UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

TALLER DE CONSULTA

El taller debe desarrollarse a mano en grupos de 2 personas y entregarse en la clase del

día lunes 2 de marzo. Se deben incluir las referencias utilizadas.

1. ¿Qué es la ISO, en qué año fue fundada y dónde tiene su sede principal?

2. ¿Qué es la OHSAS? Hacer una corta reseña de la entidad que las originó.

3. Enunciar las normas de la serie ISO 9000 y de qué se encarga cada una.

4. Enunciar las normas de la serie ISO 14000 y de qué se encarga cada una.

5. Enunciar las normas de la serie OHSAS 18000 y de qué se encarga cada una.

Normas ISO 9000

Elaborado por Andrés Badilla Chinchilla, Jose Pablo Gómez Brenes y Diego Salazar Rosales,
Universidad Latina, 2008

La ISO 9000 es una serie de estándares y normas internacionales para la gestión de la calidad, y
es aplicable a toda empresa sin importar su tamaño o tipo. Esta norma es publicada y mantenida
por la ISO (Organización Internacional para la Estandarización por sus siglas en inglés).

La ISO es una federación mundial de organismos nacionales de normalización de 145 países de

todas las regiones del mundo. Esta federación hace normativas voluntarias con el fin de hacer más
eficaz, seguro y limpio el desarrollo, la producción y el suministro de productos y servicios. Fue
fundada en 1947 en Ginebra, Suiza y su nombre no es un acrónimo, sino que proviene del vocablo
griego ISOS el cual significa igual.

Para que una norma se llegue a aprobar se realizan comités técnicos, quienes se encargan de
someterlas a los organismos que forman parte de la ISO, y para poder llegar a ser aprobada esta
requiere de por lo menos el 75% de aprobación.

Ahora pasando a la historia de la ISO 9000, esta se deriva al campo militar, en el cual con el fin de
evitar desastres en las detonaciones, se comenzó a exigir a los fabricantes que mantuvieran por
escrito todos los procedimientos, de forma tal que estos fueran luego aprobados. Fue entonces,
que en Estados Unidos se implementó un programa de requerimientos de calidad para los
suministros militares. Con el pasar del tiempo y la presión de los compradores de insumos, esta
nueva idea de la estandarización fue más allá del ámbito militar, y el Instituto de Estandarización
Británico publicó la norma BS 9000 para asegurar la calidad en la industria electrónica, la cuál pasó
a ser en 1970 la BS 5750 en una versión más general y aplicable.
 La primera versión de la ISO 9000 se publicó en un documento en 1987 (ISO 9000:1987), la cual
se derivó de la BS 5750, y además utilizó el modelado para los sistemas de administración de la
calidad. Se generó una nueva revisión en 1994 y hoy en día la revisión vigente es la ISO
9000:2000, en la cual se eliminaron requerimientos de documentación e incluyeron la mejora
continua, el monitoreo y el seguimiento de la satisfacción del cliente.

ISO 9000: Algunos aspectos históricos

El inicio de estas normas se dio inicialmente en la segunda guerra mundial, sobretodo en el Reino
Unido. Debido a que no existía un control sobre los procesos que se estaban dando y como nadie
procuraba que se hicieran bien las cosas, surgió la iniciativa de normalizar los procedimientos.
Estos luego eran inspeccionados por autoridades de alto rango del ejército para verificar que las
normas se cumplieran.

Una vez finalizada la guerra, se comenzó a asociar los términos ‘inspecciones’ y ‘controles’ con
calidad. Con esto se aseguraba que la producción cumplía con especificaciones en busca de
consistencia en los resultados. Posteriormente ‘calidad’ se asocia a ‘conformidad’.

A finales de los 50’s se desarrolla en E.E.U.U el "Quality Program Requirements" que tenía a MIL-
Q-9858 - la primera normativa de calidad aplicada al sector bélico / militar. Luego, la NASA
promueve la evolución de inspección a sistema y procesos para asegurar calidad. Para 1962 se
establecen criterios que proveedores tienen que cumplir para lidiar con entidades como la NASA.

En el Reino Unido llegaron a existir más de 17,000 inspectores de gobierno, hasta que en 1974 se
publicó una normativa para Aseguramiento de la Calidad BS 5179. Hasta 1979 que hubo un
acuerdo y se publica por primera vez, en el Reino Unido, la BS 5750, norma que es precursora de
ISO 9000.

BS 5750 era un método enfocado a controlar los resultados en la realización de producto. Por lo
tanto, ISO 9000 se define como una solución para controlar. Esta mentalidad de control eran
limitación (llamasen fallas) que muy pocos visualizaban, muchos menos los expertos dentro del
paradigma de "Calidad" de la época.

