. de los repro ción al centes tema
Clausura de la Alcaldía
jóvenes ducti persona de
de la violen Comité
vos y l de auto
cursos de cia en
refrig salud. esti
capacitaci los
erios ma.
ón jóvene
en $ 150.00
s que
días
capaci
de Alcaldía
ten a
capac Comité
nivel
itació
de las

87
 comun n.
idades
a
otros
jóvene
sy
que
elabor
en
proyec
tos.

Familias 5.2 Famili x Srta. Apoy Apoyo

fortaleci as Blanca o en en
das en Coordina fortale López y el materi $ 100
las ción con cidas Arcadio desa ales
ADESCOS en las Alcaldía
relacion Cañengu rroll necesa
en el área relacio Comité
es ez o de rios ,
familiar comunita nes tema incluid
es y ria para la familia s os los
promue formació res y relac diplo
ven n de 10 promu iona mas
conduct familias even dos
as a la en la condu con
no metodolo ctas a las
violenci gía la no nor
a entre violen mas
padres cia
e hijos

Adolesc 5.3.1 Gestió X X

ente Identifica n
rehabilit ción de
adas de las
ciclo de adolesce

88
violenci ntes
a
empode 5.3.2
radas Realizació
n de las $ 1000.00
en su
autoesti sesiones
ma y de auto
sus ayuda.
derecho
5.3.3
s
Intercam
bio con
grupos de
auto
ayuda

Gestión
2016

Desarrol 5.4.1 Desarr Dr. Apoy Local Apoyo $1500

lo de ollo de Mauricio o con para con
capacid capaci linares, mate el refrige
ades Desarroll dades Srta. riales desa rios
para la o de para la Arévalo prom rroll para la
interven talleres interv e Ismael ocion o del clausu
ción con ención Pineda, ales y taller ra.
efectiva personal efectiv Srita capac .
en la de salud a en la Méndez itació
prevenc para la preve na .Alu
ión del formació nción adole mno
VIH y la n de del scent sa
no facilitado VIH y es en traba
discrimi res la no la jar
nación Sexualida discri preve
d, SIDA, .Apo
minaci nción
Valores y yo

89
 amor, ón a de en el
para el poblac VIH y desa
abordaje iones la no rroll
de clave. discri o de
mina la
5.4.2 Gestió ción y temá
n refrig tica
erios
Recorrido
participat
ivo en
prevenció
n de VIH
con
enfoque
de
diversida
d sexual.
$ 1,500.00
Gestión
2016

Jóvenes 5.5.1 Desarr X Dr. Apoy Apoyo Apoy Apoyo $ 1,500

formad identifica ollada Mauricio o para el o en con
os como ción de s las linares, para desarrol la refrige
facilitad jóvenes capaci Srta. el lo de ident rios
ores para dades Arévalo desar algunos ificac
para formarlos en e Ismael rollo temas ión
trabajar en person Pineda, de de
con facilitado al de algun jóve
pares. res. salud os nes
para la tema
identif s
icació
5.5.1
n de
fortaleci

90
 miento factor
de los es de
jóvenes riesgo
habilidad
es para la Gestió
vida y n
apoyo en
la
construcc
ión del
proyecto
de vida

Gestión
2016

Adolesc 5.6.1 Adoles X Dra. Apoy Apoy Apoyo Ident Ap $ 250.00

entes Organizac centes Xiomara o con o con ificac oyo
embara ión de embar Saldaña video con gestión ión y con Alcaldía
zadas grupos de azadas y s para trans de aviso tra Comité
particip adolesce partici Carmen proye port transpo de nsp
an en ntes pan en Mariner ctar a e rte en nuev ort
círculos embaraza círculo o las para goberna as e
educati das. s adole trasl ción emb de
vos educat scent ado araza em
5.6.2 ivos es en de das bar
Desollar las emer en el aza
curso sesio genci centr das
básico de nes as o par
educativo del escol a
a club y ar pas
adolesce bolsa ant
ntes. s ía
prena por
tales. el

