Contratos de aquisição de serviços.

REDUÇÃO REMUNERATÓRIA E
REVERSÃO
ORÇAMENTO DE ESTADO
2015
Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro
 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro

Orçamento do Estado para 2015

Aquisição de serviços
Artigo 75.º
Contratos de aquisição de serviços

1 — O disposto no n.º 1 do artigo 2.º, e no artigo 4.º da Lei n.º

75/2014, de 12 de setembro, é aplicável aos valores pagos por
contratos de aquisição de serviços que, em 2015, venham a
renovar-se ou a celebrar-se com idêntico objeto e ou contraparte
de contrato vigente em 2014.
 Idêntico
Objeto

Mesma
Contraparte

RENOVAÇÃO
 Na renovação verifica-se:
Idêntico Objeto

Mesma Contraparte

Valores pagos de contrato vigente no ano 2014

Á exceção dos casos previstos nos pontos 8 e 9 do art.º 75º da LOE

2015,há sempre lugar à aplicação da redução remuneratória, nas
renovações de contratos de aquisição de serviços
 Idêntico
Objeto ???

Mesma
Contraparte
???

CELEBRAÇÃO
 Na celebração deve verificar-se:
Idêntico Objeto

Independentemente da contraparte

Valores pagos de contrato vigente no ano 2014

Á exceção dos casos previstos nos pontos 8 e 10 do art.º 75º da LOE

2015,há lugar à aplicação da redução remuneratória, na celebração
de contratos de aquisição de serviços, com idêntico objeto de
contrato vigente no ano 2014
REDUÇÃO POR AGREGAÇÃO
 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro

Orçamento do Estado para 2015

Aquisição de serviços
Artigo 75.º
Contratos de aquisição de serviços

2 — Para efeitos da aplicação da redução a que se refere o

número anterior é considerado o valor total agregado dos
contratos sempre que, em 2015, a mesma contraparte preste
mais do que um serviço ao mesmo adquirente.
Lei 75/2014
de 12 de setembro
 Lei n.º 75/2014,

de 12 de setembro

Artigo 2.º
Redução remuneratória

1 — São reduzidas as remunerações totais ilíquidas mensais das pessoas a que se refere o
n.º 9, de valor superior a € 1 500, quer estejam em exercício de funções naquela data, quer
iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos:

a) 3,5 % sobre o valor total das remunerações superiores a € 1 500 e inferiores a € 2 000;

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total

que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 % e 10 %, no
caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

c) 10 % sobre o valor total das remunerações superiores a € 4 165.

 Lei n.º 75/2014,

de 12 de setembro

Artigo 4.º
Reversão da redução remuneratória temporária

A redução remuneratória prevista no artigo 2.º vigora no ano

2014 a partir da data da entrada em vigor da presente lei e no
ano seguinte, sendo revertida em 20 % a partir de 1 de janeiro
de 2015.
 Lei n.º 75/2014,

de 12 de setembro

Artigo 2.º
Redução remuneratória

1 — São reduzidas as remunerações totais ilíquidas mensais das pessoas a que se refere o
n.º 9, de valor superior a € 1 500, quer estejam em exercício de funções naquela data, quer
iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos:

a) 3,5 % sobre o valor total das remunerações superiores a € 1 500 e inferiores

a € 2 000;

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

c) 10 % sobre o valor total das remunerações superiores a € 4 165.