En 1987 BS 5750 se convierte en ISO 9000 bajo el endoso de la Organización Internacional para la
Normalización. Llámese ISO, es una confederación de países, con base en Ginebra Suiza, cuya
función es promover estándares para productos y servicios. ISO 9000 se adopta para facilitar
procesos en el comercio global. Para llegar a normativa se requiere del apoyo y votación de un
75% de los países de la confederación. No es una normativa puramente de conformidad pero una
de desempeño y mejora.

Algunas normas de la familia ISO 9000:

Existen muchas normas dentro de la familia ISO, sin embargo las entre las más importantes se
incluyen las siguientes:

• ISO 9000:2000:
Cubre los conceptos básicos de lo que son los sistemas de gestión de calidad y también contiene
el lenguaje básico de la serie de normas ISO 9000. Los principales beneficios son: Reducción de
rechazos e incidencias en la producción o prestación del servicio, Aumento de la productividad,
Mayor compromiso con los requisitos del cliente, Mejora continua.
• ISO 9001:2000:
Es la principal norma de la familia. Está destinada para su uso en cualquier organización que
diseña, desarrolla, fabrica, instala y / o servicios de cualquier producto o preste cualquier tipo de
servicio.
Proporciona una serie de requisitos que para lograr la satisfacción del cliente a través de productos
y servicios coherentes que respondan a las expectativas de los clientes. La versión actual de ISO
9001 (la tercera) se creó en diciembre de 2000, y por ello se expresa como ISO 9001:2000. Se
espera una próxima versión para octubre de 2008.
• ISO 9004:2000:
Esta norma establece directrices para la mejora continua y la eficiencia Global para aquellas
organizaciones que deseen avanzar más allá de los requisitos de la ISO 9001. El camino está
escalonado a través de 5 niveles de madurez o escenarios, así como mediante la evaluación de los
criterios basados en estos niveles de madurez.

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Certificación

ISO como tal, no certifica a las organizaciones. Muchos países han creado organismos de
acreditación que autorizan a organismos de certificación, para dar auditoría en organizaciones de
cumplimiento de la certificación ISO 9001. Aunque comúnmente se conoce como la certificación
ISO 9000:2000, la norma que realmente se capacita es la 9001:2000.

Tanto los organismos de acreditación y los organismos de certificación cobran por sus servicios.
Los diversos organismos de acreditación tienen acuerdos mutuos entre sí para asegurarse de que
los certificados expedidos por uno de los organismos de certificación acreditados sean aceptadas
en todo el mundo.

Auditoría

Dos tipos de auditoría son necesarios para poder registrarse a la norma:

 La auditoría por un organismo externo (auditoría externa)

 Auditorías por parte del personal interno capacitado para este proceso (auditorías
internas).

El objetivo es que exista un proceso continuo de revisión y evaluación, para verificar que el sistema
funciona como se supone, ver donde se puede mejorar y como hacerlo.

Ventajas de la implementación de ISO 9000

Se sabe que un manejo adecuado de los procesos de la empresa, mejoran el negocio. Los
principios en ISO 9000 son duias que proven un modelo comprensivo para lograr calidad. Si se
aplican estos principios se espera que:

 Se generan operaciones mas eficientes y efectivas.

 Aumente la satisfacción y retencion de los clientes.
 Reduzcan las auditorías.
 Se mejore el mercado.
 Mejoras en la motivación, moral y recompensa de los empleados.
  Incentivar negocios internacionales.
 Incrementar ganancias.
 Reducir el desperdicio e incrementar productividad.

Críticas a las normas ISO 9000

Una critica común del ISO 9001 es la cantidad de dinero, tiempo y papeleo requerido para
registrarlo.

Muchos de los que han implementado las normas piensan que ISO 9001 promueve especificación,
control y procedimientos y no mejoramiento de calidad. Otros piensan que es efectivo como una
guia en ves de promoverlo como estándar.

Otro problema es que las compañías solo buscan obtener el certificado y después de esto
descuidan la calidad ya que se sienten respaldados por el mismo. Sin embargo, ISO ha dicho
anteriormente que no se necesita tener el certificado (físico) para cumplir con las normas del ISO
9001 y por tanto ser parte del movimiento.

Las certificaciones son basadas en los requerimientos del cliente en ves del deseo de mejorar la
calidad.

ALGUNOS PRINCIPIOS PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD

Como se ha habado a lo largo del trabajo, la norma ISO 9000 está enfocada en la administración
de la calidad, y para alcanzar una gestión eficiente y eficaz se enumeran 8 principios, los cuales
constituyen la base del sistema de la familia de Normas ISO 9000. Dichos principios son:

Enfoque al Cliente

Lo principal para el desarrollo de la empresa, son los clientes. Para lograr satisfacer al cliente la
empresa que implemente la norma deberá:

• Estudiar y comprender las necesidades y expectativas del cliente.

• Comunicar las necesidades y expectativas del cliente a toda la empresa.
• Medir la satisfacción del cliente y actuar en base a los resultados.
• Alcanzar un equilibrio entre el cliente y terceros.

