Sistema nacional de defensa civil

¿Qué significa SINADECI?

Es el conjunto inter relacionado de organismos del sector público, privado y de la población

organizada; normas, recursos y doctrinas orientados a la protección de la población y el
patrimonio, adoptando medidas de prevención frente a desastres de cualquier índole u origen.

Características:

 Universal
 Comunitaria
 Multisectorial
 Integracionista
 Solidaria

Objetivos del SINADECI:

 Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud.

 Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las circunstancias del desastre
o calamidad.
 Asegurar la rehabilitación de la población afectada.
 Crear conciencia en la ciudadanía sobre el rol de la Defensa Civil y su participación en ella.
 Garantizar las condiciones que permitan el desenvolvimiento continuo de las actividades
en el país.

Funciones del SINADECI

 Planear, coordinar y dirigir las medidas de prevención necesarias para evitar desastres y
disminuir sus efectos.
 A doctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por
asumir en casos de desastres.
 Planear y coordinar la utilización de los recursos necesarios, públicos o privados, a fin de
contar en forma oportuna y adecuada con los medios indispensables para proporcionar
ayuda en la recuperación de personas y bienes.
Problemática planteada

El Perú, por sus condiciones físicas particulares, es un país expuesto a periódicas alteraciones
naturales: lluvias y sequías ocasionadas por el fenómeno del Niño, olas de frío en los andes sur y
sismos producto de fallas geológicas.

A este panorama debemos de añadir los impactos que el país empieza a experimentar debido al
acelerado cambio climático. El Perú se encuentra en una delicada situación en la cual, a pesar de
no ser uno de los grandes emisores de gases causantes del calentamiento global –el país emite
0.4% de ellos a nivel mundial, la mitad del cual proviene de la deforestación de la Amazonía— es
una de las regiones más afectadas.

INDECI: Principal promotor de SINADECI

¿Qué significa INDECI?

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un organismo público, dependiente de la

Presidencia del Consejo de Ministros, cuya labor es procurar una óptima respuesta de la sociedad
en caso de desastres, supervisar la atención de las personas afectadas por los mismos, coordinar
con las entidades responsables las acciones requeridas para atender la emergencia, rehabilitar las
áreas afectadas, y coordinar con los gobiernos regionales y locales la evaluación de daños y las
necesidades en caso de desastre.

Estructura:

 Alta direccción
 Órganos consultivos y de coordinacion
 Órganos de control
 Órganos de acesoramiento
 Órganos de apoyo
 Órganos de línea
 Órganos desconcentrados

Funciones del INDECI

a) Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil, así como las
previsiones y acciones que garanticen la seguridad de la población, de acuerdo con la política de
Defensa Nacional, impulsando en el proceso de planeamiento del desarrollo la aplicación de una
estrategia nacional para reducir los riesgos ante desastres.

b) Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.

c) Diseñar y proponer estrategias de reducción de riesgos ante desastres en el proceso de

planeamiento del desarrollo.
 COMITÉS DE DEFENSA CIVIL

Los Comités de Defensa Civil Regional, Provincial y Distrital, células básicas del SINADECI, es un
conjunto de personas representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan actividades
de Defensa Civil en un determinado lugar, orientando las acciones a proteger la integridad física de
la población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos que
generan desastres.

Organización

Estructuración

• El Comité de Defensa Civil Regional es presidido por el Presidente del Gobierno Regional y en
ausencia de éste, asume la presidencia el Secretario Técnico del Gobierno Regional, o quien haga
sus veces.

• El Comité de Defensa Civil Provincial es presidido por el Alcalde Provincial y en ausencia de éste,
asumirá la presidencia el Teniente Alcalde y por impedimento de éste, el Regidor que para este
efecto, determine el Concejo Municipal.

• El Comité de Defensa Civil del Caserío o Anexo, es presidido por el Agente Municipal.
Sedes en cada región del país

Cada Gobierno Regional tiene la potestad de establecer Comités de Defensa Civil para las Sub-
Regiones y Microrregiones que estime necesario. De igual modo Oficina de Defensa Civil para cada
jurisdicción si fuera necesario.

Funciones generales

• Formular los planes derivados del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

• Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial humano y recursos materiales para
la atención de emergencias y la movilización oportuna de los mismos.

• Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos para la protección de la
vida y el patrimonio, adoptando las medidas de prevención necesarias para anular o reducir los
efectos del desastre.

• Evaluar los daños y determinar las necesidades producidas por un desastre o emergencia.

• Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) que facilite la toma de

decisiones tanto en la gestión del riesgo como en la administración de los desastres.

EL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL EN LA GESTIÓN DE DESASTRES

a) Prevención b) Atención a la emergencia

• La Identificación del Peligro. Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades.
• El Análisis de Vulnerabilidades.
• Atención de la Emergencia.
• El Cálculo del Riesgo.
• La Rehabilitación.
• La Prevención Específica

• La Preparación y Educación