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Museo Nacional de Historia Natural - Colección Boliviana de Fauna. Casilla: 8706 La Paz, Bolivia. E-mail: james_aparicio@biociencias.org
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Wildlife Conservation Society - Bolivia, PO Box 3-35171 (San Miguel), La Paz, Bolivia - Colección Boliviana de Fauna, PO Box 8706, La Paz, Bolivia. E-
mail: nrios@wcs.org / jehaninon@biociencias.org
actividades comerciales, en la que los productos Elaboración del Plan de Manejo Comunal
obtenidos, como arroz, plátano, charque de carne de
monte, madera y otros se comercializan, pero en bajas De acuerdo a los resultados de la estimación del
proporciones (Rios 2003). cupo de cosecha, se seleccionaron cinco comunidades de
la TCO Tacana, Carmen del Emero, San Antonio de
Métodos Tequeje, Esperanza de Enapurera, Villa Fátima y
Cachichira, que podrían ingresar dentro del plan piloto de
Estimación del cupo de aprovechamiento aprovechamiento de este recurso.
por comunidad
Posteriormente se realizo una visita a cada
Para esta fase de implementación se tomaron los comunidad seleccionada donde se realizaron reuniones
datos de los índices de abundancia de lagartos por participativas ampliadas, en las los pobladores
Kilómetro de horilla, por tipo de cuerpo de agua expresaron si tenían o no interés por incorporarse a esta
(lagunas, lagos, ríos y arroyos) de las comunidades experiencia piloto.
recomendadas por el estudio “Estado de Conservación de
Caiman yacare en áreas de uso de Recursos Naturales Así mismo en estas reuniones la comunidad
del Territorio Comunitario de Origen (TCO) Tacana, manifestó su opinión o tomo la decisión sobre temas
Prov. Iturralde, Departamento de La Paz” (Rios 2003), delicados, que deberían ser incorporados dentro del plan
donde las poblaciones de esta especie pueden ser de manejo. Las consultas más relevantes fueron:
aprovechadas comercialmente, estas fueron las - El manejo del recurso para el aprovechamiento, será
comunidades de Carmen del Emero, San Antonio de realizado por la comunidad a través de sus dirigentes
Tequeje y Cachichira todas asentadas a lo largo de la o por un grupo de personas interesadas organizadas
rivera del río Beni. en una asociación de manejadores del lagarto.
- Como se cubrirán los costos operativos del proceso
Este calculo de la estimación fue complementado de extracción del cupo de aprovechamiento asignado
con los datos proporcionados por el “Estudio de a la comunidad.
Zonificación y Evaluación de las Poblaciones de lagarto - Como quieren comercializar sus cueros de lagarto, en
(Caiman yacare) en el departamento de La Paz”, forma individual (por comunidad) o con el resto de las
comunidades involucradas en el programa.
realizado por la Prefectura de La Paz 2002,
- Como debe ser la distribución de los beneficios
principalmente los correspondientes a las comunidades económicos del proceso de aprovechamiento del
Villa Fátima y Esperanza de Enapurera, no evaluadas en recurso lagarto.
Rios (2003). En caso de tener cuerpos de agua evaluados - Como se puede lograr un control comunal del
en ambos estudios, se promedio el índice de abundancia. proceso de aprovechamiento, en sus diferentes
instancias.
Posteriormente se realizo el cálculo del perímetro
total de los cuerpos de agua georeferenciados en los dos Resultados
estudios y se realizaron las proyecciones respectivas del
número de lagartos por kilómetro de horilla. Luego se Cupo de aprovechamiento
procedió al calculo de la porción de la población
correspondiente a la clase IV (machos adultos con una Se estimado un total de 431 animales que puedes
longitud total mayor a 180 cm) y de esta de acuerdo con ser extraídos de la zona del proyecto piloto en la primera
la normativa vigente se obtuvo el cupo de cosecha que fase del programa (Tabla 1).
corresponde al 25% de los machos adultos.