Liderazgo

El objetivo principal de los líderes es crear caminos para sus seguidores, en este caso crear un
ambiente en la empresa en el que los empleados se desenvuelvan a gusto. Un buen líder busca
que el personal entienda y esté motivado hacia los objetivos y metas de la organización, que las
actividades sean evaluadas, alineadas e implantadas de una forma integrada y que se reduzca la
falta de comunicación entre los niveles de la organización. Este principio se logra si:

• Se establece una clara visión de futuro de la organización.

• Se establecen objetivos y metas desafiantes.
• Se crear confianza y se eliminan temores.
• Se proporcionar al personal los recursos necesarios, la formación y la
• Libertad para actuar con responsabilidad y autoridad.
• Se Inspira, anima y reconoce las contribuciones del personal.

Participación del Personal

Si se mantiene al personal involucrado en los proyectos de la empresa, este se va a sentir cómodo,
“como en familia”, lo que puede traer grandes beneficios para la empresa. Si el empleado ve a la
empresa como parte de su vida, y no al revés, los beneficios esperados pueden ser asombrosos.
Para lograr esto se debe:

• Comprender la importancia del papel de cada uno de los trabajadores en la organización

• Aceptar sus competencias y la responsabilidad en la solución de problemas.
• Evaluar su actuación de acuerdo a sus objetivos y metas personales.
• Estar constantemente brindándoles alternativas distintas para que puedan ir creciendo con y
dentro de la empresa.

Enfoque Basado en Procesos

Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los recursos
relacionados se gestionan como un proceso.

Con este enfoque las organizaciones podrán desarrollar su capacidad para reducir los costos y
acortar los tiempos a través de un uso efectivo de los recursos logrando mejores resultados, mas
consistentes y predecibles, además permite identificar y priorizar las oportunidades de mejora.

Para cumplir con este principio las organizaciones deberán:

• Utilizar métodos estructurados para definir las actividades necesarias para lograr el resultado
deseado.
• Establecer responsabilidades claras y dar indicaciones para gestionar las actividades claves.
• Comprender y medir la capacidad de las actividades claves.
• Identificar las interfaces de las actividades clave dentro y entre las funciones de la organización.
• Enfocar la gestión sobre factores tales como: recursos, métodos y materiales que mejorarán las
actividades claves.
• Evaluar riesgos consecuencias e impactos de las actividades en los clientes, proveedores y otros
participantes.

Enfoque de Sistema para la Gestión

La empresa se tiene que ver como un sistema, esto con el objetivo de mejorar su rendimiento. La
idea es integrar y alinear los procesos que alcanzarán los resultados deseados, para así dar a las
partes confianza en la consistencia, efectividad y eficacia de la organización en cuestión. Se
recomienda que para lograr la percepción de sistema se sigan los siguientes enunciados:

• Centralizar en alcanzar objetivos de la manera mas efectiva y eficaz

• Comprender las relaciones entre los diferentes procesos en el sistema
• Facilitar la interpretación de los papeles y responsabilidades que se ocupan para lograr los
objetivos.
• Tener conciencia de hasta donde puede llegar la empresa y basado en eso asignar recursos
antes de actuar.
• Definir y establecer cómo deberían funcionar las actividades específicas dentro del sistema.
• Emplear mediciones y evaluaciones continuamente en el proceso.

Mejora Continua

La mejor manera para estar siempre arriba de la competencia es estar siempre mejorando los
procesos, objetivos y desempeño en la empresa. Para lograr esto es recomendable:
 • Suministrar al personal herramientas y métodos de mejora continua.
• Hacer que la mejora continua de los productos, procesos y sistemas sean parte de cada persona
dentro de la organización.
• Establecer objetivos para orientar y medidas para dar seguimiento a la mejora continua.
• Conocer, reconocer y divulgar las mejoras.

Enfoque Basado en Hechos para la Toma de Decisiones

Se pretende lograr una mayor capacidad para demostrar la efectividad de decisiones anteriores a
través de la referencia a hechos reales y mayor capacidad para revisar cuestionar y cambiar
opiniones y decisiones.

Se deben acatar los siguientes pasos:

• Asegurar que los datos y la información son suficientemente precisos y fiables.
• Dar accesibilidad a la información únicamente al que sea necesario
• Tomar las decisiones que sean convenientes.

Relación Mutuamente Beneficiosa con el Proveedor

A la hora de negociar siempre se busca que las partes tenga beneficios, tal vez no del mismo
volumen, pero que sean beneficios y no perdidas. Si se tiene a un proveedor contento, la empresa
debería de estarlo también. Para lograr esto es bueno:

• Crear un fondo común de competencias y recursos con los asociados importantes.

• Seleccionar los proveedores importantes.
• Comunicarse de manera clara y abierta
• Compartir información.

http://www.auladeeconomia.com/articulosot-16.htm

¿Qué es el OHSAS 18001?