91
 Mate HE
rial M

Niños, 5.7.1 Niños, X Dr. Apoy Apoy Ident Apoyo $ 350.00

niñas y Reunione niñas Mauricio o con o ificac para
adolesc s de y Linares y mate con ión y poder
entes centros adoles Psicólog riales segu notifi brinda
de los educativo centes a de neces ridad cació r
centros s de los UCSFI- arios en el n de transp
educati previame centro Rosario para área los orte a
vos son nte s La Paz, el niño niños,
atendid educat Srita desar s con niñas
os en 5.7.2 ivos Rodrígu rollo fraca y
salud Cada son ez de so adoles
mental. estableci atendi tema escol centes
miento dos en s de ar a que
de salud salud salud la necesi
llevará un menta ment UCSF ten
registro l. al en I. una
de las los interv
referenci centr .Gar ención
as y os antiz urgent
contra escol ar la e con
referenci ares asist psicol
a de los encia ogía
casos, del
para su niño
respectiv a la
o cita
seguimie con
nto psico
logía
5.7.3Impl .
ementaci
ón de la

92
 evaluació
n de
niños(as)
y
adolesce
ntes con
fracaso
escolar

Gestión
2016

Disminu 5.8.1 Dismin Dra. Apoy Apoy Apoyo Ident con

ir la Reunione uir la Xiomara o con o en con ificac refrige
incidenc s de incide Saldaña, 3 rota el material ión rios
ia del coordinac ncia Srta. folios desa es para de para el
X $ 1,000.00
consum ión entre del Blanca con rroll desarrol alum desarr
o nocivo el consu López y tema o de lar el nos ollo de
de personal mo Arcadio s de tema tema. con las
sustanci de salud nocivo Cañengu hábit sd riesg sesion
as y3 de ez os drog o es
toxicas centros sustan tóxic as de
y educativo cias os abus .Loca
alcohol s toxica para o l
en sy brind para
jóvenes 5.8.2 9 alcoho ar el
sesiones l en sesio desa
de adoles nes rroll
sensibiliz centes educa o del
ación en del tivas tema
la no munici y
consumo pio video
de s
sustancia educa
tivos

93
 s Toxicas. alusiv
os al
5.8.3 tema
Realizar para
un rally proye
de ccion
informati es en
vo al no la
consumo UCSFI
de .
sustancia
s toxicas.

Gestión
2016

Promov 5.9.1 Empo Personal Apoy Apoy Apoyo Apoy Apoyo

er los derar del o con o en con oy con
derecho Reunione a los SIBASI la video tema material perm refrige
s s con adoles paz y s s de es itir el rios
sexuale mesa de centes personal educa ident necesari espa para
s prevenció sobre de la tivos ificac os para cio los
reprodu n de la derech unidad sobre ión y dar a en partici
ctivos violencia os de salud preve prev conocer reuni pantes
desde para sexual nción enci a los ones y
una planificar es del ón alumno para presen
perspec la reprod emba de s sobre padr tación
tiva de campaña. uctivo razo riesg situació es de
género s en os n actual para obra
y la desde adole socia del desa de
prevenc 5.9.2 una scent les municip rrolla teatro
ión de Coordina enfoq es y que io con r el en
la ción con ue de apoy facili embara tema asamb

94
violenci directore gener o en tan zos en de leas
a. s de o el la adolesc prev comun
escuelas desar posi entes enci ales.
para rollo bilid ón
programa de ad de
r tema de emb
presentac de un araz
ión de la sexua emb os en
obra. lidad araz adol
o esce
5.9.3 ntes
Realizació
n
Campaña
en los
centro
educativo
s

Áreas Al $500.00
lúdicas menos
infantiles se ha
en la ejecut
unidad de ado
Salud. una
área
lúdica.

