Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. MARTES 24 DE OCTUBRE DE 2017 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO INTERIOR
CONSEJO DE MINISTROS
JUSTICIA Y
R.S. N° 204-2017-PCM.- Autorizan viaje de la Ministra de DERECHOS HUMANOS
la Mujer y Poblaciones Vulnerables a Panamá y encargan
su Despacho a la Ministra de Energía y Minas 2 R.M. Nº 0268-2017-JUS.- Autorizan viaje de
R.S. N° 205-2017-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de Viceministro de Justicia a Colombia, en comisión de
Relaciones Exteriores a Canadá y los EE.UU., y encargan su servicios 10
Despacho al Ministro de Comercio Exterior y Turismo 3
PRODUCE
AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. Nº 502-2017-PRODUCE.- Autorizan otorgamiento
R.M. N° 0429-2017-MINAGRI.- Autorizan viaje de de subvenciones a favor de diversas personas naturales
especialista a la República Popular China, en comisión de y jurídicas privadas, en el marco del Fondo Marco para la
servicios 4 Innovación, Ciencia y Tecnología 10
R.M. Nº 504-2017-PRODUCE.- Disponen la publicación
en el portal institucional del Ministerio, del proyecto de
CULTURA “Lineamientos para calificar los proyectos correspondientes
al Sector Producción para los que se solicita declaración
R.M. Nº 410-2017-MC.- Autorizan viaje de Directora y de Interés Nacional, presentados ante el Ministerio de
arqueólogos del Museo de Sitio Arturo Jiménez Borja – la Producción”, el Decreto Supremo que lo aprueba y su
Puruchuco a Chile, en comisión de servicios 5 Exposición de Motivos 12
R.M. Nº 505-2017-PRODUCE.- Aprueban Directiva
General del Ministerio de la Producción que establece
ECONOMIA Y FINANZAS el procedimiento para la calificación del acogimiento
al Régimen Especial de Recuperación Anticipada del
R.M. N° 399-2017-EF/10.- Autorizan viaje de Director de la Impuesto General a las Ventas 13
Dirección de Servicios al Inversionista de PROINVERSIÓN,
a España y al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del R.M. Nº 506-2017-PRODUCE.- Conforman Comité
Directivo del Centro de Innovación Productiva y
Norte, en comisión de servicios 6 Transferencia Tecnológica Productivo Maynas -
R.M. N° 400-2017-EF/52.- Determinan importe adicional a CITEproductivo Maynas 19
ser depositado por la Dirección General de Endeudamiento
y Tesoro Público en la cuenta del Fondo para Intervenciones R.M. N° 515-2017-PRODUCE.- Autorizan viaje de
profesionales del Viceministerio de Pesca y Acuicultura a
ante la Ocurrencia de Desastres Naturales - FONDES 6
México, en comisión de servicios 19
R.D. N° 007-2017-EF/63.01.- Aprueban instrumentos
metodológicos e incorporan el costo social por fallecimiento R.D. Nº 040-2017-INACAL/DN.- Aprueban Normas
prematuro como parámetro de evaluación social del Anexo Técnicas Peruanas en su versión 2017 de productos químicos
N° 03 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la para análisis, agentes tensoactivos, construcciones navales
Formulación y Evaluación en el marco del Sistema Nacional y otros 20
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones 7
RELACIONES EXTERIORES
EDUCACION
R.S. N° 263-2017-RE.- Delegan facultades para la
R.M. Nº 575-2017-MINEDU.- Aceptan renuncia de suscripción de Convención sobre Asistencia Administrativa
Secretario Nacional de la Juventud 8 Mutua en Materia Fiscal 22
Res. Nº 320-2017-MINEDU.- Modifican Reglamento de R.M. Nº 0725/RE-2017.- Autorizan viaje de
Rotaciones, Reasignaciones y Permutas para el Personal funcionarios diplomáticos a Colombia, en comisión de
Administrativo del Sector Educación 8 servicios 23
2 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
de la presente resolución, serán cubiertos por el pliego Agricultura y Riego, el Program Director de la Secretaría del
presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Foro de Cooperación Económica Asia -Pacífico (APEC),
Meta 0083906 Conducción y Asesoramiento de Líneas traslada la invitación realizada por los representantes de
de Política Exterior e Institucional, debiendo rendir cuenta la Academia China de Ciencias Agrícolas (CAAS) a los
documentada en un plazo no mayor de quince (15) días miembros del Grupo de Trabajo de Cooperación Técnica
calendario, al término del referido viaje, de acuerdo con el Agrícola (ATCWG), para participar en el “Taller sobre
siguiente detalle: Seguridad Alimentaria - Nexos Climáticos - Recursos” y
en el “Taller sobre exploración de caminos en el desarrollo
Pasajes Viáticos
sostenible agrícola”, a realizarse en la ciudad de Beijing,
Número Total viáticos del 28 al 29 de octubre de 2017 y en la ciudad de
Nombres y Apellidos aéreos por día
de días US$ Tianjin del 31 de octubre al 01 de noviembre de 2017,
US$ US$
respectivamente, ambos en la República Popular China;
Víctor Ricardo Luna Que, el objeto de los referidos eventos consisten,
6 722.12 440.00 5+1 2,640.00
Mendoza entre otros, en identificar los beneficios y los nexos
entre la seguridad alimentaria, el cambio climático y la
Artículo 3.- Encargar el Despacho de Relaciones gestión de los recursos; desarrollar las vías tecnológicas
Exteriores a Eduardo Ferreyros Küppers, Ministro de y las recomendaciones de políticas para promover la
Estado en el Despacho de Comercio Exterior y Turismo, agricultura sostenible, así como, compartir experiencias y
a partir del 25 de octubre de 2017, y en tanto dure la lecciones aprendidas;
ausencia del titular. Que, mediante correo electrónico de fecha 02 de
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no octubre de 2017, la Directora de la Oficina de Cooperación
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos Internacional de la Oficina General de Planeamiento y
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación. Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Riego, propone
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será que la Economista Oly Athenas Castello Branco Hurtado,
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el Especialista de la Oficina de Cooperación Internacional
Ministro de Relaciones Exteriores. de dicha Oficina General, quien coordina el Grupo de
Trabajo de Cooperación Técnica Agrícola (ATCWG), en
Regístrese, comuníquese y publíquese. representación del Sector Agricultura y Riego, asista a los
referidos eventos en calidad de representante;
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Que, con los correos electrónicos de fechas 16 y 17 de
Presidente de la República octubre de 2017, los representantes de la Academia China
de Ciencias Agrícolas (CAAS) comunican a la Economista
MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ Oly Athenas Castello Branco Hurtado, Especialista de
Presidenta del Consejo de Ministros la Oficina de Cooperación Internacional de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
RICARDO LUNA MENDOZA Agricultura y Riego, que los pasajes y alojamiento para
Ministro de Relaciones Exteriores asistir a los referidos eventos, serán cubiertos por la CAAS;
Que, siendo de interés institucional participar en los
1579593-2 precitados talleres por cuanto permitirán, entre otros,
la adquisición de nuevos conocimientos técnicos y
de metodologías de trabajo para el cumplimiento de
los objetivos establecidos en la normatividad y planes
AGRICULTURA Y RIEGO sectoriales vigentes; así como, transmitir información y
obtener mayores conocimientos respecto a los temas de
Autorizan viaje de especialista a la República seguridad alimentaria, cambio climático, desarrollo rural y
Popular China, en comisión de servicios recursos naturales; resulta procedente autorizar el viaje,
en comisión de servicios, de la referida profesional, a las
RESOLUCIÓN MINISTERIAL ciudades de Beijing y Tianjin, República Popular China,
Nº 0429-2017-MINAGRI del 25 de octubre al 03 de noviembre de 2017;
Que, los gastos por conceptos de viáticos parciales
Lima, 23 de octubre de 2017 (alimentación y movilidad local) serán asumidos con cargo
al Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego;
VISTO: Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
El correo electrónico de fecha 07 de setiembre de Año Fiscal 2017, establece que la autorización para viajes
2017, del Program Director de la Secretaría del Foro de al exterior de los servidores o funcionarios públicos y
Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC); y, representantes del Estado con cargo a recursos públicos
deben realizarse en categoría económica y se aprueba
CONSIDERANDO: conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
Que, según información técnica proporcionada por funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias;
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30518,
Ministerio de Agricultura y Riego, el Perú forma parte del Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Foro de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC), 2017; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
el cual reúne a varias de las economías más importantes viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
del mundo, estando orientado al fortalecimiento de la modificada por Ley Nº 28807; el Decreto Supremo Nº
integración regional, la conectividad en la Cuenca del 047-2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias
Pacífico y al desarrollo económico sostenible a través de sobre autorización de viajes al exterior de servidores
la coordinación de políticas, intercambio de experiencias y funcionarios públicos, modificado por el Decreto
e implementación de iniciativas regionales; y, en cuyo Supremo Nº 056-2013-PCM; la Resolución Ministerial Nº
marco se estableció el Grupo de Trabajo de Cooperación 0063-2014-MINAGRI, que aprueba porcentajes máximos
Técnica Agrícola (ATCWG) que tiene como objetivo para el otorgamiento de viáticos parciales, para el caso
mejorar la contribución de la agricultura al crecimiento de invitaciones que incluyan financiamiento parcial de
económico y al bienestar social de la región mediante viajes al exterior del personal del Ministerio de Agricultura
el fomento de la cooperación técnica agrícola entre los y Riego; el Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo
miembros de APEC; que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Que, en este contexto, mediante el correo electrónico Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley Nº 30048
de fecha 07 de setiembre de 2017, dirigido, entre otros, a Ministerio de Agricultura y Riego; y, su Reglamento de
a la Directora y Especialista, respectivamente, ambas Organización y Funciones aprobado mediante Decreto
de la Oficina de Cooperación Internacional de la Oficina Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 5
SE RESUELVE: en la preservación de los restos humanos, constituyendo
un espacio de encuentro y discusión científica entre
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios, especialistas provenientes de distintas disciplinas y
de la Economista Oly Athenas Castello Branco Hurtado, regiones del mundo;
Especialista de la Oficina de Cooperación Internacional Que, a través del Informe N° 000218-2017/DGM/
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del VMPCIC/MC de fecha 14 de julio de 2017, la Dirección
Ministerio de Agricultura y Riego, a las ciudades de Beijing General de Museos señala que la participación del
y Tianjin, República Popular China, del 25 de octubre al Ministerio de Cultura, a través de representantes del Museo
03 de noviembre de 2017, para los fines expuestos en la de Sitio Arturo Jiménez Borja – Puruchuco (MSPUR), es
parte considerativa de la presente Resolución. de gran importancia ya que permitirá exponer acerca de
Artículo 2.- Los gastos que demande el cumplimiento la colección de Fardos Funerarios bajo la custodia de
de la presente Resolución Ministerial, serán con cargo dicho Museo de Sitio, proponer una nueva modalidad
a los recursos presupuestales asignados al Pliego 013: de conservación, así como el uso de la tomografía axial
Ministerio de Agricultura y Riego, debiendo la comisionada computarizada, dando a conocer a nivel internacional los
rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de trabajos que viene realizando el Ministerio de Cultura en
quince (15) días del término del citado evento, de acuerdo la preservación del Patrimonio Cultural;
al siguiente detalle: Que, en ese sentido, propone la participación de la señora
Clide María Valladolid Huamán, Directora del MSPUR,
OLY ATHENAS CASTELLO BRANCO HURTADO quien participará en la Mesa de Comunicación Libre con
Viáticos : $ 1,500.00 el tema “La colección de fardos funerarios del MSPUR”,
Total : $ 1,500.00 y de los señores Selene Isabel Figueroa Cueva y Rubén
Héctor Buitrón Picharde, arqueólogos del mencionado
Artículo 3.- El cumplimiento de la presente Resolución Museo, quienes participarán en la modalidad de Poster
Ministerial no otorgará derecho a exoneración o liberación con los temas “La Conservación de fardos funerarios: una
del pago de impuestos o derechos aduaneros de ninguna experiencia desde el Museo de Puruchuco”, “Soluciones
clase o denominación. para la manipulación de fardos funerarios prehispánicos”,
Artículo 4.- La comisionada cuyo viaje se autoriza “Los grandes fardos del Perú y su preservación: Embalajes
por la presente Resolución, deberá presentar al Titular de los fardos 10, 54 y 73 de la colección del Museo de
del Sector un informe detallado sobre las actividades y Puruchuco” e “Imágenes tomográficas para el diagnóstico
resultados de su participación, dentro de los quince (15) de la preservación de fardos funerarios”;
días posteriores a su retorno al país. Que, en tal sentido, atendiendo a la temática del
referido evento y a los fines antes señalados, resulta de
Regístrese, comuníquese y publíquese. interés institucional autorizar el viaje de los mencionados
servidores a la ciudad de Arica, República de Chile; cuyos
JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN gastos por concepto de viáticos serán asumidos con
Ministro de Agricultura y Riego cargo al Pliego 003: Ministerio de Cultura;
Que, el artículo 10 de la Ley N° 30518, Ley de
1579500-2 Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017,
establece que durante el presente año, la autorización de
viajes al exterior se aprueba conforme a lo establecido en
la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
CULTURA al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
normas reglamentarias; siendo pertinente mencionar que
Autorizan viaje de Directora y arqueólogos el artículo 1 del Reglamento de la citada Ley Nº 27619,
del Museo de Sitio Arturo Jiménez Borja – aprobado por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, señala
que los viajes al exterior de servidores y funcionarios
Puruchuco a Chile, en comisión de servicios públicos de los Ministerios, que irroguen algún gasto al
Tesoro Público, serán autorizados mediante Resolución
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Ministerial del respectivo Sector;
Nº 410-2017-MC De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29565,
Ley de creación del Ministerio de Cultura; la Ley N° 30518,
Lima, 23 de octubre de 2017 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
VISTOS, el documento s/n del Comité Organizador de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
del VII Encuentro de la Asociación de Paleopatología públicos y sus modificatorias; el Decreto Supremo N°
en América del Sur; el Informe N° 000218-2017/DGM/ 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias
VMPCIC/MC de la Dirección General de Museos; y, sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos; y el Reglamento de Organización
CONSIDERANDO: y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por
Que, de conformidad con la Ley N° 29565, Ley de Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
creación del Ministerio de Cultura, éste es un organismo del
Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público SE RESUELVE:
que constituye pliego presupuestal del Estado, ejerciendo
competencias y funciones sobre las áreas programáticas Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
de acción referidas al patrimonio cultural de la nación, de la señora Clide María Valladolid Huamán, Directora
material e inmaterial; la creación cultural contemporánea y del Museo de Sitio Arturo Jiménez Borja – Puruchuco, y
artes vivas; la gestión cultural e industrias culturales; y, la de los señores Selene Isabel Figueroa Cueva y Rubén
pluralidad étnica y cultural de la nación; Héctor Buitrón Picharde, arqueólogos del mencionado
Que, mediante la Carta s/n de fecha 25 de mayo Museo, a la ciudad de Arica, República de Chile, del 24
de 2017, el Comité Organizador del VII Encuentro al 28 de octubre de 2017, para los fines expuestos en la
de la Asociación de Paleopatología en América del parte considerativa de la presente resolución.
Sur (PAMinSA) cursa invitación a investigadores y Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
estudiantes interesados en presentar trabajos científicos de la presente resolución, serán cubiertos con cargo a
sobre paleopatología sudamericana en las modalidades: la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios del
simposios, posters y mesas de comunicación libre; evento Pliego 003: Ministerio de Cultura, conforme al siguiente
que se llevará a cabo del 25 al 27 de octubre de 2017, en detalle:
la ciudad de Arica, República de Chile;
Que, el PAMinSA es uno de los eventos internacionales Viáticos (x 3 días + 1 día de instalación) x 3: US$ 4 440,00
más importantes que congrega a connotados científicos
interesados en el estudio y evolución de las antiguas Artículo 3.- Disponer que los citados profesionales,
enfermedades de las poblaciones prehispánicas, así como dentro de los quince (15) días calendario posteriores a
6 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
su retorno, presenten ante el Ministerio de Cultura un o funcionarios públicos y representantes del Estado con
informe detallado, describiendo las acciones realizadas y cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría
los resultados obtenidos en el evento al que acudirán, así económica y se aprueban conforme con lo establecido en
como la rendición de cuentas de acuerdo a Ley. la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
Artículo 4.- La presente resolución no dará derecho al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de normas reglamentarias;
ninguna clase o denominación. Que, en consecuencia, y siendo de interés
institucional, resulta necesario autorizar el viaje solicitado,
Regístrese, comuníquese y publíquese. cuyos gastos serán cubiertos con cargo al presupuesto
de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada -
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE PROINVERSIÓN; y,
Ministro de Cultura De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
1579589-1 2017; en la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
y, en el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
ECONOMIA Y FINANZAS al exterior de servidores y funcionarios públicos y su
modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo Nº
Autorizan viaje de Director de la 056-2013-PCM;
Dirección de Servicios al Inversionista de SE RESUELVE:
PROINVERSIÓN, a España y al Reino Unido
de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, en Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
del señor César Martín Peñaranda Luna, Director de la
comisión de servicios Dirección de Servicios al Inversionista de la Agencia de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN,
N° 399-2017-EF/10 a las ciudades de Madrid, Reino de España, y Londres,
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, del
Lima, 23 de octubre de 2017 28 de octubre al 3 de noviembre de 2017, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
CONSIDERANDO: resolución.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
Que, de acuerdo al texto vigente del inciso 38.1 de la presente resolución, serán asumidos con cargo al
del artículo 38 del Texto Único Ordenado del Decreto presupuesto de la Agencia de Promoción de la Inversión
Legislativo N° 1224, Decreto Legislativo del Marco Privada - PROINVERSIÓN, de acuerdo al siguiente
de Promoción de la Inversión Privada mediante detalle:
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
aprobado por Decreto Supremo N° 254-2017-EF, Pasajes aéreos : US$ 2, 690.36
la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - Viáticos : US$ 2, 700.00
PROINVERSIÓN es el organismo técnico especializado
adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas con Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
personería jurídica, autonomía técnica, funcional, siguientes de efectuado el viaje, el citado comisionado
administrativa, económica y financiera, encargado de deberá presentar ante el Titular de la Entidad un informe
diseñar, conducir y concluir procesos de promoción detallado describiendo las acciones realizadas y los
de la inversión privada mediante la modalidad de resultados obtenidos durante el viaje autorizado. En
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, el mismo plazo deberá realizar la rendición de cuentas
bajo el ámbito de su competencia; respectiva.