La palabra OHSAS es un anagrama en inglés que significa:

 Ocupational Health and Safety Management Systems o Sistemas

de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional en español.

El OHSAS 18001 por su parte, es un estándar desarrollado en Reino

Unido para ayudar a toda organización a mejorar de forma cuantificable
su performance en relación a la seguridad y salud ocupacional que
brinda a sus empleados.

En la actualidad, el OHSAS 18001 es la norma de seguridad y salud

ocupacional de mayor uso y reconocimiento a nivel mundial.

Origen de la norma OHSAS

El origen del OHSAS 18001 es más reciente que el de las normas
revisadas en los post anteriores (ISO 9001 e ISO 14001). Este estándar
fue creado por un grupo especial de organizaciones en conjunto con el
Grupo BSI que es la organización de estándares del Reino Unido en
1999 como respuesta a la fragmentación y falta de homogeneidad en los
distintos estándares ofrecidos a las distintas organizaciones y que no
eran reconocidas a nivel internacional mayormente debido a su carácter
local.

La primera versión de la norma fue la OHSAS 18000 que está compuesta

por dos estándares:

a) El OHSAS 18001 que se encarga de proveer los requerimientos para

el correcto manejo e implementación de un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional.

b) El OHSAS 18002, encargado de brindar los lineamientos para la

correcta implementación del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional.

En el 2007 las especificaciones del estándar fueron actualizadas de

acuerdo a la evolución de los distintos sistemas y los distintos cambios
tecnológicos.

Esta actualización sin embargo trajo como principal beneficio el

acercamiento y alineamiento a los requerimientos estructurales de las
normas ISO 9001:2000 e ISO 14001:2004 permitiendo su masificación y
el desarrollo de los primeros Sistemas Integrados de Gestión o SIG .

A partir de ese año adicionalmente, el BSI (British Standards Institute)

adoptó y reconoció a la norma OHSAS dentro de su paquete de
estándares reconocidos y certificados, dando pie al nacimiento de los
estándares BS OHSAS 18001 y BS OHSAS 18002.

Importancia del OHSAS 18001

Los desarrolladores de la norma OHSAS afirman que ésta promueve un
mayor ambiente de salud y seguridad dentro de las organizaciones al
proveer un marco teórico que les permite:

• Identificar y controlar cualquier riesgo relacionado a la salud y

seguridad de sus empleados.

• Reducir exponencialmente la tasa de accidentes de cualquier tipo.

• Cumplir con los distintos requerimientos legales.

• Mejorar el performance general de las operaciones de la

organización.

• Reducir costos y mejorar la rentabilidad de la organización.

• El alineamiento e integración con las normas ISO 9001 e ISO 14001

que desarrolla un sistema de gestión general para la organización
enfocado en proporcionar la máxima calidad y seguridad tanto para los
consumidores, como los empleados y la comunidad, lo cual se traduce
en una mayor eficiencia en costos y una mayor rentabilidad en el
mediano y largo plazo.

Así el estándar OHSAS 18001 provee a las distintas organizaciones que

deseen adoptarlo un sistema de gestión de salud y seguridad
ocupacional efectivo que puede ser fácilmente integrado con otros
sistemas de gestión dentro de la organización mejorando su eficiencia
económica y operacional.

Finalmente, cabe destacar que esta norma puede aplicarse a todo de

organización sin discriminarlas por su tipo, tamaño o por su ubicación
geográfica y puede adaptarse a cualquier entorno legal, social y cultural.

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lo-que-debes-saber#sthash.lZHU3RNE.dpuf

NORMAS ISO 9000

I. LA SERIE DE ESTÁNDARES ISO 9000

Las normas ISO 9000 han cobrado mayor relevancia internacional en la última década y en la
actualidad es utilizada en más de 120 países.

Estas normas requieren de sistemas documentados que permitan controlar los procesos que se
utilizan para desarrollar y fabricar los productos. Estos tipos de sistemas se fundamentan en la idea
de que hay ciertos elementos que todo sistema de calidad debe tener bajo control, con el fin de
garantizar que los productos y/o servicios se fabriquen en forma consistente y a tiempo.
Las ISO 9000 no definen cómo debe ser un Sistema de Gestión de Calidad de una organización,
sino que ofrecen especificaciones de cómo crearlo e implementarlo; éste será diferente en función
de las características particulares de la organización y sus procesos.

Las normas se revisan cada 5 años para garantizar la adecuación a las tendencias y dinámica del
contexto mundial. En el año 2000 cobraron vigencia los cambios propuestos para las ISO 9000, los
que se tradujeron en las actuales Normas ISO 9000 versión 2000.

Las ISO 9000:2000 quedaron conformadas por tres grandes apartados:

ISO 9000:2000, Sistemas de Gestión de Calidad: Principios y vocabulario.