Tabla 1. Cupos de cosecha para cada comunidad del programa de aprovechamiento del Caiman yacare en la TCO
Tacana.
presentan los resultados de los temas más debatidos. comprador disminuya el precio de compra de los cueros
de todos, también la dificultad en la coordinación para el
El manejo del recurso para el aprovechamiento, acopio de los cueros o del traslado de estos generaría
será realizado por la comunidad a través de sus dirigentes molestias entre comunidades. Sin embargo una de las
o por un grupo de personas interesadas organizadas en comunidades expreso que esta posibilidad dependía de la
una asociación de Manejadores del Lagarto. cantidad del cupo de cosecha asignado, por que de esta
depende la negociación económica con el posible
Ambas opciones fueron seleccionadas por las comprador. Una mayor cantidad de cueros podría lograr
comunidades, coincidiendo con el tamaño poblacional un mejor precio.
presentes en estas. Es así que se decidió la conformación
de Asociaciones Manejadoras del Lagarto en Carmen del Como debe ser la distribución de los beneficios
Emero y Villa Fátima, que son las comunidades con u económicos del proceso de aprovechamiento del recurso
mayor número de pobladores, mientras que la lagarto
comunidad entera de San Antonio de Tequeje, Esperanza
de Enapurera y Cachichira decidió participar en el Este aspecto fue también bastante debatido en
manejo del recurso. cuanto a los montos que se deben asignar a los diferentes
actores involucrados en el proceso, pero si se dio un
Como se cubrirán los costos operativos del consenso en la distribución de este beneficio en tres
proceso de extracción del cupo de aprovechamiento categorías que son los usuarios del recurso (AML), la
asignado a la comunidad. comunidad en su conjunto a través de la inversión
económica que beneficie a todos y el Consejo Indígena
Las posibilidades fueron variadas en este punto, del Pueblo Tacana (CIPTA) que es la instancia de
sin embargo se presento cierto consenso en el apoyo coordinación supra comunal que trabaja en beneficio de
inicial que daría la comunidad a los responsables o toda la TCO, generando diferentes actividades que
delegados, para las diferentes actividades que implica el requieren de apoyo económico especialmente en aquellas
proceso de aprovechamiento, en particular los procesos comunidades que cuentan con menos recursos (Tabla 2).
de casería y traslado de los cueros hasta el centro de
comercialización ya que requieren de un importante Tabla 2. Distribución porcentual de los beneficios que
gasto económico por las distancias que se deben pudieran ser obtenidos con el
desplazar en la zona que no cuenta con vías camineras, aprovechamiento sostenible del recurso
teniendo que realizarse estas actividades por río. Lagarto (Caiman yacare)
Tabla 3. Modalidades de distribución porcentual de los beneficios a nivel de los usuarios del recurso AML ó CML
También se discutió la posibilidad de realizar la - Sub Programa de Evaluación Poblacional del “Lagarto”
toma de decisiones a nivel comunal mediante asambleas
participativas, en procesos claves del aprovechamiento Las comunidades deberán encarar el reto de llevar
como es el establecimiento del precio limite inferior al adelante las respectivas evaluaciones poblacionales para
cual se puedan vender los cueros, la distribución de de establecer sus cupos de cosecha de lagartos para las
cupos individuales de cacería, la inversión de los próximas gestiones.
beneficios a favor de la comunidad y otros.
Consideraciones
Actualmente la TCO Tacana, a avanzado mucho
más en este tipo de procesos, llegando a contar con un Para el desarrollo de este Sub Programa se
Reglamento de Acceso, Uso y Aprovechamiento de los requiere de personal técnico entrenado en cada
Recursos Naturales (CIPTA 2004), consensuado y en comunidad, que pueda realizar las evaluaciones
fase de implementación a nivel de todas las garantizando su veracidad y la confiabilidad en la
comunidades. obtención de los datos de campo.