95
6- Línea Estratégica: Recuperación de los Espacios públicos libres de violencia del Municipio de San Luis La Herradura(año 2016 – 2017)

Objetivo: Fortalecer acciones para la recuperación y construcción de espacios libres de violencia para niñ@s y Jóvenes del Municipio

Resultados Actividad Metas Mes Responsab Con el apoyo Presupuest

le Directo o
M A M J J A S GIZ AL PREPA USAI PNU Alcaldí Otro
N Z D D a s

6. 1.1 Se han 6.1.1 Convocar a Al menos se Alcalde, X X $ 200.00

Incorporado en líderes comunales cuenta con una Concejo
los proyectos identificar espacios base de datos Municipal
acciones de públicos que se de los espacios y
recuperación de puedan recuperar. públicos
los espacios Gestión 2016 municipales CMCC
públicos

6.1.2 desarrollar un Almenos 3 Alcalde,

programa de programas se Concejo
recuperación de desarrollan en Municipal
espacios públicos por los espacios y
las comunidades. públicos
Gestión 2016 CMCC

6.1.3 desarrollo de Almenos 10 Alcalde,

actividades actividades Concejo
recreativas en recreativas se Municipal
espacios publico desarrollan en
Gestión 2016 municipio Mesa de
juventud
de
convivenci

96
 a

6. 2 .1 Se han 6.2.1 Gestión y Se ha Alcalde, X X $

construidos e construcción de dos construido al Concejo 20,000.00
en un 60% los canchas de futbol en menos 2 Municipal
espacios el Municipio. canchas de y
públicos futbol.
Gestión 2016 CMCC

6.2.2 Alfombrado en Se ha Alcalde, X X $

tres canchas de alfombrado al Concejo 15,000.00
futbolito rápido en la menos dos Municipal
zona urbana y rural canchas de y
del municipio. (2016 – futbolito.
2017) CMCC

Gestión 2016

6.2.3 Gestión y Se ha Alcalde, X X $

construcción de tres construido al Concejo 10,000.00
canchas de futbolito menos dos Municipal
rápido en la zona canchas de y
urbana y rural del futbolito
municipio.(2016 – rápido. CMCC
2017) Gestión 2016

6.2.4 Gestión y Se ha Alcalde, X X $15,000.00

construcción de un construido al Concejo
Centro de Alcance. menos un Municipal
(2016 – 2017). Gestión centro de y
2016 alcance.
CMCC

6.2.5 Gestión y Se ha Alcalde, X X $

construcción de dos construido al Concejo 15,000.00
canchas de futbolito menos tres Municipal

97
 rápido en los Centros canchas de y
Escolares del futbolito rápido
Municipio. (2016 – en los Centros CMCC
2017). Gestión 2016 Escolares.

6.2.6 Alfombrado de Se alfombrado Alcalde, X X $

dos canchas de al menos 3 Concejo 10,000.00
futbolito rápido en los canchas de Municipal
Centros Escolares del futbolito rápido y
Municipio. (2016 – en los centros
2017). Gestión 2016 escolares. CMCC

6.2.7 Gestión en la Alcalde, X X $

construcción de una Concejo 10,000.00
cancha de volibol Municipal
playa. Gestión 2016 y

CMCC

6. 1.2 6.3.1 Gestión de Se han Alcalde, X X $ 5,000.00

Proyectos iluminación en la zona iluminado al Concejo
realizados de rural y urbana del menos 1 zona Municipal
iluminación y Municipio (Zonas de en el área rural y
recuperación de riesgo(2016 – 2017) y 1 en área
predio baldíos Gestión 2016 urbana CMCC
de mayor riesgo
6.3.2 Gestión de Se han Alcalde, X X $ 5,000.00
iluminación de las iluminado al Concejo
canchas de menos el 30% Municipal
basquetbol, futbol de las canchas y
existentes en el en el
Municipio. Gestión Municipio. CMCC
2016