Que, mediante Carta IP-085/17 de fecha 10 de Artículo 4.- La presente resolución no otorga derecho
octubre de 2017, la Directora Ejecutiva de inPerú cursa a exoneración de impuestos o derechos aduaneros,
invitación a PROINVERSIÓN, para participar en el “Road cualesquiera fuese su clase o denominación, a favor del
Show Europa 2017”, a realizarse en las ciudades de comisionado cuyo viaje se autoriza.
Madrid, Reino de España, y Londres, Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte, del 30 de octubre al 2 Regístrese, comuníquese y publíquese.
de noviembre de 2017;
Que, el citado evento constituye una plataforma CLAUDIA MARÍA COOPER FORT
importante para dar a conocer las oportunidades de Ministra de Economía y Finanzas
inversión en proyectos de infraestructura en el Perú; en
ese sentido, PROINVERSIÓN en coordinación con inPeru 1579590-1
han programado las actividades que serán ejecutadas
durante el Road Show, a fin de sostener reuniones
bilaterales con potenciales inversionistas; Determinan importe adicional a ser
Que, asimismo, la participación de PROINVERSIÓN depositado por la Dirección General de
en el “Road Show Europa 2017” y en las reuniones
bilaterales permitirá: (i) difundir la imagen del país Endeudamiento y Tesoro Público en la
como destino atractivo para la inversión; (ii) informar cuenta del Fondo para Intervenciones
acerca de los cambios en el marco normativo para el ante la Ocurrencia de Desastres Naturales -
desarrollo de proyectos en la modalidad de Asociaciones
Público-Privadas (APP); (iii) promover la cartera de FONDES
proyectos en infraestructura y servicios públicos a cargo
de PROINVERSIÓN; y, (iv) posicionar y fortalecer la RESOLUCIÓN MINISTERIAL
presencia del Perú; N° 400 -2017-EF/52
Que, en ese sentido, se ha estimado conveniente la
participación del señor César Martín Peñaranda Luna, Lima, 23 de octubre de 2017
Director de la Dirección de Servicios al Inversionista de
PROINVERSIÓN, en los citados eventos, toda vez que CONSIDERANDO:
coadyuvará al cumplimiento de las metas y objetivos
institucionales de PROINVERSIÓN; Que, mediante el Decreto Supremo N° 179-2017-EF,
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30518, modificado por el Decreto Supremo N° 255-2017-EF, se
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal aprobó el listado de Unidades Ejecutoras de los pliegos
2017, dispone que los viajes al exterior de los servidores presupuestarios del Gobierno Nacional, integrantes del
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 7
Poder Ejecutivo, comprendidas en los alcances de la Aprueban instrumentos metodológicos e
Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
30519, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto incorporan el costo social por fallecimiento
del Sector Público para el Año Fiscal 2017, así como prematuro como parámetro de evaluación
los montos de sus Saldos de Balance de la fuente de social del Anexo N° 03 de la Directiva
financiamiento Recursos Directamente Recaudados
al 31 de diciembre de 2016 que constituyen recursos N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la
del Tesoro Público, estableciéndose el procedimiento Formulación y Evaluación en el marco
para el depósito de los mismos a la Cuenta del Tesoro del Sistema Nacional de Programación
Público;
Que, en el marco de lo dispuesto por el último Multianual y Gestión de Inversiones
párrafo del literal f) del numeral 13.1 del artículo
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
13 de la Ley N° 30624, Ley que dispone medidas N° 007-2017-EF/63.01
presupuestarias para el impulso del gasto público
en el Año Fiscal 2017, la Dirección General de Lima, 20 de octubre de 2017
Endeudamiento y Tesoro Público está autorizada a
depositar en la cuenta del Fondo para Intervenciones CONSIDERANDO:
ante la Ocurrencia de Desastres Naturales - FONDES,
creado por el artículo 4 de la Ley N° 30458, Ley que Que, mediante Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
regula diversas medidas para financiar la ejecución de Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
proyectos de inversión pública en apoyo de gobiernos Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N°
regionales y locales, los Juegos Panamericanos y 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y
Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres modificatoria, se creó el referido Sistema Nacional con
naturales, los recursos del Saldo de Balance a que la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos
se refiere el Decreto Supremo N° 179-2017-EF que destinados a la inversión para la efectiva prestación de
sean determinados mediante Resolución Ministerial servicios y la provisión de la infraestructura necesaria
del Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta para el desarrollo del país, cuyo numeral 5.2 del artículo 5
de dicha Dirección General en coordinación con la señala que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través
Dirección General de Presupuesto Público; de la Dirección General de Programación Multianual de
Que, por Resolución Ministerial N° 291-2017- Inversiones, es el ente rector del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y
EF/52, se determinó el importe a ser depositado por
en su calidad de más alta autoridad técnico-normativa
la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
dicta los procedimientos y lineamientos para el Ciclo de
Público en la cuenta del FONDES, con cargo a los Inversión, aprueba las metodologías generales teniendo
recursos provenientes de los Saldos de Balance a que en cuenta la complejidad de los proyectos, entre otros;
se refiere el Decreto Supremo N° 179-2017-EF, por S/ Que, los literales a), b) y g) del artículo 5 del Reglamento
292 060 000,00 (Doscientos Noventa y Dos Millones del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por Decreto
Sesenta Mil y 00/100 Soles); asimismo, a través de Supremo N° 027-2017-EF y modificatorias, señalan
la Resolución Ministerial N° 346-2017-EF/52, se que la Dirección General de Programación Multianual
determinó el importe de los Saldos de Balance del de Inversiones aprueba a través de resoluciones, las
Decreto Supremo N° 179-2017-EF, modificado por el directivas y normas necesarias para el funcionamiento del
Decreto Supremo N° 255-2017-EF, a ser depositado Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
en la cuenta del indicado Fondo por S/ 69 045 780,41 de Inversiones, asimismo dicta los procedimientos y los
(Sesenta y Nueve Millones Cuarenta y Cinco Mil lineamientos para la aplicación del Ciclo de Inversión,
Setecientos Ochenta y 41/100 Soles); aprueba los contenidos aplicables a los estudios de
Que, la Dirección General de Presupuesto Público ha preinversión, las metodologías generales y parámetros
informado que, al 20 de setiembre de 2017, la proyección de evaluación ex ante para la formulación y evaluación
de financiamiento con cargo al FONDES asciende a ex ante de los proyectos de inversión. Al respecto, la
S/ 164 891 129,00 (Ciento Sesenta y Cuatro Millones Quinta Disposición Complementaria Transitoria del
Ochocientos Noventa y Un Mil Ciento Veintinueve y citado Reglamento dispone que en tanto se aprueben
00/100 Soles); los documentos para la reestructuración organizativa
De conformidad con el último párrafo del literal f) del institucional, conforme a lo establecido en la Segunda
numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 30624, Ley Disposición Complementaria Transitoria del Decreto
que dispone medidas presupuestarias para el impulso Legislativo N° 1252, la Dirección General de Inversión
del gasto público en el Año Fiscal 2017, y el inciso n) del Pública del Ministerio de Economía y Finanzas realizará
artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones las funciones previstas en calidad de rector del Sistema
del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado por el Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Decreto Supremo N° 117-2014-EF; Inversiones, para la Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y
SE RESUELVE: Finanzas;
Que, mediante Resolución Directoral N° 002-2017-
Artículo Único.- El importe adicional a ser EF/63.01 se aprobó la Directiva N° 002-2017-EF/63.01,
depositado por la Dirección General de Endeudamiento Directiva para la Formulación y Evaluación en el marco
y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas del Sistema Nacional de Programación Multianual y
en la cuenta del Fondo para Intervenciones ante la Gestión de Inversiones, que establece los procesos y
Ocurrencia de Desastres Naturales - FONDES, creado disposiciones aplicables para el funcionamiento de la fase
por el artículo 4 de la Ley N° 30458, con cargo a los de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión;
recursos provenientes de los Saldos de Balance a Que, las Oficinas de Programación Multianual de
que se refiere el Decreto Supremo N° 179-2017-EF, Inversiones así como las Unidades Formuladoras en el
modificado por el Decreto Supremo N° 255-2017- marco de sus funciones establecidas en los numerales
EF, asciende a S/ 140,114,477.61 (Ciento Cuarenta 5.4 y 5.5 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1252 en
Millones Ciento Catorce Mil Cuatrocientos Setenta y concordancia con los artículos 7 y 8 de su Reglamento,
Siete y 61/100). identifican las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación orientadas
al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
Regístrese, comuníquese y publíquese.
servicios públicos, para ser consideradas en el Programa
Multianual de Inversiones en el marco de la fase de
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT Programación Multianual del Ciclo de Inversión o para su
Ministra de Economía y Finanzas registro de acuerdo a la fase de Formulación y Evaluación;
Que, el instrumento metodológico “Lineamientos
1579590-2 Generales para la identificación y registro de las inversiones
8 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
evalúa el cumplimiento del plazo de duración de la etapa • Formula observaciones y remite al solicitante
pre-operativa y el monto de inversión que como mínimo vía electrónica (si ha aceptado ser notificado de esa
establece el Régimen. forma) u oficio, con copia a Proinversión, y se le otorga
De corresponder, se incorpora en el informe el periodo un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la
de pruebas a que se refiere el artículo 11 del Reglamento. subsanación.
Según el tipo del proyecto de inversión y el cronograma • En caso el solicitante requiera una prórroga para
propuesto, la Dirección General competente establece, la subsanación, se le otorga un plazo máximo de diez
de manera fundamentada, el tipo y cantidad de muestras (10) días hábiles de prórroga, bajo apercibimiento
o ensayos que se requieran realizar, la fecha de inicio y de declarar el decaimiento del derecho establecido,
culminación del periodo de pruebas, y otra información conforme a lo dispuesto en el inciso 149.2 del artículo
relevante de ser el caso. 149 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
• Evalúa la lista propuesta de los bienes de capital, Ley del Procedimiento Administrativo General. En este
bienes intermedios, servicios y contratos de construcción: último caso, la Dirección General competente devuelve
se evalúa que las sub partidas nacionales arancelarias de el expediente a Proinversión, adjuntando el informe
los bienes intermedios y de capital guarden correlación correspondiente de su evaluación.
con la Clasificación según Uso o Destino Económico • El plazo al que se hace referencia en los párrafos
(CUODE) y con los códigos que se señalan en el Anexo anteriores queda suspendido desde que se notifica
1 del Reglamento. Además, se evalúa si tales bienes al solicitante las observaciones y se reinicia con la
resultan necesarios para el Proyecto a que se refiere respuesta de subsanación o al término del plazo
la solicitud de suscripción del Contrato de Inversión. otorgado.
Igualmente, se analiza y corrobora la vinculación de la
lista de servicios y la lista de contratos de construcción 6.1.3. La Oficina de Gestión Documentaria y
con el Proyecto. Archivo, en 1día hábil:
• Elabora un informe con opinión favorable respecto al
cronograma y la lista de bienes, servicios y contratos de • Remite la documentación a Proinversión y al MEF.
construcción aprobados. El Informe debe contener, como
mínimo, lo siguiente: 6.2. Etapa de evaluación del proyecto de Contrato
de Inversión
- Cronograma de Inversiones aprobado (versión física Conforme a lo dispuesto en el inciso 4.7 del artículo 4
y digital en formato Excel), indicando el monto de inversión del Reglamento, Produce debe emitir opinión respecto al
(en moneda nacional o extranjera) de cada una de las proyecto de Contrato de Inversión en el plazo máximo de
actividades que la empresa ejecutará en el proyecto, así cinco (5) días hábiles. Para ello, se realizan las siguientes
como el monto total de inversión y la fecha de inicio y acciones:
fin (en formato día, mes y año) de la etapa preoperativa
contenida en el cronograma. 6.2.1. La Oficina de Gestión Documentaria y
- Lista de bienes de capital, bienes intermedios, Archivo:
servicios y contratos de construcción aprobados (versión • Recibe de Proinversión, el proyecto de Contrato de
física y digital en formato Excel). Inversión con la conformidad del solicitante, así como el
Informe elaborado por Proinversión.
• Elabora y deriva a la Oficina de Gestión Documentaria • Deriva la documentación a la Dirección General
y Archivo los Oficios a ser remitidos a Proinversión y al competente el mismo día de haberla recibido.
MEF adjuntando el informe con opinión favorable del
cronograma y la lista de bienes, servicios y contratos 6.2.2. La Dirección General competente, en 3 días
de construcción aprobados. Esto a efectos de que hábiles:
Proinversión prepare el proyecto de Contrato de Inversión • Revisa el proyecto del Contrato y de corresponder,
y el MEF evalúe y apruebe la lista de bienes de capital, emite un informe indicando su conformidad.
bienes intermedios, servicios y contratos de construcción • Deriva el informe de conformidad al Despacho
De existir observaciones, la Dirección General Viceministerial, conjuntamente con el proyecto de oficio
competente procede de la siguiente manera: dirigido a Proinversión.
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante la
expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar
debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo el título
“Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe Decir”; en tal
sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden antes de consignar el
siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe
LA DIRECCIÓN
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 17
De existir observaciones, la Dirección General 6.4.1. La Oficina de Gestión Documentaria y
competente procede de la siguiente manera: Archivo:
• Recibe del MEF el informe que aprueba las listas de
• Formula observaciones y remite a Proinversión bienes de capital, bienes intermedios, servicios y lista de
dentro del plazo máximo de un (1) día hábil. En tal contratos de construcción.
caso, el plazo establecido en el presente numeral queda • Deriva el informe a la Dirección General competente
suspendido desde la notificación de las observaciones y el mismo día de recibido.
se reinicia con la subsanación de las mismas.
• Efectuada la subsanación, dentro del plazo de 6.4.2. La Dirección General competente, en 2 días
dos (2) días hábiles elabora el Informe indicando la hábiles:
conformidad o no conformidad respecto del proyecto del • Elabora el proyecto de Resolución Ministerial e
Contrato de Inversión y deriva al Despacho Viceministerial incorpora al expediente el Informe favorable del MEF, copia
competente el Informe conjuntamente con el proyecto de del Contrato de Inversión suscrito y otros documentos de
Oficio dirigido a Proinversión. sustento.
• Deriva la documentación a la Oficina de Asesoría
6.2.3. El Despacho Viceministerial competente, en Jurídica.
1 día hábil:
• Revisa y aprueba la documentación y, de estar 6.4.3. La Oficina General de Asesoría Jurídica, en
conforme, remite a Proinversión el oficio adjuntando el 1 día hábil:
informe que otorga la conformidad al proyecto del Contrato, • De estar conforme, visa la Resolución Ministerial y
a efectos de que sea suscrito por el solicitante y dicha tramita el visto del Despacho Viceministerial competente.
entidad. En caso el informe indique la no conformidad, se • Deriva a la Secretaría General el proyecto de
devuelve la documentación a Proinversión. Resolución Ministerial así como los documentos anexos.
Despacho
Visar y suscribir
Contrato
Viceministerial
Evaluar la propuesta de
Cronograma de Inversiones y la Derivar los oficios dirigidos a Revisar el Proyecto del contrato Revisar y Visar el Contrato de
lista propuesta de los bienes de Proinversión y al MEF de inversión Inversión
capital, bienes intermedios, adjuntando el informe
servicios y contratos de
construcción
Es conforme? favorable del cronograma y la Es conforme? contrato y remite al DVM Remitir la documentación otros documentos de sustento.
lista de bienes aprobados adjuntando el proyecto de oficio adjuntando Oficio dirigido a
dirigido a Proinversión Proinversión, a la Oficina
General de Asesoría Jurídica
NO NO
Elaborar el proyecto de RM y
derivar a la Oficina General de
Asesoría Jurídica
Formular y enviar Formular y enviar
observaciones vía email u observaciones a B
oficio al solicitante
A Proinversión
Oficina
Jurídica
Asesoría
General de
Tramitar la firma de la
Resolución Ministerial y
publicar
Martes 24 de octubre de 2017 /
Secretaría General
El Peruano
1579259-3
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 19
Conforman Comité Directivo del Centro Articulo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y
de Innovación Productiva y Transferencia en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción
Tecnológica Productivo Maynas - (www.produce.gob.pe).