 Alínea a) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
3,5% sobre o valor total das remunerações superiores a € 1500 e inferiores a € 2000

Exemplo:
Valores já adjudicados: € 1200
Próxima aquisição de serviços: € 500
Valor agregado: € 1700 euros (superior a € 1500 a partir do qual é necessária a
redução remuneratória)
Assim, ao valor de € 500 euros, é aplicada uma taxa de 3,5%, ficando a despesa em
apenas € 482,50.
Ao valor do corte, temos de aplicar a reversão de 20%.
Assim € 500 - € 482,5 = € 17,50
Logo € 17,50 – 20% = € 14,00
€ 500 – € 14 = € 486

Outro método é reduzir 20% aos 3,5%, ficando a percentagem de redução nos 2,8%
 Lei n.º 75/2014,

de 12 de setembro

Artigo 2.º
Redução remuneratória

1 — São reduzidas as remunerações totais ilíquidas mensais das pessoas a que se refere o
n.º 9, de valor superior a € 1 500, quer estejam em exercício de funções naquela data, quer
iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos:

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

c) 10 % sobre o valor total das remunerações superiores a € 4 165.

 Alínea c) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
10% sobre o valor total das remunerações superiores a € 4 165

Exemplo:
Valores já adjudicados: € 4 100
Próxima aquisição de serviços: € 500
Valor agregado: € 4600 euros

Assim, ao valor de € 500 euros, é aplicada uma taxa de 10%, ficando a despesa em
apenas € 450.
Ao valor do corte, temos de aplicar a reversão de 20%.
Assim € 500 - € 450 = € 50
Logo € 50 – 20% = € 40
€ 500 – € 40 = € 460

Outro método é reduzir 20% aos 10%, ficando a percentagem de redução nos 8%
 Lei n.º 75/2014,

de 12 de setembro

Artigo 2.º
Redução remuneratória

1 — São reduzidas as remunerações totais ilíquidas mensais das pessoas a que se refere o
n.º 9, de valor superior a € 1 500, quer estejam em exercício de funções naquela data, quer
iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos:

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;

b) 3,5 % sobre o valor de € 2 000 acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração

total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5
% e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165;
 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
3,5% sobre o valor de € 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remuneração
total que exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre
os 3,5% e 10%, no caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até €
4 165

Primeiro Exercício Segundo Exercício

Calcular o valor da redução Calcular o valor da redução
dos valores totais agregados dos valores já adjudicados

A diferença entre o primeiro e o segundo é o valor da

redução a aplicar ao montante que pretendemos contratar
 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
3,5% sobre o valor de € 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remuneração total que
exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no
caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165

Primeiro Exercício (Valor da redução do total agregado):

Valores já adjudicados: € 100
Próxima aquisição de serviços: € 3 000
Valor agregado: € 3 100 euros

Assim, ao valor de € 3 100 euros, são aplicadas as percentagens da alínea b) do n.º 1

do art.º 2º da Lei 75/2014.

3,5% sobre o valor de € 2 000 = € 70

16% sobre o valor de € 1 100 = € 176

Ao valor do corte, aplica-se a reversão de 20%

€ 246 (€ 70 + € 176) – 20% = € 196,80
Valor apurado: € 196,80

Outro método é reduzir 20% aos 3,5% e aos 16%, ficando as percentagens de redução nos 2,8% e 12,8%
 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
3,5% sobre o valor de € 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remuneração total que
exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no
caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165

Segundo Exercício (Valor da redução aos valores adjudicados):

Valores já adjudicados: € 100

Assim, ao valor de € 100 euros, são aplicadas as percentagens da alínea b) do n.º 1 do

art.º 2º da Lei 75/2014.

3,5% sobre o valor até € 2 000 = € 3,50

Ao valor do corte, aplica-se a reversão de 20%

€ 3,50 – 20% = € 2,80
Valor apurado: € 2,80

Outro método é reduzir 20% aos 3,5% e aos 16%, ficando as percentagens de redução nos 2,8% e 12,8%
 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro
3,5% sobre o valor de € 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remuneração total que
exceda os € 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no
caso das remunerações iguais ou superiores a € 2 000 até € 4 165

Apuramento do valor a reduzir

Valor da redução do montante agregado: € 196,80

Valor da redução do montante adjudicado: € 2,80

Valor a reduzir: € 194,00 (€ 196,80 – € 2,80)

Valor da despesa a emitir: € 3 000 - € 194 = € 2 806

Exc
POSSIVEL CLASSIFICAÇÃO DE
IDÊNTICO OBJETO
 IDÊNTICO
OBJETO

CPV

Classe Categoria

4 primeiros 5 primeiros
dígitos dígitos
O vocabulário principal do CPV assenta numa
estrutura de códigos em árvore, até nove algarismos,
aos quais corresponde uma designação que descreve
os fornecimentos, as obras ou os serviços objeto do
contrato.

