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Faculdade de Medicina da Universidade de Coimbra

Instituto Nacional de Medicina Legal

Organização Médico-Legal

Francisco Corte Real


Sumário

Apontamento histórico
Organização médico-legal
- INML
- conselho médico-legal
- serviços técnicos
- gabinetes médico-legais
Perícias médico-legais
Apontamento histórico

Carta de Lei de 1899: • Porto

- cria as Morgues
• Coimbra
- cria os Conselhos Médico-Legais
(com funções examinantes)
• Lisboa
Apontamento histórico

1918:
• Porto
- criados os IMLs
- Conselhos Médico-Legais • Coimbra
(apenas para revisão de relatórios)
- criado o Curso Sup. de Med. Legal
• Lisboa
- criados os Peritos Comarcãos
Apontamento histórico

1959:
• Porto
- criados 2 Assistentes Externos
em cada IML • Coimbra
- dispensada a revisão pelos CML
de relatórios dos IML ou LPC
• Lisboa
Apontamento histórico

1987:
- extinguem-se os 2 Assistentes Externos
- retiradas as funções de revisão aos CML
- criado o Conselho Sup. de Med. Legal
- criados os Gabinetes Médico-Legais
Apontamento histórico

1998:
- prestação de serviços aos particulares
- definem-se os Gabinetes Médico-Legais
Organização Médico-Legal

Lei Orgânica do Ministério da Justiça:


(Dec.-Lei nº 146/2000, de 18 de Julho)
- criou o Instituto Nacional de
Medicina Legal
Dec.-Lei 11/98, de 24 de Janeiro

Perícias
Estrutura orgânica Carreiras
médico-legais

Dec.-Lei 96/2001, Lei 45/2004,


de 26 de Março de 19 de Agosto

Dec.-Lei 131/2007, Portaria 522/2007,


de 27 de Abril de 30 de Abril
Organização Médico-Legal

Natureza do INML, I.P.:


... instituto público integrado na administração indirecta do Estado,
dotado de autonomia administrativa e financeira
e de património próprio...

O INML, I.P. tem a natureza de laboratório do Estado


Organização Médico-Legal

Instituto Nacional de Medicina Legal, I.P.


- sede em Coimbra
- delegações em Lisboa, Porto e Coimbra
- 31 Gabinetes Médico-Legais
Organização Médico-Legal

Atribuições do INML:
... Cooperar com os tribunais e demais serviços e entidades
que intervêm no sistema de administração da justiça,
realizando os exames e perícias de medicina legal e forenses…,
bem como prestar-lhes apoio técnico e laboratorial especializado...
... Prestar serviços a entidades públicas e privadas, bem como aos
particulares...

No âmbito das suas atribuições o INML, I.P. é


considerado instituição nacional de referência
Organização Médico-Legal

Órgãos do INML, I.P.:


- Conselho Directivo
- Conselho Médico-Legal
- Fiscal Único
Organização Médico-Legal

Composição do Conselho Médico-Legal:


- Presidente do Conselho Directivo do INML, I.P.
- Directores das Delegações do INML, I.P.
- Um representante dos Conselhos Regionais Disciplinares de cada uma
das Secções Regionais da Ordem dos Médicos
- Dois docentes do ensino superior de Clínica Cirúrgica, Clínica Médica e
Obstetrícia e Ginecologia e Direito
- Um docente do ensino superior de Anatomia Patológica, Ética e ou
Direito Médico, Ortopedia e Traumatologia, Neurologia ou Neurocirurgia
e Psiquiatria
Organização Médico-Legal

Competências do Conselho Médico-Legal:


a) Emitir pareceres sobre as questões técnicas e científicas
de natureza pericial
b) Pronunciar-se sobre questões de índole ética…
c) Acompanhar e avaliar a actividade pericial desenvolvida pelo INML...