CITEproductivo Maynas Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 506- 2017-PRODUCE PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
Ministro de la Producción
Lima, 20 de octubre de 2017
1579259-4
CONSIDERANDO:
Autorizan viaje de profesionales del
Que, el artículo 9 del Decreto Legislativo N° 1228,
Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva Viceministerio de Pesca y Acuicultura a
y Transferencia Tecnológica – CITE, señala que los México, en comisión de servicios
CITE Públicos deben contar entre otros, con un Comité
Directivo; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, el Reglamento del Decreto Legislativo de N° 515-2017-PRODUCE
Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica – CITE, aprobado por Decreto Supremo N° Lima, 23 de octubre de 2017
004-2016-PRODUCE, establece en su artículo 19 que el
Comité Directivo de los CITE Públicos es designado por VISTOS: El documento de Registro N° 00152630-
Resolución Ministerial del sector, y está conformado por 2017, los Informes N°s 001 y 002-2017-PRODUCE/
un máximo de siete (07) miembros, un (01) representante DECHDI; y,
del Ministerio de la Producción, un (01) representante del
ITP y representantes del sector privado vinculado a la CONSIDERANDO:
cadena productiva; asimismo, dispone que el Ministerio de
la Producción designa al presidente del Comité Directivo Que, mediante documento de Registro N° 00152630-
de los CITE Públicos, con excepción de lo dispuesto en el 2017, la empresa PESCA INDUSTRIAL ATUNERA DE
Título III del Decreto Legislativo N° 1228; ALTURA S.A. de C.V., ha solicitado inspección técnica
Que, con Resolución Ministerial N° fuera del país de las embarcaciones pesqueras de
070-2016-PRODUCE, se creó el “Centro Innovación bandera extranjera denominadas “TIZOC” y “EL TITI I”;
Productiva y Transferencia Tecnológica Productivo las cuales se encuentran en el puerto de Mazatlán, de
Maynas – CITEproductivo Maynas” de naturaleza pública, la mencionada ciudad, Estados Unidos Mexicanos; en el
en el ámbito del Instituto Tecnológico de la Producción– marco del Servicio N° 8 del Texto Único de Procedimientos
ITP, Organismo Técnico Especializado adscrito al Administrativos – TUPA del Ministerio de la Producción;
Ministerio de la Producción, con las funciones establecidas Que, mediante Memorando N° 736 - 2017-PRODUCE/
en el Decreto Legislativo N° 1228, Decreto Legislativo DGPCHDI la Dirección General de Pesca para Consumo
de Centros de innovación Productiva y Transferencia Humano Directo e Indirecto, hace suyo y remite el Informe
Tecnológica – CITE; N° 001-2017-PRODUCE/DECHDI de la Dirección de
Que, mediante Oficio N° 416-2017-ITP/DE, el Director Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto, el
Ejecutivo (e) del ITP remite la propuesta de conformación cual señala que las inspecciones en cuestión forman parte
del Comité Directivo a cargo del Centro de Innovación de la evaluación de las solicitudes de pesca presentadas
Productiva y Transferencia Tecnológica Productivo por el administrado para operar las embarcaciones
Maynas – CITEproductivo Maynas, sobre la base de “TIZOC” y “EL TITI I” en aguas jurisdiccionales peruanas y
criterios de territorialidad o especialidad; realizar actividad extractiva del recurso atún, de acuerdo
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto con lo señalado en el requisito 3 del procedimiento N°
Legislativo N° 1228, Decreto Legislativo de Centros de 18 del TUPA del Ministerio de la Producción, teniendo
Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE; la señalada Dirección la competencia de realizar las
el decreto Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de mencionadas inspecciones; asimismo, señala que los
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción responsables de realizar la mencionada inspección a
y sus modificatorias; y el Reglamento de Organización sus embarcaciones son los señores Miguel Hugo Mejía
y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobado Díaz y Pedro Luis Encinas Príncipe, profesionales de la
mediante Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE; mencionada Dirección
Que, mediante Memorando N° 749-2017-PRODUCE/
SE RESUELVE: DGPCHDI, se remite el Informe N° 002-2017-PRODUCE/
DECHDI de la Dirección de Extracción para Consumo
Artículo 1.- Conformar el Comité Directivo del Centro Humano Directo e Indirecto, indica que las acciones
de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica a realizar por los comisionados se enmarcan con
Productivo Maynas – CITEproductivo Maynas, estando lo establecido en el Plan Estratégico Multianual
integrado por los siguientes representantes: (PESEM) 2017-2021 y sus objetivos estratégicos,
como el “Incrementar la competitividad de los agentes
a) Ítalo Alberto Solimano Heresi, representante del económicos del Sector Producción” y “Mejorar la cadena
sector privado vinculado a la cadena productiva, quien lo de valor de los productos hidrobiológicos”; asimismo,
preside. guardan relación con lo señalado en el Plan Operativo
b) Martín Antonio Souza Najar, representante del Institucional del Ministerio de la Producción respecto
sector privado vinculado a la cadena productiva. a los Objetivos Estratégicos Institucionales “Promover
c) José Américo Vargas de la Jara, representante del el aprovechamiento sostenible de los recursos con
sector privado vinculado a la cadena productiva. énfasis en los recursos hidrobiológicos” e “Incrementar el
d) Enrique Arévalo Gardini, representante del sector consumo interno de productos hidrobiológicos”;
privado vinculado a la cadena productiva. Que, la comisión de servicios es el desplazamiento
e) Luis Exequiel Campos Baca, representante del temporal del servidor fuera de la sede de trabajo,
Instituto Tecnológico de la Producción – ITP. dispuesta por la autoridad para realizar funciones que
f) Jessica Celmira Moscoso Guerrero, representante están relacionadas con los objetivos institucionales, lo
del Ministerio de la Producción. que contrasta con lo descrito en los informes remitidos
por el Director General de la Dirección General de Pesca
Artículo 2.- El Comité Directivo se instalará dentro de para Consumo Humano Directo e Indirecto;
las cinco (05) días hábiles siguientes contados a partir de Que, los gastos que irrogue el viaje de los
la publicación de la presente Resolución Ministerial en el comisionados, tanto la compra de pasajes aéreos como la
Diario Oficial El Peruano. asignación de viáticos, serán cubiertos por el administrado
20 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
solicitante de la inspección, de acuerdo a la señalado en Entidad, un informe detallado de las acciones realizadas,
el documento de Registro N° 00152630-2017; los resultados obtenidos y la rendición de cuentas.
Que, de los antecedentes alcanzados, la empresa Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
PESCA INDUSTRIAL ATUNERA DE ALTURA S.A. de libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
C.V., ha cumplido con el pago del derecho de inspección aduaneros de cualquier clase o denominación.
correspondiente al Servicio N° 8 del Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA del Ministerio de Regístrese, comuníquese y publíquese
la Producción, se considera que dicho viaje se realiza con
cargo al presupuesto del Ministerio; EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Que, la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización Ministro de Comercio Exterior y Turismo
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos Encargado del Despacho del Ministerio
y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba de la Producción
normas reglamentarias sobre autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos, señalan 1579591-1
que los mismos deben sustentarse en el interés nacional
o institucional; y que para el caso de autorizaciones de
viaje de los servidores y funcionarios públicos de los Aprueban Normas Técnicas Peruanas en
Ministerios y de los Organismos Públicos Descentralizados su versión 2017 de productos químicos
correspondientes que ocasionen gastos al Estado se para análisis, agentes tensoactivos,
otorgarán por Resolución Ministerial del respectivo Sector;
Que, en consecuencia, es necesario autorizar el construcciones navales y otros
viaje de los señores Miguel Hugo Mejía Díaz y Pedro
Luis Encinas Príncipe, profesionales de la Dirección de RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto N° 040-2017-INACAL/DN
de la Dirección General de Pesca para Consumo
Humano Directo e Indirecto del Viceministerio de Pesca Lima, 23 de octubre de 2017
y Acuicultura del Ministerio de la Producción, a la ciudad
de Mazatlán, Estados Unidos Mexicanos, del 24 al 26 VISTO: El Informe N° 021-2017-INACAL/DN.PA
de octubre de 2017, para los fines expuestos en los
CONSIDERANDO:
considerandos precedentes;
Con la visación del Viceministerio de Pesca y Que, el artículo 10 de la Ley N° 30224, Ley que crea
Acuicultura, de la Oficina General de Planeamiento, el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional
Presupuesto y Modernización, de la Oficina General de Calidad–INACAL, establece que las competencias
de Administración, y de la Oficina General de Asesoría del INACAL, entre ellas, la Normalización, se sujetan a
Jurídica; y, lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº al Comercio de la Organización Mundial del Comercio
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto (OMC), el cual contempla en su Anexo 3 el Código
Legislativo Nº 1047, Decreto Legislativo que aprueba de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Aplicación de Normas, siendo que el literal J del citado
Producción y modificatorias; la Ley N° 27619, Ley que Anexo establece que las instituciones con actividades de
regula la autorización de viajes al exterior de servidores normalización elaboran programas de trabajo, entre otros
y funcionarios públicos y modificatorias; el Decreto documentos;
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas Que, el artículo 19 de la Ley N° 30224, en
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior concordancia con el artículo 35 del Decreto Supremo
de servidores y funcionarios públicos y modificatorias; el N° 004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización
Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba y Funciones del Instituto Nacional de Calidad–INACAL,
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio modificado por Decreto Supremo N° 008-2015-PRODUCE,
de la Producción y modificatoria; y la Resolución establece que la Dirección de Normalización es la
Ministerial Nº 296-2009-PRODUCE, que aprueba la autoridad nacional competente para administrar la política
Directiva General Nº 007-2009-PRODUCE, “Directiva y gestión de la Normalización, encontrándose encargada
de Procedimientos para las Autorizaciones de Viajes al de conducir el desarrollo de normas técnicas para
Exterior en el Ministerio de la Producción”; productos, procesos o servicios, y goza de autonomía
técnica y funcional;
SE RESUELVE: Que, el numeral 18.3 del artículo 18 de la Ley N°
30224, establece que las Normas Técnicas Peruanas
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios, promueven la calidad de los bienes y servicios que
de los señores Miguel Hugo Mejía Díaz y Pedro Luis se ofertan en el mercado, por lo que deben ser
Encinas Príncipe, profesionales de la Dirección de revisadas cada cinco (5) años, en concordancia con
Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto el literal d) del artículo 36 del Decreto Supremo N°
de la Dirección General de Pesca para Consumo 004-2015-PRODUCE;
Humano Directo e Indirecto del Viceministerio de Pesca Que, la Dirección de Normalización, en ejercicio de
y Acuicultura del Ministerio de la Producción, a la ciudad sus funciones de revisar y actualizar periódicamente
de Mazatlán, Estados Unidos Mexicanos, del 24 al 26 las Normas Técnicas Peruanas, así como elaborar y
de octubre de 2017, para los fines expuestos en la parte actualizar periódicamente los programas de normalización
considerativa de la presente Resolución. considerando la demanda del sector público y privado,
Artículo 2.- Los gastos correspondientes a los establecidas en los literales d) y l) del artículo 36 del
pasajes aéreos y viáticos que demanden los viajes Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE, elaboró
autorizados en el artículo precedente, serán cubiertos con y aprobó el Programa de Actualización de Normas
cargo al presupuesto 2017 del Ministerio de Producción, Técnicas Peruanas correspondientes al año 2017, a
de acuerdo al siguiente detalle: través del Informe N° 001-2017-INACAL/DN-Programa de
Actualización, de fecha 10 de marzo de 2017, el mismo
que se encuentra publicado en el portal institucional del
Viáticos por 3 días INACAL;
Nombres y apellidos
US$ 440,00 por día Que, en el marco del citado programa fue emitido
Miguel Hugo Mejía Díaz 1,320.00 el Informe N°021-2017-INACAL/DN.PA, el cual señala
que, luego de realizada la consulta pública, revisión y
Pedro Luis Encinas Príncipe 1,320.00 evaluación respectiva de 30 Normas Técnicas Peruanas
correspondientes a las materias de: Tecnología química
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario e Industrias manufactureras; corresponde aprobarlas en
siguientes de efectuado el viaje, los profesionales su versión 2017 y dejar sin efecto las correspondientes
autorizados en el artículo 1 deben presentar al Titular de la versiones anteriores;
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 21
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224, los compuestos nitrogenados. 1ª
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el Edición
Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº Reemplaza a la NTP 311.282:1984
004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y (revisada el 2012)
Funciones del INACAL, modificado por Decreto Supremo NTP 311.283:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA
N° 008-2015-PRODUCE; ANÁLISIS. Sulfato de cobre
pentahidratado. Determinación de
SE RESUELVE: las sustancias no precipitadas con
ácido sulfhídrico (como sulfatos).
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas 1ª Edición
Peruanas en su versión 2017: Reemplaza a la NTP 311.283:1984
(revisada el 2012)
NTP 311.111:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA NTP 311.284:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA
ANÁLISIS. Hidróxido de amonio. ANÁLISIS. Sulfato de cobre
Requisitos. 1ª Edición pentahidratado. Determinación del
Reemplaza a la NTP 311.111:1976 hierro. 1ª Edición
(revisada el 2012) Reemplaza a la NTP 311.284:1984
NTP 311.083:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA (revisada el 2012)
ANÁLISIS. Soluciones y reactivos. NTP 311.285:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA
1ª Edición ANÁLISIS. Sulfato de cobre
Reemplaza a la NTP pentahidratado. Determinación de
311.083:1976 (revisada los metales precipitados en sulfuro
el 2012) de amonio, excepto el hierro (como
NTP 311.085:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA níquel). 1ª Edición
ANÁLISIS. Determinación del Reemplaza a la NTP 311.285:1984
arsénico. Método de Gutzeit. (revisada el 2012)
1ª Edición NTP 319.087:1978 (revisada el 2017) AGENTES TENSOACTIVOS.
Reemplaza a la NTP 311.085:1976 Jabones y detergentes. Términos
(revisada el 2012) y definiciones. 1ª Edición
NTP 311.086:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA Reemplaza a la NTP 319.087:1978
ANÁLISIS. Determinación de la (revisada el 2012)
densidad relativa. 1ª Edición NTP 319.098:1978 (revisada el 2017) JABONES. Determinación de
Reemplaza a la NTP 311.086:1976 ácidos grasos crudos totales. 1ª
(revisada el 2012) Edición
NTP 311.087:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA Reemplaza a la NTP 319.098:1978
ANÁLISIS. Ácido sulfúrico. (revisada el 2012)
Requisitos. 1ª Edición NTP 319.169:1979 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
Reemplaza a la NTP 311.087:1976 Determinación del pH de las
(revisada el 2012) soluciones acuosas de jabones y
NTP 311.088:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA detergentes. 1ª Edición
ANÁLISIS. Ácido clorhídrico. Reemplaza a la NTP 319.169:1979
Requisitos. 1ª Edición (revisada el 2012)
Reemplaza a la NTP 311.088:1976 NTP 319.125:1978 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
(revisada el 2012) Jabón de lavar. Requisitos. 1ª
NTP 311.089:1976 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS Edición
PARA ANÁLISIS. Ácido nítrico. Reemplaza a la NTP 319.125:1978
Requisitos. 1ª Edición (revisada el 2012)
Reemplaza a la NTP 311.089:1976 NTP 319.173:1979 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
(revisada el 2012) Determinación de silicatos
NTP 311.183:1978 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA alcalinos. 1ª Edición
ANÁLISIS. Definiciones. 1ª Edición Reemplaza a la NTP 319.173:1979
Reemplaza a la NTP 311.183:1978 (revisada el 2012)
(revisada el 2012) NTP 319.129:1979 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
NTP 311.276:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA Detergentes sintéticos para uso
ANÁLISIS. Sulfato de cobre doméstico. Requisitos. 1ª Edición
pentahidratado. Requisitos. 1ª Reemplaza a la NTP 319.129:1979
Edición (revisada el 2012)
Reemplaza a la NTP 311.276:1984 NTP 319.171:1979 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
(revisada el 2012) Jabones. Determinación
NTP 311.277:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA volumétrica de los carbonatos. 1ª
ANÁLISIS. Sulfato de cobre Edición
pentahidratado. Determinación de Reemplaza a la NTP 319.171:1979
la materia insoluble. 1ª Edición (revisada el 2012)
Reemplaza a la NTP 311.277:1984 NTP 319.166:1978 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
(revisada el 2012) Jabones. Método para determinar
NTP 311.280:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA el ácido graso libre o el álcali libre.