O código numérico comporta 8 algarismos e subdivide-se em:

divisões, grupos, classes, categorias,

identificadas identificados identificadas identificadas
pelos dois pelos três pelos quatro pelos cinco
primeiros primeiros primeiros primeiros
algarismos do algarismos do algarismos do algarismos do
código código código código
(XX000000-Y); (XXX00000-Y); (XXXX0000-Y); (XXXXX000-Y).
EXCEÇÕES
 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015

Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º:

a) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços

essenciais (…):

São serviços essenciais (Lei 23/96 e respetivas alterações):

Serviço de fornecimento de água;
Serviço de fornecimento de energia elétrica;
Serviço de fornecimento de gás natural e gases de
petróleo liquefeitos canalizados;
Serviço de comunicações eletrónicas;
Serviços postais;
Serviço de recolha e tratamento de águas residuais;
Serviços de gestão de resíduos sólidos urbanos.
 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015

Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º:

a) (…) outros contratos mistos cujo tipo contratual preponderante

não seja o da aquisição de serviços ou em que o serviço assuma
um caráter acessório da disponibilização de um bem:

Aquisição de Bens/Pneus ………………………………..…….85%

Serviços associados/Montagem/calibragem pneus ……………15%

 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015

Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º:

b) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de

serviços por órgãos ou serviços adjudicantes ao abrigo de
acordo-quadro:
 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015

Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º:

c) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de

serviços entre si por órgãos ou serviços abrangidos pelo âmbito
de aplicação do n.º 1:
Órgãos e Serviços abrangidos pela LTFP
Entidades Públicas Empresarias
Setor Empresarial Local e Regional
Fundações Públicas , de direito público e
de direito privado
Gabinetes previstos na alínea l) do n.º 9
do art.º 2º da Lei 75/2014
 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015

Não estão sujeitas ao disposto no n.º 1 e 5 do art.º 75º:

d) As renovações de contratos de aquisição de serviços, nos

casos em que tal seja permitido, quando os contratos tenham
sido celebrados ao abrigo de concurso público em que o critério
de adjudicação tenha sido o do mais baixo preço:

Concurso
Público
Critério:
Mais baixo
Preço
 n.º 9 do art.º 75º da LOE 2015

9 - Não está sujeita ao disposto no n.º 1 e na alínea c) do n.º 6 a

renovação, em 2015, de contratos de aquisição de serviços cuja
celebração ou renovação anterior já tenha sido objeto da redução
prevista na mesma disposição legal e obtido parecer favorável ou
registo de comunicação.
2013
n.º 9 do art.º
ex novo 75º da LOE
2015

2014
Celebração
ou
Renovação

2015
Renovação
 n.º 10 do art.º 75º da LOE 2015

10 - Não está sujeita ao disposto no n.º 1 e na alínea c) do n.º 6 a

celebração, em 2015, de contratos de aquisição de serviços cuja
celebração já tenha sido objeto de duas reduções, previstas na
mesma disposição legal e obtido, nos mesmos anos, pareceres
favoráveis ou registos de comunicação, desde que a quantidade a
contratar e o valor a pagar não sejam superiores ao da última
redução.
 Celebração de Novo Contrato

2012
ex novo

2013
ex novo

2014
ex novo

2015
ex novo
 Celebração de Novo Contrato

2012
ex novo

2013 e 2014
ex novo
2 anos

2015
ex novo
 Obrigado pela atenção

ROBERTO NABAIS