ISO 9001:2000, que trata sobre los requisitos de los Sistemas de Gestión de Calidad, y las
ISO 9004:2000, que se refieren a recomendaciones para llevar a cabo las mejoras de calidad

Las características más importantes y novedosas de esta serie son:

¸ La orientación hacia el cliente

¸ La gestión integrada
¸ El énfasis en el proceso de negocios
¸ La incorporación de la Mejora Continua
¸ La medición de la satisfacción del cliente

I.1 Aplicación

La ISO 9001 – 2000 se puede aplicar en cualquier tipo de organización, ya sea con o sin fines de
lucro, manufacturera o de servicios, grande, mediana o pequeña.

I.2 ¿Qué se necesita para iniciar un proceso de Aseguramiento de la Calidad s/Normas ISO
serie 9001-2000?

¸ Compromiso real y participación de los directivos

¸ Involucramiento de todos los empleados
¸ Comunicación
¸ Capacitación de todas las áreas de la organización
¸ Disponibilidad de recursos dedicados a la implementación del SGC (responsables, tiempos,
dinero, espacios físicos para reuniones, etc.)
¸ Definición clara de responsabilidades
¸ Realización de un diagnóstico de calidad
¸ Comprensión de los requerimientos de los clientes
¸ Fijación de políticas y objetivos de calidad
¸ Establecimiento de un plan de calidad
¸ Ordenamiento de la documentación existente
¸ Creación de la documentación del SGC s/ norma ISO (Manual de Calidad, procedimientos,
instrucciones de trabajo)
¸ Puesta a punto o calibración de máquinas, equipos, etc.
¸ Diseño e implementación de mecanismos de mejora continua
¸ Definición, planificación e implementación de actividades de medición y seguimiento necesarias
para asegurar el cumplimiento de las exigencias de la norma.
El proceso de creación y puesta a punto del SGC puede realizarse con o sin ayuda externa, es
decir, puede llevarse a cabo por personal interno de la organización o contratando un consultor
externo.

Los tiempos estimados para la implementación de los requisitos de la norma ISO 9001-2000 varían
en función del estado inicial de los procesos, documentación existente, prácticas vigentes,
complejidad del sistema de negocios, tamaño de la empresa, entre otros, siendo el tiempo mínimo
de alrededor de 1 año para las organizaciones más simples.

Una vez que la organización ha preparado su SGC e implemantado todos los requerimientos de la
norma, debe acudir a una organización independiente, conocida como Organismo de Certificación,
quien evaluará el sistema contra los estándares de la norma.

I.3 El proceso de certificación

Cada Organismo Miembro de la ISO acredita a los Organismos de Certificación para que realicen
auditorías y emitan una recomendación; una vez emitida, el Organismo Miembro aprueba el
registro para que el Organismo Certificador emita el certificado ISO. (Los certificados no los emite
ISO sino el Organismo Certificador o de Registro).

En la Argentina existen más de 20 organizaciones que emiten certificados ISO, pero el 80% del
mercado está repartido entre 4 de ellas: BVQI, DNV, IRAM y TUV Rheinland.La empresa que
requiere la certificación presenta una solicitud o registro a un Organismo de Certificación/Registro
(IRAM, Bureau Veritas, TUV, SGS, etc.), en donde generalmente se aportan datos de la empresa
tales como: tamaño de la compañía, cantidad y localización de sus instalaciones, productos, cuáles
de éstos se incorporarán al registro, quienes serán las personas de contacto para la ISO en la
empresa y cómo se documentan y respaldan los procedimientos de acuerdo a los estándares de la
Norma.

El siguiente paso es una evaluación preliminar por parte de los auditores del organismo contratado,
evaluación que puede dar lugar a sugerencias por parte de éstos para tomar acciones correctivas.
Superada esta instancia, se realiza una auditoría completa, de donde surgen las recomendaciones
que los auditores elevan al organismo de acreditación. Si una empresa no es aprobada, existen
mecanismos para apelar la decisión.

I.4 Alcance y vigencia de las certificaciones

El certificado ISO 9000 es válido solamente para aquellas áreas de la empresa en los cuales se
han seguido los pasos de gestión de calidad dictados en la Norma, ya sea desde un proceso
particular o un tipo de productos, hasta el proceso de negocios global. Así, es posible encontrar
empresas que obtienen un certificado ISO 9001 para una de sus Divisiones, o para una de sus
plantas de producción, o para una línea de productos, por ejemplo.

Las certificaciones se otorgan por un período de tres años; durante ese tiempo se deben llevar a
cabo auditorías de vigilancia, a cargo del organismo certificador; las mismas se realizan cada 6, 9 o
12 meses, de acuerdo al tamaño y complejidad de la organización. Cumplido ese lapso, la
empresa decidirá la conveniencia de una re-certificación.

I.5 Costos
Inicialmente, el desarrollo e implementación de un SGC cuesta dinero, pero el costo bien se ve
superado por las ganancias en eficiencia, productividad, rentabilidad, satisfacción del cliente y
aumento de la presencia en diferentes mercados.