ANÁLISIS. Sulfato de cobre 1ª Edición
pentahidratado. Determinación del Reemplaza a la NTP 319.166:1978
sulfato de cobre pentahidratado. 1ª (revisada el 2012)
Edición NTP 319.165:1978 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
Reemplaza a la NTP 311.280:1984 Jabones. Método para determinar
(revisada el 2012) el contenido de resina. 1ª Edición
NTP 311.281:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA Reemplaza a la NTP 319.165:1978
ANÁLISIS. Sulfato de cobre (revisada el 2012)
pentahidratado. Determinación de NTP 319.097:1978 (revisada el 2017) JABONES Y DETERGENTES.
los cloruros. 1ª Edición Toma de muestras. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 311.281:1984 Reemplaza a la NTP 319.097:1978
(revisada el 2012) (revisada el 2012)
NTP 311.282:1984 (revisada el 2017) PRODUCTOS QUÍMICOS PARA NTP 350.088:1984 (revisada el 2017) SALIDA DE DUCHA DE
ANÁLISIS. Sulfato de cobre ALEACIÓN COBRE-CINC Y
pentahidratado. Determinación de COBRE-ESTAÑO. 1ª Edición
22 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
calendario, al término del referido viaje, de acuerdo con el Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
siguiente detalle: Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Pasajes Viáticos Total
Número Infraestructura, entre otros, declara de necesidad pública
Nombres y Apellidos aéreos por día viáticos la ejecución de la obra: Aeropuerto “Capitán FAP Carlos
de días
US$ US$ US$ Martínez Pinillos”, ubicado en el distrito de Huanchaco,
Néstor Francisco provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, y, en
601.00 370.00 2+1 1,110.00 consecuencia, autoriza la expropiación de los bienes
Popolizio Bardales inmuebles que resulten necesarios para tal fin;
Juan Genaro del Campo Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto
549.00 370.00 2 740.00
Rodríguez Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Martha Lizárraga Picciotti 601.00 370.00 2+1 1,110.00
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario, y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
posteriores a su retorno al país, los citados funcionarios Infraestructura y sus modificatorias (en adelante, la Ley),
diplomáticos y especialista deberán presentar al Ministro establece el régimen jurídico aplicable a los procesos de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
de Relaciones Exteriores, un informe detallado de las
de bienes inmuebles de propiedad del Estado y
acciones realizadas y los resultados obtenidos en el viaje liberación de Interferencias para la ejecución de obras
autorizado. de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no Constitución Política del Perú;
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define al
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación. Beneficiario como el titular del derecho de propiedad del
inmueble como resultado de la Adquisición, Expropiación
Regístrese, comuníquese y publíquese. o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado,
necesarios para la ejecución de la Obra de Infraestructura;
RICARDO LUNA MENDOZA y que, el único Beneficiario es el Estado actuando a través
Ministro de Relaciones Exteriores de alguna de las entidades públicas comprendiendo a los
titulares de proyectos;
1579294-1 Que, asimismo el numeral 4.4 del artículo 4 de la Ley,
define a la Expropiación como la transferencia forzosa
del derecho de propiedad privada sustentada en causa
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES de seguridad nacional o necesidad pública, autorizada
únicamente por ley expresa del Congreso de la República
a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional,
Aprueban la ejecución de expropiación Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago
de inmueble afectado por la ejecución de en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya
compensación por el eventual perjuicio;
la obra Aeropuerto “Capitán FAP Carlos Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11
Martínez Pinillos”, en el departamento de del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es
el Ministerio competente del sector, responsable de la
La Libertad y el valor de tasación tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación;
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
Nº 1036-2017 MTC/01 respectivamente;
Que, el numeral 20.5. del artículo 20 de la Ley señala
Lima, 23 de octubre de 2017 que, transcurrido el plazo de quince días hábiles sin
VISTO: El Memorándum N° 1062-2017-MTC/10.05 que los Sujetos Pasivos hayan aceptado la oferta de
del 16 de octubre de 2017, de la Oficina General Adquisición, esta última se considera rechazada y se da
de Administración del Ministerio de Transportes y inicio al proceso de Expropiación regulado en el Título IV
Comunicaciones; y, de la Ley;
Que, el numeral 28.1 del artículo 28 de la Ley, prevé
CONSIDERANDO: entre otros aspectos, que la resolución ministerial que
apruebe la ejecución de la expropiación contendrá: a)
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final Identificación del sujeto activo y del sujeto pasivo de la
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, expropiación, b) Identificación precisa del bien inmueble,
EDITORA PERÚ comunica a todos sus usuarios que los Índices Quincenales de Normas
Legales por Organismos Emisores dejarán de publicarse a partir del mes de noviembre
del presente año. En su reemplazo contamos con más herramientas de búsqueda sobre
todo el universo de información legal que publica el diario oficial y que se encuentran a su
disposición en nuestro portal web: http://diariooficial.elperuano.pe/Normas.
VALOR DE TASACIÓN CORRESPONDIENTE AL ÁREA DE UN (01) INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: AEROPUERTO “CAPITAN
FAP CARLOS MARTINEZ PINILLOS” UBICADO EN EL DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
VALOR
SUJETO ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO PASIVO TASACIÓN
(S/)
AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: PM1G-AERTRU-PR-010 AREA AFECTADA: 267.06 m2
Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
AFECTADA
DISTANCIA WGS84
VERTICES LADO
Por el Norte: Con el área remanente, (m) ESTE (X) NORTE (Y)
P.E. N° 11230174.
Por el Este: Con propiedad de Luis A1 A1-B1 18.78 709470.7438 9107354.3632
Miguel Martos Chávez y Yanet Jesús
Yupanqui Torres, P.E. N° 11230175.
Por el Oeste: Con propiedad de Luis B1 B1-C1 22.16 709488.6394 9107348.6789
Miguel Martos Chávez y Yanet Jesús
Yupanqui Torres, P.E. N° 11230173.
C1 C1-D1 16.00 709471.8314 9107334.2345
Por el Sur: Con Propiedad de la
Sucesión de Manuel Aristeres Flores
MINISTERIO DE EDWIN JOSE Graus, P.E. N° 11031978. D1 D1-A1 11.27 709462.1944 9107347.0125 24, 393.12
1 TRANSPORTES Y CHAVEZ
COMUNICACIONES CASTAÑEDA
PARTIDA REGISTRAL N° 11230174
del Registro de propiedad Inmueble
de la Zona Registral N° V - Sede
Trujillo, Oficina Registral de Trujillo.
CERTIFICADO DE BUSQUEDA
CATASTRAL: Expedido el 11 de
enero de 2017, por la Zona Registral
N° V - Sede Trujillo, Oficina Registral
de Trujillo.
CERTIFICADO REGISTRAL
INMOBILIARIO – Expedido el 25 de
agosto de 2017 por la Zona Registral
N° V - Sede Trujillo, Oficina Registral
de Trujillo.
1579592-1
Aprueban valor total de tasación del área Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
del inmueble afectado por la ejecución de y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
la obra: Aeropuerto Internacional “Coronel Infraestructura y sus modificatorias (en adelante, la Ley),
FAP Francisco Secada Vignetta”, en el establece el régimen jurídico aplicable a los procesos de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
departamento de Loreto de bienes inmuebles de propiedad del Estado y
liberación de Interferencias para la ejecución de obras
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la
N° 1037-2017 MTC/01 Constitución Política del Perú;
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 de la Ley, define
Lima, 23 de octubre de 2017 a la Adquisición como la transferencia voluntaria de la
propiedad del inmueble necesario para la ejecución de
VISTO: El Memorándum N° 1080-2017-MTC/10.05
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del
del 19 de octubre de 2017, de la Oficina General
Beneficiario como resultado del trato directo;
de Administración del Ministerio de Transportes y
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define al
Comunicaciones; y,
Beneficiario como el titular del derecho de propiedad del
CONSIDERANDO: inmueble como resultado de la Adquisición, Expropiación
o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado,
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final necesarios para la ejecución de la Obra de Infraestructura;
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, y que, el único Beneficiario es el Estado actuando a través
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de alguna de las entidades públicas comprendiendo a los
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la titulares de proyectos;
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es
entre otros, declara de necesidad pública la ejecución de el Ministerio competente del sector, responsable de la
la obra: Aeropuerto Internacional “Coronel FAP Francisco tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación;
Secada Vignetta”, ubicado en la ciudad de Iquitos, distrito y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
de San Juan, provincia de Maynas, departamento de del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
Loreto, y, en consecuencia, autoriza la expropiación de respectivamente;
los bienes inmuebles que resulten necesarios para tal fin; Que, el artículo 19 de la Ley, establece que la
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Adquisición de inmuebles necesarios para la ejecución
Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y de Obras de Infraestructura se realizará por trato
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 27
directo entre el Sujeto Activo y Sujeto Pasivo, en forma Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y
previa o posterior a la ley que autorice su Expropiación, el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
aplicándose únicamente el procedimiento establecido en
la Ley; SE RESUELVE:
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que: “20.1
Las gestiones para el trato directo se inician con la Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación, que
comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”, incluye el incentivo a la adquisición por el monto adicional
“20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía equivalente al 20% del valor comercial del área del
al Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días inmueble afectado por la ejecución de la Obra: Aeropuerto
hábiles una Carta de Intención de Adquisición. Dicho Internacional “Coronel FAP Francisco Secada Vignetta”,
documento contendrá lo siguiente: i. Partida registral del ubicado en la ciudad de Iquitos, distrito de San Juan Bautista,
bien inmueble materia de Adquisición, de corresponder. provincia de Maynas, departamento de Loreto, así como el
ii. La copia del informe técnico de Tasación. iii. Incentivo pago correspondiente, conforme se detalla en el Anexo que
a la Adquisición por el monto adicional equivalente al forma parte integrante de la presente resolución.
20% del valor comercial del inmueble, en caso el Sujeto Artículo 2.- Disponer que la Oficina General de
Pasivo acepte el trato directo. iv. Modelo del formulario Administración, dentro del plazo máximo de sesenta (60)
por trato directo. (…)”; asimismo, el numeral 20.4 días hábiles de emitida la presente resolución, gestione
dispone lo siguiente: “20.4 En caso de aceptación del la suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Sujeto Pasivo (…) a. Dentro de los diez días hábiles de Beneficiario y realice el pago del valor total de la Tasación
recibida la aceptación de la oferta del Sujeto Pasivo, a que se refiere el artículo 1 de la presente resolución.
el Sujeto Activo a través de resolución ministerial Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
(…) aprueba el valor total de la Tasación y el pago, aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el
incluyendo el incentivo (…)”; Sujeto Pasivo desocupe y entregue el área del inmueble
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de afectado, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles,
la Ley, dispone que con la inscripción de la Adquisición de encontrarse área del inmueble libre o treinta (30) días
o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe hábiles de estar ocupada o en uso, según corresponda,
levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el bajo apercibimiento del inicio del procedimiento de
bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos ejecución coactiva, previo requerimiento establecido en
los contratos que afecten la propiedad, los acreedores el literal f. del numeral 20.4 del artículo 20 del Decreto
pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo; Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Que, asimismo, la Quinta Disposición Complementaria Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Transitoria de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la
para promover el crecimiento económico, establece que Ejecución de Obras de Infraestructura.
la Dirección General de Concesiones en Transportes del Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco (05)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones asumirá días hábiles siguientes de suscrito el Formulario Registral
la competencia para realizar las tasaciones requeridas y efectuado el pago del valor total de la Tasación, Oficina
desde el 05 de enero de 2015 hasta el 30 de enero de General de Administración remita al Registro de Predios
2017, respecto de los inmuebles necesarios para la de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
ejecución de los proyectos de infraestructura y servicios del documento que acredite el pago del monto del valor
de transportes administrados por dicha Dirección General, total de la Tasación, a favor de los Sujetos Pasivos. El
de conformidad con lo dispuesto en la Ley; Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles de
Que, con Memorándum Nº 3091-2017-2017-MTC/25, recibida la solicitud con los citados documentos, inscribirá
la Dirección General de Concesiones en Transportes, la adquisición a nombre del Sujeto Activo o Beneficiario,
remite a la Oficina General de Administración, el Informe bajo responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22
Técnico de Valuación con Código PM1G-AEROIQUIT- del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
PR-040 del 09 de diciembre de 2016, en el cual, se aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
determina el valor de la tasación correspondiente a Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
un (01) inmueble afectado por la ejecución de la Obra: Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
Aeropuerto Internacional “Coronel FAP Francisco Secada para la Ejecución de Obras de Infraestructura. Asimismo,
Vignetta”, ubicado en la ciudad de Iquitos, distrito de San el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar las
Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de cargas y gravámenes que existan sobre el área del bien
Loreto (en adelante, la Obra); inmueble; los acreedores pueden cobrar sus acreencias
Que, con Memorándum N° 1079-2017-MTC/10.05, con el valor total de la Tasación pagado directamente o vía
la Oficina de Patrimonio de la Oficina General de consignación al Sujeto Pasivo.
Administración, remite el Informe N° 075-2017-MTC/10.05-
TMP-VHA, que cuenta con la conformidad de la referida Regístrese, comuníquese y publíquese
Oficina, a través del cual se señala, con relación al
inmueble detallado en el considerando precedente, que: i) BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
ha identificado al Sujeto Pasivo y el inmueble afectado por Ministro de Transportes y Comunicaciones
la Obra, ii) el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad
inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia Anexo
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, iii) ha
determinado el valor total de la Tasación, iv) el Sujeto Valor total de la Tasación correspondiente al área
Pasivo ha aceptado la oferta de adquisición, por lo que del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
considera técnica y legalmente viable emitir la resolución Aeropuerto Internacional “Coronel FAP Francisco Secada
ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el Vignetta”, ubicado en la ciudad de Iquitos, distrito de San
pago correspondiente, y v) considerando que el pago se Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de
realizara a través del fondo de un Fideicomiso es necesario Loreto.
se considere el plazo máximo de sesenta (60) días para
gestionar la suscripción del instrumento de transferencia VALOR
a favor del Beneficiario y realizar el pago del valor total de COMERCIAL INCENTIVO VALOR DEL VALOR
la Tasación a favor del Sujeto Pasivo, asimismo, adjunta DEL DEL 20% DEL PERJUICIO TOTAL DE LA
el Certificado de Búsqueda Catastral y el Certificado Nº CÓDIGO
INMUEBLE VCI ECONÓMICO TASACIÓN
Registral Inmobiliario, expedidos por la SUNARP, así (VCI) (S/) (S/) (S/)
como la Disponibilidad Presupuestal para la adquisición (S/)
del predio afectado, contenida en la Certificación de PM1G-
Crédito Presupuestario Nota N° 0000007921 de la Oficina 1 AEROIQUIT- 391,055.32 78,211.06 3,750.06 473,016.44
General de Planeamiento y Presupuesto; PR-040
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta 1579592-2
28 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
dejar sin efecto su designación y proceder a designar a la supletoriamente, en lo que no se oponga en la referida
persona que asumirá el citado cargo de confianza; Ley, lo regulado en el Texto Único Ordenado (TUO) de
En uso de las facultades conferidas por la Ley N° la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
27594 y el inciso i) del artículo 8° del Reglamento de mediante Decreto Supremo N° 010-2003-TR;
Organización y Funciones de la Superintendencia Tercero.- Que, el artículo 86º del Decreto Supremo N°
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, 010- 2003-TR, que aprueba el Texto Único Ordenado de
aprobado por Resolución de Superintendencia N° 122- la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, establece que
2014/SUNAT y modificatorias; la huelga de los trabajadores sujetos al Régimen Laboral
Público, se sujetará a las normas contenidas en dicho
SE RESUELVE: texto legal en cuanto le sean aplicables y la declaración
de la ilegalidad de la huelga será efectuada por el sector
Artículo 1°.- Aceptar la renuncia de la señora Emelyn correspondiente;
Arancel Barrera en el cargo de confianza de Gerente de Cuarto.- Que, el artículo 45° de la mencionada Ley
Desarrollo de Personas de la Intendencia Nacional de del Servicio Civil, establece que el derecho a huelga se
Recursos Humanos, dejándose sin efecto, a partir del ejerce una vez agotados los mecanismos de negociación
24 de octubre de 2017, su designación como Gerente o mediación; siendo así, toda suspensión colectiva
de Desarrollo de Personas de la Intendencia Nacional de de la actividad laboral presupone previamente el
Recursos Humanos, dándosele las gracias por la labor agotamiento del trato directo con el empleador, situación
realizada. que no ha ocurrido en el presente caso; dado que el
Artículo 2°.- Designar, a partir del 24 de octubre de Poder Judicial viene gestionando ante los organismos
2017, a la señora Moyra Carola Loza Quino en el cargo competentes la atención de los puntos de la plataforma
de confianza de Gerente de Desarrollo de Personas de la de lucha de la organización sindical referida en el Oficio
Intendencia Nacional de Recursos Humanos. N° 426-2017-FENASIPOJ-PERU-SG, de acuerdo al
Artículo 3°.- Dar por concluido el vínculo laboral de la siguiente detalle;
señora Emelyn Arancel Barrera con la SUNAT, a partir del
24 de octubre de 2017. - Respecto al punto N° 1 de la Plataforma de Lucha,
relativa al “Impulso y aprobación del Proyecto de Exclusión
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Ley del Servicio Civil - Impulso e institucionalización
de la Ley de la Carrera del Trabajador Judicial”, esta
VICTOR PAUL SHIGUIYAMA KOBASHIGAWA Presidencia, con fecha 28 de septiembre de 2017, cursó
Superintendente Nacional el Oficio N° 7405-2017-SG-CS-PJ, a través del cual
remitió copia certificada de la Resolución Administrativa
1579288-1 N° 029-2017-SP-CS-PJ, expedida en la Sala Plena de la
Corte Suprema de Justicia, que aprueba la presentación
del Proyecto de Ley N° 1949/2017-PJ - Proyecto de Ley
PODER JUDICIAL que precisa el Régimen Legal Especial en materia Laboral
del Poder Judicial; por lo que, con respecto al impulso del
referido proyecto, este poder del Estado ha cumplido con
el compromiso asumido. Asimismo, a través del Oficio
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA N° 6665-2017-SG-CS-PJ, se remitió copia certificada
de la Resolución Administrativa N° 021-2017-SP-CS-
Declaran ilegal la huelga nacional indefinida PJ, expedida en la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia, que aprueba la presentación del Proyecto de
de labores, desde el día 24 de octubre, Ley N° 1862/2017-PJ - Proyecto de Ley de la Carrera del
convocada por la Federación Nacional de Trabajador Judicial.
Sindicatos del Poder Judicial - FENASIPOJ - Con relación al punto N° 2 de la Plataforma de
Lucha, concerniente al “Impulso de la aprobación de la
PERÚ Ley de pase de los trabajadores judiciales CAS al Régimen
728 - homologación de sus remuneraciones”, a través del
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA Oficio N° 5727-2017-SG-CS-PJ, esta Presidencia, remitió
PRESIDENCIA DEL PODER JUDICIAL al Congreso de la República proyectos de leyes, entre los
N° 401-2017-P-PJ cuales se encuentra el Proyecto de Ley N° 1744/2017-
PJ – “Ley que faculta al Poder Judicial a incorporar a sus
Lima, 23 de octubre de 2017 trabajadores del régimen CAS bajo el régimen del Decreto
Legislativo N° 728”.