6.3.3 Gestión de Se han Alcalde, X X $ 3,000.00

iluminación en los iluminado al Concejo

98
Centros Escolares. menos el 40% Municipal
Gestión 2016 de los Centros y
Escolares
CMCC

99
7- Línea Estratégica: Construir alianzas que permitan articular con la empresa pública y privada las oportunidades de empleo y auto empleo a jóvenes de 18 a
30 años, así como también a mujeres dentro del Municipio

Objetivo: Construcción de Alianza con la empresa privada , Publica y ONG , para el aumento capacidades técnicas y humanas de las juventudes

7. Actividad Metas Mes Responsa Con el apoyo Presupuest

ble o
1Incrementad Directo
o la formación
técnica de
jóvenes en
riesgo en las M A M J J A GIZ AL PREPA USAI PNU Alcaldí Otro
edades de 18 N Z D D a s
a 29 años
7.1.1 Visitas a Lograr visitar 5 Unidad X X $ 100.00
empresas experiencias de
generadoras de dentro y fuera Genero,
empleo dentro y del Municipio CMCC
fuera del Municipio.
2016. Gestión 2016

7.1.2 Coordinación Al menos se han Unidad X X X $ 1000.00

de Ferias de Empleo realizado una de
Municipal y Regional feria de empleo Genero,
con precisa relación CMCC
con el MTPS, ALN,
CMCC
específicamente a
jóvenes del
Municipio. Gestión
2016

7.1.3Orientaciones Al menos un 30% Unidad X X X $ 200.00

laborales y de los formados de

100
vocacionales a cuenta con una Genero,
jóvenes del oportunidad de CMCC
Municipio y empleo
estudiantes en
últimos años de
Bachillerato Gestión
2016

7.1 4 Compartir Se conocen 3 Unidad X X X $ 200.00

experiencias con los experiencias de
buscadores de laborales dentro Genero,
empleo dentro y y fuera del CMCC
fuera del Municipio. Municipio
Gestión 2016

7. 1.5 Pasantías de Almenos 50 $ 200

jóvenes en los jóvenes han
diferentes Hoteles realizado
y empresas del pasantías
Municipio Gestión
2016

7. 1.6 Apoyo a Al menos dos Unidad $ 500.00

emprendimiento emprendimiento de
Juveniles y el s juveniles son Genero,
autoempleo. apoyados CMCC
Gestión 2016

101
Implementad 7. 2. 1. 10 talleres Al menos el 30% Unidad X X $ 10,000.00
os Programas Capacitación a de los de
de formación jóvenes en participantes Genero,
vocacional en (informática, inglés, cuenta CMCC
oficios no cocina, bisutería, oportunidad
tradicionales turismo, empleo.
para mujeres, computación,
jóvenes mecánica
formación y el automotriz,
acceso a las mantenimiento de
nuevas máquinas
tecnologías. industriales

Gestión 2016

Implementaci 7.3 Gestión de Almenos 5 Unidad $ 10,000

ón de un formación de iniciativas de de
programas de programas de mujeres cuentan Genero
iniciativas capacitación para un fondo de CMCC
productivas iniciativas de capacitación
para mujeres mujeres
jovenes que emprendedoras.
incluya el
acceso al
crédito, la
7 .3.1 Realización
capacitación
de dos concurso
iniciativas para
mujeres jóvenes

Realizadas 7. 3. 1 Realización Almenos 10 Unidad $ 3,000

ferias 10 ferias iniciativas de

102
productivas gastronómicas y productivas Genero
en productiva. participan en las CMCC
intercambios ferias locales y
de experiencia regionales
a nivel local,
7.3.2 Participación
regional y
en cuatro ferias
nacional, que
regionales
fortalezcan la
iniciativa
productivas
de las mujeres
y los hombres
con enfoque 7. 3 2 Almenos en
de prevención 3 ferias nacionales
de la de turismo se
violencia. participa

Implementaci 7.3.2 Capacitar Almenos 8

ón de un laboralmente a iniciativas
programas de mujeres en sectores productivas $ 6000
iniciativas económicos que capacitadas
productivas garanticen mercado
para mujeres laboral.
y hombres
jovenes que 7.3.3
incluya el Implementación de
acceso al un programa
crédito, la formación de
capacitación iniciativas
productivas para
mujeres que incluya
el acceso al crédito.

