ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL 2017

El presente Análisis Situacional de la actividad industrial de la región Puno se

ha elaborado en base a los documentos, publicaciones, estudios que fueron
realizados en los años pasados el mismo que ha permitido que se efectúe el
presente análisis.
Según el último censo poblacional del año 2,007, la Región Puno contaba
con una población de 1,268,441 habitantes divididas en dos áreas urbana y
rural siendo la población urbana de 629,891 habitantes de los cuales un 0.5%
se dedican a la actividad industrial, pequeños, micros y medianos empresarios
ubicados en las capitales de provincia de San Román, Puno, El Collao, Yunguyo y
Ayaviri, que contribuyen todas ellas con 0.7% del Producto Bruto Interno
Regional.

La actividad empresarial representa la fuente creadora de riquezas y

generadora de empleo, esta difiere entre sectores, regiones y países,
constituyéndose como un factor determinante del dinámico económico para
promover el desarrollo y el crecimiento de una región, por ello fomentar la
creación y consolidación de las empresas es clave en la política económica del
país y de la región.

En la región, el tejido empresarial formal está conformado en un 98% por

micro, pequeña y mediana empresa, este segmento está conformado por
importantes agentes económicos que dinamizan y contribuyen al desarrollo
económico de la región, una parte significativa de la población y de la economía
depende de la actividad y el desempeño de este segmento debido a su
reconocida capacidad para generar empleo y su participación en la producción.

Las MIPYMES constituyen un segmento bastante dinámico en cuanto a sus

tasas de creación y cierre pero es igualmente heterogéneo en cuanto a sus
características y desempeño. Esto hace que no sea adecuado pensar en Mipy
como un conjunto uniforme de unidades productivas y menos pretender que las
estrategias para incentivar su crecimiento sean igualmente efectivas cuando se
implementan sin tener en cuenta sus particularidades.
Los parámetros establecidos en la Ley Nº 30056 para determinar el estrato
empresarial, al estrato al que pertenece la empresa depende únicamente del
valor de sus ventas:
MICROEMPRESAS.- se considera las ventas anuales hasta el monto máximo de
150 unidades impositivas tributarias (UIT)
PEQUEÑA EMPRESA.-Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto
máximo de 1,700 UIT
MEDIANA EMPRESA.- Ventas anuales superiores a 1,700 UIT y hasta el
monto máximo de 20300 UIT.

Los Volúmenes de producción, con escaso valor agregado son comercializados

en los mercados locales y extrarregionales, actualmente la estructura
productiva de empresa de la Región Puno cuenta con 33,286 micro, pequeñas,
medianas, y grandes empresa formalmente constituidas y registradas, la
región tiene el 2% de la MIPYS formales del Perú siendo su distribución la
siguiente:

ESTRUCTURA PRODUCTIVA EMPRESAS

DENOMINACION CANTIDAD DE %
EMPRESAS
Micro empresa 34,749 96.13
Pequeñas Empresas 1,172 3.24
Medianas Empresa 66 0.18
Grandes empresas 161 0.45
TOTAL 36,148 100
FUENTE : SUNAT DIRECTORIO DE EMPRESAS 2015.
PRODUCCION DIME
DISTRIBUCION DE EMPRESAS FORMALES SEGÚN SECTORES
ECONOMICOS

SECTORES Nº EMPRESAS %
Comercio 14,552 43.7
Servicios 12,509 37.6
Manufactura 4,149 12.5
Construcción 910 2.7
Agropecuario 718 2.2
Minería 315 0.9
Pesca 133 0.4
TOTAL 33,286 100
FUENTE: SUNAT DIECTORIO DE EMPRESAS 2014
PRODUCE- DIME-2014

Las principales actividades económicas sectoriales en la región Puno predomina

el sector comercio con el 43.7% que se dedican a la actividad indicada, seguido
del sector servicio con 37.6% de las empresas formales constituidas
Manufactureras que representa el 12.5% de las empresas (Fabricación de
Prendas de Vestir, Elaboración de Productos de Panadería, Productos Lácteos,
Aserraderos y Acepilladoras de Madera, Fabricación de Productos Metálicos,
Fabricación de Productos de Calzado y Peletería). Y los demás sectores como
construcción, agropecuario minería y pesca representan el 2.7, 2.2 0.95 y 0.4
respetivamente.

Generalmente los micros, pequeños y medianos empresarios en la Región

Puno, poseen escasos conocimientos sobre Gestión Empresarial, procesos
productivos con tecnología tradicional, lo que los limita ser competitivos y
potenciales empresarios, realizan diferentes acciones dentro de su unidad
productiva, siendo esta su característica principal, tropiezan con serias
dificultades en su mayoría por no contar con una formación educativa completa,
recurriendo al conocimiento empírico que, de acuerdo a los retos de la
modernidad en el marco de la globalización y competitividad no es el más
adecuado.