Organização Médico-Legal

Conselho Médico-Legal:
A consulta técnico-científica e ética pode ainda ser solicitada:
- pelo membro do Governo responsável pela Justiça
- pelo Conselho Superior da Magistratura
- pela Procuradoria-Geral da República
- pelo Presidente do Conselho Directivo do INML
Organização Médico-Legal

Conselho Médico-Legal:
Os pareceres técnico-científicos emitidos pelo conselho médico-legal
são insusceptíveis de revisão
e constituem o entendimento definitivo do conselho sobre a questão…
salvo a apresentação de novos elementos que fundamentem a sua alteração.
Organização Médico-Legal

Serviços técnicos das Delegações do INML, I.P.:


- Patologia Forense
- Clínica Forense
- Toxicologia Forense
- Genética e Biologia Forense
Organização Médico-Legal

Serviço de Patologia Forense:


... compete a realização das autópsias médico-legais
respeitantes aos óbitos verificados nas comarcas do
âmbito territorial de actuação da Delegação...
... compete a realização de perícias de antropologia
Forense, de identificação de cadáveres e de
restos humanos, de embalsamamentos
de estudo de peças anatómicas.
Organização Médico-Legal

Serviço de Patologia Forense:


... compete a realização de exames de anatomia
patológica forense

• Porto
• Coimbra
• Lisboa
Organização Médico-Legal

Serviço de Clínica Forense:


... compete a realização de exames e perícias em pessoas,
para descrição e avaliação dos danos provocados na
integridade psico-física, no âmbito do direito penal, civil
e do trabalho.
Organização Médico-Legal

Serviço de Clínica Forense:


... compete a realização de perícias e exames de natureza
psiquiátrica e psicológica...

... poderão ser realizados por entidades terceiras,


públicas ou privadas, contratadas ou indicadas para
o efeito pelo INML, I.P.
Organização Médico-Legal

Serviço de Toxicologia Forense:


... compete assegurar a realização de perícias e exames
laboratoriais químicos e toxicológicos no âmbito das
actividades da delegação e dos gabinetes médico-legais
que se encontrem na sua dependência, bem como a
solicitação das autoridades e entidades competentes... • Porto
• Coimbra
• Lisboa
Organização Médico-Legal

Serviço de Genética e Biologia Forense:


... compete a realização de perícias e exames de identificação
genética, nomeadamente os de investigação biológica de
parentesco, de identificação individual,
de criminalística biológica ou outros...
• Porto
• Coimbra
• Lisboa
Instituto Nacional de Medicina Legal, I.P. (INML)
Exames
2005 2006 2007 2008
128800 152394 157516 147026
Tanatologia F.: 4,9% 4,4% 4,2% 4,7%
Clínica M.L.: 49,4% 48,9% 45,1% 49,5%
Toxicologia F.: 29,6% 31,4% 34,0% 28,4%
Genética F.: 8,1% 7,5% 7,2% 7,2%
Anat. Patol. F: 6,5% 6,4% 8,1% 8,8%
Psiquiatria F.: 1,5% 1,4% 1,5% 1,4%
Organização Médico-Legal
Competências dos Gabinetes Médico-Legais:
... compete a realização das autópsias médico-legais respeitantes
aos óbitos ocorridos nas comarcas integradas na sua área de
actuação… antropologia forense, identificação de cadáveres
e embalsamamentos.
... a realização de exames e perícias em pessoas, para descrição
e avaliação dos danos provocados na integridade psicofísica, no
âmbito do direito penal, civil e do trabalho.
… colheita de amostras para exames complementares…
… exames de natureza psiquiátrica e psicológica…
Organização Médico-Legal

Gabinetes Médico-Legais
Organização Médico-Legal
Viana do
Chaves
Gabinetes Castelo
Braga Braganç
Bragança
Guimarães
Vila Real
Médico-Legais Stª
Penafiel
Stª Mª Feira

instalados Aveiro Viseu Guarda


Figueira da Foz Covilhã

Leiria Castelo Branco

Angra do Heroí
Heroísmo Tomar
Torres Vedras Portalegre
Ponta Delgada Vila Franca de Xira

Évora

Santiago
do Cacem Beja

Portimão Faro
Funchal
Organização Médico-Legal

Gabinetes Médico-Legais
a instalar

Santaré
Santarém

Cascais
Almada
Setú
Setúbal
Perícias médico-legais

Realização de perícias(1/2)

As perícias médico-legais são realizadas,


obrigatoriamente, nas delegações e nos gabinetes médico-
legais do Instituto Nacional de Medicina Legal...

Excepcionalmente, perante manifesta


impossibilidade dos serviços, as perícias... poderão ser
realizadas por entidades terceiras, públicas ou privadas,
contratadas ou indicadas para o efeito pelo Instituto.
Perícias médico-legais

Realização de perícias(2/2)

Nas comarcas não compreendidas na área de


actuação das delegações e dos gabinetes médico-legais em
funcionamento, as perícias médico-legais podem ser realizadas
por médicos a contratar pelo Instituto...