VISTO: - En cuanto al punto N° 3 de la Plataforma de Lucha,
alusivo al “compromiso del titular de pliego de defender
El Oficio N° 426-2017-FENASIPOJ-PERU-SG por la escala remunerativa. Integración de representantes
medio del cual la Federación Nacional de Sindicatos del de trabajadores en mesa técnica con el MEF”, esta
Poder Judicial – FENASIPOJ PERÚ, comunica que en Presidencia, mediante Oficio N° 241-2017-PR, de fecha
Asamblea Nacional Extraordinaria de Delegados realizada
29 de agosto de 2017, el Poder Ejecutivo sometió a
el 13 de septiembre del presente año, su organización
consideración del Congreso de la República, con el voto
acordó aprobar el inicio de la huelga nacional indefinida a
aprobatorio del Consejo de Ministros, el Proyecto de
partir del día 24 de octubre de 2017;
Ley N° 1836/2017-PE – Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018, en cuya Trigésima Octava
CONSIDERANDO: Disposición Complementaria autoriza al MEF a realizar
un estudio de los ingresos del personal jurisdiccional y
Primero.- Que, la Constitución Política del Perú, administrativo del Poder Judicial y del Ministerio Público, a
en su artículo 28°, ha previsto que el Estado reconoce fin de determinar una escala remunerativa que sea acorde
los derechos de sindicación, negociación colectiva y con los ingresos de los trabajadores de las entidades del
huelga, y cautela su ejercicio democrático garantizando sistema de justicia, por lo que este extremo se encuentra en
la libertad sindical, fomentando la negociación colectiva y proceso de implementación. Asimismo, resulta necesario
promoviendo formas de solución pacífica de los conflictos destacar que mediante Resolución Administrativa de la
laborales, entre otros; Presidencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial N°
Segundo.- Que, de conformidad con el artículo 40° 134-2017-P-CE-PJ, de fecha19 de octubre del 2017, se
de la Ley N° 30057 –Ley del Servicio Civil, a partir del conformó la Comisión Mixta del Poder Judicial 2017, con
05 de julio del 2013, resulta aplicable a los servidores la finalidad de realizar las gestiones con las instancias del
de las entidades públicas, sujetos a los regímenes Poder Ejecutivo y Legislativo, para atender las demandas
laborales regulados por los Decretos Legislativos N°s laborales de las organizaciones sindicales de este Poder
276, 728 y 1057, las disposiciones establecidas en lo que del Estado, entre ellas, la referida implementación de la
concierne a los derechos colectivos allí establecidos, y Escala Remunerativa; la misma que estará integrada por
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 31
representantes del Poder Judicial y representantes de los Política del Perú, el Poder Judicial y los representantes de
trabajadores. la Federación de Trabajadores del Poder Judicial del Perú
- De la revisión del punto N° 4 de la Plataforma de – FETRAPOJ y de la Federación Nacional de Sindicatos
Lucha, vinculado a la “Lucha contra la corrupción en del Poder Judicial del Perú – FENASIPOJ, con fecha 11
el Poder Judicial: modificación de la Ley y Reglamento de julio del año en curso suscribieron el Acta Final de
de la Derrama Judicial”, corresponde señalar que esta la Mesa de Trabajo Única, en la cual se arribaron los
Presidencia, a fin de promover la iniciativa legislativa de acuerdos señalados en los párrafos precedentes;
los trabajadores del Poder Judicial, a través del Oficio Sexto.- Que, de acuerdo a lo señalado en el
N° 7741-2017-SG-CS, de fecha 12 de octubre de 2017, Considerando Cuarto de la presente resolución, la
se remitió al Dr. Enrique Javier Mendoza Ramírez, Presidencia del Poder Judicial mantiene una política
Ministro de Justicia y Derechos Humanos el Informe N° de puertas abiertas al diálogo y de compromiso con las
260-2017-GA-PJ emitido por el Gabinete de Asesores organizaciones sindicales del Poder Judicial, a fin de lograr
de esta Presidencia que recomienda: “Se requiere una mayores beneficios para los trabajadores de este Poder
propuesta legislativa de modificación de la Ley 24032, del Estado, buscando siempre, una solución amigable al
modificado por la Ley 30113, propuesta que debe ser diferendo; motivo por el cual a la fecha la Presidencia a
presentado por el Ejecutivo (MINJUS) respecto a la mi cargo, los miembros de la Comisión de Presupuesto
modificación del Reglamento de la Derrama Judicial, el y funcionarios de la Gerencia General del Poder Judicial
mismo que fue propuesto por la Federación Nacional de vienen realizando coordinaciones permanentes con
Sindicatos del Poder Judicial (FENASIPOJ). diversas instancias del Poder Ejecutivo, para la atención
- Con respecto al punto N° 5 de la Plataforma de de las demandas laborales solicitadas;
lucha, sobre la “Aprobación de Reforma Constitucional Séptimo.- Que, en atención al artículo 45°
para la autonomía presupuestal del Poder Judicial – no previamente referido en el considerando cuarto de la
al recorte presupuestal”, debemos mencionar que a presente resolución, se advierte que toda suspensión
través del Oficio N° 5727-2017-SG-CS-PJ se remitió al colectiva de la actividad laboral presupone previamente
Congreso de la República proyectos de leyes, entre los el agotamiento del trato directo con el empleador,
cuales se encuentra el “Proyecto de iniciativa de reforma situación que tal como se puede verificar, no ha ocurrido
constitucional respecto al artículo 145° de la Constitución en el presente caso; dado que el Poder Judicial viene
Política del Perú”, a la fecha los proyectos de ley se gestionando ante los organismos competentes la atención
encuentran en el Congreso de la República, pendientes de los puntos de la plataforma de lucha de la organización
de ser aprobados; asimismo, mediante Resolución sindical, manteniendo reuniones constantes con los
Administrativa N° 192-2017-CE-PJ de fecha 31 de mayo representantes de la organización sindical indicando los
de 2017, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobó el avances realizados;
proyecto de Presupuesto Multianual 2018-2020 del Poder Octavo.- Que, el artículo 80° del Reglamento
Judicial, correspondiendo para el año fiscal 2018 el monto General de la Ley del Servicio Civil, aprobado con
de S/. 3,549’849,281.00, elaborado de conformidad con la Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, en el cual se
Ley N° 28821, Ley de Coordinación entre el poder Judicial establece que la declaratoria de huelga debe cumplir
y el Poder Ejecutivo para la Programación y Formulación con los siguientes requisitos: “a) Que tenga por objeto
del Presupuesto Institucional del Poder Judicial, en el cual la defensa de los derechos o intereses de los servidores
se incluye el pago de sentencias, entre otros conceptos. civiles en ella comprendidos; b) Que la decisión sea
- En lo relativo a los puntos N°s 6 y 7 de la Plataforma adoptada en la forma que expresamente determinen los
de Lucha, en lo referido al “Respeto a los derechos de estatutos y que representen la voluntad mayoritaria de
los trabajadores judiciales ante la implementación de los trabajadores comprendidos en su ámbito; c) El acta
nueva tecnología y la reformulación de los instrumentos de asamblea deberá ser refrendada por Notario Público
de gestión” y “No despidos como consecuencia de la o, a falta de éste, por el Juez de Paz Letrado de la
modernización”, respectivamente, corresponde señalar localidad; d) Tratándose de organizaciones sindicales
que este Poder del Estado siempre ha sido respetuoso cuya asamblea esté conformada por delegados, la
del derecho al trabajo y los derechos fundamentales que decisión será adoptada en asamblea convocada
se dan en el marco de una relación laboral: “derechos expresamente; e) Que sea comunicada a la entidad
sociales del personal jurisdiccional y administrativo”; pública por lo menos con una anticipación de quince
por lo que, se rechaza que la implementación de (15) días calendario, acompañando copia del acta de
nuevas tecnologías conlleve al despido de personal votación. La entidad deberá avisar a los usuarios de los
jurisdiccional o administrativo, por el contrario, se va a servicios del inicio de la huelga; f) Que la negociación
impulsar la capacitación y/o reubicación si corresponde colectiva no haya sido sometida a arbitraje; y g) Que
de los servidores que laboran en las áreas de mesa de la organización sindical entregue formalmente la lista
partes y archivos de determinadas áreas jurisdiccionales de servidores civiles que se quedará a cargo para dar
o administrativas. Asimismo, este Poder del Estado continuidad a los servicios indispensables a los que se
se ha comprometido a incluir a un representante de hace referencia en el artículo 83°”;
los trabajadores en la Comisión encargada de la Noveno.- Que, por otro lado, del documento de visto
implementación del Expediente Digital. se advierte que, la organización sindical no ha cumplido
- En lo que corresponde a los puntos N°s 8 y 9 de la con los requisitos establecidos en los literales b) y g) del el
Plataforma de Lucha, referida a la “contratación de más artículo 80° del Reglamento General de la Ley del Servicio
personal” y “renovación de contratos”, respectivamente, Civil, toda vez que (i) no ha cumplido con remitir copia
la contratación de personal se verá determinada por la del Estatuto de la Federación Nacional de Sindicatos del
necesidad de servicio que presente el Poder Judicial, y con Poder Judicial – FENASIPOJ, en donde se pueda apreciar
respecto al punto N° 9, sobre “renovación de contratos, el procedimiento para adoptar la medida de fuerza
cabe señalar que, en virtud al Acta de Suspensión de invocada; y (ii)la organización sindical no ha cumplido con
Huelga suscrita con fecha 30 de diciembre de 2016, adjuntar la lista de servidores que dará continuidad a los
se han cursado, a nivel nacional, los Oficios Circulares servicios y actividades propias de las dependencias a las
Nos. 007-2017-GRHB-GG-PJ y 022-2017-GRHB-GG-PJ que se encuentren adscritos sus representados mientras
para que cada Corte Superior de Justicia de la República dure su medida de fuerza;
cumpla con lo allí establecido. Décimo.- Que, el artículo 84° de del Reglamento
- Finalmente, con respecto al punto N° 10 de la General de la Ley del Servicio Civil, establece que
Plataforma de Lucha, referido al “Pago de sentencias “(…) cuando la huelga afecte los servicios esenciales,
judiciales”, este Poder del Estado viene cumpliendo con se deberá garantizar la permanencia del personal
el pago de las mismas, de acuerdo a la disponibilidad necesario para impedir su interrupción total y asegurar
presupuestal y conforme a la normatividad vigente. su continuidad (…) Los servicios esenciales son: a) Los
establecidos en el artículo 83 del Texto Único Ordenado
Quinto.- Que, de esta manera y estando a la de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
importancia del derecho fundamental a la negociación mediante Decreto Supremo Nº 010-2003-TR.(...)”
colectiva, instrumento idóneo para viabilizar la promoción Décimo Primero.- Que, al respecto, el artículo 83° al
de la armonía laboral, reconocida en la Constitución que se refiere el párrafo precedente, en el literal i) establece
32 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
(foja 129), a realizarse el 19 de julio de 2017 a las 15:00 Verdes, provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes,
horas, en la cual se trató su vacancia al cargo de regidora emitida con motivo de las elecciones municipales de
del Concejo Distrital de Aguas Verdes. 2014, por la causal de inasistencia injustificada a
• Con fecha 19 de julio de 2017 a las 15:00 horas tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
se lleva a cabo la Sesión Extraordinaria N° 04-2017, en consecutivas durante tres (3) meses, establecida en
la cual se aprueba la vacancia al cargo de regidora del el artículo 22, numeral 7, de la Ley N° 27972, Ley
Concejo Distrital de Aguas Verdes de Luz Imelda Castillo Orgánica de Municipalidades.
Herrera por haber incurrido en la causal contenida en el Artículo Segundo.- CONVOCAR a Percy Ismael
artículo 22, numeral 7 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica Moreno Luján, identificado con DNI N° 80277431, para
de Municipalidades, al no haber concurrido de manera que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de
injustificada a cuatro sesiones ordinarias consecutivas Aguas Verdes, provincia de Zarumilla, departamento de
realizadas los días 19 y 26 de diciembre de 2016, y 16 y Tumbes, a fin de completar el número de integrantes del
26 de enero de 2017 (fojas 123 a 125). concejo edil por el periodo municipal 2015-2018, para
• Con fecha 26 de julio de 2017, se notificó de manera lo cual se debe expedir la respectiva credencial que lo
personal el Acta de Sesión Extraordinaria N° 04-2017 faculte como tal.
de fecha 19 de julio de 2017, conteniendo el Acuerdo de
Concejo N° 069-2017-MDAV-SG, a Luz Imelda Castillo Regístrese, comuníquese y publíquese.
Herrera (fojas 120 a 122).
SS.
8. Mediante Oficio N° 02776-2017-SG/JNE notificado
con fecha 4 de setiembre de 2017 (fojas152), este TICONA POSTIGO
órgano electoral solicitó la remisión del original o copias
certificadas del medio impugnatorio que se hubiera ARCE CÓRDOVA
interpuesto contra la decisión adoptada, en sede
administrativa, por el concejo municipal, respecto de la CHANAMÉ ORBE
solicitud de declaratoria de vacancia en contra de Luz
Imelda Castillo Herrera, en su calidad de regidora, o la CHÁVARRY CORREA
constancia, vencido el plazo, de no haberse presentado
dicho recurso impugnatorio, de ser el caso. RODRÍGUEZ VÉLEZ
9. Es así, que mediante Oficio N° 185-2017/MDAV-
GM-MDAV (fojas 155 y 156), recibido con fecha 14 Marallano Muro
de setiembre de 2017, el Gerente Municipal de la Secretaria General
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes informa que
mediante Resolución de Alcaldía N° 392-2017-MDAV- 1579278-1
ALC (folios 159 a 161), de fecha 08 de setiembre de
2017, se ha declarado firme y consentido el Acuerdo de
Concejo N° 069-2017-MDAV.SG en el cual se aprobó la Declaran nulo Acuerdo Extraordinario
solicitud de vacancia, la cual fue notificada de manera de Concejo que declaró improcedente
personal a Luz Imelda Castillo Herrera con fecha 11 de solicitud de vacancia contra alcalde de la
setiembre de 2017 (folio 158).
10. En tal sentido, habiendo verificado la regularidad Municipalidad Distrital de Irazola, provincia
del procedimiento de vacancia seguido en contra de de Padre Abad, departamento de Ucayali
la regidora Luz Imelda Castillo Herrera, corresponde
aprobar la solicitud de convocatoria de candidato no RESOLUCIÓN N° 0406-2017-JNE
proclamado presentada y, en consecuencia, dejar
sin efecto la credencial otorgada a la citada regidora, Expediente N° J-2016-01321-A01
convocar al accesitario llamado por ley y emitir su IRAZOLA–PADRE ABAD–UCAYALI
respectiva credencial. VACANCIA
11. Al respecto, se advierte que mediante Resolución RECURSO DE APELACIÓN
del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones de fecha
19 de setiembre de 2017, se declaró la vacancia de Lima, diez de octubre de dos mil diecisiete
alcalde Ely Pintado Córdova, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Aguas Verdes, provincia de Zarumilla, VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
departamento de Tumbes; y se convocó a Leidy Isabel apelación interpuesto por Simón Regino Escamilo Armas en
Benites Valladares, identificada con DNI N° 42447473, contra del Acuerdo Extraordinario de Concejo Municipal N°
candidata no proclamada de la organización política local 009-2017-MDI-CM-VSA, del 3 de abril de 2017, que declaró
“Aguas Verdes Rumbo al Éxito 2014”, para que asuma improcedente su solicitud de vacancia contra Javier Castillo
el cargo de regidora, la cual es la última candidata Malpartida, alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola,
participante de la citada organización política; en tal, provincia de Padre Abab, departamento de Ucayali, por la
sentido, corresponde convocar al segundo candidato no causal prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante
proclamado de la “Organización Política Independiente con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
Distrital Alternativa Verde”. de Municipalidades; teniendo a la vista el Expediente
12. En consecuencia, de conformidad con el artículo Acompañado N° J-2016-01321-T01, así como el Expediente
24 de la LOM, se debe convocar a Percy Ismael Moreno N° J-2016-00083-A02, y oídos los informes orales.
Luján, identificado con DNI N° 80277431, candidato
no proclamado de la organización local (distrital) ANTECEDENTES
“Organización Política Independiente Distrital Alternativa
Verde”, para completar el número de regidores del La solicitud de vacancia
mencionado concejo municipal, de acuerdo con el acta
de proclamación de resultados, de fecha 30 de octubre de El 19 de setiembre de 2016 (fojas 1 a 11 del Expediente
2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Tumbes, Acompañado N° J-2016-01321-T01), Simón Regino
con motivo de las elecciones municipales realizadas en el Escamilo Armas presentó una solicitud de declaratoria
año 2014. de vacancia contra Javier Castillo Malpartida, alcalde de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia de Padre
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Abad, departamento de Ucayali, por la causal prevista en
el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
RESUELVE de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), por los siguientes fundamentos:
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Luz Imelda Castillo Herrera, identificada con -“Javier Castillo Malpartida asumió funciones de
DNI N° 46482785, regidora del Concejo Distrital de Aguas alcalde en su condición de accesitario al haberse producido
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 35
la suspensión del ex alcalde Yonel Mendoza Claudio • Comprobante de Pago N° 000230, del 28 de octubre
desde el 15 de setiembre de 2015, por lo que ya habiendo de 2015, a favor de Relmer La Torre Cerón (fojas 24 del
tomado posesión del cargo y aprovechando su condición Expediente N° J-2016-01321-T01).
de autoridad distrital en funciones, es que procedió a • Comprobante de Pago N° 001741, del 21 de octubre
ejecutar diversas actividades en forma conjunta con sus de 2015, a favor de Relmer La Torre Cerón (fojas 25 del
familiares más cercanos, entre ellos, con su cuñado, don Expediente N° J-2016-01321-T01).