Los costos de una certificación varían de acuerdo al tamaño de la organización, la complejidad de

sus procesos y la dispersión geográfica de sus operaciones, entre otras variables. A los costos de
la certificación deben agregarse los gastos previos de preparación y puesta a punto.

I.6 ¿ISO 9000 es la solución a todos los problemas?

La gestión de la calidad según estos estándares no curan todos los problemas, pero ofrece una
gran ayuda para mejorar el desempeño de la organización.
Implementando un SGC se pueden tener más posibilidades de detectar los problemas con
anticipación y utilizar la experiencia para evitar futuros errores, ya que, como las normas requieren
el planeamiento del trabajo antes de efectuarlo - antes de fabricar el producto o brindar el servicio -
, los problemas pueden identificarse en etapas tempranas, de tal forma de permitir la buena
realización de las cosas desde la primera vez.

II. BENEFICIOS DE LA ISO 9000 – 2000

A continuación se enumeran algunos de los aspectos positivos de la certificación de un SGC de

acuerdo a las Normas Internacionales de Calidad:
Universidad Nacional de Luján

III. ¿POR QUÉ ALGUNAS ORGANIZACIONES FALLAN?

La mayoría de las compañías que han fracasado en su intento en la implementación de un SGC s/

las Normas ISO poseen algo en común: la falta de compromiso.
No alcanza solamente con cumplir los requisitos de documentación exigidos por la norma, no
alcanza con poner en marcha el sistema y dejarlo actuar por sí mismo. La verdadera diferencia
está en la gente. Si los directivos no se involucran seriamente, si realmente no comprenden la
necesidad de cambiar, si no prestan atención a sus mercados, si no ponen en práctica un liderazgo
participativo, si no impulsan una cultura de calidad a lo largo y a lo ancho de la organización, la
implementación de las normas sólo será un mero requerimiento formal condenado al fracaso.

Sólo el esfuerzo compartido de todos los integrantes de la organización hará posible que los
beneficios de trabajar s/ según los estándares de la ISO se hagan realidad.
Otros motivos que pueden hacer que los resultados obtenidos no sean los deseados se relacionan
con una mala definición de los objetivos de calidad, mala planificación, errores en la identificación y
definición de los procesos críticos y/o una incorrecta evaluación costos-beneficios.

Lic. Elda Monterroso

Febrero 2003

NORMAS ISO 14000

Las ISO 14000 son normas internacionales que se refieren a la gestión ambiental de las
organizaciones. Su objetivo básico consiste en promover la estandarización de formas de producir
y prestar servicios que protejan al medio ambiente, minimizando los efectos dañinos que pueden
causar las actividades organizacionales.

Los estándares que promueven las normas ISO 14000 están diseñados para proveer un modelo
eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), facilitar el desarrollo comercial y económico
mediante el establecimiento de un lenguaje común en lo que se refiere al medio ambiente y
promover planes de gestión ambiental estratégicos en la industria y el gobierno.

Un SGA es un sistema de gestión que identifica políticas, procedimientos y recursos para cumplir y
mantener un gerenciamiento ambiental efectivo, lo que conlleva evaluaciones rutinarias de
impactos ambientales y el compromiso de cumplir con las leyes y regulaciones vigentes en el tema,
así como también la oportunidad de continuar mejorando el comportamiento ambiental.

 Características generales de las normas

- Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen obligación legal.
- Tratan mayormente sobre documentación de procesos e informes de control.
- Han sido diseñadas para ayudar a organizaciones privadas y gubernamentales a
establecer y evaluar objetivamente sus SGA .
- Proporcionan, además, una guía para la certificación del sistema por una entidad externa
acreditada.
- No establecen objetivos ambientales cuantitativos ni límites en cuanto a emisión de
contaminantes. No fijan metas para la prevención de la contaminación ni se involucran en
el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que establecen herramientas y sistemas
enfocados a los procesos de producción de una empresa u otra organización, y de las
externalidades que de ellos deriven al medio ambiente.
- Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto, pueden ser aplicadas a
organizaciones de distinto tamaño y naturaleza.

 La familia ISO 14000

La familia de estándares referidos a la gestión ambiental está constituida por las siguientes
normas:

- ISO 14000: Guía a la gerencia en los principios ambientales, sistemas y técnicas que se
utilizan.
 - ISO 14001: Sistema de Gestión Ambiental. Especificaciones para el uso.
- ISO 14010: Principios generales de Auditoría Ambiental.
- ISO 14011: Directrices y procedimientos para las auditorías
- ISO 14012: Guías de consulta para la protección ambiental. Criterios de calificación para
los auditores ambientales.
- ISO 14013/15: Guías de consulta para la revisión ambiental. Programas de revisión,
intervención y gravámenes.
- ISO 14020/23: Etiquetado ambiental
- ISO 14024: Principios, prácticas y procedimientos de etiquetado ambiental
- ISO 14031/32: Guías de consulta para la evaluación de funcionamiento ambiental
- ISO 14040/4: Principios y prácticas generales del ciclo de vida del producto
- ISO 14050: Glosario
- ISO 14060: Guía para la inclusión de aspectos ambientales en los estándares de
productos

Esta familia de normas fue aprobada por la Organización Internacional para la

Estandarización (ISO) en Septiembre de 1996. La versión oficial en idioma español fue
publicada en Mayo de 1997.