As perícias médico-legais... em que se verifique a


necessidade de formação médica especializada noutros
domínios... poderão ser efectuadas, por indicação do Instituto,
em serviço universitário ou de saúde público ou privado.
Organização Médico-Legal

Protocolos de colaboração com estabelecimentos de ensino


Protocolos de colaboração com instituições de investigação
Protocolos de colaboração com instituições de saúde
Perícias médico-legais

Denúncia de crimes (1/3)

As delegações e os gabinetes médico-legais do Instituto


podem receber denúncias de crimes... devendo remetê-las no
mais curto prazo ao Ministério Público.
Perícias médico-legais

Denúncia de crimes (2/3)

Sempre que tal se mostre necessário para a boa


execução das perícias médico-legais, as delegações e os
gabinetes médico-legais do Instituto podem praticar os actos
cautelares necessários e urgentes para assegurar os meios de
prova, procedendo, nomeadamente, ao exame, colheita e
preservação dos vestígios, sem prejuízo das competências
legais da autoridade policial à qual competir a investigação.
Perícias médico-legais

Denúncia de crimes (3/3)

... é igualmente aplicável ao perito médico da


delegação ou gabinete médico-legal do Instituto cuja
intervenção seja solicitada no âmbito do serviço de escala
para a realização de perícias médico-legais urgentes.
Perícias médico-legais

Realização de perícias urgentes (1/2)

Para a realização das perícias médico-legais urgentes... haverá,


diariamente, em cada delegação e gabinete médico-legal, um perito em
serviço de escala...
... só se aplica aos gabinetes médico-legais em funcionamento que
disponham de peritos do quadro do Instituto em número suficiente
para assegurar o período de prevenção.
Perícias médico-legais

Realização de perícias urgentes (2/2)

... excepcionalmente, sempre que se verificar o impedimento do


perito médico de escala ou nas comarcas não compreendidas na área
de actuação das delegações ou dos gabinetes médico-legais em
funcionamento, pode a autoridade judiciária nomear médico
contratado para o exercício de funções periciais ou médico de
reconhecida competência para a realização de perícias médico-legais
urgentes.
Organização Médico-Legal

Dever de colaboração:
O INML, I.P., pode, nos termos legais, solicitar directamente
aos serviços e organismos públicos, nomeadamente do Ministério da Saúde,
bem como às entidades privadas,
as informações e os elementos necessários ao desempenho das suas funções,
no âmbito de processos judiciais em curso
Perícias médico-legais

Requisição de perícias
As perícias médico-legais solicitadas por autoridade
judiciária ou judicial são ordenadas por despacho da mesma,
nos termos da lei de processo...

Por razões de celeridade processual, a requisição dos


exames periciais deve ser acompanhada das informações
clínicas disponíveis ou que possam vir a ser obtidas pela
entidade requisitante até à data da sua realização.
Perícias médico-legais
Acesso à informação
No exercício das suas funções periciais, os médicos e outros
técnicos têm acesso à informação relevante, nomeadamente à
constante dos autos, a qual lhes deve ser facultada em tempo útil...
... o presidente do Instituto, os directores das delegações, os
directores dos serviços técnicos ou os coordenadores dos gabinetes
médico-legais podem... solicitar informações clínicas referentes aos
examinados em processos médico-legais, directamente aos serviços
clínicos hospitalares, serviços clínicos de companhias seguradoras ou
outras entidades públicas ou privadas, que as devem prestar no prazo
máximo de 30 dias.
Perícias médico-legais

Responsabilidade pelas perícias (1/5)

As perícias e pareceres solicitados às delegações e aos


gabinetes médico-legais do Instituto... são realizados pelos
peritos designados pelos dirigentes ou coordenadores dos
respectivos serviços.
Perícias médico-legais
Responsabilidade pelas perícias (2/5)

As perícias e pareceres solicitados a médicos contratados


para o exercício de funções periciais em comarcas não
compreendidas na área de actuação das delegações ou dos
gabinetes médico-legais em funcionamento são realizadas
pelos médicos constantes da lista... nomeados por despacho
da autoridade judiciária ou judicial.
A nomeação dos médicos... é feita pela forma que mais
convier ao movimento pericial da comarca e deve respeitar
uma equitativa distribuição do serviço.
Perícias médico-legais

Responsabilidade pelas perícias(3/5)

No exercício das suas funções periciais, os médicos


e outros técnicos especialistas em medicina legal, os
médicos contratados para o exercício dessas funções, os
médicos dos serviços de saúde... gozam de autonomia e
são responsáveis pelas perícias, relatórios e pareceres
por si efectuados.
Perícias médico-legais

