¿Cómo actuar frente a notificaciones de cobranzas dirigidas a terceros?

Suele pasar que el dueño de una casa discuta, en la puerta, con un notificador, cansado de
manifestar que la persona que buscan y a quien se le demanda cancelar una deuda, ya no es
su inquilino desde hace años. También sucede que llegan reiteradas notificaciones de
cobranza y avisos a los propietarios de inmuebles o nuevos inquilinos de supuestos embargos,
cuando en algunos casos ni siquiera conocen al deudor. Estas situaciones, cada vez más
frecuentes, causan incomodidad y múltiples malestares; pese a comunicar verbalmente que los
deudores no viven en el domicilio, suelen recibir notificaciones de cobranza pertenecientes a
personas desconocidas o que en algún momento vivieron en sus casas (como en los casos de
arrendamiento).

¿Qué hacer al respecto? Si te encuentras en dicha situación, te sugerimos enviar una carta
notarial a los acreedores que remiten dichas comunicaciones, informando que dicha persona
no reside en tu domicilio y devolviendo las notificaciones; de ser el caso, adjuntar la
documentación pertinente, como recibos de servicios, declaración jurada de domicilio, contrato
de arrendamiento y certificación policial donde conste que la persona deudora no vive en dicha
dirección. Asimismo, si una persona tiene consignado en su DNI un domicilio legal en el cual no
reside, se podrá impugnar el domicilio ante Reniec.

En ese sentido, el artículo 40 del Código Civil señala: “El deudor deberá comunicar al acreedor
el cambio de domicilio señalado para el cumplimiento de la prestación obligacional, dentro de
los treinta (30) días de ocurrido el hecho, bajo responsabilidad civil y/o penal a que hubiere
lugar. El deudor y los terceros ajenos a la relación obligacional con el acreedor, están
facultados para oponer a éste el cambio de su domicilio. La oponibilidad al cambio de domicilio
se efectuará mediante comunicación indubitable."

Sin perjuicio de lo mencionado, usted podrá acercarse al Indecopi, a fin de presentar su

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reclamo, ya que de conformidad con el Código de Protección y Defensa del Consumidor , se
encuentra prohibido remitir estados de cuenta, facturas por pagar y notificaciones de cobranza,
sea cual fuera la naturaleza de estas últimas, al domicilio de un tercero ajeno a la relación de
consumo, por ejemplo, cuando se trata de documentos vinculados al deudor de un crédito ante
una entidad financiera.
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Asimismo, cabe resaltar lo establecido por la resolución N° 0641-2013/SPC-INDECOPI de la
Sala Especializada en Protección al Consumidor, mediante la cual se reconoció que el ámbito
de aplicación de las normas de protección al consumidor, se extiende a los consumidores que
se encuentran directa o indirectamente expuestos o comprendidos por una relación de
consumo o en una etapa preliminar a ésta, considerando que se debía dar una interpretación
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amplia de la relación de consumo, teniendo en cuenta lo señalado por el artículo 65° de la
Constitución, el cual refiere que es necesario brindar protección especial a los consumidores.

En la referida resolución, se analizó si los ciudadanos que reciben en sus domicilios

notificaciones de cobranza en relación a deudas de terceros, califican como consumidores
pese a no configurarse como deudores del saldo cuyo pago es pretendido, al consignarse su
domicilio como el del moroso, determinándose que tales personas se hallan expuestas al
emplazamiento procesal de demandas judiciales por obligación de dar suma de dinero, la
anotación de órdenes judiciales en el registro de propiedad inmueble, la ejecución de medidas
cautelares de embargo del inmueble y la afectación a su imagen crediticia, entre otros; en la

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LEY 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.- Artículo 62°.- Métodos abusivos de
cobranza. A efectos de la aplicación del artículo 61°, se prohíbe: (…) f) Enviar comunicaciones o realizar llamadas a
terceros ajenos a la obligación informando sobre la morosidad del consumidor.
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http://sistemas.indecopi.gob.pe/sdc_Jurisprudencia/documentos/1-94/2013/Re0641.pdf
3
Constitución Política del Perú. Artículo 65º.- El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. Para tal
efecto, garantiza el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentren a su disposición en el
mercado. Asimismo, vela por la salud y la seguridad de la población.
medida que tales conductas constituyen actos de presión ejercidos indebidamente por los
acreedores, contraviniendo la intimidad de terceros afectados.

Si bien, el proveedor denunciado no ha prestado efectivamente un servicio al denunciante, este

último se ha visto expuesto a los efectos de una relación de consumo ajena. Así, se incluye
dentro de este supuesto excepcional, a aquellas personas que reciben en sus domicilios
requerimientos de cobranza en relación a deudas de terceros, en virtud de la interpretación del
4
principio pro- consumidor , recogido en el Código de Protección y Defensa al Consumidor.

Asimismo, debemos tener presente lo señalado por la Sala Especializada en Protección al

Consumidor en la Resolución N° 278-2015/SPC, que en el punto 17 señala: “Este Colegiado
señaló que los proveedores no están obligados a solicitar a sus clientes (creditohabiente) una
autorización del propietario del bien inmueble a fin de que se les remitan notificaciones de
cobranza. Ello, en la medida que, de acuerdo al principio de la buena fe contractual, se
presume que los datos consignados por las partes inmersas en la misma, son ciertos y pueden
ser empleados para los fines que el marco contractual establece. No obstante, este Colegiado
considera que el proveedor debe presentar los medios probatorios idóneos que acrediten que
el creditohabiente consignó contractualmente el domicilio del tercero a donde llegarían los
requerimientos de pago u otros documentos de los cuales se advierta que corroboró que el
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creditohabiente domiciliaba en el mismo” .

Sin embargo, dicha situación como otras que puedan surgir con ocasión del requerimiento de
una deuda, podrá ser materia de análisis vía denuncia administrativa, mediante la cual se
evaluará caso por caso y valorará las pruebas que sustenten la infracción o justifiquen el
proceder del acreedor.

Por lo antes mencionado, le recomendamos que de encontrarse en situaciones como las

descritas, presente su reclamo a través del Libro de Reclamaciones del proveedor (entidad
financiera, empresas de cobranzas, entre otros), siendo que transcurrido 30 días calendarios
no obtuviera una respuesta o ésta fuera negativa, podrá acercarse al Indecopi, a fin de que
podamos atender su reclamación.

Finalmente, debemos resaltar la labor del Estado, a través de sus diferentes instituciones,
como el Indecopi, quien como Autoridad Nacional en materia de protección al consumidor,
promueve que los consumidores accedan a productos y servicios idóneos, y que gocen de los
derechos y los mecanismos efectivos para su protección, reduciendo la asimetría informativa,
corrigiendo, previniendo o eliminando las conductas y prácticas que afecten sus legítimos
intereses.

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LEY 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.- Inciso 2 del artículo V del Título
Preliminar.- En cualquier campo de su actuación, el Estado ejerce una acción tuitiva a favor de los consumidores. En
proyección de este principio en caso de duda insalvable en el sentido de las normas o cuando exista duda en los
alcances de los contratos por adhesión y los celebrados en base a cláusulas generales de contratación, debe
interpretarse en sentido más favorable al consumidor.
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http://servicio.indecopi.gob.pe/buscadorResoluciones/tribunal.seam