Por ubicación estratégica la Provincia de San Román se constituye como

eje de convergencia hacía las principales regiones del País, factor que ha
permitido el crecimiento poblacional entre un 7 a 8% anual establecidos en las
zonas periféricas de la ciudad, cuya actividad principal es la de servicios
 Las reformas estructurales que se iniciaron en la década del 90, si bien
han permitido la dinamización de la actividad económica productiva dentro del
mercado nacional, magnificando una economía de la libre competencia y la
consolidación de la base productiva, como son el mejoramiento de las vías de
comunicación, energía eléctrica, que permite la integración de mercados de
consumo y de producción a nivel regional. Sin embargo para iniciar un
crecimiento de la economía en forma acelerada, es fundamental que el
Gobierno Central o Regional de acuerdo a sus atribuciones conferidas, estime
programas de desarrollo de exportación hacia el mercado internacional,
programas de capacitación de mano de obra y gestión empresarial en la
búsqueda de hacer más competitivas en el mercado nacional e internacional,
programas de apoyo a la transformación de la materia prima regional y
programas de coordinación con las entidades encargadas de activar los parques
industriales

Las pequeñas. Micro y medianas industrias en la Región Puno, se

encuentran constituidas sobre la base familiar y representan el 98% de las
empresas existentes, estas generan mano de obra directa no calificada, que
influyen a que sus productos elaborados sean de muy baja calidad, no
competitivos con otras regiones. La producción es poca diversificada, fenómeno
que no les permite tener relación comercial con los exigentes mercados
nacionales e internacionales, se trabaja en una escala pequeña, con una
tecnología incipiente y desarticulada de la innovación a la cual otras regiones
han incursionado.

Las pequeñas y micro empresas industriales se encuentran ubicadas en

capitales de provincias definidas especialmente en las ciudades de San Román,
eje convergente entre las Regiones de Arequipa, Cusco, Madre de Dios y
Apurimac; Puno, eje convergente entre la Región Tacna, Moquegua y el País de
Bolivia, y las provincias de Yunguyo, El Collao, Melgar por citar las más
importantes. La producción esta orientada a satisfacer únicamente la demanda
local, no estando proyectada a incursionar en el mercado nacional e
internacional debido a serios inconvenientes como es diseño, calidad, acabado
etc.
 Los factores limitantes del crecimiento y competitividad de la Actividad
Industrial en la Región Puno se puede resumir en:
 La Informalidad que hace una competencia desleal a los micro y
pequeños empresarios en los diferentes mercados de la Región.
 Mercado Local Regional restringido
 Capacidad Instalada ociosa por su no utilización y funcionalidad
 Distribución Inadecuada de las Plantas de Producción
 Mano de Obra No Calificada
 Resistencia a la Organización Asociativa y de Consorcios
 Desconocimiento de Marketing para promocionar sus productos
 Uso de tecnología inadecuada ú obsoleta
 Poca disposición al ahorro y a la reinversión en la empresa
 Materia Prima dependiente de los mercados extraregionales
 Presencia de productos de contrabando, originando la competencia
desleal con la micro y pequeñas industrias de la Región Puno
 Desconocimiento de Herramientas de Gestión Empresarial
 Falta de Interés para acceder a la innovación tecnológica (internet,
etc.)


En los últimos años el Supremo Gobierno ha venido desarrollando programas de

apoyo a diferentes Regiones del País, especialmente en cuanto a mejoramiento
de las vías de comunicación, instalación de redes eléctricas, las cuales
constituyen soporte de vitalidad de la mano de obra directa o indirecta para
las empresas industriales, que han permitido que algunas actividades
industriales en la Región Puno, crezcan de manera progresiva en cuanto a sus
niveles productivos como es la industria del calzado, producción de muebles de
madera, metalmecánica, extracción de productos no metálicos (Cemento, Oxido
de Calcio etc.). Es importante destacar que este crecimiento, no se ha
producido por un desarrollo industrial puro, sino por agentes económicos que
han intervenido en el proceso, es decir por variables como el alto índice de
desempleo, lo que ha permitido al sector de los desempleados, orientar su
vocación a la implementación de pequeñas, micro y medianas empresas
industriales, bajo este enfoque, tenemos que la Región Puno cuenta con 23
líneas productivas industriales, las que muestran un grado de diversificación
del 34.3% respecto del total nacional, por último es necesario mencionar que el
20% de micro, pequeñas y medianas empresas en la Región Puno, se dedican a la
actividad manufacturera.
CONCLUSIÓN
 Es cierto que existen diferentes informaciones relacionados con Micro,
Pequeña y Mediana empresa con el de Instituto Nacional de Estadística,
Banco Central de Reserva, Instituto Peruano de Estudios,
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, el Ministerio
de la Producción a través de la Dirección de estudios que cuenta con
boletines, encuestas, publicación de documentos, pero son de años
anteriores hasta el año 2015, que no diversifican sus informaciones.
 Para acceder a la información de SUNAT como entidad pública y
comprometido con la MIPYME se tiene que solicitar mediante Oficio en
razón que en dicha entidad se registran las nuevas empresas y son datos
más fehacientes para cualquier análisis y /o estudio.
 El presente análisis se ha realizado con los datos que se han encontrado,
sin embargo desde el mes de Agosto en la Institución se ha nominado
mediante un Memorándum de la de Dirección Regional el correspondiente
Director de MYPES y COOPERATIVAS para la implementación de dicha
dirección para el próximo año 2018, esperamos que cuente con más
informaciones actualizados en lo que corresponde al número de
empresas, según provincias, distritos, CIUU, etc.
 Las acciones de análisis situacional planteados en el POI 2017 considera
los presupuestos para bienes y servicios, sin embargo dicha
programación no repercute en la acción los responsables o los
encargados de la Dirección de industria orientan el presupuesto a otros
objetivos, modifican el presupuesto sin tener en cuenta la parte física.