Relmer La Torre Cerón, quien es conviviente de doña • Comprobante de Pago N° 001933, del 15 de
Yovana Castillo Criollo, con quien el alcalde, a nombre diciembre de 2015, a favor de Relmer La Torre Cerón
de la municipalidad, contrató la adquisición de bienes (fojas 26 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
y servicios a través de las órdenes de compra–guía de • Comprobante de Pago N° 001932, del 15 de
internamiento”. En ese sentido, el referido cuñado emitió diciembre de 2015, a favor de Relmer La Torre Cerón
las Facturas N° 0000168 por S/. 258.10 y N° 0000166 por (fojas 27 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
S/. 1,006.00, así como la Boleta de Venta N° 02824 por • Comprobante de Pago N° 000978, del 21 de
S/. 557.50. diciembre de 2015, a favor de Relmer La Torre Cerón
- La Municipalidad efectuó pagos por servicios y (fojas 28 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
adquisición de bienes de su cuñado, a través de los • Acta de nacimiento del menor de iniciales J.R.LT.C.
Comprobantes de Pago N° 000230, de fecha 28 de (fojas 30 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
octubre de 2015, por S/. 1,006.00, N° 001741, del 21 de • Acta de nacimiento del menor de iniciales J.J.LT.C.
octubre de 2015, por S/. 130.00; N° 001933, del 15 de (fojas 31 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
diciembre de 2015, por S/. 1,325.50; N° 001932, del 15 de • Partida de nacimiento de Yovana Castillo Criollo
diciembre de 2015, por S/. 258.10 y N° 000978, del 21 de (fojas 32 del Expediente N° J-2016-01321-T01).
diciembre de 2015, por S/. 557.50. En mérito a ello, por Auto N° 1, del 27 de setiembre
- La Ley N° 30294 precisa que no se puede contratar de 2016, este órgano electoral trasladó la solicitud
a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, presentada al Concejo Distrital de Irazola (fojas 35 a 37
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión del Expediente N° J-2016-01321-T01).
de hecho o convivencia, y “extiende la prohibición a
la suscripción de contratos de locación de servicios, El pronunciamiento del Concejo Distrital de Irazola
contratos de consultoría, y otros de naturaleza similar,
dentro de los cuales, como es lógico, está la adquisición”. En sesión extraordinaria, del 3 de abril de 2017, el
-“El aprovechamiento del cargo en beneficio de Concejo Distrital de Irazola, con un voto a favor y cuatro en
un interés particular […] estaría representado en el contra, declaró la improcedencia de la solicitud de vacancia
favorecimiento indebido de contratar y adquirir bienes presentada (fojas 26 a 29). Esta decisión se formalizó
y servicios como proveedor al familiar del alcalde, por Acuerdo Extraordinario de Concejo Municipal N°
agravándose estos hechos que, aun siendo regidor, [su 009-2017-MDI-CM-VSA, de la misma fecha (fojas 20 a 22),
cuñado] ya era proveedor de la municipalidad”. que fue notificado el 7 de abril de 2017 (fojas 19).
-“El interés público que debe dirigir la disposición de
bienes municipales (en este caso los caudales municipales El recurso de apelación interpuesto por el
que servirán para pagar la compra) y el interés particular solicitante de la vacancia
de favorecer a un pariente consanguíneo, ha hecho que
el alcalde se lucre indebidamente […] a pesar de que, El 10 de abril de 2017, Simón Regino Escamilo Armas
como representante de la municipalidad, pudo evitar tal interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo
situación”. Extraordinario de Concejo Municipal N° 009-2017-MDI-
- A fin de probar sus argumentos, el solicitante anexó CM-VSA (fojas 3 a 7), expresando lo siguiente:
copias simples de los siguientes documentos:
- La votación de los regidores no presentó
• Certificado de inscripción N° 00042714-16-RENIEC, fundamentación ni motivación. Además, no se valoró la
de Javier Castillo Malpartida (fojas 12 del Expediente N° condición del alcalde para designar a sus funcionarios y
J-2016-01321-T01). direccionar las contrataciones de los proveedores.
• Certificado de inscripción N° 00042716-16-RENIEC, - Con relación a la falta de motivación, los miembros
de Relmer La Torre Cerón (fojas 13 del Expediente N° del concejo “en forma unánime se han limitado en
J-2016-01321-T01). señalar que el alcalde no ha firmado ningún contrato
• Certificado de inscripción N° 00042715-16-RENIEC, con su cuñado, olvidando que el alcalde es el titular de
de Yovana Castillo Criollo (fojas 14 del Expediente N° la entidad y quien nombra y designa a los funcionarios, y
J-2016-01321-T01). son estos que actúan por orden del referido alcalde […]
• Orden de Compra – Guía de Internamiento N° 000530, debiendo incluso el colegiado en grado superior merituar
del 19 de octubre de 2015 (fojas 15 del Expediente N° la actuación dolosa del indicado alcalde que aun siendo
J-2016-01321-T01). regidor permitió la contratación de su cuñado como
• Pedido Comprobante de Salida – PECOSA proveedor y siendo designado alcalde continuó con la
N° 000750, del 19 de octubre de 2015 (fojas 16 del mencionada contratación”.
Expediente N° J-2016-01321-T01). - “Los regidores que han votado en la actualidad a
• Orden de Compra – Guía de Internamiento N° favor del alcalde no han fundamentado incluso el porqué
000576, del 20 de noviembre de 2015 (fojas 17 del de su repentino cambio al ser ellos mismos, precisamente,
Expediente N° J-2016-01321-T01). quienes votaron, primigeniamente, por la vacancia del
• Pedido Comprobante de Salida – PECOSA N° alcalde en la primera solicitud de vacancia por nepotismo
000843, del 20 de noviembre de 2015 (fojas 18 del que está en trámite en el Exp. 00083-2016 […] sin
Expediente N° J-2016-01321-T01). embargo, el vínculo de parentesco probatorio entre el
• Orden de Compra–Guía de Internamiento N° 000597, alcalde y su cuñado don RELMER LA TORRE CERÓN, a
del 1 de diciembre de 2015 (fojas 19 del Expediente N° que se refiere la Ley N° 30294, está plenamente acreditado
J-2016-01321-T01). con el mérito de las instrumentales que se han anexado
• Pedido Comprobante de Salida – PECOSA N° al presente y que los instrumentos iniciales como partidas
000887, del 4 de diciembre de 2015 (fojas 20 del de nacimiento y documentos contables que el alcalde a
Expediente N° J-2016-01321-T01). través de su personal que está bajo su subordinación
• Factura 001 N° 0000168, emitida por el Mini pretenden esconder y no facilitar a la autoridad electoral”.
Market “Castillo”, de Relmer La Torre Cerón (fojas 21 del - “En ningún extremo […] han rebatido las pruebas […]
Expediente N° J-2016-01321-T01). limitándose únicamente de forma temeraria y subjetiva
• Factura 001 N° 0000166, emitida por el Mini a pretender esconder los instrumentos originales que
Market “Castillo”, de Relmer La Torre Cerón (fojas 22 del contienen los actos administrativos de contratación”.
Expediente N° J-2016-01321-T01). Adjuntó certificado de inscripción de Yovana Castillo
• Boleta de Venta N° 02824, emitida por el Mini Criollo (fojas 8), Javier Castillo Malpartida (fojas 9), actas
Market “Castillo”, de Relmer La Torre Cerón (fojas 23 del de nacimiento de los menores de iniciales J.J.LT.C. (fojas
Expediente N° J-2016-01321-T01). 10) y J.R.LT.C. (Fojas 11).
36 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
Con relación a la declaratoria de improcedencia de 6. Así las cosas, la alegación del recurrente respecto
la solicitud de vacancia emitida por el Concejo Distrital de a un cambio de criterio injustificado por parte de los
Irazola miembros del concejo distrital carece de relevancia en
el presente expediente, toda vez que esta evaluación se
1. De acuerdo al contenido del Acta de Sesión encuentra referida a una causal de vacancia totalmente
Extraordinaria N° 009-2017-MDI-CM, del 3 de abril de distinta, y que, por lo tanto, requiere, para su configuración,
2017, el Concejo Distrital de Irazola, con una votación la presentación de determinados supuestos.
de cuatro votos en contra y un voto a favor, declaró
improcedente el pedido de vacancia presentado en contra Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
de Javier Castillo Malpartida, alcalde de la citada comuna 63 de la LOM
edil.
2. Empero, si bien no se obtuvieron los dos tercios 7. El artículo 22, numeral 9, concordante con el
del número legal de miembros del concejo municipal artículo 63, de la LOM, tiene por finalidad la protección
requeridos, a fin de declarar la vacancia de la referida de los bienes y servicios municipales. El legislador ha
autoridad, ello no conlleva que dicha solicitud sea entendido que estos no estarían lo suficientemente
improcedente, puesto que el pronunciamiento no se protegidos cuando quienes están a cargo de su protección
encuentra circunscrito a defectos insubsanables de la (alcaldes y regidores) contraten, a su vez, con la misma
relación procesal, o que esta fuera manifiestamente municipalidad, y prevé, por lo tanto, que las autoridades
inviable. En ese orden de ideas, ya que la petición fue que así lo hicieren sean retiradas de sus cargos.
desestimada por falta de pruebas, entonces, la decisión 8. Bajo esa perspectiva, la vacancia por restricciones
emitida por los miembros del concejo distrital es porque de contratación se produce cuando se comprueba la
la solicitud se declare infundada, mas no improcedente. existencia de una contraposición entre el interés de la
comuna y el interés de la autoridad, alcalde o regidor,
Sobre los cuestionamientos a la motivación del pues es claro que esta no puede representar intereses
Acuerdo Extraordinario de Concejo Municipal N° contrapuestos. En tal sentido, en constante jurisprudencia
009-2017-MDI-CM-VSA (Resoluciones N° 1043-2013-JNE, del 19 de noviembre
de 2013, N° 1011-2013-JNE, del 12 de noviembre de
3.El apelante sostiene que los regidores que han 2013, y N° 959-2013-JNE, del 15 de octubre de 2013),
votado a favor del alcalde no han fundamentado sus votos este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que
ni su repentino cambio, pese a que, anteriormente, estos la existencia de un conflicto de intereses requiere la
votaron a favor “en la primera solicitud de vacancia por aplicación de una evaluación tripartita y secuencial, en
nepotismo que está en trámite en el Exp. 00083-2016”. los siguientes términos: a) si existe un contrato, en el
4. No obstante, revisada el Acta de Sesión sentido amplio del término, con excepción del contrato
Extraordinaria N° 009-2017-MDI-CM, del 3 de abril de trabajo de la propia autoridad edil, cuyo objeto sea un
de 2017, aparece que luego de dar lectura al pedido bien o servicio municipal, formalizado conforme a la ley
de vacancia, el abogado del recurrente realiza la de la materia; b) si se acredita la intervención, en calidad
fundamentación de su pedido, para, posteriormente, de adquirente o transferente, del alcalde o regidor como
proceder al rol de intervenciones, dándose el uso de la persona natural, por interpósita persona o de un tercero
palabra a la regidora Adela Rosa Carrascal Guevara, (persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor
quien expuso los fundamentos de su voto en el sentido de tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de
aprobar el pedido de vacancia. A continuación, hicieron la persona jurídica que contrata con la municipalidad en
uso de la palabra los regidores Gilmar Elías Huamancaja calidad de accionista, director, gerente, representante o
Burgos, Leiner Bolívar Gutiérrez y Tatiana Falcón Arce, cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte
exponiendo cada uno de ellos las razones por las cuales una razón objetiva por la que pueda considerarse que
estimaba que el pedido de vacancia debía declararse el alcalde o regidor tendría algún interés personal con
improcedente. relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con
5. Ahora, con relación al argumento señalado por el sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera), y c) si,
recurrente, respecto a que la emisión de una votación de los antecedentes, se verifica que existe un conflicto
anterior de los miembros del concejo se ha revertido sin de intereses entre la actuación del alcalde o regidor en
mayor fundamento, este Supremo Tribunal Electoral, su calidad de autoridad y su posición o actuación como
considera necesario precisar lo siguiente: persona particular.
20. Finalmente, y para demostrar el vínculo existente a) El alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
entre el señor Javier Castillo Malpartida y la señora Yovana días hábiles, luego de notificada la presente resolución,
Castillo Criollo, madre de dos hijos del señor Relmer La deberá convocar a sesión extraordinaria, cuya fecha
Torre Cerón, presunto proveedor de la Municipalidad, deberá fijarse dentro de los treinta días hábiles siguientes
también se deberá recabar la partida de nacimiento de la de notificado el presente pronunciamiento, respetando,
citada autoridad edil. además, el plazo de cinco días hábiles que debe mediar
21. Ahora bien, en reiterada jurisprudencia se ha obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y
señalado que los procedimientos de vacancia y suspensión, la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM.
regulados por la LOM, son tramitados como procedimientos b) Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante
administrativos en la instancia municipal. En tal sentido, de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los
resultan aplicables las normas y los principios establecidos miembros del concejo edil, respetando estrictamente
en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
General (en adelante, LPAG). LPAG, bajo responsabilidad.
22. Sobre el particular, en el artículo IV del Título c) Se deberá solicitar la información a otras entidades
Preliminar de la LPAG, se establecen los principios (Banco de la Nación, Tercer Despacho de la Fiscalía
que deben orientar todo procedimiento administrativo. Provincial Especializada en Delitos de Corrupción
Entre ellos, tenemos al principio de impulso de oficio de Funcionarios del Distrito Fiscal de Ucayali, Sunat
que consiste en el deber de las autoridades de dirigir e y al señor Relmer La Torre Cerón, conforme a los
impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización considerandos 15 al 19 de la presente resolución), y en
de aquellas prácticas necesarias para el esclarecimiento el caso de las facturas y la boleta de venta, además, se
de las cuestiones discutidas. Por otro lado, el principio debe proceder conforme el considerado 17. Asimismo, se
de verdad material dispone que la autoridad competente deberá recabar la partida de nacimiento del alcalde Javier
debe verificar plenamente los hechos que sirven de motivo Castillo Malpartida.
a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las Tales medios probatorios deberán incorporarse al
medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley. procedimiento de vacancia y presentarse con la debida
23. Por su parte, el artículo 76 de la LPAG establece anticipación, respetando el plazo de treinta días hábiles
el criterio de colaboración entre entidades, según el que tiene el concejo para pronunciarse sobre el pedido
cual, es un deber de estas proporcionar directamente de vacancia.
los datos e información que posean, sea cual fuere su d) Una vez que se cuente con dicha información,
naturaleza jurídica o posición institucional, a través de deberá correrse traslado de esta a los solicitantes
cualquier medio y facilitar a las entidades los medios de de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada para
prueba que se encuentren en su poder, cuando les sean salvaguardar su derecho a la defensa y al principio de
solicitados para el mejor cumplimiento de sus deberes, igualdad entre las partes. De la misma manera, deberá
salvo disposición legal en contrario. correrse traslado, con la referida documentación, a todos
24. De lo expuesto, si bien de acuerdo a los informes los integrantes del concejo.
de los servidores de la entidad edil, la documentación no e) Tanto el alcalde como los regidores deberán
obra físicamente, pues “existe evidencia que han sido asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo
sustraídos en el periodo anterior (año 2015), o en su apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la
defecto no han sido incorporados dichos documentos en configuración de la causal de vacancia por inasistencia
los archivadores por el Tesorero anterior”; sin embargo, injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el
se pudo haber superado esas dificultades si se utilizaban artículo 22, numeral 7, de la LOM.
otros medios a efectos de recabar la información
respectiva, conforme se ha indicado en los considerandos En la sesión extraordinaria, el concejo edil
precedentes. De esta manera, se evidencia que el concejo deberá pronunciarse en forma obligatoria, valorando
municipal realizó gestiones para recabar la información, los documentos que incorporó y actuó, motivando
sin embargo, las mismas no fueron suficientes, ya que debidamente la decisión que adopte sobre la cuestión
pudo recurrir al criterio de colaboración entre entidades a de fondo de la solicitud de vacancia. Así, los miembros
efectos de recabar la información. del concejo deben discutir sobre los tres elementos que
25. Por lo tanto, en el presente caso, el Concejo configuran la causal de vacancia por infracción de las
Distrital de Irazola no cumplió ni tramitó el procedimiento restricciones a la contratación.
de conformidad con los principios de impulso de oficio y Igualmente, en el acta que se redacte, deberán
de verdad material establecidos en el artículo IV del Título consignarse los argumentos centrales de la solicitud de
Preliminar de la LPAG. Ello obstaculiza la adecuada declaratoria de vacancia; los argumentos fundamentales
administración de justicia electoral que debe proveer este de descargos presentados por la autoridad cuestionada;
Supremo Tribunal Electoral, ya que no se cuenta con los los medios probatorios ofrecidos por las partes,
elementos de juicio para formarse convicción en torno además de consignar y, de ser el caso, sistematizar los
a la existencia de cada uno de los tres elementos de la argumentos de los regidores que hubiesen participado
referida causal de vacancia. en la sesión extraordinaria, así como la motivación y
26. Por consiguiente, para asegurar que los discusión en torno a los tres elementos mencionados;
hechos imputados y los medios probatorios que la identificación de todas las autoridades ediles (firma,
obren en el expediente sean analizados y valorados, nombre, DNI, fecha y hora de recepción, relación con el
al menos en dos instancias (el concejo municipal, destinatario), y el voto expreso, específico (a favor o en
como instancia administrativa, y el Pleno del Jurado contra) y fundamentado de cada autoridad, situación en
Nacional de Elecciones, como instancia jurisdiccional), la que ninguna puede abstenerse de votar, ser emitido en
y, en tanto, según se ha expuesto en los considerandos el plazo máximo de cinco días hábiles luego de llevada
precedentes, el Concejo Distrital de Irazola no respetó a cabo la sesión, y debe notificarse al solicitante de la
los principios de impulso de oficio y de verdad material vacancia y a la autoridad cuestionada, respetando
en el desarrollo del presente procedimiento, este fielmente las formalidades establecidas en los artículos
Supremo Tribunal Electoral considera necesario 21 y 24 de la LPAG.
declarar la nulidad del Acuerdo Extraordinario de f) En caso de que se interponga recurso de apelación,
Concejo Municipal N° 009-2017-MDI-CM-VSA, del 3 de se debe remitir el expediente original, salvo el acta
abril de 2017, y de todo lo actuado hasta la presentación de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada
de la solicitud de declaratoria de vacancia formulada en copia certificada por fedatario, dentro del plazo
por Simón Regino Escamilo Armas. máximo e improrrogable de tres días hábiles luego de
27. Como consecuencia de la nulidad a declararse en el su presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
presente expediente, es necesario precisar que el concejo Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
municipal, antes de convocar a la sesión extraordinaria en improcedencia.
la que, respetando los plazos previstos en el artículo 23
de la LOM (treinta días hábiles), se resuelva la solicitud 28. Sin perjuicio de que este órgano colegiado
de declaratoria de vacancia presentada contra el alcalde, declare la nulidad del citado acuerdo de concejo por los
proceda de la siguiente manera: fundamentos que se han expuesto anteriormente, esto
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 39
no supone en modo alguno la aprobación o aceptación Lima, diez de octubre de dos mil diecisiete
de las irregularidades relacionadas a la administración de
la entidad edil, hecho que se ha evidenciado a partir del EL VOTO SINGULAR DE LOS MAGISTRADOS
requerimiento de incorporación de documentos originales RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE Y JORGE
detallados en las Cartas N° 046-2017-MDI-CM-ALC-OSG ARMANDO RODRÍGUEZ VELEZ, MIEMBRO DEL
y N° 048-2017-MDI-CM-ALC-OSG, los que, a decir de los JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
funcionarios de la administración edil, no existen en su SIGUIENTE:
acervo documentario.