103
7.3.4 Gestiones con
micro financieras y
Ong’s para que
destinen fondos al
apoyo de mujeres
Jóvenes micro y
pequeñas
empresarias.

Taller de costura Entregar una

industrial con herramienta de
máquina plana y trabajo a jóvenes
rana. Alcaldía y adultos para
Municipal genero obtener un mejor
nivel de vida
Talleres
Mejorar el nivel
empresariales
de vida de las
dirigidos a madres y
familias
padres de niños/as
brindando un
que están en
capital semilla y
situación de Trabajo
formación para
Infantil. . Alcaldía
sus negocios
Municipal genero

104
Ejes estratégica FINANCIAMIENTO Total
Partida Alcaldía concejo Gestión USAID Unidad de Unidad de Médicos Otras
presupuestaria Municipal 2016 2016 2016 Genero Deporte del instituciones
CMCC Niñez y Mundo
Juventud
Estrategia Numero 1 $ 3,600.00 $ 3,600.00
Estrategia Numero 2 $ $ 20,800.00
8,400.00 $12,400.00

Estrategia Numero 3 $ 31,400.00 $ 82,400.00

$16,000.00 $35,000.00
Estrategia Numero 4 $ 3,000.00 $ 3,000.00
Estrategia Numero 5 $ 1,200.00 $ 7,350.00 $ 8,550.00

Estrategia Numero 6 $108,200.00 $ 108,200.00

Estrategia Numero 7 $ 33,000.00 $ 33,000.00

Total $ 4,800.00 $ 8,400.00 $182,950.00 $ - $ $259,550.00

$12,400.00 $16,000.00 $35,000.00 -

105
Financiamiento:

Línea Estratégica Numero 1:

Para el Fortalecimiento del comité municipal de convivencia ciudadana del Municipio de San Luis La
Herradura 2016 estará apoyando por medio de una partida presupuestaria de parte de la Alcaldía
Municipal con un monto de $3,600.00

Línea Estratégica Número 2:

Para el fortalecimiento de la filosofía de policía comunitaria 2016 en los sectores o elementos

territoriales donde se implementen las actividades y desarrollo económico y social estará apoyando la
USAID a través del programa CHECHI con un monto aproximado de $12, 400.00.

La alcaldía Municipal para el año 2016 estar apoyando el pago de la Alimentación de los policías asignado
en los territorios con un monto de $ 8,400.00

Línea Estratégica Número 3:

Para Prevención de la violencia e inclusión juvenil 2016 estará apoyando la Unidad de género, niñez y
juventud con un monto de $ 16,000.00. La Unidad de Deporte estaría apoyando la cantidad de $
35,000.00.

Para el 2016 también se requiere una gestión de $ 31,400.00 para la ejecución de otras actividades
contempladas en la línea estratégica numero 3.

