Medición Pobreza

Construcción de Buenas
Prácticas
Hector Maldonado Gomez
DANE
 PERTINENCIA, IMPARCIALIDAD Y ACCESO
EQUITATIVO

“Los organismos de estadística han de compilar y facilitar en forma imparcial

estadísticas oficiales de comprobada utilidad práctica para que los ciudadanos
puedan ejercer su derecho a mantenerse informados.”

¿Se ha establecido un “consejo de usuarios” ó algún otro órgano

consultivo?

¿Tiene la oficina nacional de estadística un plan de trabajo
multianual?

¿Existe una política de divulgación sistemática?

Si las estadísticas se facilitan a algún ministerio antes de su
publicación ¿se informa de ello al público?
 RENDICIÓN DE CUENTAS Y
TRANSPARENCIA
“Para facilitar una interpretación correcta de los datos, los organismos de
estadísticas han de presentar información conforme a normas científicas sobre
las fuentes, métodos y procedimientos de la estadística.”

¿Se proporciona información sobre la calidad de los datos

publicados, por ejemplo, la suficiencia de las fuentes, los sesgos que
se hayan podido introducir en los datos, la tasa de respuesta recibida,
la falta de respuestas y su tratamiento, y la imputación?

CONFIDENCIALIDAD
“Los datos que reúnan los organismos de estadística para la compilación
estadística ya sea que se refieran a personas naturales o jurídicas, deben ser
estrictamente confidenciales y utilizarse exclusivamente para fines
estadísticos”
 COORDINACIÓN NACIONAL
“La coordinación entre los organismos de estadística a nivel nacional es
indispensable para lograr la coherencia y eficiencia del Sistema Estadístico”

UTILIZACIÓN DE NORMAS
INTERNACIONALES
“La utilización por los organismos de estadística de cada país de conceptos,
clasificaciones y métodos internacionales fomenta la coherencia y la eficiencia de
los sistemas estadísticos a nivel oficial”

COOPERACIÓN INTERNACIONAL
“La cooperación bilateral y multilateral en la esfera de la estadística contribuye a
mejorar los sistemas estadísticos oficiales en todos los países”
 Buenas prácticas estadísticas
El trabajo realizado en el marco de la Misión
de Pobreza refleja:

• Un política de implementación de buenas

prácticas estadísticas
• Fortalecimiento técnico
• Trabajo interinstitucional coordinado y
riguroso
 Buenas prácticas estadísticas
Transparencia: Un DANE de puertas abiertas
En esta etapa de reorientación de la entidad, destinado a la
producción de estadísticas de calidad y con procedimientos claros
y disponibles para el público, ha sido primordial el trabajo
conjunto con:
 Expertos internacionales (Statistics Canada, INE España,
CEPAL, entre otros)
 Expertos de la academia, conformando comités asesores
independientes
 Expertos de otras instituciones, a través de comités sectoriales
interinstitucionales
 Direcciones y grupos temáticos y técnicos del DANE, en
comités internos
 Buenas prácticas estadísticas
Transparencia: Un DANE de puertas abiertas
En el marco de la MESEP, el trabajo con los Expertos
Independientes y con el equipo técnico del DNP ha
permitido:

 Una evaluación abierta y crítica de los aspectos

metodológicos de la medición

 Transferencia de conocimiento entre ambas entidades,

brindando mayor transparencia y confiabilidad a los
resultados.

 Capacidad técnica tanto del DNP como el DANE para

asumir la medición de pobreza.
 Buenas prácticas estadísticas
Compromiso con la calidad
Proceso de cambio en las Encuestas de Hogares, enmarcado en el
trabajo de la Comisión de Expertos Independientes y de la Misión
de Pobreza, se realizaron los siguientes ejercicios:

 Paralelo para evaluar efectos de la ampliación de la muestra

 Experimento en campo para evaluar efectos del cambio de

informante, extensión del formulario y uso de la DMC

 Encuesta de hogares antigua paralela a la GEIH 2008 (efectos

conjuntos)

 Diferentes ejercicios analíticos de escritorio

 Buenas prácticas estadísticas
Preparándose para nuevos retos
En la segunda fase 2009 - 2010, la MESEP llevará a cabo una
revisión integral de la metodología de medición de pobreza,
involucrando nuevos instrumentos que están a disposición como
la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos – ENIG 2006-2007.

 El DANE pondrá a disposición de la MESEP la asesoría de

expertos internacionales en la construcción de las canastas
para la determinación de las líneas de pobreza e indigencia, y
la evaluación integral de la ENIG como insumo para este fin.

 Así mismo, continuará en su proceso de fortalecimiento

institucional, donde cuenta con la asesoría de Institutos de
Estadística de alto prestigio como Statistics Canada.
 Buenas prácticas estadísticas
• Retos futuros adicionales
 Implementación de la Encuesta de Calidad de Vida 2010

 Evaluación de la estructura y coherencia del conjunto de Encuestas

de Hogares : Encuesta de Ingresos y Gastos, Cultura, Seguridad y
Justicia, etc

 Construcción serie historia estadísticas laborales

 Incorporación del nuevo marco en el empalme de series laborales y

de pobreza