29. En mérito a ello, este colegiado considera necesario Con relación al recurso de apelación interpuesto por
precisar que le corresponderá al Órgano de Control Simón Regino Escamilo Armas en contra del Acuerdo
Interno de la Municipalidad Distrital de Irazola, así como al Extraordinario de Concejo Municipal N° 009-2017-MDI-
Ministerio Público, –a través de la Presidencia de la Junta CM-VSA, del 3 de abril de 2017, que declaró improcedente
de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Ucayali, su solicitud de vacancia contra Javier Castillo Malpartida,
a efectos de que se ponga en conocimiento del fiscal alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia
provincial de turno–, en el marco de sus competencias, de Padre Abab, departamento de Ucayali, por la causal
determinar la legalidad administrativa en el actuar de los prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con
funcionarios de la administración cuestionada, así como el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
la existencia de algún ilícito penal, respectivamente. En Municipalidades, emito el presente voto, en base a las
consecuencia, se remitirán copias autenticadas de los siguientes consideraciones:
actuados a los antes mencionados para su conocimiento,
evaluación y fines pertinentes. CONSIDERANDOS
30. Cabe recordar que todas estas acciones
establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal 1. Como se observa de autos, se le atribuye a Javier
Electoral en uso de las atribuciones que le han sido Castillo Malpartida, alcalde de la Municipalidad Distrital
conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo de Irazola, haber incurrido en la causal de restricciones
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se de contratación, ya que la referida municipalidad habría
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta adquirido bienes del Mini Market “Castillo”, de Relmer
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda, La Torre Cerón, quien, a decir del recurrente, sería
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo, conviviente de Yovana Castillo Criollo, hermana de la
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del autoridad cuestionada.
Concejo Distrital de Irazola, con relación al artículo 377 2. Con relación al primer elemento para la
del Código Penal. determinación de la infracción del artículo 63 de la LOM,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de se tiene que, en el presente caso, no se adjuntaron al
Elecciones, con el voto dirimente del Presidente Titular, expediente contratos en estricto. Únicamente obran
magistrado Víctor Ticona Postigo, en aplicación del copias simples de los documentos anexos a la solicitud
artículo 24 de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado de vacancia, que estarían referidos a órdenes de compra
Nacional de Elecciones, y con los votos singulares de – guía de internamiento, pedido comprobantes de salida
los Miembros Titulares, magistrados Raúl Roosevelt – PECOSAS, facturas y boletas de venta, así como
Chanamé Orbe y Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso comprobantes de pago. Empero, dada su naturaleza,
de sus atribuciones, para que estos documentos generen convicción respecto
a su autenticidad, estos deberían de encontrarse en el
RESUELVE, POR MAYORÍA expediente en su versión original o, en su defecto, en
copias certificadas.
Artículo Primero.- Declara NULO el Acuerdo 3. Ahora bien, en relación a este punto, la entidad
Extraordinario de Concejo Municipal N° 009-2017-MDI- municipal, a través de la Carta N° 046-2017-MDI-CM-
CM-VSA, del 3 de abril de 2017, que declaró improcedente ALC-OSG, del 21 de marzo de 2017 (fojas 101), emitida
la solicitud de vacancia contra Javier Castillo Malpartida, por su secretaría general, solicitó que el gerente de
alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola, provincia Administración Financiera y Tributaria de la comuna:
de Padre Abad, departamento de Ucayali, por la causal
prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con […] remita copia certificada de los siguientes
el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de documentos:
Municipalidades. Orden de Compra-Guía de internamiento N° 000530-
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados 2015
al Concejo Distrital de Irazola, a fin de que, luego de Pedido de Comprobante de Salida – PECOSA N°
notificado el presente pronunciamiento, convoque 000750-2015
nuevamente a sesión extraordinaria, y DISPONER que Orden de Compra-Guía de internamiento N° 000576-
vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de 2015
declaratoria de vacancia, de acuerdo con lo establecido Pedido de Comprobante de Salida – PECOSA N°
en los considerandos de la presente resolución, bajo 000843-2015
apercibimiento de remitir copias de los actuados al Orden de Compra-Guía de internamiento N° 000597-
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del 2015
distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga en Pedido de Comprobante de Salida – PECOSA N°
conocimiento del fiscal provincial penal de turno, para que 000887-2015
evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo,
conforme a sus competencias. En ese orden de ideas, con Carta N° 047-2017-MDI-
CM-ALC-OSG, del 21 de marzo de 2017 (fojas 102), la
Regístrese, comuníquese y publíquese. secretaría general también solicitó al mencionado gerente
“copia certificada del contrato que suscribió Javier Castillo
SS. Malpartida con Relmer La Torre Cerón”.
Y, por último, a través de la Carta N° 048-2017-MDI-CM-
TICONA POSTIGO ALC-OSG, del 21 de marzo de 2017 (fojas 103), el referido
secretario general requirió al gerente de Administración
CHÁVARRY CORREA Financiera y Tributaria de la comuna, lo siguiente:
Marallano Muro […] remita a esta Oficina copia certificada de los
Secretaria General siguientes documentos:
Comprobante de Pago N° 000230-2015
Expediente N° J-2016-01321-A01 Comprobante de Pago N° 001741-2015
IRAZOLA–PADRE ABAB–UCAYALI Comprobante de Pago N° 001933-2015
VACANCIA Comprobante de Pago N° 001932-2015
RECURSO DE APELACIÓN Comprobante de Pago N° 000976-2015
40 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
Es decir, a través de las cartas antes señaladas, la de la evaluación tripartita secuencial, tal interpretación
administración pública realizó los actos que consideró no supone, de modo alguno, la aprobación o aceptación
pertinentes, a fin de incorporar, en original o copias de las irregularidades relacionadas a la administración de
certificadas, los documentos presentados por el solicitante la entidad edil, hecho que se ha evidenciado a partir del
para que puedan ser evaluados, de manera posterior, por requerimiento de incorporación de documentos originales
los miembros del concejo distrital. detallados en las Cartas N° 046-2017-MDI-CM-ALC-OSG
4. En mérito a ello, el 24 de marzo de 2017, a través y N° 048-2017-MDI-CM-ALC-OSG, los que, a decir de los
del Informe N° 113-2017-JORH-MDI-SA (fojas 104), el jefe funcionarios de la administración edil, no existen en su
de la Oficina de Recursos Humanos de la municipalidad, acervo documentario.
informó que “el señor Relmer La Torre Cerón, en ningún 10. En mérito a ello, consideramos necesario precisar
momento ha tenido vínculo laboral con la institución y que le corresponderá al Órgano de Control Interno de la
mucho menos ha suscrito un contrato”. Municipalidad Distrital de Irazola, así como al Ministerio
Asimismo, por Informe N° 019-2017-JOT-MDI-SA, Público, –a través de la Presidencia de la Junta de
emitido por el jefe de la Oficina de Tesorería de la entidad Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Ucayali, a
edil, e ingresado a la secretaría general el 27 de febrero efectos de que se ponga en conocimiento del fiscal
de 2017 (fojas 100), se indicó lo siguiente: provincial de turno–, en el marco de sus competencias,
Que, habiendo revisado los archivos del periodo determinar la legalidad administrativa en el actuar de los
2015, dichos comprobantes de pago con el sustento funcionarios de la administración cuestionada, así como
documentario no se encuentran en los archivadores, se la existencia de algún ilícito penal, respectivamente, para
ha verificado [que] los comprobantes de pago número lo cual corresponde remitir copias autenticadas de los
C/P N° 001741, C/P N° 000230, C/P N° 001932, C/P actuados a los antes mencionados para su conocimiento,
N° 000978, C/P N° 1933, conforme a la numeración evaluación y fines pertinentes.
correlativa NO EXISTE[N] físicamente con todo En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
el documento que respalda al comprobante como NUESTRO VOTO es por que se declare INFUNDADO
la Factura, orden de compra, orden de salida y otros el recurso de apelación interpuesto por Simón Regino
documentos que son parte del Comprobante de Pago. Escamilo Armas, y, en consecuencia, se CONFIRME
Es necesario precisar, que existe evidencia que han el Acuerdo Extraordinario de Concejo Municipal N°
sido sustraídos en el periodo anterior (año 2015), o en 009-2017-MDI-CM-VSA, del 3 de abril de 2017, que
su defecto no han sido incorporados dichos documentos declaró su solicitud de vacancia contra Javier Castillo
en los archivadores por el Tesorero anterior debido a Malpartida, alcalde de la Municipalidad Distrital de Irazola,
que el orden correlativo no se encuentra conforme, sino provincia de Padre Abab, departamento de Ucayali, por la
en forma salteada y, precisamente, los números de los causal prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante
comprobantes requeridos no existen; en consecuencia, con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
para su conocimiento, el caso se encuentra en la Fiscalía. Municipalidades, y se REMITA copia de los actuados al
5. Esta información guarda relación con lo que, Órgano de Control Interno de la Municipalidad Distrital de
previamente, se había señalado en los Informes N° Irazola, así como a la Presidencia de la Junta de Fiscales
010-2016-GM-MDI-SA, del 12 de diciembre de 2016, N° Superiores del Distrito Fiscal de Ucayali, a efectos de que
035-2016-RJHF-GAFyT-MDI-SA, del 24 de noviembre de se ponga en conocimiento del fiscal provincial de turno, a
2016 y N° 101-2016-JOT-MDI-SA, del 24 de noviembre fin de que procedan conforme a sus competencias.
de 2016 (fojas 46, 47 y 48 del Expediente N° J-2016-
00083-A02, respectivamente), y que fueran generados S.S.
como consecuencia de la solicitud de información por
parte del Fiscal Adjunto Provincial del Tercer Despacho CHANAMÉ ORBE
de la Fiscalía Provincial Especializada en delitos de
corrupción de funcionarios del Distrito Fiscal de Ucayali RODRÍGUEZ VÉLEZ
(fojas 50 del Expediente N° J-2016-00083-A02).
6. En ese sentido, al no obrar los instrumentos Marallano Muro
originales de los que, presuntamente, se habrían Secretaria General
reproducido los documentos presentados en copias
simples por el solicitante, no se puede concluir que, en 1579278-2
efecto, se configure el primer elemento a analizarse en
los casos de restricciones de la contratación, debido a
que las copias simples anexadas, por sí solas, no generan GOBIERNOS LOCALES
convicción en relación a su contenido y, por lo tanto,
tampoco con relación a los hechos alegados.
7. Aunado a esto, cabe mencionar que, a fojas 23
y 24, obra un escrito del recurrente, presentado ante MUNICIPALIDAD DE ATE
instancia municipal el 3 de abril de 2017, que, ante un
requerimiento cursado por la Municipalidad Distrital de Ordenanza que aprueba el Beneficio
Irazola, en referencia a las copias simples adjuntas a
su solicitud, señaló lo siguiente: “dichos documentos Extraordinario de Regularización de
me fueron entregados anónimamente al parecer por Deudas No Tributarias por concepto de
funcionarios de su entorno cansados de tantos actos
de corrupción y favorecimiento a sus familiares como
Multas Administrativas en el distrito
proveedores de la comuna edil de San Alejandro [sic]”. ORDENANZA Nº 453-MDA
Con ello se corrobora que, incluso, el mismo recurrente no
podría expresar, de manera certera y concluyente, que los Ate, 20 de octubre del 2017
documentos presentados en copias simples corresponden
a reproducciones exactas de aquellos originales que POR CUANTO:
habrían generado las relaciones contractuales.
8. En consecuencia, en nuestra opinión, ante El Concejo Municipal del Distrito de Ate, en Sesión
la carencia de pruebas concretas y objetivas que Ordinaria de Concejo de fecha 20 de Octubre de 2017; visto
acrediten el primer elemento de la evaluación tripartita el proyecto de Ordenanza sobre “Beneficio Extraordinario
secuencial antes citada,resulta insostenible el análisis de Regularización de Deudas No Tributarias por concepto
respecto al segundo y tercer elemento. Siendo así, se de Multas Administrativas en el Distrito De Ate”; el Informe
debe desestimar el recurso de apelación interpuesto, y Nº 33-2017-SGCCA-GFyC/MDA de la Sub Gerencia de
confirmar el acuerdo de concejo elevado en apelación. Cobranza y Coactiva Administrativa; el Informe Nº 1647-
9. Sin perjuicio de lo expresado, pese a que a nuestro 2017-MDA/GDU-SGCOS de la Sub Gerencia de Control,
juicio, en el presente caso no se configura la causal de Operaciones y Sanciones; el Informe Nº 150-2017-MDA-
restricciones de contratación, al no obrar documento que GDU/SGTTV de la Sub Gerencia de Transito, Transporte
acredite objetiva y fehacientemente el primer elemento y Vialidad; el Informe Nº 1054-2017-MDA/GFC de la
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 41
Gerencia de Fiscalización y Control; el Informe Nº 1213- de pago; es política de la actual gestión; se otorgue
2017-MDA/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; excepcionalmente las facilidades para el cumplimiento de
el Proveído Nº 1983-2017MDA/GM de la Gerencia sus obligaciones formales y sustanciales de naturaleza
Municipal; y, tributaria y no tributaria a través de la amnistía;
Que, mediante Informe Nº 150-2017-MDA/GFC-
CONSIDERANDO: SGTTV, la Sub Gerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad
señala que aras de cumplir con las metas establecidas por
Que, conforme al Artículo 194º de la Constitución la institución, se remite los aportes que la Sub Gerencia
Política del Perú, concordante con el Artículo II de la a previsto considerar respecto al proyecto que aprueba
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, las el Beneficio Extraordinario de Regularización de deudas
Municipalidades son órganos de gobierno local que gozan no tributarias por concepto de multas y/o sanciones
de autonomía económica, política y administrativa en los administrativas en el Distrito de Ate;
asuntos de su competencia; la autonomía que la Carta Que, mediante Informe Nº 1054-2017-MDA/GFC,
Magna establece para los gobiernos locales radica en la la Gerencia de Fiscalización y Control remitió la opinión
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y técnica favorable sobre el proyecto de Ordenanza que
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. Aprueba el “Beneficio Extraordinario de Regularización
Que, el numeral 4) del artículo 195º de la Constitución de Deudas No Tributarias por concepto de Multas
Política del Perú dispone que las Municipalidades Administrativas en el Distrito de Ate“, los mismos que
son competentes para crear, modificar y suprimir fueron formulados por la Sub Gerencia de Cobranza
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos y Coactiva Administrativa destacando que el objetivo
municipales conforme a Ley; de dicha propuesta es otorgar a los administrados
Que, en el artículo 40º de la Ley Nº 27972 – Ley facilidades de pagos, a fin de que los mismos cumplan
Orgánica De Municipalidades, se dispone que las con sus obligaciones administrativas, lográndose mejorar
Ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y la recaudación de recursos por este concepto; objetivo
Distritales, en materia de su competencia, son las normas que responde a una gestión eficiente de recaudación de
de carácter general de mayor jerarquía en la estructura ingresos;
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba Que, mediante Informe Nº 1213-2017-MDA/GAJ, la
la organización interna, la regulación, administración y Gerencia de Asesoría Jurídica señala que de la evaluación
supervisión de los servicios públicos y las materias en efectuada al proyecto de Ordenanza , se puede apreciar
las que la municipalidad tiene competencia normativa, que el mismo ha sido elaborado dentro de los alcances de
señalándose. Así mismo, que mediante Ordenanzas la normatividad vigente sobre la materia, encontrándola
se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, viable en términos generales, toda vez que la misma
tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los permitiría que los administrados que antes de la entrada
límites establecidos por Ley; en vigencia de la presente Ordenanza mantengan deuda
Que, en el artículo 46º de la Ley Nº 27972 Ley pendiente de pago por concepto de multas administrativas
Orgánica de Municipalidades se reconoce que las normas impuestas por la Sub Gerencia de Control Operaciones
municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento y Sanciones y la Sub Gerencia de Tránsito, Transporte
acarrea las sanciones correspondientes, disponiendo que y Vialidad del distrito, puedan regularizar su situación
a través de las ordenanzas se determinan el régimen tanto en lo referente a establecimientos comerciales y a
de sanciones administrativas por la infracción de sus los propietarios y/o conductores de vehículos menores y
disposiciones, estableciendo las escalas de multas en mayores, incrementando de esta forma la recaudación;
función de la gravedad de la falta, así como la imposición opinando, que es procedente la aprobación de la
de sanciones no pecuniarias; “Ordenanza que Aprueba el Beneficio Extraordinario de
Que, el numeral 2) del artículo 69º de la Ley Nº 27972, Regularización de Deudas No Tributarias por Concepto
Ley Orgánica De Municipalidades, establece que son de Multas Administrativas en el Distrito de Ate”, la cual
rentas municipales, las multas creadas por los Concejos debe ser aprobada por el Concejo Municipal, conforme a
Municipales, los que constituyen sus ingresos propios; la facultad conferida por el inciso 8) del artículo 9º de la
Que, mediante Ordenanza Nº 416-MDA, se aprobó Ley Nº 27972, concordante con el artículo 40º, debiendo
el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas previamente contar con el Dictamen de la Comisión de
(RAS) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Regidores correspondiente;
(CUIS) de la Municipalidad Distrital Ate; Que, mediante Proveído Nº 1983-2017MDA/GM,
Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 013-2009 la Gerencia Municipal indica elevar los actuados a la
se aprobó la Directiva Nº 007-2009-MDA, la cual Comisión de Regidores pertinente; a fin de que se emita
establece los procedimientos para el otorgamiento de el Dictamen respectivo y sea puesto a consideración
Fraccionamiento De Deudas Tributarias y No Tributarias del Pleno del Concejo Municipal, para su conocimiento,
que fija los procedimientos, condiciones y plazos para el debate y aprobación correspondiente;
fraccionamiento de la deuda tributaria y no tributaria; ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS ANTES
Que, mediante Informe Nº 33- 2017-MDA-GFC- EXPUESTOS, EN USO DE FACULTADES CONFERIDAS
SGCCA, la Sub Gerencia de Cobranza y Coactiva POR EL INCISO 8) DEL Artículo 9º DE LA LEY ORGÁNICA
Administrativa, pone a consideración el Proyecto de DE MUNICIPALIDADES Nº 27972, CON LA DISPENSA
Ordenanza que aprueba el “Beneficio Extraordinario de DEL TRÁMITE DE COMISIONES Y CONTANDO CON EL
Regularización de Deudas No Tributarias por concepto de VOTO POR MAYORÍA DE LOS SEÑORES REGIDORES
Multas Administrativas en el Distrito de Ate”, el mismo que ASISTENTES A LA SESIÓN DE CONCEJO DE LA FECHA
considera las sugerencias y comentarios de las diversas Y CON LA DISPENSA DEL TRÀMITE DE LECTURA Y
áreas involucradas en el referido proyecto, adjuntando la APROBACIÓN DE ACTAS, SE HA DADO LA SIGUIENTE:
exposición de motivos correspondientes contemplando
beneficios como descuento en el monto insoluto de las ORDENANZA QUE APRUEBA EL BENEFICIO
multas administrativas, extinción de las actualizaciones EXTRAORDINARIO DE REGULARIZACIÓN DE
(Reajuste por el Índice de Precios al Consumidor de DEUDAS NO TRIBUTARIAS POR CONCEPTO DE
Lima Metropolitana) costas y gastos procesales de todas MULTAS ADMINISTRATIVAS EN EL DISTRITO DE ATE
aquellas multas administrativas que sean canceladas,
siendo que los pagos podrán efectuarse al contado o en TÍTULO I
forma fraccionada; DEUDAS NO TRIBUTARIAS POR CONCEPTO DE
Que, mediante Informe Nº 1647-2017-MDA-GDE- MULTAS ADMINISTRATIVAS IMPUESTA POR LA
SGCOS, la Sub Gerencia de Control, Operaciones y SUBGERENCIA DE CONTROL OPERACIONES Y
Sanciones considera que teniendo en consideración que SANCIONES
gran parte de los pobladores del Distrito de Ate, por la
condición económica no les permite afrontar los intereses Artículo Primero.- Objeto.