Línea Estratégica Número 4:

Para la Estratégica; Promover una cultura de paz y no violencia, a través del fomento del respeto de los
derechos humanos de toda la población, especialmente los derechos de las mujeres y la eliminación de
todas las actitudes que reproduzcan violencia hacia las mujeres en el ámbito privado y público se
requiere una gestión 2016 de $ 3,000.00

Línea Estratégica Número 5:

Para la estratégica de Convivencia y una cultura de paz desde atención en salud se requiere una gestión
2016 de $7,350.00. Por medio de una partida presupuestaria de parte de la Alcaldía Municipal estaría
apoyando con un monto de $ 1,200.00

Línea Estratégica Número 6:

Para Línea Estratégica: Recuperación de los Espacios públicos libres de violencia del Municipio de San
Luis La Herradura se requiere una gestión 2016 de $ 108,200.00

106
Línea Estratégica Número 7:

Para la Línea Estratégica: Fortalecer la articular con la empresa pública y privada las oportunidades de
empleo y auto empleo, formación técnica y emprendedurismos para las poblaciones más vulnerables
se requiere una gestión 2016 de $ 33,000.00

107
Monitoreo y Evaluación

Monitoreo Evaluación

Finalidad Detectar oportunamente deficiencias, Cuestionar el concepto del Plan Municipales

obstáculos y necesidades de ajustes. de Prevención y los objetivos. Medir los
Registrar los avances, comparándolos resultados y compararlos con los objetivos
con lo planificado

Aplicación Continua, como parte rutinaria del Plan Esporádica, normalmente cuando ha
Municipal de Prevención de Violencia transcurrido cierto tiempo y al final de la
intervención

Responsable Lo realizara personal interno Lo realizara personal externo

Énfasis Seguimiento Medición

Resultado Medidas correctivas para lograr mayor Recomendaciones y propuestas para mejorar
eficiencia y efectividad el Plan la relación entre lo planificado y lo alcanzado.
Municipal de Prevención de Violencia

108
Quien hará el monitoreo y Evaluación
El PMVP será monitoreado por la secretaria técnica de acuerdo a la estructura del CMPV ya sean técnicas
y financieras, el monitoreo podrá ser semanal, mensual, trimestral dependiendo de la magnitud de cada
actividad y al responsable establecido. Se utilizara la técnica el semáforo: Verde (actividad realizada),
Amarilla (actividad en proceso), Roja (actividad no ejecutada que lleva retraso en su realización. El
monitoreo se hará de tres maneras: documental, por reuniones de trabajo (listas de asistencia,
fotográficas, etc.), y a través de visitas de campo.

La secretaria técnica tendrá el apoyo de las diferentes Unidades técnicas de la Municipalidad; ya sea la
Unidad de Juventud, empleo, DEL, Género, etc. La secretaria técnica reporta al comité de conducción
(delegados del Alcalde Municipal o demás personas que integren dicha estructura), en su defecto
reportaran de manera inmediata al Alcalde Municipal

El Monitoreo y evaluación son herramientas clave en la implementación de los planes Municipales de

Prevención de Violencia puesto que permitirá identificar el grado de avance de las acciones planificadas,
el logro de los objetivos y metas, así como los impactos generados por la intervención tal y como se
describe en los cuadros de planificación estratégica sus respectivos indicadores (representación
cuantitativa, verificable objetivamente) y medios de verificación de las acciones estratégicas.

El propósito central del monitoreo de las actividades del PMPV es darles un seguimiento continuo para
asegurarse que se están cumpliendo de manera satisfactoria, tal como han sido planificadas. En caso de
verificar que las actividades no se están realizando o se están haciendo de una manera distinta, se
tomaran las medidas correctivas para corregirlas oportunamente y mejorar la ejecución de las
actividades del PMVP

Entre los indicadores de los informes de monitoreo y evaluación que se tomara en cuenta los siguientes
aspectos:

La evaluación se hará al finalizar PMVP ejecutado a lo largo del año, para verificar el cumplimiento de
los resultados previstos del plan. Un aspecto importante que se hará en la evaluación final será
identificar las fortalezas, debilidades y sobre todo las lecciones aprendidas que deja la ejecución del plan
para futuras intervenciones similares en el municipio.