Responsabilidade pelas perícias (4/5)

... os peritos... encontram-se obrigados a respeitar


as normas, modelos e metodologias periciais em vigor no
Instituto, bem como as recomendações decorrentes da
supervisão técnico-científica dos serviços.
Perícias médico-legais

Responsabilidade pelas perícias (5/5)

Por urgente conveniência de serviço ou em caso de


manifesta impossibilidade do perito que efectuou o exame
pericial, a elaboração ou conclusão do respectivo relatório
poderá ser cometida pelos dirigentes ou coordenadores dos
respectivos serviços a outro perito, desde que detentor de
qualificação profissional igual ou superior à do primeiro e
disponha das condições necessárias para esse efeito.
Perícias médico-legais

Obrigatoriedade de sujeição a exames(1/4)

Ninguém pode eximir-se a ser submetido a qualquer


exame médico-legal quando este se mostrar necessário ao
inquérito ou à instrução de qualquer processo e desde que
ordenado pela autoridade judiciária competente, nos termos
da lei.
Perícias médico-legais

Obrigatoriedade de sujeição a exames (4/4)

A autoridade judiciária competente pode assistir à


realização dos exames periciais.
Perícias médico-legais

Despesas de deslocação
As pessoas que residam fora da área da comarca em que se
encontre sediada a delegação do Instituto, o gabinete médico-legal ou
o estabelecimento universitário ou de saúde especializado no qual
tenham comparecido para a realização de exames, podem requerer
que lhes seja arbitrada uma quantia a título de compensação pelas
despesas realizadas.
... paga pelo Cofre Geral dos Tribunais através da sua
delegação junto do tribunal que solicitou o exame.
As quantias arbitradas valem como custas do processo.
Perícias médico-legais
Custos dos exames e perícias
Pela realização dos exames e perícias requisitados aos serviços
do Instituto ou por este deferidas às entidades... são pagas ao
Instituto as quantias estabelecidas em tabela aprovada por portaria
do Ministro da Justiça.
As quantias... são consideradas custas do processo.
O pagamento ao Instituto é liquidado, independentemente da
cobrança das custas, pelo preparo para despesas que tiver sido
efectuado pelo requerente dos exames periciais ou pelo Cofre Geral
dos Tribunais, conforme o caso.
... ainda que haja lugar ao arquivamento do processo.
Perícias médico-legais

Custos das perícias médico-legais e forenses:


(Portaria nº 652/2005, de 12 de Agosto)
Autópsia médico-legal (um perito): 7 UC ( 672 € )
Autópsia médico-legal (dois ou + peritos): 9 UC ( 864 € )
Embalsamamento: 10 UC ( 960 € )
Exame sexual: 2 UC ( 192 € )
Investigação de filiação: 5,5 UC ( 528 € )
Investigação em criminalística: 3 a 7 UC ( 288 € a 672 € )
Exame de psiquiatria forense: 4 UC ( 384 € )
Perícias médico-legais

Remunerações dos peritos:


(Portaria nº 685/2005, de 18 de Agosto)
Autópsia médico-legal (um perito): 2,5 UC ( 240 € )
Autópsia médico-legal (dois ou + peritos): 2 UC ( 192 € )
Embalsamamento: 4 UC ( 384 € )
Exame sexual: 0,7 UC ( 67,20 € )
Avaliação do dano em penal: 0,3 UC ( 28,80 € )
Avaliação do dano em civil: 2 UC ( 192 € )
Avaliação do dano em trabalho: 0,6 UC ( 57,60 € )
Perícias médico-legais

Esclarecimentos complementares
Na prestação de esclarecimentos complementares posteriores à
realização da perícia e envio do respectivo relatório médico-legal
deverá prescindir-se, sempre que possível, da presença do perito,
devendo a autoridade judicial que a solicita usar os meios técnicos
processualmente previstos.
Perícias médico-legais
Destino dos produtos examinados
Após a realização do exame pericial de vestígios, produtos biológicos
ou peças anatómicas, o perito procede à recolha, acondicionamento e
selagem de uma amostra susceptível de possibilitar a realização de
nova perícia... e à destruição do remanescente.

A amostra fica depositada no serviço médico-legal durante o período


de dois anos, após o qual o serviço médico-legal pode proceder à sua
destruição, salvo se, entretanto, o tribunal tiver comunicado
determinação em contrário.