El objetivo general del Plan de Manejo, es lograr Sub Programa de Cosecha de “Lagartos”
que las comunidades de la TCO Tacana sean capaces de
realizar un aprovechamiento sustentable del recurso El aprovechamiento de este recurso de vida
lagarto (Caiman yacare), con el mayor beneficio silvestre se enmarca dentro de la Estrategia de Desarrollo
Es importante que las CML o las AML, Las actividades de monitoreo deben ser
establezcan un grupo de guardafaunas no remunerado, coordinadas entre la comunidad, la dirigencia del CIPTA
para realizar una vigilancia del recurso lagarto durante y el organismo asesor WCS – Bolivia, haciendo que la
todo el año pero especialmente en la época de información de los diferentes programas y proyectos sea
aprovechamiento comercial. accesible a los entes gubernamentales de control, a los
manejadores del recurso (AML ó CML) y a la
comunidad científica.
Se deberán realizar reuniones de concertación con
otras comunidades a lo largo del río Beni próximas a la Las autoridades comunales y los dirigentes del
zona de aprovechamiento a fin de informarles sobre el CIPTA deben contar con la información del monitoreo
Plan de Manejo de la TCO Tacana y coordinar para tomar decisiones sobre las acciones a tomar para
actividades conjuntas de protección. incrementar el uso del recurso ó corregir los errores que
estarían ocasionando la reducción de su cupo de
Es importante realizar un trabajo coordinado con aprovechamiento.
las fuerzas del orden, Policía Nacional y Batallón
Ecológico de las Fuerzas Armadas, que son las Programa de capacitación, educación y
instituciones que deben dar el respaldo legal para realizar difusión ambiental
inspecciones, comisos y otras acciones en el área rural y
urbana próximas a la zonas de Manejo Comunitario de Los lineamientos técnicos del manejo de fauna
esta especie. pueden convertirse en realidad a medida que cuentes con
el apoyo y la participación de la colectividad. Una vía
Programa de investigación científica para fomentarla es la educación y extensión ambiental
(Ojasti 2000).
La información biológica de la especie en el país
es casi inexistente lo que hace extremadamente necesario Sub Programa de capacitación
la implementación del presente programa, para obtener
los datos técnicos y científicos necesarios que permitan El manejo comunitario del recurso fauna debe ser
llevar adelante un programa de conservación y funcional y sostenible, para lo cual se requiere un interés
aprovechamiento sostenible del Caiman yacare en la espontáneo de la comunidad por el programa así como la
capacidad de gestión para decidir las reglas y efectuar los
TCO Tacana.
controles para que estas se cumplan. así mismo requieren
contar con información sobre el uso y la demanda del
Consideraciones recurso y sobre su capacidad productiva en el área (Ojasti
2000).
La investigación es una de las actividades más
importantes dentro del Plan de Manejo, ya que sustentara Buscando evitar los errores cometidos por otros
todas las medidas a seguir en el futuro para lograr un uso pueblos indigenas relacionados al aprovechamiento del
sostenible de la especie sujeta a manejo. lagarto en otros departamentos de Bolivia, pretendemos
transmitir la información necesaria, para que las manejo con los profesores y estudiantes, para mostrarles
comunidades de la TCO Tacana puedan fortalecer su la importancia ecológica de los lagartos, sus
organización, siendo los beneficiarios directos quienes características biológicas y otros aspectos que puedan
administren y distribuyan los recursos económicos mejorar la opinión de los estudiantes con respecto
obtenidos a las instancias comunales y supracomunales, Caiman yacare.
enmarcados en un sistema de transparencia y control
Es importante trasmitir la información del Plan de
administrativo por parte de sus autoridades naturales,
Manejo a través de la Educación Formal en la región ya
para realizar un manejo sustentable del lagarto con el
que existen varios centros de educación formal a las que
mayor beneficio ambiental, económico y comunitario, se asisten los hijos de los comunarios de toda la TCO.
propone la implementación del presente sub programa de
capacitación. Es importante la formación de líderes en las comunidades
ribereñas, que puedan transmitir los conocimientos
Consideraciones adquiridos sobre el manejo de la especie a sus
comunidades.