 El Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14000-14004)

Tal como se mencionó anteriormente, un SGA es una descripción de cómo lograr los
objetivos dictados por la política ambiental, así como también las prácticas, procedimientos
y recursos necesarios para implementar la gestión. Este sistema se circunscribe a la serie
ISO 14000-14004.

ISO 14000 es un conjunto de varios estándares. La norma ISO 14001 describe los
elementos necesarios de un SGA y define los requisitos para su puesta en marcha, de
modo de garantizar la adecuada administración de los aspectos importantes e impactos
significativos de la gestión ambiental, tales como las emisiones a la atmósfera, el volcado
de efluentes, la contaminación del suelo, la generación de residuos y el uso de recursos
naturales, entre otros (efectos ambientales que pueden ser controlados por la
organización).

La norma ISO 14004 ofrece directrices para el desarrollo e implementación de los

principios del SGA y las técnicas de soporte, además presenta guías para su coordinación
con otros sistemas gerenciales tales como la serie ISO 9000. El propósito de esta norma
es que sea utilizado como una herramienta interna y no como un procedimiento de
auditoría.

¿Por qué implementar un SGA según ISO 14001?

La gestión medioambiental por ISO 14001 aporta beneficios en múltiples áreas de una
organización, entre ellos: ayuda a prevenir impactos ambientales negativo; evita multas,
sanciones, demandas y costos judiciales, al reducir los riesgos de incumplimiento de la
normativa legal aplicable; facilita el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales
exigidas por la legislación medioambiental vigente; permiten optimizar inversiones y costos
derivados de la implementación de medidas correctoras; facilita el acceso a las ayudas
económicas de protección ambiental; reduce costos productivos al favorecer el control y el
ahorro de las materias primas, la reducción del consumo de energía y de agua y la
minimización de los recursos y desechos; mejora la relación o imagen frente a la
comunidad.

La certificación ISO 14000

Antes de comenzar el proceso de certificación se debe realizar una auditoría ambiental que
 caracterice adecuadamente los contaminantes y que sitúe a la organización frente a las
normas ambientales de cumplimiento obligatorio, ya sean nacionales, provinciales o
municipales. Con los resultados obtenidos en esta auditoría se puede comenzar a tomar
medidas correctivas para encuadrar el establecimiento dentro de la legislación vigente, y
sólo después de ello se puede comenzar a trabajar para obtener la calificación,
desarrollando un buen SGA. (Una empresa puede optar por pedir la certificación si es que
previamente implementó por su propia cuenta un SGA, o llamar a una consultora para que
ésta realice un diagnóstico y le ayude a diseñarlo según los estándares exigidos por las
ISO),

Para lograr una gestión ambiental certificada, las organizaciones deben:

¸ Definir su política ambiental

¸ Desarrollar una cultura de preparación y actuación ambiental
¸ Detectar los aspectos ambientales relacionados con sus procesos e identificar sus
impactos significativos
¸ Establecer metas para la implementación de mejoras en su gestión ambiental. Definir
roles y responsabilidades, efectuar las acciones correctivas y preventivas
correspondientes
¸ Llevar a cabo controles objetivos del progreso o deficiencias en la gestión ambiental
(evaluar el sistema a través de auditorías internas)
¸ Crear sistemas eficaces de documentación ambiental, definir los registros necesarios y
los procedimientos para su mantenimiento.
¸ Cumplir con leyes y regulaciones ambientales
¸ Desarrollar un plan de comunicaciones para el personal y directivos, de forma que todos
estén informados de los avances en la gestión medioambiental
¸ Establecer un procedimiento de auditoría y certificación de sistemas de gestión ambiental
por tercera parte y guías para la evaluación de productos y etiquetado.

El proceso de certificación tiene una duración aproximada de entre 12 y 18 meses,

dependiendo de la complejidad de los procesos involucrados, la peligrosidad del
establecimiento industrial, la dispersión geográfica de la empresa y las mejoras a
implementar, entre otras variables.

El certificado ISO 14000 es válido por tres años y obliga a revisiones anuales o
semestrales que sólo implican un chequeo de algunos aspectos de la norma. Para la
recertificación se requiere una revisión completa de la norma.

Entre los Organismos Certificadores se pueden nombrar: IRAM (Instituto Argentino de

Normalización), B.V.Q.I. (Bureau Veritas Quality International), D.N.V. (Det Norske Veritas),
ABS (Aspects Certification Services Ltd.), D.Q.S. (Asociación Alemana para Certificación
de Sistemas de Gestión), AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación),
T.U.V CERT entre otros.