Una vez finalizado el plan la secretaria técnica deberá entregar un informe final delas actividades
ejecutadas. Los resultados de la información generada por el monitoreo y evaluación serán de carácter
público y estarás disponibles para todas aquellas personas, dentro y fuera del municipio, que lo soliciten,
según las disposiciones del Código Municipal y la Ley de Acceso a la Información, además de ellos
deberán ser plasmada en una pizarra de logros donde la Municipalidad socialice las diferentes
actividades realizadas en pro de la prevención de Violencia en el Municipio.

109
El CMCC deberá tomar en consideración que el 5% del monto total del presupuesto será destinado para
el Monitoreo y evaluación.

Lo anteriormente mencionado se resume en los pasos siguientes:

N°1: Definir
los objetivos
del
Monitoreo
N° 7: Elaborar
N° 2: Acordar
el plan para el
un
uso y difusion
presupuesto
de datos

N° 6: Elaborar
N°3: Determinar
el plan para el
las areas de
levantamiento
imparto a
de analisis de
observar
datos

N° 5: Paso N° 4:
Formular Construir las
los cadenas de
indicador resultados

110
 SIGLAS

CMPV: Comité Municipal de Prevención de la Violencia

PMCC: Plan Municipal de convivencia ciudadana
PMPV: Plan Municipal de Prevención de la violencia
ENPSV: Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia
ISDEMU: Instituto Salvadoreño de Desarrollo de la Mujer.
CONAMYPE: Comisión Nacional de la Micro y la Pequeña Empresa
FISDL: Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local.
INJUVE: Instituto Nacional De Juventud
MINED: Ministerio de Educación.
MTPS: Ministerio de Trabajo y Previsión Social
MINSAL: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
ONG: Organización no Gubernamental.
PNC: Policía Nacional Civil.
PREPAZ: Dirección General de Prevención Social de la Violencia y Cultura de Paz, Ministerio de
Justicia y Seguridad Publica.
PREVENIR/GIZ: Programa Regional “Prevención de la Violencia Juvenil en Centroamérica” que
implementa la cooperación Alemana.
MJSP: Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

MINGOB: Ministerio de Gobernación

SIS SECULTURA: Secretaria de Cultura

111
 ANEXOS

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

-Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, dado en casa presidencia 14 de diciembre

2010, Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres Decreto 520, D.O.
N° 2 Tomo N° 390. Fecha de publicación, (4 de enero 2011)

- Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, casa presidencial, 4 abril 2011, Ley de

Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres, Decreto nº 645, D. O.
Nº 70, Tomo Nº 391. Publicado el (8 de abril de 2011)

-Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, 30 abril 2011, Ley Marco para la

Convivencia Ciudadana y Contravenciones Administrativas. Decreto Nº 661. D. O. Nº 80, Tomo
Nº 391 publicado (30 abril 2011)

- Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, dado en casa presidencial, el 25 enero

2012, Ley General de Juventud, Decreto No. 136, D.O. No.202, Tomo.397, publicado (29 de
octubre de 2012)

Políticas en prevención de violencia:

- Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Ramo de Salud Pública y Asistencia Social.
Política Nacional de Salud, 2009-2014, Acuerdo No. 126. Publicada 17 de febrero 2010. Tomo N°
386

-Ministerio de Justicia y Seguridad Publica, Política Nacional de Justicia y Seguridad Publica y

Convivencia Ciudadana, 2010-2014.

-ISDEMU. Política Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. ISDEMU,
Noviembre 2013.

112
-Gobierno de El Salvador, año 2013, Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia.

Concejo Nacional de seguridad convivencia y seguridad el PLAN EL SALVADOR SEGURO 15 de

enero 2015

Anexo formato informe

Nombre de la mesa o institución coordinadora

Nombre de la persona y cargo que elaboró el
informe
Periodo de informe
Fecha de presentación del informe
Estrategia del plan y mesa sectorial a que
pertenece

Resultados Indicador Actividades Causas de la Medidas a Responsable Plazos

claves desviaciones tomar
realizadas

113
Acuerdo municipal de aprobación del plan

114