La capacitación de los manejadores del recurso
lagarto en las comunidades del Río Beni, sobre las leyes Conclusiones
y normas que regulan el proceso de aprovechamiento
La participación directa de los usuarios en la etapa de
sostenible del recurso lagarto, debe ser una labor
planificación ha permitido definir dos tipos de
constante en la TCO Tacana. organización: las AML en grandes comunidades o CML
en pequeñas comunidades; con el cual cada una ha
El Sub Programa de capacitación debe permitir decidido manejar su recurso lagarto.
que la base teórica sea reforzada por la aplicación
práctica y objetiva, aumentando el conocimiento de los Las AML permitirían disminuir la competencia
gestores locales sobre los diferentes procesos del plan de entre los comunarios, quienes acertadamente consideran
manejo, para lograr el apoyo necesario para su ejecución. que diversificando el uso de sus recursos naturales todos
podrán obtener beneficios económicos, así como evitar
Sub Programa de Educación y Difusión los impactos negativos sobre las poblaciones de lagartos
Ambiental en sus áreas de uso de recursos, si todos decidieran
aprovechar directamente este.
La educación ambiental es una temática
multidisciplinaria que prepara ciudadanos responsables e El programa de manejo de los lagartos requiere el
informados sobre la problemática ambiental, a través del fortalecimiento de las estructuras organizativas definidas
conocimiento de la relación reciproca entre las personas, por cada comunidad para una adecuada auto fiscalización
la sociedad y el mundo natural. y un aprovechamiento racional del recurso.
Como todo proceso de cambio la educación La capacitación de los usuarios para llevar
ambiental presenta diferentes formas de trasmitir sus adelante las evaluaciones poblacionales y el monitoreo
fundamentos, de los cuales para el presente sub programa de los procesos de aprovechamiento de los lagartos en
se recomienda aplicar, la Educación Ambiental Formal, cada comunidad es fundamental, ya que les permitirá
que consiste en diseñar programas de enseñanza que se contar con información continua para mejorar su modelo
incorporan al programa regular educativo en los de uso, detectando a tiempo las falencias o errores y
proporcionen las medidas correctivas necesarias.
establecimientos de formación preescolar, primaria y
secundaria, existente en las comunidades manejadoras El presente plan de manejo comunitario, una vez
del lagarto dentro la TCO y el área de influencia del plan implementado podría constituirse en un nuevo modelo
piloto y la Educación Ambiental no Formal, que dirige para el aprovechamiento sustentable del Caiman yacare
sus programas de enseñanza a los habitantes de la en Bolivia, porque permite establecer cupos confiables de
localidad de San Buenaventura, Rurrenabaque, e Ixiamas aprovechamiento, reducir significativamente los
y a las comunidades de la TCO Tacana. problemas de control y fiscalización, y mayores ingresos
económicos para los usuarios, porque se elimina a los
La difusión de los resultados y actividades de este Plan intermediarios de la cadena comercial.
de manejo no solo a nivel de las comunidades
manejadoras del lagarto sino también a nivel de la TCO y Agradecimientos
del departamento de La Paz, constituirá un paso
fundamental para la consolidación del Proyecto Piloto de El presente estudio pudo ser posible gracias al
aprovechamiento y manejo sustentable del lagarto. decidido trabajo que realiza la WCS-Bolivia en favor de
la conservación de la biodiversidad. También queremos
Consideraciones agradecer Consejo Indígena del Pueblo Tacana por
impulsar el manejo de los recursos naturales en su
Las autoridades educativas de las comunidades deberán territorio, a las comunidades de Carmen del Emero, San
promover reuniones entre los técnicos del programa de Antonio de Tequeje, Esperanza del Enapurera, Villa
Fátima y Cachichira por su interés y apoyo para llevar Así mismo a todas las personas que de una u otra
adelante un programa piloto para el aprovechamiento de manera hicieron posible la realización del presente
esta especie. trabajo.
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