 La auditoría ambiental (ISO 14010-14015)

Es una herramienta de gestión que comprende una evaluación sistemática, documentada,

periódica y objetiva de los procesos, prácticas, procedimientos y administración de bienes
y equipos medioambientales. Puede llevarse a cabo por medio de un equipo interno
técnicamente capacitado o a través de terceros.

Abarca las tareas de búsqueda de información y recolección de datos, visitas y reuniones

en planta, toma de muestras y balance de materiales. Sobre la base de estos datos se
identifica, analiza y evalúa la gestión ambiental en relación a la utilización de materias
primas, materiales e insumos y a la fabricación de productos y subproductos; se efectúa,
además, una revisión del tratamiento de residuos, efluentes y emisiones.
 Corresponde también el monitoreo de los equipos utilizados en los procesos, la evaluación
de los sistemas de control interno, la estimación de los costos de tratamiento de residuos,
la documentación del relevamiento y la información a los representantes de la organización
en cuestión

 Etiquetado ambiental (ISO 14020-14024)

Las eco - etiquetas proveen información a los consumidores acerca de los productos, en
términos de su carácter ambiental. Adheridas o impresas en los empaques o incluso en los
propios productos, intentan alentar la demanda de bienes que no afectan o menos
perjudican al medio ambiente y estimular así el potencial para una mejora ambiental
continua.

Los principios que orientan el desarrollo y uso de etiquetas y declaraciones ambientales

están contenidos en la norma ISO 14020 a 24. ISO ha identificado tres tipos generales de
etiquetas:

- Etiquetas tipo I, basadas en criterios múltiples determinados por terceros en programas

voluntarios
- Etiquetas tipo II, declaraciones informativas sobre el ambiente por parte del propio
fabricante. La “espiral Moebius” para indicar los contenidos reciclados de productos es una
etiqueta tipo II.
- Etiquetas tipo III, basadas en verificaciones independientes utilizando índices
predefinidos, proveen información sobre los contenidos del producto.

 Ciclo de vida del producto (ISO 14040-14044)

Tradicionalmente, para evaluar la calidad ambiental de un producto se consideraban sólo

los impactos ambientales causados durante la fabricación del mismo; en la actualidad, la
metodología utilizada es el análisis del producto a lo largo de todo su ciclo de vida. Para
este análisis se considera que el medio ambiente es un consumidor; los impactos
ambientales negativos se consideran defectos de calidad del producto y deben ser
reducidos.

Las áreas de análisis están incluidas en una lista de comprobación ambiental, la que es
utilizada por las empresas para verificar sus ventajas competitivas ambientales respecto a
un competidor que fabrica el mismo tipo de producto o para comparar la calidad ambiental
de su producto con otros productos diferentes que compiten con el suyo.

Todos los ítems presentes en esta lista de verificación del ciclo de vida del producto son
puntos que favorecen la competitividad ambiental de una empresa o producto:

¸ Contaminación del aire (sin emisiones aéreas, emisiones ocasionales o controladas)

¸ Contaminación del agua (sin efluentes líquidos, efluentes ocasionales o diluidos,
efluentes tratados o biodegradables)
¸ Residuos sólidos (sin producción, reciclables o biodegradables)
¸ Materias primas (recursos renovables, obtención de MP que no causa impactos
ambientales negativos)
¸ Producto (recicable, biodegradable, larga vida útil, poco volumen, bajo peso, reduce el
consumo de recursos no renovables, disminuye la contaminación,)
¸ Utilidades (no es fuente de contaminación, no consume recursos no renovables)
¸ Empaque (materiales biodegradables, reciclables, reciclados, livianos, de poco volumen)
 ¿Un pasaporte al paraíso ambiental?

Las Normas ISO 14000 se están convirtiendo en una herramienta estratégica de las
empresas, especialmente para el ingreso a los mercados internacionales.

La conciencia por la preservación del medio ambiente es una cuestión que va ganando
terreno a nivel global. Las presiones por un “ambiente más sano” son especialmente
visibles a partir de las acciones emprendidas por organizaciones ambientalistas y a partir
de la mayor demanda de los denominados “productos verdes”, que se tornan cada vez
más atractivos para los consumidores.

La preocupación medioambiental trasciende todo tipo de fronteras y obliga a los gobiernos

a tomar decisiones importantes sobre el tema. Dentro de este marco, las organizaciones se
están viendo forzadas a modificar sus prácticas productivas y utilizar métodos menos
destructivos del medio ambiente.

Las Normas ISO 14000, si bien de adhesión voluntaria, contribuyen a acelerar este
proceso a través del establecimiento de SGA que priorizan la racionalización en el uso de
los recursos y la prevención de contaminación… ¿Será el inicio de una nueva revolución
industrial, como piensan muchos?…

Lic. Elda Monterroso