generados, así como las costas y gastos administrativos Establecer un Beneficio Extraordinario de
en los procedimientos de cobranza coactiva de las Regularización de Deudas No Tributarias en el Distrito de
obligaciones tributarias y no tributarias pendientes Ate, a favor de los administrados que antes de la entrada
42 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
en vigencia de la presente Ordenanza mantengan deuda cualquier estado en que se encuentre la cobranza, para
pendiente de pago por concepto de Multas Administrativas aquellos infractores que estén incurso en el siguiente
impuestas por la Unidad Orgánica pertinente conforme al supuesto:
dispositivo legal vigente al momento de su imposición, en
los términos que dispone la Ordenanza. a) Cancelen o fraccionen su deuda con los beneficios
establecidos durante la vigencia de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- Alcances de Beneficio. b) Durante la vigencia de la presente Ordenanza
Podrán acogerse a la Amnistía No tributaria los quedan suspendidos los procesos de ejecución coactiva
contribuyentes que sean personas Naturales y Jurídicas, por concepto de multas administrativas.
sin importar el uso que tenga el predio y cualquiera sea el
estado de cobranza en que se encuentren, aun cuando se Artículo Quinto.- Desistimiento.
haya interpuesto Recurso impugnatorio. El acogimiento al presente beneficio implica el
El presente beneficio implica la aplicación de: reconocimiento de la falta administrativa y el desistimiento
automático de los recursos de reconsideración y/o
a) Descuento de acuerdo al siguiente régimen apelación interpuestos que pudieran existir o alguna otra
de gradualidad sobre el importe total de las Multas reclamación que hubiera presentado el administrado ante
Administrativas pendientes de pago (excepto multas por la Municipalidad Distrital de Ate con relación la multa
construcción) en estado ordinario y coactivo según el impuesta. Para aquellos casos que se encuentren con
siguiente cuadro. demanda Contencioso administrativo, el deudor deberá
previamente presentar el desistimiento de su pretensión
TABLA Nº 01 ante el órgano jurisdiccional competente, debiendo remitir
Años Descuento (%) una copia certificada ante la Procuraduría Publica de la
Municipalidad Distrital de Ate.
1999-2010 95% De la misma forma, el pago constituye el
2011 90% reconocimiento expreso de la obligación administrativa,
por lo que no podrán presentar impugnaciones futuras
2012 80% respecto a ella.
2013 70%
2014 60% Artículo Sexto.- De las medidas complementarias
El acogimiento de los administrados a los alcances
2015 50% de los beneficios de la presente Ordenanza que cuenten
2016 50% con ejecución de medidas complementarias con tapiado
2017 50% y/o bloques de concreto, además de suscribir el acta
correspondiente conforme a la Ordenanza Nº 416-MDA,
b) Las Multas Administrativas pendientes de pago en deberán previamente realizar la entrega de los referidos
estado ordinario y coactivo por construcción obtendrán bloques a costo propio al depósito municipal de la
descuento del 50% en general del monto insoluto, Subgerencia de Control, Operaciones y Sanciones, para
independientemente de la antigüedad de la multa, lo cual se le extenderá el acta correspondiente.
considerando dicho beneficio en los códigos de infracción
siguientes: Artículo Séptimo.- De los pagos efectuados
Los pagos a cuenta y por convenio de fraccionamiento
efectuados por los administrados antes de la entrada en
CÓDIGO DE vigencia de la presente Ordenanza, se les aplicará el
ORDENANZA
INFRACCIÓN descuento establecido en el artículo 2º de la presente y
416 05-5002 por los conceptos que se mencionan, por cuanto tienen
carácter de cancelatorios, siempre que hayan sido
416 05-5051 pagados de acuerdo al régimen de gradualidad estipulado;
170 07-7041 por tanto, dichos pagos no podrán ser reclamados,
170 07-7051 devueltos, ni ser objeto de compensación.
c) Condonación del cien por ciento (100%) del Artículo Octavo.- Reinicio de Cobranza Coactiva
IPC (Índice de Precios al Consumidor) de la multa Establecer que concluido el periodo de vigencia
administrativa. de la presente Ordenanza se reiniciará la ejecución de
d) Condonación del cien por ciento (100%) de los de cobranza a favor de la Municipalidad Distrital de Ate,
intereses moratorios de los fraccionamientos realizados así como las acciones administrativas en contra de los
anteriores a la vigencia de la presente Ordenanza. deudores que no se acogieron al beneficio otorgado por la
presente Ordenanza.
El pago de las Multas Administrativas no implica
la regularización o subsanación de la infracción, la TÍTULO II
cual deberá efectuarse conforme a las normas legales
vigentes, ni afecta el cumplimiento de las sanciones no DEUDAS NO TRIBUTARIAS POR CONCEPTO DE
MULTAS Y/O SANCIONES ADMINISTRATIVAS
pecuniarias dispuestas, quedando a salvo el derecho de CORRESPONDIENTE A LOS SERVICIOS DE
la Administración Municipal de aplicar una nueva sanción TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Y CARGA
en caso de continuar o reincidir en la infracción. DE VEHÍCULOS MENORES, VEHÍCULOS MAYORES
SANCIONADOS POR EL MAL USO DE LA VÍA
Artículo Tercero.- Formas de Pago. PÚBLICA EN EL DISTRITO DE ATE
El pago de la multa administrativa podrá realizarse al
contado y gozarán del descuento de acuerdo al régimen de Artículo Noveno.- Beneficio de Reducción de
gradualidad establecido en los incisos a) y b) del Artículo Deudas, Otorgar beneficio de reducción de deudas
Segundo de la presente Ordenanza sobre el importe total constituidas por multas y/o sanciones administrativas
de las multas administrativas pendiente de pago, así impuestas en materia de transporte de pasajeros y/o carga
como la condonación del cien por ciento (100%) del IPC en Vehículos Menores, Vehículos Mayores sancionados
(Índice de Precios al Consumidor). costas procesales y por el mal uso de la vía pública, en el Distrito de Ate, a
gasto administrativos generadas en el procedimiento de favor de los conductores y/o propietarios de los referidos
cobranza coactiva o en fraccionamiento correspondiente vehículos, con el objeto de incentivar la regularización de
según corresponda. sus obligaciones generadas hasta la publicación de la
presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- De las Deudas en Cobranza Artículo Décimo.- Alcances del Beneficio Aprobar
Coactiva la reducción de las deudas constituidas por multas
Condónese el 100% por concepto de costas y gastos y/o sanciones administrativas correspondientes a los
generados en el procedimiento de ejecución coactiva en Servicios de Transporte Público de Pasajeros y Carga de
El Peruano / Martes 24 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 43
Vehículos Menores y Vehículo Mayores en el Distrito de Ordenanza hasta por un término de Treinta (30) días
Ate, en los siguientes porcentajes: hábiles; a cuyo vencimiento la administración procederá
a cobrar la totalidad de las obligaciones, incluido los
recargos, intereses moratorios y reajustes respectivos,
DEPÓSITO MULTA O SANCIÓN
AÑOS activándose automáticamente los procedimientos
( % )* ADMINISTRATIVA ( % )** coactivos instaurados por el no pago de las deudas a que
2015 - AÑOS se refiere el presente beneficio.
100% 80%
ANTERIORES Segundo.- Los fraccionamientos otorgados al
2016 100% 70% amparo de la presente Ordenanza, serán regulados
por la Directiva Nº 007-2009-MDA, norma que
2017 -- 60% establece los procedimientos para el otorgamiento de
fraccionamiento de deudas tributarias y no tributarias
(*) Deudas originadas por concepto de internamiento que fija los procedimientos, condiciones y plazos para
vehicular en el Depósito Oficial Municipal Vehicular, el fraccionamiento de deudas tributarias y no tributarias,
respecto a multas y/o sanciones administrativas derivadas aprobado mediante Decreto de Alcaldía Nº 013-2009.
de infracciones a la Ordenanza Nº 306-MDA, que regula Durante la vigencia del presente beneficio, suspéndase la
el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y/o Carga aplicación de cualquier norma que se oponga al presente.
de Vehículos Menores; previa evaluación por la Sub Tercero.- Facúltese al señor Alcalde, para que
Gerencia de Transito, Transporte y Vialidad. mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
(**) Deudas constituidas por una multa y/o sanción necesarias para la correcta aplicación de la presente
administrativa derivada de infracciones a la Ordenanza Nº ordenanza, así como para aprobar la prórroga de su
306-MDA que regula el Servicio de Transporte Público de vigencia.
Pasajeros y/o Carga de Vehículos Menores y Ordenanza Cuarto.- Encárguese, a la Secretaría General la
Nº 416-MDA Ordenanza que aprueba el Régimen de publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial
Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro Único El Peruano, el cual tendrá vigencia desde el día siguiente
de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital de su publicación.
de Ate; previa liquidación emitida por la Sub Gerencia de Quinto.- Encárguese; a la Gerencia de Tecnologías
Tránsito, Transporte y Vialidad. No será aplicable el presente de la Información, la publicación en la página web de la
beneficio si el deudor opta por el fraccionamiento de sus Municipalidad Distrital de Ate: www.muniate.gob.pe, en
deudas a partir de la vigencia de la presente Ordenanza. el Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe, y en el
Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE:
Artículo Décimo Primero.- Condonación www.serviciosalciudadano.gob.pe.
Se condona los intereses y gastos administrativos que
se hayan generado por la imposición de las multas y/o POR TANTO:
sanciones administrativas.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Artículo Décimo Segundo.- Desistimiento
OSCAR BENAVIDES MAJINO
a) El acogimiento al beneficio implica por parte del Alcalde
infractor, el expreso reconocimiento y la aceptación de
su deuda; por tal motivo, el desistimiento automático de
1579227-1
su pretensión cuando existan recursos en trámite por las
deudas materia de acogimiento.
b) Tratándose de procesos iniciados ante el Poder
Judicial, el deudor deberá acreditar el desistimiento de su MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA
pretensión conforme a las disposiciones reguladas en el
Código Procesal Civil o presentar copia simple del escrito Autorizan viaje de alcalde y regidores a
de desistimiento de su pretensión en caso de órgano o
instancia administrativa distinta a la Municipalidad Distrital Colombia para participar en el VII Congreso
de Ate. Latinoamericano de Ciudades Turísticas
Artículo Décimo Tercero.- Deudas Fraccionadas ACUERDO DE CONCEJO
Podrán acogerse al beneficio de reducción de Nº 032-2017-MDC
deudas establecido en el artículo noveno de la presente
Ordenanza, los administrados que con anterioridad a Cieneguilla, 29 de agosto de 2017.
la vigencia de la presente norma hubiesen solicitado
y obtenido el fraccionamiento de sus deudas, siempre EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
que el saldo deudor sea mayor al 50% de la deuda total DE CIENEGUILLA.
fraccionada, en caso de ser igual o menor, la Municipalidad
Distrital de Ate condonará la deuda pendiente de pago. CONSIDERANDO:
Artículo Décimo Cuarto.- De los Procesos Que, el señor Derlis Esteche, Presidente de la
Coactivos Federación Latinoamericana de Ciudades Turísticas
Los procedimientos coactivos continuarán su y la señora Yeida Sofía Bula Dumar, Presidenta de la
ejecución según su estado; sólo con el acogimiento al Fundación de Municipalidades Turísticas han cursado
presente beneficio y la cancelación de la deuda materia invitación al Alcalde del distrito de Cieneguilla al “VII
de cobranza coactiva, se procederá a suspender el Congreso Latinoamericano de Ciudades Turísticas” a
procedimiento y levantar las medidas cautelares trabadas. realizarse en la ciudad de Cartagena de Indias, República
de Colombia y que se desarrollará del 22 de octubre al 27
Artículo Décimo Quinto.- Reinicio de Cobranza de octubre del 2017.
Coactiva Que, la Federación Latinoamericana de Ciudades
Establecer que concluido el periodo de vigencia de Turísticas está integrada por autoridades municipales,
la presente Ordenanza, se reiniciará la ejecución de empresarios, académicos y profesionales del turismo
cobranza a favor de la Municipalidad Distrital de Ate, de Chile, Perú, Colombia, Brasil, Paraguay, Ecuador,
así como las acciones administrativas en contra de los Argentina y Uruguay con el objetivo de apoyar las
deudores que no se acogieron al beneficio otorgado por la gestiones de integración que se realizan desde los
presente Ordenanza. Gobiernos Locales y sector privado, con el propósito
de impulsar circuitos turísticos que potencien nuevos
DISPOSICIONES FINALES destinos emergentes al interior de Latinoamérica.
Que, para este Congreso la Federación designó
Primero.- El plazo para acogerse al presente como sede a la ciudad de Cartagena de Indias la mejor
beneficio será desde la entrada en vigencia de la presente plataforma turística, empresarial y vivencial para que las
44 NORMAS LEGALES Martes 24 de octubre de 2017 / El Peruano
1. La solicitud de publicación se efectuará mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El Peruano
y las declaraciones juradas deberán entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un funcionario
de la entidad solicitante.
2. La publicación se realizará de acuerdo al orden de recepción del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentación a publicar se enviará además en archivo electrónico (CD o USB) y/o al correo electrónico:
dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versión electrónica es idéntico
al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente asumirá la responsabilidad del
texto publicado y del costo de la nueva publicación o de la Fe de Erratas a publicarse.
4. Las declaraciones juradas deberán trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una línea por celda.
5. La información se guardará en una sola hoja de cálculo, colocándose una declaración jurada debajo de
otra.
LA DIRECCIÓN